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P ERIODICO ERIODICO ERIODICO ERIODICO ERIODICO O O O O O FICIAL FICIAL FICIAL FICIAL FICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921. Fundado en 1867 TOMO CXXXVI Morelia, Mich., Viernes 29 de Julio del 2005 NUM. 70 Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEGUNDA SECCION Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84 Responsable de la Publicación: Secretaría de Gobierno D I R E C T O R I O Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo Lázaro Cárdenas Batel Secretario de Gobierno Enrique Bautista Villegas Director del Periódico Oficial Arturo Hernández Tovar Aparece ordinariamente de lunes a viernes. Tiraje: 300 ejemplares Esta sección consta de 44 páginas Precio por ejemplar: $ 10.00 del día $ 15.00 atrasado Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial www.congresomich.gob.mx Director: Arturo Hernández Tovar C C C C C O N T E N I D O H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MARCOS CASTELLANOS, MICH. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ACTA NO. 706 En San José de Gracia del Municipio de Marcos Castellanos, Mich., siendo las 20:00 Hrs. del día 29 de junio del año 2005, previa cita, se reunieron en la Presidencia Municipal los integrantes del H. Cabildo: J. Jesús Bautista Alvarez, Presidente Municipal; J. Leocadio Toscano Chávez, Síndico Municipal; y los Regidores: Joel Chávez González, Verónica Guadalupe Alcaraz Gómez, Efraín Pérez Zepeda, María Isabel Aguilar Moreno, Julissa Maribel Toscano González, Miguel Agapito González Ruiz y Roberto González Partida; asistidos por Ramón Cárdenas Gudiño, Secretario del H. Ayuntamiento, para celebrar reunión ordinaria de Cabildo, bajo el siguiente orden del día: 1.- ... 2.- ... 3.- Análisis, revisión y aprobación en su caso del Plan de Desarrollo Municipal para el Municipio de Marcos Castellanos. 4.- ... 5.- ... ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................... ............................................................................... 3.- A continuación se sometió a la consideración de los CC. Regidores el Plan de Desarrollo Municipal al cual se le hizo un análisis y revisión de todo su contenido, siendo finalmente aprobado unánimemente por los integrantes del H. Cabildo. ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................... ...............................................................................

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DE MICHOACAN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CXXXVI Morelia, Mich., Viernes 29 de Julio del 2005 NUM. 70Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEGUNDA SECCION Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

Responsable de la Publicación:Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del Estadode Michoacán de Ocampo

Lázaro Cárdenas Batel

Secretario de GobiernoEnrique Bautista Villegas

Director del Periódico OficialArturo Hernández Tovar

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 300 ejemplaresEsta sección consta de 44 páginas

Precio por ejemplar:$ 10.00 del día$ 15.00 atrasado

Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx

Director: Arturo Hernández Tovar

C C C C C OOOOO NNNNN TTTTT EEEEE NNNNN IIIII DDDDD OOOOO

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEMARCOS CASTELLANOS, MICH.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

ACTA NO. 706

En San José de Gracia del Municipio de Marcos Castellanos, Mich., siendo las20:00 Hrs. del día 29 de junio del año 2005, previa cita, se reunieron en la PresidenciaMunicipal los integrantes del H. Cabildo: J. Jesús Bautista Alvarez, PresidenteMunicipal; J. Leocadio Toscano Chávez, Síndico Municipal; y los Regidores:Joel Chávez González, Verónica Guadalupe Alcaraz Gómez, Efraín Pérez Zepeda,María Isabel Aguilar Moreno, Julissa Maribel Toscano González, Miguel AgapitoGonzález Ruiz y Roberto González Partida; asistidos por Ramón Cárdenas Gudiño,Secretario del H. Ayuntamiento, para celebrar reunión ordinaria de Cabildo, bajoel siguiente orden del día:

1.- ...2.- ...3.- Análisis, revisión y aprobación en su caso del Plan de Desarrollo Municipalpara el Municipio de Marcos Castellanos.4.- ...5.- ...

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3.- A continuación se sometió a la consideración de los CC. Regidores el Plan deDesarrollo Municipal al cual se le hizo un análisis y revisión de todo su contenido,siendo finalmente aprobado unánimemente por los integrantes del H. Cabildo.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 2 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Sin más asuntos generales que tratar se dio por concluida lasesión a las 23:00 Hrs. del día de su inicio, firmando deconformidad quienes en ella intervinieron para su legal ydebida constancia ante el Secretario del H. AyuntamientoRamón Cárdenas Gudiño. Doy fe.

Presidente Municipal, J. Jesús Bautista Alvarez.- SíndicoMunicipal, J. Leocadio Toscano Chávez. (Firmados).

REGIDORES: Joel Chávez González.- Verónica Gpe. AlcarazG.- Efraín Pérez Zepeda.- Ma. Isabel Aguilar Moreno.- JulissaMaribel Toscano G..- Miguel Agapito González R.- RobertoGonzález Partida.- Ramón Cárdenas Gudiño, Secretario delH. Ayto. (Firmados).

El que suscribe Ramón Cárdenas Gudiño, Secretario del H.Ayuntamiento de Marcos Castellanos, Mich., CERTIFICAque la presente es copia fiel de la plantilla de personalautorizada por el H. Cabildo, en acta N° 706 de fecha 29 dejunio del año 2005.

Se expide la presente para los fines legales correspondientes.

San José de Gracia, Mich., a 30 de junio de 2005.

ATENTAMENTERAMON CARDENAS GUDIÑO

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO(Firmado)

___________

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOSUNIDOS MEXICANOS

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALMARCOS CASTELLANOS, MICHOACAN

2005 – 2007

UNIVERSO DE ATENCION DEL H. AYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE MARCOS

CASTELLANOS, MICHOACAN

LOCALIDADES

! SAN JOSÉ DE GRACIA! OJO DE RANA! EL SABINO! SAN MIGUEL! LA ROSA! EL JARRERO! LA ESTANCIA DEL MONTE! LA ARENA! LOS COJOS! AUCHEN! EL ESPINO DE ARRIBA! EL ESPINO DE ABAJO! LA TINAJA SECA! LA VILLITA! LA TINAJA DE LOS RUIZ! EL IZOTE! EL MOLINO! PASO REAL! EL CERRITO DE LA LEÑA! LA BREÑA! SAN PEDRO! LOS OLIVOS! EL PASTOR! LA FRONTERA! CHINA

JOSE DE JESUS BAUTISTA ALVAREZPRESIDENTE MUNICIPAL

TRIENIO 2005 – 2007

C. ING. RAMON CARDENAS GUDIÑOSECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

C. LEOCADIO TOSCANO CHAVEZSINDICO MUNICIPAL

C. LIC. EN C.P. LOURDES TORRES VARGASTESORERA MUNICIPAL

C. LIC. C.P. JESSICA SUAREZ ROSASCONTRALORA MUNICIPAL

REGIDORES

C. ING. MIGUEL AGAPITO GONZALEZ RUIZREGIDOR DE ASUNTOS AGROPECUARIOS Y PESCA

PERIODICO OFICIAL PAGINA 3Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

C. EFRAIN PEREZ ZEPEDAREGIDOR DE PLANEACION PROGRAMACION Y

DESARROLLO

C. JULISSA MARIBEL TOSCANO GONZALEZREGIDORA DE FOMENTO INDUSTRIAL Y COMERCIO

C. ROBERTO GONZALEZ PARTIDAREGIDOR DE ECOLOGIA

C. VERONICA GPE. ALCARAZ GOMEZC. JULISSA MARIBEL TOSCANO GONZALEZ

REGIDORAS DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL

C. C. VERONICA GPE. ALCARAZ GOMEZREGIDORA DE MUJER JUVENTUD Y DEPORTE

C. MA. ISABEL AGUILAR MORENOEDUCACION PUBLICA, CULTURA Y TURISMO

C. JOEL CHAVEZ GONZALEZREGIDOR DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS

PÚBLICAS

DIRECTORES

C. ING. GERMAN GONZALEZ GONZALEZDIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO

C. ING. JORGE OMAR GONZALEZ SANCHEZDIRECTOR DE PROGRAMAS EN EL MUNICIPIO

C. LIC. ARTURO BUENROSTRO DIAZOFICIAL MAYOR

C. ALBERTO RODRIGUEZ AGUILARDIRECTOR DE PREDIAL

Presentación

El H. Ayuntamiento de Marcos Castellanos Michoacán yciudadanía en general del municipio, presenta este Plan deDesarrollo Integral Municipal, con el afán de contar con unprograma que permita impulsar el desarrollo integral detodos los actores municipales.

Se elaboración se fundamenta en los artículos 107 a 112 dela Ley Orgánica Municipal del estado de Michoacán deOcampo (F. de E., P.O. 4 de enero de 2002) El plan Municipalde desarrollo del Municipio deberá elaborarse, aprobarse ypublicarse dentro de un período de tres meses contados apartir de la fecha de instalación del Ayuntamiento. Suvigencia será por el período de tres años que corresponda.Así mismo en la Ley de Planeación del estado de Michoacán

de Ocampo artículo 33. se establece que el ayuntamientoelaborará y aprobará el plan y programa de desarrollomunicipal, sujetándose a lo siguiente: El plan será trianualy se presentará ante el Poder Legislativo, para su exameny opinión, dentro de los seis meses de gestión administrativa,y su vigencia se circunscribirá al período constitucionalque corresponda al ayuntamiento respectivo.

El Plan del Ayuntamiento precisa los objetivos, estrategiasy prioridades del desarrollo municipal; contieneprevenciones sobre los recursos que serán asignados atales fines y establece los instrumentos, dependencias,entidades y unidades administrativas responsables de suejecución. Sus previsiones se refieren al conjunto deactividades económicas y sociales de los programas que sederivan del Plan.

Los programas que se deriven del Plan Municipal deDesarrollo serán congruentes con los objetivos yprioridades generales del mismo, así como, con el PlanEstatal y el Plan Nacional de Desarrollo.

Una vez aprobado el Plan por el Ayuntamiento, éste y susprogramas operativos, serán obligatorios para lasdependencias, entidades y unidades administrativasMunicipales, en el ámbito de sus respectivas competencias.

Los programas podrán modificarse o actualizarseperiódicamente, previa autorización del Ayuntamiento. Y elPlan Municipal de Desarrollo se publicará en el PeriódicoOficial del Estado. La coordinación en la ejecución del Plany sus programas con el Gobierno del Estado se realizará através del Comité para la Planeación del DesarrolloMunicipal.

Para tener un control de las aportaciones el H. Ayuntamientocuenta con un Programa Operativo Anual en el cual sedesglosan cada uno de los conceptos de gasto del municipio

Así pues, el H. Ayuntamiento de Marcos Castellanos esperacontribuir con este esfuerzo en la aportación estratégicapara el desarrollo integral y sostenido del municipio. Por loque lo somete a consideración del H. Congreso del Estadode Michoacán para su revisión y análisis de las cuentaspúblicas, las que deberán tener relación con la ejecucióndel Plan de Desarrollo y sus programas operativos a fin devincular el destino de los recursos con los objetivos yprioridades del Plan.

Se destaca que la elaboración del plan de desarrollomunicipal de Marcos Castellanos Michoacán se apoya enla participación de la ciudadanía al entregar opiniones ydemanda de obra, así como servicios durante la campañadel C. José de Jesús Bautista Álvarez, así como en los talleres

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participativos de diagnóstico realizados con grupos deciudadanos de las localidades participantes en el Proyectodel Sistema Nacional de Capacitación Técnica Rural Integral;la demanda captada hasta la fecha en las diferentes áreas deoperación del ayuntamiento y las recibidas en procesos deconsulta y atención ciudadana.

El presente Plan de Desarrollo Municipal se apoya en losobjetivos y líneas estratégicas de los Planes Estatal yNacional de Desarrollo, cuenta con el principio de laflexibilidad para realizar todos los ajustes que se considerennecesarios con la finalidad de mantenerlo actualizado yvigente durante el periodo correspondiente. El éxito de suimplementación se sujeta a la disponibilidad de recursos,así como a la participación activa y decidida de la ciudadaníay grupos sociales del municipio Marcos Castellanos.

C. José de Jesús Bautista ÁlvarezPresidente Municipal de

Marcos Castellanos, Michoacán

Ing. Ramón Cárdenas GudiñoSecretario del H. Ayuntamiento deMarcos Castellanos, Michoacán

Mayo – 2005

Introducción

El Plan de Desarrollo Municipal, es el resultado inicial yprincipal de la aplicación de un esquema de planeaciónparticipativa. En él se presenta el programa de gobierno delayuntamiento y se conjuga la acción coordinada de los tresórdenes de gobierno federal, estatal y municipal, así comola participación de los sectores social y privado delmunicipio.

En este plan se definen los propósitos y estrategias para eldesarrollo del municipio y se establecen las principalespolíticas y líneas de acción que el gobierno municipal tomaráen cuenta para elaborar sus programas operativos anualesde la administración municipal.

El Plan de Desarrollo Municipal es un documento que reflejael acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectoresdel municipio y se refieren a las acciones y programas acorto y mediano plazo. Y que para su realización se requierela participación decidida de la población.

Antecedentes

Marcos Castellanos, es un lugar que se ubica en la regiónque los españoles conocieron como “Provincia de Ávalos”.En el año de 1564, el Virrey Don Luis de Velasco, otorgó

merced de tierras para la creación de estancias ganaderasen el “Llano de la Cruz”.

A un lado de la población del “Llano de la Cruz”, se fundóSan José de Gracia. Desde 1886, los pobladores del “Llanode la Cruz”, coincidieron con la idea del diácono EstebanZepeda, de levantar una población con su plaza, su temploy calles de cordel, y aproximadamente en marzo de 1888,con la autorización del obispo José María Cazares yMartínez, se iniciaron los trazos del poblado. En el mismoaño, se le dio el nombre de San José, ignorándose el porquése le agregó “de Gracia”.

En 1898, la vicaría de San José de Gracia, quedó biendelimitada: “algo más de 230 kilómetros cuadrados desuperficie, un pueblo y veinticinco rancherías, más de tresmil cristianos y alrededor de nueve mil vacunos. San Josétenía fisonomía inconfundible de un pueblo de adobessubido sobre una loma”.

En 1909, a San José de Gracia le fue otorgada la categoría detenencia, dándosele a su ámbito territorial, el nombre de“Tenencia de Ornelas”, en honor al general que murió endefensa de la plaza de Jiquilpan contra los franceses. Lanueva tenencia, dejó de pertenecer al municipio de Sahuayoy se integró al municipio de Jiquilpan.

El 11 de junio de 1927, unos 500 hombres de San José deGracia, acordaron la insurrección durante las luchas cristeras.

En 1940, aún siendo Presidente de la República el GeneralCárdenas visitó San José de Gracia.

El 30 de diciembre de 1967, se creó mediante decreto lamunicipalidad de Marcos castellanos, con cabecera enOrnelas. Dicho decreto, se ejecutó hasta el 9 de agosto de1968.

Personajes Ilustres:

(1850-1942) Sr. Gregorio González Pulido, fue arriero,ganadero y fundador del pueblo.

Padre Othón Sánchez, sacerdote sumamenteactivo, quien además de llevar bien suministerio se dedicó a enseñar a la gente avivir bien en cuanto a higiene, salud ymoralmente.

(1895-1978) Sr. Anatolio Partida Pulido, participóactivamente en la Revolución Cristera y en ladefensa del pueblo, cuando fue tomado porel bandolero Inés Chávez García.

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Sr. Apolinar Partida Arias, se considera unode los héroes mártires de la defensa.

Padre Federico González Cárdenas, sepreocupó por ordenar la población y suscalles, hacía recomendaciones para loscultivos, gestionó la introducción de la actualcarretera a la población.Dr. Luis González yGonzález, historiador que impulsó lafundación de la secundaria y del CBTA. Sumejor obra Pueblo en Vilo, creador de la microhistoria, fundador del COLMICH, poco antesde su muerte se hizo acreedor a la PreseaBelisario Domínguez.

Cronología de Hechos Históricos

1888 Fundación del poblado el 19 de marzo; el nombre fueelegido por celebrarse ese día la fiesta en honor deSan José.

1909 Se le otorga categoría de tenencia, dándole el nombrede Ornelas.

1967 Se constituye en Municipio, el 30 de diciembre, concabecera en Ornelas, el que se ejecutó hasta el 9 deagosto de 1968.

1981 Se cambia el nombre de Ornelas a San José de Gracia,por decreto del Gobierno del Estado.

Cronología de los presidentes municipales

Período Partido Presidente Municipal1968 Salvador Villanueva González

(interino)1969-1971 PRI Juan López Haro1972-1974 PRI Dr. Daniel Ruiz Arcos1975-1977 PRI Gilberto Barrios Corona1978-1980 PRI Luis Valdovinos González1981-1983 PRI Rogelio Arteaga Álvarez1984-1986 PRI Ing. Abraham González Negrete1987-1989 PRI José Partida García1990-1992 PAN Jorge Buenrostro Martínez1993-1995 PRI Arnulfo Cárdenas Novoa1996-1998 PAN Leocadio Toscano González1999-2001 PRI Ernesto Rubio Escamilla2002-2004 PRI Lic. Ernesto López Chávez

Toponimia.

Se le denominó Marcos Castellanos en honor al curainsurgente del mismo nombre.

Escudo.

Se presenta en un cuadrilátero dividido en 4 partes. En laparte superior de la izquierda está la fotografía del Sr. GregorioGonzález Pulido, uno de los fundadores de la ciudad; y en laparte más posterior aparece el Cometa Halley, que aparecióprecisamente en 1888; en la parte superior derecha está laparroquia de San José, como símbolo de la religión católicay un charro a caballo, pues simboliza el deporte regionalcon la bandera de México que representa el patriotismo yrespeto; en la parte inferior izquierda está una vaca quesimboliza la ganadería que es la principal actividad comercialde la región y hacia abajo se muestra una parcela donde semuestra la agricultura a nivel incipiente; en la parte superiorse nota una fábrica, que simboliza la importante y crecienteactividad de la industria láctea; en la parte inferior elrecuadro presenta la importancia de la educaciónrepresentada por el inolvidable Profesor Rafael C. Haro; enla parte superior por la periferia del cuadrilátero están unosdragones estilizados con una antorcha encendida quesignifica la protección que deseamos a nuestro municipio,en la base de la antorcha hay una fecha 1888 que simbolizala fundación de la ciudad, al costado derecho de DonGregorio hay otra fecha 1909, fecha en que se reconociócomo Jefatura de Tenencia y a un lado del caballo hay unaúltima fecha 1968 en que se elevó a rango de Municipio,finalmente en la parte inferior, un listón con la leyenda“Justicia, Honor, Patria, Libertad”, que es el anhelo de losciudadanos de este municipio. El escudo se puede apreciaren la portada de este documento.

