parte ii conta prestamos e inventarios

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  • 7/25/2019 Parte II Conta Prestamos e Inventarios

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    2. UNIDAD DE CONTABILIDAD

    Es una unidad tcnico-administrativo, creada con la finalidad de ser responsable

    del registro contable de los movimientos financieros de ingresos y egresos de la

    Municipalidad.

    Para la consecucin de sus objetivos, se hace necesario que dicha Unidad se

    desarrolle de una manera adecuada, acorde a las necesidades especficas de la

    Municipalidad, por los cual no debe asignarse varias funciones a una misma

    persona; el jefe o director de la AFIM deber supervisar de forma continua las

    actividades que se llevan a cabo, a manera de cumplir con los principios de controlinterno.

    A travs de la informacin contable generada, las autoridades podrn hacer el

    anlisis de la gestin, que les permita tomar decisiones oportunas orientadas a la

    mejora continua y lograr una mayor transparencia.

    Objetivos Generales

    Para el adecuado funcionamiento de la Unidad de Contabilidad, se debe observar

    lo siguiente:

    Proporcionar informacin oportuna y fidedigna, que permita a las autoridades

    conocer la situacin financiera municipal para tomar decisiones congruentes

    para el beneficio de las comunidades.

    Cumplir con el ordenamiento de coordinar, controlar y registrar las

    operaciones.

    Apoyar la gestin financiera Municipal con la finalidad de proporcionar

    informacin que sirva de apoyo y fundamentacin para la toma de decisiones.

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    REGISTROS CONTABLES

    El Sistema de Contabilidad efectuar los registros en forma electrnica, a travs

    del Sistema Integrado de Administracin Financiera -SIAF MUNI-, el cual se regir

    por las disposiciones que emita la Direccin de Contabilidad del Estado del

    Ministerio de Finanzas Pblicas, como rgano rector del sistema y como mnimo

    deber registrar en materia de egresos, las etapas de: comprometido, devengado

    y pagado.

    Objetivo

    Servir de instrumento til para guiar el proceso de los registros contables, comoel que se muestra a continuacin:

    Registrar sistemticamente todas las transacciones reconocidas

    tcnicamente que afecten la posicin econmica-financiera de la

    Municipalidad de San Miguel Petapa.

    Registro de las operaciones financieras

    Se aplicar el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico

    de Guatemala.

    El Sistema de Administracin Financiera, generar informacin relevante para la

    toma de decisiones a los distintos niveles de gestin pblica, entre los cuales

    estn:

    Ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos.

    Movimiento y situacin del tesoro; y,

    Elaboracin de Estados Financieros.

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    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    7

    Recepcin de documentos

    Recibe el cuadro de asiento de reclasificacin aprobadoy documentos de soporte de la Autoridad AdministrativaSuperior.

    Encargado deContabilidad

    8Registro de documentosRegistra y aprueba el asiento contable de reclasificacinen el Sistema.

    Encargado deContabilidad

    9ImpresinImprime el reporte y adjunta los documentos de soporteal expediente y archiva.

    Encargado deContabilidad

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTROS CONTABLES

    Director Financiero

    B

    Encargado de Contabilidad

    AActividadNo.

    INICIO

    1

    2

    3

    B

    A

    5

    Estn

    correctos los

    datos?

    7

    B

    8

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    4

    6

    ANo Aprueba

    la

    Operacin

    9

    FIN

    SI NO

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    PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE LO COMPROMETIDO Y

    DEVENGADO

    El Compromiso y Devengado simultneo, registra la ejecucin presupuestaria en

    las etapas de compromiso y devengado al mismo tiempo, esto se hace debido a

    que existen operaciones de las que se toma conocimiento, hasta cuando se

    reciben las facturas del gasto realizado (servicios de energa elctrica, agua,

    telfono, u otros), sin que se cuente con registro previo del Compromiso.

    En estos casos, el sistema verificar que exista saldo disponible de crdito y de

    cuotas de compromiso y devengado para la imputacin contenida en eldocumento. Confirmar la ejecucin del presupuesto y generar en forma

    automtica el asiento de partida doble en la contabilidad.

    Objetivo

    Efectuar un adecuado registro de las operaciones que se realizan en la Unidad,

    para tener un control apropiado como se menciona a continuacin:

    Encaminar, controlar y mejorar las operaciones de registro, en sus diferentes

    etapas.

