1

OSOKO BILKURAREN UDALA2010eko abenduaren 30eko ohiko bilera

Leioako udaletxean, bi mila eta hamarreko abenduaren hogeita hamarreko hogeita hamaikako arratsaldeko zazpiak eta hamar direla, elizate honetako Udalaren Osoko Bilkura bildu da ohiko bilera egiteko. Alkate-udalburua, ENEKO ARRUEBARRENA ELIZONDO jauna, izan da bileraren burua eta behin-behineko idazkariak, JON BERECIARTUA RUBIO jaunak, lagundu dio. Haiekin batera, orriaren ertzean agertzen diren zinegotziek parte hartu dute bileran eta izatez zein eskubidez Udalbatza osatzen duten kideen legezko gehiengoa osatzen dute, Toki Araubidearen Oinarriak arautu dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 46.1 artikuluan ezarritakoaren ondoreetarako, baina aurretiaz Alkate-udalburu jaunak ohiko bileran parte hartzeko deia egin die, aipatutako legearen 21.1.c) artikuluan azaldutakoa eta azaroaren 28ko 2.568/1986 Errege Dekretuak onetsi duen Toki Erakundeen Antolaketaren, Funtzionamenduaren eta Araubide Juridikoaren Erregelamenduaren 41.4 eta 80.1 artikuluetan xedatutakoa oinarri hartuta. Adierazitako orduan eta lehenengo deialdian, Udalburutzak ekitaldia irekitzat jo du; jarraian, ohiko bilera honetako eguneko aztergaien zerrendan agertzen diren gaiak aztertu dituzte:

I.- ERABAKITZEKOAK

BERTARATU DIRENAK

ALKATE-UDALBURUA

EAJ-PNV- ENEKO ARRUEBARRENA ELIZONDO JAUNA

ZINEGOTZIAK

EAJ-PNV.- JESUS BILBAO CURIEL JN.

EAJ-PNV - AINARA URBIETA BERGARA ANDREA

EAJ-PNV- BEATRIZ RESA BARDECI ANDREA

EAJ-PNV- IÑAKI GOIKOETXEA GORDO JAUNA

EAJ-PNV - Mª CARMEN URBIETA GONZALEZ ANDREA

EAJ-PNV- JON LOIZAGA CAYERO JN (1) (2) .

EAJ-PNV - JON PELI LAZKANO ALZAGA JAUNA

EAJ-PNV- JUAN CARLOS IBARRA ARETXABALETA JAUNA

EAJ-PNV- AINARA GUZMÁN URRUTIA AND.

PSE-EE.- ELSA LOPEZ DE TORRE CAMPO AND.

PSE-EE. LUIS MARIA PEREZ PEREZ JAUNA (2)

PSE-EE- PILAR GRADOS GARCIA ANDREA

PSE-EE.- NEKANE JIMÉNEZ FERNANDEZ AND.

PSE-EE.- JUAN CARLOS MARTINEZ LLAMAZARES JN.

PP.- XABIER OLABARRIETA ARNAIZ jn.

PP.- ARTURO ALDECOA RUIZ JN. (2)

PP- FERNANDO PINTO PALACIOS JAUNA

EB-B.- IÑAKI GOMENDIOURRUTIA SAINZ JN.

2

1.- SALTUENA-39 SEKTOREAREN HAPN ALDATZEKO BEHIN BETIKO ONESPENA, INGURUMEN-INPAKTUAREN BEHIN BETIKO TXOSTENAREKIN BATERA. Hirigintza eta Etxebizitza, Obra eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordearen 2010eko abenduaren 14ko 160. zenbakidun irizpenaren berri eman zaio Udalaren osoko bilkurari, osoko bilkurak berrets dezan. Hona hemen irizpenak dioena:

Udalaren Zerbitzu Teknikoek jakinarazi duten bezala, HAPNean Saltuenan Programatu Gabeko lurzoru urbanizaezinaren eremua arautu zen, hirugarren sektoreko enplegu-sektorea sortzeko xedearekin, Erandioko Udalarekin batera kudeatu ahal izateko.

Horrenbestez, Plangintza eta Kudeaketari buruzko agiriak idatzi ziren, aurreikuspenak egin ahal izateko (Hirigintza Jarduketaren Programa, Plan Partziala, Urbanizazio Proiektua eta Birpartzelazio Proiektua). Urbanizazio Proiektua idatzi zenean, hori Foru Aldundiaren errepide-arloko Sail eskudunari igorri zitzaion, hori egiaztatu ahal izateko, eta horren ondorioz, eremutik kanpo lursail gehiago hartzeko beharrizana ageri da, bideei buruzko betekizunak bete ahal izateko. Hori guztia dela eta, plangintza aldatzeko espedientea egiteko beharrizana agertu da, batik bat, sektore horri atxikitako bideak egiteko beharrezkoak diren lursailak barnean hartzeko. Ildo beretik, eta sektorearen barruan jaso beharreko azalera Lurzoru Urbanizaezin bezala sailkatuta badago ere, ingurumenari buruzko arauketa bete behar da, Ingurumeneko Baterako Ebaluazioaren Azterketa eginda, betiere aipatutako arauketan adierazitakoari helduta, eta kasuan kasuko faseak beteta (Erreferentziako Agiria eta Atariko Txostena). Hori dela medio, Eurocis Inmuebles 10 S.L. enpresak, 2010-2-10eko idazkiaren bidez, 1.096 erregistro-zenbakiarekin, Plan Orokorra aldaraziko duen espedientea abian jarriko da, betiere Erandioko Udalaren laguntzarekin batera. Plan Orokorraren aurreikuspenei eutsiko zaizkie, aurreko ataletan jasotakoen bidez egindako aldaketak bakarrik aintzat hartuta. Halaber, 2010-3-25eko 4. zenbakiko osoko bilkuran hasieran 39. Sektorearen Plan Orokorraren behin-behineko aldaketa onetsi zen, Ingurumen Inpaktuaren Baterako Ebaluazio Azterketari (IIBE) buruzko agiriarekin batera. Bada, 2010-7-29ko 2. zenbakiko osoko bilkuran hartutako akordioaren bidez, espedientea behin-behinean onetsi da, eta hori Euskal Herriko Lurraldearen Antolamendurako Batzordeari (EHLAB) helarazi zaio. gainera, 2010-11-19an jasotako 9.521 zenbakiko idazkiaren bidez, EHLABek 2010eko azaroaren 9an egindako bileran erabakitako plangintza aldatzearen aldeko txostenaren berri eman du. Horrela, Ingurumeneko Sailburuordetzak 2010eko irailaren 30ean ebazpena igorri du, eta horren bidez, Ingurumen Inpaktuaren Behin Betiko Txostena egin da.

Hirigintza eta Etxebizitza, Herri Lan eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordeak jarduketa hauen jatorria adierazi zuen:

* Plangintzari dagokionez: − Saltuenako 39. Sektorearen HAPNren behin-behineko aldaketa behin betiko

onestea.− Gehienez ere hamar egun balioduneko epean igorri beharko da, onespen hori

egiten denetik zenbatuta, akordioaren kopia Euskal Herriko Lurraldearen Antolamendurako Batzordeari igorrita.

− Horrela, hiru hilabeteko epean, espedientearen behin betiko onespena ematen denetik zenbatuta, Euskal Herriko Lurraldearen Antolamendurako Batzordeari ale osoa igorriko zaio (egindako administrazio-izapidetzaren udal-espedientea eta agiri teknikoak fase guztiekin barnean hartuta), paperean bideratuta eta

3

behin betiko onesteko agiriarekin batera, betiere formatu informatikoan, hori ere bideratuta, Batzordeak hori artxibatu dezan.

− Behin betiko onespenaren iragarkia eguneroko prentsan argitaratzea.− Behin betiko onespenaren erabakien eta hirigintzako arauen testu osoa BAOn

argitaratzea, hirigintza-plan egokia jadanik Plangintzaren Euskal Erregistroan jaso dela adierazita.

− Plangintzaren aldaketarako behin betiko onespen-agirian Ingurumen Inpaktuaren Behin Betiko Txostenean adierazitakoa jasoko da.

* Ingurumenari dagokionez:− Ingurumen Inpaktuaren Behin Betiko Txostenaren edukiaren berri izan eta

horrekin ados agertzea.− Uztailaren 22ko 183/2003 Dekretuaren 23. artikuluan adierazitakoaren ariora,

plangintzaren agirian Ingurumen Inpaktuaren Behin Betiko Txostenean jasotako ingurumen-alderdiak jaso direla aitortzea, hain zuzen ere, aldaketa-testuaren INGURUMENA ZAINTZEKO G-PLAN atalean, eta hori aldi berean, modu honetan azpizatitzen da: ◇ Aldaketa egiten denean jasotako ingurumen-arloko aholkularitza.◇ Aldaketaren xedeei eta estrategiei buruzko kontrolak.◇ Ingurumen Inpaktuaren Baterako Ebaluazio Azterketan zehaztutako

prebentzio- eta zuzenketa-neurriei buruzko kontrola.◇ Jarraipen-jardueren deskripzioa:

▹ Airearen kalitatea.▹ Lurzoruen eta uren kalitatea.▹ Hondakinen kudeaketa.▹ Floraren eta faunaren kalitatea.▹ Paisaia.▹ Zaratak.▹ Trafikoaren gorabeherei buruzko kontrola.▹ Ingurumenaren adierazleak.

− 183/2003 Dekretuaren 24. artikuluan aipatutakoaren ariora, BAOn aurreko atalean adierazitakoa aitorpena argitaratzea, plangintzaren aldaketa behin betiko onesten duen ebazpenarekin batera.

− Espedientea Eusko Jaurlaritzaren Ingurumeneko Sailburuordetzari igortzea.

OSOKO BILKURAREN ERABAKIA

Udalaren Osoko Bilkurak aho batez erabaki du, Saltuena 39. Sektorearen HAPN behin betiko onestea, ingurumen-inpaktuaren behin betiko txostenarekin batera, Hirigintza eta Etxebizitza, Obra eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordeak emandako irizpenean adierazten den bezala.

2.- SALTUENA 39. SEKTOREAREN HAPNren PLAN PARTZIALAREN BEHIN BETIKO ONESPENA Hirigintza eta Etxebizitza, Obra eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordearen 2010eko abenduaren 14ko 161. zenbakidun irizpenaren berri eman zaio Udalaren osoko bilkurari, osoko bilkurak berrets dezan. Hona hemen irizpenak dioena:

Alkatetza-Udalburutzak 2010-10-19an Tokiko Gobernu Batzordean erabakitako 304. zenbakiko ebazpenaren bidez, hasieran Saltuena 39. Sektorearen HAPNren Plan

4

Partziala onetsi zen, oinarritzat jotako plangintzaren aldaketarako behin betiko onespenarekin bat eginda. Halaber, alegazioak aurkezteko epean ez da aurkeztu inolako erreklamaziorik.

Hirigintza eta Etxebizitza, Herri Lan eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordeak jarduketa hauen jatorria adierazi zuen:

− Osoko Bilkuraren erabaki egokiaren bidez plan partziala behin betiko onestea, ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 96. artikuluan adierazitakoari helduta.

− 2/2006 Legearen 88. artikuluan ezarritakoaren arabera, testu bategina Bizkaiko Foru Aldundiari igortzea, hori Hirigintzaren Plangintzarako Administrazio Erregistroan jaso ahal izateko. Ostean plan partzialaren xedapenak BAOn argitaratuko dira.

− Espedientearen behin betiko onespena oinarrizko gisa erabilitako Saltuena 39. Sektorearen HAPNren plangintza sektorea aldatzeko behin betiko onespenaren mende jartzea. Hain zuzen ere, horren espedientea aurretik osoko bilkuraren bilera horretan jorratu da.

− Sustatzaile interesdunek testu bategina aurkeztuko dute, Euskal Herriko Lurraldearen Antolamendurako Batzordeak nahiz Ingurumeneko Sailburuordetzak plangintzaren aldaketarako espedientean ezarritako aldaketak barnean hartuta.

EZTABAIDA: EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Onespen honen azpian jasotakoa argitzeko oharra emango du. Nire ustez, Udalbatza honek betetako agintaldian, hogeitabat kideek, plangintzari begira, ondorengo udalbatzetan emaitzak emango dituzten akordioak hartu ditu, baina enpleguari dagokionez, aldiz, gaur egungo Leioari begira aurretikoa eta ondorengoa bananduko dira, hau da, Unibertsitateko Parke Zientifikoa izango denerako lehenengo lizentziak ematen hasi dira. Izan ere, garapen-fasean kalitatezko 2.500 enplegu jasoko dira, eta gaur onesten dugunaren arabera, 2011. urtean, birpartzelazio-espedientea eta urbanizazio-proiektua egin ahal izango dira, 80.000 m2-rekin. Hurrengo asteetan Udondoko PAE hasieran onetsiko da, eta horrek Leioaren eta Erandioren artean 100.000 m2-ren gain eragina izango du, eta horrek enplegu-kopuru garrantzitsua eratuko du. Izatez, bi onespen horien artean udalerrian 2.500-3.000 enplegu sortuko dira, eta plangintzaren berrikuspen eta garapen osoa kontuan izanez gero, 10.000 enplegu sortuko dira.

Esku-hartze gehiago egon ez denez, ondoko erabakia hartu da.

OSOKO BILKURAREN ERABAKIA

Udalaren Osoko Bilkurak aho batez erabaki du, Saltuena 39. Sektorearen HAPNren Plan Partziala behin betiko onestea, Hirigintza eta Etxebizitza, Obra eta Zerbitzu, Mugikortasun eta Ingurumeneko Informazio Batzordeak emandako irizpenean adierazten den bezala.

