para situarnos en contexto, recordemos el mapa de los ......vemos cómo su área de influencia se va...
TRANSCRIPT
1
Parasituarnosencontexto,recordemoselmapadelospaísesobservadoresdelaAP.Enparticular,nosconcentraremosenNorteaméricayAsiaPacífico,queesdondecentraremosestaconversación.ComolasnuevaspolíticasdeEEUUafectanaCanadá,MéxicoylospaísesdeAsiaPacífico;ysusreaccionesfrenteaestanuevapolítica.
2
PartamosconAsiaPacífico.UnodeloshechosmásrelevantesdelanuevapolíticadelPdte Trump essuanuncionenEneroquesevaaretirardelTPP.ElTPPaparececomo unaampliacióndelP4:mostrarlo.12firmantes.FaltaColombiadentrodelaAP.ParaColombiaesmáscomplejocualquieracuerdoquedebeserratificadoporelCongreso;ej.lasBecasdeMovilidaddelaAPdentrodelGTC.Esteerael“granacuerdoregionaltranspacífico”deUSA,puesnoestabaChina.
Sibienteníamuchosdetractores– inclusoenChile– estehechoprovocóbastanterevuelo.Quépasaráahora?!
3
Elcomercio,ylosnegocios,soncomounrio.Siemprevanabuscarsucurso.
Siunoponeunfreno,unamurallaporejemplo,losnegociosiránporotrolado,buscaránalternativas.
Pormásquelosgobiernostratendetomarmedidasqueimpidanelcrecimiento,éstenosepuedefrenar.Escomolavida:losniñoscrecen,losárbolescrecen.
Lomismopasaconlainversión.Silascondicionesnosedanenunpaís,fácil:sevaainvertiraotro.
Conelcomercio:lomismo.Siemprelosempresariosvanabuscarlaoptimizacióndesunegocio.Silascondicionesenunpaíssonapropiadas,bien.Sino,habráquebuscarenotrolado.
Yesto,elPdte Trump losabe,porquetembién esunhombredenegocios.
4
Ycomoestoesasí,empezaronapasarcosas.
NuestraDIRECON,muydiligenteyproactivamente,citóalosotrosfirmantesaanalizarquésepodíahacer.
ChilehatenidounavocaciónmuyfuertehaciaelAsia-Pacífico,yestaeraunaoportunidaddeconsolidarla,decontinuarconlasnegociaciones.
Perotambiénporquehayvariosmecanismosenelaireyeraunabuenaoportunidadparaconsolidarlos.
5
Esteencuentrofuefundamental,ytantoasíqueelTPPhaseguidosucurso,como“TPP11”,
Dehecho,laúltimareuniónfuehaceunosdíasenJapón.
6
7
Porotraparte,laAPhadefinidocomolíneaestratégicafortalecersuproyecciónhaciaelAsiaPacífico.
DentrodeestamiradasurgelafiguradelosEstadosAsociados,endondeSingapur,yNuevaZelandia(originalesmiembrosdelP4),másAustraliaentranenesteproceso;quesecomenzóenlaCumbredeCali.
PeroacáapareceCanadá.Unpaísmuyvisionario,conungobiernonuevo,dinámico,ágil,abiertoalmundoqueveensuvecinodelsurunapolíticamásproteccionista,yveenlaAlianzadelPacíficoyenAsiaPacíficotambiénunaoportunidad.
Yavamosviendocambiosen3paísesfirmantesdelTPPoriginalenreferenciaanuestraregiónenparticularlaAlianzadelPacífico,conunmayorvínculooinvolucramientocomoelhechodeserEstadosAsociados.
LasalidadeEEUUparecierairperdiendorelevancia,frentealareaccióndelasotraseconomías.
Porotraparte,yenestamismalínea,laAPdesdehaceunos2-3añoshacomenzadoatrabajarfuertementeunacuerdodecooperaciónconASEAN.DehechoenelmarcodelaUNGAdelasemanapasada,secelebrólaReuniónMinisterialentrelaAPyASEANparairfortaleciendodichoacercamiento.
8
Entonces,yavimosqueencuantoalAsiaPacífico,lanuevapolíticadeEEUUhaprovocadociertoscambiosinteresantes.
Veamosquepasaenelvecindario.EstecuadromuestraelNAFTA,queseestárenegociandohaceunosmesesdespuésde23añosdesuentradaenvigencia.
TantoMéxicocomoCanadátienencomoprincipalsociocomercialaEEUU,peroeselmomentode“mirarparaellado”.
