1

“PAPEL DEL SECTOR AGROPECUARIO EN EL DESARROLLO DEL PAÍS”

Septiembre 7 del 2011

2

A. Esta cambiando…

3

Alimentario…

El Mundo se Había Acostumbrado a Caídas de Precios

4

1,500

1,000

500

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300250

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5080 90 00 10 20 30 40 50 60 70 80 90 00 10

Real Food Price Index (log scale), 1875-2011 1/

1/ Index includes corn, rice, palm oil, soybeans, sugar, and wheat, rebased at 2000=100

LOS PRECIOS MUNDIALES DE ALIMENTOS CAYERON EN TÉMINOS REALES POR CASI 30 AÑOS ANTES DEL 2000

¿Que Cambió? La Oferta y Demada Global

5

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Surplus-deficitSupply (right scale)Demand (right scale)

Corn: Global Supply and Demand, 1995-2011 (millions of metric tonnes)

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80

100

Wheat: Global Supply and Demand, 1995-2011 (millions of metric tonnes)

Fuente: USDA, FAO, IMF staff calculations.

DESDE 2000, DECLINÓ EL CRECIMIENTO EN LA OFERTA, AUMENTÓ EL CRECIMIENTO EN LA DEMANDA, Y

OCURRIERON DÉFICITS

Fuerte Crecimiento en la Demanda

6

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

2000 2004 2008 2012

Advanced economiesChinaOther developing and emerging economies

1/ Includes barley, corn, millet, palm kernels, rapeseed, soybeans, rice, rye, sorghum, and wheat. Demand for 2011 is projected by the USDA.

Contribution to Global Demand Growth for Major Crops 1996-2011(percentage points) 1/

Average global demand growth 1990-2010

ECONOMÍAS EMERGENTES – PARTICULARMENTE CHINA – PRESENTAN CRECIMIENTO PERMANENTE DE LA DEMANDA

Inventarios Globales Bajos

7

0

5

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30

35

40

Corn Rice Wheat Soybeans Other grains and

oilseeds

Estimated 2011 1980-2010 average

Global Stock-to-Use Ratios, 2011(inventories as a percent of global consumption)

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35

1960 1970 1980 1990 2000

Grains

Oilseeds

Global Stock-to-Use Ratios, 1961-2011(inventories as a percent of global consumption)

LOS INVENTARIOS GLOBALES ESTÁN BAJOS PARA ALGUNOS GRANOS IMPORTANTES, PARTICULARMENTE MAÍZ.

Fuente: FAO, Julio de 2011

El Índice de Precios de los Alimentos de la FAO sigue estando en niveles históricos altos, por arriba incluso del año 2008.

El índice en junio fue 39 % mayor que el mismo mes del año anterior.

LOS PRECIOS DE ALIMENTOS ESTÁN EN SUS MÁXIMOS HISTÓRICOS

9

Energia…

SIGUE UN MAYOR USO DEL MAÍZ PARA ETANOL EN EUA

•Estimado

Reporte al mes de Julio del 2011.

FUENTE: USDA. WORLD AGRICULTURAL SUPPLY AND DEMAND ESTIMATES

11

Una nueva geopolítica mundialUna nueva geopolítica mundial

Trópico de Cancer

Trópico de Capricornio

Ecuador

tons petróleo equivalente Fonte: BPStatistical Review of World Energy Elaboração: Fiesp-Deagro

Mundo: consumo Mundo: consumo per capita per capita de energía (2006)de energía (2006)

12

Cambio Climatico…

CAMBIO PORCENTUAL EN PRODUCCIÓN POR CAMBIO CLIMÁTICO EN 2050

Fuente: International Food Policy Research Institute (IFPRI)

TRIGO TRIGO MAIZ MAIZ

Riego Temporal Riego Temporal

Global -14% -8% -7% -12%

México -8% -19% -8% -17%

área perdida en 2000

pérdida > 25% de la línea base

cambio dentro de 5%

pérdida 5 – 25%

ganancia 5-25%

ganancia > 25%

nueva superficie al 2050

14

B. Advertencias…

DECLARACIONES DE ANDREW BURNS,ECONOMISTA DEL BANCO MUNDIAL (ENERO 09)

Posibilidad de periodo prolongado de escasez de alimentos.

El futuro de los próximos 20 años depende de que los gobiernos tomen medidas ahora para estimular la productividad agropecuaria.

