p4p compras para el progreso centroamérica · este evento refleja una vez más la vulnerabilidad...
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Voces
de P4P
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P4P Compras para el Progreso Centroamérica
Tema del Mes: Emergencia en Centroamérica P4P y los impactos de la Depresión Tropical 12E en el sector agrícola
Entre el 10 y el 20 de Octubre del 2011, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua fueron golpeados por la Depresión Tropical 12E (DT 12E), generando lluvias extremadamente intensas. Se estiman que alrededor de 2.5 millones de personas resultaron afectadas. Este evento refleja una vez más la vulnerabilidad de los países centroamericanos a fenómenos climáticos extremos, cuyos impactos se agravan por la deforestación, la erosión de los suelos y una alta densidad de población en áreas de riesgo. Los daños producidos por la DT 12E en los sectores productivos han sido importantes. Las pérdidas y daños totales en el Sector Agrícola, Pesca y Ganadería fueron estimadas inicialmente a US$ 400 millones para la región, de acuerdo con el Informe Regional sobre los impactos de la DT 12E, elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL). Además de provocar pérdidas económicas en la agricultura comercial, se generará escasez de alimentos en los próximos meses, afectando a la población más vulnerable. Esta edición el boletín P4P se enfoca en la reciente emergencia en Centroamérica para:
Evaluar los daños para el sector agrícola y en los pequeños productores que son parte de P4P Reflexionar sobre el tipo de apoyo que P4P puede seguir dando a sus pequeños agricultores en situaciones de emergencia; identificando buenas prácticas que se puedan replicar en el futuro ante situaciones similares.
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Nuestros países
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Reunión de Revisión Anual de P4P (28 Nov-2Dic, Roma)
El fuerte compromiso de los gobiernos, el acceso a servicios financieros y y el acceso sostenible a otros mercados diferentes a PMA, fueron algunos de los principales temas debatidos en la Reunión de Revisión Anual de P4P,
celebrada en Roma, a finales de noviembre. Alrededor de 150 personas - entre ellos agricultores, representantes del gobierno, socios y donantes y personal del PMA, se reunieron para discutir el análisis de los progresos realizados después de tres años de implementación, compartir lecciones aprendidas y acordar prioridades para los próximos dos años. Se destacó como ejemplo de sostenibilidad que P4P trabaja en los países centroamericanos para reunir a OPAs y facilitar relaciones comerciales con proveedores de insumos, compradores de granos e instituciones financieras. Los vínculos con los gobiernos, tales como la iniciativa presidencial de Agricultura Familiar en El Salvador o las conexiones con el programa escolar en Honduras, fueron ejemplos de cómo P4P fomenta el compromiso de los gobiernos e invierte en la sostenibilidad de estas iniciativas.
Reunion Anual P4P
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Además este mes...
EL SALVADOR
Cultivos más afectado: maíz y fríjol
Los daños y pérdidas para el sector agrícola, ganadería, y pesca se estiman alrededor US$ 175 millones
P4P:
Todas las asociaciones de P4P fueron afectadas. En promedio, se perdió un 30% de la cosecha de maíz y un 60% de la de fríjol. La Asociación Agropecuaria el Corozo R.L., resultó la más afectada, reportando el 100% de pérdidas en la cosecha de fríjol y un 60% en la de maíz.
El PMA ha coordinado con varias instituciones la implementación rápida de proyectos de recuperación de los cultivos de maíz dañados. El Ministerio de Agricultura monitorea la humedad y trata el fríjol para impedir la contaminación por hongos
Las consecuencias principales para los pequeños productores, fueron: (i) un deterioro de su seguridad alimentaria y nutricional, (ii) dificultad para la cancelación de créditos, debido a una baja en sus ingresos, (iii) una migración para la venta de mano de obra, y (iv) deterioro de la fertilidad de los suelos por los deslizamientos de tierra, impactando en la futura siembra. También, se espera que la DT 12E provoque un alza en los precios de los granos básicos
GUATEMALA
Cultivos más afectados: maíz y fríjol (se estima que en el sur del país entre el 70 y el 80% de la producción de maíz y fríjol resultó afectada)
Los daños y pérdidas para el sector Agricultura, Pesca y Ganadería se estiman en US$ 70 millones.
