pam - avaluació 2010 · 8 de 0-1 anys, 39 d’1-2 anysi 40 de 2-3 anys. tambéofereix el servei...

1Balanç, 1r semestre de 2010

PAM 2007 - 2011

2

0. Índex

Índex

1. El PAM. Estructura. Terminis. Abast. Eixos. Projectes destacats

2. Els projectes destacats i els eixos2.1. Cohesió social2.2. Creixement ordenat i sostenible2.3. Activitat econòmica d’alt valor afegit2.4. Capitalitat a la Catalunya Central2.5. Cultura del diàleg i la proximitat

3. El PAM i la crisi3.1. Coixí de protecció social a les famílies3.2. Promoció de l’ocupació3.3. Suport a l’activitat econòmica

4. Balanç del PAM4.1. Balanç del PAM4.2. Balanç dels projectes destacats4.3. Els projectes PEC en el PAM

3

1. El PAM

El PAMTerminis. Eixos. Projectes destacats.

El Pla d’actuació municipal 2008-2011 té per objectiu concretar en projectes els objectius de transformació de la ciutat en un horitzó de quatre anys. Inclou 105 objectius i 547 actuacions.

Amb tot, el govern ha pres un compromís especial amb 49 projectes destacats, els quals considera la base del canvi que impulsa per a la ciutat, un canvi que es preveu a partir de cinc eixos:

- el manteniment de la cohesió social i la qualitat de vida- el creixement ordenat i sostenible- la promoció de l’activitat econòmica d’alt valor afegit,- el reforçament del rol de capitalitat de la ciutat a la Catalunya Central i- l’aposta decidida per una cultura del diàleg i la proximitat entre l’administració municipal i la ciutadania.

En aquest balanç, donem compte detallat de l’estat d’aquests projectes destacats; d’aquells que, sense ser-ho, han pres un caire prioritari amb l’arribada de la crisi econòmica; i dels que han estat inclosos en el projecte educatiu de ciutat (PEC). Al mateix temps, fem un seguiment quantitatiu de l’estat d’execució del conjunt del PAM.

4

2. Projectesdestacats

2.1. Cohesió social iqualitat de vida

Projectes destacatsEix: Cohesió social i qualitat de vida

Els projectes destacats inclosos en l’eix de cohesió social i qualitat de vida són els següents:

Planificació de nous equipaments:• Nou complex de la zona Nord – Ateneu de les Bases• Centre Obert a la zona Nord• Nou equipament sociosanitari per a persones depenents

Construcció – rehabilitació de nous equipaments• Ampliació, reforma i reconversió del pavelló vell del Congost en un

complex esportiu• Ampliació de l’Hospital de Sant Joan de Déu• Rehabilitació sostenible de la Casa Flors Sirera• Nou local del SIAD Montserrat Roig• Llar d’infants La Llum (Mion)

Nous serveis• Policia de districte• Patis oberts• Oficina d’assessorament per a l’emancipació dels joves• Xarxa ciutadana de punts d’informació a la gent gran• Observatori Social de Manresa• Agència local de les entitats i la participació

Consolidació i ampliació de serveis• Increment dels serveis de proximitat i d’atenció a la dependència• Taller municipal de transició escola-treball• Millora dels serveis municipals de via pública que afecten el comerç• Augment de la plantilla de la policia local• Ampliació dels cursos d’acollida i català per a estrangers• Programa enllaç d’intermediació en situacions de conflicte• Formació en noves tecnologies adreçada a la gent gran

5



Descripció del projecte: L’equipament polivalentLes Bases oferirà espais per a quatre tipus de funcions: cíviques (espai per a la gent gran, ludoteca, tallers, sales de reunions, centre obert, niu d’entitats, sala d’exposicions, cafeteria), culturals (biblioteca), esportives (pavellópoliesportiu amb tres pistes, una piscina de 20x10m i zona de fitness) i administratives(servei municipal d’informació i atenció al ciutadà, oficina del districte i àrea bàsica de serveis socials). Se situa al solar que hi ha entre els carrers Guifré el Pilós, Balmes, Cintaires i Valentí Almirall.

La creació i implantació d’aquest equipament voldonar resposta a la necessitat de cobrir dèficitsd’espai en l’àmbit cultural, esportiu, social i municipal; de dotar les noves àrees de creixement urbà d’equipaments potents i de qualitat; d’apropar els serveis a la ciutadania; d’oferir oportunitats al sorgiment d’accionsintegrades innovadores; i de disposar d’einesque facilitin el diàleg entre l’administració i la ciutadania.

Àmbit: Cultura, Esports, Serveis socials, Salut, Participació Ciutadana, Gent gran i Jovetut

Sector de la ciutat: Districte Nord

Estat: En execució.

Equipament polivalentde la zona Nord(Ateneu de les Bases)

Comentaris: Un grup format per la FederacióCatalana de Basquetbol, la cooperativa 6tell i Construccions Cots i Claret van guanyar el concurs públic per a l’execució i gestió d’aquestequipament.

6



Descripció del projecte: Els centres oberts són un servei social bàsic preventiu, que es presta a infants d’entre 5 i 11 anys, fora de l’horari escolar, per estimular i potenciar l’estructuració i el desenvolupament de la seva personalitat, la seva socialització, l’adquisició d’aprenentatges bàsics i l’esbarjo. Al mateix temps, pretén compensar les seves deficiències socioeducatives.

Àmbit: Servei Socials


Estat: En execució. Està previst que estigui en funcionament el 2011.

Centre oberta la zona nord

Comentaris: La posada en marxa d’un nou servei d’aquestes característiques a la zona Nord de la ciutat va lligat a la construcció del nou equipament polivalent.

7



Descripció del projecte: Equipament sociosanitari per a persones dependents. Serà gestionat per la Fundació Sociosanitària de Manresa i tindrà una part de les places concertades amb l’ICASS.

Àmbit: Salut

Sector de la ciutat: Equipament de capitalitat / Districte Nord

Estat: En projecte

Nou equipamentSociosanitariper a personesdepenents

Comentaris: L'Ajuntament ha signat un protocol per cedir un solar de 5.250m2 a La Parada a la Fundació Sociosanitària de Manresa (FSSM).

S’ha aprovat el projectre de reparcel·lació dels terrenys municipals en els quals s’ha de construir l’equipament. Per la seva banda, la FSSM està fent el projecte arquitectònic.

8



Descripció del projecte: Reconversió del vell pavelló del Congost en un complex poliesportiu de 5.349 m2 de superfície construïda format per un pavelló amb 3 pistes de bàsquet transversals de mides reglamentàries per entrenar i competir de forma simultània; una sala de gimnàstica per a diferents modalitats (artística, túmbling, rítmica i minitramp); una sala de judo amb doble tatami que també acollirà altres activitats físiques i esportives; una sala de musculació; i un edifici de serveis que integrarà 9 vestidors i la resta d’espais complementaris (farmaciola, magatzems, serveis, accessos...).

Àmbit: Esports

Sector de la ciutat: Projecte de ciutat / Districte Ponent

Estat: Execució avançada

Ampliació, reforma ireconversiódel pavelló velldel Congosten un complex esportiu

Comentaris: Durant el 2009, s’hanexecutat les obres de la 1a fase (pista poliesportiva coberta PAV-3) per un import de 2.350.000€. Al llarg del primer trimestre del 2010, es preveu adjudicar les obres de la 2a fase (vestidors i espaiscomplementaris) per un import de 1.656.000 € i aprovar el projecte executiude la 3a Fase (reconversió de l’anticpavelló en sala de gimnàstica, judo i musculació) les obres del quals’executaran entre el 2010 i el 2011.El 2010 s’aprovarà el projecte executiud’urbanització exterior de 6.000 m2, que ha d’incloure la construcció dels accessosal complex esportiu i un skatepark.

9



Descripció del projecte: Construcció d’un nou hospital que permetrà concentrar en un mateix equipament tots els serveis i l’activitat que ara acullen el Centre Hospitalari, Sant Joan de Déu i, en part, la Clínica Sant Josep. El projecte preveu un sol hospital d’uns 60.000 metres quadrats, dels quals 40.000 són de nova construcció i els altres 20.000 corresponen a l’edifici actual. A aquesta superfície, cal sumar-hi els 18.000 metres quadrats de l’aparcament que tindrà una capacitat de gairebé 600 places.

Àmbit: Salut

Sector de la ciutat: Projecte de capitalitat

Estat: La primera fase es troba en execució. La segona fase es preveu que s’iniciï a finals del 2010 i que s’allargui durant tres anys.