    Requisitos

    Los requerimientos necesarios para ste procedimiento, se muestra a

    continuacin:

    Toda la documentacin de soporte de los registros de las transacciones

    financieras debe ser archivada y seguir un orden lgico, de manera que sea

    fcil su localizacin, en un lugar adecuado. Se deben adoptar las medidas deseguridad contra robos, incendios u otro riesgo, mantenindola por el tiempo

    que establezca la Contralora General de Cuentas.

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    El registro de los ingresos se respalda a travs de la certificacin de la

    Tesorera nacional. Para registrar los gastos emitir un certificado de

    factibilidad ante la solicitud de la Direccin que lo requiera.

    Normas

    En los Gobiernos Locales el registro de las operaciones econmico-financieras se

    realiza a travs del Sistema de Contabilidad Integrada Municipal, que est sujeto

    a los preceptos legales emitidos para el efecto, y se rige por las normas, polticas

    y manuales que emita la Direccin de Contabilidad del Estado del Ministerio de

    Finanzas Pblicas, como rgano rector.

    Rendicin de Cuentas

    La informacin contable generada a travs del Sistema de Contabilidad Integrada

    Municipal es el medio de rendicin de cuentas y a travs de ella se demuestra con

    transparencia el origen y destino de los recursos utilizados en los Gobiernos

    Locales.

    Separacin de funciones

    Las operaciones contables y financieras deben estar separadas. Ninguna persona

    deber estar en situacin de controlar los registros y al mismo tiempo controlar las

    operaciones que originan los asientos de registro.

    Capacidad del personal

    El personal de la Unidad de Contabilidad debe cumplir con los requisitos mnimos

    de conocimiento, de tal manera que est en condiciones de manejar yespecialmente de obtener el mayor beneficio del sistema, para fructificar la

    informacin que produce el mismo.

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    El conocimiento del personal debe estar en concordancia con las necesidades de

    los procesos y de rendicin de cuentas, esto permite transparencia de la

    informacin y del mismo sistema.

    Propiedad de la documentacin contable

    Los comprobantes que respaldan la contabilidad, forman parte integral de sta.

    La documentacin contable es propiedad de la Municipalidad y por ningn motivo,

    los servidores o ex servidores podrn sustraerla total o parcialmente.

    Plan nico de CuentasEst constituido por el ordenamiento de cuentas que registrarn las transacciones

    econmico-financieras dentro de la estructura del Sistema de Contabilidad

    Integrada Municipal.

    El catlogo de cuentas posibilita el registro automtico de las transacciones y

    estandariza los procedimientos de registro. Est orientado al funcionamiento del

    Sistema de Contabilidad Integrada Municipal y facilita la integracin automtica

    con las clasificaciones presupuestarias.

    Niveles de Agrupacin y Codificacin

    El Plan nico de Cuentas ha sido desagregado a diversos niveles y estructurado

    bajo el enfoque de interrelacin operativa entre contabilidad, presupuesto y

    tesorera.

    El Catlogo de Cuentas, parte del Plan nico de Cuentas, ha sido codificado enforma numrica, emplendose los dgitos del 1 al 9 para la apertura de los distintos

    niveles. Su clasificacin y codificacin es de la siguiente manera:

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    El Plan nico de Cuentas est integrado por los siguientes grupos:

    Grupo 1 Cuentas de Activo:comprenden el conjunto de bienes y derechos

    econmicos propiedad de la Municipalidad, registrados de acuerdo a los

    Principios y Normas de Contabilidad.

    Grupo 2 Cuentas de Pasivo: comprenden el conjunto de obligaciones

    econmicas contradas por la Municipalidad, registradas de acuerdo a los

    Principios y Normas de Contabilidad.

    Grupo 3 Cuentas de Patrimonio: comprenden el Capital Contable,registrado de acuerdo a Principios y Normas de Contabilidad.

    Grupo 4 Cuentas de Orden:son registros contables de operaciones que no

    afectan o modifican los Estados Financieros, pero cuya incorporacin en libros

    es necesaria para consignar derechos o responsabilidades contingentes,

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    establecer recordatorios en forma contable o controlar en general algunos

    aspectos de la administracin.