Comomencionamos,CanadácomienzaavincularsemássólidamenteconlaAPcomoEstadoAsociado.
Sinembargo,Méxicoeselmásafectado.LasrestriccionesimpuestasporEEUUsoninéditas:apartedeunmuro,semencionanmedidascomoporejemploquenopodránentraraEEUUautosdemarcaseuropeasfabricadosenMéxico,comounaformadeincentivarqueestasmarcasinviertanenplantasdentrodeEEUUparaproductos“Made inUSA”contrabajadoresUSA.(frenoalainmigración).
Méxicotieneunalindaoportunidaddemirarmásfuertementeymásestrechamenteasusvecinosdelsur,conquientieneunagrancercaníacultural,idiomática,etc.,peroqueademásMéxicorepresentaunmercadodealtísimovolumen,esmiembrodelG20,delaOCDE,etc.
Regionalmente,estorepresentaunapotencialamenazaparaBrasil;sobretodoqueaúnnoresuelvesuspropiosasuntosdepolíticainterna;yparaelMercosur,conunaArgentinaquetb esG20yqueyahamanifestadosuvoluntaddeentraralaAPyalaOCDE.
9
Estegráficoessúperinteresante,yaquemuestraunpoco“quiénganaelgallito”.
EstadosUnidoseraelgran“rolemodel”deAmérica,yprincipalsociocomercial.Vemoscómosuáreadeinfluenciasevareduciendo,ydandoespacioaChina.ApartedelonaturalqueesNorteamérica,CentroaméricayelCaribe– exceptuandoCuba- ,enSudaméricavacediendocadavezmásespacioaChina,aexcepcióndeSurinam,Guyana,Venezuela,ColombiayEcuador.ElCaribeyacadavezconmayorpresenciaChina(estáeltemadeTaiwán).
Estafigurapuedaircambiandodrásticamenteconlomencionado:CanadáentrandoenlaAlianzadelPacífico,yMéxicomirandomásalaregión,puedenirborrandocadavezmáselazuldelmapa.
10
Chinanosehaquedadoatrás.
ComonoeraunfirmantedelTPP,creosupropioacuerdo,elRCEP,queinvolucraatodoASEAN+3,peroademásAustralia,NuevaZelandiaylaIndia.UnmercadoquesuperaconcrecesalTPP.
Yvatanenserio,queademáslanzasuiniciativa“One Belt One Road”,paraimplementarlainfraestructuraparaelcomercioensuzonadeinfluencia.(lazonadecolorrojodelmapaanterior).
Estainiciativasevatransformandoenelgérmen delsoñadoFTAAPdelaAPEC.
11
Este cuadroilustralascoincidenciasentretodaslasiniciativas.
12
Comoyamencioné,losnegociossoncomounrío,siemprevanabuscarsucurso.Lomismolainversión.Sifrenamoselcrecimiento,frenamoseldesarrollo,lainversiónbuscaotrasalternativas.
Canadáempiezaatomarrelevanciaregional,fortaleciendosupresenciaenlaAP.
Méxicotambiénpuedeempezaratomarunrolmásprotagónico,desplazandoaBrasil.
China…
13
14
CreoqueestetemayasecomenzódesdeelmomentoquesedefinecomolíneaestratégicaunmayoracercamientoalAsiaPacífico,yseempiezanlasconversacionesconASEAN.LaincorporacióndelosEstadosAsociadosvaenlamismadirección,yesunpasoadelante.
ElhechoqueChiletengalaPresidenciaAPEC,siendounpaísdelaAP,eslaoportunidaddeoroparaconsolidarestavisiónymarcarunliderazgoduraderoenelForoAPEC,yestablecerlas“MetasdeSantiago”comounnuevoBogor.
ApoyarelingresodeColombiaaAPECsuenacomoalgonaturalsiqueremosatraerinversionesregionalescomoAP.EnUNGAlasemanapasadatambiénserrealizóelforodeOportunidadesdeInversióndelaAP,yelBIDlanzóenCalitambiénunFondodeInversiónenInfrastructura paraelDesarrolloconunportafoliodeproyectosenlaAlianzadelPacífico.EstaesunaoportunidadparainvitaraEEUUaserpartedelproceso,yanocomoprotagonista.Recordar APEC2004.
Finalmente,detodoloacordadoenAPEC2019,Chiletienelaoportunidaddedarleseguimientoycontinuidadapartirdel2020durantelapresidenciaProTémpore AP.
15
16