paises que protegen la liberta de prensa

8/16/2019 paises que protegen la liberta de prensa

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SARAHI ROCHA PRADO 9ºSEMESTRE

POLITICAS PÚBLICAS PARA COMUNICACIÓN

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

1 ¿Qué países protegen mejor la libertad de expresión?

• SueciaLa ley sueca defne estos dos actos por separado como libertad deprensa y otras ormas de expresión pública !st"n separados en dosleyes principalmente para mantener la tradición de la primera ley delibertad de prensa de 1#$$La ley de libertad de prensa en realidad %a sido cambiada &arias&eces desde su primera encarnación' en1##() 1*1+) 1*1() 1,-, y1,*( .o ue) sin embargo) %asta la ley de 1*1+ /ue lo /uegeneralmente llamamos %oy la libertad de expresión /uedógaranti0ada La Ley de 1#$$) por ejemplo) establecía /ue la libertadde expresión debía estar garanti0ada) a excepción de &iolaciones )entre las /ue incluía la blas emia y la crítica al !stadoLa Ley 2undamental de Libertad de !xpresión de 1,,1 es undocumento m"s largo ya /ue se encarga de defnir la libertad deexpresión en todos los medios) a excepción de los libros y re&istas3como la tele&isión) 4nternet) radio) etc5

• 6cceso público a documentos ofciales!n el siglo 78444) después de m"s de -+ a9os de experiencia con elparlamentarismo) el acceso público a los documentos del gobierno

ue uno de los principales problemas con la ley de libertad de prensade 1#$$ 6un/ue la no&edad ue puesta uera de ser&icio entre 1##(:1*+,) desde entonces %a permanecido como un elemento esencial enla mentalidad sueca) considerada como un medio contundente contrala corrupción y el tratamiento desigual de los poderesgubernamentales a los ciudadanos) aumentando la legitimidadpercibida del gobierno y los políticos !l principio de publicidad 3ensueco' ;ublicidad y la Ley de ecretos ;fciales de (++,) detallando lo /uelas agencias gubernamentales pueden mantener en secreto ) /ué tipode documento) en /ué circunstancias) y %acia /uién @e acuerdo conel Aapítulo egundo) artículo () en la Ley de libertad de prensa 3partede la Aonstitución de uecia5'

!l derec%o de acceso a los documentos ofciales sólo puede limitarse

si la restricción es necesaria teniendo en cuenta'


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La seguridad del Beino o de sus relaciones con un !stado extranjero ouna organi0ación internacionalC

1 La política central de fnan0as) la política monetaria o la políticacambiaria del BeinoC

( La inspección) control u otras acti&idades de super&isión de

una autoridad públicaCD !l interés de pre&ención o de persecución de la delincuenciaC- !l interés público económicoCE La protección de la integridad personal o las condiciones

económicas de los sujetos pri&adosC$ La conser&ación de especies animales o &egetales# !sta lista es ex%austi&a y el >arlamento no puede legislar sobre

las restricciones al margen de esta lista) y cual/uier restriccióntiene /ue ser recogida en la Ley de >ublicidad y la Ley de

ecretos ;fciales /ue se %a mencionado anteriormente !lsecreto est" limitado a un tiempo m"ximo de #+ a9os

• .oruega

La Aancillería lan0a %oy una nue&a estrategia para promo&er lalibertad de expresión FLa libertad de expresión y medios decomunicación independientes est"n bajo presión crecienteAonsecuentemente) .oruega est" ortaleciendo su trabajointernacional en este campoG) dijo Aanciller HIrge Hrende

!l Aanciller presenta la estrategia %oy en un e&ento en ;slo rente arepresentantes de la sociedad ci&il) la academia y otras personasin&olucradas

FLa libertad de expresión es la base sobre la cual todas las dem"slibertades democr"ticas se soportan La libertad de expresión debeser protegida y promo&ida incansablemente) todos los días y en cadapaís Queremos /ue todos puedan expresar sus opinionesabiertamente y ser capaces de recibir y compartir in ormaciónlibrementeG) dijo el Aanciller Hrende