    Grupo 5 Cuentas de Ingresos: son los recursos captados, registrados

    contablemente de acuerdo a los Principios y Normas de Contabilidad.

    Grupo 6 Cuentas de Gastos: es el uso o consumo de recursos en actividades

    propias, registrados contablemente de acuerdo a los Principios y Normas de

    Contabilidad.

    Grupo 7 Cuentas de Cierre: este grupo se utiliza al cerrar el ejercicio

    contable y refleja el resultado corriente.

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    Ejemplo de una cuenta de Activo:

    Nivel Nombre Ejemplo

    1234

    Cuenta Mayor1 ACTIVO11 Activo Corriente111 Activo Disponible1112 Bancos

    5 Subcuenta 1 01 Bancos Fondo Comn6 Subcuenta 2 00 Sin Subcuenta 27 Auxiliar 01 01 Nmero de Cta. Monetaria8 Auxiliar 02 00 Sin Auxiliar 029 Auxiliar 03 00 Sin Auxiliar 03

    PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO DE LO COMPROMETIDO Y DEVENGADONo ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Recepcin de informacinRecibe de las diferentes unidades informacin necesariapara la ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos.

    Auxiliar deContabilidad

    2 Revisin de informacinToma conocimiento de las facturas del gasto realizado.

    Auxiliar deContabilidad

    3Comprobacin de documentosVerifica que exista saldo disponible de crdito y de

    cuotas de compromiso y devengado.

    Auxiliar deContabilidad

    4Ratificacin de ejecucinConfirma la ejecucin del presupuesto y generar enforma automtica el asiento de partida doble en lacontabilidad.

    Encargado deContabilidad

    5

    Ejecucin presupuestaria de ingresos y gastosRegistra contablemente los ingresos y gastospresupuestarios, y las cuentas de activo o pasivo quecorrespondan.

    Encargado deContabilidad

    6

    Movimiento y situacin del TesoroRealiza y enva un informe de rendicin de cuentas a lasdistintas Unidades requeridas, se debe realizar uno deforma mensual para la Contralora General de Cuentas.

    Encargado deContabilidad

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    52

    No ACTIVIDAD RESPONSABLE

    7

    Elaboracin de Estados Financieros

    Realiza un registro de la ejecucin presupuestaria parala elaboracin de los Estados Financieros.

    Auxiliar de

    Contabilidad

    8

    Presentacin de los Estados FinancierosVerifica que los Estados Financieros se elaboren ypresenten en la forma y fechas establecidas, de acuerdocon las normas y procedimientos emitidos por el enterector.

    Encargado deContabilidad

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    53

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE COMPROMISO Y DEVENGADO DE CONTABILIDAD

    Encargado de Contabilidad

    B

    Auxiliar de Contabilidad

    AActividadNo.

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    Recepcin deinformacin

    Revisin deinformacin

    Comprobacin dedocumentos

    Ratificacin deinformacin

    Ejecucinpresupuestara deingresos y gastos

    Movimiento y situacindel Tesoro

    Elaboracin deEstados Financieros

    Presentacin de losEstados Financieros

    INICIO

    1

    2

    3

    Saldo

    Disponible

    4Informa a

    Encargado de

    Contabilidad

    SI NO

    B

    A

    5

    6

    7

    A

    A

    B

    A

    8

    FIN

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    54

    NORMAS DE CONTROL INTERNOSe refieren a los criterios tcnicos generales de control interno, que deben ser

    aplicados en el registro de los hechos que tienen efectos presupuestarios,patrimoniales y en los flujos de fondos inherentes a las operaciones del Sector

    Pblico no financiero, conforme la metodologa uniforme establecida en los

    manuales emitidos por el rgano rector.

    Objetivo

    Para dar cumplimiento a las Normas de Control Interno se realizar lo siguiente:

    Desarrollar las operaciones de una manera adecuada y homognea de las

    operaciones de control interno de la Municipalidad.

    Requisitos

    Los ordenamientos bsicos para ste procedimiento, se muestran a continuacin:

    Archivar la documentacin de respaldo de las operaciones financieras y

    administrativas que realicen.

    PROCEDIMIENTO PARA APLICACIN DE NORMAS DE CONTROL

    INTERNO

    No ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Control Interno preventivoEstablecer los mtodos, medidas y procedimientos decontrol antes de la ejecucin de las operaciones o deque sus actos causen efectos.

