Carta de Servicios

Parques y Jardines

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INTRODUCCIÓN

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Hacer de Madrid una ciudad cada vez más saludable, configurando un espacio público de calidad,

acogedor y accesible, donde la ciudadanía se sienta segura, e incrementar y conservar el patrimonio

natural con la corresponsabilidad ciudadana, son algunos de los objetivos del Ayuntamiento.

En esta línea, el Ayuntamiento de Madrid con la Carta de Servicios de Parques y Jardines, hace una clara

apuesta por la calidad y por desarrollar estos objetivos, al tiempo que incentiva a sus unidades y

trabajadores/as a participar en este tipo de iniciativas que añaden valor a los servicios que prestan a la

ciudadanía.

Los parques, jardines y, en definitiva, los espacios públicos urbanos, son elementos imprescindibles en el

paisaje y la vida de las ciudades y como tales se debe apreciar su valor.

SERVICIOS PRESTADOS

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Los Parques y Jardines de Madrid son espacios públicos para la convivencia, en los que el valor natural y

el uso social mantienen un equilibrio. Para su gestión requieren la participación activa tanto de los/as

vecinos/as que lo usan, como de las distintas unidades municipales encargadas de su mantenimiento.

Con carácter general, quienes se ocupan de la gestión de los espacios y diferentes elementos presentes

en los parques y jardines realizarán las actividades encaminadas a mantener esos espacios en adecuadas

condiciones técnicas de seguridad, uso público y conservación sostenible. Para ello, se prestan los

siguientes servicios:

1. Gestión de la vegetación (árboles , arbustos, flores, praderas,

flora acuática), realizando las siguientes actividades:

Conservar en óptimas condiciones la vegetación : regar, abonar, podar,

controlar las enfermedades y plagas y plantar y reponer las plantas.

Optimizar el consumo de agua gestionando adecuadamente los

recursos hídricos.

Conservar y controlar la flora de los ecosistemas acuáticos.

2. Cuidado de la fauna, realizando las siguientes actividades:

Conservar y promover la fauna beneficiosa.

Fomentar y cuidar los diferentes factores ambientales que

promueven el desarrollo armonioso de la fauna autóctona beneficiosa

Controlar sanitariamente la fauna autóctona introducida.

Gestionar los centros de divulgación de fauna autóctona (mariposario,

centros de observación de avifauna, centros de divulgación de insectos,

etc…).

Proteger, mantener y controlar sanitariamente la fauna de los ecosistemas acuáticos.

SERVICIOS PRESTADOS

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3. Mantenimiento de infraestructuras, láminas deagua y fuentes, mobiliario, alumbrado y

monumentos, realizando las siguientes actividades:

Inspeccionar el estado general de las

infraestructuras y de los elementos que las

componen.

Conservar y mantener los elementos en óptimas

condiciones de seguridad y uso.

Elementos incluidos:

Elementos estructurales: edificios y construcciones,

plazas, paseos, caminos y puentes, elementos de

riego, alcantarillado, alumbrado.

Mobiliario urbano: bancos, papeleras con

expendedor de bolsas, papeleras, fuentes de beber,

señalización, circuitos biosaludables.

Fuentes ornamentales, láminas, estanques y sus

instalaciones hidráulicas.

Monumentos y edificaciones protegidas.

Instalaciones deportivas no regladas.

Áreas caninas y otros elementos para perros.

Carril bici/ Sendas ciclistas dentro de los parques y

jardines.

SERVICIOS PRESTADOS

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4. Mantenimiento de áreas de juegos infantiles y de

mayores, y circuitos deportivos elementales realizando las

siguientes actividades:

Inspeccionar el estado general de las áreas (infantiles y de

mayores circuitos deportivos elementales) y de los

elementos que las componen.

Realizar las labores de conservación necesarias para

mantener en buen estado las áreas infantiles y certificar

anualmente el ajuste y cumplimiento de las mismas a la

normativa europea.

Reparar y/o sustituir los elementos y los juegos que lo

requieran.

5. Limpieza y gestión de residuos, realizando las siguientes

actividades:

Retirar los residuos o suciedad (ej. Vaciar las papeleras).

Limpiar, mantener y reponer contenedores de recogida

selectiva de residuos.

Limpiar pintadas en todos los elementos de los parques.

Realizar la limpieza tras eventos multitudinarios o actos

públicos especiales.