3.- UDALTZAINGOA “IRRATI MUGIKORRAREN SARE DIGITALEAN (RDRM TETRA)” IZENEKOAN INTEGRATZEKO 1316/10 DEKRETUA Barne Araubidearen Informazio Batzordearen 2010eko abenduaren 14ko 98. zenbakidun irizpenaren berri eman zaio Udalaren osoko bilkurari, hark berrets dezan. Hona hemen irizpenak dioena:

5

Abenduaren 1ean, Alkatetza-Udalburutzak 1316/10 dekretua adierazi du, jarraian idatzita:

“Udaltzaingoaren Buruzagitzak txostena aurkeztu du, eta horretan Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo sailarekin lankidetza-hitzarmena izenpetzeko aukera aipatu du, udaltzaingoaren koordinazioari eta lankidetzari dagokienez. Izan ere, azken batean, Udaletako udaltzaingoak “IRRATI MUGIKORRAREN SARE DIGITALEAN (RDRM TETRA)” izenekoaren barruan jasotzea nahi da.

Hitzarmen horretan ezarritakoaren arabera, Udalak kontraprestazio ekonomikoa jasoko du, eta urteko indarraldia izango du, betiere isilbidez luzatzeko aukerarekin egutegiko urteetan, hori azkentzeko nahia beren beregi adierazi ez bada.

Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Sailak igorritako hitzarmenaren zirriborroan osoko bilkuraren erabaki bat aipatzen da, eta horren ariora, alkate jauna Hitzarmena sinatzeko gaituta egongo da, eta 21.1 artikuluaren a), i) eta s) ataletan ezarritakoaren ariora, Alkatetzaren eratxikipena izango da, Dekretu horren berri emateari kalterik egin gabe, kasuan kasuko osoko bilkuran berretsi ahal izateko.

Ondorenez, IDAZKI HONEN BIDEZ aurretik aipatutako hitzarmenaren sinadura aurkeztu du, Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Sailak igorri eta espediente honetan jasotako agirietan jasotako baldintzetan, hori guztia hurrengo osoko bilkuran gaiaren berri emateari kalterik egin gabe eta Udaltzaingoaren Buruzagitza hitzarmena egiteko izapide egokiak abian jartzeko gaituta."

Barne Araubidearen Informazio Batzordeak horren berri izan du.

OSOKO BILKURAREN ERABAKIA

Osoko Bilkuraren Udalak “Irrati Mugikorraren Sare Digitala” (RDRM TETRA) izenekoan Udaltzaingoa integratzeko 1316/2010 Alkatetzaren dekretuaren berri izan du, Barne Araubidearen Informazio Batzordearen irizpenean ezarritako baldintzetan.

4.- 2011RAKO EKITALDIRAKO FINKATUTAKO AURREKONTU OROKORRA: Ogasun, Ondare eta Kontuen Informazio Batzorde Bereziaren 2010eko abenduaren 21eko 199. zenbakiko irizpenaren berri eman zaio Udalaren osoko bilkurari, hark berrets dezan. Hona hemen irizpenak dioena:

Ogasun, Ondare eta Kontu Berezien Informazio Batzorde horretan, 2010eko abenduaren 14an egindako bileran, 2011ko ekitaldirako finkatutako aurrekontu orokorra aurkeztu zuen. Batzorde horretan 2010eko abenduaren 21 arteko epea ezarri zen aurrekontua aztertu eta komenigarritzat jotako alegazioak, iradokizunak eta zuzenketak aurkezteko, eta epea luzatu egingo da aurkeztutako aurrekontuak aztertzeko epea behar bestekoa ez bada. Aurrekontu guztien laburpena jarraian xehatu da:

6

AURREKONTUAL E I O A K O U D A L A 2 0 1 1

DIRU-SARREREN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

1 ZUZENEKO ZERGAK 6.404.156,00 6.992.458,002 ZEHARKAKO ZERGAK 955.000,00 2.612.500,003 TASAK ETA BESTELAKO DIRU-SARRERAK 4.447.296,88 4.798.425,004 TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 17.550.534,66 19.999.553,445 ONDAREAREN DIRU-SARRERAK 450.766,48 433.058,136 INBERTSIO ERREALEN BESTERENTZEA 2.235.915,60 1.830.495,207 KAPITAL-TRANSFERENTZIAK 1.978.287,44 833.803,44

GUZTIRA 34.021.957,06 37.500.293,21

GASTUEN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

1 LANGILEEN GASTUAK 10.120.354,69 10.395.669,75

2 ONDASUN ARR. ETA ZERBITZUEN GASTUAK 16.092.021,49 16.383.469,94

3 FINANTZA-GASTUAK 5.000,00 5.000,00

4 TRANSFERENTZIA ARRUNTAK 3.443.815,28 3.212.822,05

6 INBERTSIO ERREALAK 4.269.765,60 5.879.265,47

7 KAPITAL-TRANSFERENTZIAK 100.000,00 100.000,00

8 FINANTZA-AKTIBOAK 0,00 200.000,00

9 FINANTZA-PASIBOAK 0,00 1.324.066,00

GUZTIRA 34.021.957,06 37.500.293,21

AURREKONTUAS O I N U - A T A D I A F U N D A Z I O P U B L I K O A

2 0 1 1

DIRU-SARREREN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

3 Tasak, prezioak eta bestelako gastuak 604.776,00 590.899,00

7

4 Transferentzia arruntak 1.383.222,00 1.397.094,00

8 Finantza-aktiboen aldaketa 5,00 10,00

DIRU-SARRERAK, GUZTIRA 1.988.003,00 1.988.003,00

GASTUEN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

1 Langileen ordainsariak 1.734.597,00 1.738.197,00

2 Ond. Arrunten eta Zerbitzuen erosketa 226.800,00 219.100,00

3 Interesak 100,00 100,00

4 Transferentzia arruntak 18.000,00 18.000,00

6 Inbertsio errealak 8.500,00 12.600,00

8 Finantza-aktiboen aldaketa 6,00 6,00

GASTUAK, GUZTIRA 1.988.003,00 1.988.003,00

A U R R E K O N T U AEUSKARAREN ERAKUNDEA

2 0 11DIRU-SARREREN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

3 Tasak eta bestelako sarrerak 173.727,63 167.750,30

4 Transferentzia arruntak 1.042.131,06 1.023.301,33

5 Ondare-sarrerak 300,00 300,00

DIRU-SARRERAK, GUZTIRA 1.216.158,69 1.191.351,63

GASTUEN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 0 2 0 1 1

1 Langileen ordainsariak 976.360,19 971.874,26

2 Ond. Arrunten eta zerbitzuen erosketa 231.711,40 210.779,81

3 Interesak 6,00 6,00

4 Transferentzia arruntak 2.299,46 2.299,46

6 Inbertsio errealak 5.781,64 6.392,10

GASTUAK, GUZTIRA 1.216.158,69 1.191.351,63

8

AURREKONTUAL E I O A K I R O L A K S . A . U .

2 0 1 1DIRU-SARREREN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 1

3 Tasak, prezioak eta bestelako diru-sarrerak 205.352,00

5 Ondare-sarrerak 1.000,00

DIRU-SARRERAK, GUZTIRA 206.352,00

GASTUEN EGOERA

KAPITULUA IZENDAPENA 2 0 1 1

1 Langileen gastuak 0,00

2 Ond. Arrunten eta Zerbitzuen erosketa 476.448,00

3 Finantza-gastuak 50.000,00

8 Finantza-aktiboak -320.096,00

GASTUAK, GUZTIRA 206.352,00

F I N K A T U T A K O A U R R E K O N T U O R O K O R R A2 0 1 1

DIRU-SARREREN EGOERAKAPITULUAK IZENDAPENA ZENBATEKOA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK1 Zuzeneko zergak 6.992.458,002 Zeharkako zergak 2.612.500,003 Tasak eta bestelako sarrerak 5.557.074,304 Transferentzia arruntak 21.037.339,725 Ondare-sarrerak 433.358,13

B) KAPITAL-ERAGIKETAK6 Inbertsio errealen besterentzea 1.830.495,207 Kapital-transferentziak 833.803,448 Finantza-aktiboen aldaketa 10,00

DIRU-SARRERAK, GUZTIRA 39.297.038,79

9

GASTUEN EGOERAKAPITULUAK IZENDAPENA ZENBATEKOA

A) ERAGIKETA ARRUNTAK1 Langileen ordainsariak 13.105.741,012 Ond. Arrunten eta zerbitzuen erosketa 16.813.349,753 Interesak 5.106,004 Transferentzia arruntak 1.850.512,46

B) KAPITAL-ERAGIKETAK6 Inbertsio errealak 5.898.257,577 Kapital-transferentziak 100.000,008 Finantza-aktiboen aldaketa 200.006,009 Finantza-aktiboen aldaketa 1.324.066,00

GASTUAK, GUZTIRA 39.297.038,79

PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jn.ak, aurrekontua baloratu eta aztertzen ari direla adierazi du, eta ezinezkoa izan dela oraindik zuzenketak prestatzea, ahalik azkarren aurkeztuko dituztela.

PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jn.ak adierazitakoaren ariora, gaur ez dituzte aurkeztuko zuzenketak. Izan ere, aurrekontua aztertzeko epe luzeagoa behar dute. Halaber, arauan ezarri den bezala, aurrekontuak urriaren 15a baino lehen aurkeztu behar dira, eta abenduaren 15ean aurkeztu dira. Beraz, zuzenketak egiteko epe gehiago behar dute, eta inbertsioen gaiak azalpen handiagoa behar duela baieztatu du. Horrez gain, diru-sarreren kontzeptu zehatzei buruzko informazioa eta argibideak eskatu ditu, eta Batzordean bertan argitu zaizkio.

EAJko Iñaki Goikoetxea Gordo batzordeburu jaunak adierazi duen bezala, ahalik azkarren aurrekontuaren aurrerapena eman da, eranskinak aurkeztu aurretik, alderdi politikoek aurrekontuaren diru-sarrerak eta gastuak aztertu ahal izateko. Beraz, orain dela 15 egunetik jadanik informazioa jasota zuten eta Batzorde horretan aurrekontua onesteko puntuaren gaineko irizpena eman behar dela adierazi du, ostean aurkeztutako alegazioetatik edozein onartzeari kalterik egin gabe.

Ogasun, Ondare eta Kontuen Informazio Batzorde Bereziak honakoa egitea egokia dela adierazi du:

1. 2011ko ekitaldirako finkatutako aurrekontu orokorra onestea, eta erakunde autonomo bakoitzak eta Leioa Kirolak S.A.U. enpresak kapituluetan egindako laburpena Batzorde horren irizpenean adierazi da, eta horren aldeko botoa EAJren Iñaki Goikoetxea Gordo Batzordeburu jn.ak, EAJren Mª Carmen Urbieta andreak, EAJren Beatriz Resa Bardeci andreak, EAJren Jon Peli Lazkano jn.ak, EB-BERDEAKeko Iñaki Gomendiourrutia jn.ak eman dute, eta hauek abstenitu dira: PSE-EEko Alfonso López Arevalillo jn., PSE-EEko Luis Maria Pérez Pérez jn., PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jn., eta PPko Xavier Olabarrieta Arnaiz jn.

10

2. Horrenbestez, aurrekontu horretan jasotako langileen plantillak onestea.

3. Aurrekontua aurrera eramateko udalaren araua onestea, eranskin gisa Diru-laguntzen Emakida arautu duen udal-ordenantza jasota.

4. Bizkaiko Lurralde Historikoaren toki-erakundeen aurrekontuari buruzko abenduaren 2ko 10/2003 Foru Arauaren 15. artikuluan xedatutakoaren arabera, modu horretan onetsitako aurrekontuak jendaurrean erakustea, betiere hori Bizkaiko Aldizkari Ofizialean iragarrita, hamabost eguneko epean, interesdunek horiek aztertu eta Osoko Bilkuran erreklamazioak aurkezteko.

5. Aurrekontua behin betiko onetsitzat joko da, aurretik aipatutako hamabost eguneko epean erreklamaziorik aurkeztu ez bada, eta aurkako kasuan, Osoko Bilkurak horiek ebazteko hilabeteko epea izango du.

6. Hurrengo osoko bilkuraren aztergai-zerrendaren barruan 2011rako finkatutako aurrekontu orokorrarekin zerikusia duen puntua jasotzea.

Leioako PP Alderdi Politikoaren Xabier Olabarrieta Arnaiz bozeramaile jaunak Udalaren erregistro orokorrean, 2010eko abenduaren 28an 10.761 erregistro-zenbakiarekin, 2011ko ekitaldirako aurrekontuaren proiektuari begira egindako zuzenketak aurkeztu ditu, ondoko edukiarekin.

Leioako udalean kokatutako Alderdi Popularraren Taldeak ondoko ZUZENKETA aurkeztu du Leioako udalaren 2011rako Aurrekontuen Proiektu OSOARI dagokionez.

JUSTIFIKAZIOAAbenduaren 14an EAJak eta EBk eratutako udalaren gobernu-taldeak Leioako Udalaren eta kasuan kasuko Erakunde Autonomoen 2011ko Aurrekontuen Proiektua aurkeztu zuen.

Porrot egindako alkatearen eta gobernuaren aurrekontuen aurrean gaude, udalerriarentzat funtsezkoak diren proiektuekin, horiek geldiarazita daudela edo oso erritmo geldoarekin aurrera egiten dutela: egin gabe geratzen diren proiektuak, zuzenean udal-gobernuaren mende daudenean (Pinosoloko kiroldegia), neurri handian bestelako erakundeen mende dauden proiektuak, gobernu horrek ez du behar besteko indar politikoa sustapen eraginkorragoa gauzatzeko (tranbia, araztegia eta Lamiakoko La Vegaren susperraldia), eta Leioarentzat garrantzitsuak diren proiektuak, gobernu horrek halakoak egiteko borondate politikorik erakutsi gabe (La Avanzadako lurperatze osoa).

Bestalde, gaur egungo krisialdi ekonomikoa kontuan izanda, eta 2011. urtean udalbatza berria eratu behar denez gero, gure taldearen iritziz gaur egungo Aurrekontuen Proiektua sakon berrikusi beharko da, eta bertan, udal-ordezkaritza duten talde guztiek esku hartu ahal izango dute. Xedea Leioako beharrizanei benetan aurre egiteko Aurrekontuak eratzea da, gaur egungo gobernu-taldearen planteamenduek eta proiektuek hurrengo Maiatzean egingo diren udal-hauteskundeetan aukeratutako etorkizuneko Gobernu Taldea hipotekatu gabe.