16

OCDE - FAO PERSPECTIVAS 2009-2018INFORME CONJUNTO Junio 2009.

• La producción mundial de alimentos debe aumentar más del 40% para el año 2030 y del 70% para el 2050, comparada con los niveles promedio del período 2005-2007.

Las mayores inversiones en EL SECTOR AGROPECUARIO.…

Necesario un Marco de Política Pública….

17

CUMBRE G-8; JULIO 10, 2009DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA GLOBAL

“Iniciativa sobre Seguridad Alimentaria de Aquila”.

Firmada por 40 naciones y organismos multinacionales, entre ellos G-8, G-5, FAO, Banco Mundial, FMI, OCDE y OMC.

“La seguridad alimentaria, la nutrición y el sector agropecuario deben

permanecer como temas prioritarios de la agenda política”.

1818

REPORTE DE RIESGOS GLOBALES 2010 DEL WEF (Enero 2010)

Para el 2010 las áreas determinantes de los grandes riesgos globales son:

Crisis fiscal y desempleo

Baja inversión en infraestructura (especialmente en Energía y Agricultura).

19

REPORTE DE RIESGOS GLOBALES DEL WEF(Enero del 2011)

Tres clusters de riesgos identificados para este año:

• Nexos de desbalances macroeconómicos

• Nexos de economía ilegal

• NEXOS AGUA-ALIMENTOS-ENERGÍA

Para alimentar a 9 mil millones en el 2050 se estima que la producción agrícola tendrá que crecer un 70%.

“El triple desafío para la agricultura es alcanzar los objetivos de seguridad alimentaria”

PLAN DE ACCIÓN G20

DISCURSO DEL PRESIDENTE DE FRANCIA Y DEL G 20

NICOLAS SARKOZYForo Mundial de Agricultores

16 de Junio del 2011

EL SECTOR AGROPECUARIO SUFRE DE LA VOLATILIDAD DE PRECIOS Y EL INCREMENTO DE LAS MATERIAS PRIMAS

Es imperativo que la agricultura sea una prioridad en las agendas de los paísesExiste un triple desafío que hoy en día la agricultura debe enfrentar:1. La demografía2. El cambio climático3. El desarrollo

LA INVERSIÓN

La ayuda pública dedicada a la agricultura en los últimos 20 años transitó del 15% a menos del 5%.

Hace falta reinvertir, además de una nueva inversión pública y privada, que asegure una producción sostenible.

La investigación e innovación tienen que volver a reactivarse, incluyendo en la gestión del agua.

24

Importancia: La Pobreza…

2525

Entre 42 países en desarrollo a lo largo de 1981-2003, un crecimiento del 1% originadoen el sector agropecuario aumentó el gasto de los tres deciles más pobres en al menos2.5 veces la magnitud en que lo generó el crecimiento originado en el resto de la economía.

BANCO MUNDIAL: IMPORTANTES EFECTOS DISTRIBUTIVOS…

INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL 2008.

26

…OCDE…

Contribución media total a la reducción de la pobreza en 25 países

Fuente: Cervantes-Godoy, D. and J. Dewbre (2010), “Economic Importance of Agriculture for Poverty Reduction”, OECD Food, Agriculture and Fisheries Working Papers, No. 23, OECD Publishing, p.16

27

Incluyendo Mexico…

BANCO MUNDIAL: EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN MÉXICO HACIA EL 2050

PIB 3.5 % – 4.0 %

ProductividadAgrícola

30 % – 85 %

Nivel del mar */ Más de 2 mt

*/ Costa del Golfo de México y El Caribe

Temperatura 2°C – 4°C

HELADAS EN SINALOA

1ª semana de Febrero; peor helada en 50 años.

455 mil has pérdida total y 128 mil has daños parciales.

Pérdida 90% de maíz de producción esperada de casi 5 mill. tons.

Posibilidad de recuperación con resiembra no mayor al 50%.

Menor disponibilidad de maíz blanco del orden de 2.5 a 3.0 millones de toneladas.

SEQUIA EN GRAN PARTE DEL PAIS

El 2011 ha sido muy seco en comparación con el periodo 1951-2000.Destacan por la sequía la zona Centro y el Norte del país.