Ampliació del’Hospital de Sant Joande Déu

Comentaris: El PAM 2007-2011 preveia la finalització de les obres de la primera fase.

El projecte avança d’acordamb el calendari establert. A més, s’ha assegurat que no s’aturarà, ja que, amb data de 9 de desembre de 2009, es va signar el conveni amb el Departament de Salut per al finançament de la segonafase.

10



Rehabilitació sosteniblede la Casa Flors Sirera,com a eina pedagògicade sostenibilitat sociali ambiental

Descripció del projecte: Mantenir i millorar la Casa Flors Sirera (CFS) com a punt de sensibilització, d’assessorament, informació i formació de referència a la ciutat i territori. Desenvolupar un projecte de rehabilitació sostenible de l’equipament que esdevingui, a la vegada, eina pedagògica de sostenibilitat social i ambiental per a la ciutadania.

Àmbit: Solidaritat i cooperació internacional

Sector de la ciutat: Projecte de ciutat

Estat: Execució Avançada

Comentaris: La rehabilitació de la Casa Flors Sirera és un projecte que ha portat a terme l’escola taller Flors Sirera – Casa sostenible, de juny de 2008 a juny de 2010.

El seu objectiu principal és convertir aquest equipament en un edifici sostenible i, al mateix temps, donar feina i oportunitats de formació professional a 24 joves d’entre 16 i 25 anys.

A més a més, durant el 2010, mitjançant inversió municipal finançada pel Fons estatal per a l’ocupació i la sostenibilitat local, s’està fent el canvi de sistema de calefacció cap a les energies renovables, mitjançant una caldera de biomassa.

11



Descripció del projecte: Adequació d’un nou local que ha d’acollir el Servei d’Informació i Atenció a la Dona Montserrat Roig.

Àmbit: Dona


Estat: Execució avançada.

Nou local del SIADMontserrat Roig

Comentaris: S’ha dut a terme l’adequació d’un local al carrer de la Canal. El Servei d’Informació i Atenció a la Dona Montserrat Roig comparteix aquest nou espai amb l’equip bàsic d’atenció social primària (EBASP) de la zona centre.

12



Descripció del projecte: Nova llar d’infants municipal per ampliar l’oferta educativa de primer cicled’Educació Infantil (0 a 3 anys) de Manresa. La seva ubicació és al barri de la Mion, en un sector de creixement de la ciutat dins del districte nord.

Àmbit: Educació


Estat: Executat

Llar d’infantsLa Llum(Mion)

Comentaris: La llard’infants La Llum va entrar en funcionamentel setembre del 2009. Compta amb 74 places: 8 de 0-1 anys, 39 d’1-2 anys i 40 de 2-3 anys.

També ofereix el Servei d’Espais Familiars adreçat a totes les famílies de la ciutat amb una oferta de 4 grups: 2 grups d’Espai Xics i Grans , 1 Espai de Joc i el Pati Obert.

13



Policia de districte

Descripció del projecte: La policia de districte és una aposta per un model de seguretat ciutadanaproper i modern basat en la millora de la convivència i en la reducció de les situacions que puguingenerar conflictes, mitjançant polítiques preventives i de conscienciació que afavoreixin la cohesiósocial.

Àmbit: Seguretat Ciutadana



Comentaris: Durant l’any 2009, s’ha dut a terme un procés participatiu per tal de definir conjuntament amb la ciutadania la figura i les funcions de la policia de districte. Tant elsConsells de Districte com la pròpia policia local han participat d’aquest procés de definició.

La policia de districte va iniciar el seu desplegament a la ciutat el setembre de 2009 al districtede Ponent. Progressivament, s’anirà ampliant a la resta de la ciutat:

març 2010, al districte llevant,setembre de 2010, al districte centre imarç de 2011, al districte nord.

14



Descripció del projecte: Acords de col·laboració entre l’Ajuntament i els centres educatius perutilitzar els patis per a activitats obertes a tota la ciutadania fora de l’horari lectiu.

Àmbit: Educació


Estat: En curs

Patis oberts

Comentaris: La ciutat de Manresa ja disposa d’experiències de patis oberts:• Pati Edifici Infants: entre setmana, l’utilitzen els joves de l’associació “Joves Nucli

Antic”, que hi realitzen activitats conduïdes per educadors.• Pati de la llar d’infants La Lluna (dijous de 17 a 19h), Petit Príncep (divendres de

17 a 19h) i La Llum ( dimecres de 15’30 a 17’30h), en què educadors hi organitzen activitats lúdiques.

• Pati Escola Pare Algué: dos dies per setmana l’associació “Joves Nucli Antic” hi realitza activitats conduïdes per educadors.

Actualment aquestes experiències es volen traslladar als patis dels centres de primària. Amb aquest objectiu, s’ha parlat amb totes les escoles públiques de la ciutat i s’ha treballat conjuntament en una normativa d’ús dels espais i en un model de conveni (entre l’Ajuntament i les escoles) perquè sigui d’aplicació en tots els possibles casos de patis oberts.

15



Descripció del projecte: L’oficina d’assessorament per a l’emancipació dels joves pretén ser un espai on trobar informació, suport i orientació en temes com ara l’accés a l’habitatge, la recerca de feina, la salut o l’oferta educativa.

Àmbit: Joventut


Estat: En projecte

Oficinad’assessoramentper a l’emancipaciódels joves

Comentaris: En aquests moments, s’estàtreballant en la definició d’aquesta oficina i en la identificació dels serveis ha d’oferir, d’acord amb tots els agents implicats.

Aquesta nova oficina està previst que s’ubiqui en les instal·lacions del futurAteneu Les Bases.

16



Descripció del projecte: Creació de punts d’informació a la gent gran en els mateixos equipamentsque aquest col·lectiu utilitza.

Àmbit: Gent Gran


Estat: Executat

Xarxa ciutadanade punts d’informacióa la gent gran

Comentaris: S’han consolidat o creat punts d’informació a la gent gran en els llocs següents: Coordinadora de Jubilats, Club de les Escodines, Esplai, Casal de la Gent gran de la Balconada, Av Pujada Roja i Av Sagrada Família.

17



Descripció del projecte: Sistema de recollida, tractament, sistematització i anàlisi de dades sobre diferents aspectes de la realitat social de la ciutat.

Àmbit: Inclusió Social


Estat: Executat

Observatori socialde Manresa

Comentaris: L’Observatori Social ha consensuat un quadre d’indicadors que permet fer seguiment de diferents aspectes de la realitat manresana, a partir de les variables de sexe, edat, procedència i territori. Aquest quadre s’actualitza a mesura que es disposen de noves dades.

A partir d’entrevistes a professionals, grups de discussió amb ciutadania i altres estudis, s’elabora l’informe social en forma de diagnosi social de Manresa.

Tota aquesta informació és disponible en el web www.manresainclusio.cat , accessible des del web municipal.

18


Agència localde les entitats ila participació

Descripció del projecte: L’Agència Local de les Entitats i la participació havia de ser un espai de formació, assessorament i promoció de les entitats i associaicons de la ciutat.

Àmbit: Participació


Estat: Ajornat

Comentaris: L’agència local de les entitats i la participació és un projecte que s’ha ajornat perquèeconòmicament, en aquests moments, no es viable.

Tanmateix, l’assessorament i la formació es continuen oferint des del programa Transversal de ParticipacióCiutadana. Així es continuaràofertant formació en gestióassociativa, publicant materials útils per a les entitats i assessorant de forma presencial a les entitats que ho necessitin.


19



Incrementdels serveisde proximitat id’atencióa la dependència

Descripció del projecte: El projecte preveu un increment substancial al llarg de tot el mandat de la dotació dels serveis d’atenció a domicili. D’altra banda, té per objectiu augmentar la capacitat delsserveis socials per poder fer front a les exigències de la llei de la dependència en matèriad’elaboració de plans individuals d’atenció.

Àmbit: Serveis Socials


Estat: En curs

Comentaris: S’ha incrementat el nombre de persones usuàries de telealarmes, passant de 940 al 2007 a 1200 al 2009. El servei de menjar a domicili s’ha incrementant fins a 75 àpats diaris. S’ha cobert tota la demanda de servei d’ajuda a domicili de les persones dependents. També s’ha incrementat en 2 professionals més per elaborar plans individuals d’atenció a les persones dependents.

20



Descripció del projecte: Tallers adreçats a joves adolescents de 4t d’ESO per tal d’oferir-los experiències formatives en entorns laborals.