Hori guztia dela eta, Leioako Alderdi Popularraren Udal Taldeak 2011rako Aurrekontuaren Proiektu Osoari begira Zuzenketa aurkeztu du.

Alderdi Popularraren Udal Taldeak Leioako udalean 2011rako Aurrekontuaren Proiektuari begira guztira 49 ZUZENKETA PARTZIAL egin dira. Lehenengo 36 zuzenketak aurretik dauden partidak areagotu eta partida berriak sortzeko proposamenak dira, eta gainerako 13 zuzenketetan finantzaketa-proposamena jaso da. Zuzenketa horien bidez gobernu-taldeak planteatutako Aurrekontuen Proiektua hobetu nahi du.

11

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

ZK. Partida KontzeptuaGaur egungo zenbatekoa

Proposatutako hazkundea

Erakundeentzako diru-laguntzak

1 BerriaTerrorismoko Biktimen Elkarteentzako diru-laguntzak 0 22.500

2 Berria UNED Bizkaiarako diru-laguntza 0 10.000 Inbertsioak

3 Berria La Avanzada osorik lurperatzeko azterketa 0 200.000

4 BerriaLa Avanzadako Lu rpe ra tze -pausuen hobekuntza 0 10.000

5 Berria Ingurumen-arloko gelaren proiektua 0 10.0006 Berria Erabilera anitzeko Esparruaren proiektua 0 15.0007 Berria Mikrobusen hiri barruko sarearen ezarpena 0 200.0008 Berria Udalaren Merkatuaren erreforma 0 10.0009 Berria Garraio publikoari buruzko informazioa 0 5.000 Kultura, Kirolak eta Gazteria

10 Berria Gazteentzako aisia alternatiborako programa 0 17.180,4311 Berria “Leioako Hiria” Literaturaren saria 0 3.00012 Berria Liburu Azoka 0 6.000

13 BerriaUnibertsitateko Zimenaren film laburren txapelketa 0 7.000

14 Berria Xakearen Leioako Txapelketa 0 8.000 Hezkuntza

15 BerriaHaur H./Lehen H./DBHko testu-liburuentzako diru-laguntza 0 140.000

16 Berria Hezkuntzako Eskualde Azoka 0 10.000

17 BerriaBirziklapenari eta Iraunkortasunari buruzko eskola kanpaina 0 6.000

18 BerriaEskolako abusuaren aurkako kanpaina (Bullying) 0 6.000

Gizarte Ongizatea / Etxebizitza 19 Berria Etxebizitzaren Udal Bulegoa 0 30.000

20 BerriaTratu txarrak jasan dituzten emakumeentzako diru-laguntza telematikoaren programa pilotoa 0 18.000

21 Berria Anorexiari eta bulimiari buruzko aholkularitza 0 15.00022 Berria Aholkularitza familiako indarkeria-kasuetan 0 18.000

23 BerriaTabakoaren/alkoholaren kontsumoari buruzko kanpaina 0 12.000

24 BerriaImmig raz ioa r i l agun t zako p rog rama (emakumeen eta gazteen kolektiboak) 0 15.000

Ingurumena 25 Berria Life-Plus Proiektuaren prestaketa (2011) 0 10.00026 Berria Udondo ibaiaren hezegunearen azterketa 0 15.000

12

27 BerriaLeioako faunaren, floraren eta gearen azterketa 0 6.000

28 BerriaLeioako gae bolkanikoaren balioa aztertzeko proiektua 0 6.000

29 Berria Leioako zaraten maparen eraketa 0 12.000

30 Berria“Arrain hiruarantza” babesteko jarduketa (Gobela ibaia / Udondo / Lertutxe aintzira) 0 6.000

31 BerriaLamiakoko padurak eta lupetzak babesteko jarduketa 0 6.000

Enplegua / Toki garapena 32 2279101 Prestakuntza eta orientabidea 81.150 50.00033 2279102 Enplegu- eta garapen-programak 100.000 150.000

34 4811201Tok iko Merkatar i tzaren sus tapena – Merkataritza Zentro Irekiaren Proiektua - 35.000 65.000

35 BerriaMerkataritzari emandako “Leioako Udala” sariak 0 16.000

36 BerriaLeioaren sustapena Ekitaldien / Kongresuen zentro gisa 0 50.000

Gastuen Nagusia guztiraGastuen Nagusia guztira 1.185.680

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

PPko Udal Taldea. 2011ko Leioako Udalaren Aurrekontuen Proiektuari begira egindako zuzenketa partzialak

FINANTZAKETAFINANTZAKETA

Partida DeskripzioaDeskripzioa

Finantzatutako

gastuarekiko zuzenketa FinantzaketaFinantzaketa

Gaur egungo zenbatekoa

Gaur egungo zenbatekoa

Proposatutako

zenbatekoa

Proposatutako

zenbatekoa

37 4812800 Udalbide Elkarlan ElkarteaUdalbide Elkarlan Elkartea 1 22.50022.500 22.50022.500 00

38 1600100Alkateordearen ordain. Gizarte SegurantzaAlkateordearen ordain. Gizarte Segurantza 2 10.00010.000 36.726,1236.726,12 24.726,1224.726,12

39 6260100 Infor.-Ofim.- ekipam. eta BulegoaInfor.-Ofim.- ekipam. eta Bulegoa 3 200.000200.000 679.000679.000 479.000479.000

40 6220400 Inbertsioa eraikinetanInbertsioa eraikinetan 4tik 9ra 250.000250.000 1.500.0001.500.000 1.250.0001.250.000

41 1100000Alkatetza. Kabineteetako Behin-behineko langileakAlkatetza. Kabineteetako Behin-behineko langileak 10etik 13ra 33.180,4333.180,43 33.180,4333.180,43 00

42 1600100 Alkatetza. Gizarte SegurantzaAlkatetza. Gizarte Segurantza 14 8.0008.000 22.248,3622.248,36 14.248,3614.248,36

43 2269300 Gastu osoa %5Gastu osoa %5 15etik 24ra 270.000270.000 400.000400.000 130.000130.000

44 1000000Alkateordearen ordain. Gobernu Orgn. Ordain.Alkateordearen ordain. Gobernu Orgn. Ordain. 25etik 31ra 61.00061.000 174.014,88174.014,88 116.014,88116.014,88

45 6090500 Inbertsioak bide publikoetanInbertsioak bide publikoetan 32tik 33ra 200.000200.000 938.520,27938.520,27 738.520738.520

46 2260302 Komunikazio Planaren EzarpenaKomunikazio Planaren Ezarpena 34 25.00025.000 50.00050.000 25.00025.000

13

47 6220400 Inbertsioa eraikinetanInbertsioa eraikinetan 34 40.00040.000 1.250.0001.250.000 1.210.0001.210.000

48 2260301 Informazio zirkularrakInformazio zirkularrak 35 16.00016.000 21.00021.000 5.0005.000

49 6430000 Ikerketak, Azterlanak eta ProiektuakIkerketak, Azterlanak eta Proiektuak 36 50.00050.000 100.000100.000 50.00050.000

FINANTZAKETA GUZTIRAFINANTZAKETA GUZTIRA 1.185.680 €1.185.680 €

Leioako PSE-EEko Udal Taldearen Juan Carlos Martínez Llamazares bozeramaile jaunak, Ogasun, Ondare eta Kontu Berezien Informazio Batzordean, Toki Erakundeen Antolakuntza, Funtzionamendu eta Araubide Juridikoaren Araudiari buruzko 97/5 artikuluan xedatutakoaren babespean, Udal Erregistroan 2010eko abenduaren 28an 10.761 zenbakiko sarrera-erregistroarekin, Osoko Bilkuran eztabaidatzeko, 2011RAKO UDAL AURREKONTUAREN ZIRRIBORROARI BEGIRA EGINDAKO ZUZENKETA hauek.

1.- ADIKZIOAREN ZUZENKETAK:ZK. PARTIDA KONTZEPTUA A U R R .

ZIRRIBORROA

P S E - E E PROPOSAMENA

PROPOSATUTAKO HAZKUNDEA

1 BERRIA G A Z T E L U B I D E Z A I N T Z A I L E A R E N ETXEAREN GIZARTE ETXEA EGITEKO AZTERLANA

0,00 € 112.500,00 € 112.500,00 €

2 BERRIA OTA SISTEMA EZARTZEKO AZTERLANA 0,00 € 30.000,00 € 30.000,00 €

3 BERRIA BIZIKLETEN MAILEGU-ZERBITZUA 0,00 € 45.000,00 € 45.000,00 €

4 BERRIA T E R R O R I S M O K O B I K T I M E N MONUMENTUA

0,00 € 25.000,00 € 25.000,00 €

5 BERRIA ETXERAKO JANARI ZERBITZUA 0,00 € 40.000,00 € 40.000,00 €

6 227.08.00 H I R I A R E N B A R R U K O G A R R A I O PUBLIKOAREN HOBEKUNTZA

100.000,00 € 130.000,00 € 30.000,00 €

2.- MURRIZKETA ZUZENKETAK:ZK. PARTIDA KONTZEPTUA A U R R .

ZIRRIBORROA

P S E - E E PROPOSAMENA

PROPOSATUTAKO HAZKUNDEA

1 481.28.00 UDALBIDE 22.500,00€ 0,00 € 22.500,00 €

2 609.05.00 INBERTSIOAK BIDE PUBLIKOETAN 938.520,27 € 738.520,27,00 € 200.000,00 €

3 643.01.00 I K E R K E TA , A Z T E R L A N A K E TA PROIEKTUAK

100.000,00 € 40.000,00 € 60.000,00 €

EZTABAIDA: EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Ondo baderitzozue eta aurrekontu-eztabaidan bestelako urteetako mekanikak errepikatzen baditugu, talde bakoitzak esku hartzeko txanda bat izango du, aurrekontuei begira hartutako jokabidea azaldu ahal izateko, hau da, horiei buruz hitza egiteko, eta, aldi berean, bakoitzak egokitzat jotako zuzenketetan ekarpenak egiteko; ostean, erantzun-txanda emateko beharrizana agertzen bada, erantzun-txanda emango dugu bozketarekin amaitzeko, lehenengo Alderdi Popularrak aurkeztutako osoari begira egindako zuzenketa, zuzenketa partzialak, bai Alderdi Popularrarena bai talde Sozialistarena, nahi den

14

hurrenkerarekin, eta azkenik, Batzordearen irizpena bozkatuko da, Aurrekontuaren eduki nagusiari dagokionez.

PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunak esandakoaren laburpena: Esku-hartze horretan, lehenbizi aurrekontu-eztabaida horretan gure ekarpenek izandako garrantzia adieraziko dugu, Gobernu Taldeak aurkeztutako aurrekontuari begira egindako zuzenketa ezberdinak aintzat hartuta Lehenbizi, gure taldeak aurrekontu osoari begira zuzenketa aurkeztu du, eta aldi berean, zuzenketa partzial batzuk aurkeztu ditu, Euskal Alderdi Jeltzaleak eta Ezker Batuak aurkeztutako kontuen aurreikuspena hobetzeko helburuarekin. Osoari begira egindako zuzenketari dagokionez, aurrekontu-proiektu hori abenduaren 14an Ogasun Batzordean aurkeztu zen, eta lehenbizi adierazi beharrekoa datei begira gaur abenduaren 30a dela esan behar dugu, 2011rako Leioako kontuei buruzko eztabaida garatzeko, gutxi gorabehera 24 ordu barru 2010. urtea amaituko dela kontuan izanda; horrek guztiak Gobernu Talde hori aurrera doala adierazten du, betiere epeak hertsita, aurrekontuen onespenari dagokionez. Urteak joan eta urteak etorri aribideko urtearen azken egunak iristeko zain egoteko egoera errepikatu da aurreko urteko aurrekontua onesteko, eta gure iritziz, aurrekontuaren onespenari begira garatutako jarduketa hori Gobernu Talde horrek oro har jarduteko moduaren adierazlea da. Gure inguruko beste udalerri batzuk jadanik orain dela asteak aurrekontuak onetsita dituzte, eta Leioan beti datekin nahiko estu ibiltzen gara, aurkako alderdiei kontuak aztertzeko epe doia emanda. Jakina, gure ustez, ez da modu egokiena ezta hoberena hurrengo urterako gure Udalaren aurrekontua bezalako gai esanguratsua eta garrantzitsua jorratzeko. Kontuei eta osoari begira egindako zuzenketaren arrazonamenduari dagokienez, hori porrot egin eta nekatutako Gobernu Taldeak egindako aurrekontuaren proiektua dela esan behar dugu, eta udalerri honek oraindik egiteko dituen proiektuak ikusi edo berrikusi besterik ez dago, kudeaketa-alorrean porrot egin duela egiaztatzeko. Pinosoloko Kiroldegia dugu, zuzenean udal gobernuaren kudeaketaren mendeko proiektuaren adierazle argia, bederen, eta hori geldiarazita dago, eta kalifikatzaileak askotarikoak izan daitezke proiektuaren egoera zehaztu ahal izateko. Halaber, proiektuak zuzenean udal Gobernu Taldearen mende ez daudenean, eta behar besteko indar politikoa ez duenean, ez du erakutsi behar besteko indar politikoa eraginkortasun handiagoarekin aurrera eramateko. Bada, esku artean tranbia-proiektua dugu eta hasierako aurrerapausuak ematen hasi da, baina orain dela urte asko jadanik errealitatea izan beharko litzateke. Alkate jaunak barne-argitalpenean adierazitako hitz batzuk errepikatuko ditut, baina udalerrian postontzietan banatuko da, eta bertan tranbia-proiektua aipatzen da eta alkate jaunak ausarta izan da aurreko Gobernu Taldeak proiektua jadanik prest utzi zuela esan zuela adierazteko, eta gaur egungo Eusko Jaurlaritza azpiegitura horrek jasandako atzerapenaren gaineko arduraduna da. Arazoa ez da aurreko Gobernuak proiektua prest utzi duela, ezpada aurreko Eusko Jaurlaritzak papera besterik ez zuen utzi. Proiektua utzi zuen jadanik bideratutako eta amaitu gabeko azpiegitura utzi beharrean, hori da arazoa. Arazoa da aipatutako proiektuak sustatzeko behar besteko indarra ez duen udal gobernua dugu. Gauza bera esan dezakegu Lamiakoko gunearen inguruan, hots, Lamiakoko Araztegiaren inguruan, Lamiakoko La Vegari lotutako gune osoaren susperraldiaren inguruan. Gune horren gaur egungo egoera modu ezberdinetan kalifikatu daiteke, argirik gabe, bertan behera utzitako errepideak, noski, udalari ez dagokion egoera, Leioa bezalako udalerriari begira. Egoera horri eutsi zaio gobernu horrek, udal Talde horrek hiru urteko