P4P:
Más del 70% de las asociaciones de P4P fueron afectadas
El equipo P4P del PMA ha apoyado al monitoreo de la calidad de los granos en el campo
La mayoría de las asociaciones P4P dañadas no volverán a sembrar hasta el próximo invierno, lo que producirá una reducción en sus ingresos para este año
NICARAGUA
Cultivos más afectados: fríjol y maíz
Los daños y pérdidas en el sector Agricultura, Pesca y Ganadería se estiman en US$ 63 millones
P4P:
Los productores de P4P se encuentran ubicados en el departamento de Nueva Segovia, donde los daños provocados por las lluvias fueron leves. El maíz se encontraba en la fase final de crecimiento y la cosecha se pudo realizar en noviembre. No obstante, algunas parcelas de los agricultores fueron inundadas por la crecida del río Coco. La oficina de PMA está monitoreando los precios que permanecen bastante altos
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Maíz inundado, Usulután, El Salvador,
En Centroamérica, la agricultura resulta una actividad comercial importante (12% del PIB), así como una fuente de empleo y de alimentos. Los pequeños productores, los agricultores de subsistencia y los jornaleros cuyos medios de vida dependen de sus cosechas, son los más vulnerables a eventos climáticos de carácter extremo, que suelen perjudicar su seguridad alimentaria durante meses. En este caso la DT 12E no ha sido una excepción.
HONDURAS
Cultivos más afectados: maíz, fríjol y sorgo
Se estiman que las pérdidas y daños para el sector Agricultura, Pesca y Ganadería alcanzan alrededor de US$ 65 millones
P4P:
Los productores de P4P no fueron afectados por la crisis. La oficina de PMA está monitoreando los precios, especialmente los del fríjol, que tienden a subir. También está considerando la compra de granos básicos a los pequeños agricultores de P4P para la respuesta a la emergencia
Las consecuencias de la DT 12E
Para los pequeños productores de P4P en CA
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Esta emergencia nos muestra como el desarrollo del trabajo a través de P4P ofrece una oportunidad de apoyo a pequeños productores ante situacio-nes de crisis. La Depresión Tropical 12E afectó principalmente a los agricultores de P4P en Guatemala y El Salvador. En ambos países, P4P orientó a los agricultores sobre las buenas prácticas a seguir para la mitigación de las pérdidas.
En El Salvador, el PMA ha trabajado conjuntamente con la FAO y el CENTA (el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal, a través de su Unidad Post-Cosecha) en la implementación de un proyecto piloto de recuperación de cultivo de maíz con los productores de P4P. El método consistió en la distribución de plásticos negros, que fueron extendidos en el suelo para colocar las mazorcas de maíz dañadas y ha-cerlas secar al sol. Este método resultó ser muy fácil y efectivo para situaciones de emergencia como estas. Los productores fueron capacitados en cómo mover la mazorca regularmente para tener un secado uniforme e impedir la aparición de hongos por los altos niveles de humedad. En coordi-nación con el CENTA, se implementaron 8 centros de secado de granos. CENTA distribuyo 261 silos para facilitar el almacenamiento del producto dañado y 16 máquinas desgranadoras para recuperar el grano. Un total de mil agricultores de P4P fueron beneficiados y aproximadamente 10,000 qq de maíz pudieron recuperarse. Algunos productores fueron capaces de recuperar hasta el 50 por ciento de sus cosechas. El PMA está controlando la calidad final de los productos. El maíz que ha sido recuperado con la calidad requerida está siendo comprado por el PMA, para ser distribuido como ayuda alimentaria a las fami-lias que fueron afectadas por la DT 12E. Esta intervención es un claro ejemplo de la eficiente cooperación institucional ante la respuesta a emergen-cias; también muestra el valor añadido de las organizaciones de agricultores que con fortaleza fueron capaces de manejar materiales pre-posicionados y el equipo necesario para responder a esta emergencia. El Gobierno de El Salvador está ahora estudiando este ejemplo y considerando pre-posicionar este tipo de material en las agencias de extensión del CENTA para fortalecer las capacidades de mitigación a desastres.
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Maíz recuperado, Usulután, El Salvador Maíz dañado, Ahuachapán , El Salvador
Buenas
Practicas durante la
Emergencia
En Guatemala, la Caja Azul, ha sido probada como un método particular-mente importante después de una crisis de esta magnitud. La Caja Azul con-tiene instrumentos y reactivos usados en las pruebas de humedad de los gra-nos, que determina si la producción cumple con los requerimientos de calidad exigidos.