Àmbit: Ocupació, formació i economia social


Estat: Executat

Taller municipalde transicióescola-treball

Comentaris: Durant el 2009, s’han mantingut i reforçat tots els projectes i programes adreçats a joves:

• LABORALIA• PTT• PQPI-Aula Jove• 3 mòduls de l’Escola

Taller FLORS SIRERA i• 2 Cases d’Oficis del

DINAMO.

21



Milloradels serveis municipalsde via públicaque afecten el comerç

Descripció del projecte: La regidoria de comerç du a terme un seguiment de les queixes i mancances dels serveis municipals que afecten el teixit comercial i les trasllada a la regidoria de Via Pública. Igualment, es duen a terme actuacions informatives de les afectacions a les àrees comercials vinculades a les obres de renovació urbana.

Àmbit: Comerç


Estat: En curs

Comentaris: Es mantenen reunions amb els comerciants dels àmbits on s’executen projectes de renovacióurbana, amb la finalitat de recollir queixes i comentaris, explicar terminis i afectacions, etc.

22



Descripció del projecte: Increment del nivell de cobertura de la plantilla de la policia local, que, en començar la legislatura, tenia 13 vacants.

Àmbit: Seguretat ciutadana


Estat: En curs

Augmentde la plantillade la policia local Comentaris: En aquests moments,

hi ha 6 agents en formació a l'institut de seguretat pública.

També s'ha cobert la plaçad'Intendent. Resten, encara, 3 places sense cobrir.

23



Ampliaciódels cursos d’acollida icatalà per a estrangers

Descripció del projecte: Oferta de cursos de català a la ciutat per a diferents nivells d’aprenentatge

Àmbit: Immigració i Ciutadania


Estat: Executat

Comentaris: L' oferta formativa de català a la ciutat de diferents nivells segons les capacitats de cadascú es duu a terme a través de diversos recursos i serveis públics o bévinculats a entitats ciutadanes. Alguns cursos inclouen també elements de coneixença de l'entorn, promoció de la dona, etc. Hi ha un increment important de la demanda, sobretot a partir de finals de 2008 i tot el 2009, en part vinculat a l’augment de l'atur i la disponibilitat de temps per a la formació. Un dels aspectes que s’ha reforçat més és l’alfabetització.

El programa d’immigració ha dut a terme un reforç de català per a alumnes de secundària que acudeixen a les Aules d'acollida dels centres públics i privats a través d'una subvencióde la Caixa de Manresa.

Es porten a terme diferents iniciatives al conjunt de la ciutat. També es fa una coordinacióperiòdica per tal de millorar la cobertura de les necessitats i promoure el treball en xarxa.

24



Programa Enllaç

d’intermediacióen situacionsde conflicte

Descripció del projecte: Programa de mediació preventiva i proactiva, davant de situacions de conflictivitat veïnal (sorolls, usos d’espais comunitaris, impagament de quotes, relacions personals) i problemes relacionats amb l’ús dels espais públics: sorolls, neteja, salubritat i el manteniment de la via pública. També es duu a terme una funció de pont entre la ciutadania i els serveis municipals, així com apartats específics relacionats amb l’aproximació d’informació a comerços sorgits de la immigració, etc.

Àmbit: Immigració i Ciutadania


Estat: Executat

Comentaris: El servei d'intermediació veïnal i comunitari -ENLLAÇ- continua el seu treball amb bons resultats i satisfacció. El servei dóna resposta a diferents tipologies de demanda i problemàtica sobretot en la relació entre veïns d'una mateixa casa, sorolls, usos d'espais comunitaris, etc.

La població usuària és ben diversa i de tots els barris de la ciutat. El servei va a càrrec d’una Educadora Social a jornada complerta, dins del Programa d'Immigració i Ciutadania. Es compta amb la subvenció de la Secretaria per a la Immigració de la Generalitat per fer front a les despeses.

És un projecte consolidat que dóna resposta a una alta demanda i fa moltes intervencions. Es constata, també, un alt nivell de satisfacció dels usuaris. És important la tasca preventiva de la conflictivitat entre veïns de duu a terme.

25



Descripció del projecte: Amb la finalitat d’acostar la gent gran a les noves tecnologies, s’ha posat a disposició de diferents Casals de Gent gran equips informàtics que ha proporcionat la Diputació de Barcelona. També s’ha ofert formació mitjançant el Departament de Noves Tecnologies i s’haorganitzat una Jornada sobre Gent gran i Noves tecnologies amb la col·laboració del Consell de la Gent gran.

Àmbit: Gent Gran


Estat: Executat

Formacióen noves tecnologiesadreçada a la gent gran

Comentaris: Es detecta que una part del col·lectiu de la gent gran téinterés per aquest tema, tot i que la resposta del col·lectiu no ésmajoritària.

26


2.2. Creixementordenat i sostenible

Projectes destacatsEix: Creixement ordenat i sostenible

Els projectes destacats inclosos en l’eix de creixement ordenat i sostenible són els següents:

Revitalització del Nucli Antic:• Suport a la implantació de nous establiments comercials al Nucli Antic• Nous habitatges al sector Montserrat, Concòrdia, Barreres 4 i Fàbrica

Nova.Protecció dels espais verds urbans i rurals

• Millora de la riera de Rajadell• Zones verdes dels barris

Planificar creixements urbans de futur• Execució del pla parcial de la Sagrada Família• Pla d’equipaments

Millora de la mobilitat• Pla de mobilitat urbana• Pla d’accessibilitat• Aparcaments dissuassoris a les entrades de la ciutat• Millora de l’itinerari de vianants Passeig – Plaça Catalunya

27


Suport a la implantacióde nous establimentscomercialsal Nucli Antic


Descripció del projecte: Convocatòria anual d’ajuts que té per objecte l’adequació, millora i modernització dels establiments comercials del Nucli Antic amb la finalitat de reforçar la seva competitivitat individual i, alhora, impulsar comercialment el seu entorn territorial. S’incentiva la reforma d’establiments existents i l’obertura de nous negocis.

Àmbit: Comerç


Estat: Executat

Comentaris: S’ha resolt la convocatòria de l’any 2009. Han estat subvencionats 14 projectes (7 per a noves obertures i 7 per a reformes de negocis existents). El pressupost municipal 2010 manté la mateixa dotació econòmica d’anys anteriors per a aquest programa (30.000,00 €).

28


Nous habitatgesal sector Montserrat,Concòrdia, Barreres 4 iFàbrica Nova


Descripció del projecte: L’objectiu d’aquesta actuació és augmentar la disponibilitat d’habitatges protegits de titularitat municipal a la ciutat.

En l’àmbit del Nucli Antic, l’actuació pretén també incidir activament en la renovació de part del seu teixit urbà als sectors Barreres i Escodines, amb la construcció de nous habitatges, la creaciód’espais públics i espais per a l’activitat econòmica i la ubicació d’aparcaments de rotació a la seva perifèria.

Àmbit: Habitatge i rehabilitació


Estat: Executat parcialment

Comentaris: L’actuació Escodines, situada al voltant del carrer Montserrat, s’ha completat en l’àmbit més proper a la plaça Sant Ignasi i ha suposat la construccióde 12 habitatges protegits de lloguer. La resta de l’actuació, que suposarà 96 nous habitatges, és en fase d'execució de l’estructura i es preveu el seu acabament a finals del 2010.

L'actuació Concòrdia, que ja consta de llicència, és pendent del procés de licitació de les obres d’edificació.

29


Descripció del projecte: La Riera de Rajadell és un emblema del patrimoni natural, cultural i paisatgístic de la ciutat de Manresa. El projecte pretén donar a conèixer i posar en valor l’entorn de la Riera de Rajadell perquè els ciutadans de Manresa en puguin gaudir.

Àmbit: Medi Ambient

Sector de la ciutat: Anella Verda


Millora de la rierade Rajadell

Comentaris: Al llarg del 2009, s’ha solucionat el problema de l’abocament d’aigües residuals del Xupa la riera, amb la construcció d’un col·lector que les porta fins a la depuradora .

S’han fet tasques de millora de l’itinerari que connecta la Riera de Rajadell amb la ciutat a través de la Torre Santa Caterina. S’han arranjat camins, parets de pedra seca i s’ha fet una passera per bicicletes al Gorg de les Escaletes. També s’han millorat accessos a algun punt d’especial interès com el Pou de Glaç.