15

gobernuaren garaian erabakirik hartu gabe, edo behar besteko indarrik izan gabe gune hori osorik azkar eta modu eraginkorrean suspertzeko. La Avanzadako lurperatzeari dagokionez, asko hitz egin dezakegu eta eztabaida monografikoa egiteko emango luke, beste proiektu bat gobernu horren udalarentzat funtsezkoa arazoa izanda. Izan ere, hori geldiarazita egon da, eta kasu horretan, udalerriaren erdian itxita egon da, aldatzen den gauza bakarra urtero La Avanzadako errepidetik ibilgailu gehiago igarotzen direla, eta horrenbestez, urtero Leioak azpiegitura horretan duen arazoa larriagoa da, arazo horren aurrean Udal honek, Gobernu Talde honek bulkadarik eman gabe edo behar besteko pausuak eman gabe jarraitzen du. Arazo eta aurrera eraman gabeko proiektu guzti horien kasuan, aurrekontuen proiektu horrek ez digu ezer esaten udalerriarentzat esanguratsuak diren azpiegitura edo proiektu guzti horiei buruz. Bestalde, eta osoari begira egindako zuzenketan zehaztu dugun bezala, gure iritziz, hurrengo urtean udal-hauteskundeen ondorioz eratutako udalbatza berriarekin batera udalak izango duen egoera ekonomikoa eta abagunea direla eta, Gobernu Taldeak aurkeztutako kontu horiek modu sakonean berrikusi beharko dira, udal-talde guztiek horietan proiektu nahiz planteamendu guztiak islatuta geratzeko, gaur egungo Gobernu Taldearen proiektuek eta planteamenduek hurrengo udal-hauteskundeen ondorioz eratutako etorkizuneko Taldea hipotekatu gabe Hori guztia dela medio, gure ustez aurrekontu horiek ez dute kontuan hartu udalerriaren beharrizan esanguratsuak eta garrantzitsuak eta talde guztiek hurrengo urteko kontuetan ekarpen garrantzitsua egin behar dela uste dutenez gero, osoari begira zuzenketa hau planteatu dugu. Beste alde batetik, eta gure zuzenketen defentsa osatzeko guztira 49 zuzenketa partzial aurkeztu ditugu, eta horien bidez, zati batean bada ere, Gobernu Taldeak aurkeztutako kontuak edo aurrekontuen proiektua hobetu nahi dira. Bada, lehenengo 36 zuzenketak partida ezberdinak areagotu edo partida berriak sortzeko proposamenak dira, eta gainerako 13 zuzenketak finantzaketa-proposamenak dira. Orain ez ditut azalduko zuzenketa gisa aurkeztutako proposamen ezberdinak, beste alderdi batzuen artean, gehienak eta taldeak ikusi dezaketen bezala, aurreko aurrekontuen eztabaidetan jadanik aurkeztutako proposamenak direlako, eta gure taldeak, jakina, berriro aurkeztu ditu, gure ustez udalerriarentzat interesgarriak direlako, eta Gobernu Talde honek aurreko aurrekontuen eztabaidetan ez duelako onartu gure taldeak aurkeztutako proposamenak. Beraz, berriro aurkeztu ditugu gure ustez horiek beharrezkoak direlako Nolanahi ere, jakina, horiek ez dira talde honek aurrekontuaren proiektuari begira aurkeztu beharreko zuzenketa bakarrak; aurrekontuaren proiektu horrek zuzenketa asko behar ditu, baina gure ustez proposamenen aukera horrek Udalaren gaur egungo kontuak hobetu ditzake. Horietako batzuk zehaztuko ditugu. La Avanzadaren inguruko gaia guretzat oso esanguratsua da, hain zuzen ere, lurperatzearen azterlana, eta horregatik, azpiegitura horri begira partida zehatza planteatu dugu, edo udalerrian dagoen azpiegitura horrek eragindako ondoreei aurre egiteko. Inbertsioen alorrean eta erakundeentzako diru-laguntzen gaian zuzenketa ezberdinak planteatu dugu, bai eta Terrorismoko Biktimen Elkarteari eman beharreko diru-laguntza ere; Kultura, Kirolak eta Gazteria Alorrean; Hezkuntza Alorrean, haur hezkuntza, lehen hezkuntza eta bigarren hezkuntzako testu-liburuetarako diru-laguntzekin, gure ustez gaur egungo krisialdian oso interesgarria izan daitekeelako, baita garrantzitsua ere familientzat; Gizarte Ongizatearen eta Etxebizitzaren Alorrean; Ingurumen Alorrean, eta gainera, gure iritziz Enplegu eta Tokiko Garapen Alorrean, krisialdi egoeran eta 2011rako aurreikuspenen ariora egoera horri eutsiko zaio, eta ondorenez, gure aburuz Udalaren

16

esfortzuak udalerrian bereziki enplegua garatu nahiz jarduera ekonomia erakartzeko politikak bultzatu behar ditu. Bada, uste dugu aurrekontuetan egindako aurreikuspena ez dela behar bestekoa garapen ekonomiko hori udalerrian gertatzeko, eta hori dela eta, partiden hazkunde ezberdinak planteatu ditugu enplegu- eta garapen-programetan, prestakuntzan eta orientabidean, tokiko merkataritzaren sustapenean. Edozein kasutan ere, zuzenketen multzoaren eta zuzenketa horien artean enpleguaren eta tokiko garapenaren inguruko zuzenketen xedea Leioa gaur egun Gobernu Taldearekin murgildutako letargiatik ateratzea da, noski, lehen aurretik alkate jaunak adierazi duen bezala, Leioa aurrera doa, Parke Zientifikoaren proiektua dugu, gure udalerrian campusa izateko zortea dugu eta Unibertsitateak campus horren aldeko apustua egin duelako zortea dugu, eta beraz, garapen handia eskuratuko da Udalarentzat oso onuragarria izanik, baina ez Eusko Alderdi Jeltzalearen Gobernu Taldeek azken urteetan eskainitako dinamikaren ondorioz. Azkenik, gastu nagusien atalaren barruan jasotako ia milioi bat eta berrehun mila euroko aurreikuspenei dagokienez, zenbait partidetatik kentzea planteatu du, hain zuzen ere, horietako bat Udalbiderena da, Elkarlan Elkartearena. Izatez, gure iritziz ekarpen hori, ekarpen horren jatorria garai hartan Udalbide Elkartearen sorreraren ondoriozkoa izan da, Batasunarekin izandako akordioaren ondoriozkoa eta gure ustez, Elkartearentzako finantzaketa ez da eman behar Udal horren eskutik. Beste partida batzuk ere kendu egingo ditugu Alkateordeen ordainsarietatik eta Alkatetzako kabinetearen behin-behineko langileen ordainsarietatik. Agintaldi honen hasieran, gaizki gogoratzen ez badut, udal-talde guztiek udalaren funtzioak modu egokian aurrera eramateko baliabide gehiago eskuragarri izateko beharrizana edo komenigarritasuna planteatu zen, eta asmo hori Alkate jaunak udalaren osoko bilkuran zehaztu edo azaldu behar bazuen ere, azkenean ezerezean geratu zen. Izan ere, jadanik agintaldia amaitzen ari da eta aurkako taldeak azken urteetako egoera berean murgilduta gaude. Beraz, gure taldearen ustez udal-talde guztiek funtzioa egiteko xedapenak hobetzeko akordiorik adosten ez den bitartean, dela aurkako alderdiak dela gobernuak, Alkatetzaren kabinetearen barruan sartutako behin-behineko azken langileak ondorerik gabe geratu eta gaur egungo alkateordeen gaur egungo ordainsariak heren bat murriztea planteatu dugu. Gure iritziz, ezinezkoa da aurkako taldeak baliabide berdinak erabiltzen dituen bitartean, Gobernu Taldeak bere ahalmenak, giza baliabideak eta baliabide ekonomikoak areagotzea eginkizunak bete ahal izateko. Gainera, komunikazioarekin zerikusia duten bi partidetatik ere zenbatekoak kendu ditugu. Izan ere, ez dago dirua soberan Leioako udal-aldizkariaren zenbaki bereziak plazaratzeko, Leioako jaietako argazki bereziak ateratzeko, eta orobat, udal-aldizkariaren azken zenbakian esparruak alferrik galdu dira erabili gabeko publizitate-esparruak hutsik agertuta, edo aldizkariaren orrialdeetan argazkiak bakarrik ezarri direnean. Beraz, gure ustez, komunikazio-arloko gastuaren aurreikuspenen ariora, dirua eta partida ekonomikoak kendu ahal izango dira, finantzaketa baxuagoarekin gaur egun betetzen ari diren komunikazio-funtzioak egin daitezke eta. Berebat, eraikinetan, ikerketetan, azterlanetan eta proiektuetan egindako inbertsioen partida batzuen finantzaketei buruzko murrizketa batzuk planteatu ditugu, gastuen hazkundearen aurreikuspenean xehatutako partida zehatzei lotu ahal izateko. Nolanahi ere, horiek guk aurkeztutako 49 zuzenketak izango dira, eta aurkeztutako zuzenketa horien zenbatekoa guztira ia milioi bat eta berrehun mila eurokoa izango da, eta edozein kasutan ere, udal-talde horrek hobekuntza-ekarpena egin nahi du, eta hori gure hasierako nahiz funtsezko ideia onartu ezin bada ere, hots, aurrekontuaren proiektuaren itzulketa, gutxienez ere, Gobernu Taldeak gaur egun proposatutako partiden hobekuntza planteatzea.

17

PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jaunak esandakoaren laburpena: Zalantzarik gabe 2010. urtearen amaieran gaude eta inoiz bizi izan dugun krisialdi ekonomikorik handienenean murgilduta gaude, eta Jon Bereziartuak esan bezala, ezinezkoa izango da atzera jotzea, eta benetan esperientzia hori etorkizunean baliagarria izango da aurrekontuak eta familien, taldeen, kolektiboen, etab.en ekonomiak zehazteko unean, eta jakina, horretarako, talde politikoek erantzun arretatsua eman behar dute, bai Gobernu Taldeak bai aurkako taldeak. Orobat, aurrekontuak ez dira ezkutatzen, eta funtsezko tresna dira gure herriaren etorkizun politikoa diseinatzeko, krisialdi ekonomikoari modu egokienean aurre egiteko beharrezko tresna da. Horren berri izanda, lehenbizi, hitza hartu duenak, eta bigarrenez, taldeak, antzeman dut egoera horretan, Gobernu Taldearen hurbiltasuna behar izan dela; izan ere, hori garai hartan Ogasun Batzordean komentatu nuen, eta nire ustez, EAJko Iñaki Goikoetxeak oso ondo erantzun zidan: aurrekontuei buruzko foru-arauan ezarritakoaren ariora, aurrekontuak ekitaldiaren urriaren 15 baino lehen aurkeztu behar dira, eta nabaria da hori inork egiten ez duela, bereziki, guztiok ados gaude, nire ustez, arauak sarritan gehienekoetarako egiten dira eta askotan ez dira iristen, baina urriaren 15ean ez, baina abenduaren 15ean ere beharbada ez. Kasu horretan etenaldi labur bat egin behar dut. Izan ere, Alkate jaunak beste udalerriekin alderatzea egingo du, eta nik badut hur-hurreko datuak, esaterako Portugaletekoak, eta harrigarria bada ere aurrekontuak abenduaren 28an onetsi dira, orain dela bide egun, eta ildo beretik, antzeko egoeran daude, baina bai da harrigarria, berebat, Portugaleteko Euskal Alderdi Jeltzalearen - Ezker Batuaren kideekin erkatu daitekeela, aurrekontuak abenduaren 3an eman ziren, eta nire ustez, guk xedatutako data baino hamaika egun gehiago behar izan dira. Bakoitzak bere denbora nahi duen bezala antolatzeari kalterik egin gabe. Alkate jaunak Ogasun Batzordean azaldu duen bezala, aurrekontuaren xedeak, helburuak; kasu horretan modu horretan egin da eta bikaina izan da. Hori komentatu dut eta nire ustez moduen gaia da, baina benetan beharbada 15 egun gehiago beharko lirateke. Ogasun Batzordean komentatu genuen bezala, aurrekontua modu formalean ezin da onetsi abenduaren 31 baino lehen, jendaurrean erakutsi behar delako, hau da, ezinezkoa izango da hori abenduaren 31 baino lehen onestea, eta beharbada egokia izan daiteke tarte gehiago ematea, modu hartan egin dugulako eta beharbada denbora gehiago izanda aztertu ahal izango genuke, zalantzak planteatzeko aukera izango genuke, planteamenduak egingo genituzke zuzenketei begira, eta epealdi horretan guztion artean gauza gehiago aurkezteko ahaleginak egingo genituzke, eta horregatik gaude egoera horretan. Alkate jaunak baliabidea ohi bezala zergatik erabiltzen duen badakigu, aurkako taldearen asebetetze maila baloratzeko zuzenketen edukia guztira. Kasu horretan, zuzenketak egiteko epe-tarte urria dugula ohartu gara, eta kasuen %99an ezer egin ezin badugu ere, horrek ez du esanahi, aurrerago adieraziko dudan bezala, zuzenketak egiteko epearen %4,5 baino gehiagoko epea badugu ere, ez du esanahi aurrekontuarekin ados gaudenik. Hori diot azkenean irakurketa nahasgarriak egin daitezkeelako Alderdi Sozialistak egindako 282.000 euroko zuzenketei dagokienez. Hortaz, badirudi nahiko ondo egin dugula, beharbada azkenean letra txikia irakurrita ez da hainbeste. Kontuan izan behar da gutxienez ere talde honek, gutxienez ere azken bi urteetan, nik horrela uste dut behintzat, Alkatetzaren %5 errespetatu duela horrek esanahi duenari begira, ez dugu hori ukituko, eta beste urte batzuetan eratu da partida zehaztugabea, aurten ez da ukitu, ikusi daitekeen bezala. Kontserbatorioa eta Ondizko dorrea handitzeko jadanik konprometitutako inbertsoak zehatz-mehatz errespetatu dira. Hain zuzen ere, eraikinetan egingo diren inbertsio-partidaren ia %100 barnean hartzen du; Hobekuntzen eta Informatikako Azpiegituren Plan Gidaria errespetatu dugu, guk horrela