    DirectorFinanciero

    yEncargado deContabilidad

    2

    Control Interno concurrente

    Establecer y aplicar mecanismos y procedimientos desupervisin permanentes durante la ejecucin de lasoperaciones y en el proceso de registro.

    Auditor Interno

    3

    Registros contablesGenerar registros a partir de la ejecucin presupuestariay los movimientos de tesorera como componentes delSistema.

    Encargado deContabilidad

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    No ACTIVIDAD RESPONSABLE

    4

    Procedimientos de registro

    Efecta los registros en forma automtica, a travs de laaplicacin de clasificadores presupuestarios y el Plannico de Cuentas.

    Encargado deContabilidad

    5

    Archivos de soporteArchivar la documentacin de respaldo de lasoperaciones financieras y administrativas que realicenlos Gobiernos Locales.

    Encargado deArchivo

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL INTERNO

    Director FinancieroB

    Encargado de

    ContabilidadA

    ActividadNo.Encargado de Archivo

    DAuditor Interno

    C

    1

    2

    3

    4

    5

    Control Interno

    preventivo

    Control Interno

    concurrente

    Registros contables

    Procedimientos de

    registro

    Archivos de soporte

    INICIO

    1 1

    C

    D

    A

    C

    3

    4

    5

    FINB

    A

    2

    A

    B

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    2.1 UNIDAD DE PRSTAMOS Y DONACIONES

    Lo constituyen los desembolsos recibidos en efectivo provenientes de donaciones

    nacionales e internacionales, que son depositadas en la Cuenta nica de

    Tesorera Nacional.

    Objetivo

    Contribuir a que la Municipalidad disponga de los recursos financieros para

    cumplir con sus planes a corto, mediano y largo plazo y su correcto manejo.

    Base legalPara el desarrollo de los distintos procedimientos de la Unidad de Prstamos y

    Donaciones, se toma en cuenta la siguiente normativa:

    Ley Orgnica del Presupuesto

    Acuerdo Gubernativo 540-2013

    Normativa de la Direccin de Contabilidad del Estado.

    Requisitos

    La Unidad Ejecutora debe contar con un instrumento de formalizacin de la

    donacin.

    Normas

    Los requerimientos que se deben tomar en cuenta en los procedimientos para

    prstamos y donaciones, son los siguientes:

    Los programas y/o proyectos de inversin pblica que forman o no capital fijo,

    a financiarse con fondos de la cooperacin internacional no reembolsable,

    debern formularse de acuerdo a las normas del Sistema Nacional.

    Los programas y/o proyectos a financiarse con fondos de cooperacin

    internacional no reembolsable, debern observar los lineamientos de la

    Poltica de Cooperacin no reembolsable, adems cumplir con la alineacin a

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    las prioridades nacionales sectoriales y territoriales, y se promueve la

    ejecucin a travs de la institucionalidad pblica financiera y

    administrativamente.

    La Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, en el plazo

    de 15 das hbiles, una vez cumplidos los requisitos para tal efecto, emitir

    opinin favorable al expediente.

    Una vez cumplidos los requisitos de aceptacin y aprobacin, todo convenio

    de donacin deber ser aprobado por la entidad beneficiaria por Acuerdo

    Ministerial, cuando la donacin sea a favor de un Ministerio, y, por resolucin,

    para el caso de las Secretaras, entidades autnomas, descentralizadas yempresas pblicas.

    Para aceptar una donacin, se debe contar con el aval de la Autoridad

    Superior.

    Para el registro de toda donacin en el Sistema se debe contar con la

    documentacin de soporte respectiva.

    Al registrar una donacin dineraria en el Sistema, se tendr afectacin en

    presupuesto, contabilidad y tesorera.

    El registro de una donacin en especie, tendr tratamiento estrictamente

    contable, con base a lo establecido en el Reglamento de la Ley Orgnica del

    Presupuesto y la normativa de la Direccin de Contabilidad del Estado.

    Todas las operaciones pertinentes a las donaciones deben registrarse en el

    Sistema de manera oportuna para una presentacin razonable de los saldos

    contables.

    DONACIONES DINERARIAS

    Son las provenientes de instituciones nacionales o internacionales, pblicas o

    privadas, se realizar mediante publicacin escrita dirigida al Alcalde de la

    Municipalidad.