Diagnóstico

Medio físico.

- Localización geográfica municipal.

Se localiza al noroeste del Estado de Michoacán, en lascoordenadas geográficas 19º59’ de latitud norte y 103º01’de longitud oeste, a una altura que va desde 1,500 hasta2,400 metros sobre el nivel del mar.

- División política municipal.

El municipio de Marcos Castellanos limita al norte con elmunicipio de Regules, al este con el municipio de Jiquilpan,y al Sur y oeste con el Estado de Jalisco.

Su distancia a la capital del Estado de Michoacán es de 250kilómetros.

Extensión. Su superficie es de 234.98 Km2 y representa un0.39% (por ciento) de la superficie del Estado de Michoacán.

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Lo constituyen las localidades de:

· San José de Gracia (Cabecera municipal) · Ojo de Rana· El Sabino · San Miguel· La Rosa · El Jarrero· La Estancia del Monte · La Arena· Los Cojos · Auchen· El Espino de arriba · El Espino de abajo· La Tinaja Seca · La Villita· La Tinaja de los Ruiz · El Izote· El Molino · Paso Real· El Cerrito de la Leña · La Breña· San Pedro · Los Olivos· El Pastor · La Frontera· China · Milpillas

Recursos naturales.

Orografía

Su relieve lo constituyen el sistema volcánico transversal;los cerros de Larios, de la Española, Picacho y de la Leña, elDivisadero; Los valles Agua Caliente, Lomeríos: San Miguely Los Espinos; planicies Ojo de Rana y El Sabino.

Hidrografía

Su hidrografía se constituye por el río de la Pasión; losarroyos Agua Caliente, San Miguel y Barranca de la Virgen;y manantiales como el ojo de agua (agua fría) y Agua Caliente(aguas termales).

El municipio cuenta con pequeñas represas como son Ojode Rana, Palo Dulce, La Rosa, La Tinaja, La Ceja, San Pedro,La Arena, El Sabino y Los Cojos.

Además se dispone de pozos profundos que abastecen deagua potable a los pobladores del municipio, siendo éstoslos siguientes:

Pozos colectivos:

Pozo El Jarrero. Abastece a la localidad de El Jarrero y partede San José de Gracia.Pozo de Valle Dorado. Abastece parte de San José de Gracia.Pozo Las Milpillas. Abastece parte de San José de Gracia.Pozo La Rosa. Abastece a las localidades de La Rosa y Ojode Rana.Pozo Los Cojos. Abastece a Los Cojos de Arriba y LosCojos de AbajoPozo San Miguel. Abastece a la comunidad de San Miguel.Pozo La Estancia. Abastece a la localidad de La Estancia.Pozo El Sabino. Abastece a la localidad El Sabino.

Pozo Auchen. Abastece a la localidad Auchen.Pozo profundo Ojo de Agua. Abastece a parte de lacomunidad de San José de Gracia.

Pozos particulares:

El Pastor, se ubica el rancho El Pastor, localidad El Jarrero.Antonio Villanueva, se ubica en Los Olivos, localidad ElJarrero.Rancho San Martín, se ubica a la salida de El Jarrero.La Martinica se localiza en la localidad de San José de Gracia.Productos lácteos El Sabino se localiza en la localidad deSan José de Gracia.El Palo Dulce. Ubicado entre el crucero de Ojo de Rana y elCrucero de San Miguel.La arena. Pozo sin explotar de particulares.

Clima

Su clima es templado con lluvias en verano (junio-agosto-septiembre). Tiene una precipitación pluvial anual de 1,000milímetros y temperaturas que oscilan de 10.4 a 25.4ºcentígrados.

Principales Ecosistemas

En el municipio predomina la pradera y la selva bajacaducifolia, con huisache, nopal y yuca, el tepehuaje,pochote, tepame, acibuche, sauz, palo dulce, uña de gato;tiene bosque mixto, con encino y pino, laurel, granjeno.Cuenta con un área de transición bosque pino-encino; en larivera del río de La Pasión se tiene bosque de ahuehuete yla pradera en el Agua Caliente.

La superficie forestal maderable, es ocupada por pino yencino; la no maderable, por matorrales de distintas especies.

Su fauna se conforma por: liebre, mapache, tecolote, lechuza,tlacuache, coyote, zorrillo, rata de campo, ardillas, armadillo,zorra, tejon, zarigüeya, víbora de cascabel, culebra de agua,coralillo, lagartijas, güilota, águila, gorriones, correcaminos,zopilote, cenzontle, paloma, colibrí, y pocas cabezas devenado cola blanca, jabalíes y puma americano.

Animales de agua dulce: Cangrejo de agua dulce, mojarra,bagre, almeja, carpa, entre otros.

En el municipio se observan los siguientes fenómenosrelacionados con la fauna silvestre, en el mes de mayo ajulio la luciérnaga o alumbrador que al presentarse por lanoche en enjambre lo que origina un fenómeno bastanteagradable a la vista de turistas locales.

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Así como en los meses de septiembre al mes de abril sepresenta hermosas vistas de güilotas que vuelan enparvadas. Así como parvadas de patos canadienses queinvernan en las presas del municipio.

Características y Uso del Suelo

Los suelos del municipio datan de los períodos cenozoico,terciario inferior y mioceno; corresponden principalmente alos del tipo chernozem y podzólico. Su uso primordialmenteganadero y en menor proporción forestal y agrícola.

Concepto de uso de la tierra Marcos Castellanos

Unidades de producción rural total 790Superficie (hectáreas) 22574Agropecuaria y forestal total 457Riego (hectáreas) 114Temporal (hectáreas) 2781Pasto natural agostadero (hectáreas) 20034Bosque o selva (hectáreas) 6Bosque con pasto agostadero (hectáreas) 0Sin vegetación (hectáreas) 188

Tipo de tenencia de la tierra Marcos CastellanosEjidal (hectáreas) 4.263Comunal (hectáreas) 0Privada (hectáreas) 18.808Colonial (hectáreas) 0Pública (hectáreas) 54

Población.

La población total del municipio Marcos Castellanos es de11,235 personas; 5,282 son varones y 5,953 mujeres. Estapoblación se encuentra distribuida en 26 localidades. 25 deellas son rurales y una urbana (la cabecera municipal).

Se considera población urbana cuando se concentra en unalocalidad 2,500 o más habitantes, por el contrario cuando lapoblación es menor a 2,500 habitantes es considerada rural.La tendencia universal es que con el desarrollo económicola población urbana tiende a crecer y disminuye la rural,debido a tal tendencia con el paso del tiempo tiende apredominar la población urbana cuando esto no sucede setrata de una situación atípica.

En San José de Gracia habitan 7,936 personas y 3,299 sedistribuyen en las localidades rurales de la siguiente manera:

Localidad Habitantes Localidad Habitantes

· San José de Gracia 8,066 · Ojo de Rana 892(Cabecera municipal),incluye las colonias Lindavistay El Durazno

· El Sabino 679 · San Miguel 367· La Rosa 317 · El Jarrero 303· La Estancia del Monte 62 · La Arena 128· Los Cojos 90 · Auchen 43· El Espino 53 · La Villita 38· La Tinaja Seca 39 · El Izote 19· La Tinaja de los Ruiz 8 · Paso Real 6· El Molino 9 · La Breña 6· El Cerrito de la Leña 32 · Los Olivos 11· San Pedro 10 · La Frontera 30· China 4 · La Reserva 8

Para el período de análisis de 1970 – 1995, la tasa decrecimiento media anual intercensal de Marcos Castellanosfue de 2.2%, y en el estado de 2.1%. En la década de 1970 a1980 la tasa de crecimiento municipal fue de 2.7%, de 1990 a1995 de 2.7%. Como se observa en las distintas tasas decrecimiento, explican el crecimiento relativo del municipiorespecto al estado.

Densidad de población.

La mayor parte de la población se concentra en la cabeceramunicipal, lo que quiere decir que el municipio tiene unatendencia urbana, sin que ello signifique que la poblaciónque se encuentra dispersa en el resto de las comunidadesse le reste importancia.

Tasa de crecimiento poblacional.

El municipio contaba con una población de: 6,834 para 1970y 11,235 para el año 2000.

PERIODICO OFICIAL PAGINA 8 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

La densidad de población del municipio es de 47.8 habitantespor km2.

Población económicamente activa.

De 11,235 personas que habitan el municipio; la poblacióneconómicamente activa es de 3,709 personas, de ellossolamente se encuentran ocupados 3,693; la poblacióninactiva del municipio es de 4,326 personas, representa un28.3% de la fuerza productiva entre los que se encuentranlos estudiantes, amas de casa, jubilados y pensionados eincapacitados.

Vivienda.

En el municipio de Marcos Castellanos en 1995 se contabacon 2,529 viviendas con 4.7 habitantes por vivienda enpromedio, para el mismo año en el estado se tenia unpromedio de ocupantes por vivienda de 5.0; para el año2000 se tenían 2,640 viviendas, con un promedio deocupantes por vivienda de 4.26, ligeramente inferior alpromedio estatal que para el mismo año es de 4.6.

Marginación.

De acuerdo con los datos de la CONAPO e INEGI el municipiopresenta un grado de marginación baja, sin embargo, el gradode marginalidad de las localidades es:

Localidad Índice de Grado demarginalidad 2000 marginación 2000

Izote 1.1632 Muy altoEl Espino 0.6863 Muy altoLos Olivos de Ordeña 0.2521 Alto(Los Olivos)La Tinaja Seca 0.1555 AltoCerrito de la Leña 0.0216 AltoLa Villita -0.2527 AltoLa Arena -0.3424 AltoAuchen -0.3759 AltoLa Estancia del Monte -0.7371 AltoLa Rosa -0.9116 MedioLa Frontera -0.9335 MedioLos Cojos -1.0602 MedioSan Miguel -1.0691 MedioEl Jarrero -1.0877 MedioOjo de Rana -1.2420 MedioEl Sabino -1.4499 BajoEl Molino -1.6436 Muy altoSan José de Gracia -1.7649 Muy bajoCol. Linda Vista, -1.9216 Muy bajoSan José de Gracia

Emigración.

Debido a las escasas oportunidades de empleo, derivadasde la problemática que enfrentan los habitantes delmunicipio, han propiciado una migración moderada a alta,

con destinos que van desde el vecino estado de Jalisco(Guadalajara), D.F. y un mayor flujo de personas emigranhacia los Estados Unidos de Norteamérica en busca demejores oportunidades de ingreso y mejora de calidad devida.

Actividades económicas (agropecuarias, de pesca,forestales, industriales, turismo, etc.

La fuerza laboral la constituyen 3,709 individuos que formanla población económicamente activa del municipio, de lacual 845 personas se dedican a actividades del sectorprimario, 1,269 personas laboran en actividades secundariasy 1,445 personas realizan actividades terciarias. 4,326personas se encuentran inactivas, debido a la falta de empleolo que ocasiona un alto grado de emigración a los EstadosUnidos de Norteamérica.(INEGI)

Las actividades económicas se basan fundamentalmenteen la producción de leche de ganado bovino, la cual seindustrializa y transforma en productos lácteos variados.

Otra de las actividades significativas para la economía delmunicipio, la constituye la producción porcina y su procesoen la fabricación de embutidos (longaniza) y la venta decarne fresca.

Uno mas de los pilares de la economía municipal, son losrecursos producto de las divisas que llegan del extranjero,principalmente de los pobladores que emigraron a los EUAy que actualmente laboran en este país.

Agricultura.

En Marcos Castellanos en 1991, las unidades de producciónrural representaron el 0.34% con relación al estado. Disponíade 23 mil 128 hectáreas de superficie total, 2 mil 898 en labor,20 mil 036 en agostadero, 6 en bosque o selva y 188 sinvegetación; es clara la mayor participación en superficie deagostadero.

En el ciclo agrícola 1995-1996, la superficie de labor enMarcos Castellanos contó con las siguientes característicasen la producción: superficie fertilizada 1850 hectáreas conel cultivo de maíz sin asistencia técnica en la modalidad detemporal.

En 1996 los productores solicitantes en el municipio fueron601, de ellos fueron ratificados 548 y beneficiados estosúltimos. El monto pagado por PROCAMPO fue de 841.8miles de pesos. De los 8 ejidos y comunidades agrariasregistradas en 1991 en Marcos Castellanos, tienen comoactividad principal la agricultura y la ganadería.

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El panorama agrícola es de buenas expectativas por lo quese hacen esfuerzos por interesar a los empresarios a queinviertan en el campo. Algunos productores del municipiocuentan con el apoyo del PROCAMPO; algunas personasse han visto beneficiadas con apoyos de la Alianza para elCampo en los programas de Fomento Agrícola, FomentoGanadero y Desarrollo Rural. Otro de los beneficios quehan beneficiado a los pobladores del municipio es el créditoa la palabra, y los recursos del ramo XXVI destinados a laimplementación de proyectos productivos en el sector rural.

Ganadería.

La ganadería es la actividad económica más importante,sobresaliendo la cría de ganado bovino, porcino y caprino.

El municipio de Marcos Castellanos representó con relaciónal estado el 0.29% de las unidades de producción ruralescon cría y explotación de animales, el 0.21 % en aves decorral, 0.36% en ganado equino, 0.48% ganado bovino y0.25% en ganado porcino. En números absolutos lasunidades de producción fueron 436, en aves de corral 226,ganado equino 360, en ganado bovino 393 y en ganadoporcino 133.

La participación del municipio en la población ganadera delestado en el año 2000 fue la siguiente: 55 mil 880 bovinos, 15mil 030 aves de corral y 3 mil 478 porcinos. Como se muestrala población de bovinos y aves de corral es la de mayorimportancia en el municipio.

En Marcos Castellanos el número de sacrificios fue comosigue en 1999, 380 bovinos, 104 porcinos, en el 2000 1,343bovinos, 2210 porcinos y en el 2001 851 bovinos y 1482porcinos muy por abajo le siguen los ovinos y los caprinos,conejos y colmenas.

Industria.

La industria sobresaliente en el municipio es la manufacturade productos alimenticios de diversos tipos: Quesos,panelas, yoghurt, cremas y requesón. En 1994 las principalescaracterísticas de los establecimientos manufactureros eranlas siguientes: se censaron 35 unidades económicas, elpersonal ocupado total promedio fue de 204, lasremuneraciones totales al personal ocupado fueron un mil185.6 miles de pesos, la formación bruta de capital fijo fuede 2 mil 306.9 miles de pesos, la producción bruta total alcanzólos 34 mil 006.9 miles de pesos, los insumos totales llegarona 26 mil 137.6 miles de pesos y el valor agregado fue de 7 mil869.3 miles de pesos. Para el año 2000 laboraban en el áreade manufatura de alimentos 813 personas, lo que representael 22.01% de la PEA ocupada del municipio.

Comercio.

El municipio es atendido por un mercado en la cabeceramunicipal, tianguis, tiendas de abarrotes, ropa, calzado,ferreterías y casa de materiales de construcción. Tambiénse comercializan productos lácteos. Cuenta con tiendas dealimentos, papelerías, entre otros.

Turismo.

Por las condiciones naturales propias del municipio, cuentacon sitios u espacios de interés en los cuales se puedepensar en un futuro desarrollo turístico.

Cuenta con un balneario “Agua Caliente” ubicadoaproximadamente a 3 kilómetros de San José de Gracia, juntoa un manantial natural. Cuenta con dos albercas, un puentecolgante y cenadores habilitados para preparar carne azada,además se puede disfrutar de un hermoso paisaje natural dela microcuenca del río La Pasión, donde se puedendesarrollar días de campo y paseos al aire libre disfrutandode los recursos naturales del municipio.

Se cuenta con el balneario “La Martinica” con dos albercas,desayunadotes y áreas verdes; además el municipio cuentatambién con otros sitios naturales como “La Huerta” dondese disfruta de paisajes y comidas al aire libre.

Servicios turísticos.

El municipio cuenta con el hotel Larios y varias casas queofrecen el servicio de hospedaje a los visitantes; se disponede restaurantes, agencia de viajes, servicio de taxis,autobuses, entre otros.

Gastronomía.

Predominan los platillos típicos como las carnitas estiloMichoacán, el bote, minguiche, platillo auténtico de estaregión, birria, tostadas, pozole, sopes. Bebidas pajaretes,ponches entre muchas más.

Monumentos históricos. Arquitectónicos: Templo de SanJosé ubicado en la cabecera municipal.

Artesanías.

Se desarrolla principalmente en varios talleres de elaboraciónde azahares para novia, primeras comuniones, bautizos, XVaños y confirmaciones. Fabricación de prendas de vestir(textiles) elaborados a mano con una excelente calidad y dediferentes tipos y modelos.

Fiestas, danzas y tradiciones.

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La fiesta mas grande del municipio sin duda es la que serealiza el 19 de marzo en conmemoración al Patrono SanJosé y a la fundación de la población, del 10 al 19 de marzode cada año se lleva a cabo una feria religiosa y cultural queculmina con un desfile muy importante para festejar lafundación.

También se festeja la semana santa con un vía crucis vivientepor las calles del pueblo. El 14 de septiembre se festeja el díadel charro; los días 15 y 16 de septiembre se celebran lasfiestas patrias, el 4 de mayo que recuerda la defensa históricade San José de Gracia y el 12 de diciembre se festejan lasfiestas Guadalupanas.

Comunicaciones y transportes.

Se dispone del servicio de TV por cable, teléfono, Internet,radio, entre otros.

Vías de comunicación.

Al municipio de Marcos Castellanos lo comunica la carreterafederal Jiquilpan – Manzanillo, pasando por San José deGracia. En el año 2000 la red carretera era de 42.3 kilómetrosde los cuales 11.0 kilómetros eran de troncal federalpavimentada; 1.5 kilómetros de alimentadora estatalpavimentada; y en referente a los caminos rurales elmunicipio cuenta con 29.8 kilómetros revestidos y sujetos amantenimiento.

Cuenta con servicio de telefonía domiciliaria, casetaspúblicas y por medio de celular, oficina de telégrafos, correo,entre otros.

Infraestructura urbana y de servicios públicos.

El Municipio de Marcos Castellanos cuenta coninfraestructura urbana y además brinda a los habitantes lossiguientes servicios públicos:

Agua potable

El sistema de abastecimiento de agua para consumo humano,en el municipio de Marcos Castellanos es el que se describea continuación:En la cabecera municipal se tienen las siguientes fuentes deabastecimiento:

• Tres pozos profundos ubicados en:• El Jarrero (Carretera Nacional Jiquilpan – Manzanillo

Km. 35)• Milpillas (Carretera Nacional Jiquilpan – Manzanillo

Km. 40)• Ojo de Agua (Carretera Nacional Jiquilpan –

Manzanillo Km. 38)• Manantiales• Ojo de Agua (Carretera Nacional Jiquilpan –

Manzanillo Km. 38)• Agua Caliente (Km. 4 Camino a Auchen)

Además se cuenta con sistemas de abastecimiento queconsisten en seis depósitos de almacenamiento ubicadosen diferentes puntos de la población y estos a su vezalimentan la red del pueblo, estos depósitos están ubicadosen los siguientes puntos:

• Dos depósitos ubicados en Lomas de Larios• Uno en la calle Ocampo Norte• Otro en Carretera Nacional Sur Km 38• Uno mas en el predio Milpillas• Y por ultimo uno ubicado en El Jarrero

Las líneas de conducción existentes son:

• Agua Caliente, la cual cuenta con rebombeo yextensión de 4 km. aproximadamente.