S’ha senyalitzat tot l’itinerari de la riera des de Manresa fins a Rajadell. També s’ha arribat a acords amb entitats de la ciutat perquè facin custòdia d’aquest espai i el donin a conèixer a la ciutadania.

L’agrupament escolta Antoni Gaudí ha fet neteges de llera, ha senyalitzat l’itinerari amb pintura i ha plantat arbres. Altres entitats, com Meandre, l’Institut Català d’Història Natural i Veu Pròpia, entre altres, han fet visites guiades per la Riera de Rajadell, conjuntament amb l’Ajuntament.


30


Descripció del projecte: El projecte preveia desenvolupar els jardins i zones verdes següents: parcPintor Vila-Closas (plaça Catalunya), zona verda del sector Concòrdia i zona verda del carrer Primer de Maig (al costat de l’IES Lluís de Peguera).

Àmbit: Projectes urbans


Estat: Executat parcialment

Zones verdes als barris

Comentaris: El parc Pintor Vila-Closes, a la plaça Catalunya ja estàenllestit i en funcionament des de l’estiu del 2009.

La zona verda del sector Concòrdia resta pendent de la plantació de la vegetació.

El projecte de plaça de la Salut al carrer Primer de Maig s’ha ajornat perquè hi ha instal·lats els mòduls prefabricats que allotgen els alumnes de l’institut mentre duren les obres de remodelació d’aquest equipament educatiu.


31


Execució del pla parcialde la Sagrada Família


Descripció del projecte: El pla parcial de la Sagrada Família és l’instrument que ha de fixar el desenvolupament de la ciutat en un àmbit reivindicat des de fa molt de temps i fer possible un increment de la dotació d’espais públics i equipaments en un sector amb molts dèficits en aquest aspecte.

Àmbit: Urbanisme

Sector de la ciutat: Districte Llevant


Comentaris: S’han aprovat definitivament el Pla parcial i el projecte d’urbanització, mentre que el projecte de reparcel·lació ha estat sotmès a informació pública i resta pendent de l’aprovaciódefinitiva.

32


Pla d’equipaments


Descripció del projecte: Planificar la dotació d’equipaments que la ciutat necessita a curt, mig i llarg termini, d’acord amb l’escenari definit al Pla Estratègic Manresa 2015. Es pretén elaborar una proposta consensuada amb la ciutadania.

Àmbit: Urbanisme


Estat: Executat

Comentaris: El pla d’equipaments va ser aprovat al ple municipal del 18 de gener del 2010.

Resta pendent de l’aprovació definitiva per part de la Generalitat.

33


Descripció del projecte: El pla de mobilitat urbana contempla diferents actuacions, totes adreçadesa millorar l’agilitat i la comoditat dels desplaçaments dins de Manresa. Inclou, entre altres mesures: els aparcaments dissuassoris a les entrades de la ciutat, la construcció de nous aparcaments públicsde pagament al centre, la regularització de les zones de càrrega i descàrrega i de les parades de bus, l’ampliació de la zona blava, la jerarquització viària, l’ampliació de les zones de velocitatlimitada a 30km/hora i la instal·lació de passos elevats, allà on sigui necessari i viable.

Àmbit: Mobilitat i transport



Pla de mobilitat urbana

Comentaris: S’han dut a terme les actuacions següents:

• Millora d’itineraris escolars• Ampliació de l’illa de vianants• Millora dels itineraris d’accés a

les parades de bus.• Creació d’aparcaments

dissuassoris a la plaça Prat de la Riba, a la FUB i a la Parada.

• Aparcaments públics de pagament al centre de la ciutat. Hi ha en servei el dels 4 Cantons i la plaça de la Reforma. Estàpendent el de la Via Sant Ignasi.


34


Descripció del projecte: El pla contempla mesures de millora de l’accessibilitat a la via pública, alsedificis, en el transport públic, en itineraris escolars i en itineraris a equipaments.

Àmbit: Via Pública



Pla d’accessibilitat

Comentaris: L’accés a fons extraordinaris ha permès avançar molt en els objectius del plad’accessibilitat, especialment en l’adequació de la via pública i dels itineraris escolars.

D’altra banda, s’ha millorat l’accessibilitat a l’edifici noble de l’Ajuntament amb la construcció d’unaescala a la part posterior i la instal·lació d’un ascensor. En breu, també es preveu ubicar un ascensor a l’edifici dels Infants per fer-ne totes les plantes accessibles.


35


Descripció del projecte: Aquesta és una mesura inclosa dins del pla de mobilitat. El seu objectiu ésreduir i pacificar el trànsit per les vies del centre i promoure l’ús dels desplaçaments a peu o en transport públic dins de la ciutat.

Àmbit: Mobilitat i transport


Estat: Executat

Aparcamentsdissuassorisa les entradesde la ciutat

Comentaris: S’han creat tres aparcaments dissuassoris en tres entrades a la ciutat:• La Parada• Sant Joan d’en Coll – Plaça Prat de la Riba• Avinguda Universitària - FUB


36


Millorade l’itinerariPasseig –Plaça Catalunya

Descripció del projecte: L’actuació s’inclou en un objectiu més general de potenciar el recorreguts de vianants, fent, en aquest cas, més còmode l’itinerari entre el Passeig i la plaça Catalunya. Es preveu eixamplar les voreres dels carrers que l’integren i plantar-hi arbrat.

Àmbit: Projectes urbans


Estat: Ajornat

Comentaris: El projecte s’ha ajornat per manca de finançament.


37


2.3. Activitat econòmicad’alt valor afegit

Projectes destacatsEix: Activitat econòmica d’alt valor afegit

Els projectes destacats inclosos en l’eix d’activitat econòmica d’alt valor afegit són els següents:

Consolidació del campus universitari:• Residència universitària

Millora dels recursos vinculats a la formació ocupacional:• Xarxa per a la Formació Pràctica

Suport al desenvolupament d’activitat econòmica d’alt valor afegit• Web manresainnova• Incubadora al Palau Firal

38


Residènciauniversitària


Descripció del projecte: Construcció d’un edifici d’habitatges per a alumnes i professorsuniversitaris. Tìndrà un màxim de 67 habitatges.

Àmbit: Universitats


Estat: Projecte en execució. Es preveu que estigui en funcionament durant el segon quatrimestredel curs 2010-2011.

Comentaris: Durant els primers mesos del 2010, s’ha aprovat l'estudi de viabilitat tècnic i econòmic per al contracte de concessió d'obra pública per a la construcció i posterior explotaciód'habitatges universitaris al Campus Universitari de Manresa.

L’1 de juny de 2009, la Junta de Govern va aprovar el plec de prescripcions tècniques i el plec de clàusules administratives reguladores del contracte de concessió d'obra pública que consisteix en la construcció i explotació d'un edifici d'habitatges universitaris al Campus Universitari de Manresa.

En data de 20 de novembre de 2009, es va fer l'adjudicació definitiva del contracte de concessiód'obra pública. Actualment, l'empresa a qui li ha estat adjudicat el contracte està redactant el projecte executiu. La comissió de seguiment es reuneix periòdicament per establir el cronograma d'actuacions i altres aspectes relacionats amb l'obra i la gestió de la residència universitària. El cronograma també contempla les actuacions de comunicació i difusió d’aquest nou equipament.

39


Xarxaper a la formaciópràctica


Descripció del projecte: Xarxa per a la cooperació interinstitucional en el marc de la formacióprofessional ocupacional i continuada.



Comentaris: Durant el 2009 s’han redefinit i canviat d’instruments. En lloc d’institucionalitzar una xarxa, s’ha treballat mitjançant projectes, com el procés de la FP.Cat, el procés d’acreditacióde competències, el Pla Estratègic del sector d’atenció a les persones o el projecte ILOQUID Bages-Moianès.

40


Descripció del projecte: Web ciutadà plantejat com a xarxa de persones innovadores. Inclou borsade projectes, directori, informacions sobre l’actualitat tecnològica local, etc.

Àmbit: Emprenedoria, empresa i indústria


Estat: Executat

Web manresainnova

Comentaris: El web www.manresainnova.cat es va presentar públicament, el juliol del 2009, coincidint amb el llançament de l’Any Europeu de la Creativitat i la Innovació a Manresa.


41


Incubadoraal Palau Firal


Descripció del projecte: Servei als emprenedors. Posa a la seva disposició espais i serveis perajudar-los a crear i consolidar el seu projecte empresarial.



Estat: En curs. La construcció i posada en marxa de la incubadora està vinculada a les obres d’ampliació del Centre de Serveis a les Empreses del Palau Firal.