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    Objetivo

    Cubrir las necesidades funcionales anuales de la municipalidad de San Miguel

    Petapa y utilizar los recursos de manera eficiente.

    Requisitos

    La Unidad Ejecutora debe contar con un instrumento de formalizacin de la

    donacin.

    PROCEDIMIENTO PARA DONACIONES DINERARIAS

    No ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1Revisin de documentosConoce documento de respaldo de la donacin dinerariaemitido por la entidad donante.

    DirectorFinanciero

    2Ratificacin de donacin

    Aprueba la donacin para lo cual emite Punto de Acta deConcejo o Resolucin de Junta Directiva.

    DirectorFinanciero

    3Registro de donacinRegistra en el Sistema los datos generales de ladonacin segn convenio.

    Encargado deContabilidad

    4Asignacin de destino de donacinRegistra asignacin de destino y programacin dedesembolsos.

    Encargado deContabilidad

    5Envo de donacinTraslada a Encargado de Presupuesto el expediente.

    Encargado deContabilidad

    6Realiza modificacinRegistra la modificacin presupuestaria que se originade la donacin.

    Encargado dePresupuesto

    7 TrasladoTraslada solicitud a Director Financiero.

    Encargado dePresupuesto

    8Solicitud de modificacinTraslada a la Autoridad Superior la solicitud demodificacin presupuestaria.

    DirectorFinanciero

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    59

    No ACTIVIDAD RESPONSABLE

    9

    Aprobacin de resolucin

    Aprueba en Punto de Acta o Resolucin la modificacinpresupuestaria de la donacin.

    Director

    Financiero

    10Aprobacin de modificacin

    Aprueba la modificacin presupuestaria en el Sistema.

    DirectorFinanciero

    11

    NotificacinNotifica a Encargado de Donaciones la existencia de loscrditos presupuestarios.

    DirectorFinanciero

    12

    Creacin de cuenta

    Genera en el Sistema la cuenta escritural quecorresponde a la donacin para futuros desembolsos.

    Director

    Financiero

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE DONACIONES DINERARIAS

    ActividadNo.

    Encargado de

    Presupuesto

    C

    Encargado de

    Contabilidad

    B

    Director Financiero

    A

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    Revisin de

    documentos

    Ratificacin de

    donacin

    Registro de donacin

    Asignacin de destino

    de donacin

    Envo de donacin

    Realiza modificacin

    Traslado

    Solicitud de

    modificacin

    Aprobacin de

    resolucin

    Aprobacin de

    modificacin

    Notificacin

    Creacin de cuenta

    INICIO

    1

    2

    B

    A

    3

    4

    C

    B

    6

    B

    C

    9

    10

    11

    12

    FIN

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    21/34

    61

    SUBPROCEDIMIENTO PARA DESEMBOLSOS DE DONACIONES

    DINERARIAS

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Generacin de copiaSolicita copia de la forma autorizada por la ContraloraGeneral de Cuentas donde consta el ingreso, boleta dedepsito o crdito registrado en el estado de cuentabancario.

    DirectorFinanciero

    2

    Registro de datosIngresa en el Sistema los datos de la forma autorizada,afecta el rubro de ingresos que corresponde a ladonacin y la cuenta escritural.

    DirectorFinanciero

    3 AprobacinAprueba el registro en el Sistema.

    DirectorFinanciero

    4 TrasladoTraslada a Encargado de Contabilidad para archivo.

    DirectorFinanciero

    5RecepcinRecibe, revisa y archiva expediente.

    Encargado deContabilidad

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE DESEMBOLSOS

    DE DONACIONES DINERARIAS

    ActividadNo.

    Encargado de

    Contabilidad

    B

    Director Financiero

    A

    1

    2

    3

    4

    5

    Generacin de copia

    Registro de datos

    Aprobacin

    Traslado

    Recepcin

    INICIO

    1

    2

    A

    3

    B

    5

    FIN

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    63

    DONACIONES EN ESPECIE

    Proporcionan ingresos sin fines de lucro, reducen los gastos del presupuesto.

    Objetivo

    Tener apoyo externo para obtener recursos tiles que ayuden al buen

    funcionamiento de las operaciones.

    Requisitos

    La Unidad Ejecutora debe contar con un instrumento de formalizacin de la

    donacin.

    PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO DE DONACIONES EN ESPECIE

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Recepcin de ActaRecibe certificacin del Acta de Aceptacin de laDonacin, con detalle de los bienes, materiales oservicios.

    DirectorFinanciero

    2AprobacinFirma el Acta de Aceptacin de la Donacin y autoriza el

    registro en el Sistema.

    DirectorFinanciero

    3TrasladoTraslada documento a Contabilidad.

    DirectorFinanciero

    4 RegistroRegistra en el libro dicha operacin.

    Encargado deContabilidad

    5

    ComprobacinVerifica documentacin de soporte y realiza el registrocontable de la donacin en Sistema, segn elprocedimiento de registro de la donacin en especie,emitido por la Direccin de Contabilidad del Estado y/oprocedimiento establecido por la Municipalidad.

    Encargado deContabilidad

    6

    RevisinGenera comprobante contable y revisa afectaciones enlas cuentas contables correspondientes en los EstadosFinancieros generados en el Sistema. Archivadocumentacin de soporte.

    Encargado deContabilidad

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    24/34

    64

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE DONACIONES EN ESPECIE

    ActividadNo.Encargado de Contabilidad

    BDirector Financiero

    A

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    Recepcin de Acta

    Aprobacin

    Traslado

    Registro

    Comprobacin

    Revisin

    INICIO

    1

    2

    A

    B

    4

    5

    Existe

    Documentacin

    de Soporte?

    No Realizael Registro

    6

    SI NO

    FIN

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    65

    2.2 UNIDAD DE INVENTARIOS

    Se encarga de llevar el control, registro y custodia de todos los bienes propios de

    la municipalidad de San Miguel Petapa, para ello emite tarjetas de

    responsabilidad, al momento de ingreso se codifican y son entregados a los

    responsables de cada Unidad para que sean utilizados posteriormente.

    Objetivo General

    Mejorar el uso que se le d a los bienes de la municipalidad de San Miguel Petapa,

    mediante la formalizacin y estandarizacin de los procesos de trabajo, para que

    se contribuya a la prestacin de servicios de calidad.

    Base Legal

    Con el objetivo de fortalecer y actualizar los procedimientos que se llevan a cabo

    en la Unidad de Inventarios, resulta necesario mencionar las leyes y reglamentos

    aplicables:

    Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

    Decreto 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de

    Contrataciones del Estado y su Reglamento

    Acuerdo Gubernativo 217-94 del Ministerio de Finanzas Pblicas, Reglamento

    de Inventarios de los Bienes Muebles de la Administracin Pblica

    Circular 3-57 de la Direccin de Contabilidad del Estado

    Normas

    A continuacin, un detalle de los principales criterios que se deben adoptar en la

    Unidad de Inventarios de la municipalidad de San Miguel Petapa:

    La falta o atraso en los registros para el control de inventarios puede ser

    sancionado por la Contralora General de Cuentas -CGC- por un monto

    mnimo de Q 4,000.00 hasta Q 80,000.00.

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    El personal al que se le asignan los bienes, debern ser empleados o

    funcionarios nombrados.

    Para el control de los bienes fungibles, se debe llevar un libro auxiliar de

    inventario o tarjetas Kardex en el que se registra el control de ingresos y

    egresos de los mismos.

    ALZAS EN EL INVENTARIO

    Corresponde al Encargado de la Unidad, realizar el registro de alzas por compra

    o adquisicin de activos en el Libro de Inventario, as mismo el registro en las

    respectivas tarjetas de responsabilidad de los empleados o funcionarios quieneslos utilizarn.

    Objetivo

    Mantener actualizado el Inventario de bienes pertenecientes a la municipalidad de

    San Miguel Petapa, y que stos se encuentren al servicio de los funcionarios

    pblicos que laboran en cada Unidad.

    Requisitos

    La documentacin requerida en ste procedimiento es la siguiente:

    Constancia de Ingreso a Almacn e Inventario.

    Libro de Inventarios Institucional.

    Documentacin que da soporte al bien.

    Tarjeta de Responsabilidad.

    Normas

    Los criterios que se deben cumplir en ste procedimiento son los siguientes:

    Verificar que existan los documentos de respaldo de los bienes que se

    ingresan al Inventario.