• El Jarrero, la cual tiene 3 km de extensión.• Y por último Milpillas con aproximadamente 3 km.

En las comunidades que conforman el municipio secuenta con las siguientes fuentes y sistemas deabastecimiento:

Pozos Profundos ubicados en:

• La Estancia• San Miguel• La Rosa, Ojo de Rana• El Sabino• Los Cojos

Norias ubicadas en:

• Auchen• Sistemas de Abastecimiento consistentes en

depósitos de almacenamiento ubicados en cada unade las comunidades mencionadas anteriormente.

Drenaje y alcantarillado

La dirección de obras públicas municipal, es el departamentoque tiene a cargo la ampliación y mantenimiento delalcantarillado. El sistema de alcantarillado en la cabeceramunicipal se encuentra en condiciones regulares, ya que sumantenimiento no es periódico, se hace solo cuando sereporta algún problema o cuando se encuentran azolvadas.

La red de drenaje se encuentra muy deteriorada y ocasionaexcesiva contaminación.

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El alcantarillado de esta población está constituido portubería de concreto simple de 30 cm. Con aproximadamente30,000 metros de longitud recolectando las agua domésticas,industriales y de servicio. Este sistema funciona como unsistema combinado ya que no se cuenta con alcantarilladopluvial, por el momento no se presentan inundacionesgracias a que en el pueblo no se encuentran zonas planas.

Electrificación o alumbrado público.

La electrificación es uno de los servicios más importantecon los que un municipio debe contar, pues de ello dependengran parte de las actividades de la población.

De acuerdo al INEGI en el año 2000 en el municipio existíaun total de 2,239 viviendas que cuentan con drenaje yenergía eléctrica; en 1999 se tenían 3,606 usuarios delservicio eléctrico. Según se muestra en la siguiente tabla.

Municipio Total Industrial Residencial Comercial AgrícolaMarcosCastellanos 3,606 19 3,137 405 6

Ya en el año 2002 se cuentan con 4,122 usuarios y unvolumen de ventas (MWH) de 9,283.38, lo cual tiene unvalor de ventas en miles de pesos de 7,876.25.

Concepto MunicipioLocalidades 7Con servicio 7Con cobertura total 6Con cobertura parcial 1Población sin Servicio 500Población sin cobertura 100

Aún existen en nuestro municipio comunidades que nocuentan con este servicio.

Abasto de insumos.

San José de Gracia cuenta con un mercado municipal,tianguis una vez por semana, tiendas de abarrotes,zapaterías, tiendas de ropa, ferreterías donde la poblaciónadquiere artículos de primera necesidad.

El municipio cuenta con el servicio de limpia, recolección ytraslado de residuos al basurero municipal.

Cuenta con dos panteones uno es el municipal, se ubica enla localidad de San José de Gracia, el otro se encuentra en lacomunidad de Ojo de Rana. Sólo el de la cabecera municipalcuenta con bardas, servicios de agua potable, luz eléctricay mantenimiento, no cuentan con salas de velatorio.

Rastro municipal.

El municipio cuenta con un rastro municipal el cual selocaliza en San José de Gracia ubicado por la carreteranacional Jiquilpan - Manzanillo.

El rastro se encuentra muy deteriorado por lo que se requiererealizar diversas obras de fontanería en toda la estructurahidráulica del rastro, mantenimiento para mejorar el servicioen la reparación de toda la infraestructura del drenaje y elpavimento de los corrales de descarga del ganado,reparación de puertas y corrales para tener mayor limpieza.

En total en el año 2002 se sacrificaron 2,930 cabezas deganado que en su mayoría son destinadas al consumohumano. En el año 2003 se sacrificaron un total de 2,993animales. En estos años se impidió la matanza de 19 animalespor no reunir las características sanitarias adecuadas parael consumo humano.

Se requiere reglamentar la forma de operar en el rastro,pudiendo decir que no se volverá a permitir la matanza deganado que no reúna la documentación adecuada. Cabemencionar que se tiene pendiente la regularización dematanza en las comunidades de Ojo de Rana, La Rosa y ElSabino donde se sacrifican cada vez más animales en formarural y no se puede garantizar la seguridad de losconsumidores de estos canales y de los productos como lalonganiza que ahí se elabora en mayor cantidad.

El municipio cuenta con el servicio de seguridad pública, através de la policía preventiva municipal y tránsito.

Desarrollo social, cultura y ecología.

Salud.

En aspectos relacionados con la atención a la salud de lapoblación del municipio. Marcos Castellanos cuenta conun centro de salud de la Secretaría de Salud ubicado en lacabecera municipal, dos clínicas una se localiza en El Sabinodepende de la SSA y en Ojo de Rana que depende del IMSS,además del apoyo de una unidad móvil de la SSA – Jiquilpanque atiende las localidades rurales del municipio MarcosCastellanos. Las principales enfermedades que se atiendenson gripe, amigdalitis, bronquitis, tos, resfriado común,diarreas, accidentes de trabajo, picaduras de animalesvenenosos, algunos casos de diabetes, hipertensión,tratamiento de mujeres embarazadas, atención de partos,campañas de vacunación, entre otras.

Escolaridad.

Del 100% de la población del municipio, el 58.79% de laspersonas (6,605) de 15 años y mas son alfabetas y el 9.07%son analfabetas, siendo éste el rezago educativo. El

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promedio escolar municipal es de 6.09

La infraestructura educativa consiste en ocho jardines deniños oficiales y uno particular, dieciséis escuelas primariasoficiales (diez dependen de la SEP y seis del CONAFE) yuna particular, una secundaria técnica, dos tele secundariasoficiales y una secundaria particular, un centro debachillerato técnico – agropecuario.

Cultura y Deporte.

En relación a aspectos relacionados con la cultura en SanJosé de Gracia se cuenta con una Casa de la Cultura, quedentro de sus instalaciones tiene un centro interactivo deInternet manejado por el IMJU, ofrece diferentes actividadescomo danzas folklóricas y polinesias, Tae Koan Do,pirograbado, entre otras.

Cuenta con una biblioteca pública, una academia de balletclásico.

El municipio cuenta con una unidad deportiva que constade: Dos canchas de fut bol una soccer y la otra de fut bolrápido. Cuatro canchas de básquet bol, una cancha defrontón, una de voliebol, varios cenadores, área decolumpios y juegos infantiles. Baños públicos, alumbrado,servicio de agua potable, fuente de sodas con servicio atodo el público.

Se cuenta con dos canchas de usos múltiples en San José yuna en Ojo de Rana. Todas las canchas se reciben en malascondiciones por lo que requieren de mantenimiento.Las actitudes de las personas.

Se requiere trabajar mucho para fortalecer la organizaciónde la población rural, debido a que los pobladores tienden arealizar de manera individualizada sus actividadesproductivas, aunado a que muy pocos apoyos llegan a estazona y como con los pocos que llegan, no se alcanza acubrir la demanda de los pobladores, éstos han perdidototalmente la confianza en las instituciones.

Problemática municipal.

Nº Problema Eje de Desarrollo1 Insumos agropecuarios muy Económico

caros y producción muy barata.2 Deterioro de suelos Físico3 Competencia desleal en el campo Económico y Social

(importación de productos)4 Actividad ganadera débil Económico5 Apatía o falta de participación. Social6 Muy alto grado de emigración (EUA) Social7 Paternalismo Social8 Contaminación de suelo, agua y aire Físico

9 Deforestación Físico10 Caminos vecinales deteriorados Físico11 Falta de fuentes de empleo Económico – Social12 Sobre pastoreo Físico13 Pavimento de calles destruido Físico14 Red de agua potable de la cabecera Físico

municipal deteriorada15 Manejo de la ganadería rudimentario Económico y humano16 Rezago educativo Humano17 Crecimiento urbano desordenado Social18 Falta de servicios en las localidades Social

marginadas del municipio,El Espino, El Izote y San Pedro.

Organización y administración municipal.

La organización y administración municipal del H.Ayuntamiento trienio 2005 – 2007, es la siguiente:

Presidente municipal. C. T.A. José de Jesús Bautista Álvarez

Un Secretario del H. Ayuntamiento, el C. Ing. RamónCárdenas Gudiño

Un Sindico municipal, el C. Leocadio Toscano Chávez

Una Tesorera municipal, C. Lic. En C.P. Lourdes TorresVargas

Una Contralora municipal, C.P. Jessica Suárez Rosas

Siete Regidores cubriendo nueve comisiones:

Un Regidor de Asuntos Agropecuarios y Pesca, C. Ing.Miguel Agapito González Ruiz (PRD)

Un Regidor de Planeación, Programación y Desarrollo, C.Efraín Pérez Zepeda (PAN)

Una Regidora de Fomento Industrial y Comercio, C. JulissaMaribel Toscano González (PRD)

Un Regidor de Ecología, C. Roberto González Partida (PRI)

Dos Regidoras de Salud y Asistencia Social, son las C.C.Verónica Guadalupe Alcaraz Gómez (PAN), Julissa MaribelToscano González (PRD).

Una Regidora de Mujer Juventud y Deporte, C. VerónicaGuadalupe Alcaraz Gómez (PAN)

Una Regidora de Educación Pública, Cultura y Turismo, esla C. Ma. Isabel Aguilar Moreno (PAN)

Un Regidor de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, es el C.Joel Chávez González (PAN)

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Cinco Direcciones:

Dirección de Obras Públicas y Urbanismo, el director es elC. Ing. Germán González González.

Dirección de Programas en el Municipio, el director es el C.Ing. Jorge Omar González Sánchez

Dirección de predial, el director es el C. Alberto RodríguezAguilar

Un Oficial mayor, C. Lic. Arturo Buenrostro Díaz

Dirección de Parques y Jardines, a cargo del C. RogelioÁvila Mascorro

Dirección de Deportes, a cargo del C. Apolinar Partida Chávez

Son atribuciones del Presidente Municipal.

El Presidente Municipal tendrá a su cargo la representacióndel Ayuntamiento y la ejecución de las resoluciones delmismo, así como las siguientes atribuciones: Artículo 49(Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal).

I. Planear, programar, presupuestar, coordinar, controlary evaluar el desempeño de las dependencias,entidades y unidades administrativas del GobiernoMunicipal;

II. Cumplir y hacer cumplir en el municipio, laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, la Constitución Política del Estado, lasleyes que de estas emanen, esta Ley, susreglamentos y demás disposiciones del ordenmunicipal;

III. Conducir las relaciones del Ayuntamiento con lospoderes del Estado y de la Federación, así como conotros Ayuntamientos;

IV. Convocar y presidir las sesiones del Ayuntamientoy ejecutar sus acuerdos y decisiones;

V. Ordenar la promulgación y publicación de losreglamentos, acuerdos y demás disposicionesadministrativas del Ayuntamiento que deban regiren el municipio y disponer, en su caso, la aplicaciónde las sanciones que corresponda;

VI. Informar anualmente a la población, en sesión públicay solemne del Ayuntamiento, durante la primeraquincena del mes de diciembre, sobre el estadogeneral que guarde la administración pública

municipal, del avance del plan municipal de desarrolloy sus programas operativos; después de leído elinforme podrá hacer uso de la palabra un regidorrepresentante de cada una de las fracciones de lospartidos políticos representados en el Ayuntamiento,a efecto de comentar sobre el informe de labores;

VII. Ejercer el mando de la policía preventiva municipalen los términos de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, la Constitución Políticadel Estado, esta Ley, sus reglamentos y demásdisposiciones del orden municipal;

VIII. Proponer al Ayuntamiento las comisiones que debanintegrarse y sus miembros;

IX. Presentar a consideración del Ayuntamiento para suaprobación, en su caso, las propuestas denombramientos y remociones del Secretario yTesorero Municipales;

X. Conducir la elaboración del Plan Municipal deDesarrollo y de sus programas operativos, así comovigilar el cumplimiento de las acciones que lecorresponda a cada una de las dependencias,entidades y unidades administrativas municipales;

XI. Fomentar la organización y participación ciudadanaen los programas de desarrollo Municipal y en lasactividades de beneficio social que realice elAyuntamiento;

XII. Celebrar convenios, contratos y en general losinstrumentos jurídicos necesarios, para el despachode los asuntos administrativos y la atención de losservicios públicos municipales;

XIII. Informar, durante las sesiones ordinarias delAyuntamiento, sobre el estado de la administracióny del avance del Plan Municipal de Desarrollo y losprogramas operativos;

XIV. Presidir el Comité de Planeación para el DesarrolloMunicipal;

XV. Vigilar la correcta administración del patrimoniomunicipal;

XVI. Nombrar y remover libremente a los funcionariosmunicipales que le corresponda; y,

XVII. Las demás que le señale la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, la ConstituciónPolítica del Estado, las leyes que de estas emanen,

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esta Ley, sus reglamentos y otras disposiciones delorden municipal.

El Presidente Municipal podrá ausentarse del municipiohasta por treinta días para la gestión de asuntos oficialesdel Ayuntamiento, en cuyo caso, deberá sujetarse a lassiguientes disposiciones: Artículo 50 Ley OrgánicaMunicipal.

I. Si la ausencia no excede de quince días, los asuntosde trámite y aquéllos que no admiten demora, seránatendidos por el Secretario del Ayuntamiento, previainstrucción expresa del Presidente Municipal;

II. Si la ausencia es mayor de quince días, sin excederde treinta, el Presidente Municipal debe recabarpreviamente el permiso del Ayuntamiento y serásuplido por el Síndico como encargado del despacho,con todas las atribuciones que las disposicionesconstitucionales, legales y administrativasdispongan para el Presidente Municipal; y,

III. En los casos de ausencia definitiva del PresidenteMunicipal, el Congreso del Estado, respetando suorigen partidista, designará quién deba de sustituirlo.

Secretaría del Ayuntamiento

De la Secretaría del Ayuntamiento

La Secretaría del Ayuntamiento dependerá directamente delPresidente Municipal y tendrá las siguientes atribuciones:

Artículo 53 Ley Orgánica Municipal.

I. Auxiliar al Presidente Municipal en la conducciónde la política interior del municipio;

II. Ejecutar los programas que le correspondan en elcontexto del Plan Municipal de Desarrollo y de lasdisposiciones municipales aplicables;

III. Vigilar que todos los actos del Ayuntamiento serealicen con estricto apego a derecho;

IV. Fomentar la participación ciudadana en losprogramas de beneficio social y en las instancias uorganismos municipales que corresponda;

V. Organizar, operar y actualizar el Archivo delAyuntamiento y el Archivo Histórico Municipal;

VI. Coordinar las acciones de inspección y vigilanciaque realice el gobierno municipal;

VII. Coordinar la acción de los delegados administrativosy demás representantes del Ayuntamiento en ladivisión político-territorial del municipio;

VIII. Expedir certificaciones sobre actos y resolucionesde competencia municipal;

IX. Coordinar la elaboración de los informes anuales y/o administrativos del Presidente Municipal;

X. Coordinar las funciones de los titulares de las áreasadministrativas de la Secretaría del Ayuntamiento;y,

XI. Las que determinen esta Ley, el Bando de GobiernoMunicipal, los Reglamentos Municipales y las demásdisposiciones aplicables.

El Secretario del Ayuntamiento será nombrado por susmiembros, por mayoría absoluta de votos a propuesta delPresidente Municipal. Artículo 54 Ley Orgánica Municipal.

Además de las atribuciones de la dependencia a su cargo,el Secretario del Ayuntamiento, sin ser miembro del Cabildo,tendrá las siguientes funciones:

I. Acordar directamente con el Presidente Municipal;

II. Citar oportunamente por escrito a sesiones delAyuntamiento, previo acuerdo del PresidenteMunicipal y acudir a éstas con voz informativa perosin voto;

III. Formular las Actas de Sesiones del Ayuntamiento yasentarlas en los Libros correspondientes;

IV. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos delAyuntamiento e informar oportunamente loprocedente al Presidente Municipal;

V. Auxiliar en la atención de la audiencia del PresidenteMunicipal, previo acuerdo; y,

VI. Las que establezcan esta Ley, los reglamentosMunicipales y las demás disposiciones aplicables.

Síndico Municipal.

Son facultades y obligaciones del Síndico (Artículo 51 LeyOrgánica de la Administración Pública Municipal).

I. Acudir con derecho de voz y voto a las sesiones delAyuntamiento y vigilar el cumplimiento de susacuerdos;

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II. Coordinar la Comisión de Hacienda PúblicaMunicipal del Ayuntamiento y vigilar la correctarecaudación y aplicación de los fondos públicos;

III. Revisar y en su caso, suscribir los estados de origeny aplicación de fondos y los estados financierosmunicipales;

IV. Desempeñar las comisiones que le encomiende elAyuntamiento presentar un informe anual deactividades durante la segunda quincena del mes denoviembre de cada año;

V. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con lasdisposiciones que señala la Ley y con los planes yprogramas establecidos;

VI. Proponer la formulación, expedición, modificación oreforma, de los reglamentos municipales y demásdisposiciones administrativas;

VII. Participar en las ceremonias cívicas que realice elAyuntamiento;

VIII. Representar legalmente al municipio, en los litigiosen que éste sea parte y delegar dicha representación,previo acuerdo del Ayuntamiento;

IX. Fungir como Agente del Ministerio Público en loscasos y condiciones que determine la Ley de lamateria;

X. Vigilar que los funcionarios municipales presentenoportunamente la declaración de su situaciónpatrimonial al tomar posesión de su cargo,anualmente y al terminar su ejercicio; y,

(sic) Las demás que le señale la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, la ConstituciónPolítica del Estado, las leyes que de estas emanen, laLey Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal, sus reglamentos y otras disposicionesdel orden municipal.