Comentaris: El conveni de finançament i la despesaplurianual van ser aprovats pelple municipal del dia15/09/2008. La Generalitat ha aprovat els acords en data 27.01.2009.

Les obres per ubicar la incubadora estan en marxa i es preveu que finalitzin dins el quarttrimestre d’aquest any. S’hacreat un grup de treball bàsic perdefinir el projecte específic de funcionament i gestió de la futura incubadora-viverd’empreses.

42


2.4. Capitalitat a laCatalunya Central

Projectes destacatsEix: Capitalitat a la Catalunya Central

Els projectes destacats inclosos en l’eix de Capitalitat a la Catalunya Central són els següents:

Millora dels atractius turístics de la ciutat:• Nous productes turístics al voltant del patrimoni industrial• Centre d’interpretació medieval del carrer del Balç• Nou catàleg i pla especial de protecció del patrimoni històric,

arquitectònic, arqueològic i paisatgístic de Manresa• Mercat dels Sabors

43


Nous productesturísticsal voltantdel patrimoniindustrial


Descripció del projecte: Creació de productes turístics vinculats al patrimoni industrial: rutes, espaistematitzats i visites guiades. Es concreta en dos àmbits:

• Creació del producte turístic Localitza els secrets del patrimoni industrial de Manresa. Aparells de GPS permeten agilitzar i dinamitzar les visites als espais industrialsturístics. Aquests GPS estan a disposició dels visitants que vulguin fer la visita que técom a punt de sortida el Museu de la Tècnica de Manresa. Consisteix en un joc de pistes que guia els visitants a través dels diferents recursos de patrimoni industrial. Ésuna activitat especialment adreçada al públic familiar. La visita es pot fer dins l’horarid’obertura del Museu de la Tècnica,

• Disseny, posada en escena i realització d’una visita teatralitzada d’una hora a l’exposició titulada La Cinteria del Museu de la Tècnica de Manresa. La visita teatralitzada gira a l’entorn de la història de la cinteria en general, però mésconcretament a la ciutat de Manresa, des dels orígens, amb la seda i la passamaneria i la creació de petites joies tèxtils. L’escenografia de l’exposició i la sonorització de la visita ens permet crear una atmosfera ideal perquè els visitants entrin en una fàbricade cintes manresana durant l’època més esplendorosa d’aquesta indústria. La visita teatralitzada la protagonitzen dos personatges, un noi i una noia, que interpreten elspapers de treballadors d’una fàbrica. Aquests dos personatges, expliquen la històriade la cinteria com a narradors, però incloent escenes de contingut.

Àmbit: Turisme


Estat: En funcionament

Comentaris: Aquests productes turístics s’han elaborat dins el programa de la Xarxa de TurismeIndustrial de Catalunya, Xatic.

44


Centre d’interpretaciómedievaldel carrer del Balç


Descripció del projecte: Rehabilitar el casal noble del carrer del Balç per convertir-lo en un centre d’interpretació que vol ser un referent de la història medieval, de Catalunya i de la història de la Corona d’Aragó personalitzada en la figura de Pere III el Cerimoniós, així com de la història de Manresa.

El projecte té per objectiu revaloritzar el patrimoni, contribuir a la dinamització del Nucli Antic i promoure el turisme a la ciutat. Tractarà temàtiques que abasten la Manresa del Segle XIV, la importància de Pere III en la configuració de la Manresa del segle XIV, l’arquitectura i la cultura a la Manresa medieval, el comerç i els gremis, la construcció de la Sèquia, la vegueria i la implantació de Manresa en el territori i la vida quotidiana al Balç.

Àmbit: Cultura i Turisme


Estat: En curs

Comentaris: S’han dut a terme les fases de conceptualització i de redaccíó dels projectes executius. Es preveu obrir el concursd’adjudicació de les obres dins del 2010.

45


Nou catàlegi pla especialde protecciódel patrimoni històric,arquitectònic,arqueològic ipaisatgístic de Manresa


Descripció del projecte: El Catàleg i Pla Especial de Protecció del patrimoni històric, arquitectònic i ambiental de Manresa va ser aprovat el 23 de gener de 1985. Des d’aleshores, aquest instrument ha estat desenvolupat i ampliat a través de diverses modificacions i també mitjançant el planejament derivat que ha incorporat la protecció de nous edificis i elements arquitectònics. L’any 1992 va redactar-se el Programa d’Arqueologia urbana de Manresa que ha estat el document marc per la protecció de les restes arqueològiques de la ciutat.

Atès el temps transcorregut des de l’aprovació del Pla Especial d’origen i la necessitat de tenir un document que l’adeqüi a criteris actualitzats sobre la protecció del patrimoni i n’amplii el camp de competència a tot el terme municipal, en aquests moments es fa necessari refondre tots els elements que en diferents instruments urbanístics han estat protegits i actualitzar i ampliar la llista dels elements que integren el catàleg.

Àmbit: Cultura i Urbanisme


Estat: En curs. S’està elaborant el document que passarà a aprovació inicial i després a exposiciópública perquè sigui aprovat definitivament (al llarg del 2010).

Comentaris: El nou document és el·laborat per l’equip coordinat per l’arquitecte Antoni Vilanova, que va guanyar el concurs, junt amb tècnics municipals del servei d’urbanisme i de la secció de cultura. L’equip treballa des de setembre del 2008.

El procés s’acompanya d’una sèrie d’accions informatives i de participació per tal d’assegurar la qualitat del resultat: s’ha creat una taula de seguiment amb representants de diverses entitats que treballen per la recuperació del patrimoni de la ciutat i es duen a terme diverses activitats informatives i de recollida d’opinió ciutadana.

46


Descripció del projecte: Mercat de productes alimentaris d’alta qualitat i de brocanters que, ambcaire setmanal, acull la plaça Major durant els mesos de primavera i tardor. Es complementa ambvisites guiades al centre històric de la ciutat i activitats lúdiques i culturals relacionades amb la gastronomia (cates de vins, maridatges de formatges i melmelades, conferències...). Es tracta d’unprojecte d’excel·lència comercial l’objectiu del qual és dinamitzar aquest tipus d’activitateconòmica en la part del Nucli Antic més propera a la plaça Major.

Àmbit: Comerç


Estat: Aturat.

Mercat dels Sabors

Comentaris: El projecte es va posar en marxa el 2007 i es va dur a terme fins l’estiu del 2009. S’haaturat per manca del finançamentnecessari per assegurar l’activitatcomplementària que ha de feratractiva la proposta estrictamentcomercial.

En aquests moments, s’estudia la possibilitat de redefinir-ne el format per adequar-lo a la conjuntura econòmica actual.


47


2.5. Cultura del diàleg ila proximitat

Projectes destacatsEix: Cultura del diàleg i la proximitat

Els projectes destacats inclosos en l’eix de la cultura del diàleg i la proximitat són els següents:

Diàleg directe i fluid entre el govern i la ciutat:• Regidoria de districte• Consell d’infants• Pla per la cohesió i la inclusió social• Fundació per a l’economia social• Fundació per al foment de l’esport• Pla d’acció per a l’equitat• Agents cívics

Transparència i agilitat a l’administració municipal• Millora de l’atenció ciutadana• Compra ètica pública• Noves eines de gestió municipal

48


Regidoria de districte


Descripció del projecte: La regidoria de districte es composa, bàsicament, del regidor del districte i del Consell del Districte. El regidor del districte és el representant de l’ajuntament al territori i el Consell del Districte és l’òrgan participatiu de debat i discussió de tot allò que afecta al districte.



Estat: Executat i en funcionament.

Comentaris: El ple municipal va aprovar la transformació i reforma dels consells territorials en consells de districte, el desembre del 2008.

Els consells reformats van entrar en funcionament el febrer del 2009, juntament amb una estructura organitzativa que n’ha garantit el funcionament i la continuïtat. Durant el 2009 s’han realitzat, en global, als quatre districtes:

• 27 plenaris• 17 comissions de seguiment• 6 visites ciutadanes i• 27 debats sobre temes

monogràfics

49


Consell d’infants


Descripció del projecte: Espai de participació pensat perquè els nens i nenes de Manresa puguin expressar les seves idees i proposar accions que ajudin a millorar la ciutat.



Estat: Executat

Comentaris: La creació del Consell d’Infants és una de les propostes sorgides dels debats del Projecte Educatiu de Ciutat (PEC) i les escoles participants en el PEC dels Infants. El projecte va néixer el curs 2007-08 i aquest és el tercer que està en marxa.