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no Compartiendo Experiencias...
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Néstor Cazun, presidente de la cooperativa de San Marcos Las Pozas, fue uno de los agricultores de P4P presentes este año en la Reunión de Revisión Anual en Roma. Néstor habló sobre la experiencia de la cooperativa en el manejo de fondos revolventes y el acceso a crédito bancario.
San Marcos de Las Pozas fue fundada en 2002, pero permaneció inactiva durante un tiempo: "Antes de trabajar con P4P, no teníamos nada. Se podría decir que estábamos muertos. P4P nos ayudó a ser más profesionales: ordenamos nuestros sistemas contables y de información, y comenzamos a recibir varias capacitaciones por parte de P4P para desarrollar nuestras habilidades". Como parte de la iniciativa, P4P proporcionó insumos agrícolas como semillas y fertilizantes, puestos a disposición de los productores. Después de la cosecha, los agricultores pudieron vender su maíz al PMA y reembolsar su préstamo, que se utilizó para establecer un fondo rotatorio de US$ 10,000. El gestionar el fondo rotatorio y el crédito, ayudó a la organización a obtener un préstamo bancario: "Esta experiencia nos otorgó confianza y credibilidad. Así, cuando P4P nos presentó a los bancos, pudimos mostrarles un correcto sistema contable. Conseguimos un préstamo de 30.000 US$ del Banco de Fomento Agropecuario (ACB) en el 2010”. La cooperativa devolvió el préstamo, y en 2011 consiguió otro crédito por 50.000 US$. “Empleamos 29.000 US$ para financiar insumos para los agricultores, y los 21.000 US$ restantes para la comercialización de nuestros cultivos, y así poder pagar a nuestros agricultores mientras que se le agrega valor a sus cultivos para posterior comercialización ". El crédito es crucial para ayudar a los agricultores al acceso a insumos en un momento en que muchos de ellos no tienen suficiente dinero para comprar semillas de buena calidad o fertilizantes. También proporciona un capital fijo para pagar a los agricultores cuando estos entregan la cosecha que más tarde la organización comercializa, en lugar de esperar hasta que el comprador final pague a la cooperativa y está a sus agricultores. Néstor confía en el futuro: "Tanto si el PMA compra nuestro producto como si no, vamos a poder vender nuestras cosechas, porque hemos aprendido a vender. Estamos buscando nuevos mercados para vender nuestras cosechas" Después de escuchar otras experiencias de diferentes países de P4P en la Reunión, Néstor se reafirmó: "P4P está resultando muy útil y sólo tenemos que seguir mejorando".
El Salvador: Lecciones sobre el acceso a financiamiento
Guatemala: Un año con P4P: avances y desafíos por delante
Raúl Contreras es un agricultor del valle de Monjas, ubicado en el departamento de Jalapa, Guatemala. Raúl es también presidente y representante legal de la Asociación de Productores Agrícolas de la Laguna del Hoyo (APALH) que cuenta con 220 miembros, de los cuales el 40% son mujeres. Al cumplir justo un año de participación en P4P, Raúl viajó a Roma para compartir los logros alcanzados por la asociación. El acceso a crédito, el fortalecimiento organizacional y el intercambio de experiencias con otras asociaciones e instituciones fueron señalados por Raúl como los principales avances alcanzados hasta ahora. “Hemos sido capaces, de acceder de una manera fácil y rápida a crédito de BANRURAL para la compra/venta de granos (maíz y fríjol),”, resalta Raúl. Esto permite a los agricultores asegurarse tener liquidez en el periodo que entregan sus granos para la venta y el momento en el que reciben el pago. Al mismo tiempo, esto les resulta un incentivo para la venta en el mercado formal. De acuerdo con el fortalecimiento organizacional, el compromiso de las mujeres motivadas por P4P ha sido un hecho relevante. Hace un año, no había ninguna mujer en la Junta Directiva de la Asociación, sin embargo hoy son 4 de los 12 directivos. ”Cuando P4P llegó, las mujeres solo participaban como oyentes. Hoy por hoy, estamos obteniendo mejores resultados gracias a la significativa contribución de las mujeres, sus ideas y experiencia”.