Tesorería

La Tesorería Municipal dependerá directamente delPresidente Municipal (Artículo 55 Ley Orgánica de laAdministración Pública Municipal) y tendrá las siguientesatribuciones:

I. Recaudar los impuestos, derechos, productos,aprovechamientos y demás contribucionesmunicipales, así como las participaciones federal y

estatal y los ingresos extraordinarios que seestablecen a favor del municipio;

II. Elaborar el proyecto de Ley de Ingresos de cadaejercicio fiscal y someterlo a consideración delAyuntamiento;

III. Elaborar el Presupuesto de Egresos de cada ejerciciofiscal y someterlo a consideración del Ayuntamiento;

IV. Cumplir y hacer cumplir los convenios decoordinación fiscal que signe el Ayuntamiento;

V. Ejercer el Presupuesto de Egresos, llevar lacontabilidad general, el control del ejerciciopresupuestal y efectuar los pagos de acuerdo a losprogramas y presupuestos aprobados;

VI. Ejecutar los programas que le corresponden, en elcontexto del Plan Municipal de Desarrollo; y,

VII. Las demás que establecen esta Ley, Bando deGobierno Municipal, los Reglamentos Municipalesy las demás disposiciones aplicables.

Artículo 56. El Tesorero Municipal será nombrado por losmiembros del Ayuntamiento por mayoría absoluta de votosa propuesta del Presidente Municipal y será el responsabledirecto de la administración de la hacienda municipal.

Además de las atribuciones de la dependencia a su cargo,el Tesorero Municipal, sin ser miembro del Cabildo, tendrálas siguientes facultades y deberes:

I. Acordar directamente con el Presidente Municipal;

II. Conducir la política fiscal del Ayuntamiento, previoacuerdo del Presidente Municipal;

III. Proponer al Ayuntamiento, con apego a lasdisposiciones aplicables, las medidas necesarias yconvenientes para incrementar los ingresos yracionalizar los gastos municipales;

IV. Conducir y vigilar el funcionamiento de un sistemade información y orientación fiscal para los causantesmunicipales;

V. Someter, previo acuerdo del Presidente Municipal, ala aprobación del Ayuntamiento, la glosa de lascuentas públicas del municipio; la cuenta públicaanual; los estados financieros trimestrales de laadministración municipal; el programa financiero dela deuda pública y los mecanismos para

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administrarla;

VI. Llevar a cabo el procedimiento económico-coactivoque determinen las disposiciones legales y aplicarlas multas y sanciones que correspondan;

VII. Supervisar y controlar el funcionamiento de lasoficinas de recaudación municipales; y,

VIII. Las demás que establecen esta Ley, los reglamentosmunicipales y las demás disposiciones aplicables.

Contralor Municipal.

Son atribuciones del Contralor Municipal. Artículo 59 (LeyOrgánica de la Administración Pública Municipal).

I. Presentar al Ayuntamiento un Plan de Trabajo Anualen el primer trimestre del año;

II. Proponer y aplicar normas y criterios en materia decontrol y evaluación que deban observar lasdependencias y entidades de la AdministraciónPública Municipal;

III. Verificar el cumplimiento del Plan de DesarrolloMunicipal y sus programas;

IV. Realizar auditorias periódicamente a lasdependencias y entidades de la AdministraciónPública Municipal;

V. Vigilar la correcta aplicación del gasto público;

VI. Presentar trimestralmente al Ayuntamiento, uninforme de las actividades de la ContraloríaMunicipal, señalando las irregularidades que sehayan detectado en el ejercicio de su función;

VII. Verificar que la Administración Pública Municipal,cuente con el registro e inventario actualizado delos bienes muebles e inmuebles del municipio;

VIII. Vigilar que las adquisiciones, enajenaciones yarrendamientos de los bienes muebles e inmueblesque realice el Ayuntamiento y la prestación deServicios Públicos Municipales, se supediten a loestablecido por esta Ley;

IX. Vigilar que la obra pública municipal se ajuste a lasdisposiciones de la Ley de Obra Pública en el Estadode Michoacán y demás disposiciones aplicables enla materia;

X. Establecer y operar un sistema de quejas, denunciasy sugerencias;

XI. Participar en la entrega-recepción de lasdependencias y entidades de la AdministraciónPública Municipal;

XII. Verificar los estados financieros de la TesoreríaMunicipal, así como revisar la integración, la remisiónen tiempo y la de corregir observaciones de la cuentapública municipal;

XIII. Vigilar el comportamiento de la situación patrimonialde los servidores públicos municipales, de acuerdoa la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado de Michoacán;

XIV. Vigilar el desarrollo administrativo de lasdependencias y entidades de la AdministraciónPública Municipal, a fin de que en el ejercicio de susfunciones apliquen con eficiencia los recursoshumanos y patrimoniales;

XV. Vigilar que el desempeño de las funciones de losservidores públicos municipales se realice conformea la Ley;

XVI. Proponer al personal requerido para auxiliarlo en eldesempeño de sus funciones, de acuerdo a lascondiciones presupuestales del municipio; y,

XVII. Las demás que le confiera ésta u otras leyes,reglamentos y acuerdos del Ayuntamiento.

Atribuciones de los Regidores

En su carácter de representantes de la comunidad en elAyuntamiento, los Regidores tendrán las siguientesatribuciones: Artículo 52 (Ley Orgánica de la AdministraciónPública Municipal).

I. Acudir con derecho de voz y voto a las sesiones delAyuntamiento y vigilar el cumplimiento de susacuerdos;

II. Desempeñar las comisiones que le encomiende elAyuntamiento y presentar un informe anual deactividades durante la segunda quincena del mes denoviembre de cada año;

III. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con lasdisposiciones que le establecen las disposicionesaplicables y con los planes y programas municipales;

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IV. Proponer la formulación, expedición, modificación oreforma, de los reglamentos municipales y demásdisposiciones administrativas;

V. Analizar, discutir y votar los asuntos que se sometana acuerdo al Ayuntamiento en las sesiones;

VI. Participar en las ceremonias cívicas que realice elAyuntamiento;

VII. Participar en la supervisión de los estados financieroy patrimonial del Municipio y de la situación engeneral del Ayuntamiento; y,

VIII. Las demás que le señale la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, la ConstituciónPolítica del Estado, las leyes que de estas emanen,esta Ley, sus reglamentos y otras disposiciones delorden municipal.

Urbanística

Sus funciones son: Parques y Jardines, Edificios Públicos,Urbanismo, Mercados, Transporte Público, Rastro,Alumbrado, Limpia, Agua Potable, Alcantarillado, permisosde construcción.

Planeación y Desarrollo

Sus funciones son: Planeación y Ejecución del Programadel Ramo 026, Deserción Escolar, Fondo de Desarrollo SocialMunicipal, Apoyo a la Producción, Reforestación.

Seguridad Pública

Sus funciones son: Policía, Tránsito, Centro de ReadaptaciónMunicipal.

Oficialía Mayor

Sus funciones son: Personal, Adquisiciones, ServiciosGenerales, Almacén, Talleres.

DIF (Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia)

Artículo 66 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). En cada Municipio funcionará un Comité deDesarrollo Integral de la Familia, que promoverá el bienestarsocial, cuyos objetivos serán:

I. Fortalecer el núcleo familiar a través de la promociónsocial, que tienda al mejoramiento de la vida de laspersonas y de la sociedad en general;

II. Realizar estudios e investigaciones sobre losproblemas: de la familia, de los menores, de losancianos, de los discapacitados, proponeralternativas de solución y en su caso aplicarlas;

III. Proporcionar servicios sociales a menores en estadode abandono, a discapacitados sin recursos yancianos desamparados;

IV. Coadyuvar en el fomento de la educación para laintegración social a través de la enseñanza preescolary extraescolar;

V. Fomentar y, en su caso, proporcionar servicios derehabilitación, a los menores infractores, ancianos,discapacitados y fármaco dependientes;

VI. Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones demedicina preventiva, dirigidas a los lactantes, lasmadres gestantes y población socialmentedesprotegida;

VII. Promover el desarrollo de la comunidad en territorioMunicipal;

VIII. Prestar servicios de asistencia jurídica y deorientación social a los menores, ancianos ydiscapacitados, sin recursos;

IX. Intervenir en el ejercicio de la tutela de menores, quecorresponda al Estado; en los términos de la ley yauxiliar al Ministerio Público en la protección deincapaces y en los procedimientos civiles y familiaresque los afecten de acuerdo a la ley;

X. Fomentar el sano crecimiento físico y mental de laniñez, la orientación crítica de la de población haciauna conciencia cívica y propiciar la recreación, eldeporte y la cultura;

XI. Procurar permanentemente la adecuación de losobjetivos y programas del sistema municipal a losque lleve a cabo el sistema Estatal a través deacuerdos y/o convenios, encaminados a laorientación del bienestar social.

XII. Procurar y promover la coordinación con otrasinstituciones afines, cuyo objetivo sea la obtencióndel bienestar social; y,

XIII. Los demás que les confieran las leyes.

Lo anterior apoyado con programas de formación,organización y capacitación a los sujetos sociales,

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orientados a erradicar paulatinamente el asistencialismo yel paternalismo.

Artículo 67 Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal. Los comités de Desarrollo Integral de la Familiaen los municipios, podrán ser órganos de la administraciónpública centralizados, desconcentrados o descentralizados,y el titular de la dependencia se regirá por el reglamento quepara ello expida el Ayuntamiento correspondiente.

Artículo 68 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). El titular del Comité de Desarrollo Integral de laFamilia en los municipios, será designado por la mayoría delos miembros del Ayuntamiento, de la terna que propongael Presidente Municipal.

Artículo 69 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). Los comités de Desarrollo Integral de la Familiaen los municipios para su funcionamiento y logro de susobjetivos, contarán con los recursos que les asignen losAyuntamientos en el Presupuesto de Egresos.

Educación, Cultura y Deporte

Sus funciones son: Educación, Cultura y Deporte.

Autoridades Auxiliares de la Administración PúblicaMunicipal.

La Administración Pública Municipal fuera de la CabeceraMunicipal, está a cargo de los Jefes de Tenencia oEncargados del Orden, quienes son electos en plebiscito,durando en su cargo 3 años en el municipio de MarcosCastellanos no existen Jefes de Tenencia; los encargadosdel orden son 17, quienes ejercen principalmente lassiguientes funciones:

Artículo 60 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). El Gobierno y la administración municipal enlas poblaciones fuera de la cabecera municipal, estará acargo de jefes de tenencia o encargados del orden,propietarios y suplentes, que serán electos por Plebiscito.

Los suplentes cubrirán las faltas temporales menores de 60días de sus respectivos propietarios y las mayores secubrirán por nueva elección.

Artículo 61 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). Los jefes de tenencia y los encargados del orden,funcionarán en sus respectivas demarcaciones comodelegados de los ayuntamientos y de manera especial delos Presidentes y Síndicos y tendrán las siguientesfunciones:

I. Coadyuvar en la ejecución de los programas,proyectos y acciones que realice el Ayuntamiento,en el ámbito territorial de su competencia;

II. Comunicar oportunamente al Presidente Municipal,de cualquier alteración que adviertan en el ordenpúblico y de las medidas que hayan tomado paraprevenirlas;

III. Supervisar la prestación de los servicios públicos yproponer las medidas necesarias al PresidenteMunicipal, para mejorar y ampliarlos;

IV. Cuidar el orden, la seguridad y la tranquilidad de losvecinos del lugar, reportando ante los cuerpos deseguridad las acciones que requieren de suintervención;

V. Organizar, operar y actualizar el Padrón de Habitantesde su demarcación y remitirlo al Presidente Municipalen el primer mes del año;

VI. Expedir gratuitamente los certificados para acreditarla insolvencia en los casos de inhumación ysupervisar, en el ámbito de su competencia, que secumplan las disposiciones relativas al Registro Civil;

VII. Vigilar el cumplimiento de las disposicionesreglamentarias que expida el Ayuntamiento y reportara la autoridad correspondiente, las violaciones quehaya a los mismos;

VIII. Cumplir y ejecutar los acuerdos, órdenes y citatoriosdel Ayuntamiento, del Presidente Municipal, delSíndico o de los Jueces Municipales;

IX. Promover ante las autoridades competentes, lalimpieza y el aseo de los sitios públicos y el buenestado de los caminos vecinales y carreteras;

X. Procurar que en sus respectivas demarcaciones seestablezcan centros educativos, vigilando elcumplimiento de los preceptos de la enseñanzaobligatoria, de conformidad con las disposicionesaplicables;

XI. Informar a las autoridades municipales y deprotección civil sobre siniestros, epidemias ocualquier otro evento que ponga en riesgo laseguridad de la población;

XII. Aprehender, en su caso, a los delincuentesponiéndolos a disposición de la autoridadcompetente de la cabecera municipal;

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XIII. Auxiliar en todo lo que requiera al PresidenteMunicipal para el mejor cumplimiento de susfunciones; y,

XIV. Desempeñar todas las demás funciones que lesencomienden esta Ley, los reglamentos municipalesy demás disposiciones aplicables.

Artículo 62 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). Funcionará un jefe en cada una de las tenencias,y un encargado del orden en cada uno de los centros depoblación que haya en el municipio.

Los plebiscitos se verificarán con la asistencia de losciudadanos que sean vecinos de la tenencia o centro depoblación, cuya reunión será presidida por un representantedel Presidente Municipal, que procurará que el recuento devotos se haga con escrupulosidad para cerciorarse de losresultados efectivos de la elección.

Artículo 63 (Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal). Los jefes de tenencia y los encargados del orden,recibirán la remuneración que marque el Presupuesto deEgresos, durarán en su cargo tres años y no podrán serelectos para el periodo inmediato.

Regionalización Política

Pertenece al Distrito Federal Electoral IV con cabecera enJiquilpan y al Distrito Local Electoral XIII con cabecera enJiquilpan.

Aspectos jurídicos

El conjunto de documentos normativos y orientadores queforman el Marco Jurídico de la planeación municipal, y quesirven de apoyo para determinar la propuesta de desarrollodel Municipio y la congruencia que debe observarserespecto a los Planes nacional y Estatal.

Constitución Política de los Estados Unidos MexicanosLey Nacional de PlaneaciónPlan Nacional de DesarrolloLey de Coordinación Fiscal de la FederaciónPresupuesto de Egresos de la FederaciónConstitución Política del Estado de MichoacánPlan Estatal de Desarrollo 2003-2008Ley Estatal de PlaneaciónLey Orgánica de la Administración Pública EstatalLey Orgánica MunicipalLey de Obra Pública de EstadoLey de Presupuesto, Contabilidad y Gasto PúblicoLey de Fiscalización Superior del Estado de Michoacán deOcampo

Ley de Deuda Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Las dos leyes que rigen la formulación de los planes dedesarrollo municipal, que son la Ley Orgánica Municipal yla Ley Estatal de Planeación. Los plazos que establecen unay otra son diferentes.

Entre otras disposiciones, la Ley Orgánica Municipal en suartículo 107 dice: “Los planes municipales de desarrollo delos municipios del Estado de Michoacán de Ocampodeberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de unperíodo de tres meses contados a partir de la fecha deinstalación de los Ayuntamientos. Su vigencia será por elperíodo de tres años que corresponda. Para este efecto, losAyuntamientos podrán solicitar cuando lo considerennecesario, la asesoría del Gobierno del Estado.”

Por su parte, la Ley de Planeación del Estado establece ensu artículo 33A8: “Los Ayuntamientos del Estado elaborarány aprobarán conforme a las bases de coordinación que sehubieren convenido con el gobierno del Estado, los planesy programas de desarrollo municipales, sujetándose a lassiguientes bases:

“I. Los planes serán trianuales y se presentarán ante el PoderLegislativo, para su examen y opinión, dentro de los seismeses de gestión administrativa, y su vigencia secircunscribirá al período constitucional que corresponda alayuntamiento respectivo;…”

La Ley Estatal de Planeación, jerárquicamente, es superior ala Ley Orgánica Municipal, por lo que no deben preocuparsesi eligen el término de seis meses, porque lo más importantees la congruencia entre los criterios, objetivos y metas delos planes nacional, estatal y municipal de desarrollo y losprogramas, para poder conjuntar recursos a la realizaciónde obras y acciones en las localidades del Estado.

Por otro lado cabe señalar que los reglamentos en los quese rige el municipio de Marcos Castellanos se encuentranestablecidos su Código Municipal.

De los servicios públicos. Artículo 11De la seguridad personal. Artículo 12Del patrimonio personal. Artículo 13Del tránsito público. Artículo 14De la salubridad. Artículo 15Del orden público. Artículo 16Del cuerpo de policía. Artículos 17 al 24De las atribuciones del municipio en materia de desarrollourbano. Artículos 25 al 33.Del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.Artículos 34 al 52De la preservación y restauración del equilibrio ecológico y

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conservación de los recursos naturales. Artículos 53 al 59De las medidas de control de seguridad y sanciones.Artículos 60 al 63De las actividades comerciales. Permisos y licencias.Artículos 64 al 70;De los espectáculos en el municipio. Artículos 71 al 127Del ejercicio del comercio ambulante; puestos fijos ysemifijos en la vía pública. Artículos 128 al 140.De la salud pública. Artículos 141 al 147De la organización y regularización de los servicios de laadministración municipal. Artículos 148 al 152De los parques y jardines. Artículos 153 al 172Del servicio de limpia. Artículos 173 al 186Del alumbrado público. Artículos 187 al 190De los mercados y centros de abasto. Artículos 191 al 204Del rastro municipal. Artículos 205 al 234De los panteones en el municipio. Artículos 235 al 273De la preservación de la historia y de los recursos naturalesy culturales del municipio. Artículo 274De las sanciones y los recursos administrativos. Artículos275 al 332

Prospectiva 2005-2030

Escenario actual.

El escenario actual del municipio Marcos Castellanos sedescribe en párrafos anteriores y se complementa en lassiguientes líneas; destacan aspectos que afectan sudesarrollo actual y que incluso repercutirándesfavorablemente imposibilitando el logro de la visión defuturo a la que se desea llegar al año 2030.

Enseguida se mencionan algunos aspectos significativos.

En el sector agropecuario los productores adquieren losinsumos o servicios de manera individual a preciosdemasiado altos, afectando de manera significativa laeconomía familiar. Por otro lado la producción que obtienenproducto del trabajo diario y los insumos, materiales,herramientas y servicios les son pagados a precios muybajos, obteniendo en la mayoría de las veces una relaciónbeneficio/costo 1:1 donde se trabaja sin obtener gananciasy en otras muchas ocasiones éstas relaciones son inferioresa 1, situación en la que, en vez de obtener utilidades, pierdenal invertir mas recursos, los que nunca recuperan en sutotalidad. Como consecuencia un número considerable depobladores rurales ha dejado de realizar actividades en estesector teniendo un buen número de personas que sufrenlos estragos del desempleo.

Lo anterior ha ocasionado una alta emigración de lapoblación, principalmente gente joven y familias completassalen del municipio hacia las grandes ciudades como

Guadalajara, Distrito Federal y en una mayor proporciónhacia los Estados Unidos de Norteamérica en busca demejores oportunidades de empleo, ingreso y mejora decalidad de vida.