18

onetsi dugulako, eta ez dugu hori onetsiko; Txorierriko igogailua errespetatu dugu, guztiontzat berri interesgarria delako, 900.000 euroko partida, eta kentzen hasten bagara inbertsiorik gabe geratuko gara, eta ondasunak erosteko inbertsioei begira Lurzoruari buruzko Legean ezarritako 960.000 euroko zenbatekoa errespetatu behar dugu. Urtean zehar egindako udal-akordioak betearazten ari gara, koska egin diezaiokegun atala, alegia, aurkako taldeak 1.600.000 euroko zenbatekoari koska egin diezaioke, nirek kalkuluen arabera, ez da harro egoteko gaia. Muga batzuk ditugula kontuan izanda, ahal den neurrian zuzenketak egin ditugu, baina horrek ez du esanahi aurrekontuekin ados gaudenik, jakina, ez gaude, baina aurrekontuaren bilbe osoa aldatu ezin dugunez edo aldatzeko baldintzarik biltzen ez dugunez, talde horrek hori egitea nahi izan arren, 2. kapituluaren 1. kapituluan ezarritakoarekin lan egin behar dugu, gastu arruntak ditugu, Udalkutxari dirua itzuli behar diogu, badakigu konpromiso batzuk ditugu eta horiek bete behar ditugu. Hori zenbatekoari dagokionez bakarrik komentatu dut. Izatez, iazko urtearen bosten bat izan dela ulertu daiteke, baina ez dugu egin lan gutxiago eta ez zaigu agortu irudimena, inbertsioen zati handi bat jadanik konprometituta daude. Berriro diot, Lurzoruari buruzko Legean ezarritako %10k Aurrekontuaren %20 eramango du: igogailua, komentatu ditugun eraikuntzak, Informatikako Plan Gidaria, etab., konpromiso horiek, orobat, guztiok onetsi ditugu, eta horrenbestez, orain ez dugu hori ukituko, zentzugabea da hori egitea, hurrengo ekitaldietan egin behar baitira, eta kasu batzuetan urte anitzeko gastuak ageri dira. Orain une batez geratu behar naiz talde guztien gatazka nagusia aztertzeko, hots, Pinosolo. Ezin dugu esan ere goazen dirua eskatzera! Goazen ikustera… Udal batzuk, adibidez, Madrid, zorpetzeko aukera gehiago duten erreklamatu dute, eta Zapateroren Gobernuari baimena eskatu diote gehiago zorpetzeko. Arazoa da guk ez dugula halako aukerarik, zorpetze maila osoa (%100) agortu dugu. Izan ere, proiektua oso doituta ageri da eta ez du ahalmenik inori dirua eskatzeko, gure kreditu osoa agortu dugulako, laurogei milioi euro, eta horrek ez digu ekarri poztasunik orain zuzenketak ditugulako, badakigulako zer den daukaguna, hemen onetsi da, talde horren aurkako botoarekin bada ere, onetsi egin da eta hirugarrenekiko, bankuko erakundeekiko etab.ekiko konpromisoak bete behar ditugu. Horrenbestez, ez du hazteko ahalmenik, ezin dugu inbertitu, ezin dugu ezer eskatu. Halaber, Gobernu taldearen jokabidearen zorte horrek aurrekontu batzuk ixteko guregana nahiz Alderdi Popularrarengana hurbiltzeko aukera izan du, eta nik ulertzen dut hurbiltasunik ez dela behar, nire telefonoa eskuragarri egon da astearte goizetik zuzenketak aurkeztu arte. Beste toki batzuetan Bozeramaileen Batzorderako deialdia egiten da, bakoitzak bere etxea nahi duen bezala antolatzen du, baina egia da nahiko desengainatuta nagoela, eta horri gure idazki bat dagoela gehitzen badiot, eta tarte bat irekitzen baditu, abokatuok akats profesionala dugu, hain zuzen ere, idazkiak aurkezten ditugunean guri erantzutea gustatzen zaigu, eta ohi bezala, Epaitegiek berandu bada ere erantzuten dute, Herri Administrazioek berandu baina erantzuten dute, guztiak orokorrean, baina gustatuko litzaiguke, eztabaida honen zioa ez dela jakin arren, baina 2010eko abenduaren 1ean aurkeztutako idazkia, Pinosolori buruzko informazioaren eskabidea eginez, gutxienez ere hor gaudela nabarmendu behar dugu, Aznar jaunak esan duen bezala, horretan lanean ari gara, gauza bera eta erantzun bat izan nahiko nuke. Hori, azken batean, gobernatzeko modua da, etxea antolatzeko modua da, eta gainerakoekiko harremana gutxi gorabehera hurbila izango da. Halaber, ezinezkoa da gure taldeak baiezko botoa ematea, gure ustez hurbiltasunik ez dagoelako eta unea hau dela uste dudalako. Beraz, nire ustez zuzenketak ez dira erabat neurrigabeak, zuzenketak aurkeztu diren moduan, gauzatu daitezke. Kide batzuen ustez esku artean dugun aurrekontua gerra-aurrekontutzat jotzen dute. Zaila da ulertzea halako tarte urria izatea urtean zehar onetsitakoaren, hots, proiektu

19

garrantzitsuak eta hirugarrenei begira hartutako konpromisoen artean; nik badakit Gobernu Taldearentzat zaila dela aurrekontu batzuk egitea, batik bat, mundu guztia bezala hipotekak ditugulako, eta ez du esanahi hipotekak zentzu teknikoan, ezpada hipotekak irudizko izaerarekin, jadanik ulertzen zait eta. Diru-sarreren partida aztertu dudanean, aurreko Ogasun Batzordean komentatu genuen bezala, eta ICIOn %173ko hazkundea dagoela ikusten badut, Hirigintza Batzordeak egindako proposamena dela kontuan izanda, jakina, hirigintza-motako diru-sarrerei buruzko lizentzia orokorren aurreikuspena egingo da udalerriaren zeharkako zerga gisa, noski! nahiago nuke milioi bat eta seiehun mila euro gehiago biltzea lizentzien ondorioz, horiek eta bestelakoak, baina egia da nik, gutxienez mugitzen naizen enpresa-munduaren barruan, jendearekin hitz egiten dut, eta esaten didatenaren arabera, 2011. urtean konplexuagoa izango da, beharbada bermatuta egongo dira. Izan ere, azken batean atzean Herri Administrazioa dago, baina Ondizi lotutako beste diru-sarrera mota batzuk eta txostenean adierazi den bezala, zalantza asko sortzen zaizkit, nahiago nuke horretara iristea, baina gastuen aurrekontua diru-sarreren ehunekoarekin bat egiteko itxaropenak agortu dira, eta halakoak eskuratuz gero, bikain, zirkulua biribil itxi dugulako, baina lizentzien zerga-bilketa maila hori erdiesten ez badugu, arazo larria izango dugu. Azkenean, berriro diot, ezarritako diru-sarreren ehuneko horren bidez ziurgabetasun maila altua sortzen da, hurrengo urtean defizita izan edo ez izateko aukerari dagokionez, baina horrela gertatuko ez delakoan nago, eta zorte pixka izango dugulakoan nago, baina nik eta nire taldeak, zalantzak ditugu eta horregatik, garai hartan planteatu genuena, gure ustez aurrekontua doitzeko makina behartu egin behar zen. Zuzenketen kasuan, partida bakoitza ikusi behar dugu, milioi bat eta seiehun mila euroko zenbatekoa dugu erabiltzeko, zorionez, eta gainerakoa nahiko itxita dago, eta nire ustez, erantzukizunaren inguruan, talde guztiek pare bat proiektu interesgarri aukeratu ditugu, hala nola, Kontserbatorioa eta Ondizko Dorrea handitzea urte anitzeko gastuen bidez, eta hor milioi eta laurehun mila euroko zenbatekoa erabili dugu. Jakina, diru-kopuru hori ezin dugu erabili, hori esan dut inbertsioen atalean berriro ez murgiltzeko, benetan diru-kopuru urria dugu, eta horrenbestez, irudimena erabili behar izan dugu hain doituta dagoen aurrekontuari dagokionez, ekarpen positiboak eta aldekoak egin ahal izateko, nire ustez, ekarpen horiek auzoen alde egin behar dira, hala nola, aparkalekuren, garraioaren eta garapen iraunkorraren alde, eta labur-labur garatuko ditut. OTAren ezarpena, nire ustez, hasieran zalantzak eragin baditzake ere eta alarma sorrarazi badezake ere, batez ere Pinuetako guneari buruz ari gara, baina ziurrenik ere auzo mugakideei eta Leioan aparkatzeko aprobetxatzen diren auzokoei buruz ere, horiek guk duguna baino egoera txarragoa dutelako, azkenean adibidez Romon, etab.en aparkatzen duten ibilgailuei deia eragiten diegu. Nire aburuz, zerbait egin behar dugu, Gaztelubideko aparkalekuak ez duelako konpontzen arazoa eta gainera, salmenta nahiko txiroa izan da, orduan uste dut hori ez dela konponbidea. Guk azterlana egitea proposatu dugu, eta hala denean, horri emateko forma aztertuko genuke, baina OTAren ezarpena benetako alternatiba izatea, jakina, azkenean egin beharrekoa egingo da. Txokolatezko etxetxoari dagokionez, mundu guztiak ezagutzen duen zaintzailerena, oro har, gure ustez interesgarria da, baina ez diogu aurkitu konponbiderik, eta talde honek ez dio ukorik egin komisariaordetzari, hemendik agertu ez arren, eta gaizki-ulerturik egon ez dadin, ez dio egin horri ukorik, eta aurten ezinezkoa denez inondik dirua ateratzea, oso diru-kopuru urria dugu eta, orain ezinezkoa da horri aurre egitea. Beraz, horrek ez du esanahi horri uko egiten diogunik, baina beharbada, orain azpiegitura horrekiko konponbideren bat ezarri beharko genuke, etxebizitza horri begira, hain zuzen, handituta, adibidez, gizarte etxea kokatuta, Pinueta, Ibarrondo, Lamiako eta Txoperako auzoetan jarduerak garatu ahal izateko. Gobernu Taldearen eta gainerako taldeen irizpenaren mende geratuko gara.

20

Herriko garraioari dagokionez, geure buruak zoriondu ditugu, batik bat, urtearen amaieran herriko garraioa bultzatu delako, proiektu pilotoa, horrela deituko diogu, sei hilekoa, hain zuzen, larunbatetan eta igandeetan auzokoak estuasunetik atera ahal ditugun ikusteko, nire ustez arrazoizko garraioa ezarrita, hau da, bost ordukoa larunbatetan eta bost ordukoa igandeetan, baina nire iritziz oraindik gehiago lor genezake. Bada, beste auzo batzuetara ere hurbildu gaitezke, esaterako, Artazagane edo Sarriena, konexioa hobetzeko, eta auzokoek onurak jaso ditzaten. Gainera, esperientzia pilotoaren bidez egin daiteke, nire ustez hori planteatu eta aztertzea interesgarria litzateke. Iaz 24.000 euroko zenbatekoa jaso genuen Hiriko Garraioaren partidatik, eta nire ustez orain, gabonak direla medio, beharbada zorte gehiago izango dugu. Kateringari dagokionez, orobat, ez dut errepikatuko gauza bera, nire ustez kateringaren arrazoiak beste une batean zehaztu dira, hori baieztatu nahi dut, eta nire iritziz eskuinaldeko beste udalerriren batek, lotsatuta bada ere, pixkanaka sartzen ari da; ez dut esanahi aitzindariak izango garenik, baina herritarren zati batek onuradunak izan daitezke, eta ez da zenbateko ekonomiko handia, eta aldi berean, kolektibo bat poztu ahal izango da, eta krisiaren barruan gehien sufritzen ari den kolektiboa da, hots, hirugarren adinekoa, gure helduak Bizikleten maileguen ezarpena nire ustez orain inoiz baino komenigarria izango litzateke, bidegorrien eraztuna ixteko unea iritsi da; orduan, eman diezaiogun irtenbidea gai horri, auzoak konektatzea posible ote den ikusi beharko dugu, eta bidegorri hori eta guk planteatutako mailegu-sistema auzoak, dendak, kultura konektatzea, hau da, herritarren aisia-aukerak zabaltzea, iaz planteatu genuen bezala, eta aurten beharbada zio gehiago dagoela kontuan izanda, esan dudanez gero, esfortzu hori egiten ari garelako. Ez nuen espero halako eskuzabaltasuna Gobernu Taldearen eskutik, baina azken zuzenketaren kasuan, beharbada beste gauza itxaron dut, baina denborarekin ikasi beharko dut. Azaroaren 10eko azken ekitaldian komentatu genuen bezala, biktimak duin bihurtzeko, eta ildo beretik ez dut adierazitako ezer gehiago, guztien aldetik sentikortasun handia dagoelako hitzak adierazteko, baina nire ustez inbertsio txikia da terrorismoko biktimen duintasuna erreklamatzeko monolitoa kokatzeko, eta gizartearen barruan, gutxienez ere, edo gutxienez ere talde honen eskutik, harrera hobea izan eta eztabaida politikoaren mende jartzea nahiko genuke. Ez dut ezer gehiago esango gai horri buruz, eta nire ustez guztiok ados gaude, ez dakit zuzenketa horri begira edo beste bati begira, baina zerbait gehiago egin behar dugula uste dut, eta horregatik, talde horrek zenbateko hori ezarri du. Hori dela eta, aurrekontu hori ez dela gure aurrekontua adierazi dugu, izan ere, zenbait ekitalditan kutsatuta dago eta epea xumea da, eta horrenbestez, ezinezkoa da baiezko botoa ematea, jakina, gure funtsaren nahiz udalerriko urteko kontuen aurkakoa izango litzateke. Hasieran, gure botoa abstentzioa izango da azken irizpenari begira, Ogasun Batzordean adierazitakoarekin bat etorrita, eta Batzorde horretan abstentzio-irizpenak bestelako justifikazioa izango luke. Udalbatza guztiari jai oparoak eta urte berri on zoriondu nahi diot.

