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PARQUES CULTURALES DE ARAGÓN Un particular modelo de gestión ENCUENTRO DE TURISMO ARQUEOLÓGICO. RIONANSA

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Page 1: PARQUES CULTURALES DE ARAGÓN Un particular modelo de gestión · 2017-03-22 · MARCO NORMATIVO • Ley 12/1997, de 3 de diciembre, de Parques Culturales de Aragón. • Decreto

PARQUES CULTURALES DE ARAGÓN Un particular modelo de gestión

ENCUENTRO DE TURISMO ARQUEOLÓGICO. RIONANSA

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ANTECEDENTES

1980 - 1991 1992 - 1997

Investigación

Protección

Arte Rupestre

(263 enclaves)

(80% manifestaciones

rupestres Aragón)

Instituciones

científicas

Gobierno

Autonómico

- Intervenciones de Patrimonio

- Apoyo local. Implicación

- Políticas Unión Europea

- Ordenación territorial

Primeras acciones

Desarrollo y fomento

Ley 12/97 de Parques Culturales de Aragón

1997

Actuaciones estructuradas

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MARCO NORMATIVO

• Ley 12/1997, de 3 de diciembre, de Parques Culturales de Aragón.

• Decreto 223/1998, de 23 de diciembre, de desarrollo parcial de la Ley 12/1997.

• Legislaciones sectoriales vinculadas a los Parques (Paisaje Protegido, Directrices de Ordenación del Territorio, Turismo…).

NUEVA FIGURA JURÍDICA

Protección y promoción del Patrimonio Cultural

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Territorio elementos relevantes Patrimonio Cultural (Inventarios).

Integrado en marco físico de gran valor paisajístico.

Objeto de promoción y protección en su conjunto

con medidas especiales para sus principales recursos.

UN PARQUE CULTURAL ES…

Paisaje Protegido de los Pinares del Rodeno. Red Europea de Geoparques Parque Natural de la Sierra de Guara y de los Cañones del Río Vero.

ZEPAS “Estrechos del Martín”, LIC’s, Observatorios de aves, etc.

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Parque Cultural = Herramienta de Gestión

• No es una figura de protección. Plan de actuación

• Espacio delimitado. Criterios de Ordenación del Territorio

• Medio natural + manifestaciones culturales. Preservación

• Política coordinación interadministrativa integral e integrada

• Potenciación del desarrollo socio-económico

• Instrumento desarrollo y promoción territorios desfavorecidos

• Implicación todos agentes locales en órganos de gestión

PARQUE CULTURAL COMO MODELO DE GESTIÓN

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PARQUE CULTURAL DEL RÍO VERO

9 municipios

396 km2 de extensión

6.293 habitantes

PARQUE CULTURAL DE SAN JUAN DE LA PEÑA

6 municipios

1.034 km2 de extensión

13.688 habitantes

PARQUE CULTURAL DEL RÍO MARTÍN

8 municipios

650 km2 de extensión

5.830 habitantes

PARQUE CULTURAL DEL MAESTRAZGO

43 municipios

2.750 km2 de extensión

13.352 habitantes

PARQUE CULTURAL DE ALBARRACÍN

5 municipios

610 km2 de extensión

1.345 habitantes

TERRITORIO - PARQUE

DIAGNÓSTICO TOTAL

Municipios: 71 mun.

Superficie: 5.437 Km2

Habitantes: 50.508 hab.

% ocupación: 9 hab / Km2

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Órganos de gestión

PATRONATO

(Órgano consultivo

y de participación)

CONSEJO RECTOR

(Órgano ejecutivo)

GERENCIA

- Gobierno de Aragón

- Ayuntamientos

- Comarcas

- Agentes socieconómicos

- Gobierno de Aragón (3)

- Ayuntamientos (3)

- Gerente

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OBJETIVOS

Preservar aspectos culturales y paisajísticos del territorio.

Promover la difusión cultural y turística de sus recursos,

con actividades divulgativas, pedagógicas y científicas.

Contribuir a la ordenación territorial, potenciando socio-

económicamente a las áreas y municipios afectados.

Fomentar el desarrollo rural sostenible, mejorando la

calidad de vida de su población.