Objectius: • Tenir en compte l’opinió dels infants a l’hora de decidir quina Manresa volem.• Fer una ciutat integradora, que atengui les necessitats i els desitjos dels nens i

nenes.• Contribuir a desenvolupar en els infants capacitats que els ensenyin a dialogar,

escoltar, pactar, col·laborar...• Afavorir el coneixement dels valors democràtics i que aprenguin a ser ciutadans

actius i compromesos amb la ciutat.

Funcionament:• Formen part del consell els alumnes de 5è i 6è de primària de les escoles de

Manresa. • Tot el procés està coordinat per dinamitzadores socioculturals del CAE.

50


Pla per la cohesió ila inclusió social


Descripció del projecte: El Pla és el full de ruta de les accions que a nivell de ciutat cal fer perafavorir la inclusió social de les persones que hi viuen.



Estat: Executat

Comentaris: El Pla es va aprovar per Ple el juny de 2009. Algunes accions han començat a implementar-se. Caldrà revisar-lo constantment perquè es planteja com un documentviu que s’adapta a la realitat de cada moment i es desenvolupa des de la Xarxa per a la Inclusió Social.

51


Descripció del projecte: La fundació per a l’economia social té per objectiu articular jurídicament la gestió del viver d’empreses d’economia social i el suport a les entitats del tercer sector que creïn ocupació.




Fundacióper a l’economia social

Comentaris: Durant el 2009, s’han introduït i aplicat clàusules socials i d’inserció laboral en diferents contractes-concessions importants: entre d’altres, el projecte de pavimentació delscarrers del cementiri municipal, el concurs d’instal·lació d’entarimats, la rehabilitaciód’habitatges de la borsa municipal i d’ADIGSA. També s’ha fet el seguiment i la proposta de part de les contractacions dels projectes FEIL 2009.


52


Descripció del projecte: Aquest projecte téper objectiu millorar les estructures organitzatives dels clubs esportius de la ciutat i el patrocini de l’esport de base i, al mateix temps, la gestió dels equipaments esportius municipals.

Àmbit: Esports


Estat: En fase de discussió i estudi.

Fundacióper al fomentde l’esport


53


Pla d’accióper a l’equitat


Descripció del projecte: Elaboració i aprovació del Pla d’acció per l’equitat prioritzant el treballtransversal.

Àmbit: Dona



Comentaris: Durant aquest any 2010 i el proper, s’ha d’actualitzar la proposta de Pla que hi ha elaborada i aprovar definitivament el Pla d’Acció per a l’Equitat.

54


Descripció del projecte: Incorporació d’un equip de formadors de consciència cívica per tal de millorar les actituds ciutadanes en relació a la conservació i el manteniment i el comportament en l’espai públic urbà.

Àmbit: Via Pública


Estat: En curs. S’ha reorientat el projecte i els seus objectius es treballen a partir de l’elaboració i l’impuls al Pla de Civisme.

Agents cívics


Comentaris: La manca de recursos econòmics per crear un equip d’agents cívics va aconsellartreballar en la promoció del civisme a partir d’altres eines menys costoses.

Així, s’ha redactat el Pla de Civisme i s’ha informat sobre el seu contingut a les associacions de veïns i a diferents entitats socials i culturals.

Es treballa en dues línies d’actuació principals:• Diades de civisme al Barri Antic, que s’organitzaran conjuntament amb l’AVV Barri

Antic. En destaca la jornada de convivència a la plaça d’Europa i la jornada de la neteja i la multiculturalitat al carrer d’Alfons XII.

• Diada de la Mobilitat, que organitzarà la Taula de Civisme. Inclourà una gincama de sensibilització contra l’incivisme en l’aparcament a la via pública.

55


Descripció del projecte: Creació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana (OAC).El nou servei inclou canvis físics, de millora de l’espai a la planta baixa de l’edifici consistorial i també organitzatius, que permeten centralitzar la majoria de tràmits en un únic punt i ampliar l’horari d’atenció (de 9 a 20h de dilluns a divendres).

Àmbit: Administració


Estat: Executat

Millorade l’atenció ciutadana

Comentaris: El nou servei atén la ciutadania de forma presencial, telèfonica i per internet i permetla realització d’un nombre molt alt de tràmits, procediments i consultes informatives.

De forma paral·lela, s’ha posat en marxa la Carpeta del Ciutadà, mitjà telemàtic que poden utilitzartots els ciutadans i ciutadanes mitjançant la web municipal per tramitar un nombre determinat de tràmits i assumptes des de l’ordinador de casa i de forma absolutament personalitzada i confidencial, així com consultar en tot moments l’estat de resolució dels seus tràmits. En aquestamodalitat es poden fer un total de 59 tràmits ( 21 amb signatura electrònica i 38 sense identificaciódigital ).


56


Desenvoluparl’estratègiai procés de compraètica públicad’ajuntament i ciutat


Descripció del projecte: Promoure la utilització de productes de comerç just, consum responsable i d’economia social i solidària en les activitats realitzades pel Consell Municipal de Solidaritat i en el màxim d’actes participats i organitzats per l’Ajuntament de Manresa i les seves societatsmunicipals. Aconseguir que aquesta pràctica sigui valorada en les clàusules de concessions, convenis, contractes i licitacions

Àmbit: Solidaritat i cooperació internacional



Comentaris: Durant el 2009, s’han introduït i aplicat clàusules socials, medi ambientals i d’inserció laboral en 3 contractes-concessions molt importants (Menjar a Domicili, Nova Escola Bressol Municipal i en el projecte de pavimentació dels carrers del cementiri municipal) .

En el mateix sentit, s’ha treballat el projecte de licitació del contracte de màquines de vèndingper als equipaments municipals: instal·lació, gestió i explotació del servei de begudes fredes, calentes i aliments sòlids de comerç just i/o ecològics.

57


Noves einesde gestió municipal


Descripció del projecte: Elaboració d’un catàleg de serveis municipals. El Catàleg de Serveis és una classificació o inventari, degudament ordenat i sistematitzat de tots els serveis que presta l’Ajuntament, amb la definició i identificació de les seves característiques i atributs (naturalesa del servei, unitat departamental proveïdora, contingut i forma de prestació, destinataris, condicions o restriccions per a l’accés o gaudi, tràmits administratius associats, etc.). És una eina d’informacióque permet copsar fàcilment tots els serveis que ofereix l’ajuntament i alhora planificar-los, gestionar-los i avaluar-los.

Àmbit: Administració


Estat: En curs. Es preveu que el catàleg de serveis es posi en marxa com a eina de gestió a partir del 2011.

Comentaris: A hores d’ara, s’ha elaborat la llista d’ambits, serveis i subserveis municipals que constitueix l’esquema bàsic del catàleg. També s’ha elaborat la fitxa que caldrà emplenar per a cada servei/subservei.

S’ha iniciat la recollida d’informacio que s’espera, per la part més bàsica, finalitzar-la entre el marçi abril (nom del subservei, descripció, beneficiaris, llocs de prestació i horaris. Es deixa per al segonsemestre de 2.011 la feina de completar la informacio relativa a procediments, indicadors i pressupost.

La previsió és que que, al final del procés, el catàleg de serveis estarà integrat per uns 70 serveis i 200 subserveis. Es preveu fer difusió pública d’aquest catàleg a través del web municipal i, també, per mitjans impresos.

58

3. El PAM i la crisi

El PAM i la crisi

El PAM es va elaborar durant el segon semestre del 2007. Aleshores, si bé ja s’intuïen algunselements de recessió econòmica, no es preveia que la crisi arribés als nivells actuals, amb un impacte tan negatiu sobre l’economia local.

El teixit empresarial de Manresa i el Bages viu moments difícils que, com a la resta del país, es tradueix molt sovint en reduccions permanents o temporals de les plantilles. Aquesta pèrdua de llocs de treball deixa moltes persones a l’atur i, com a conseqüència, moltes famílies en situació de vulnerabilitat econòmica i social.

En aquest context, l’Ajuntament de Manresa ha hagut d’ajornar l’execució d’una part delscompromisos adquirits en el PAM. Al mateix temps, però, ha prioritzat alguns projectes, tot i que no constaven, inicialment, dins del grup dels projectes destacats. S’emmarquen en tres líniesd’actuació:

• Coixí de protecció social a les famílies• Promoció de l’ocupació• Suport a l’activitat econòmica

59


El PAM i la crisiCoixí de protecció social a les famílies

Els projectes del PAM que s’han prioritzat per afavorir la creació d’un coixí de protecció social a les famílies són:

• Inversions a les escoles• Pla d’incorporació de la natació en horari escolar• Colònies esportives• Xarxa per a la inclusió social

3.1. Coixí de protecciósocial a les famílies

60



Inversions a les escoles

Descripció del projecte: Manteniment bàsic als centres educatiu de primària.