Noviembre- Marzo (1951-2000)Noviembre- Marzo (1951-2000) Noviembre 2010- Marzo 2011Noviembre 2010- Marzo 2011

Conagua, 2011

MAPA DE PRECIPITACIÓN ACUMULADA Y CLIMATOLOGÍA

LA REDUCCIÓN DEL PERÍODO DE CRECIMIENTO DE CULTIVOS REPRESENTA UNA AMENAZA CRÍTICA…

Fuente: CGIAR, 2011

…TANTO CUANDO SE REDUCE A MENOS DE 120 DIAS DE CRECIMIENTO…

Para el 2050, la duración del período de crecimiento cambiará a menos de 120 días (LGP, por sus siglas en inglés), en diversos lugares en todos los trópicos, especialmente en MÉXICO, Noreste de Brasil, Sur y Occidente de África, y la India.

Fuente: CGIAR, 2011

El número de amenazas derivadas por el cambio climático es mayor en el Sur de África, seguido por el Noreste de Brasil, MÉXICO, Guyana, Nicaragua, Tanzania, Etiopia, República del Congo, Uganda, India, Pakistán y el Medio Oriente.

Número de amenazas derivadas del cambio climático

Fuente: CGIAR, 2011

MEXICO CLASIFICADO COMO AREA DE AMENAZAS IMPORTANTES

34

C. Que estan haciendo otros paises?…

ALGUNOS PAÍSES ESTÁN ADQUIRIENDO DERECHOS SOBRE TIERRAS EN EL EXTRANJERO PARA ASEGURAR ALIMENTOS PARA SUS POBLACIONES

(FUENTE: IFPRI)

De acuerdo al IFPRI, 8.75 mill. has. de cultivo han sido adquiridas en el mundo

Fuente: IFRPI

36

LOS PAÍSES ESTÁN BUSCANDO PROTEGER SU SECTOR AGROPECUARIO Y NO NEGOCIAR MAS APERTURA (AÑO 2010)

Uruguay rechazo un TLC con EUA

Ecuador rechazó un TLC con UE

Ganaderos colombianos

rechazan TLC con UE

LA PROHIBICIÓN A LAS EXPORTACIONES, UN RIESGO PREVALECIENTE

De acuerdo con la FAO, durante la crisis del 2007-2008 de una muestra 81 países, 25 prohibieron exportaciones o aumentaron sus impuestos.

Las restricciones a las exportaciones en alimentos tiene un efecto desestabilizador: Triplicaron el precio del arroz en el 2007.

Asimismo, el impacto de las restricciones a las exportaciones del trigo el 2010 también llevó a un incremento adicional de precios.

FUENTE: International Food Agricultural Trade Policy Council

38

Cambios de Poltica Publica…

Reestructurando Farm Bill.

Programa Comunitario Europeo..

Brasil, Canada…

39

D. El Sector en Mexico…

40

POR ENTIDAD FEDERATIVA EN TÉRMINOS DE PIB…

PARTICIPACION DEL SECTOR AGROPECUARIO EN EL PIB POR ESTADO

0%

5%

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15%

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30%

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Alto Medio Bajo

PARTICIPACION ESTATAL DEL PIB AGROPECUARIO (%)

41

PARTICIPACION DEL EMPLEO AGROPECUARIO (%)

14%

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… Y DE EMPLEO

4242

EN LAS 24 ENTIDADES FEDERATIVAS CON PRESENCIA MEDIA/ALTA SECTOR AGROPECUARIO:

• Habitan 67 MILLONES DE MEXICANOS(65% del total nacional)

• Abarcan más de 89% DE LOS MUNICIPIOSdel país.

Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2005.

PIB AGROPECUARIO / PIB TOTAL 2000-2009(%)

EMPLEO AGROPECUARIO / EMPLEO TOTAL 2000-2009(MILLONES DE PERSONAS)

4545

Fuente: CONEVAL / INEGI POBREZA ALIMENTARIA. Es la que sufre la población que cuenta con un ingreso per cápita insuficiente para adquirir una alimentación mínimamente aceptable.

POBREZA DE CAPACIDADES. Es la población que si bien puede cubrir sus necesidades mínimas de alimentación, cuenta con un ingreso per cápita insuficiente para realizar las inversiones mínimamente aceptables en la educación y la salud

POBREZA DE PATRIMONIO. Es la población que si bien puede cubrir sus necesidades mínimas de alimentación, educación y salud, cuenta con un ingreso per cápita insuficiente para adquirir mínimos indispensables de vivienda, vestido, calzado y transporte.