Además, P4P sirvió de enlace entre la APALH y otras OPAs, facilitando el intercambio de experiencias sobre técnicas de cultivo. Raúl y los agricultores de la APALH se benefician también de la asistencia técnica proporcionada por IICA sobre buenas prácticas agrícolas que les permiten un mejor aprovechamiento, explorar variedades de cultivos más provechosas, etc. “Ahora somos más conscientes de que mejores precios significan mejores productos”. Después de un año de trabajo, la organización está preparada para vender sus granos a PMA.
Participantes de la Reunión de P4P Centroamérica
Centroamérica estuvo representada por el Vice-secretario de la Presidencia de El Salvador, Leslie Quiñónez, el Director Nacional de DICTA-Honduras, Fran-cisco Jeovany Pérez Valenzuela, el campesino salvadoreño y presidente de la cooperativa San Marcos de Las Pozas, el agricultor de Guatemala y presidente de la Asociación de Productores Agrícolas de la Laguna del Hoyo, Raúl Contre-ras, así como el personal del PMA de los cuatro países donde P4P está presente.
Néstor Cazún y Raúl Contreras durante su intervención en la Reunión de Revisión Anual, Roma
- Reunión de Revisión Anual -
Talleres sobre créditos con BANRURAL/PMA; participación de 23 OPAs (Canadá).
Diagnóstico participativo en género de OPAs del norte de Guatemala (HGBF)
Reuniones con auditores de EUFF sobre actividades de P4P y cooperación con FAO
Socios Clave: EUFF, Fundación Howard G. Buffett , Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), BANRURAL, Catholic Relief Services, Centro Internacional para el Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMYT), DISAGRO, FAO, Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (IICA), Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA), Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación (MAGA), Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA).
Nuestros países
Capacitación del personal de CENTA relacionada con el manejo de la Plataforma de Monitoreo de Cultivos
Participación en el taller de Pronostico de Seguridad Alimentaria, MFEWS, Ciudad de Guatemala
Firma de acuerdo PMA-Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE)
Primera capacitación en equidad de genero de ACOPANOC Socios Clave: Fundación Howard G. Buffett, Cámara de Comercio e Industrias, Fundación CARITAS, CENTA, DISAGRO y FERTICA, Ministerio de Agricultura y Ganadería, FAO, PREMODER y PRODEMORO (FIDA programas de desarrollo rural), PNUD (con el Programa de Desarrollo de Proveedores), Visión Mundial.
Visita del Director Regional de PMA, Gemmo Lodesani a Honduras y entrevista con el Presidente Porfirio Lobo Sosa
Visita y encuentro de Euro-parlamentarios con 22 representantes de 10 OPAs, El Paraíso
Diagnóstico de género realizado en tres OPAs
Comienzo de dos Diplomados en el Centro de Entrenamiento y Desarrollo Agrícola (CEDA): Agro negocios y Extensión Agrícola. Participación de 70 ingenieros agrícolas de SAG, DICTA, Instituto Nacional Agrario
Socios Clave: EUFF, Fundación Howard G. Buffett , Banco Nacional de Desarrollo Agropecuario (BANADESA), COOPACYL, CRS, FIDA/PROMECOM, Fundación Prolancho, Gobierno de Honduras, IICA, INA, Secretaría de Agricultura y Ganadería, DICTA, Instituto Nacional de Formación Profesional, ONU Mujeres, FAO, SAN Red Coalición.
P4P e INTA realizaron capacitación en Planes de negocios con cinco OPAs
Sesiones de evaluación y lecciones aprendidas con seis OPAs
Capacitación a OPAs sobre técnicas de presentación de productos a compradores formales
Entrega a OPAs de 41 silos de GrainPro, Inc. y patios de secado
Socios Clave: Fundación Howard G. Buffett , FAO, Laboratorio de Tecnología de Alimentos (LABAL), IICA, Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), Ministerio Agropecuario y Forestal, UCA, Organización Internacional Regional de Sanidad Animal y Vegetal, Root Capital.
