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Página núm. 10 bOJA núm. 215 Sevilla, 7 de noviembre 2006
actuacionespracticadas,asícomoinformedevaloracióndelasalegacionesplanteadasenlatramitacióndelproyecto.
2.Entodocaso,losproyectosdereglamentosdeberánserinformadosporlaSecretaríaGeneralTécnicarespectiva,porelGabineteJurídicodelaJuntadeAndalucíaydemásórganoscuyoinformeodictamen tengacarácterpreceptivoconformea lasnormasvigentes.Finalmente,serásolicitado,enloscasosqueproceda,eldictamendelConsejoConsultivodeAndalucía.
3.LaentradaenvigordelosreglamentosrequieresuíntegrapublicaciónenelBoletínOficialdelaJuntadeAndalucía.
CAPITULOII
Delaformadelasdecisiones
Artículo46. Formade lasdisposiciones y resolucionesdelaPresidencia,delasVicepresidenciasyConsejerías,ydelConsejodeGobierno.
Las decisiones de los órganos regulados en esta Leyrevistenlasformassiguientes:
1.DecretosdelaPresidencia:sonlasdisposicionesyactoscuyaadopciónvengaatribuidaalaPresidenciadelaJuntadeAndalucía.EstosdecretosllevaránexclusivamentelafirmadelPresidenteodelaPresidentadelaJuntadeAndalucía.
2.DecretosacordadosenConsejodeGobierno:sonlasdecisio-nesqueapruebennormasreglamentariasdeésteylasresolucionesquedebenadoptardichaformajurídica.EstosdecretosllevaránlafirmadelapersonatitulardelaPresidenciaydelaConsejeríapro-ponente.SiafectaranavariasConsejerías,ademásdelPresidenteodelaPresidentalosfirmarálapersonatitulardelaConsejeríacompetenteenmateriadePresidenciadelaJuntadeAndalucía.
3.AcuerdosdelConsejodeGobierno:sonlasdecisionesdedichoórganoquenodebanadoptarlaformadedecreto.Estosacuerdosiránfirmadosconformealoscriteriosrecogidosenelnúmeroanterior.
4.OrdenesdelaspersonastitularesdelasVicepresidenciasydelasConsejerías:sonlasdisposicionesyresolucionesdetalesórganos.Lasórdenesiránfirmadasporlapersonatitulardelórgano.Cuandoafectenamásdeunórgano,seránfirmadasconjuntamenteporlaspersonastitularesdetodosellos.
Disposiciónderogatoriaúnica.Derogaciónnormativa.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
inferiorrangoseoponganaloestablecidoenestaLeyy,expresamente,lossiguientespreceptosdelaLey6/1983,de21dejulio,delGobiernoylaAdministracióndelaComuni-dadAutónoma:artículos1al33;36;ordinales2.ºy3.ºdelartículo39;artículos40;44;45;46;50,enlorelativoalacompetenciadelConsejodeGobierno;y52al56.
Disposiciónfinalúnica.DesarrollodelaLey.SefacultaalConsejodeGobiernodelaJuntadeAnda-
lucíaparadictarcuantasdisposicionesseanprecisasparaeldesarrolloyejecucióndelapresenteLey.»
Sevilla,24deoctubrede2006
MANUELCHAVESGONZALEZPresidentedelaJuntadeAndalucía
LEY7/2006,de24deoctubre,sobrepotestadesadmi-nistrativasenmateriadedeterminadasactividadesdeocioenlosespaciosabiertosdelosmunicipiosdeAndalucía.