Ámbito y tipo de pobreza 2008 (%)

NacionalAlimentaria 18.2Capacidades 25.1Patrimonio 47.4UrbanaAlimentaria 10.6Capacidades 17.2Patrimonio 39.8RuralAlimentaria 31.8Capacidades 39.1Patrimonio 60.8

LA POBREZA EN MEXICO (% DE LA POBLACIÓN TOTAL)

IMPORTACIONES AGROPECUARIAS / PIB AGROPECUARIO 2000-2009 (%)

47

Nota: No Incluye Sector PesqueroFuete: World Trade Altas.

BALANZA AGROALIMENTARIA DEFICITARIA CON TENDENCIA CRECIENTE

Balanza Comercial Agroalimentaria(Millones de dólares)

48

México: Participación del Déficit Agroalimentario en el Déficit Total Años 1998 –2009

( Porcentaje )

Fuente: World Trade Atlas.

DEFICIT AGROALIMENTARIO EQUIVALENTE A UN ALTO % DEL DÉFICIT TOTAL NACIONAL

49

…ALEJÁNDONOS DE LA RECOMENDACIÓN DE LA FAO

… Es recomendable que los países se abastezcan internamente por lo menos en un 75% de su demanda total de alimentos.

México será el 2º. importador mundial de granos básicos y de cárnicos (res, pollo y cerdo), solamente superado por Japón (por un márgen mínimo), país sin posibilidad de aumentar su producción interna.

% e

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50

Y APROXIMANDONOS A LAS PROYECCIONES DEL USDA

PREOCUPANTE DEPENDENCIA ALIMENTARIA DE MÉXICO (23 DE JUNIO DEL 2011)

“México puede depender en 2030 en más de 80% de las importaciones de alimentos, de continuar con el

modelo de políticas públicas que ha seguido”

México requiere importar el 43% de sus comestibles para abastecer su mercado.

Oliver de Shutter, Relator Especial para el Derecho a la Alimentación de

la ONU

Declaración Final del Mandato de la Misión a México

23 de Junio del 2011

52

EL FMI RECOMIENDA A MÉXICO REGRESAR A LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS

«La dependencia comercial de respecto de Estados Unidos es una de las mayores vulnerabilidades de la economía mexicana»

«Una forma de reducir esa dependencia es volver la mirada a la producción agropecuaria y a la demanda de alimentos en Asia, especialmente en China e India.»

«México tiene potencial para aumentar la producción de alimentos y exportarlos a Asia» Nicolás Eyzaguirre

Director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI

Mayo 4, 2011|

53

Cuidado con los mitos falsos…

1. “Se apoya exageradamente al sector agropecuario con subsidios…”

ELIMINAR LOS MITOS FALSOS…

54

55

El Indicador de apoyo al productor (IAP) mide el valor monetario anual de las transferencias brutas de los consumidores y de los contribuyentes a los productores agropecuarios, medidas a nivel del campo.

México 14%.

OCDE 29%,

Unión Europea 32%.

INDICE DE APOYO AL PRODUCTOR (OCDE)

56

ELIMINAR LOS MITOS FALSOS…

2. “El sector agropecuario tiene un régimen fiscal super - preferente”.

Fuente: OCDE, “Taxation and Social Security in Agriculture”, Policy Brief, July 2006

País

Ingreso (personal) BeneficiosContribuciones

al Servicio Social

Propiedad Bienes y Servicios

Sistema o Régimen

Tasas de Interés, etc.

Ganancias en capital

HerenciasImpuest

os en activos

Inversiones, Iva, etc.

x x x xx x x

Bélgica x x xCanadá X x x Rep. Checa x x x xDinamarca x xFrancia x x x x x x xAlemania x x x x x xHungría x xIrlanda x x x xItalia x x x x x xJapón x x x x x Corea x x x xHolanda x x x xNueva Zelanda x

Noruega x x x x x xPolonia x x x x x xEspaña x x x Suecia x xSuiza x x xReino Unido x x x xEstados Unidos

x x x x x

TRATO PREFERENCIAL AL AGRO POR PAÍSES

57

58

PaísTasa cero en bienes o

servicios localesTasa

baja/reducidaTasa normal Tasa de lujo

Argentina 0 10.5 21 27Brasil 0 2, 5, 7 12, 17Canadá 0 5 13 35, 330Colombia 0 1.6, 5, 10, 11 16Corea 0 10 20, 25, 35Chile 0 15 19 50El Salvador 13España 16Francia 2.1, 5.5 19.6Gecia 4, 5 9 19Irlanda 0 4.8, 13.5 21Italia 4, 10 20Jamaica 0 12.5Japón 0 5México 0 10 15Nueva Zelanda 0 12.5Perú 0 19Portugal 0 5, 12 21Reino Unido 0 5 17.5Suecia 0 6, 2 25Suiza 0 2.4, 3.6 7.6Tailandia 0 10Trinidad y Tobajo 0 15Turquía 0 1, 8 18Uruguay 0 10 22Venezuela (1995) 8 9

Fuente: OCDE y consulta directa.