Como consecuencia de la situación descrita, en lascomunidades rurales del municipio las actividadesagropecuarias se realizan por mujeres, niños y/o productoresmuchos de ellos mayores de 50 ó 60 años con muy pocointerés en desarrollarse y mejorar sus procesos productivosutilizando técnicas de producción tradicionalistas con unmanejo rudimentario, dejando a un lado la aplicación detecnologías de vanguardia que les permitan mejorar losprocesos productivos y aprovechar eficientemente losrecursos disponibles.

El manejo tradicionalista de las actividades en el campo, serefleja en una sobre explotación de las áreas de pastoreo oagostaderos, los terrenos destinados a la agricultura sesiembran de maíz de temporal, los cuales al final del cicloproductivo además de recolectar el o los productos finalesdel cultivo forrajes y grano para el consumo humano,pastorean el ganado en estos terrenos eliminandoprácticamente toda posibilidad de mejorar la coberturavegetal de los suelos.

La actividad ganadera se ha debilitado significativamente,los rendimientos no cubren los volúmenes y la calidaddeseada por la industria manufacturera de productos lácteosexistente a nivel local y regional; propiciando la importaciónde productos sustitutos de la leche que se emplean en estaindustria, y en otras áreas de producción dándose unacompetencia desleal entre los productores del municipio altener que competir en calidad, cantidad y precio con grandesempresas nacionales e incluso internacionales.

El crecimiento económico de la industria manufactureramunicipal no ha podido detonar un aumento en el númerode empleos formales y la explotación más sustentable delos recursos naturales. Al verter sus desechos a la red dedrenaje que afecta la micro cuenca Río de la Pasión.

Los productores del municipio de Marcos Castellanos hadesaprovechado la oportunidad de ampliar sus puntos deventa en los mercados nacionales e internacionales y supoder de negociación, debido principalmente a la carenciade prácticas de inocuidad alimentaria; dejando a losempresarios y productores en gran desventaja de poderacceder al Tratado de Libre Comercio con América del Norte(TLCAN).

El sobre pastoreo de los agostaderos, el monocultivo y lafalta de vegetación arbórea, la deforestación y lareforestación reducida ha repercutido grandemente en el

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deterioro de los suelos, los cuales sufren erosión en variosniveles.

Contaminación del suelo, agua y aire, producto de un manejoinadecuado de las aguas residuales de las industriasmanufactureras y los drenajes urbanos; desechos sólidos(basureros al aire libre); aplicación, uso y manejoindiscriminado o bien sin control alguno de productosagroquímicos en la agricultura y la ganadería.

La apatía, la falta de participación y un paternalismo marcadode la ciudadanía producto de promesas de campañaincumplidas o bien trámites y gestoría fallida de laciudadanía en las instituciones municipales, estatales y/ofederales.

La educación en el municipio ha mejorado con el transcursode los años; Sin embargo, su calidad todavía está lejos deconsiderarse de excelencia; teniendo niveles de educaciónbajos (rezago educativo), analfabetismo y personas quesaben leer y escribir pero que no concluyen la primaria.Esta situación es el resultado de la deserción escolar de losalumnos, la carencia de maestros en algunas de laslocalidades, falta de atención personalizada de los maestrosa los alumnos, teniendo casos en los que un solo maestroatiende a los seis grados de primaria en una misma aula;aunado a las ausencias de los profesores en las aulas porparo de labores, debidas a movimientos magisteriales ysindicalismo; Todos estos factores han incidido de maneraimportante en el rumbo económico y social del municipio.

La deficiencia en las vías de comunicación rural (caminosrurales y vecinales), el deterioro de la infraestructura urbana(baches en calles, red de distribución de agua potabledeficiente), el crecimiento urbano desordenado, problemasen la regulación de los nuevos fraccionamientos (tenencia,uso de suelo). Deficiente servicio de distribución del aguapotable o ausencia de éste

En Marcos Castellanos pese a que la mayor parte de lapoblación del municipio se concentra en la cabeceramunicipal y que en ésta se desarrollan actividadespredominantes como son las agropecuarias combinadas conla industria láctea y otros servicios; aún se tienen grandesrezagos en las localidades, las cuales carecen de los serviciospúblicos más elementales como lo es el drenaje, el suministrode agua potable, la energía eléctrica, servicios en la vivienda,viviendas inconclusas o edificadas de manera improvisadacon lámina de cartón, madera, teja, piso de tierra, muros oparedes de adobe, carentes de letrinas o excusados. Loanterior se manifiesta en los índices de marginalidad: Eneste sentido el municipio tiene: Dos localidades conmarginalidad muy alta, siete con marginalidad alta, seis conmarginalidad media, cuatro con marginalidad baja y una

colonia de San José de Gracia con marginación muy baja.

Los recursos económicos que se han destinado al municipiocomo gasto público no han sido suficientes para elfortalecimiento, desarrollo y ejecución de la obra pública yacciones que el municipio requiere.

Escenario tendencial.

Escenarios de tendencias adversas al año 2030 que puedeninhibir el desarrollo de largo plazo en el municipio de MarcosCastellanos.

""""" Reducida rentabilidad en el campo y pérdida de laautonomía alimentaria.

""""" Aumento del desempleo y de la emigración por faltade oportunidades.

""""" Modificación a la estructura familiar tradicional ypérdida de valores

""""" Abandono de comunidades enteras.

""""" Carencia de mano de obra calificada.

""""" Dejar de invertir en el campo (actividadesagropecuarias).

""""" Manejo rudimentario de la agricultura y la ganadería

""""" Uso deficiente e irracional de los recursosdisponibles (naturales y técnicos).

""""" Agotamiento de los suelos por explotación demonocultivo, sobre pastoreo.

""""" Erosión grave de los suelos por ausencia decobertura vegetal, quemas agrícolas no controladas,deforestación.

""""" Importación total de insumos y servicios al campo ya la industria manufacturera. Agudizando el problemade competencia desleal con los productores yempresarios del municipio.

""""" Contaminación grave de micro cuenca Río La Pasión.

""""" Pérdida de la posibilidad de acceder a nuevosmercados por no realizar prácticas de sanidad animaladecuadas e inocuidad alimentaria deficiente.

""""" Grave problema de contaminación de suelo, agua yaire.

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""""" Problemas de incredulidad, desconfianza, apatía,falta de participación y descoordinación de undesarrollo integral.

""""" Aumento del rezago educativo, problemas gravesde analfabetismo, decremento en la calidad deeducación

""""" Pérdida total de las vías de comunicación delmunicipio, deterioro grave de la infraestructuraurbana y de servicios.

""""" Aumento de conflictos sociales por la incertidumbrepor problemas de uso de suelo y problemas agrarios.

""""" Agotamiento del recurso hídrico.

""""" Aumento de los índices de marginalidad de laslocalidades del municipio.

""""" Municipio con pocas posibilidades defortalecimiento municipal e institucional;Insuficiencia de recursos públicos para educación,salud e inversión en obra pública.

""""" Deterioro de la calidad de vida de los ciudadanosdel municipio.

""""" Inseguridad física, patrimonial y a las inversiones

""""" Narcotráfico

""""" Fuga de cerebros

""""" Pérdida de oportunidades de inversión por falta demano de obra calificada

""""" Fractura del tejido social y la polarización del ingreso

""""" Perpetuación de la dependencia tecnológica y deprocesos

""""" Rezago en tecnología

""""" Contaminación y azolve de ríos, lagos einfraestructura hídrica.

""""" Emisión de contaminantes a la atmósfera

""""" Sobreexplotación de los cuerpos de agua

""""" Uso irracional de los recursos maderables y talaclandestina

""""" Restricción de recursos hídricos

""""" Crecimiento anárquico de las localidades urbanas

""""" Deterioro del patrimonio cultural tangible (z.arqueológicas, sitios históricos)

Este escenario tendencial no es un destino inexorable;representa la motivación para modificar las tendenciasdesfavorables y construir para Marcos Castellanos un futuromejor; existe la motivación de la sociedad y la voluntadpolítica para hacerlo.

“De qué sirve a los josefinos estar orgullosos de su pasado,si no luchan por estarlo en el futuro”.

Escenario deseado o escenario apuesta.

Es el resultado de la situación deseada en la que losciudadanos del municipio desean verse a largo plazo enMarcos Castellanos, como meta al 2030. Por otro lado, seconsidera el resultado del análisis del diagnóstico municipaly el escenario tendencial.

En la visión al año 2030, se mejoran y consolidan de maneracontinua las redes de valor en productos agropecuarioscomerciales con políticas públicas expresas y dirigidas asistemas – producto y/ cadenas productivas prioritariasbovinos - leche, miel, carne de puerco y productos agrícolasno tradicionales.

Las cadenas productivas sustentables se desarrollan a partirde un concepto global en el que participa la educación, lacultura, la investigación y la aptitud productiva de la región,en pleno reconocimiento de su realidad social y económica.El criterio es la producción agroalimentaria de alto valoragregado e impacto social.

Al año 2030, los ciudadanos municipales desean vivir enpaz, con seguridad jurídica y pública para desarrollarseactivamente en su vida productiva; participar en la elecciónde sus gobernantes que éstos sean eficientes y honestos,con mecanismos de participación social para elegir el rumbode sus comunidades; educación, capacitación yoportunidades para desarrollarse en su calidad de vida yactividad productiva; vivir en un medio ambiente sano, cercade sus recursos naturales y que de manera sustentable seaun medio digno y rentable de su actividad económica; forjaruna entidad agrícola, agroindustrial con cadenas de valorde alta rentabilidad; desarrollo turístico con calidad mundial;y el desarrollo de la puerta del país hacia los mercadosnacionales e internacionales.

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Hacia el año 2030, se pretende que haya una mejordistribución del ingreso, impulsada por un incremento en elnivel educativo de la población, la sustitución del modelomanufacturero tradicional intensivo en mano de obra baratapor un proceso manufacturero-agroalimentario de alto valoragregado y contenido tecnológico, la dotación deinfraestructura en comunicaciones y transportaciónmoderna.

La aspiración de Marcos Castellanos será alcanzar ypreservar una alta competitividad internacional enactividades agroalimentarias, turísticas y de servicios,energía y agua, con una mayor integración regional, conactiva participación de las comunidades en proyectosproductivos y alta complementariedad con municipios yentidades vecinas (Jiquilpan, Cojumatlán de Régules ymunicipios del estado de Jalisco).

En esta aspiración, hacia el año 2030, el desarrollo ruralintegral será una realidad, fortaleciendo las organizacionescampesinas y la estructura rural, con esquemas financieroscomunitarios y una activa inversión de empresarios locales(rurales e industriales).

Se desea que los agricultores se agrupen para aprovechareconomías de escala, cuenten con financiamiento para laproducción, creación y fortalecimiento de cajas de ahorropopulares y nuevos mecanismos de microcrédito ycooperativas ejemplares.

Marcos Castellanos trabajará empeñosamente en lacapacitación y el desarrollo de una cultura empresarial devanguardia; Apoyará activamente una cultura de incubaciónde empresas que fomenten la creatividad y promuevansocios de negocios en todo el país y en el extranjero.

“Hacia el 2030, se aspira a que Marcos Castellanos sea unmunicipio participativo donde prevalezca un Estado deDerecho que brinde estabilidad política y social, arraigue laequidad de género y sea promotor de la cultura y valores delas comunidades; cuente con instituciones públicas yprivadas profesionales, eficientes y honestas; ecosistemaslimpios y un patrimonio natural valorado y protegido por lasociedad; que ha logrado una excelencia y liderazgoreconocido mundialmente en cadenas agroalimentarias,agua, energía alternativa, turismo; generando con elloempleo digno y patrimonio para la mayoría de la población,calidad de vida y una distribución de la riqueza másequilibrada, preservando una rectoría del Estado en sectoresestratégicos”.

Hacia el 2030, Marcos Castellanos aspira a contar con

esquemas efectivos para financiar su desarrollo y hacerrealidad las apuestas específicas que le caracterizarán.

El gobierno necesita forjar un sistema tributario ejemplar ysimple, con alta recaudación como participación de su PIB,incentivos para la inversión productiva, transferenciatecnológica, innovación y desarrollo, entre otros; todo elloenmarcado en un nuevo federalismo con reglas claras paralas transferencias y aportaciones federales.

El gasto público necesita reposicionarse como elementodetonador del desarrollo. El Estado requiere de una mayorfortaleza institucional para direccionar políticas y apostarlede manera explícita al desarrollo de sectores específicos,utilizando las herramientas que sean necesarias,acompañadas de una estricta planeación sectorial y regional.

Por su parte el gobierno debe acelerar su mejora regulatoria,transparencia y eficiencia. El crédito a las empresas y familiasdebe crecer, alimentando un círculo virtuoso en la dinámicaeconómica; la banca debe contribuir al apoyo de sectorespoco o nunca atendidos como el campo, la pesca, el turismoy las PyME’s manufactureras.

El ahorro, la honorabilidad a los compromisos y la ética delos negocios será parte de la nueva cultura del municipio;las relaciones comerciales y de servicios contarán conesquemas de ganar - ganar para impulsar los mercados.

El reconocimiento del papel de la mujer en el cambio sociales fundamental en la visión de largo plazo. Su participaciónen la salud, educación y cambio cultural del municipio estápromovida por la mujer como conservadora y articuladoradel tejido social y la identidad. Se desea que no exista másdiscriminación hacia la mujer en el aspecto deremuneraciones y que la obliga a redoblar sus esfuerzospara obtener ingresos en un mercado laboral discriminatorio.

En el aspecto de educación para el 2030 se espera que existauna vinculación y seguimiento entre los niveles básicos,medio y superior. La entidad ha enfrentado el rezago en laescolaridad promedio de la población. Erradicado elanalfabetismo. Posea un plan educativo integral yconsistente de corto, mediano y largo plazos, logrado apartir de la participación de las comunidades.

La ciudadanía desea que el objetivo final del desarrollo delargo plazo se refleje en bienestar social y calidad de vidapara la población del municipio, en plena armonía con susecosistemas.

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La responsabilidad del financiamiento para laimplementación de los proyectos meta, es de todos(gobierno, empresas, trabajadores, sindicatos, banca,ciudadanía en general, entre otros).

Políticas Generales

Directrices generales en las cuales se desarrollarán lasacciones del presente plan y que constituyen elordenamiento elemental en el que se orienta el trabajo deldesarrollo del municipio:

""""" Mejorar la calidad de vida de la población municipal.

""""" Planeación participativa democrática.

""""" Desarrollo municipal integral.

""""" Combate a la pobreza y al rezago educativo.

""""" Desarrollo urbano planificado.

""""" Desarrollo de Capacidades de la población delmunicipio.

""""" Fortalecimiento del desarrollo económico y social.

""""" Conservación de los recursos naturales.

""""" Fortalecimiento institucional municipal ycomunitario.

""""" Implementación de programas en el municipio.

""""" Elaborar un Plan de Ordenamiento Urbano.

""""" Fomento Deportivo.

Objetivos

• Impulsar el desarrollo integral eficiente y equitativoentre las diferentes localidades del municipio y lapoblación que las habita.

• Facilitar la participación de todos los sectoreseconómicos y sociales, en la consolidación de unagestión eficaz y activa, con el reconocimiento yrespeto de usos y costumbres.

• Permitir una planeación bajo los principios departicipación. Inclusión, equidad respeto a lasvocaciones particulares de cada localidad.

• Facilitar la operación de programas de apoyo y lacoordinación entre las diferentes instituciones.

• Consolidar al municipio como una unidaddemocrática y de desarrollo.

• Promover la asociación municipal como parte centralde su política de planeación y desarrollo.

• Lograr un uso racional y equitativo de los recursos

Definición de los proyectos meta y agenda de desarrollo visión 2005-2030.

Proyecto Meta 05-07 08-10 11-13 14-16 17-19 20-22 23-25 26-28 29-30Saneamiento de micro cuenca Río La Pasión. XX XX XX XX XX XX XX XX XXImplementar proyecto de un basurero ecológico,o una planta de reciclaje y tratamiento de desechos. XX XX XX XX XX XX XX XX XXConcientización ciudadana para la prevencióndel delito y la erradicación de consumo deenervantes. XX XX XX XX XX XX XX XX XXImplementar un corredor turístico, que permitapor un lado la conservación de los recursosnaturales y por el otro la creación de empleos. XX XX XX XX XX XX XX XX XXEl envejecimiento poblacional abrirá nuevosnichos de mercado (casas de reposo). XX XX XX XX XX XX XX XX XXCapacitación integral permanente de lapoblación, incluyente, participativa, imparcial. XX XX XX XX XX XX XX XX XXEstablecer plantas tratadoras de agua residualesde industrias y drenajes urbanos. XX XX XX XX XX XX XX XX XXCrear en la ciudadanía conciencia para el respetoy conservación de los recursos naturales. XX XX XX XX XX XX XX XX XXFortalecer las actividades agropecuarias y laindustria como generadoras de empleo. XX XX XX XX XX XX XX XX XXImplementar proyectos de reforestación y obrasde recuperación y conservación de suelos y agua. XX XX XX XX XX XX XX XX XX

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naturales que garantice su sustentabilidadeconómica y ambiental.

Misión

Crear las condiciones necesarias para que todos loshabitantes del municipio puedan vivir confiados en laprotección que brinden las autoridades, proporcionarservicios de calidad al alcance de toda la población,gestionar y promover la capacitación, la creación de nuevasfuentes de empleo que generen una economía sana yremunerativa para todos, en donde la participaciónciudadana es la base de la planeación y las acciones,tomando en consideración así mismo la democracia, equidad,inclusión, sustentabilidad, respeto, imparcialidad,flexibilidad, entre otros. E Implementar los precedentes paraque en lo sucesivo haya gobiernos que dirijan los destinosdel pueblo con la debida honestidad.

Visión

Contar con un municipio capacitado, mas bello y ordenado,donde se viva armónicamente con respeto a las leyes y conun crecimiento económico sostenido producto del trabajode sus habitantes, manteniendo siempre una mejor calidadde vida para sus habitantes lo que redunda en orgullo detodos.

Valores

Respeto, honestidad, equidad, responsabilidad,transparencia, trabajo armónico, lealtad, disponibilidad parael trabajo, justicia social, imparcialidad, flexibilidad, entreotros.

Estrategias

Es la forma de instrumentar las políticas que se van a llevara cabo de manera específica y que permitirán conseguir losobjetivos de cada una de ellas.

Líneas o Ejes Estratégicos prioritarios para el desarrollo delmunicipio.

Son las actividades que se realizarán de conformidad con elsector de actividad de que se trate y que formarán los ejesestructuradores prioritarios del plan.