ELPRESIDENTEDELAJUNTADEANDALUCIAATODOSLOSQUELAPRESENTEVIEREN,SABED:
QueelParlamentodeAndalucíahaaprobadoy yo, ennombredelReyyporlaautoridadquemeconfierenlaCons-
titución y el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno lapublicacióndelasiguiente
LEYSOBREPOTESTADESADMINISTRATIVASENMATERIADEDETERMINADASACTIVIDADESDEOCIOENLOSESPACIOS
ABIERTOSDELOSMUNICIPIOSDEANDALUCÍA
EXPOSICIONDEMOTIVOS
I
ElocioenlosnúcleosurbanosdeAndalucíahaexperimen-tadoenlosúltimosañosunanuevaexpresiónquenodepende,enlamayoríadeloscasos,delaofertadeocioquerepresentanlosestablecimientospúblicosdestinadosalacelebracióndeespectáculospúblicosoaldesarrollodeactividadesrecreativas.Setratadelaconcurrenciaoconcentracióndepersonas,endeterminadosespaciosabiertosdelasciudades,parabeber,hablarentreellosyescucharmúsica,entreotrasactividades.Estanueva formade interrelacióngrupal traeconsigounasconsecuenciasqueentranencolisiónconotrosderechosdelrestodelaciudadanía.Esevidentequetalesconcentracionesconllevan,deunaparte,laingestadeimportantescantidadesdebebidasalcohólicasyotroshábitospocosaludablesy,deotra,unindeseableimpactoacústicoenesaszonasdevivien-das,loque,juntoaotrosproblemas,incidenegativamenteenelnormaldesarrollodelaconvivenciaciudadana,asícomoenlasaludeintegridadfísicadelaspersonas.
Lahabilitacióndeespacios,biencomunicadosmediantetransportepúblico,enáreasenlasquenoseentreenconflictoconlasnecesidadeseinteresesdeotroscolectivosdeciuda-danosyciudadanaspuedeavalar laaplicacióndemedidasencaminadasaeludirruidos,suciedadyunabusivoconsumodealcohol.
LamateriaquepretendeordenarlapresenteLeynoesladeestefenómenoensuextensiónglobalo integral.Estanormasecircunscribearegularunsoloaspecto,eldeevitarlasdesfavorablesrepercusionesdeestasnuevasmanifestacionesdelocioqueafectanalanormalconvivenciaenlasciudades,facultandoalasCorporacionesLocalesparalaadopcióndecontrolesadministrativosenordenaqueelnuevomododerelacióndeestesegmentodelaciudadaníaqueoptaporestaformadeociosedesarrolleadecuadamente.Entalsentido,ybajoelabsolutorespetodelaautonomíamunicipal,laLeyestableceunelencodemedidaslegalescorrectorasparaqueeldesarrollode lasnuevasmanifestacionesde interrelaciónsocialdeunsectordelaciudadaníaandaluzasedesarrolleensumásaltoniveldeconvivenciademocrática.
Porello,estaLey tratadeponer lasbasesyprincipiosgeneralesdeunaparticularordenacióndeciertasformasdeociosinquesecerceneningúntipodeaspiracionesderelaciónentresusmiembros,peroquealpropiotiemposepuedaconju-garenfuncióndecadarealidadmunicipalconlosinalienablesderechosala intimidadytranquilidaddelosvecinosdelospueblosyciudadesdeAndalucía.
II
El EstatutodeAutonomíaparaAndalucía atribuyea laComunidadAutónoma,entreotras,competenciasenmateriadedeporteyocio(artículo13.31),régimenlocal(artículo13.3),urbanismo(artículo13.8),promociónyordenacióndelturismo(artículo13.17),sanidadehigiene(artículo13.21),promociónyfomentodelaculturaentodassusmanifestacionesyexpre-siones(artículo13.26),promocióndeactividadesyserviciosparalajuventudylaterceraedad(artículo13.30),espectáculos(artículo13.32),medioambiente(artículo15.1.7.ª), fomentoyplanificaciónde laactividadeconómica(artículo18.1.1.ª),comerciointerior(artículo18.1.6.ª)ydefensadelconsumidoryelusuario(artículo18.1.6.ª).
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Enejerciciodelasmencionadascompetencias,mediantelapresenteLeyseordenaelmarcocompetencialdelosmu-nicipiosenmateriasancionadorayselesdotadelosmediosjurídicosnecesariospararegularycontrolarlasactividadesdeocioenespaciosabiertosdelosnúcleosurbanosycombatirlosefectosperniciososysituacionesabusivasoriginadascomoconsecuenciade laextralimitacióneneldesarrollode talesactividadesrespectodelapacíficaconvivenciaciudadana.