Aomo parte de la política exterior y la política de desarrollo) elgobierno de .oruega intensifcar" sus es uer0os para apoyar losmedios independientes) brindar protección a las personas /ueexpresan sus opiniones públicamente y mejorar el acceso público a lain ormación !stos son los tres pilares del es uer0o para garanti0ar laparticipación e ecti&a e inJuencia en los procesos de toma dedecisiones

F!l acceso a la in ormación es una nue&a "rea de en o/ue de loses uer0os internacionales de .oruega !l acceso a la in ormación es&ital para /ue la gente sea capa0 de tomar decisiones in ormadassobre su propia &ida y para /ue sea posible para ellos entender yejercer sus derec%osG) dijo el Aanciller

La Aancillería promo&er" la ran/ue0a) el libre Jujo de in ormación yel acceso a internet) e iniciar" nue&as medidas para desarrollar


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normas internacionales sobre el derec%o de acceso a la in ormaciónLos es uer0os acti&os son necesarios para garanti0ar /ue la libertadde expresión est" sal&aguardada ya /ue nue&as ormas decomunicación y tecnología se desarrollan

e necesitan una amplia gama de canales de los medios paraasegurar /ue la gente tenga acceso a una &ariedad de uentes dein ormación !stos pueden brillar un oco crítico al ejercicio de poder yautoridad) y promo&er la ran/ue0a y la rendición de cuentasAonsecuentemente) la Aancillería apoyar" la capacitación deperiodistas) otro personal de los medios de comunicación y losdirectores de las organi0aciones de medio de comunicación

Kay demasiados casos de acoso) intimidación y ata/ues a periodistas)de ensores de derec%os %umanos y otras personas /ue osan %ablaren público uc%os de estos ata/ues no son in&estigados y

generalmente no %ay consecuencias para los perpetradoresF "s de nue&e de cada die0 asesinatos de periodistas en los últimosdie0 a9os %an /uedado impunes La impunidad de los perpetradoreses el mayor obst"culo para garanti0ar la libertad de expresión sintemor de represalias La Aancillería apoyar" proyectos paraproporcionar asistencia jurídica y pr"ctica a las personas /ue est"n enriesgo debido a /ue osan %ablar en público y a proyectos paraconstruir sistemas legales justos y efcacesG) dijo el Aanciller Hrende

La estrategia es parte de la implementación del in orme

parlamentario de (+1- ;portunidades para todos' los derec%os%umanos en la política exterior y la política de cooperación para eldesarrolloG

• 4slandiaLa 4niciati&a islandesa para medios de comunicación modernos1 3eninglés 4 4 o 4celandic odern edia 4nitiati&e5 es una ley destinadaa crear un competente y atracti&o marco jurídico para el apoyo a lapublicación de periodismo de in&estigación y otros medios en línea2ue aprobada un"nimamente por el parlamento el 1$ de junio de(+1+ (

!l 1* de ebrero de (+1+) el proyectó ingresó una propuesta deresolución parlamentaria al 6lMingi 3parlamento nacional de4slandia5)D proponiendo /ue 4slandia se posicione uertemente conrespecto a la protección de la libertad de in ormación y deexpresión - La propuesta parlamentaria ue %ec%a por 1, miembrosde todos los partidos del parlamentoLa propuesta incluye'

Nna ley de libertad de in ormación OultramodernaP) basada en lasrecomendaciones de la ;!6 y del Aonsejo de !uropa de (++,C así

como en elementos modernos de las leyes de libertad de in ormaciónde !stonia) !scocia) el Beino Nnido y .oruega