TASAS DIFERENCIALES DE IVA: COMPARACIÓN INTERNACIONAL, 2008 (%)

59

ORDEN TIPO DE CONTRIBUCIÓN MONTO % PART.

Total IETU 85,567.7 100.0 1 Consolidación fiscal 23,186.0 27.1 2 Crédito fiscal por aportaciones a seguridad social 17,147.9 20.0 3 Deducciones inversiones activo fijo sep a dic. 2007 11,648.10 13.6 4 Deducciones de automóviles hasta por 175 mil pesos 8,261.7 9.7 5 Tasa reducida del impuesto (17%) 7,036.9 8.2 6 Crédito fiscal por saldo pendiente de deducir de inversiones 98-07 5,139.6 6.0 7 Deducción de reservas preventivas de instituciones financieras 2,906.6 3.4 8 Crédito fiscal por inventarios al 31 dic. 2007 2,737.9 3.2 9 Crédito fiscal por maquila (DOF Nov. 2006) 2,331.2 2.7

10 Ingresos exentos en actividades agrop.,silvícolas y pesqueras 2,013.3 2.4 Otros 3,158.5 3.7

Fuente: Presupuesto de Egresos Fiscales 2009. SHCP.

Millones de Pesos

PRINCIPALES EXENCIONES EN IETU.AÑO 2009

60

3. “El sector agropecuario es cerrado y proteccionista, y no le gusta competir”

ELIMINAR LOS MITOS FALSOS…

61

GATT(OMC)

TLCChile

APEC OCDE TLCCosta Rica

TLCNicaragua

TLCUE

TLCGuatemalaHonduras

El Salvador

TLCANEUA

Canadá

TLCBolivia

TLCColombiaVenezuela

TLCIsrael

TLC AELCIslandiaNoruega

LiechtensteinSuiza

1986 1992 1993 1994 1995 1998 2000 2001 2002-03

Acuerdo Marco con Mercosur

(2002)Brasil

ArgentinaUruguay

Paraguay

2004 -05

TLCUruguay

TLCJapón

ACEBrasil

Adhesión 10 NEM*

NEM*: A partir de mayo de 2004 se integrarán a la Unión Europea los siguientes países: Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Latvia, NEM*: A partir de mayo de 2004 se integrarán a la Unión Europea los siguientes países: Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Latvia, Lituania, Malta, Polonia, la República Eslovaca y Eslovenia. Recientemente Rumania y BulgaríaLituania, Malta, Polonia, la República Eslovaca y Eslovenia. Recientemente Rumania y Bulgaría

AAP Panamá

ACEArgentina

ACE Cuba

ACE Perú

AAPEcuador

AAPParaguay

12 Tratados de Libre Comercio con 45 países7 Acuerdos bilaterales complementarios con 7 países de América LatinaEn total se suman 19 TLC’s y Acuerdos comerciales con poco más 50 países.

TLC’s Y ACUERDOS COMERCIALES DE MÉXICO

62

4. El sector es muy rentable por estar tan apoyado…

ELIMINAR LOS MITOS FALSOS…

63Fuente: INEGI.

Año Total Agropecuario % Part. Agrop.

2003 1,430,894 11,355 0.79

2004 1,545, 504 11,163 0.72

2005 1,645,212 11,831 0.72

2006 1,803,698 11,709 0.65

MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2003

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO(INVERSIÓN FIJA)

64

34.5

19.7

27.824.430.0

3.7

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Canadá Italia Francia México EstadosUnidos

UE15

Fuente: OECD , 2005.Nota: El dato para México corresponde al año 2001.

INVERSIÓN FIJA COMO % DEL PIB AGROPECUARIO.

65

NECESITAMOS UN NUEVO MODELO DE

POLÍTICA PÚBLICA

66

¿SE PUEDE?

Caso Brasil.

Brasil:

Entre 1975 y 2006 duplicó la cantidad de tierras dedicadas a la agricultura (de 40 a 77 millones de hectáreas).