CAPITULOI
Disposicionesgenerales
Artículo1.Objetoyámbitodeaplicación.1.LapresenteLeytieneporobjetolaordenacióndepotestades
administrativas relacionadasconeldesarrollodedeterminadasactividadesdeocioenlosespaciosabiertosdelosmunicipiosdeAndalucía,alobjetodegarantizarelnormaldesenvolvimientodelaconvivenciaciudadanaycorregiractividadesincívicasincompatiblesconlanormalutilizacióndelosespaciosabiertosdelosnúcleosurbanos.
2.AlosefectosdelapresenteLey,seentiendeporactivi-daddeociotodadistracciónqueconsistaenlapermanenciayconcentracióndepersonasenespaciosabiertosdeltérminomunicipal,quesereúnanparamantenerrelacionessocialesen-treellas,medianteelconsumodebebidasdecualquiertipo.
3.Seentenderá,aefectosdeestaLey,porespacioabiertotodavíapública,zonaoáreaalairelibredelcorrespondientetérminomunicipal de dominio público o patrimonial de lasAdministracionesPúblicas.
Artículo2.Exclusiones.Sinperjuiciodelcumplimientodelasnormasaplicables
enmateriadeordenpúblicoydeseguridadciudadana,asícomo las relativas a espectáculos públicos y actividadesrecreativas,quedanexcluidosdelámbitodeaplicacióndelapresenteLey:
a)Lapermanenciaduranteelhorarioestablecidonorma-tivamentedepersonasenespaciosabiertosdelnúcleourbanodestinadosaterrazasyveladoresdeestablecimientospúblicossometidosalanormativaaplicableenmateriadeespectáculospúblicosyactividadesrecreativas.
b)Lapermanenciadepersonasenespaciosabiertosdeltérminomunicipaldestinadosalacelebracióndefiestasyfe-riaslocales,verbenaspopulares,asícomomanifestacionesdecarácterreligioso,político,sindical,docente,turístico,culturaloanálogas.Atalesefectos,sólotendránestaconsideraciónlasqueseencuentrenreconocidasoficialmenteporelAyun-tamientoo,ensucaso,hayansidoautorizadasporéstedeconformidadconloestablecidoenlanormativaaplicable.
c)Elejerciciodelosderechosdereuniónymanifestación,debidamentecomunicadosconformealanormativavigente.
Artículo3.Limitaciones.Sinperjuiciodelcumplimientodelasnormasaplicablesen
materiadeordenpúblicoydeseguridadciudadana,asícomolasrelativasaprevenciónyasistenciaenmateriadedrogasyespectáculospúblicosyactividadesrecreativas,quedaprohibi-do,enrelaciónconlasactividadesdeociodesarrolladasenlosespaciosabiertosdelostérminosmunicipalesdeAndalucía:
a)Lapermanenciayconcentracióndepersonasqueseencuentrenconsumiendobebidasorealizandootrasactivida-desqueponganenpeligrolapacíficaconvivenciaciudadanafueradelaszonasdeltérminomunicipalqueelAyuntamientohayaestablecidocomopermitidas.
b)Lasactividadescomercialesdeaprovisionamientodebebidasparasuconsumoenlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3medianteencargosrealizadosporvíatelefónica,mensajería,víatelemáticaocualquierotromedio.
c)Laentregaodispensacióndebebidasalcohólicasporpartede losestablecimientoscomerciales fueradelhorarioestablecidonormativamenteparalaventa,auncuandolatran-saccióneconómicaoelabonodelimportedelasbebidasad-quiridassehubieraefectuadodentrodelhorariopermitido.
d)Laventaodispensacióndebebidasalcohólicasporpartedelosestablecimientosdehosteleríaodeesparcimien-to,parasuconsumofueradelestablecimientoydelaszonasanexasalosmismosdebidamenteautorizadas.
e)Abandonaroarrojar,fueradelospuntosdedepósitodebasuras,enlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3,losenvasesyrestosdebebidasydemásrecipientesutilizadosenlasactividadesdeociodescritasenestaLey.
f)Larealizacióndenecesidadesfisiológicasenlosespa-ciosabiertosdefinidosenelartículo1.3ofueradelosservicioshabilitadosalefecto.
g)Lapermanenciayconcentracióndepersonasqueseencuentrenconsumiendobebidasorealizandootrasactivida-desqueponganenpeligrolapacíficaconvivenciaciudadanaenzonascontiguasauncentrosanitariooensusaledaños.
h)Elconsumodebebidasalcohólicaspormenoresdediecio-choañosenlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3
Artículo4.Competenciasdelosmunicipiosycolaboracióninteradministrativa.