Àmbit: Educació


Estat: Executat el previst. Se segueix el pla anual d’inversions.

Comentaris: L’aportació extraordinària de recursos que ha suposat el Pla E s’ha destinat, en part, a la millora dels equipaments educatiusd’ensenyament primari. En concret, durant el 2009, s’han renovat les instal·lacions elèctriques de les escoles Pare Algué, Sant Ignasi, Puigberenguer, La Renaixença, Serra i Húnter, Pare Ignasi Puig i La Font. També les de l’Escola d’Arts i el Conservatori de Música; elsserveis sanitaris de l’escola Pare Ignasi Puig; els serveis sanitaris de l’escola Puigberenguer; els de l’escola Sant Ignasi; i els tancamentsexteriors de l’escola La Renaixença. Les obres han permès ocupar persones en situació d’atur en les empreses adjudicatàries.

Al llarg del 2010, les obres se centraran en la construcció d’unslavabos, un despatx i un dormitori a l’escola bressol El Solet; la millora de les persianes de l’escola bressol La Llum; i la reparació del tancament perimetral del Petit Príncep. També s’intervindrà en la façana i l’escala de l’escola Renaixença, en el magatzem de l’escolaLa Font, a la cuina de l’escola Puigberenguer i a la sala de calderes de l’escola Bages. Finalment, es connectarà amb fibra òptica l’escolad’arts i se suprimiran barreres arquitectòniques, es construiranaparcaments de bicicletes i es milloraran els itineraris cap a escoles i instituts.

61



Pla d’incorporacióde la natacióen horari escolar

Descripció del projecte: Promoció de l’esport en horari escolar i, en concret, de la pràctica de la natació.

Àmbit: Esports


Estat: Executat

Comentaris: Tot i no ser un projecte destacat, s’ha mantingut aquest programa que ha permèsacostar la pràctica de la natació a tots els nens i nenes del primer cicle de primària de totes les escoles (públiques i concertades) de la ciutat, sense cap cost per a les famílies.

És un projecte que es va incloure dins de les mesures de suport a les famílies amb infants del Plaanticrisi que va posar en marxa l’Ajuntament a primers del 2009.

62



Colònies esportives

Descripció del projecte: Colònies per a infants i adolescents.

Àmbit: Esports


Estat: Executat.

Comentaris: Es va reservar un contingent de places del programa d’activitats d’estiuorganitzades per l’Ajuntament de Manresa per a infants de famílies amb dificultatseconòmiques.

Totes les famílies que va acreditar que un dels seus membres es trobava en situació d’atur o béque havien rebut beca de menjador han pogut gaudir d’un descompte del 85% sobre l’importde la matrícula de les colònies i les matinals esportives organitzades per l’Ajuntament de Manresa, el 2009.

63



Xarxa per a la inclusiósocial

Descripció del projecte: La xarxa per a la inclusió social agrupa tots els agents de la ciutat que treballen per una ciutat més inclusiva. S’organitza en taules que són l’espai de trobada d’aquestsagents per tal de planificar l’acció del Pla per a la Inclusió Social.



Estat: Executat

Comentaris: El 2009, la xarxa per a la inclusió social ha escollit 4 fets-problema i s’han constituït en taules per tal de proposar accions per pal·liar aquestes problemàtiques. D’aquí n’ha sortit el Plad’acció 2009.

64


El PAM i la crisiPromoció de l’ocupació

Els projectes del PAM que s’han prioritzat per promoure l’ocupació són:• Consolidació, millora i desenvolupament d’una oferta de formació que faciliti i

millori l’accés, manteniment i progressió professional dins del mercat de treball.• Prospecció i concertació amb les empreses per augmentar l’ocupació i millorar les

seves condicions.

3.2. Promocióde l’ocupació

65


Consolidació,millora idesenvolupamentd’una ofertade formacióque faciliti imillori l’accés,manteniment iprogressióprofessionaldins del mercatde treball


Descripció del projecte: Consolidació, millora i desenvolupament d’una oferta de formació(ocupacional, professionalitzadora, i d’altres) per tal de facilitar i millorar l'accés al mercat laboral, millorar i mantenir la capacitat de treball i fomentar la mobilitat professional




Comentaris: El Servei d’Ocupació, Formació i Economia Social (en el marc del seu equipament de referènci, el CIO) ha ofert, durant el 2009 accions de formació a 1.614 dels usuaris/es, a un 49% del total. Així, les persones formades han estat 915 més en relació al 2008, un increment del 130%.

D’altra banda, s’ha aconseguit 726 insercions laborals, la qual cosa significa un 22% sobre el total d’ usuaris/es actius. El 67% de les persones inserides (491) han rebut accions de formació per algun dels programes i projectes del CIO (de 13 en concret), fet que exemplifica la correl·lacióentre formació i millor ocupabilitat i possibilitats de trobar un lloc de treball.

66


Prospecció iconcertacióamb les empresesper augmentarl’ocupació imillorarles seves condicions


Descripció del projecte: Projectes de prospecció i concertació amb les empreses, per augmentarl’ocupació i millorar les seves condicions. Projectes de prevenció i resposta als efectes de la deslocalització d’empreses en la desocupació




Comentaris: Durant el 2009, s’han aconseguit 726 insercions laborals, un 22% sobre el total de 3.284 usuaris actius, en un any en què, al Bages, hi ha hagut 194 ERO’s que han afectat 5.776 persones.

La inserció laboral, d’acord amb les dades disponibles el febrer de 2010, té una durada mitjanade 7 mesos (sense comptar que algunes tindran continuïtat, i per tant, s’allargaran). De fet, una part important de les contractacions de persones en situació d’atur es van produir durant el quart trimestre de 2009 i, per tant, tot just havien passat 6 mesos en el moment del seguiment.

La distribució estimada de la durada de la contractació ens permet parlar d’un 40% de fins a un màxim de 6 mesos i un 60% de més de mig any. Els principals sectors contractadors de màd’obra són, de major a menor importància, els següents: serveis d’atenció a les persones, logística-magatzem, neteja (domicilis i industrial), administració i construcció (instal·lacions i rehabilitació).

67


El PAM i la crisiSuport a l’activitat econòmica

Els projectes del PAM que s’han prioritzat per fer suport a l’activitat econòmica són:• Centre de Serveis a les Empreses al Palau Firal• Parc Central i trasllat del CTM• Pla integral per al foment de l’emprenedoria• Suport als polígons industrials• Suport a la implantació de nous estudis universitaris a la FUB

3.3. Suport a l’activitateconòmica

68


Centre de serveisa les empresesal Palau Firal


Descripció del projecte: Redefinició dels serveis de foment de la cultura emprenedora, d’emprenedoria, de creació d’empreses i de suport al teixit productiu que s’oferiran des del Centre de serveis a les empreses del Palau Firal.



Estat: Projecte en curs

Comentaris: S’han inciciat les obres de remodelació dels nous espais que han d’ubicar els serveis a les empreses i en els quals estaran integrats els serveis a la cultura emprenedora, l’emprenedoria, la creació d’empreses i el suport al teixit productiu que el CEDEM ofereix actualment. També s’hiubicaran els serveis que ofereix la Delegació a la Catalunya Central del departament d’innovació, universitats i empreses de la Generalitat de Catalunya. S’ha constituït un grup de treballencarregat de definir l’organització, funcionament, serveis i gestió de l’activitat que s’oferirà des del centre de serveis a les empreses.

69


Parc Central itrasllat del CTM

Descripció del projecte: Avançar en la concreció del projecte del Parc Central per tal que puguiesdevenir un espai de referència al país per a les empreses que requereixen tecnologies avançadesen materials i en tractament de residus, que són les àrees d’expertesa del CTM-Centre Tecnològic. Els esforços se centren en la posada en marxa dels equipaments i projectes que han de ser motor del Parc Central: construcció de l’edifici de serveis, trasllat del CTM i espai motor (espai de lloguerper al desenvolupament de projectes de recerca).



Estat: En curs.