Desarrollo Económico y Mejoramiento del Ingreso. Lagestión municipal en su conjunto procurará, a través de laplaneación estratégica y la deliberación pública, laconformación de un conjunto de opciones de promocióneconómica y de posibilidades competitivas que favorezcanuna dinámica productiva y comercial, mediante la promoción

de la inversión local y la apropiación de tecnologías depunta con sentido de pertenencia (cultural), que incluya aamplios sectores de la población fomentando laredistribución económica y creando nuevas oportunidadesde empleo y mejoramiento de los ingresos.

Desarrollo Social y Combate a la Pobreza. Accionesdestinadas a garantizar el bienestar de la población, tomadaindividual y colectivamente, con criterios de inclusión,equidad y justicia social. Incluye actividades en camposcomo la formación y expansión de las capacidades humanasa través de políticas e inversiones en educación, salud,unidades familiares de producción, seguridad alimentaría,nutrición, recreación y afines, para que poder liberar elanalfabetismo, la morbilidad, la muerte prematura, elaislamiento, y la falta de participación, para el fortalecimientodel tejido social, el mejoramiento de la convivencia y laseguridad ciudadana, estado de derecho y procuración dejusticia, derechos humanos, protección civil, etc. Laspersonas son el fin esencial del desarrollo.

Hábitat, Políticas para el Desarrollo Urbano y ServiciosPúblicos. La desintegración social se expresa en buenamedida como segregación espacial. La política social debebuscar la reducción de las desigualdades territorialesmediante programas de inversión que equilibren lasdotaciones de las distintas zonas, regulando la distribuciónde las cargas y beneficios del desarrollo territorial así comoel uso y los precios del suelo, y promoviendo una planeaciónmás democrática y ordenada del territorio municipal, tantoen el nivel urbano como rural; mejorar la cobertura y lacalidad de los servicios domiciliarios, las infraestructuras ylos equipamientos colectivos, imagen urbana, recursosforestales, el mejoramiento del hábitat y el medio ambientey la eliminación de toda forma de segregación socio-espacial.

Cultura.- La cultura alude al activo histórico acumuladopor la sociedad del municipio a partir de la acción organizadade sus miembros (individuos o colectividades) sobre la basede normas sociales de cooperación, de la interiorización devalores como la confianza, la solidaridad, la consecución devalor histórico cultural, y de recreación, la reciprocidad, y laexistencia de un tejido social que le permite mejorar sueficacia en la procuración del bienestar y facilitar la utilizaciónde las capacidades y aptitudes de cada individuo.

Desarrollo y Modernización de la Administración Pública.Estrategia orientada al aumento de la capacidad de gestióndel municipio en materia de formación del talento humano(profesionalización del servicio público), planeación,administración de los servicios públicos, sistema derecaudación y padrón de contribuyentes, archivos ysistemas de información municipal, reglamentación quefavorezca el ejercicio de la administración y la prestación de

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servicios, obras públicas inconclusas, gestión financiera,modernización de los procesos internos y diseño desistemas de participación ciudadana en la gestión local ymecanismos para el combate a la corrupción.

Participación en el Desarrollo Regional. Articulación óinteracción de otros espacios territoriales (municipios),respecto a problemas de carácter ambiental, de seguridad,de educación, cultura, infraestructura de comunicación yproductiva, entre otros.

Planeación Municipal Democrática y Participativa.- ElComité de Planeación para el Desarrollo Municipal(COPLADEMUN) permite vincular los niveles deintervención en la planeación a nivel local a través de losComités de Desarrollo Comunitario (CODECOS), a nivelregional a través de los Subcomités de Planeación Regional(SUPLADER) y con el Estado y la Federación a través delComité de Planeación y Desarrollo (COPLADE).

Enseguida se desglosa cada una de las líneas estratégicaspara el desarrollo del plan:

Desarrollo Económico y Mejoramiento del Ingreso.

Objetivos:

• Fortalecer el desarrollo económico del municipiodetonando proyectos productivo en el municipio yturísticos en la micro cuenca del río La Pasión.

• Capitalización de micro y pequeñas empresas delmunicipio.

• Impulsar el fortalecimiento y desarrollo de lasactividades agropecuarias.

• Fortalecer las cadenas productivas del municipio(bovinos – leche).

• Fortalecer la actividad apícola del municipio.

• La generación de empleo y mejora del ingresofamiliar.

• Promover las actividades agropecuarias eindustriales del municipio.

• El fortalecimiento del consejo municipal de desarrollorural sustentable.

Estrategias:

• Realizar la promoción y consolidación de grupos

organizados para poner en marcha proyectossustentables de mejoramiento, conservación derecursos naturales y fortalecimiento turístico.

• Gestión de créditos blandos en beneficio de laspequeñas y medianas empresas manufactureras dealimentos y otros productos para su fortalecimientoy/o consolidación, así como brindarles facilidadesen la obtención de los respectivos permisos ylicencias para su operación dentro del marco de laley.

• Desarrollar las capacidades de los pobladoresmediante cursos o talleres de capacitación dentrodel marco del Sistema Nacional de CapacitaciónTécnica Rural Integral, con apoyo de lasinstituciones que ofertan servicios de capacitaciónen el ámbito municipal, regional y estatal.

• Fortalecer la actividad ganadera de bovinosproductores de leche con la aplicación de tecnologíasde punta y promover el cambio de actitud de losactores locales en relación a la producciónagropecuaria.

• Fortalecer la producción e industrialización de la lechedel ganado bovino.

• Apoyar el mejoramiento del proceso de producciónde maíz tanto para el consumo humano comoforrajero.

• Generar fuentes de empleo mejor remuneradas parareducir la emigración.

• Fortalecer el proceso de organización del ConsejoMunicipal de Desarrollo Rural Sustentable y lapoblación para garantizar una adecuada toma dedecisiones en la aplicación de los recursosdestinados para el desarrollo rural sustentable. Asícomo la contratación de un coordinador PROFEMORcon apoyo del Programa Desarrollo Rural,Subprograma PROFEMOR fortalecimientoinstitucional y la aportación del municipio para elpago de los honorarios de este profesionista.

• Fortalecer la comercialización de la producción delmunicipio, mediante aplicación de estrategias demercadotecnia acordes a las características de losproductos y/o servicios, así como a las necesidadesde los demandantes.

• Orientar, gestionar, apoyar e implementar programasde beneficio agropecuario y de desarrollo rural

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acordes a las prioridades de la población rural delmunicipio y que además sean generadores deempleo. Tal es el caso de los programas y serviciosde dependencias federales, estatales y particularesque se manejan a través de la SAGARPA,SEMARNAT, SEDESOL, SEDAGRO, SRA, STPS,S.E., FINANCIERA RURAL, SECRETARIA DEFOMENTO ECONOMICO (FOMICH),COPLADEMUN, Escuelas de Estudios de nivelmedio y superior, PSP, entre muchas otras.

• Instalar la dirección de Desarrollo Rural en elmunicipio. Para la operación del ProgramaMunicipalización del Desarrollo Rural modalidad I,en el cual el municipio tiene contemplado aportaruna cantidad igual a la que aporta la Alianza Contigoy que se destinará a proyectos de desarrollo rural enel municipio.

• Promover la realización de ferias agropecuarias eindustriales en las que todos los productores rurales,empresarios y técnicos tengan un espacio y laoportunidad de dar a conocer a propios y visitanteslos productos y servicios que producen u ofertan. Yque además se genere un intercambio de experienciasentre los productores y empresarios, fomentando laadopción de estrategias y tecnologías que elevenla producción y productividad de los diferentessectores del municipio.

• Realizar todas las acciones que se considerennecesarias para el fortalecimiento económico delmunicipio y la generación de empleo, mejoramientodel ingreso familiar y la calidad de vida de lapoblación.

Metas:

• Organizar, capacitar y desarrollar por lo menos ungrupo para impulsar e implementar proyectosturísticos sustentables en un año.

• Realizar a partir del primer año los cursos o talleresde capacitación que sean necesarios para fortalecery desarrollar las capacidades de los pobladores delmunicipio, contribuyendo con ello a mejorar susprocesos de vida y trabajo. Promover e impulsar estedesarrollo de capacidades dando continuidad alproyecto del Sistema Nacional de CapacitaciónTécnica Rural Integral.

• Promover e implementar a corto y mediano plazo laaplicación de tecnologías que favorezcan lasactividades y mejoren la producción y productividad

de las explotaciones agropecuarias.

• Gestionar créditos a través de la Secretaría deEconomía, FOMICH, entre otras instancias, para elfortalecimiento y creación de empresas que a medianoy largo plazo permitan explotar y/o aprovechar demanera racional recursos del municipio, con laoportunidad de mejorar la economía familiar, lacreación de empleos y el fortalecimiento económicodel municipio.

• Involucrar desde el primer año a los consejerosmunicipales del CMDRS para el impulso de lasactividades económicas del municipio para que lasdecisiones sobre la aplicación de los recursos y lapriorización de los proyectos sea facultad delConsejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

• A partir del año 2005, el municipio instalará laDirección de Desarrollo Rural para atención a losasuntos relacionados con el Desarrollo Rural Integral.

• Organizar, apoyar los trámites de proyectosproductivos que sean viables y que además seanacordes a las líneas estratégicas, cadenasproductivas o sistemas producto del municipio.

• Contratar a partir del primer año de la administraciónmunicipal un coordinador PROFEMOR para elfortalecimiento del Consejo Municipal y apoyo en lacoordinación de las acciones de implementación,seguimiento y evaluación del Proyecto SINACATRI.

• Conservación de caminos saca cosechas.

• Construcción de bordos y presas para almacenaragua para uso agropecuario, con prioridad alocalidades que carecen del vital líquido como es elcaso de El Espino y El Izote.

• A corto o mediano plazo organizar y realizar feriasagropecuarias e industriales.

Desarrollo Social y Combate a la Pobreza.

Objetivos:

• Desarrollo y fortalecimiento de capacidades enaspectos humanos y sociales.

• Mejorar la calidad de vida de los pobladores de lascomunidades mas marginadas del municipio, asícomo de los más desprotegidos.

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• Reducir los índices de pobreza, marginación yanalfabetismo en el municipio.

• Brindar más y mejores servicios de salud, nutrición,entre otras.

• Mejorar la convivencia, seguridad ciudadana.

Estrategias:

• Implementar programas de capacitación para abatirel analfabetismo, el rezago educativo, el desarrollo yfortalecimiento de capacidades humanas, sociales,de salud y nutrición familiar.

• Capacitar a los grupos más vulnerables para queaprovechen sus capacidades y realicen actividadesproductivas, humanas y sociales.

• Apoyo con despensas a los adultos mayores paramejorar su nutrición.

• Gestionar y apoyar proyectos para dotar de más ymejores servicios a todas las comunidades delmunicipio.

• Propiciar en los pobladores un cambio de actitudcultural que les permita aprovechar los recursos queposeen en su beneficio, con lo que obtendrán unamejor calidad de vida.

• Involucrar a la ciudadanía en todas las acciones degobierno para multiplicar los recursos y que se déuna apropiación de procesos productivos, socialesy culturales.

• Ampliación y mejoramiento de áreas de recreaciónen beneficio de la ciudadanía.

Metas:

• A partir del primer año de nuestra administración sepondrán en marcha programas de capacitación parareducir el analfabetismo y el rezago educativo.

• Apoyar las acciones de capacitación para fortalecerel desarrollo de capacidades de la población a travésdel proyecto del Sistema Nacional de CapacitaciónTécnica Rural Integral ampliando el número delocalidades que participan en este proyecto, dandoprioridad a los grupos más vulnerables de laslocalidades mas marginadas o bien de interéseconómico del municipio.

• Gestionar apoyos económicos para dotar de mejorinfraestructura y servicios públicos de educación ysalud a las comunidades del municipio, dandoprioridad a las localidades marginadas y de éstas alos grupos mas vulnerables.

• Impulsar a corto, mediano y largo plazo, procesosparticipativos donde la propia ciudadanía sea gestorade su propio desarrollo.

• A mediano y largo plazo ampliar y/o mejorar las áreasde esparcimiento y recreación del municipio lascuales redundan en una población municipal sana ymás fortalecida.

• Brindar un mejor servicio de seguridad y proteccióncivil a los pobladores municipales.

• Promover actividades que favorezcan la armonía yconvivencia social de los individuos.

Hábitat, Políticas para el Desarrollo Urbano y ServiciosPúblicos.

Objetivos:

• Reducir desigualdades territoriales al regularizar eluso del suelo.

• Promover la planeación democrática y ordenada delterritorio municipal, urbano y rural.

• Mejorar la cobertura y calidad de los servicios a lasviviendas en las localidades del municipio.

• Mejorar la infraestructura, equipos e imagen urbanadel municipio.

• Conservar los recursos naturales y medio ambiente.

• Reducción de la contaminación.

Estrategias:

• Formular e implementar un programa de ordenamientourbano para todas las localidades, para regularizarla tenencia, el uso del suelo, el mejoramiento urbano.

• Realizar mantenimiento a caminos y brechas rurales.

• Introducción y/o mantenimiento de drenajes, segúnse requiera tanto en la cabecera municipal como enlocalidades.

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• Gestión y apoyo para la electrificación de localidadesque requieren el servicio.

• Gestión de créditos y apoyos para el mejoramientode la vivienda.

• Dar mantenimiento a los equipos de bombeo y a redde agua potable de la cabecera municipal ylocalidades del municipio que lo requieran para unuso eficiente del agua y la energía.

• Mejorar el servicio de abastecimiento de aguapotable.

• Dar mantenimiento a los sistemas de drenajeexistentes, ampliar o construir sistemas de drenaje ydescarga de aguas residuales en las localidades quese requieran estas obras.

• Gestionar ante la SEMARNAT, COFOM yCONAFOR y otras instituciones recursos para lareforestación en el municipio, así como la promocióny sensibilidad de la población para realizarconjuntamente con ellos las plantaciones forestalesy la conservación de los recursos forestales ynaturales del municipio.

• Dotar de servicios básicos a las localidades parareducir rezago y grado de marginación.

Metas:

• Formular e implementar un programa de ordenamientourbano desde el primer año de la administraciónmunicipal.

• Regularizar el uso del suelo, escriturar terrenos deacuerdo a la ley.

• Construir un andador de la comunidad El Jarrero aSan José de Gracia para el mejoramiento de la imagenurbana.

• Construir un libramiento urbano en San José deGracia, para agilizar la vialidad en la cabeceramunicipal.

• Dar mantenimiento a las brechas y caminos ruralesde San José de Gracia y demás localidades delmunicipio.

• Introducir servicios de drenaje, electrificación alocalidades que carecen de estos servicios.

• Promover y apoyar la gestión de créditos en pro delmejoramiento de la vivienda en el municipio.

• Mantener equipos de bombeo y redes de distribuciónde agua potable en buenas condiciones de uso.

• Dar mantenimiento a los sistemas de drenaje yalcantarillado y realizar las ampliaciones que seannecesarias para eficientizar el servicio.

• Gestionar apoyo para realizar plantaciones forestalesy conservar recursos naturales, así como elsaneamiento del Río la Pasión.

Cultura.

Objetivos:

• Conservar los valores y normas socio - culturalesdel municipio.

• Conservar los valores históricos, de recreación ycultura.

• Mantener y eficientizar la armonía, convivencia ybienestar social del municipio.

Estrategias:

• Dar mantenimiento a los espacios deportivosexistentes en la cabecera municipal y en laslocalidades.

• Fomentar en la población municipal la práctica deactividades culturales, de recreación y deporte.

• Construir espacios deportivos y culturales.

• Dar mantenimiento a parques, plazas, jardines ylugares arquitectónicos y culturales.

• Dar mantenimiento a los centros educativos delmunicipio y fomentar en la población suconservación.

Metas:

• Mantener en buenas condiciones los espaciosdeportivos existentes en las localidades delmunicipio.

• Que la mayor parte de la población municipal realiceactividades recreativas, culturales o deportivas.

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• Construir espacios deportivos en comunidades quecarecen de ellos.

• Mantener en buen estado la arquitectura y áreas deesparcimiento y cultura.

• Dar y promover el mantenimiento de los centroseducativos y culturales.

Desarrollo y Modernización de la Administración Pública.

Objetivos:

• Desarrollar capacidades en aspectos de relacioneshumanas y profesionalización de los servidorespúblicos municipales.

Estrategias:

• Desarrollar capacidades en el personal de todas lasáreas del H. Ayuntamiento invirtiendo y llevando acabo cursos y talleres para lograr unaprofesionalización de las funciones de las personaspara el desarrollo de calidad y profesionalismo comoservidores públicos en cada área administrativa yde servicios.

Metas:

• Inversión en procesos de capacitación en aspectosde relaciones humanas, desarrollo de capacidad degestión y formación del talento humano:

o Planeación municipal.

o Administración de servicios públicos.

o Sistemas de recaudación y patrón decontribuyentes, manejo de archivos.

o Sistemas de información y reglamentaciónmunicipal.

o Gestión financiera.

o Manejo de obras públicas inconclusas.

o Modernización de procesos internos ydiseño de sistemas de participaciónciudadana en la gestión local.

o Mecanismos de combate a la corrupción.

• Mantener al personal capacitado.

• Llevar a cabo el seguimiento, evaluación y controlde las acciones del municipio.

• Regularizar el padrón de contribuyentes.

• Actualizar presupuestos de los servicios que prestael Ayuntamiento.

• Mantener actualizados los inventarios de recursosdel Ayuntamiento.

• Instalar servicios de seguridad de calidad en todaslas localidades.

• Adquirir equipo y materiales de prioridad para eladecuado funcionamiento del ayuntamiento yoperación de todas sus áreas.

• Fomentar el trabajo en equipo, el respeto,superación personal y combate a la corrupción.

Participación en el Desarrollo Regional.

Objetivos:

• Fomentar el desarrollo regional en aspectos decarácter ambiental, seguridad, educación, cultura,infraestructura de comunicaciones y procesosproductivos.

Estrategias:

• Conjuntar esfuerzos de diferentes programas einstituciones para fomentar el desarrollo regional.

• Fomentar la conservación de suelos, la reducciónde la erosión y conservación del medio ambiente.

• Promover eventos de intercambio profesional y/ocultural.

• Mejorar la infraestructura de comunicaciones ytransportes.

• Apoyar la implementación y modernización deprocesos productivos.

Metas:

• Gestionar acuerdos de participación para laconstrucción de obras de tratamiento de aguasresiduales entre el estado de Michoacán, elmunicipio y el estado de Jalisco.

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• Realizar convenios de participación entre lasinstituciones educativas de los Estados de Jalisco yMichoacán para realizar intercambio de estudiantesy profesionistas para dar atención de capacitación,asistencia técnica y consultoría a productores yempresas de la región, para modernizar procesosproductivos que conlleven a elevar la producción yproductividad de las empresas rurales agropecuariase industriales.

• Gestionar y firmar acuerdos de participación con elestado de Jalisco y el municipio de Tizapan para laconstrucción de una carretera que une al municipiode Tizapan, Jalisco con Marcos Castellanos,agilizando el tránsito vehicular y comercial entre losestados de Jalisco y Michoacán.