1.Corresponderáalosmunicipios:
a)Establecerlaszonasdeltérminomunicipal,enloses-paciosabiertosdefinidosenelartículo1.3,enlasquepuedendesarrollarseactividadesdeocio,asícomolascondicionesquehayandecumplirparagarantizarelnormaldesenvolvimientodelaconvivenciaciudadana.
b)LaprohibiciónosuspensióndelasactividadesdeociosometidasalapresenteLeycuandoseincumplanlascondi-cionesprevistasen la correspondientenormativamunicipalparaeldesarrollodelasmismas.
c)La inspección,controly régimensancionadorde lasactividadesdeociosometidasalapresenteLey.
d)Lacreación,ensucaso,deunórganodeparticipaciónciudadanaenelámbitomunicipal,conlafinalidadderealizarpropuestas,informesoestudiosenrelaciónconlasmateriasobjetodeestaLey.
2.Podránarbitrarselosoportunosinstrumentosdecola-boraciónentrelasAdministracioneslocal,autonómicayestatalparalaimplantacióndelasinfraestructurasque,ensucaso,requieralaaplicacióndeestaLey.
CAPITULOII
Régimensancionador
Artículo5.Conceptoyclasificacióndelasinfracciones.1.Soninfraccionesadministrativaslasaccionesuomisio-
nestipificadasenlapresenteLey.2.Lasdisposicionesreglamentariasqueendesarrollode
lapresenteLeysedictenporlosrespectivosayuntamientosy,ensucaso,porlaAdministraciónautonómica,parasusrespec-tivosámbitosterritoriales,podránintroducirespecificacionesygraduacionesdelasinfraccionesestablecidasenlamisma,enlostérminosprevistosenelartículo129.3delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracio-nesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún.
3.LasinfraccionesadministrativasprevistasenlapresenteLeyseclasificanenmuygraves,gravesyleves.
Artículo6.Infraccionesmuygraves.Seconsideraninfraccionesmuygraves:
1. Las infracciones tipificadas como graves cuando seproduzcansituacionesdegraveriesgoparalosbienes,para
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laseguridadeintegridadfísicadelaspersonasoparalasaludpública.
2.Lareiteraciónolareincidenciaenlacomisióndeinfrac-cionesgravesenelplazodeunaño,enlostérminosprevistosenelartículo12delapresenteLey.
Artículo7.Infraccionesgraves.Seconsideraninfraccionesgraves:
1.Lasactividadescomercialesdeaprovisionamientodebebidasparasuconsumoenlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3medianteencargosrealizadosporvíatelefónica,mensajería,víatelemáticaocualquierotromedio.
2.Laentregaodispensaciónporpartedelosestablecimien-toscomercialesdebebidasalcohólicasfueradelhorarioestable-cidonormativamenteparalaventa,auncuandolatransaccióneconómicaoelabonodelimportedelasbebidasadquiridassehubieraefectuadodentrodelhorariopermitido.
3.Laventaodispensaciónporpartedelosestablecimien-tosdehosteleríaodeesparcimientodebebidasalcohólicas,para su consumo fuera del establecimiento y de las zonasanexasalosmismosdebidamenteautorizadas.
4.Lareiteraciónoreincidenciaenlacomisióndeinfrac-cioneslevesenelplazodeunaño,enlostérminosprevistosenelartículo12delapresenteLey.
Artículo8.Infraccionesleves.Constituiráninfraccionesleves:
1.Lapermanenciayconcentracióndepersonasqueseencuentrenconsumiendobebidasorealizandootrasactivida-desqueponganenpeligrolapacíficaconvivenciaciudadanafueradelaszonasdeltérminomunicipalqueelAyuntamientohayaestablecidocomopermitidas.
2.Abandonaroarrojar,fueradelospuntosdedepósitodebasuras,enlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3,losenvasesyrestosdebebidasydemásrecipientesutilizadosenlasactividadesdeociodescritasenestaLey.
