PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS

GIRH para organizaciones de cuencas fluviales

• Aprender cómo identificar y clasificar los grupos de interés

• Saber qué tener en cuenta cuando se moviliza y organiza a los grupos de interés

• Obtener asesoramiento sobre cómo mantener la participación de los grupos de interés

Objetivos de aprendizaje

Participación de los grupos de interés

Sólo el interés y la aprobación de los grupos de interés de la gestión de los recursos hídricos permite implementarla en la realidad.

¿Por qué necesitamos de la participación de los grupos de interés?

Participación de los grupos de interés

¿Dónde y cómo deben involucrarse los grupos de interés?

Participación de los grupos de interés

GIRH Roles de los grupos de interésPlaneamiento de la cuenca

Identificación del problema, determinación de prioridades, análisis de la situación, aprobación.

Asignación del agua Asesoramiento, control e informe, toma de decisiones.

Control de la contaminación

Control, informe, autorizaciones

• Cooperación efectiva entre las agencias gubernamentales con responsabilidades para la gestión de los recursos hídricos o el uso del agua en la cuenca.

• La participación de los grupos de interés se institucionaliza en la gestión de la cuenca del río.

Objetivos de la gestión de los recursos hídricos

Participación de los grupos de interés

• Inventario de los grupos de interés

• Movilización de los grupos de interés

• Organización y estructura de los grupos de interés

• Mantenimiento de la participación

Pasos para la institucionalización

Participación de los grupos de interés

• ¿Quiénes son los beneficiarios potenciales?

• ¿Quiénes podrían verse afectados negativamente?

• ¿Se ha identificado a los grupos vulnerables que pueden verse afectados?

• ¿Están identificados y representados adecuadamente los intereses de los géneros?

Inventario de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

CLASIFICACIÓN:

• Usuarios del agua

• Instituciones gubernamentales

• Sociedad civil y ONG

Inventario de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

Es importante observar que, para muchos grupos de interés, el inventario es la primera vez que entran en contacto con la OCF.

• se debe hacer con cuidado

• incluye una gran parte de la información

Inventario de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

No todos los grupos de interés desean participar y puede que tengan razones muy diferentes para hacerlo.

Movilización de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

• Enfoque en la información

• Descentralizada a nivel local

Movilización de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

Sin diseño

Los grupos de interés se diversifican con frecuencia La OCF debe adoptar un rol de conducción

Organización y estructura de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

Participación de los grupos de interésORGANISMOS GUBERNAMENTALES GRUPOS DE INTERÉS

Autoridad nacional del agua / Ministerio de recursos hídricos

Organización de la cuenca fluvial

Oficinas de la subcuenca de la OCF

Comisión de la cuenca

Comisiones de la subcuenca

Comisiones interministeriales

Asociaciones de usuarios del agua

Se deben aclarar los procedimientos para la representación de los diferentes grupos y la selección de estos representantes.

Organización y estructura de los grupos de interés

Participación de los grupos de interés

La coordinación entre los diferentes sectores con frecuencia implica la cooperación entre los distintos ministerios del gobierno.

Las organizaciones gubernamentales pueden ser organismos reguladores y grupos de interés a la vez.

Coordinación y vínculos intersectoriales

Participación de los grupos de interés

En muchos casos, la coordinación intersectorial es necesaria en paralelo con la interacción de la OCF con las comisiones de la cuenca.

Con frecuencia existen vínculos entre los grupos de interés y los ministerios.

Coordinación y vínculos intersectoriales

Participación de los grupos de interés

• Difusión de la información

• Creación de capacidades de los grupos de interés

• Concesión de responsabilidad y roles claros

• Desarrollo paralelo de los recursos hídricos

• Suministro de servicios

Mantenimiento de la participación

Participación de los grupos de interés

• La participación de los grupos de interés, especialmente en las primeras etapas, requiere de muchos recursos

• Sin cabildeo activo, la representación de las mujeres disminuye en los foros de los grupos de interés

• Los grandes grupos de interés dominan y establecen las cuestiones a tratar

• Las necesidades de los grupos de interés rurales pequeños no se tienen en cuenta en la gestión de la cuenca fluvial a gran escala

Lecciones incorporadas

Participación de los grupos de interés

• Las agencias gubernamentales con intereses en el agua, ¿consultan y colaboran en la gestión de los recursos hídricos?

• Las estructuras formales de los grupos de interés, ¿se encuentran en su lugar con responsabilidades y roles claros en la gestión de los recursos hídricos?

• Los grupos de interés de la cuenca, ¿están representados en los organismos de toma de decisiones en todos los niveles?

¿Cuál es nuestro progreso?

Participación de los grupos de interés

La participación de los grupos de interés

• es una función muy difícil de implementar

• requiere de numerosos recursos y capacidades

• es un proceso continuo

• requiere de medidas en diferentes niveles de la sociedad

Conclusiones

Participación de los grupos de interés