EB-Berdeak taldeko Iñaki Gomendiourrutia Sainz jaunak esandakoaren laburpena: Zalantzak nituen proposamenekiko erantzun orokorra edo banakakoa emateari buruz, baina nire ustez ez da izango banakakoa. Izan ere, beharrezkoa bada, aurreko urteko bilera-akta irakurri daiteke, eta bertan erantzun gehienak aurki daitezke. Izatez, zuzenketa berdinak dira. Alderdi Popularraren ordezkariak aurkeztutako guztizkoaren aurkako zuzenketarekin hasiko naiz, eta edukiari begira, porrot egindako gobernuak idatzitakoa izan ezik, lozorrotuta eta nekatuta, ez dut uste ezer berririk adierazi duenik, ezta ezer

21

garrantzitsua ere. Jarraian, Pinosoloko arazoa borondateri ezaren arazoa edo halako zerbait dela esan daiteke, betiere udalekoa soilik izanda, guztiok dakigun bezala errekurtsoen aurkezpenarekin zerikusi handia duela eta horiek aztertu egin behar direla kontuan izanda. Gainera, proposamen-egileak, ez dut esango horiek txalotu dituenik, baina errekurtsoen aurkezpenaren nahiz udal Gobernuaren garrantziaren gaiak azpimarratu nahi ditu. Izan ere, errekurtsoak baliozkotu eta justifikatu nahi ditu. Gauzak esan dira, tranbien eta bestelako proiektuen kasuan gertatu den bezala. Tranbiaren gaiaren inguruan, Udalak egin ahal duen guztia egin duela esan du; dena toki guztietara finantzaketa eskuratzera abiatzera joan ezik. Urte askotan ikusi ahal izan dugun bezala, plano guztiak, zeharkako beharreko gunearekin zerikusia duten hirigintza-jarduketa guztiak etorkizuneko bidearen beharrizanak kontuan izanda egin da; hurbilena AXArekin egindako negoziazio-prozesua da, bai eta bestelako enpresekin egindako bestelako gauzak ere, lursailetan orain dela hilabete batzuk lehenengo harria ezartzen ikusiko genuelakoan gaude. Ostean lehenengo harria ezarri zen tokian zikina egongo litzateke, eta tokia garbitzeko erabakia hartu behar izan da, eta azken batean, berriro hesiak ezarrita ikusi dugu, eta poztu egin gara, baina ezinezkoa da Udal Gobernuari errua ematea tranbia abian jartzeko, nire ustez errealitatearekin zerikusi handia du. La Avanzada, araztegiko proiektuak,... ez dakigu Asturiasera joan eta kateekin lotu behar bagara araztegiari lotutako zerbait lortu nahi badugu. Behar besteko indar politikorik ez dugula esan digute, Jakina! Nik ez dakit ezin aitortuzko akordio gehiago egin nahi badituzte, ostean paperetan ateratzeko, herriaren ontasunaren gain eragina izango duten ezin aitortuzko akordioak egin direla adierazita; ez dakit, baina azken urteetan ikusi dudana aintzat hartuta, gobernuan esku hartu ez dudan urteetan ere, proiektu horiek aurrera eramateko ahaleginak ikusi ditut, udalbatza osoaren ahaleginak, ahobatezko bozketa zenbatezinekin, horietan guk nahi duguna islatuta, nahi duguna, nahi duguna. Orain, gure eskuetan dago? Ikus dezagun irteera emateko botoia noren eskuetan dagoen, beharbada oker gabiltza. Halaber, guztizkoaren aurkako zuzenketa-multzoaren kasuan, beharbada arreta gehien eman didan gauza data izan da, bi aldiz irakurri behar izan dut; ez nago ziur, eta horregatik, zuzenketa partzialak berrikusten hasi nintzen. Izan ere, guztizkoaren aurkako zuzenketaren onespena lortzen ez bada, horiek guztizkoaren aurkako zuzenketa horren espiritua zein den islatu behar dute, eta gutxienez ere, altzariak salbatu beharko dira, zuzenketa partzialak aurkeztuta. Arazoa da berriro ere data irakurri nuela eta barregarria iruditzen zait, baina ikusi nuen, ez abenduaren 28koari dagokionez, ezpada urtea, eta hain zuzen ere, 2010. urtea ezarri du. 2009koak ikusi nituen eta bateragarritasuna harrigarria da. Nolanahi ere, eta guztiak erantzun gabe ere oinarri-oinarrian ez dirudi hain serioa, krisialdi-egoera, inbertsioak egiteko beharrizana, enplegua, etab. berriro gure gaien artean jaso da, eta ostean inbertsioa ez dela sustatu ikusiko dugu, edota enplegua sortzeko edo bazterkeriaren aurkako jarduerarik ez dela sortu argi eta garbi ikusiko dugu, edo hainbeste salatutako krisialdi-egoerak ez dira jaso zuzenketen adierazpenetan. Beste gauza batzuk -oso errepikatuak izan daitezkeenak-, horietako asko abian dauden jarduketei edo iragarritako jarduketei buruzkoak dira, edo nolanahi ere, jadanik behar beste eztabaidatuta egon dira, onerako edo txarrerako, baietz esateko edo ezetz esateko. Halaber, errepikatu daitezke eta finantzaketara iritsiko gara, eta nire ustez barregarriagoa da esatea zergatik ez diogun erantzun Gobernu Taldeari, eta hori nire gain oso-osorik hartzen dut, garai hartan izan nintzelako, eta Taldearen barruan Udalbatza osatzen duten taldeen baliabide urrien egoerari aurre egiteko neurrien bultzatzaile handia izan naiz, esan dut aurten geldiarazi egin dut, baina ez erabat eta partidak gehitu ditugu, ez, ezinezkoa da geldiaraztea, langileen eta liberatuen soldatak jaitsi behar dira, eta aurkako taldeentzat dirurik eskatuko ez dugula esan duzu, eta aurten ez ordaintzea eskatu dugu, lanpostu bat ordaintzeko

22

aurrekonturik ez egotea, eta bide batez, lanaldi osoko alkateordeen soldatak ere jaitsi egingo ditugu, jadanik jaitsitakoa baino gehiago, kasu horretan badirudi heren bat izango dela. Nire ustez, zalantzazkoa da %100 edo %150ko lanaldia betetzen duten pertsonen soldata hainbeste jaisteko beharrizana justifikatzea, eta herrialde honetan hori egin behar dela uste izatea "arrain hiruarantza" entzutetsua erabat azkendu ez dadin, ez da hain serioa. Beharrizanei buruz hitz egiten da, eta inbertsioa murriztu egin da, bai bide publikoei eta obrei eta eraikinei begira, eta aurkeztutako zuzenketa gainetik irakurtzen badugu, horietako bat, PSEk finantzatu beharreko aurrekontuaren murrizketa, hori guztia kontuan hartzen badugu, atal horretan hamar mila edo ehun mila euro gutxiagoko zenbatekoa dugu, guztia agortu dute. Badirudi aparkalekuak egin beharreko ibaiaren alboko errepidean eragozpenak daudela, eta horiek konpondu ez direlako haserretu gara, eta ondokoa adierazi dugu: inbertsio gutxiago egingo dugu bideetan. Nire ustez, bereziki frustazioa eta nekea adierazten duen egoera dago: hau da, betiko gaia da, gutxi gorabehera; zenbait gai gaurkotu daitezke, modernotasun ukituak eman daitezke, aurten, aurrekontu hori jasotzen duen ekitaldia, hauteskunde-urtea dela aintzat hartuta, eta gauza batzuk murriztuko ditugula esan da, oso larria iruditzen zait. PSEk aurkeztutako zuzenketei dagokienez, “Txokolatezko etxetxoa” planaren barruan dagoela esan nahi dut, baina plan hori nahiko murritza geratu zen, plana erakargarriagoa izan beharko litzatekeelako auzoari begira. Hala ere, horrela geratu da. Hau da, zer egiten den ikusteko azterketa egingo dugu, kasu horretan jasotako aurrekontu-partida oso garrantzitsua den jakin gabe, eta bereziki, horretarako emandako ehuneko handia azterketa egiteko erabiltzeak toki txarrean uzten ditu urtean zehar egin nahi diren gainerako azterketei begira. Azterketa egin ez badugu eta ez badakigu zer egingo den, oso arraroa da aurrekontua egitea. OTAren gaiari dagokionez, nik ulertzen dut errebindikazio arraroa dela, eta horrez gain, auzo berean OTAren aurka bezala ezagututako mekanismoak ezarri ziren, OTAren ohiko orduetatik kanpoko aparkalekua kontratatzeko beharrizana dagoelako, Leioako auzo horrek auzo horretako lotsagabeen ondorioz jasandako inbasioa dela medio, oinezkoentzako bideak ezartzen dituztenez gero, ez dute tokirik aparkatzeko eta ez dute erosi nahi eskaintzen zaizkien lursailak. Beraz, beste aldera etortzen dira eta edozein tokitan aparkatzen dute, eta horrek horrela jarraituko du Pinuetako auzoan eta Romoko auzoan aparkalekuaren inguruko arazoa konpontzeko benetako neurriak hartzen ez diren bitartean. Planteatutako gainerako zuzenketen kasuan, hala nola, etxebizitzara janaria banatzeko gaia. Izan ere, pentsatzen eta aztertzen ari gara, gai horretan aitzindariak gara, eta, hala ere, ez dugu lortu inolako ondoriorik, oso gutxi hedatutako ekintza delako, eta isolamendu handiagoko egoera eragin dezake. Gure ustez, etxeko laguntza ez da mugatu behar asteko egun guztietan garbitutako toki berdinak zapiarekin garbitzera, baita okindegira argia ikustera eta auzokoa ikustera abiatzera. Garraio publikoari dagokionez, nire ustez oso positiboa izan daiteke eta proiektu garrantzitsuak zeintzuk diren, aurretiazko azterketa behar duten proiektuak zeintzuk diren nabarmenduko dira, eta azterketei buruzko partida handia ezarri ahal izango da, batzuetara bakarrik murriztu gabe, gainerakoak alde batera utzita. Aurten, hain zuzen ere, ez da murriztu Alkatetzaren %5 finantzaketara bideratzeko PSEren proposamenean, eta PPek egin du, eta nire ustez, %5eko ehunekoa %0,4 arte -ehun eta hogeita hamar mila- jaitsiko da. Hortaz, ezinezkoa izango litzateke aurrekontuetan argi eta garbi jaso ez den edozein jarduera edo berrikuntza gauzatzea.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Nire kideek nahi dutena baino berrikuspen luzeagoa eta nik nahi dudana baino laburragoa egin behar dut, aurrekontuen proiektuen aurkezpenari dagokionez.

23

Gaur esan dezakegu Leioak hogeita hamazazpi eta erdi milioi euroko aurrekontua izango du 2011. urtean herria kudeatzeko, eta aldi berean, Kontserbatorioa eta Musikako Udal Eskola eta Euskaltegia kudeatzeko gutxi gorabehera bi milioi euro eta milioi bat eta berrehun mila euroko zenbatekoak erabiliko dira, hurrenez hurren. Azken bi kasuetan, gainera, Fundazioan eta Euskararen Erakundean udalak aipatutako bi aurrekontu guztien %45 aurkeztuko du, eta gainerako %5 ikasleen eta Eusko Jaurlaritzaren kontura erabiliko da. Nire ustez, gaur egungo aurrekontua eskuratzeko ez da txarra hogeita hamazazpi milioi eta erdi euroko aurrekontua eskuratzeko arrazoiak zeintzuk diren aztertzea. Egia da, krisialdi ekonomiko orokorraren egoeran egon arren, hau da, familiako ekonomikoek jasaten hasi direla, enpresak ere antzematen hasi dira, Administrazioak antzematen hasi gara, egia da, Leioa aurrekontu horiei aurre egiteko gaur egun irmotzat jotako finantza-oinarri ekonomikoei aurre egiten diela Azken urteetan Udalbatzek egindako kudeaketa dela eta, Udalak gaur egun erabat saneatutako kontuen egoera eskuratu du. Oraingoan ere 2010eko ekitaldia gainbalioarekin itxiko dugu; diru-sarrerak gastuak baino altuagoak izango dira, eta hori azken urteetan errepikatu egin da, eta gogoratu behar dugun bezala, Administrazio batzuk azken hiru urteetan defizitarekin ixten ari dira; ez da Leioaren kasua, bederen. Oraindik konpromisorik gabeko Diruzaintzako gerakina dugu, kontuetan likidezia maila altuarekin, eta esan dezakegu zorpetze maila zero udala garen aldetik. Izan ere, egia da Sozietate Publiko bezala kreditu-kontu gisa jarduten duen kreditua eskuratu dugula, eta hori hartuko dugula beharrezkoa denean, baina nire iritziz, sarritan oso zaila dela ikustea zein den udalerriaren egoera, eta inbertsio-aukerak eta negozio-aukerak udalerriak dituela; hau da, hurrengo hilabeteetan ez dugu izango diru-kopuru hori, baliabideak sortzen joango dira orain arte ere horrela gertatu delako, hots, ez da esne-saltzailearen kontua, edozein kasutan ere, zalantzarik gabe arreta handiarekin kudeatu behar da. Nik uste dut hori guztia dela bide, zilegia da esatea, 2011ko gerakinak kaudimen ekonomiko finantzario garrantzitsuarekin gauzatzeko aurrekontu-proiektua aurkeztu ahal izango da. Udalaren 2011ko aurrekontua hogeita hamazazpi milioi eta erdi eurokoa da. Ondorenez, gutxi gorabehera hiru milioi eta erdi euroko hazkundea eragin du 2010eko urteari begira. Hain zuzen ere, %10 baino zertxobait handiagoa; %10,2. Gehikuntza hori udalaren diru-sarreren aurreikuspen handiagoaren ondorioz bermatuta geratu da, aurten -jadanik bi edo hiru izan dira- zergak eta tasak geldiarazi badira ere. Zernahi gisaz, toki-zerga horiek jarrera egokia izan dute, hots, OHZ, EJZ, Ibilgailuen gaineko Zerga eta bestelakoak, bai eta Udalkutxaren partidak eta Leioan ezarriko diren inbertsio-proiektuen garapenaren ondoriozko hirigintza-lizentziak, Leioara hurbiltzen direnak beste toki batera ez joateagatik, Leioa aukeratzen dutenak beste toki bat aukeratzen ez dutelako, jarduerak krisialdian egon arren Leioaren aldeko apustua egiten dutelako. Bada, horien kasuan milioi eta erdi euro baino gehiagoko zenbatekoa aurkeztu beharko dute hurrenez hurren 2010. urteari begira, eta horrek guztiak itxarondako diru-sarreren gehikuntza ekarriko du. Udalaren bulego ekonomikoaren dinamikaren ondoriozko diru-sarreraren kalkulua beti arretarekin eta lasai egiten dela esan beharra dut, beti egiten da diru-sarreren aurreikuspena eta urtearen amaieran hori arretarekin egin dela eta lasai egin dela erakusten da, beti uste izandakoa baino gehiago bildu baita. Kasu horretan tentagarria izan da zerbitzu publikoei esatea aurrekontu politikoa egin nahi genuela. Zeintzuk dira zerbitzu ekonomikoek helarazitako diru-sarreren aurreikuspena? Laukoa, hauteskunde-urtea denez gero diru-sarrerei buruzko zazpi aurreikusi ditugu, hori ez dugu esan; etxeko zerbitzu ekonomikoek zehaztutako diru-sarreren aurreikuspena ezarri dugu, ohi bezala arretarekin egindakoak eta benetan gauzatutakoaren azpitik kokatuta egoten dira, ez dugu ekarri diru gehiago.