Gestionar de forma sostenible los residuos generados

durante el desarrollo de los trabajos de mantenimiento

(podas, siegas,..).

SERVICIOS PRESTADOS

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6. Educación ambiental, realizando las siguientes actividades:

Divulgar aspectos relativos al medio ambiente urbano y políticas de sostenibilidad ambiental, a

través de la labor de los informadores ambientales y exposiciones permanentes en los Centros de

información y educación ambiental.

Diseñar, programar y realizar actividades de educación ambiental.

Organizar talleres ambientales, exposiciones, cursos y seminarios ambientales, campamentos,

anillamiento de aves, itinerarios ciclistas...

Organizar visitas guiadas a parques, Centros de Fauna, viveros y otras infraestructuras ambientales

municipales.

Realizar itinerarios ornitológicos, botánicos, históricos, etc.

Organizar actos y eventos medioambientales.

Elaborar material divulgativo de los valores naturales y culturales de los parques (folletos, planos,

guías, paneles interpretativos, etc...).

SERVICIOS PRESTADOS

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7. Salud y seguridad, realizando las siguientes actividades:

Adoptar las medidas para el mantenimiento de un espacio

ambiental saludable:

Controlar la calidad del agua potable.

Controlar sanitariamente el agua en fuentes ornamentales

y prevenir riesgos asociados (Ej. legionelosis).

Controlar la calidad del agua regenerada para riego.

Controlar la fauna no beneficiosa y prevenir daños o

situaciones de riesgo.

Desratización y desinsectación de espacios e instalaciones.

Prevención y control de poblaciones de aves-plaga (ej.

palomas).

Prevenir y controlar riesgos de transmisión de

enfermedades relacionadas con vectores/animales plaga.

Prestar asistencia y auxilio a la ciudadanía.

Prestar atención urgente en emergencias sanitarias y/o

sociales.

Prevenir y actuar frente a los problemas de seguridad

ciudadana y atender a las víctimas.

Facilitar la convivencia ciudadana y vecinal mediante la

vigilancia del cumplimiento de las ordenanzas y normativa

vigente.

SERVICIOS PRESTADOS

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9. Gestión de actividades, realizando las siguientes actividades:

Coordinar actividades de ocio, cultura y deportes.

Coordinar las autorizaciones y concesiones de uso del suelo:

rodajes, actividades publicitarias, quioscos y actividades de

restauración, quioscos de música, escenarios y auditorios.

Velar por el orden y la seguridad durante eventos con gran

afluencia de público en colaboración con otras fuerzas de

seguridad y los organizadores: conciertos, eventos deportivos,

fiestas populares, etc…).

10. Atención e información a la ciudadanía, realizando las siguientes actividades:

Informar sobre cuestiones generales.

Indicar normas de uso por medio de la señalización.

Atender a las peticiones de servicio, sugerencias y reclamaciones de la ciudadanía.

Informar sobre el estado y tramitación de los expedientes (peticiones, autorizaciones

administrativas, responsabilidad patrimonial).

8. Remodelación y creación de nuevos parques,

realizando las siguientes actividades:

Realizar un estudio previo de medios y necesidades.

Planificar y diseñar las nuevas actuaciones seleccionando de

forma coordinada los elementos vegetales, elementos

estructurales, mobiliario urbano, fuentes ornamentales, áreas

de juegos infantiles, etc…

Controlar la ejecución de las obras y la puesta en servicio del

parque.

COMPROMISOS DE CALIDAD

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Los compromisos que se recogen en la Carta de Parques y Jardines del Ayuntamiento de Madrid son:

1) La ciudadanía valorará su satisfacción con los Parques y Jardines de la ciudad de Madrid con una

puntuación media igual o superior a 6, en una escala de 0 a 10, según datos recogidos en la Encuesta de

Calidad de Vida y satisfacción con los servicios públicos de la Ciudad de Madrid.

2) Se realizará anualmente un programa de plantaciones y reposiciones de los Parques y Jardines de

forma que no disminuya su calidad vegetal, dando cumplimiento, al menos, al 90% de lo programado; el

porcentaje restante se plantará en la campaña siguiente.

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3) Para garantizar un adecuado estado de conservación y uso de los Parques y Jardines, estos

presentarán un estado de limpieza adecuado, que será de al menos un 70% con respecto a la situación

teórica ideal, que sería el 100%, conforme a los criterios de calidad fijados por los responsables

municipales.