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>rotección para %istlebloRers' >rotección para /uienes re&elanin ormación pública de interés público) basada en las leyesestadounidenses 2alse Alaims 6ct y ilitary %istlebloRers 6ct>rotección de uentes' >rotección de uentes anónimas /ue intentancomunicar al público luego de una promesa de confdencialidad de un

periodista o medio de comunicación Hasada en la nue&a legislacióndel !!!>rotección de comunicaciones periodista: uente' >rotección de lascomunicaciones entre una uenta anónima y un periodista uorgani0ación) e internamente en un medio de comunicación) pre&ia ala publicación Hasada en la Ley de protección de uentes de (++E deHélgicaLimitación de censura pre&ia' La censura pre&ia es la coaccióndirigida a un editor) por parte de una autoridad gubernamental) o atra&és del sistema judicial) para pre&enir la publicación de un asuntoen especial ientras /ue la Aonstitución de 4slandia pro&eé libertad

de expresión) son necesarias pe/ue9as modifcaciones para reducir lacensura pre&ia>rotección de intermediarios 3pro&eedores de ser&icios de 4nternet5'4nmunidad para los meros conductos ) 4 >s y operadores detelecomunicaciones8éase también' Aommunications @ecency 6ct>rotección contra turismo de di amación y otros abusosextrajudiciales

• ui0a

Beporteros sin 2ronteras 3B 25 sitúa a ui0a como uno de los motoresde la libertad de prensa en el mundo) junto a 2inlandia) 4slandia).oruega) Kolanda y uecia) en su clasifcación (+1+!ste r"nSing se elabora desde (++( e incluye un total de 1#* países!n con&ersación con sRissin o c%) =%érTse ;brec%t) presidenta de lasección sui0a de B 2) destaca la buena situación /ue &i&e la prensanacional en (+1+ aun/ue ad&ierte /ue Fa pesar de /ue ui0a semantiene entre los primeros países con mayor respeto de la libertadde prensa) no podemos bajar la guardia ni caer en la relajaciónG

!n a9os anteriores) recuerda ;brec%t) periodistas de Uúric% su rieron

presiones de los ser&icios secretros sui0os a raí0 de la publicación dein ormaciones confdenciales e llegó incluso a secuestrar laredacción) en este caso del VHlicSV) y se abrieron dos procesos' unoci&il y otro militar) aun/ue fnalmente no %ubo ninguna condena

;brec%t también apro&ec%ó para adelantar a sRissin o c% /ue lasección sui0a de B 2 prepara una campa9a para solicitar el uso dec"mara oculta Nna técnica /ue a%ora est" pro%ibida por la ley y /ue)por ejemplo) el a9o pasado ue problem"tica con moti&o de unreportaje de la 2) la tele&isión nacional %el&ética en lengua alemana

F.osotros) junto con el Aonsejo de la >rensa abogamos por el uso dela c"mara oculta cuando no %aya otra posibilidad de obtener lain ormación y cuando el interés público sea preponderante !n


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especial en reportajes de in&estigación 6%ora tenemos un ejemplomuy reciente en la in ormación sobre el esc"ndalo de la 2426 /ue no%ubiera salido a la lu0 sin la c"mara oculta !stamos trabajandomuc%o sobre este temaG) explica esta experimentada periodistaBetroceso de la N!

!l in orme de B 2 expresa su in/uietud respecto a la degradación dela situación de la libertad de prensa en la Nnión !uropea) como seconfrma con la clasifcación de (+1+ egún ;brec%t) Flos casos m"spreocupantes este a9o %an sido los de Wrecia) Hulgaria) Bumanía)adem"s de 4talia y 2rancia La Nnión !uropea no es un conjunto%omogéneo en materia de libertad de prensa !n 2rancia se9alamoslos recortes del presidente arSo0y en Badio 2rancia 4nternacional3B245G

=ambién %ay /ue destacar la estrec%a relación entre arSo0y y lospatrones de &arios medios de comunicación de su país F!n la 4talia

de Herlusconi) la situación %a empeorado toda&ía m"sG) subraya laantigua corresponsal de la tele&isión sui0a 3= B5 en oscúLa crisis no inJuyeBespecto a la inJuencia de la crisis económica /ue &i&e la prensa) asícomo la cada &e0 mayor concentración de medios) la presidenta de laB 2 en ui0a apunta /ue ambos actores no repercuten en la libertadde los periodistas) pero sí en la calidad y la di&ersidad de los mediosde comunicación FLa crisis no propicia por ejemplo la censura.osotros no somos un sindicato pero %ay /ue decir /ue en materia delibertad la coyuntura económica no %a tenido inJuenciaG6mérica Latina