Comentaris: S’ha treballat conjuntament amb l’empresa mixta Projectes Territorials del Bages perassegurar la continuïtat del projecte de Parc Central. Els esforços s’han adreçat de manera especial en dos sentits:

Trasllat del CTM. Actualment està pendent de signatura el conveni amb el ministeri que ha de permetre iniciar les obres de l’edifici que ha d’acollir el CTM.Espai Motor. S’ha concretat el finançament per poder iniciar les obres d’aquest espai de lloguer de sòl industrial per al desenvolupament de projectes tecnològics pilot.


70


Pla integralper al fomentde l’emprenedoria

Descripció del projecte: Posar en marxa un pla de foment de l’emprenedoria que abasti diferentscol·lectius de població susceptibles de crear la pròpia empresa.



Estat: Executat i en funcionament

Comentaris: A partir de l’experiència de quatreanys del programa Idees Joves, adreçat a estudiants de secundària, s’ha ampliat el programa de foment de l’emprenedoria a altres col·lectius. Durant l’any 2009, elsparticipants als diferents programes han estatun total de 484, repartits de la manera següent:

• Idees Joves (per a estudiants de secundària): 378

• Dona&Empresa (per a dones): 47

• Universitat Emprèn (per a estudiants universitaris): 44

• Professionals amb futur (per a treballadors qualificats ambexperiència): 15


71


Suportals polígons industrials


Descripció del projecte: Programa de suport als Polígons d’Activitats Econòmiques (PAE) permillorar la seva competitivitat, promoure les activitats ubicades i captar noves localitzacionseconòmiques.




Comentaris: S’han dut a terme les accions següents:• Manteniment i actualització de la informació bàsica sobre les empreses ubicades

en els PAE.• Actualització de la informació disponible en el web de polígons.Traducció del web

al castellà i a l’anglès. Ampliació del web amb un espai per incloure empreses industrials fora dels PAE.

• Suport a l’associacionisme empresarial: definir i concretar el pla d’accions anual per a cada associació per mitjà d’un conveni signat (Associació d’empresaris de Bulfalvent, Els Dolors i Pont Nou)

• Millora dels serveis bàsics i avançats en els PAE. Promoció de la instal·lació de la fibra òptica a Bufalvent. S’estudia la possibilitat d’instal·lar-la durant el 2010 als Dolors

• Promoció i captació de noves localitzacions industrials per mitjà del web de polígons i el catàleg de PAE traduït al castellà i a l’anglès.

• Presentació de l’informe final dels PAE com a resum dels informes realitzats en cada zona.

72


Suporta la implantacióde nous estudisuniversitarisa la FUB


Descripció del projecte: Suport polític i tècnic en l’ampliació de l’oferta formativa que la FUB es plantegi oferir als futurs estudiants universitaris.

Àmbit: Universitats


Estat: Executat

Comentaris: Aquest curs 2009-2010, la FUB ha ofertat els nous estudis de grau d’Educació Infantil.Aquests estudis estan inclosos en l’apartat de ciències socials, conjuntament amb els estudisd’empresarials.

El grau d’Educació infantil ha tingut una gran acceptació i s’han omplert totes les places que s’ofertaven. Els treballs de suport, per part de l’ajuntament, per tal que la FUB, pugui ampliar la seva oferta formativa, si així ho creu oportú, es continuaran oferint en la mateixa línia que fins ara.

73

4. Balanç del PAM

BalançBalanç del PAM

El PAM 2008-2011 inclou un total de 547 projectes, distribuïts en 26 àmbits. En aquests moments el seu estatd’execució és el següent:

En projecte: 72En curs: 164Execució avançada: 165Executat: 127Desestimat: 19

4.1. Balanç del PAM

74

4. Balanç del PAM

BalançBalanç del PAM

L’estat d’execució dels projectes, segons l’àmbit és el següent:


25%45%25%0%5%Joventut

70%5%10%5%10%Inclusió social

0%87%13%0%0%Immigració i ciutadania

5%26%68%0%0%Habitatge i rehabilitació

10%5%75%5%5%Gent gran

29%43%10%14%5%Esports

29%43%19%10%0%Emprenedoria, empresa, indústria

10%52%19%19%0%Educació

0%55%40%5%0%Dona

19%19%48%11%4%Cultura

14%0%57%14%14%Comerç

30%25%20%20%5%Administració

ExecutatExecucióavançada

En cursEn projecteDesestima

tÀmbit

75

4. Balanç del PAM


11%42%32%11%5%Via pública

0%55%35%10%0%Urbanisme

15%0%62%23%0%Universitats

43%11%21%18%7%Turisme

21%14%36%29%0%TIC

35%45%15%5%0%Solidaritat i cooperacióinternacional

56%4%32%4%4%Serveis Socials

5%47%26%21%0%Seguretat Ciutadana

44%12%24%20%0%Salut

4%25%18%50%4%Projectes urbans

60%10%10%5%15%Participació ciutadana

35%50%15%0%0%Ocupació, formació i economia social

25%25%30%15%5%Mobilitat i sostenibilitat

0%39%39%22%0%Medi ambient

ExecutatExecucióavançada

En cursEn projecteDesestimatÀmbit

76

4. Balanç del PAM

4.2. Balanç delsprojectes destacats

BalançBalanç dels projectes destacats

En projecte: 3En curs: 12Execució avançada: 16Executat: 15Desestimats: 3

77

4. Balanç del PAM


XCompra ètica pública

XCentre obert al sector Nord

XCentre d'interpretació medieval del carrer del Balç

XAugment de la plantilla dela policia local

XAparcaments dissuassoris a les entrades de la ciutat

XAmpliació, reforma i reconversió del pavellóVell del Congost en un complex esportiu

XAmpliació dels cursos d’acollida i català per a estrangers

XAmpliació de l’Hospital de Sant Joan de Déu

XAgents cívics

XAgència local de les entitats i la participació

DesestimatExecutatExecucióavançada

En cursEn projecteProjecte

78

4. Balanç del PAM


XMillora de la Riera de Rajadell

XMercat dels Sabors

XLlar d’infants de la Mion – La Llum

XIncubadora al Palau Firal

XIncrement dels serveis de proximitat i d’atenció a la dependència

XFundació per al foment de l'esport

XFundació per a l'economia social

XFormació en noves tecnologies adreçada a la gent gran

XExecució del pla parcial de la Sagrada Família

XConsell d'Infants



79

4. Balanç del PAM


XNous productes turístics al voltant del patrimoni industiral

XNous habitatges al sector Montserrat, Concòrdia, Barreres 4 i Fàbrica Nova

XNou local del SIAD Montserrat Roig

XNou equipament sociosanitari per a persones dependents

XNou complex de la zona Nord

X

Nou catàleg i pla especial de protecció del patrimoni històric, arquitectònic, arqueològic i paisatgístic de Manresa

XMillora dels serveis municipals de via pública que afecten el comerç

XMillora de l'itinerari Passeig-PlaçaCatalunya

XMillora de l'atenció ciutadana



80

4. Balanç del PAM


XPolicia de districte

XPla per la cohesió i la inclusió social

XPla de mobilitat urbana

XPla d'acció per a l'equitat

XPla d'accessibilitat

XPla d’equipaments

XPatis oberts

XOficina d’assessorament per a l’emancipaciódels joves

XObservatori social de Manresa

XNoves eines de gestió municipal



81

4. Balanç del PAM


XZones verdes als barris

XXarxa per a la formació pràctica

XXarxa ciutadana de punts d'informació a la gent gran

XWeb ManresaInnova

XTaller municipal de transició escola-treball

XSuport a la implantació de nous establiments comercials al Nucli Antic

XResidència universitària

XRehabilitació sostenible de la Casa Flors Sirera

XRegidoria de districte

XPrograma Enllaç d’intermediació en situacions de conflicte



82

Els projectes PEC en el PAM

El Projecte Educatiu de Ciutat (PEC) és el marc en el qual treballen l’administració local, el teixit associatiu i el conjunt d’agents de la ciutat per tal d’impulsar actuacions que ajudin a ferde Manresa una ciutat millor en el terreny del civisme, la cohesió social i la participacióciutadana. El PAM 2008-2011 va incorporar un total de 57 projectes del PEC, que han estatavaluats pel Nucli Impulsor de Manresa (NIM). El resultat és el següent:

• Projectes executats: 22• Projectes iniciats: 8• Projectes en curs: 10• Projectes pendents: 11• Projectes sense avaluar: 6

4. Balanç del PAM

4.3. Els projectes PECen el PAM

pam - avaluació 2010 · 8 de 0-1 anys, 39 d’1-2 anysi 40 de 2-3 anys. tambéofereix el servei...

Documents