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    67

    Las alzas o bajas en las tarjetas de responsabilidad de los bienes de Activos

    no Fungibles deben contar con la aprobacin del Concejo Municipal.

    PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO DE ALZAS EN EL INVENTARIO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1

    Ingreso del bienRecibe el bien, gestiona firma del Encargado deInventario en la forma "Constancia de Ingreso a

    Almacn e Inventario", y se le hace entrega de copiade la forma y factura.

    Encargado deAlmacn

    2

    Registro del bien (s)

    Recibe y revisa forma "Constancia de Ingreso aAlmacn e Inventario" y factura, registra en el Librode Inventario Institucional y procede a etiquetar losactivos fijos y/o fungibles (estos ltimos nicamentepara efecto de asignar responsable, no forman activofijo).

    Encargado deInventario

    3Solicitud de bienesPresenta requisicin de bienes del activo fijo ofungible al Encargado de Inventarios.

    PersonaInteresada

    4

    Registro del bien en Tarjeta de Responsabilidad

    Inscribe el bien en la forma "Resguardo deResponsabilidad"-Tarjeta de Responsabilidad- delservidor o empleado pblico que tendr bajo suresguardo los bienes de activos fijos o fungibles,firma y sella de "inventariado" o "bajo resguardo"segn corresponda, entrega original y copia de laRequisicin de bienes de activos fijos o fungibles y eltriplicado para su archivo.

    Encargado deInventarios

    5

    Aceptacin de la obligacin por parte delFuncionario PblicoFirma "Resguardo de Responsabilidad", recibe

    copias de la requisicin realizada y devuelve aAlmacn.

    PersonaInteresada

    6Entrega de los bienesRealiza la transferencia de los bienes de activos fijoso fungibles.

    Encargado deAlmacn

    7Recepcin de los bienesRecibe el bien de activos fijos o fungibles.

    PersonaInteresada

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO DE ALZAS EN EL INVENTARIO

    ActividadNo.Encargado de

    Almacn

    A

    Encargado deInventario

    B

    Persona Interesada

    C

    Ingreso del bien

    Registro del bien

    Solicitud de bienes

    Registro del bien entarjeta de

    responsabilidad

    Aceptacin de laobligacin por parte del

    Funcionario Pblico

    Entrega de bienes

    Recepcin de bienes

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    INICIO

    1

    B

    A

    2 3

    B

    C

    4

    C

    B

    5

    A

    C

    C

    A

    7

    FIN

    C

    B

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    69

    BAJA DE BIENES POR DETERIORO

    Comprende las acciones realizadas para dar de baja del inventario, bienes que se

    encuentran en mal estado, inservibles o deteriorados y que no es posible su

    utilizacin.

    Objetivo

    Rebajar del inventario los bienes que se encuentren en mal estado, para

    conservar nicamente aquellos que contribuyan al desarrollo de las operaciones

    de manera eficiente.

    Requisitos

    La documentacin requerida en ste procedimiento es la siguiente:

    Acta o Resolucin del Concejo Municipal

    Resolucin de Contralora General de Cuentas

    Documentacin que da soporte al bien.

    Tarjeta de Responsabilidad.

    Libro de Inventarios Institucional.

    Normas

    Para que se realice la baja de activos fijos y/o fungibles, debe contarse con la

    aprobacin del Concejo Municipal, quien es la Autoridad Mxima en la

    municipalidad de San Miguel Petapa.

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    PROCEDIMIENTO DE BAJA DE BIENES POR DETERIORO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1 Trmite del Dictamen TcnicoEvala la baja de bienes de activo fijos o fungibles, sise justifica la baja gestiona Dictamen Tcnico.

    PersonaInteresada

    2

    Solicitud de baja de los bienes de activo fijo ofungiblesRealiza solicitud, justifica la baja del bien e indica lascaractersticas del bien inservible y traslada la solicituda la Unidad de Inventarios.

    PersonaInteresada

    3

    Obtencin de Certificacin sujeta a discusin yDictamen definitivoRealiza inspeccin fsica del bien inservible, suscribe

    acta y certifica de la baja del bien, traslada expedienteal Concejo Municipal para discusin y dictamendefinitivo.