4) Los elementos presentes en las áreas infantiles, de mayores y circuitos deportivos

elementales presentarán un estado de conservación adecuado, que será de al menos un 70% de la

situación teórica ideal, conforme a los criterios de calidad fijados por los responsables municipales.

5) Se atenderán los incidentes urgentes en materia de seguridad que supongan riesgo para la vida

o para la integridad de las personas, acudiendo al lugar de los hechos en un plazo máximo de 8

minutos desde la recepción de la llamada por la Policía Municipal, al menos en el 87% de los casos, y en

un tiempo medio de 12 minutos en los casos restantes, además se realizarán al menos 6000 horas de

vigilancia en los parques públicos y zonas verdes de acuerdo a los Planes Territoriales de Distrito

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6) Para garantizar la seguridad sanitaria del agua de las

fuentes de beber en uso de los Parques y Jardines de la

Ciudad Madrid, anualmente se aplicará un programa específico

de control consistente en la toma de muestras de manera

aleatoria y análisis en el laboratorio acreditado (Laboratorio de

Salud Pública o laboratorios acreditados de las empresas de

mantenimiento) en 250 fuentes de beber en parques, jardines

y zonas verdes.

Asimismo se realizará anualmente una supervisión por parte

de Madrid Salud de las analíticas realizadas por los

laboratorios de las empresas de mantenimiento, consistente

en toma de muestras y analíticas por ambas partes de al

menos 10 fuentes al año por parte de los laboratorios citados

y del laboratorio de Salud Pública de Madrid Salud

(Ayuntamiento de Madrid), contrastando los resultados

obtenidos.

Por otra parte, Madrid Salud supervisará documentalmente

los informes analíticos de las muestras tomadas por los

laboratorios de las empresas de mantenimiento

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7) En el caso de avisos por plagas o vectores de interés de salud pública (cucarachas, ratas,), el tiempo

máximo de respuesta, transcurrido desde la recepción del aviso hasta la atención inicial, no excederá de

24h en el 100% de los casos. Los tiempos se refieren a días hábiles (excluidos fin semana/días festivos

oficiales).

8) Los monumentos municipales situados en los parques y jardines se mantendrán en condiciones

adecuadas de integridad y funcionalidad. Las incidencias relativas a deterioros producidos por actos

vandálicos en monumentos, se responderán en un 80 % de los casos en el plazo de 3 días hábiles desde

la recepción del aviso, no excediendo de los 7 días hábiles.

9) Se ofertarán como mínimo 300 actividades ambientales mensuales: itinerarios guiados, talleres,

cursos y jornadas, conferencias, concursos, video-forúm, exposiciones, etc., menos en los meses de

verano (julio, agosto y septiembre) que serán, al menos 100, dirigidas al público general, guiadas por

educadores ambientales y adaptadas a distintos tipos de usuarios (infantil, familiar, adultos). La

valoración global media otorgada por los usuarios de las actividades, en encuesta de satisfacción, será

superior a 8,5 puntos, en una escala de 0 a 10. El número anual de participantes será, como mínimo, de

75.000 personas.

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10) Línea Madrid atenderá las solicitudes de atención personalizada de consulta e información y

gestionará el alta de avisos y peticiones en materia de arbolado, riego y plagas en zonas verdes,

proporcionando información clara y precisa con un trato amable y cortés, de modo que al menos el 93%

de los usuarios/as de tales servicios se muestren satisfechos con la atención recibida.

11) La información relativa a los Parques y Jardines de la Ciudad de Madrid recogida en la web

municipal estará actualizada. Como mínimo se realizarán 12 modificaciones de contenidos al año.

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12) Se recibirán y tramitarán las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones presentadas por la ciudadanía

relativas a los servicios prestados en parques y jardines, se contestarán de forma adecuada y con la

mayor celeridad posible y a partir de ellas, y se pondrán en marcha acciones de mejora del servicio. Se

contestarán el 60% de estas sugerencias, reclamaciones y felicitaciones en un plazo igual o inferior a 30

días naturales desde su presentación y en ningún caso en un tiempo superior a 3 meses, aumentando con

respecto al año anterior, las contestadas en 15 días naturales o menos desde su presentación.

COMPROMISOS DE CALIDAD

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Medidas de subsanación: quienes consideren que se ha incumplido alguno de los compromisos

anteriormente recogidos, podrán comunicarlo a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

del Ayuntamiento de Madrid (ver apartado correspondiente). En caso de incumplimiento, se les

enviará un escrito informando de las causas por las que el compromiso no pudo cumplirse, así como,

de las medidas adoptadas para corregir la deficiencia detectada, si fuera posible.