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Estudio, Investigación y Divulgación

Conservación Patrimonio Cultural

Creación centros de interpretación

Dinamización servicios turístico - culturales

Señalización de rutas temáticas

Promoción y Difusión

ACCIONES

Formación

Adecuación de entornos naturales

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INVESTIGACIÓN

- Estudios e investigaciones sobre los recursos patrimoniales

- Actualización de inventarios

- Elaboración de Corpus y publicaciones

Acciones

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ADECUACIÓN DE ENTORNOS NATURALES

Acciones

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ADECUACIÓN DE ACCESOS

Acciones

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EQUIPAMIENTOS

Acciones

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PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

Acciones

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FORMACIÓN

Acciones

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MARCAS:

- Censo del Patrimonio Cultural

- Paisajes protegidos

- Patrimonio Mundial

- Itinerario Cultural Europeo

- Geoparque

IMPLICAN:

- Obligaciones Adm. Públicas.

- Posicionamiento de losmunicipios en

ámbito de promoción y difusión, tanto

a nivel nacional como internacional.

MARCAS DE CALIDAD

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Gobierno de Aragón

Fondos FEDER, objetivo 2 (periodo 2000 – 2006/2008)

Ayuntamientos

Comarcas

Otros fondos europeos (LEADER, INTERREG, MINER,…)

Otras instituciones e iniciativas privadas

FINANCIACIÓN

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Visión integradora de recursos endógenos

Programas europeos ámbito rural

INTERREG, LEADER, TERRA, PREIBER

Sector Económico Sector Servicios

Sector Turístico

1997 2015

Programas

PATRIMONIO

CULTURAL

PROYECTO DESARROLLO GLOBAL TERRITORIO

ACTUACIONES

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COLABORACIÓN EMPLEO

EQUIPAMIENTOS

TURISMO

PATRIMONIO

CULTURAL

EQUILIBRIO

TERRITORIAL

IMPLICACIÓN

SOCIAL

IMPACTO DEL PROYECTO

Territorio rural (pequeños municipios)

Análisis a escala “Micro”

Percepción cualitativa, no cuantitativa.

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COLABORACIÓN - Coordinación Interadministrativa.

- Potenciación iniciativas públicas y privadas.

- Rentabilidad de recursos e inversiones.

- Cooperación tejido empresarial local.

PATRIMONIO

CULTURAL

- Recuperación e incremento del conocimiento Patrimonio Cultural (inventarios, programas de conservación y restauración, etc). - Implantación modelo de gestión del patrimonio, basado en equipamientos, rutas y acciones divulgativas. - Traslación de la aplicación del modelo del Parque a otras áreas y proyectos. - Adaptación bienes para visita pública.

EQUIPAMIENTOS

- Creación de infraestructuras culturales diferentes como oferta turística. - Apoyo en la implantación de servicios complementarios a la visita (alojamientos, restaurantes, artesanía,…).

LOGROS DEL PROYECTO

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- Generación nuevos tipos empleo

(protección medioambiental, servicis culturales, de ocio,…).

- Creación empleo directo fijo y estacional (servicios del

parque) y apoyo a pequeñas empresas.

- Ayuda empleo indirecto y estimulación iniciativa privada.

- Instalación de establecimientos y empresas de servicios.

- Refuerzo a otros ámbitos económicos a través de las

inversiones (restauración, albañilería, diseño gráfico e

imprenta, hostelería, etc.).

- Incorporación nuevos municipios al sector económico

LOGROS DEL PROYECTO

EMPLEO

SOCIAL - Sensibilización y aumento de la autoestima población local.

- Toma de conciencia de su propia identidad.

- Mejora calidad de vida de las zonas afectadas.

TURISMO - Implantación nueva línea turística, complemento turismo de naturaleza y aventura, religioso, enológico,...

- Capacidad generar ofertas para amplio abanico de público.

- Desestacionalización de los visitantes.

- Creación Turismo Cultural calidad, promoviendo “ocio inteligente” como mecanismo de desarrollo sostenible áreas desfavorecidas.

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CUANTIFICACIÓN DE RESULTADOS

MUNICIPIOS

71

CENTROS

INTERPRETACIÓN Y

ATENCIÓN PÚBLICO

35

RUTAS TEMÁTICAS

42

VISITANTES

INVERSIÓN

RESTAURACIÓN

PATRIMONIO

EMPLEO

ARTE RUPESTRE

(80% Territorio Parque)

263

210.447

14.056.868,72 €

40-55%

104

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PARQUES CULTURALES DE ARAGÓN Un particular modelo de gestión

ENCUENTRO DE TURISMO ARQUEOLÓGICO. RIONANSA

ABIGAIL PERETA AYBAR

Jefe de Sección de Investigación y Parques Culturales