La mecanización se elevó. Aumentó la cantidad de tractores en 1.5 veces (de 320 a 790 mil unidades).

Se incrementó el ganado vacuno de 102 a 170 millones de cabezas.

Aumento la producción de leche 2.5 veces (de 8.5 a 21.4 millones de litros).

Entre 1990 y 2006 se triplicó la producción de carne de ave (de 2.3 a 9.4 millones de toneladas).

CASO DE ÉXITO: BRASIL

67

68Fonte: Conab (jul/2011). Nota: * 10ª Estimativa. Elaboração: Fiesp-Deagro

3849

58

16090/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11*

162,0Producción (millones de t.)

Área (millones de ha)

Variación % Cosecha 1990/91 a 2010/11

Producción: + 179%

Área: + 30%

Productividad: + 115%

Los sucesivos aumentos de la productividad permitierón una economía de 57 MMha.

Producción brasileña de granosProducción brasileña de granos(Cosecha 1990/91 a 2010/11)(Cosecha 1990/91 a 2010/11)

69

5,01

9,15

2,27

11,42

1,05

3,17

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (E)

Producción brasileña de carnesProducción brasileña de carnesen millones de toneladasen millones de toneladas

Fontes: CNPC, ABIEC, UBABEF, ABIPECS, USDA. Nota: 2010 estimado pelo USDA. Elaboração: Fiesp-Deagro.

Bovina (+ 83%)

Pollo (+ 404%)

Porcino (+ 202%)

70

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

0

5

10

15

20

25

70 80 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10

Brasil : producción sucroenergeticaBrasil : producción sucroenergetica

8,7 MM ha preservados8,7 MM ha preservados

Fontes: IBGE e Conab. Elaboração: Fiesp-Deagro.

27.1

-

5

10

15

20

25

30

70/71 73/74 76/77 79/80 82/83 85/86 88/89 91/92 94/95 97/98 00/01 03/04 06/07 09/1011/12 *

40.9

-

10

20

30

40

70/71 73/74 76/77 79/80 82/83 85/86 88/89 91/92 94/95 97/98 00/01 03/04 06/07 09/1011/12 *

Producción de caña (millones de t. y ha) Producción de azúcar (millones de t)

Producción de etanol (bi litros)

FACTORES DE ÉXITO EN BRASIL, ejemplos:

71

PRINCIPALES ELEMENTOS DE UNA NUEVA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA ..

EJEMPLO, REFLEXIONAR...

El objetivo es:

“Aumentar la producción de alimentos y la productividad del sector, a través de apoyarlo con los instrumentos que requiera para ello”.

1a ETAPA: Corto Plazo 2008 1a ETAPA: Corto Plazo 2008

TEMAS.

PRESUPUESTO 2009. Adecuación de reglas de operación. Insumos competitivos : fertilizantes, combustibles y

electricidad Biotecnología, Semillas mejoradas. Procampo y Otros Instrumentos.

Elementos estructurales, Las políticas, El marco jurídico que:

“Aumenten su productividad y su competitividad, genere certidumbre y permita atraer inversion”

MODELO DE POLITICA PUBLICA DE LARGO PLAZO.

73

PRINCIPALES ELEMENTOS DE UNA NUEVA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA

Creación de Gabinete Agropecuario.

Separar el Desarrollo Rural de la Política Agropecuaria, ambos son importantes.

Presupuestos Multianuales.

Instrumentos financieros: Financiamiento, Almacenamiento, Seguros.

Infraestructura: Red Eléctrica, Redes de Frío, Puertos.

Política de Promoción de Exportaciones (ej. Brasil y Chile).

Ejemplo:

74

PRINCIPALES ELEMENTOS DE UNA NUEVA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA

Régimen Fiscal Diferenciado y que promueva la Inversión.

Unificar temas: Salud – Economía?:

SAGARPA: En otros países todo el tema rural y alimentario lo lleva AGRICULTURA.

Normas Internacionales Homogéneas (Caso Leche Brasil y Colombia).

Modernizar el marco de la tenencia de la tierra.

Marco jurídico y Regulatorio del Agua.

Biotecnología, Semillas mejoradas.

Inversión en Tecnología

75

ES EL MOMENTO DE HACERLO…

ANTE LA REVALORACIÓN DEL TEMA AGROALIMENTARIO EN EL MUNDO

CONCLUSIÓN

MUCHAS GRACIAS