Seguimiento y evaluación: los resultados de los indicadores establecidos para medir el

cumplimiento de los compromisos de esta Carta de Servicios se pueden consultar en www.madrid.es

en Ayuntamiento /Observatorio de la Ciudad /Cartas de Servicios/Cartas de Servicios vigentes. Estos

resultados son evaluados anualmente.

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SUGERENCIAS y RECLAMACIONES

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El Ayuntamiento de Madrid cuenta con un

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones a

través del cual la ciudadanía e instituciones

públicas o privadas pueden ejercer su derecho a

presentar sugerencias relativas a la creación,

ampliación o mejora de los servicios prestados

por el Ayuntamiento de Madrid; reclamaciones

por tardanzas, desatenciones, incidencias o

cualquier otra anomalía en su funcionamiento y

felicitaciones.

Se podrán presentar sugerencias,

reclamaciones y felicitaciones a través de los

siguientes canales:

www.madrid.es/contactar.

El Teléfono 010 o 915 298 210. Si llama desde

fuera de Madrid, solo el último.

Las Oficinas de Atención a la Ciudadanía de

Línea Madrid.

Las Oficinas de Registro.

El registro electrónico del Ayuntamiento de

Madrid.

El correo (postal o electrónico) dirigido a la

Dirección General correspondiente.

Los buzones que estuvieran disponibles en los

Centros del Ayuntamiento de Madrid con

atención directa al público.

Las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones

se contestarán de forma adecuada y con la

mayor celeridad posible, cumpliendo los

compromisos asumidos en la Carta de Servicios

de Sugerencias y Reclamaciones del

Ayuntamiento de Madrid, aprobada el 10 de

mayo de 2012.

DERECHOS y RESPONSABILIDADES

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Derechos de la ciudadanía y personas usuarias

Los principales derechos de la ciudadanía en general y de los/as usuarios/as de los servicios objeto de

esta Carta, recogidos básicamente en la normativa relativa a régimen jurídico de las Administraciones

Públicas, procedimiento administrativo común, transparencia y protección de datos son:

A ser tratados/as con respeto y deferencia.

A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las

disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan

realizar.

A recibir información sobre el servicio que se presta.

A conocer la identidad del personal bajo cuya responsabilidad se presta el servicio.

A ser objeto de una atención directa y personalizada.

A obtener la información administrativa de manera eficaz y rápida.

A exigir responsabilidades a la Administración y personal cuando así corresponda legalmente.

A no presentar documentos que no se exijan en las normas o ya estén en poder de la

Administración que gestiona el asunto.

Asimismo la ciudadanía tiene derecho a:

Disponer de zonas verdes adecuadas en cuanto a número, superficie y distribución para mejorar la

calidad de vida en la ciudad.

Disfrutar de los parques y sus instalaciones en buenas condiciones de seguridad, mantenimiento,

salubridad y limpieza para su uso.

Disfrutar de unas áreas infantiles, de mayores y deportivas seguras y en adecuadas condiciones de

uso, mantenimiento y limpieza conforme a la normativa vigente.

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Acceder libremente dentro del horario permitido a los parques y sus instalaciones gestionadas por el

Ayuntamiento de Madrid y ser informados de cualquier modificación de horarios u otro tipo de

incidencias.

Disponer de condiciones de accesibilidad adecuadas en los parques y jardines.

Participar en las actividades municipales organizadas en los parques y jardines.

Acceder a las instalaciones de los Centros de información y educación ambiental.

Efectuar sugerencias y propuestas que pudieran mejorar el funcionamiento del Servicio.

Recibir una pronta y adecuada intervención en caso de riesgo o en situación de conflicto.

Además, la normativa de protección de datos reconoce a la ciudadanía los derechos de acceso,

rectificación, cancelación y oposición respecto a sus datos personales.

DERECHOS y RESPONSABILIDADES

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DERECHOS y RESPONSABILIDADES

Responsabilidades de la ciudadanía y personas usuarias

En lo relativo a los Parques y Jardines, la ciudadanía y personas usuarias son responsables de:

Mantener siempre una actitud correcta y de respeto hacia los demás usuarios/as y personal del

ayuntamiento.