24

Zalantzak izan ditugu aurrekontuan gutxi gorabehera itxita dauden bestelako erakundeen diru-sarreren aurreikuspenak jasotzeko unean, eta kasu horretan arreta handiarekin jardun dugu. Izan ere, badakigu urtean zehar programak egiten direla, gastu batzuei aurre egiteko diru-laguntzak sortzen direla, baina aurrekontuan islatu edo ez islatzeko zalantza sor daitekeela, zuzena hori ez egitea da, benetako diru-sarrerak ez diren bitartean, baina badakizu halakoak egingo dira, beti gertatzen dira. Kalkulua arreta handiarekin egin da, lasaia eta oso arduratsua izan da. Are gehiago, aurreko urteetan ezarritakoaren azpitik kokatutako inbertsioen besterentzea planteatu duen diru-sarreren aurrekontua jaso da. Zergatik? Azken batean, berebat, halakorik egiteko beharrizanik egon ez delako, ezarritako diru-sarrerak nahiz ezarri ez direnak gauzatu direlako. Nire ustez, bi datu horien bidez sentsazio ona babestu da, orokorra, hau da, Leioa krisialdiari begira oso ondo jardun duela, gure inguruko beste udalerri batzuk baino hobeto, ez da harrotzeko gauza, baina egia da gure inguruko beste udalerri batzuk baino jarrera hobea dugula. Asmatzeen, okerren, kokapenaren ondorioz, lurzorua dugulako eta beste udalerri batzuk gutxiago dutelako, hirigintza-kudeaketan beharbada beste udalerri batzuetan izandakoa baino arintasun handiagoa egon delako. Gastuen kasuan, 2011ko aurrekontuaren ondorioz inbertsioa gauzatzeko esfortzu berezia egin da, inbertsioa bost milioi eta zazpiehun mila euro baino gehiagoko zenbatekoa izan da, hain zuzen ere, 2010eko hasieran ezarritakoa baino %42 gehiago, hasieran ezarritakoa esan dut 2010. urtean hasieran ezarritakoa baino handiagoa izan delako, baina aurretiaz jasotako kopuruak direla eta, hasierakoa, %42koa izan da. Ildo beretik, gaur egun abian jarritako obren xedea ziurtatu nahi izan dugu, jadanik konprometitutako obrak, eta 2011ko aurrekontua beharrezkoa izango da horiek amaitzeko, eta guztion artean adostu ditugu horiek egokiak izan direlako. Ostean ezinezkoa da adieraztea aurrekontua harrapatuta dagoela, beharrezkotzat jotako obrak egiten ari garela, eta 2011. urtean egin behar direla. Horregatik, dirua eman behar duzu, edo ilusioa eta magia eman behar dizkiozu, baina dirurik gabe ezinezkoa da halakoak egitea. Argi dago 2011ko aurrekontuak 2010ean konprometitu eta zenbait urteetan egingo diren inbertsioak barnean hartu behar dituela, familiako ekonomiekin gertatzen den bezala. Herriko haurreskola, Kontserbatorioaren eta Musika Eskolaren handitzea, Ondizko Dorrearen birgaikuntza, Merkagunea, Aldapabarrena eta Independentzia gunearen hobekuntza, Pinosoloko kanpoko aldean kokatutako padel-pisten estaldura, bidegorrien sarea, Gizarte Etxearen lehenengo fasea eta Pinueta, Lamiako, Txopoeta eta Ibaiondoko Kulturgunea, Txorierriko sarbideak abian jartzeko partida Eusko Jaurlaritzak desjabetzeak gauzatzen baditu eta hark konprometitutako urbanizazio-obrak, jadanik horiek egitea zaila izanda, halakoak egiteko astirik ez dagoelako, baina egingo balira horretarako gordeta dagoen partida dago, PSE-EEko bozeramaileak esan duen bezala, zortzi mila eurokoz enbatekoa jaso da sarbide berriak egiteko, hau da, gaur egun abian dauden obrak egin, horiek amaitu eta berriak abian jartzeko Aurrekontuek herriaren kudeaketari buruzko eguneroko artapena gauzatzeko gastu arruntei aurre egin ahal zaien neurrian, gaur egungo kalitatezko parametroei eutsita, eta herri hau kudeatzea ez da batere merkea. Udalerriaren segurtasunaren zenbatekoa ia bi milioi eta erdi eurokoa da, argiztapen publikoaren artapena ia milioi erdi eurokoa, udalerriko berdeguneen artapena, udalerri horren funtsa, gutxi gorabehera milioi bat eurokoa da. Uren eta saneamenduaren kudeaketa milioi bat eurokoa, zaborrak, bilketa, tratamendua eta birziklapena, baita milioi bat eta erdi eurokoa izango da, eguneroko garbiketa bi milioi eurokoa da. Garraio publikoaren kasuan, Udalak Txorierri Zubi Esekiaren autobus-lineari emandako diru-laguntzaren zenbatekoa gaur egungo ekarpenetik %50 areagotu da, zerbitzua sendotu ahal izateko, hori larunbat arratsaldeetan eta igande goizetan ezartzeko xedearekin.

25

Hirigintza, obra, zerbitzu, mugikortasun eta ingurumena artatzeko zenbatekoa guztira, hau da, udalerrian egunero pertsiana igo eta udalerria aurrera eramatea bederatzi milioi eurokoa izan da, iazko zenbateko berdina izan dena, alegia. Esfortzu handia izan da, nire ustez %0,1 handiagoa izan delako. Udalaren eskutik bultzatuta garatutako bestelako jarduerei dagokienez, nik Leioako pertsonarekin, hezkuntzarekin, prestakuntzarekin, enpleguarekin eta garapenarekin zerikusia duten programak jasotzen dituzten baliabideen hazkundea nabarmendu behar da. Leioako ikasleei zuzendutako hezkuntza-izaerako eskolaz kanpoko jardueren zenbatekoa guztira hirurehun eta hogeita hamalau eta bostehun mila eurokoa izan da, hots, %9,5ekoa hazkundea, 2010. urtearekin erkatuta. Behargintzarako baliabideak %16 areagotu dira, eta prestakuntza, orientabide, eta enpleguaren sustapenera bideratutako jarduketak ia %9 areagotu dira. Tokiko merkataritzara zuzendutako diru-laguntzak %6 areagotu dira. Bazterkeria-arriskuan dauden pertsonei zuzendutako Auzolan programaren hazkundea gutxi gorabehera %90koa izan da aurreko urtearekin alderatuta. Udalak hezkuntza, prestakuntza, enplegu eta garapenari buruzko kapitulu horretara bideratutako zenbatekoa guztira lau milioi eurokoa izan da. Gizarte Ekintzaren kasuan, hiru milioi berrehun eta hirurogei bi mila eurokoa izanda, eta horien artean, hauek azpimarratuko ditugu: Etxeko laguntza, zortziehun eta hogei mila euro, Gizarte Larrialdietarako diru-laguntzak, kasu horretan, hirurehun eta hogeita bost mila euro, Gobernuaren diru-sarreren aurreikuspena aintzat hartuta, ikusiko dugu hori betetzen den edo ez den betetzen Gazteei eskainitako Gizartearen eta Hezkuntzaren esku-hartzearen zenbatekoa berrehun eta hirurogei hamalau mila eurokoa da. Berdintasun eta Laguntza Psikojuridikorako programak, ehun eta berrogeita hamar mila eurokoa izan da, laguntza psikosoziala lehen aldiz jardunaldi osorako eskaintzen da. Udalerriko adinekoen lau zentroen artapena hirurehun eta hirurogeita zortzi mila eurokoa izan da, eta Garapenerako Lankidetza, krisialdi-urteetan murgilduta egon arren, %0,7koa izan da. Kulturaren inguruan, ia hirurehun milioi eta erdi eurokoa izan da, auzoetako Kultur-ek eta Kultur guneak garatutako urteko kultura-programazioa garatzeko, bai eta jarduerak, ikuskizunak eta kaleko azokak garatzeko ere. Kirolei dagokienez, gutxi gorabehera hiru milioi eta erdi eurokoa izan da, Sailak kudeaketarako erabiliko duena, Leioa kirolaren eremuaren barruan egindako inbertsioak kontuan izan gabe, bereziki, Pinosoloko Kirol Konplexua barnean hartuta. Kulturaren eta kirolen batura diru-laguntzen arloan, zera esanahi dut, udalerriaren elkarte-ehuna eratzen duten tokiko talde ezberdinek garatutako jarduerak sustatu eta artatzeko, hirurehun eta hirurogei mila euro baino gehiagokoa izan da, eta bi zinegotzigoen hazkundea 2010. urteari begira %3,82koa izan da, aurrekontua %10 igo dela esan dudala kontuan izanda. Horrez gain, euskara sustatu eta garatzeko egindako apustua aurrera eramateko esfortzua gure gain hartu dugu, Euskaltegiari egindako udal-ekarpena %11,8 areagotu da, berrehun eta hamahiru mila euroko zenbatekoa erdietsi arte, batik bat, Gobernuak %12 gutxiago emango zuela pentsatuta. Azkenean %2koa izango da, baina aurrekontua Gobernuaren datuak udal euskaltegietara zuzendutako baliabide publikoen %12 jaitsi denean egin da, eta Euskara Zerbitzuari emandako berrehun eta hirurogeita hamar mila euroko zenbatekoarekin osatu da. Gainera, beste hirurogei mila euroko zenbatekoa gehitu behar zaio, 2010. urtean euskara eta euskal kultura sustatzeko erabilitako programak garatzeko aplikatutakoa baino %17 handiagoa, guztira batura milioi erdi eurokoa izan da. Langileen gastuari dagokionez, hori aurrekontu osoaren %27koa izan da, datu hori esku-hartzaileak gaur goizean eman dit. Gainerako udalerriekin alderatutako baldintzetan nahiko doituta dago, nik beste udalerri batzuk berrikusteko proposamena egiten dizuet, eta behin funtzionarioei eta lan-arloko langileei begira adostutako soldaten deskontuak aplikatuta, udalaren aurrekontuan gastuaren jaitsiera nabarmenduko da, konprometitutako enpleguaren eskaintza publikoei kalterik egin gabe.