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
NICARAGUA
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Este mes resaltamos la experiencia exitosa de El Salvador, con el desarrollo de proyectos de recuperación de cultivos de maíz que se vivió en la reciente Depresión Tropical 12E sufrida en la región. CENTA resulto uno de los actores clave en el apoyo a productores de P4P. Por esa razón, entrevistamos a Don Miguel Martinez, Gerente de Transferencia del CENTA el cual amablemente respondió a nuestras preguntas: 1.- ¿Cómo surgió la idea de trabajo en el marco de la emergencia (depresión tropical-12E) conjuntamente entre CENTA, FAO y PMA-P4P, MAG- Unidad Post-Cosecha? Nosotros queríamos desarrollar “El plan de rescate de cosecha del grano de maíz” a nivel nacional en los municipios dañados por la Depresión Tropical 12E. Para lograr esto, decidimos implementarlo, en un principio, de forma piloto, en 9 municipios en los cuales ya trabajaban PMA, CENTA y FAO. Además, elegimos a asociaciones de pequeños productores participando en P4P con un buen nivel organizacional y que también reciben asistencia técnica y recursos financieros de CENTA y FAO para que pudieran aprovechar estos recursos para la implementación del piloto. Eso proporcionó el conocimiento y la experiencia para poder ampliar el piloto. El conocimiento de PMA/P4P fue crucial para mejorar la implementación 2.- ¿Cómo se organizó el trabajo con los pequeños productores de P4P?
El trabajo se organizó a través de las asociaciones de productores en coordinación con las instituciones (PMA/P4P, FAO, CENTA, Proyectos MAG-FIDA) que ya trabajaban en los territorios identificados como prioritarios. Se organizaron brigadas de trabajo conformadas por técnicos del CENTA, líderes de las asociaciones que ayudaron a identificar a los productores y productores mayormente afectados. 3.-¿Como el trabajo con las asociaciones del P4P facilitó la respuesta a la emergencia? La capacidad instalada de las asociaciones P4P (equipo, materiales, conocimientos) fue clave en el éxito de la intervención. Además de la fuerte relación que tienen las OPAs con los técnicos de CENTA, su conocimiento de las zonas afectadas y su experiencia en el manejo de la calidad de los granos, otro factor importante es que querían resolver el problema de forma colectiva dado que la situación seguridad alimentaria estaba en peligro. 4.- ¿Cuáles fueron los principales desafíos en la implementación en la implementación? Entre los principales desafíos, podemos mencionar: la cultura individualista de algunos productores/as, la desconfianza, y la necesidad de movilizar rápidamente los recursos y responder a tiempo para ganar credibilidad ante los productores y productoras. Tuvimos también que sensibilizar a los agricultores para que entendieran que solo los más afectados recibirían apoyo. 5.- La experiencia con P4P, ¿ayudaría a CENTA a estar preparado en casos de futuras emergencias? Estoy seguro que sí, considerando las alianzas que existen entre las instituciones. Además, el nivel organizacional logrado por las asociaciones de P4P es fundamental para desarrollar este tipo de acción.
OFICINA REGIONAL PARA
AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE
Asesora Regional de Programas
P4P, Laura Melo,
COORDINADORES DE P4P
EN LOS PAÍSES
EL SALVADOR
Hebert Lopez,
GUATEMALA
Sheryl Schneider,
HONDURAS
Nacer Benalleg,
NICARAGUA
Francisco Alvarado,
El próximo mes
Video Conferencia sobre Experiencias Exitosas en
la Comercialización de Granos Básicos con IICA-RUTA-SECAC (6 Dic)
Visita de la embajadora de EE.UU para FAO,
Ertharin Cousin, a Guatemala y Honduras (7-15 Dic)
Voces de P4P
P4P CENTROAMÉRICA
BENEFICIARIOS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES AGRICULTORES PARTICIPANDO % MUJERES
127
33,997 32
COMPRAS DE P4P TOTAL CONTRATADO (MT) TOTAL VALOR (US$) % DE TOTAL COMPRAS AHORRO DE COSTOS (US$)
32,500 17 mil
27 1,054,241
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCCIÓN MANEJO POST-COSECHA COMERCIALIZACIÓN GESTIÓN FINANCIERA ADMINISTRACIÓN GÉNERO OTRO TOTAL TOTAL DE PARTICIPANTES
196 173 32 40 35 45 19
540 32,725
SOCIOS INSTITUCIONES DE GOBIERNO AGENCIAS DE LA ONU SECTOR PRIVADO ONGS INSTITUCIONES ACADÉMICAS ORGANIZACIONES REGIONALES DONANTES OTROS TOTAL
41 6 8
37 5 2 3 3
104
Don Miguel Martinez, Gerente de
Transferencia, CENTA
6
P4P Compras para el progreso
Programa Mundial de Alimentos Vicente Bonilla Street Edif. 124-125
Ciudad del Saber, Clayton, Rep. of Panama wfp.org/purchase-progress
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