Cumplir la normativa municipal en materia de zonas verdes (entre otros no se permite: talar, podar,

pisar o arrancar las especies vegetales; practicar juegos o deportes en zonas no acotadas, deteriorar

mobiliario urbano).

Hacer adecuado uso de las zonas verdes y sus diversas instalaciones, equipamientos y mobiliario, así

como de los centros de información y educación ambiental.

Utilizar de manera adecuada las áreas infantiles, de mayores y deportivas, respetando las

recomendaciones de uso y edades para las que está diseñado cada elemento.

Mantener estos espacios limpios, evitando el depósito de residuos excepto en los lugares destinados

para ello y en especial los procedentes de sus mascotas, la realización de pintadas o inscripciones en

el mobiliario o instalaciones, o cualquier otro incumplimiento reflejado en la normativa municipal de

limpieza de espacios públicos y gestión de residuos.

Respetar la flora y la fauna.

Atender la señalización y a las indicaciones que puedan realizar los equipos de mantenimiento en los

parques.

Poner en conocimiento de Policía Municipal cualquier situación que pueda ser constitutiva de delito o

falta.

Comunicar cualquier incidencia detectada en un parque.

Colaborar a requerimiento de la autoridad competente, en los casos exigibles por la ley.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Ayuntamiento de Madrid realiza una apuesta fuerte por el desarrollo y puesta en marcha de los

procesos participativos que garanticen el derecho de la ciudadanía a participar en la toma de decisiones

junto con los poderes públicos.

Entre los mecanismos, instrumentos y órganos de participación establecidos por el Ayuntamiento

de Madrid en su Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y normativa de desarrollo, destacan:

Las propuestas ciudadanas. Las audiencias públicas. Las iniciativas populares. Las proposiciones al

Pleno y a las Juntas de Distrito y los ruegos y preguntas en las sesiones plenarias del Distrito

correspondiente. Las sugerencias y reclamaciones (ver apartado correspondiente). El Consejo

Director de la Ciudad, los Consejos Sectoriales y los Foros Locales. Los sondeos de opinión, encuestas

de satisfacción de los/as usuarios/as de los servicios, consejos y foros temáticos, y paneles ciudadanos.

Para avanzar hacia las fórmulas reales de participación de la ciudadanía, se ha puesto en marcha la web

de gobierno abierto del Ayuntamiento de Madrid. En ella, a través de la plataforma de participación

decide.madrid se pueden presentar propuestas, someter a audiencia pública las cuestiones más

relevantes del gobierno de la Ciudad, participar en la elaboración de los Presupuestos del Ayuntamiento.

etc.

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Órganos directivos responsables de la Carta de Servicios

Dirección General de Servicios de Limpieza y Residuos.C/Bustamante, 16 Madrid 28045Teléfonos: 914.804.109.

Dirección General de Transparencia y Atención a la CiudadaníaC/Alcalá 45 Madrid 28014Correo electrónico: dgtransparencia@madrid.es

Dirección General de Sostenibilidad y Control AmbientalC/ Bustamante, 16, 5ª planta. Madrid 28014Correo electrónico: sgsoste@madrid.es

Dirección General de Gestión del Agua y Zonas VerdesC/ Montalbán 1, 5ª planta. Madrid 28014

Dirección General de Intervención en el Paisaje Urbano y Patrimonio CulturalC/ Montalbán 1, 4ª Planta. Madrid 28014Correo electrónico: patrimoniocultural@madrid.es

Dirección General de Policía Municipal Avda. Principal 6 Madrid 28011Correo electrónico: seguridad@madrid.es

Gerencia de Madrid SaludAvda. Mediterráneo 62 (28007 Madrid)

Fecha de aprobación: marzo de 2013

Fecha de certificación: diciembre de 2016Fecha de última evaluación: junio de 2018

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Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad

Carta de Servicios deParques y Jardines

Información general: Teléfono 010 Línea Madrid (24 horas)Horario del servicio: Con carácter general el servicio se presta de 9 a 14 horas, de lunes a viernes.

Para la presentación de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones, el Teléfono 010 e internet (www.madrid.es/contactar) están a disposición de la ciudadanía 24 horas / 365 días.

Además de la información contenida en este documento, se puede consultar en www.madrid.es en Ayuntamiento

/Observatorio de la Ciudad /Cartas de Servicios/Cartas de Servicios vigentes: el contenido íntegro de la Carta, la normativa

aplicable y los resultados de los indicadores de medición del cumplimiento de los compromisos.