3.Larealizacióndenecesidadesfisiológicasenlosespa-ciosabiertosdefinidosenelartículo1.3ofueradelosservicioshabilitadosalefecto.
4.Lapermanenciayconcentracióndepersonasqueseencuentrenconsumiendobebidasorealizandootrasactivida-desqueponganenpeligrolapacíficaconvivenciaciudadanaenzonascontiguasauncentrosanitariooensusaledaños.
5.Elconsumodebebidasalcohólicaspormenoresdediecio-choañosenlosespaciosabiertosdefinidosenelartículo1.3.
6.Lasaccionesuomisionestipificadascomoinfraccionesgravescuandoporsuescasasignificación,trascendenciaoperjui-cioocasionadoatercerosnodebansercalificadascomotales.
7.CualquierotroincumplimientodeloestablecidoenlapresenteLeyyenlasprevencionesrecogidasenlasrespectivasdisposicionesreglamentariasqueladesarrollen,enrelaciónconlaexigenciadelarealizacióndedeterminadasactuacionesocondicionesparaeldesarrollodelaactividaddeocioenlosespacios abiertos definidos en el artículo 1.3, no tipificadocomoinfracciónmuygraveograve.
Artículo9.Sanciones.1.Lacomisióndelasinfraccionestipificadasenlapresente
Leydarálugaralaimposicióndelassiguientessanciones:
a)Multadeveinticuatromiluneuros(24.001)asesentamileuros(60.000)paralasinfraccionesmuygraves.
b)Multadetrescientosuneuros(301)aveinticuatromileuros(24.000)paralasinfraccionesgraves.
c)Apercibimientoomultadehastatrescientoseuros(300)paralasinfraccionesleves.
2.Deconformidadconloprevistoenelartículo131.2delaLey30/1992,de26denoviembre,lamultaaimponerpodrá
serincrementadaporencimadelascantidadesprevistasenelapartado1deesteartículo,enlacuantíadelbeneficioobtenidomediantelarealizacióndelaacciónuomisióntipificadacomoinfracciónylareposicióndelbiendañado.
3.Silainfracciónsecometieseporpersonasmenoresdeedad,mayoresdedieciséisaños,lamultaimpuestapodrásersustituida,consuconsentimientoexpreso,porlarealizacióndeprestacionesno retribuidasde interés social a favor delmunicipioporuntiemponosuperioratreintadías.Encasodeconstatarselanorealizacióndelasreferidasprestacionesdein-teréssocialseexigirálamultaqueseleshubieraimpuesto.
Artículo10.Sancionesaccesorias.1.Sinperjuiciodelasmultasprevistasenelartículo9,
lacomisióndelasinfraccionestipificadasenlapresenteLeypodrállevaraparejadalaimposicióndelassiguientessancionesaccesorias:
a) Incautación de los instrumentos y efectos utilizadosparalacomisióndelasinfracciones.
b)Suspensióndelaslicenciasdeaperturayautorizacio-nesmunicipalesporunperíododedosañosyundíaacincoañosparainfraccionesmuygraves,ydehastadosañosparainfraccionesgraves.
c)Clausuradelosestablecimientospúblicosporunperío-dodedosañosyundíaacincoañosparalasinfraccionesmuygraves,ydehastadosañosparalasinfraccionesgraves.
d)Inhabilitaciónpararealizarlamismaactividadporunperíododeunañoyundíaatresañosparalasinfraccionesmuygraves,ydehastaunañoparalasinfraccionesgraves.
e)Revocacióndelaslicenciasdeaperturayautorizacionesmunicipales,nopudiendosolicitarsenuevootorgamientoparalamismaactividadhastatranscurridounperíodomínimodecincoaños.
2. Impuestas las sanciones accesorias previstas en lasletrasb),c)ye)delapartadoanterior,únicamenteprocederála interrupciónde laejecuciónde lasmismascuando,previaautorizaciónadministrativaotorgadaasolicituddeltitularopro-pietario,seacreditequeenloscorrespondientesestablecimientossevaadesarrollarunaactividadeconómicadistintadelaquecomoconsecuenciadesuejerciciooriginólainfracción.Entalsupuesto,eltiempoduranteelcualsedesarrollelamencionadaactividadnoserácomputadoalosefectosdelcumplimientodelassanciones.