Planeación Municipal Democrática y Participativa.

Objetivo:

• La planeación del desarrollo del municipio de maneraparticipativa y democrática

Estrategias:

• La participación activa y respetuosa de todos losactores rurales de Marcos Castellanos con el únicoobjeto de propiciar el desarrollo integral delmunicipio.

Metas:

• La participación activa de la mayoría de la poblaciónen la planeación del desarrollo del municipio, condemocracia, justicia, equidad, inclusión, respeto eimparcialidad.

Instrumentación, seguimiento y evaluación

La instrumentación del Plan de Desarrollo municipal se haceen base a la Ley de Planeación del Estado de Michoacán.Representa la manifestación de las necesidades más sentidasde la ciudadanía en obra y acciones, así como las alternativas

para resolverlas.

La instrumentación del plan deberá contar con el apoyoirrestricto de los tres niveles de gobierno para asegurar unarespuesta eficiente, ágil y de manera acertada a todas ycada una de las demandas de la ciudadanía, así como elfortalecimiento de la participación.

El H. Ayuntamiento debidamente fortalecido con recursoseconómicos, intensificará sus relaciones con la ciudadaníade todas y cada una de las localidades, siendo un enlaceentre ésta, el estado y la federación.

En la instrumentación, seguimiento y evaluación del planse tomara en cuenta al Consejo Municipal de DesarrolloRural Sustentable, como una instancia de toma de decisionesen el municipio.

Para cada obra que se realice, se nombrará un comité deobra que se encargue de dar seguimiento a las acciones yevaluar todo el proceso de manera participativa.

Los criterios para la instrumentación de acciones será a losque menos tienen, dando prioridad a los grupos másvulnerables de las localidades de mayor grado demarginación. El apoyo a los sectores mas representativosde la economía del municipio. El Fomento y apoyo a lasactividades que permitan la conservación de los recursosnaturales, el fortalecimiento y desarrollo de capacidades delos actores rurales del municipio.

Se enmarcan como instrumentos de operación losconvenios y acuerdos en los cuales se establecen loscompromisos responsables de ejecución entre los diferentesniveles de gobierno, federal, estatal y municipal, así comolos que se realicen con los sectores social y privado.

Cabe señalar que se agradece de antemano el apoyo que elCOPLADEM brinda y otorgará en un futuro para promoverel desarrollo regional, inducir y promover acciones, gestiónde apoyos e impulsar todo el proceso que implica lainstrumentación del Plan de Desarrollo Municipal y su visiónde futuro.

Instrumentación del Plan de Desarrollo para las localidades del municipio.

San José de Gracia (Cabecera municipal). Marginación Baja.

Acciones:Espacios municipales Mantenimiento MercadoEspacios municipales Mantenimiento RastroEspacios municipales Mantenimiento Sistema de agua PotableEspacios municipales Mantenimiento Plaza

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Espacios municipales Mantenimiento Espacios DeportivosEspacios municipales Mantenimiento CallesInfraestructura De comunicación Mejoramiento de caminos y brechasInfraestructura De comunicación Gestión de ampliaciones de red telefónicaInfraestructura De comunicación Ampliaciones de red de energía eléctricaCalles Pavimento ChapultepecCalles Pavimento Quiroga a 21 MarzoCalles Pavimento Quiroga a casa culturaCalles Pavimento Col Ignacio ChávezCalles Pavimento Venustiano CarranzaCalles Pavimento Francisco I. MaderoCalles Pavimento Altamirano PonienteCalles Pavimento Amalia SolórzanoCalles Pavimento Gregorio GonzálezCalles Pavimento 20 de noviembre surCalles Pavimento EncinoCalles Pavimento FresnoCalles Pavimento Rayón SurCalles Pavimento Independencia SurCalles Pavimento López MateosCalles Pavimento Prol. Juárez PonienteCalles Pavimento 24 de FebreroCalles Pavimento Pedro Moreno PonienteBrecha Balastre Ernesto PeralesBrecha Balastre Col BasureroBrecha Balastre Bustamante OrienteDeporte Formar Escuelas de básquet bol, voleibol, fútbol, nataciónDeporte Torneos Todos los deportesDeporte Reparación y mantenimiento de todas las canchas.Deporte Construcción de un auditorio de usos multiples.Desarrollo Económico Gestión Ventanilla para trámites de créditos y apoyos a

proyectosProductivosDesarrollo Económico Gestión Proyecto turístico en agua caliente y Río de la PasiónEducación y cultura Abatir el rezago educativoEducación y cultura AlfabetizaciónEducación y cultura Gestión de estudios superiores semi escolarizadosEducación y cultura Capacitación integralEducación y cultura Fomentar las tradiciones y las buenas costumbresEducación y cultura Terminar construcción del auditorio.Servicios Agua potable Reestructurar la redServicios Agua potable Brindar un mayor tiempo del servicio de agua potableServicios Agua potable Vigilar la potabilidad del aguaServicios Drenaje Construir colectores de aguas negrasServicios Drenaje Dar tratamiento a las aguas negras (palnat de tratamientoolaguna de oxidación)Servicios Seguridad Inhibir el narcomenudeoServicios Seguridad Profesionalizar a la policíaServicios Seguridad Prevención permanente de delitos de toda índoleServicios Seguridad Vigilancia permanente de todos los focos rojosServicios Seguridad Inhibir toda actividad ilícitaEconomía Apoyo de proyectos productivosOrganización Organización de gruposGobierno Actualización y ampliación de bandos de buen gobierno

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Salud Gestión Gestionar mejores servicios de salud públicaSalud Campañas Implementar campañas de prevención de enfermedadesEconomía Apoyo a las actividades agropecuarias

Implementar un proyecto de un basurero ecológico,una plantade reciclaje y tratamiento de desechos.

Hábitat Programa Mejoramiento a la vivienda

Ojo de Rana. (Marginación Media)

Acciones:Urbanización Calle ingreso panteón BalastreUrbanización Calle ingreso panteón EmparejarUrbanización Caminos saca cosechas BalastreUrbanización Carretera BacheoServicios Seguridad Caseta de policíaServicios Seguridad PolicíasDeporte Cancha básquet AlumbradoDeporte Cancha básquet PinturaDeporte Cancha básquet EmparejarUrbanización Calles PavimentoUrbanización Calles BalastreUrbanización Introducción DrenajeUrbanización Asignación Nomenclatura de callesÁreas de uso común Jardín Pasto y plantasÁreas de uso común Jardín TierraÁreas de uso común Plaza PinturaÁreas de uso común Plaza BancasUrbanización Drenaje Ampliar la redSalud y medio ambiente Drenaje Alejar las descargas del pobladoEducación y Cultura Proyectos para abatir AlfabetizaciónEducación y Cultura Proyectos para abatir Rezago educativoEducación y Cultura Desarrollo de capacidades Capacitación integral SINACATRIHabitad Gestión de créditos y apoyos Mejoramiento de la viviendaUrbanización Plan de desarrollo urbanoEconomía Gestión de créditos y apoyos Desarrollo de Proyectos productivosEconomía Apoyo a las actividades agropecuarias

El Sabino. (Marginación baja)

Acciones:Desarrollo Físico Servicios Construcción de red de drenajeDesarrollo Físico Servicios Emparejado y pavimento de callesDesarrollo Físico Servicios Construcción de un andadorDesarrollo Físico - Económico Servicios Mantenimiento de los caminos saca cosechasDesarrollo Físico Servicios Concluir la construcción del jardín de la comunidadDesarrollo Físico Servicios Construcción de plaza cívicaDesarrollo Económico Economía Gestión y apoyo a proyectos productivos participativosDesarrollo Físico - Social Urbanización Implementación de Plan de UrbanizaciónDesarrollo humano Capacitación Capacitación integral SINACATRIDesarrollo social Organización Organización de gruposDesarrollo Económico Economía Apoyo a las actividades agropecuarias

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San Miguel. (Marginación Media)

Acciones:Desarrollo Físico Construcción de dos puentes vehicularesDesarrollo Físico Mantenimiento a la carreteraDesarrollo Físico Mantenimiento de la red de drenajeDesarrollo Físico Gestión y apoyo para construir planta tratadora de aguas negrasDesarrollo Social - Humano Construcción de una clínica de saludDesarrollo Físico - Económico Rehabilitación de los caminos saca cosechasDesarrollo Físico Construcción de plaza cívicaDesarrollo Social Aumentar el suministro de agua potableDesarrollo Social Construcción de una caseta de vigilancia en el cruceroDesarrollo Económico Apoyo de proyectos productivosDesarrollo Humano Apoyo a la Capacitación integral SINACATRIDesarrollo Humano Abatimiento del rezago educativoDesarrollo Social Organización de grupos de trabajoDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

La Rosa. (Marginación Media)

Acciones:Desarrollo Físico Emparejar y empedrar calles de la comunidadDesarrollo Social Escrituración de viviendasDesarrollo Físico Introducción de la red de drenajeDesarrollo Físico Mantenimiento de la carreteraDesarrollo Humano Capacitación integral SINACATRIDesarrollo Físico - Social Construcción de plaza cívicaDesarrollo Económico Apoyo a proyectos productivosDesarrollo Humano Abatimiento del rezago educativoDesarrollo económico Apoyo a las actividades agropecuarias

El Jarrero. (Marginación media)

Acciones:Desarrollo Humano La construcción de un kinder (jardín de niños)Desarrollo Físico - Social Construcción de cunetas de la carretera para evitar la entrada de agua a lasviviendasDesarrollo Humano - Social Construir una cancha de fútbolDesarrollo Físico Construir red de drenajeDesarrollo Físico Mejorar el andador Jarrero - San JoséDesarrollo Físico Emparejar y pavimentar las callesDesarrollo Físico Línea de teléfono a un costado de la carreteraDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivos participativos que seangeneradoresde empleoDesarrollo Social Propiciar la organización de gruposDesarrollo Humano Fomentar la capacitación integral de las personasDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

La Arena. (Marginación Alta)

Acciones:Desarrollo Físico - Social Agua potable Construcción de pozo profundoDesarrollo Físico - Social Agua potable Construcción de depósitoDesarrollo Físico - Social Agua potable Construcción de la red de distribución

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Desarrollo Físico Infraestructura Mantenimiento de la brechaDesarrollo Económico Economía Gestión de apoyo a proyectos productivosDesarrollo Físico Infraestructura Concluir la construcción de la plaza cívicaDesarrollo integral Capacidades Capacitación integral SINACATRIDesarrollo Económico Economía Apoyo a las actividades agropecuarias

Los Cojos. (Marginación media)

Acciones:Desarrollo Físico - Social Construcción de red de drenajeDesarrollo Físico - Social Planta tratadora de aguas residualesDesarrollo Físico - Social Implementar el servicio de recolección de residuos sólidosDesarrollo Físico Mantenimiento de la carreteraDesarrollo Humano Apoyar gestión para que la comunidad cuente maestro para la primariaDesarrollo Humano Gestionar y apoyar la capacitación de las personas SINACATRIDesarrollo Físico Gestionar y apoyar la introducción de la red telefónicaDesarrollo Económico Apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

La Estancia del Monte. (Marginación alta)

Acciones:Desarrollo Integral Capacitación integral de las personas SINACATRIDesarrollo Físico - Social Construcción de la red de drenajeDesarrollo Físico - Económico Mantenimiento de caminos saca cosechaDesarrollo Físico Mantenimiento a la carreteraDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuariasDesarrollo Social Conformación de grupos de trabajo

Auchen. (Marginación alta)

Acciones:Desarrollo Físico – Económico Mantenimiento de caminos saca cosechaDesarrollo Físico Mantenimiento del camino de acceso a la comunidadDesarrollo integral de capacidades Capacitación de los pobladores SINACATRIDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

Paso Real. (Marginación Alta)

Acciones:Desarrollo Físico Mantenimiento de camino de accesoDesarrollo Humano (de capacidades) Capacitación integral de los pobladoresDesarrollo Físico - Económico Mantenimiento de caminos saca cosechasDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuariasDesarrollo Físico Construcción puente Río San Miguel

El Espino. (Marginación muy alta)

Acciones:Desarrollo Físico Rehabilitación del camino de acceso a la localidad

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Desarrollo Físico Gestión y apoyo para la introducción de energía eléctricaDesarrollo social Organización de grupos de trabajoDesarrollo humano y de capacidades CapacitaciónDesarrollo Físico - Económico Rehabilitación de caminos saca cosechasDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

El Izote. (Marginación muy alta)

Acciones:Desarrollo Físico Rehabilitación del camino de acceso a la localidadDesarrollo Físico Gestión y apoyo para la introducción de energía eléctricaDesarrollo social Organización de grupos de trabajoDesarrollo humano y de capacidades CapacitaciónDesarrollo Físico - Económico Rehabilitación de caminos saca cosechasDesarrollo Económico Gestión y apoyo a proyectos productivosDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

La Tinaja Seca. (Marginación alta)

Acciones:Desarrollo Físico Mantenimiento al camino de acceso a la comunidadDesarrollo de capacidades Capacitación de los pobladoresDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuariasDesarrollo Social Organización de grupos de trabajo

La Tinaja de los Ruiz. (Marginación alta)

Acciones:Desarrollo Físico Mantenimiento al camino de acceso a la comunidadDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuariasDesarrollo Social Organización de grupos de trabajo

La Villita. (Marginación alta)

Acciones:Desarrollo Físico - Social Convenio con dueños de pozo (Hermanos Valdovinos) de agua potableDesarrollo Físico - Social Construcción de red de distribución de agua potableDesarrollo Físico – Social Construcción de deposito.

La Breña.

Acciones:Desarrollo Humano Comunicación directa con el municipioDesarrollo Económico Apoyo a proyectos productivos

El Molino. (Marginación baja)

Acciones:Desarrollo Humano Comunicación directa con el municipioDesarrollo Económico Apoyo a proyectos productivos

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San Pedro.

Acciones:Desarrollo Físico Rehabilitación de camino de accesoDesarrollo Económico Apoyo a proyectosDesarrollo de capacidades Capacitación de la poblaciónDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

La Frontera. (Marginación media)

Acciones:Desarrollo Físico Rehabilitación de camino de accesoDesarrollo Económico Apoyo a proyectosDesarrollo de capacidades Capacitación de la poblaciónDesarrollo Económico Apoyo a las actividades agropecuarias

las entidades paramunicipales y Organismos Autónomos,será ejercida internamente conforme a las disposiciones dela Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán deOcampo y de la Ley de Fiscalización Superior del Estado deMichoacán.

Las Dependencias, Entidades y Organismos Autónomosmunicipales, llevarán su contabilidad en los términos deesta Ley, y las normas administrativas que en esta materiaexpida la Auditoria Superior de Michoacán.

Cuando los ayuntamientos reciban recursos provenientesde fuente estatal o federal destinados a un fin específicodeberán controlar su ejercicio en una cuenta bancariaespecífica.

El criterio de verificación y evaluación de las obras yacciones se rige de acuerdo al monto de inversión,considerando los siguientes estratos:

Estrato Período de verificación y evaluaciónde a

1.00 150,000.00 Una vez cuando la obra y accióntenga un avance mayor de cero

150,001 500,000.00 Cuatrimestral500,001 1’000,000.00 Trimestral

1’000,0001.00 más Mensual

Las áreas responsables del seguimiento y evaluación en elmunicipio son: La Presidencia a cargo del PresidenteMunicipal José de Jesús Bautista Álvarez; La ContraloríaMunicipal a cargo del Contralor Municipal C.P. JessicaSuárez Rosas; Urbanística a cargo del Director de Urbanismoy Obras Públicas Ing. Germán González González, quienesvigilarán el buen cumplimiento de las acciones del presenteplan de desarrollo municipal.

Seguimiento y Evaluación.

Para el seguimiento y evaluación se aplicarán los programasde verificación y evaluación de las obras y acciones querealicen las dependencias y entidades de la AdministraciónPública Estatal, en las obras y acciones convenidas con losMunicipios y la Federación, de acuerdo a la LEY DEPRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICODEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO esta leytiene por objeto regular la programación, presupuesto,ejercicio, contabilidad, control, vigilancia y evaluación, delGasto Público Estatal y Municipal, bajo los principios delegalidad, eficiencia, eficacia, calidad en el servicio yeconomía.

Con base en los ingresos disponibles, los Municipiosrealizarán las actividades de programación ypresupuestación del Gasto Público Municipal y durante suejercicio, realizarán las acciones necesarias para su controly evaluación.

Para la evaluación del ejercicio del Gasto Público, losmunicipios contarán con el apoyo de la Auditaría Superiorde Michoacán, de acuerdo a lo que señala la Ley deFiscalización Superior del Estado de Michoacán.

Las disposiciones administrativas para la programación,formulación de presupuestos, ejercicio y control del gastoy la contabilidad, serán emitidas por la Auditaría Superiorde Michoacán.

Las entidades paramunicipales presentarán a la TesoreríaMunicipal los informes que les sean requeridos, únicamentepara efectos de su incorporación en la Cuenta Pública de laHacienda Municipal, que debe rendirse al Congreso.

La vigilancia del ejercicio del Gasto Público Municipal y de

PERIODICO OFICIAL PAGINA 38 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Anexos estadísticos y cartografía municipal

Documentos que se anexan para complementar y respaldarel contenido del Plan Municipal de Desarrollo.

Localización geográfica municipal. Estado de Michoacánde Ocampo, con la proyección del Municipio MarcosCastellanos.

Cuadro Uso del suelo.

Concepto de uso de la tierra Marcos Castellanos

Unidades de producción rural total 790Superficie (hectáreas) 22574Agropecuaria y forestal total 457Riego (hectáreas) 114Temporal (hectáreas) 2781Pasto natural agostadero (hectáreas) 20034Bosque o selva (hectáreas) 6Bosque con pasto agostadero (hectáreas) 0Sin vegetación (hectáreas) 188FUENTE: Base de Datos FENIX. CIDEM. 1991.

Cuadro de tenencia de la tierra.

Tipo de Tenencia de la tierra Marcos Castellanos

Prop/dot (hectáreas) 20.856Ejidal (hectáreas) 4.263Comunal (hectáreas) 0Privada (hectáreas) 18.808Colonial (hectáreas) 0Pública (hectáreas) 54FUENTE: Base de Datos FENIX. CIDEM. 1991.