La clasifcación de B 2 respecto a 6mérica Latina entresaca /ue) porprimera &e0 desde la creación de la clasifcación anual) Auba sale delos die0 últimos puestos de la clasifcación F!s interesante la mejorade Auba) moti&ada por la liberación de &arios disidentesencarceladosG) apunta ;brec%t

B 2 destaca /ue las e&oluciones m"s espectaculares del a9o ata9ena !l al&ador y Wuatemala >or otra perte) Aosta Bica mantu&o sulugar de país latinoamericano mejor clasifcado) en el puesto (,X)seguido de A%ile 3DDX5

>or su parte) Hrasil 3puesto E*X5) /ue dis ruta de una e&oluciónlegislati&a a&orable) asciende 1D lugares en relación a (++,) y se unea las progresiones obser&adas en 6rgentina) A%ile) >araguay yNruguay

Holi&ia 31+DX5 y !cuador 31+1X5 retroceden de nue&o Fdebido a la&iolencia) las intimidaciones y los blo/ueos /ue mantienen un uerteclima de polari0ación política medi"ticaG) apunta el in orme

>erú 31+,X5 baja de posición toda&ía m"s) debido a un conjunto deagresiones) siempre muy ele&adas) pero también a censuras

ordenadas desde las altas es eras y al abuso de procesos contra laprensa) según B 2


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Los mismos actores explican el nue&o descenso de 8ene0uela 31DDX5)donde la apropiación de la red audio&isual por parte del poder y eluso inmoderado de las cadenas presidenciales dejan un margenendeble al pluralismo

Aolombia) baja del puesto 1($X al 1-EY en un a9o debido a losestragos del esc"ndalo del @6 y a dos asesinatos de periodistas

éxico ocupa el puesto 1D$X y &i&e situaciones de caos /ue se&uel&en perennes) se anclan en una cultura de la &iolencia y de laimpunidad donde la prensa es uno de los principales blancos F éxicoes terrible) es uno de los peores países para la libertad de prensa) enparte debido a los grupos criminales relacionados con elnarcotr"fcoG) indica a sRissin o c% =%érTse ;brec%t6mérica LatinaLa clasifcación de B 2 sobre 6mérica Latina destaca Falgunos

problemas persistentes en el sur del continente americano'Fsobreconcentración de medios de comunicación) desigualdadeseconómicas) tensiones locales) persecuciones judiciales en exceso)restricciones de coberturaG

Los peores paísesLos peores países para trabajar son !ritrea) Aorea del .orte)

=urSmenist"n) Auba) Hirmania) 6 ganist"n) >aSist"n) omalia) éxico

Buanda)Zemen y iria %an llegado al ni&el de Hirmania y Aorea del.orte en el cuadro de los países m"s represi&os del planeta contra losperiodistas

!n (+1+) la posición de 2ilipinas) Ncrania) Wrecia y [irgui0ist"n sedegrada uertemente en la clasifcación

B!>;B=!B; 4. 2B;.=!B6>erseguido La ;.W defende a los periodistas encarcelados operseguidos por su acti&idad pro esional

Libertad B 2 luc%a contra la censura y las restricciones a la libertadde la prensa

Heca Aoncede cada a9o un centenar de becas de asistencia aperiodistas o los medios de comunicación en difcultad) así como a

amilias de reporteros encarcelados)

AonJictos B 2 actúa para mejorar la seguridad de los periodistas) enparticular) en las 0onas de conJictos

undo La acción de Beporteros sin 2ronteras se transmite a los cincocontinentes gracias a sus secciones nacionales 32rancia) 6lemania)6ustria) Hélgica) Aanad") !spa9a) 4talia) uecia y ui0a5) sus ofcinasen HangSoS) Londres) .ue&a ZorS) =oSio y as%ington) y su red a m"s

de ciento &einte corresponsales


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