Artículo11.Personasresponsablesdelainfracción.1.Seránsujetosresponsableslaspersonasquerealicen
las acciones u omisiones tipificadas como infracción en lapresenteLey.
2.Noobstantelodispuestoenelapartadoanterior,laper-sonatitulardelaempresaoactividadseráresponsablesolidariadelpagodelasmultasimpuestascomoconsecuenciadelasinfraccionescometidasporsupersonalempleadoconocasiónoaconsecuenciadelaactividadmercantildelaempresatitulardelalicenciadeaperturaodelaautorizaciónmunicipal.
3.CuandoelcumplimientodelasobligacionesprevistasenestaLeycorrespondaa variaspersonasconjuntamente,responderándeformasolidariadelasinfraccionesqueseco-metanydelassancionesqueseimpongan.Asimismo,seránresponsablessubsidiariosde lassanciones impuestasa laspersonasjurídicaslosadministradoresdelasmismas.
4.Enelcasodepersonasmenoresdeedad,mayoresdedieciséisaños,salvoquesetratedeobligacionesquehayandecumplirpersonalmente,seránresponsablessolidariosdelpagodelasmultassusrepresentanteslegales.
Artículo12.Reincidenciayreiteración.1.A losefectosdelapresenteLey,seconsideraráque
existereiteraciónenloscasosdecomisióndeunasegunda
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infraccióndedistintanaturalezaeneltérminodeunañocuandoasíhayasidodeclaradoporresoluciónadministrativafirme.
2.AlosefectosdelapresenteLey,seentenderáqueexistereincidenciaenloscasosdecomisióndeunasegundainfrac-cióndelamismanaturalezaeneltérminodeunañocuandoasíhayasidodeclaradoporresoluciónadministrativafirme.
Artículo13.Medidasprovisionales.1.Sinperjuiciodelassancionesqueensucasoproceda
imponer, podrán adoptarse por el órgano competente lasmedidasprovisionalesqueestimenecesariasparaasegurarelcumplimientodelaresoluciónquepudieraadoptarsey,entodocaso,paraasegurarelcumplimientodelalegalidad.
2.Podránadoptarse,entreotras,lassiguientesmedidasprovisionales:
a)Exigenciadefianzaocaución.b)Suspensióntemporaldelalicenciadeactividad.c)Cierretemporaldellocaloinstalación.d) Incautaciónde losbienesdirectamenterelacionados
conloshechosquehayandadolugaralprocedimiento.
3.Asimismo,losagentesolasagentesdelaautoridad,enelmomentodelevantaractadedenuncia,podránadoptarmedidasprovisionalesdeprecintadoycomisodeloselementosmaterialesutilizadosparalacomisióndelapresuntainfracción.Enestoscasos,elórganoaquiencompeta laaperturadelprocedimientosancionadordeberá,enelacuerdodeiniciación,ratificarolevantarlamedidaprovisionaladoptada.Sienelplazodedosmesesdesdesuadopciónnosehubiesecomunicadolaratificacióndelamedida,seconsiderarásinefecto,sinperjuiciodelacontinuacióndelprocedimientosancionador.
Artículo14.Criteriosparalaimposicióndesanciones.1.Lassancionessegraduaránatendiendoalascircuns-
tanciasdelainfracción,alagravedad,asutrascendencia,alacapacidadeconómicadelapersonainfractora,alaintenciona-lidad,alosdañosyalosbeneficiosilícitamenteobtenidos.
2.Silosdañoscausadosobeneficiosilícitamenteobte-nidos fuerende poca entidad, la sanción podrá imponersedentrodelaescalainmediatamenteinferior,siemprequenoconcurran en su comisión la reiteración o reincidencia delapersonainfractora, laproduccióndedañosyperjuiciosatercerosniafectenalaseguridaddelaspersonas.Latomaenconsideracióndeestascircunstanciassóloprocederási,previamente,nohansidotenidasencuentaparadeterminarlainfracciónsancionable.