    Encargado de

    Inventario

    4

    Emisin de Acta o Resolucin por parte delConcejo MunicipalConoce, discute y analiza expediente, si procede, seacuerda la baja del bien, emite Acta o Resolucin,indica el procedimiento a seguir, define si se dan endonacin, incineran, reciclan o destruyen en sutotalidad y se traslada a Unidad de Inventario. Solicitaresolucin de Contralora General de Cuentas.

    ConcejoMunicipal

    5

    Recepcin del Acta en que consta la decisin delConcejo MunicipalRecibe expediente y procede en presencia de AuditorInterno, a dar cumplimiento al procedimiento indicadoen el Acta o Resolucin del Concejo Municipal.

    Encargado deInventario

    6

    Registro de la Baja de bienesSe realiza el Registro correspondiente en el Libro deInventario, descarga de tarjetas de responsabilidad losbienes y traslada a Encargado de Contabilidad.

    Encargado deInventario

    7

    Resguardo de los documentos de soporte

    Registra baja de bienes en el Sistema, generareportes, adjunta documentos de soporte y archivaexpediente.

    Encargado deContabilidad

  • 7/25/2019 Parte II Conta Prestamos e Inventarios

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    71

    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE BAJA DE BIENES POR DETERIORO

    ActividadNo.Persona Interesada

    AEncargado de Inventario

    BConcejo Municipal

    CEncargado de Contabilidad

    D

    Trmite del dictamentcnico

    Solicitud de baja debienes de activo fijo o

    fungibles

    Certificacin ydictamen definitivo

    Emisin de acta

    Recepcin del acta

    Registro de la baja debienes

    Resguardo de losdocumentos de

    soporte

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    INICIO

    1

    Baja

    justificable?

    4

    B

    2No gestiona

    dictamen

    SI NO

    B

    A

    3

    C

    C

    5

    6

    D

    B

    FINExpedienteen orden?

    B No se emiteActa

    SI NO

    7

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    72

    SOLVENCIA DE BIENES O FINIQUITO

    Es la constancia de solvencia que se extiende a los servidores pblicos, por haber

    entregado los bienes asignados en su totalidad, al dar por concluida la relacin

    laboral.

    Objetivo

    Mantener un registro actualizado sobre los bienes de la Municipalidad, de sta

    manera se proceder a desligar el bien del funcionario pblico, mismo que

    quedar a disposicin de quien lo requiera.

    Requisitos

    La documentacin requerida en ste procedimiento es la siguiente:

    Notificacin de la baja de un empleado.

    Solvencia de la Direccin Administrativa.

    Solvencia del jefe inmediato superior.

    Solvencia de multas de trnsito, en caso de tener asignado vehculo.

    Norma

    Este procedimiento es aplicable en el caso de renuncia de los funcionarios

    pblicos, por lo cual, deber entregar todos los bienes que tiene bajo su custodia,

    para que le sean pagadas sus prestaciones o liquidacin.

  • 7/25/2019 Parte II Conta Prestamos e Inventarios

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    73

    PROCEDIMIENTO PARA OBTENER SOLVENCIA DE BIENES O FINIQUITO

    No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

    1 Comprobacin de los bienesVerifica en la tarjeta de responsabilidad los bienesque tiene asignados el empleado.

    Encargado deInventario

    2Confrontacin fsicaConstata que los bienes se encuentren fsicamenteen el lugar de trabajo.

    Encargado deInventario

    3

    Solvencia de InventarioExtiende solvencia o finiquito correspondiente y firmael mismo. Traslada al Director Financiero para suvisto bueno.

    Encargado deInventario

    4Revisin de la SolvenciaRecibe, revisa y firma solvencia de inventario ofiniquito. Traslada al Auxiliar de Inventario.

    DirectorFinanciero

    5Resguardo de los documentos de soporteProporciona original al interesado y archiva la copia.

    Encargado deInventario

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    DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA OBTENER SOLVENCIA DE BIENES O FINIQUITO

    Activ idadNo.Encargado de Inventario

    A

    Director Financiero

    B

    Comprobacin de losbienes

    Confrontacin fsica

    Solvencia deinventario

    Revisin de solvencia

    Resguardo de los

    documentos desoporte

    INICIO

    2

    Bienes en

    orden?

    3No extiende

    solvencia

    SI NO

    B

    A

    4

    A

    1

    2

    3

    4

    5

    1

    B

    5

    FIN