IRIMB

SENGUIO

TLALPUJAHUA

ANGANGUEAPORO

MARAVATÍO

CONTEPEC

EPITACIO HUERTA

JUNGAPEO ZITÁCU

OCAMPTUXPAN

SAN LUCAS

HUETAM

SUSUP

TUZANTL

JUÁREZ

TIQUICHEO DE NICOLÁS ROMERO

TARÍMBARO QUERÉND HIDALG

INDAPAR

CHARO

ZINAPÉCUARO

COPÁNDARO

MADERO

TURICATO

NOCUPÉTARO

CARÁCUARO

TACÁMBARO

TZITZI

JOSE SIXTO VERDUZCO

SANTA ANA MAY

ALVARO OBRE

CUITZEO

HUANDACARE

CHUCÁNDIR

MORELOS

ANGAMACUTIR

PÁTZCUARO

SALVADOR ESCALANTE

HUIRAMB

ACUITZI

LAGUNILLAS

MORELIA QUIROG

TZINTZUNTZA

ERONGARÍCU

JIMÉNEZ HUANIQUE

COENEO ZACAPU

PANINDÍCUAR

PURUÁNDIRPENJAMILLO

TINGAMBAT

TARETAN

ZIRACUARETIRO

NUEVURECHO

PARÁCUARO

LA

MÚGIC

ZAMORGABRIEL ARIO

CHURUMUC

PARACHO NAHUATZE

CHILCHOT

CHERÁN

PURÉPERO

ECUANDUREO ZINÁPARO

TLAZAZALCA

CHURINTZI

NUMARÁLA PIEDAD YURÉCUARO

TANCÍTARO

NUEVA PARANGARICUTIRO

PERIBÁN URUAPAN

ZAMOR

LOS REYES CHARAPAN

JACONA TANGANCÍCUAR

TANGAMA

CHAVIND

LÁZARO CÁRDENAS

TUMBISCATÍO

ARTEAGA

IXTLÁN

BRISEÑAS TANHUAT

PAJACUARÁN

VISTA HERMOSA

VILLAMAR

TINGUINDÍ

TOCUMB

COTIJA

APATZINGÁ

TEPALCATEPEC

AGUILILLA

BUENAVISTA

MARCOS CAST ELLAN

JIQUILPAN

SAHUAYO

COJUMATLAN DE RÉGULES

VENUSTIANO CARRANZA

COAHUAYANCHINICUIL

AQUIL

COALCOMÁN DE VÁZQUEZ PALLARES

MARCOS CASTELLANOS

Cuadro de viviendas en el municipio.

Año Viviendas Ocupantes Promedio Estado Marcos Estado Marcos Estado Marcos

Castellanos Castellanos Castellanos1970 373,388 1,134 2,244,640 6,834 6.0 61980 471,017 1,572 2,722,631 8,902 5.8 5.71990 669,811 2,105 3,509,232 10,412 5.2 4.91995 773,777 2,529 3,842,114 11,899 5.0 4.72000 856,894 2,640 3,956,867 11,254 4.6 4.26FUENTE: Elaboración propia con datos de Michoacán Resultados Definitivos,Datos por Localidad (Integración Territorial), Censos IX, X, XI 1970 – 1990,Conteo General de Población y Vivienda 1995 y Resultados Preliminares del XIICenso de Población y Vivienda 2000. INEGI

Indicadores socioeconómicos, índice de marginación por localidad, 2000

CVE_LOC NOM_LOC ANAL_IML SPRI_IML SANI_IML ELEC_IML AGUA_IML OCUP_IML TIER_IML INGR_IML IMLR2000 GIMLR_00 LUGAR0011 IZOTE 26.67 80.00 100.00 80.00 100.00 0.64 80.00 100.00 1.1632 MUY ALTO 9242424 ESPINO, EL 12.50 71.88 92.31 100.00 76.92 0.75 61.54 78.57 0.6863 MUY ALTO 7978815 OLIVOS DE

ORDEÐA, LOS(LOS OLIVOS) 28.57 85.71 66.67 0.00 66.67 1.01 33.33 66.67 0.2521 ALTO 65168

22 TINAJA SECA, LA(LA TINAJA) 19.23 69.23 70.00 0.00 100.00 0.26 70.00 90.00 0.1555 ALTO 61552

30 CERRITO DE LA LEÑA 18.75 62.50 57.14 14.29 71.43 0.63 57.14 83.33 0.0216 ALTO 5630223 VILLITA, LA 14.29 71.43 100.00 0.00 100.00 0.64 12.50 40.00 -0.2527 ALTO 454452 ARENA, LA 12.50 63.75 86.67 3.33 93.33 0.50 30.00 45.45 -0.3424 ALTO 417593 AUCHEN 4.00 70.83 72.73 0.00 18.18 0.41 54.55 78.57 -0.3759 ALTO 4041910 ESTANCIA DEL MONTE,

LA (CHINA) 16.67 59.52 64.29 0.00 0.00 0.54 21.43 57.89 -0.7371 ALTO 2652018 ROSA, LA 13.61 56.54 47.69 1.54 10.77 0.44 29.23 45.59 -0.9116 MEDIO 2057541 FRONTERA, LA 5.26 72.22 44.44 0.00 33.33 -0.06 22.22 63.64 -0.9335 MEDIO 198537 COJOS, LOS 0.00 40.54 25.00 6.25 81.25 0.41 6.25 73.08 -1.0602 MEDIO 1598720 SAN MIGUEL 8.10 44.67 44.87 0.00 38.46 0.36 8.97 63.37 -1.0691 MEDIO 1571912 JARRERO, EL 16.23 49.21 36.11 2.78 8.33 0.51 5.56 53.04 -1.0877 MEDIO 1520014 OJO DE RANA 11.27 52.55 26.60 3.19 5.32 0.39 10.11 44.83 -1.2420 MEDIO 1110919 SABINO, EL 7.85 36.68 13.25 1.99 30.46 0.34 4.64 50.00 -1.4499 BAJO 665213 MOLINO, EL 0.00 0.00 0.00 50.00 50.00 -0.46 50.00 69.15 -1.6436 BAJO 385151 DURAZNO, EL 0.00 7.14 8.33 8.33 16.67 0.62 8.33 52.38 -1.7340 BAJO 29361 SAN JOSE DE GRACIA 8.49 31.00 2.00 1.27 1.90 0.24 4.06 41.12 -1.7649 BAJO 271143 LINDA VISTA 2.38 14.63 0.00 0.00 0.00 0.47 6.25 40.00 -1.9216 MUY BAJO 1760

PERIODICO OFICIAL PAGINA 39Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

POBTOT00 POBLACION TOTAL DEL 2000 ANAL_IML % DE POBLACION DE15 AÑOS Y MAS ANALFABETA SPRI_IML % DE POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS SIN PRIMARIA COMPLETA SANI_IML % PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES SIN DISPONIBILIDAD DE SERVICIO SANITARIO EXCLUSIVOELEC_IML % PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES SIN DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICAAGUA_IML % PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES SIN DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN EL AMBITO

DE LA VIVIENDAOCUP_IML PROMEDIO DE OCUPANTES POR CUARTO EN VIVIENDAS PARTICULARES TIER_IML % PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES CON PISO DE TIERRA INGR_IML % DE POBLACION OCUPADA CON INGRESOS POR TRABAJO DE HASTA DOS SALARIOS MINIMOSIMLR2000 INDICE DE MARGINACION 2000 GIMLR_00 GRADO DE MARGINACION 2000 LUGAR00 LUGAR QUE SE OCUPA A NIVEL NACIONAL

Coespo_InDemLocalidad_2000_Mich

A7 Información estadística del municipio.A8 Ley Estatal de PlaneaciónA9 Ley Orgánica MunicipalA10 Código Municipal.

Estructura orgánica municipal

La estructura orgánica municipal es de tipo funcional, con la cual va a operar el municipio los planes y programas degobierno, adicional a lo ya establecido por la ley, como es la sindicatura y el cabildo, destacándose las áreas administrativas,las de servicio y de operación, así como los programas de desarrollo administrativo (organización y métodos).

ORGANIGRAMA FUNCIONAL H. AYTO. DE MARCOS CASTELLANOS

Cartera de obras 2005-2007 y obras del plan anterior

Obras propuestas en el presente Plan de Desarrollo Municipal por la actual administración, programadas por año de ejercicio,2005, 2006 y 2007, así mismo, se incluyen las obras que quedaron pendientes de realizar o concluir de la administraciónanterior.

H. AYTO. CABILDO Regidores

DIF Minerva Pérez

Zaragoza

AGUA POTABLE Antonio González

Zamora

PRESIDENTE J. Jesús Bautista

Álvarez

CONTRALOR C.P. Jessica

Suárez Rosas

SINDICO Leocadio Toscano

Chávez

SECRETARIO Ing. Ramón

Cárdenas Gudiño

COORD. DE PROG. Ing. Jorge O. Glez. Sánchez

OFICIAL MAYOR Lic. Arturo

Buenrostro Díaz

TESORERO C.P. Lourdes

Torres Vargas

DIR. OBRA PUB. Ing. Germán

González Glez.

SEGURIDAD PÚBLICA

SECRETARIA Consuelo Chávez

Villanueva

JEFE DE PREDIAL Alberto Rodríguez

Aguilar

AUX. DE PREDIAL Lorena Villanueva

R.

SECRETARIA DE EGRESOS

Patricia Ochoa B.

SECRETARIA DE INGRESOS

Rocio Romero Mtz

DIRECCION DE DEPORTES

Apolinar Partida Ch.

PARQ Y JARDINES

Rogelio Ávila

ASEO PÚBLICO Antonio Ramírez

Ruiz

RASTRO MUNICIPAL

Miguel A. Glez P.

AUX. DE OBRAS PÚBLICAS

Benjamín Arteaga

SECRETARIA OBRAS PÚBLICAS Nayeli Cárdenas Ch.

Á

DESARROLLO ECONOMICO

Ma. Gpe. Betancourt

PROGRAMAS SOCIALES

Lourdes López Ch.

DIRECCION DE DESARROLLO

RURAL

COMANDANTE Rubén Cisneros

Moreno

JEFES DE GRUPO Ignacio Barajas Hdz.

Raúl Anaya

OFICIALES DE POLICIA

AUX. DEPORTES Martín Glez.

Castillo

INSTRUCTOR DE FUTBOL

Edwind Barrios Glez.

INSTRUCTOR DE VOLIBOL Verónica

PERIODICO OFICIAL PAGINA 40 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Cartera de obras y acciones por localidad.

San José de Gracia (Cabecera municipal).

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Mantenimiento del mercado municipal XMantenimiento del rastro X X XMantenimiento sistema de agua potable X X XMantenimiento de la plaza X X XMantenimiento de los espacios deportivos X X XMantenimiento de calles X X XMejoramiento de caminos y brechas X X XGestión de ampliaciones de red telefónica XAmpliaciones de red de energía eléctrica X X XPavimento de calle Chapultepec X XPavimento de calle V. de Quiroga a 21 Marzo XPavimento de calle V. de Quiroga a casa cultura XPavimento de calles Col Ignacio Chávez XPavimento de calle Venustiano Carranza X XPavimento de calle Francisco I. Madero XPavimento de calle Altamirano Poniente XPavimento de calle Amalia Solórzano XPavimento de calle Gregorio González XPavimento de calle 20 de noviembre sur XPavimento de calle Encino XPavimento de calle Fresno XPavimento de calle Rayón Sur XPavimento de calle Independencia Sur X XPavimento de calle López Mateos X XPavimento de calle Prol. Juárez Poniente X XPavimento de calle 24 de Febrero XPavimento de calle Pedro Moreno Poniente XBalastre de brecha Ernesto Perales X XBalastre de brecha Col Basurero X X XBalastre de brecha Bustamante Oriente X X XFormar Escuelas de básquetbol, voleibol, fútbol, natación X X XPromover y realizar torneos de todos los deportes X X XVentanilla de gestión trámites de créditos y apoyos a proyectos productivos X X XGestión de Proyecto turístico en agua caliente y Río de la Pasión X X XAbatir el rezago educativo X X XAbatir Analfabetismo X X XGestión de estudios superiores semi escolarizados X X XCapacitación integral X X XFomentar las tradiciones y las buenas costumbres X X XReestructurar la red de agua potable X X XBrindar un mayor tiempo del servicio de agua potable X X XVigilar la potabilidad del agua X X XConstruir colectores de aguas negras X X XDar tratamiento a las aguas negras (palnat de tratamientoo laguna de oxidación) X XInhibir el narco menudeo X X XProfesionalizar a la policía X X XPrevención permanente de delitos de toda índole X X XVigilancia permanente de focos rojos X X XInhibir toda actividad ilícita X X XApoyo de proyectos productivos X X XPromover y fomentar la organización de grupos X X XActualizar y ampliar bandos de buen gobierno X X X

PERIODICO OFICIAL PAGINA 41Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Gestión de mejores servicios de salud pública X X XImplementar campañas de prevención de enfermedades X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XImplementar un proyecto de un basurero ecológico, o bien unaplanta de reciclaje y tratamiento de desechos. X X XConstrucción de un auditorio de usos múltiples X X XConcluir la construcción del auditorio X X X

Ojo de Rana

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Emparejar y aplicar balastre de calle de ingreso panteón XEmparejar y aplicar balastre a los caminos saca cosechas X X XBacheo de carretera X X XConstruir caseta de policía XAsignar policías que brinden seguridad X X XAlumbrado de la cancha básquet XPintar cancha básquet X XEmparejar cancha básquet XPavimentar calles X XBalastre de calles X X XAmpliación de red de drenaje X X XAsignación de nomenclatura de calles X XMejoramiento del jardín (tierra, pasto y plantas) XPintar plaza XColocar bancas en la plaza XAmpliar la red de drenaje X X XAlejar descargas de drenaje del poblado X XProyectos para abatir Analfabetismo X X XProyectos para abatir el rezago educativo X X XCapacitación integral SINACATRI X X XGestión de créditos y apoyos para mejoramiento de la vivienda X X XGestión de créditos y apoyos para proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XConstrucción de red de drenaje X X XEmparejado y pavimento de calles X X XConstrucción de un andador XMantenimiento de los caminos saca cosechas X X XConcluir la construcción del jardín de la comunidad XConstrucción de plaza cívica XGestión y apoyo a proyectos productivos participativos X X XImplementación de Plan de Urbanización X XCapacitación integral SINACATRI X X XOrganización de grupos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

San Miguel

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Construcción de dos puentes vehiculares X XMantenimiento a la carretera X X XMantenimiento de la red de drenaje X XGestión y apoyo para construir planta tratadora de aguas negras X XConstrucción de una clínica de salud X XRehabilitación de los caminos saca cosechas X X XConstrucción de plaza cívica X X XAumentar el suministro de agua potable X X X

PERIODICO OFICIAL PAGINA 42 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Construcción de caseta de parada de autobuses. X X XApoyo de proyectos productivos X X XApoyo a la Capacitación integral SINACATRI X X XAbatimiento del rezago educativo X X XOrganización de grupos de trabajo X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

La Rosa

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Emparejar y empedrar calles de la comunidad X X XEscrituración de viviendas X XIntroducción de la red de drenaje X XMantenimiento de la carretera X X XCapacitación integral SINACATRI X X XConstrucción de plaza cívica X XApoyo a proyectos productivos X X XAbatimiento del rezago educativo X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

El Jarrero

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007La construcción de un kinder (jardín de niños) X XConst. cunetas en carretera XConstruir una cancha de fútbol XConstruir red de drenaje X X XMejorar el andador Jarrero - San José X XEmparejar y pavimentar las calles X X XLínea de teléfono a un costado de la carretera XGestión y apoyo a proyectos productivos participativos que sean generadores de empleo X X XPropiciar la organización de grupos X X XFomentar la capacitación integral de las personas X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

La Arena

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Construcción de pozo profundo para agua potable XConstrucción de depósito para agua potable XConstrucción de la red de distribución de agua potable X XMantenimiento de la brecha X X XGestión de apoyo a proyectos productivos X X XConcluir la construcción de la plaza cívica XCapacitación integral SINACATRI X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

Los Cojos

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Construcción de red de drenaje XPlanta tratadora de aguas residuales XImplementar el servicio de recolección de residuos sólidos X X XMantenimiento de la carretera X X XApoyar gestión para que se cuente con maestro de primaria XGestión y apoyo a la capacitación de las personas SINACATRI X X X

PERIODICO OFICIAL PAGINA 43Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

Gestionar y apoyar la introducción de la red telefónica X XApoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

La Estancia del Monte

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Capacitación integral de las personas SINACATRI X X XConstrucción de la red de drenaje X XMantenimiento de caminos saca cosecha X X XMantenimiento a la carretera X X XGestión y apoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XConformación de grupos de trabajo X X X

Auchen

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Mantenimiento de caminos saca cosecha X X XMantenimiento del camino de acceso a la comunidad X X XCapacitación de los pobladores SINACATRI X X XGestión y apoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

Paso Real

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Mantenimiento de camino de acceso X X XCapacitación integral de los pobladores X X XMantenimiento de caminos saca cosechas X X XGestión y apoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XConstrucción de puente río San Miguel X

El Espino

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Rehabilitación del camino de acceso a la localidad X X XGestión y apoyo para la introducción de energía eléctrica X X XOrganización de grupos de trabajo X X XCapacitación X X XRehabilitación de caminos saca cosechas X X XGestión y apoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

El Izote

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Rehabilitación del camino de acceso a la localidad X X XGestión y apoyo para la introducción de energía eléctrica X X XOrganización de grupos de trabajo X X XCapacitación X X XRehabilitación de caminos saca cosechas X X XGestión y apoyo a proyectos productivos X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

PERIODICO OFICIAL PAGINA 44 Viernes 29 de Julio del 2005. 2a. Secc.

La Tinaja Seca

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Mantenimiento al camino de acceso a la comunidad X X XCapacitación de los pobladores X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XOrganización de grupos de trabajo X X X

La Tinaja de los Ruiz

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Mantenimiento al camino de acceso a la comunidad X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X XOrganización de grupos de trabajo X X X

La Villita

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Convenio con dueños de pozo (Hermanos Valdovinos) de agua potable XConstrucción de red de distribución de agua potable XConstrucción de un depósito para agua potable.

La Breña

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Comunicación directa con el municipio X X XApoyo a proyectos productivos X X X

El Molino

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Comunicación directa con el municipio X X XApoyo a proyectos productivos X X X

San Pedro

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Rehabilitación de camino de acceso X X XApoyo a proyectos X X XCapacitación de la población X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

La Frontera

Obra o acción Ejercicio2005 Ejercicio2006 Ejercicio2007Rehabilitación de camino de acceso X X XApoyo a proyectos X X XCapacitación de la población X X XApoyo a las actividades agropecuarias X X X

Formulación y Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal

El responsable de la elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal es el H. Ayuntamiento.

Una vez aprobado el Plan de Desarrollo Municipal se procederá a elaborar los programas a través de los cuales se le darácumplimiento y donde la participación decidida de los tres niveles de gobierno (municipal, estatal y federal), así como de losciudadanos del municipio es fundamental para el logro de los objetivos y el cumplimiento de las metas propuestas.