Artículo15.Prescripciónycaducidad.1.Lasinfraccionesmuygravesprescribiránaloscuatro
años,lasgravesalostresañosylaslevesalaño;lassancionesimpuestasporinfraccionesmuygravesprescribiránaloscuatroaños,lasimpuestasporinfraccionesgravesalostresañosylasimpuestasporinfraccioneslevesalaño.
2.Deconformidadconlodispuestoenelartículo132.3delaLey30/1992,de26denoviembre,elplazodeprescripcióndelasinfraccionescomenzaráacontarsedesdeeldíaenquelainfracciónsehubieracometido.
Interrumpirálaprescripciónlainiciación,conconocimien-todelapersonainteresada,delprocedimientosancionador,reanudándose el plazo de prescripción si el procedimientosancionadorestuvieraparalizadodurantemásdeunmesporcausanoimputablealpresuntoresponsable.
3.Deconformidadconlodispuestoenelartículo132.3delaLey30/1992,de26denoviembre,elplazodeprescripcióndelassancionescomenzaráacontarsedesdeeldíasiguienteaaquélenqueadquierafirmezalaresoluciónporlaqueseimponelasanción.
Interrumpirálaprescripciónlainiciación,conconocimientode la persona interesada, del procedimiento de ejecución,
reanudándose el plazo de prescripción si aquel estuvieraparalizadodurantemásdeunmesporcausanoimputablealpresuntoresponsable.
4.Elprocedimientosancionadordeberáresolversey laresoluciónnotificarseenelplazomáximodeunañodesdelainiciacióndeaquél,produciéndose lacaducidaddelmismoenlaformaymodoprevistosenlaLey30/1992,de26denoviembre.Noobstanteloanterior,elinstructordelprocedi-mientopodráacordarlasuspensióndelseñaladoplazomáximocuandoconcurraalgunadelascircunstanciasprevistasenelartículo42.5delacitadaLey.
Artículo16.Competenciaparasancionar.Elejerciciodelapotestadsancionadoracorrespondeal
AlcaldeoAlcaldesadentrodel términomunicipal donde secometalainfracción.
Disposiciónderogatoriaúnica.Derogaciónnormativa.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
inferiorrangoseoponganaloprevistoenlapresenteLeyolocontradigan.
Disposiciónfinalprimera.Actualizacióndemultas.Seautorizaalapersonatitulardelaconsejeríacompetente
en lamateria objetode lapresenteLeyparaqueactualiceperiódicamente,conellímitedelasvariacionesdelÍndicedePreciosalConsumo,lascuantíasdelasmultasprevistasenlamisma.
Disposiciónfinalsegunda.Desarrolloreglamentario.SeautorizaalConsejodeGobiernodelaJuntadeAnda-
lucíayalosayuntamientosparadictar,dentrodesusrespec-tivosámbitosterritorialesyenelámbitodesuscompetenciasespecíficas,lasdisposicionesreglamentariasnecesariasparaeldesarrolloyejecucióndelapresenteLey.
Sevilla,24deoctubrede2006
MANUELCHAVESGONZALEZPresidentedelaJuntadeAndalucía
LEY8/2006,de24deoctubre,delEstatutodelosAndalucesenelmundo.
ELPRESIDENTEDELAJUNTADEANDALUCIAATODOSLOSQUELAPRESENTEVIEREN,SABED:
QueelParlamentodeAndalucíahaaprobadoy yo, ennombredelReyyporlaautoridadquemeconfierenlaCons-titución y el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno lapublicacióndelasiguiente
LEYDELESTATUTODELOSANDALUCESENELMUNDO
EXPOSICIONDEMOTIVOS
I
Alolargodeltiempo,lasmujeresyloshombresdeAnda-lucíasehanvistoenlanecesidaddeemigrarporlacarenciadelibertadespolíticasoporcuestioneseconómicas,laborales,culturalesosociales.Alemigrarconvalentíaenbuscadesolu-ciones,hanllevadonuestraculturaportodoelmundo.
Estas emigraciones han supuesto para Andalucía unatremendasangríadeenergíaycreatividad, yuna importantepérdidadecapitalhumanoquehacontribuidoareducirnues-trasposibilidadesdedesarrollo,causandogravesdesequilibriosterritoriales.Porotrolado,desdeladistancia,losandalucesenelexteriorhancontribuidotambiénanuestrasposibilidadesde