26

Aipatu diren bezala, nik ere ondokoa esan dut: gobernu-organoen kasuan, alkatearen soldatak eta dietak, eta 20 zinegotzi, horietako hiru alkateordeak arduraldi esklusiboarekin, udalak bostehun eta laurogeita hamabost mila euroko zenbatekoa erabiliko du, Udal Aurrekontuaren 1,5. Kasu horretan, zenbateko hori azken urteetan geldiarazita badago ere, aurten murriztu egin da, dekretuaren ondorioz. Halaber, %5ko ehunekoarekin, osoko bilkuran eztabaida handirik izan gabe, baina bai, ordea, beste kasu batzuetan, bakarrik gogoratu nahi dut Alkatetzarako xedapen askearen %5, kasu honetan milioi bat eta zortziehun mila eurokoa izango dela, gutxi gorabehera laurehun mila eurokoa, hain zuzen, nire ustez, %5 horren %1,08koa, Alkate jaunak kudeatu ahal duena, ohi bezala motzak geratzen diren programak osatzeko edo urtean zehar sortzen diren programa berriak egiteko erabiliko duena. Aurrekontuen aurkezpenaren laburpenean adierazi den bezala, nire ustez arretarekin jardun dute, aurrekontu horiek ez dira aurkezten hauteskunde-urte bakarri begira, %10 igo arren aurreikusi daitekeen eta aurretiaz eskuratzeko zailak izan eta egin ez diren diru-sarrerak aurreikusi behar genituen. Horrela, gastua egiteko ahalmena handiagoa izango litzateke, baina gauza ez da egin ezin daitekeen ekintza aurretiaz aurkeztea. Aurrekontuak arrazoizkoak dira, saneatutako Administrazioaren aurrekontuak dira, eta Leioan bizi den edozein modu positiboan eraldatzea ahalbidetzen du, edo bertatik pasatzen denak azken hogeita hamar urteetan izandako eraldaketa egiaztatu dezake. Halaber, aurkeztutako alegazioen kasuan, PPren guztizkoaren aurka aurkeztutako zuzenketaren inguruan geldiune bat egingo dut, batik bat, aurretiaz eskerrak emateko hori aurkezteko moduari begira, joera lasaia izan delako, sendoa edukiari dagokionez, baina errespetuzkoa eta entzuteko atsegina. Nire ustez, PPek aurkeztutako guztizkoaren aurkako zuzenketa hemen aurkezteko eta ziurrenik ere Erandion nahiz Bilbon eta Foru Aldundian bertan aurkezteko baliagarria da: kritika funtsean berdina da, gobernuak nekatuta eta mingaina erabat kanpoan. Ni beste osoko bilkuretan adierazitakora itzuliko nintzateke, ikus dezagun zein modutan garatu den udalerri hau azken urteetan! Eta eskerrak eman nahi dizkizut gaur "Gobernu Taldea izan arren" esaldia ez adierazteagatik. Izan ere, nire iritziz, errealitate faktikoa dela medio, hau da, gauzak ikusteko dugun ahalmena dela eta, gobernu hori besoak gurutzatuta ez dagoela agerian utzi nahi da. Sarritan esan dezaket kalean jendea ez dagoela ados guk egindakoarekin, ez zaiela gustatzen egin duguna, baina ezin izango digute esan ezer egin ez dugula; esan diezaguke hartutako erabakiak oker hartu ditugula, hau egin dugula beste hura egin beharrean, hau egiteari utzi diodala beste hori egiteko, baina ezinezkoa da nabaria ezeztatzea: ezer egin ez dela eta gehiago egiteko prest ez dagoela. Ulertzen dut kritika politikoa dela. Aurrekontuen onespenaren kasuan, Administrazioen iritzi orokorra da aurrekontuak urtearen amaieran onestea, hau da, Udalek eta Aldundiek. Bada, ez dut esango udal batzuk zeinen eskutik gidatuta dauden, ziurrenik ere guztion gain eragina izango duelako, aurrekontuak urtean sartuta onetsiko dira, abenduaren amaieran aurrekontuak onetsita eduki nahi dira. Abenduan onesten baditugu, egiten ari garen unean onetsita beteko dugu. Bestalde, aurkako taldeek zuzenketak aurkezteko epea luzatzeko aukerari buruzko gogoeta egin beharko genuke, kritika onartzen dut eta 2011. urteko aurrekontuei begira Gobernu Talde honek aurrekontuak urrian edo azaroan aurkeztuko duela ziurtatu du, maiatzeko hauteskundeek hori eragozten ez badute eta aldaketarik gertatzen ez bada. Urtebete barru aurrekontuak zertxobait lehenago aurkeztuta egongo direlakoan nago. Bada, proiektu zehatzen kasuan, hau da, Pinosoloko Kiroldegia, ez dut ezkutatuko, orain dela urtebete esleituta egotea gustatuko litzaiguke, baina 2011. urtean Leioak jadanik esleitu eta 2011. urtean obretan murgilduta egoteko kirol-erakundea izan

27

dezan. Kritika hori onartu arren, ezin ditugu onartu gai hauei lotutakoak: tranbia, araztegia, Lamiakoko La Vegaren susperraldia, edo La Avanzada. Tranbiaren inguruan, jadanik lehen EB-Berdeakeko Iñaki Gomendiourrutia Sainz jaunak adierazi du: ez dugu bulkada eraginkorra lortzeko beharrezkoa den indar politikoa. Nik ez dut esan gaur egun Eusko Jaurlaritza atzeratuta dagoenik eta nire hitzak interpretatu badira, nik diot hori ez dudala esan, ez da egia, nik esan dut tranbia bat egitea ez dela alfonbra berdea ezartzea herrian, tranbiaren administrazio-kudeaketa luzea dela eta horren adierazgarri frogak ditut, luzea, okerra da, eta aurreko gobernuak ez du utzi itxita administrazio-arloaren ikuspegitik, eta hori, hain zuzen ere, Herri Lan Sailak onartu du 2009ko azaroan egindako lehenengo bileran, orain baliabide ekonomikoak ekarri behar dira, hori gaur egungo Sailak onartu digu. Administrazio-espedienteetatik edozeinetan nahi diren atzerapenak edo nahi ez direnak gertatzen dira, eta orain tranbia egin daitekeen fasean aurkitzen gara. Orain badugu Gobernuari egotzi dakizkiokeen atzerapenak? Bi, bi, ez oso larriak, baina bi daude. Horietako bat hau da: aparkalekuak atzeratu egin dira atzeratu behar izan ez direnean, eta atzeratu behar baziren, orduan ez zen ezarri behar lehenengo harria, jadanik lurzoruak kutsatuta zeudela jakin bazekitelako, guk esan genielako 2009ko azaroan egindako bilera hartan, ziurrenik ere kutsatutako lurzoruak kudeatzeko konpromisoa hartzen genuela. Bada, 2010eko uztailean esan daiteke baiezkoa izan daitekeela ohartu gara, kutsatuta daudela. Oraindik ez dakigu zein izango den tranbia garatzeko erabiliko den formula. Gaur egungo gobernua jadanik urte eta erdi darama bertan, administrazio-emakida izango den edo Sailaren zuzeneko aurrekontua izango den jakiteko, eta arazoa badirudi ez dela izango Sailaren zuzeneko aurrekontua, 2011. urteko aurrekontuan diru gehiago ezarriko ez delako, baina administrazio-emakidak badirudi ez duela jaso Ogasunaren onarpena, badirudi ez dagoela akordiorik Eusko Jaurlaritzako Ogasun Sailaren eta Herri Lan Sailaren artean, hori da behintzat guri adierazitakoa. Hori bai, gaur egungo gobernuari egotzi dakioke, eta atzerapena jasaten badu obren esleipenari dagokionez, orain dirua ezarri behar delako, gainerako izapidetza eginda dago. Udalak ezer egin ez duela? Niri buruz behera jartzea bakarrik falta zait. AXAren lursailak, Udondo eta Leioandiko Boulevarda, txapela jantzi eta txistua jartzea hartu eta tranbia gidatzen hastea bakarrik falta zaigu, gainerako jadanik eginda dago eta. Hori ez da ezer egin ez duen Administrazioaren isla. Araztegiaren inguruan Ministerioarekin eta Konfederazioarekin adostasunera iritsi garela esan behar dut, proiektuak Leioako beharrizanak jaso ditzan, orduan Udalari Estatuko Administrazioaren administrazio-atzerapenak egotzi ahal izango zaizkio? Guk, aurreko Eusko Jaurlaritzan kokatutakoek, EAJ zela onartu dugu, eta horrez gain, Estatuko Administrazioko kideak PPkoak edo PSEkoak izan daitezela onartu dugu, kasu horretan, EAJkoa izatea bezalakorik ez dago, kolpeak jasan ditzaten, euren ekintzen ondorioz, bai eta inoren ekintzen ondorioz ere. Lamiakoko La Vegaren susperraldiaren inguruan gauza bera adieraziko dut. Ezinezkoa da Leioako Administrazioari Portuarena den errepidearen artapenaren gaineko erantzukizuna egoztea, errepidean egin den gauza urria edo handia Leioako Udalak egin duelako, istripuen ondare-erantzukizuna bere gain hartzea izan ezik. Hori Portuarena da, eta nik galdetu dut, zer egin behar dugu, betebeharra gure gain hartu behar dugu? Errepidearen onarpena Portuak nahi duen bezala gure gain hartu dugu? Ez, Portuak hori emango dit gure gain hartzeko bezalako inbertsioa egiten badu, dagoen bezala ematen badit, azken 30 urteetan inolako artapenik egin gabe, guk hori pixka bat konpontzea eskatu diegu, guk horren gaineko erantzukizuna hartzeko. La Avanzadari dagokionez, nire ustez aurreratuagoa egon beharko litzateke, baina gaur egun, egia da oraingo egoerak ez duela zerikusirik orain dela hamar urteko egoerarekin, Udal Aurrekontuetan 200.000 euroko azterlana egiteko zuzenketa planteatzen ari bazara, hain zuzen ere, Batzar Nagusietan Alderdi Sozialistaren 60.000 euroko azterlana

28

onartu bada EAJren 260.000 euroko partidari begira, La Avanzadarekiko bide alternatiboari buruzko azterlan osagarria egiteko, baina La Avanzadak jadanik bi milioi eta erdi euroko partida du Aldundiak onetsitako gaur egungo lurperatzea gauzatzeko, eta proiektua otsailean esleitu da, une honetan gutun-azalak irekitzen ari direlako, bi milioi eta erdi euroko proiektua da, hogeita hamasei baino gehiagoko inbertsioarekin, nahiago nuke hori aurreratuagoa egongo balitz! Hala ere, egoera horrek ez du zerikusirik orain arte bizi izandakoarekin. Aldundiaren konpromiso zehatzak ildo horretan. Zuzenketa partzialen kasuan, zuzenketa batzuk iazkoen antzekoak direla esan behar dut. Halaber, iaz milioi bat eta laurehun mila euroko zenbatekoa eskuratu zuten, eta oraingoan, aldiz, milioi bat ehun eta laurogeita bost mila eurokoa izan da. Gehienak zuzenketa berdinak dira kontzeptuari eta zenbatekoari begira, eta talde batek kontzeptu-nortasunari eusten dio, eta zenbatekoa handiagoa da, eta beste batzuk, ordea, zenbateko baxuagoa dute. Gehienak Udalaren Aurrekontuaren barruan jaso dira. Esaterako, gazteentzako aisia-programa edo zinemako filme laburren Txapelketa, bi adieraztearren. Jakina, ez dut errepikatuko azken bost urteetako diskurtso berbera zuzenketei begira, berdinak direlako eta diskurtsoa ere berdina delako. Murrizketa-zuzenketen kasuan, hiru ohar egin nahi ditut. Komunikazio-arloan esfortzu handiagoa egiteko xedearekin, herritarrek Ikerfelek aurkeztutako azterlan soziologikoan eskatu zutela azpimarratu behar da, eta egia esan, ez zuen jaso inolako kritikarik taldeen eskutik, hori aurkeztu zenean. Esfortzu gehigarria eskatu zuten, handiagoa Udalaren eskutik auzokoekin izan beharreko komunikazio-arloan, baina hala ere, gauza batzuk ezin dira nahastu, hau da, aldizkarian orri batzuk hutsik ageri dira, "zu iragartzeko toki interesgarria da!" adierazita. Jadanik aurreko osoko bilkuran esan nuen, orrialde hori ez da udalarena, aldizkarien jabearena da, eta orrialde horrekin nahi duena egiten du, eta hark publizitatea nahi du, baina orrialde hori aldizkariaren esleipen-hartzailearena da, eta hutsik badago, publizitaterik ez duelako izango da, eta publizitatea erakarri nahi badu, hori egin beharko du, baina ez dago orrialde hori egiteko dirurik, 28en zatia da eta aldizkariaren esleipen-hartzailearen jabearena da. Langileei dagokienez, konfiantzazko langileez besteko lanposturik ez dagoela azpimarratu behar dut, ez dago sormen gehigarririk, arduraldi esklusiboa betetzen duten langileak ditugu, aldi baterako karguak barnean hartuta, 2007. urtetik, berdina da, aurrekontu horren barruan ez da jaso inor gehiago, 2007an jasotako egitura berbera da. Udalbideri dagokionez, Udalbidek Batasunarekin zerikusirik ez duela berriro azaltzea aspergarria izango litzateke. Udalbiltza Kursal bat dela uste dut, baina Udalbidek ez du zerikusirik Batasunarekin. Udalbide udalerrien erakundea da, eta funtsean Udalengandik Nafarroan nahiz Iparralden egindako jarduketen ondorioz bildutakoa inbertitzen du, eta oso ondo ulertzen dut harekin ados ez egotea, Eusko Jaurlaritzan aurkezten ari zareten dinamika, orobat, ETB Nafarroan ikusteko akordioak ez izatearena eta Iparraldeko Ikastolei diru-laguntzak ez ematearena da, eta horrez gain, badirudi gaia zuen eremura eraman duzuela eta Alderdi Sozialistak 2012. urtetik aurrera Iparraldeko Ikastolak bertan behera utziko dituela inolako dirurik gabe, eta kasu horretan, inolako babesik gabe, Frantziako Gobernuaren eskutik oso urria delako. Beste erakunde batzuetan defendatzen ari zaretenarekin bat dator, baina ez dator bat, aldiz, garapenaren %0,7 Garapenerako Lankidetzara igortzeko arazorik ez izatearekin. Hortaz, ez dugu inolako betebeharrik hori egiteko, eta halako kasuan, hur-hurreko lurraldeetatik (Nafarroa edo Iparralde) urrun kokatutako herrialdeak dira. Ez dugu inolako arazorik ez dakit zenbat mila euro, berrehun eta hirurogei mila euroko zenbatekoa Garapenerako Lankidetzara igortzeko urrun kokatutako beste herrialdeekin, baina 22.500 euroko zenbatekoa Nafarroako kultura oro har aurrera eramateko proiektuak garatzeko aurkakotasun ia genetikoa ageri bada, Iparralde Euskal Autonomia Erkidegoko gainerako herrialdeekin, kasuan kasuko gobernuekin arazoak izanda.

29

Alderdi Sozialistaren kasuan, berebat, jarrera eskertu nahi dut, zintzotasuna eta konfiantza erakustaldian, abstentzioa eta labur-labur ezarritako zuzenketetatik bat ere ez onestea egokia edo beharrezkoa ez izatearen arrazoia azaldu behar dut. Hori beste erakundeetan guk jasotzen dugun tratuaren elkarrekikotasun zilegia azalduta egin daiteke, baina ez dut egingo halakorik, azalduko dut, baina ez dut azalduko arrazonamendua. Eusko Jaurlaritzak orain dela egun batzuk aurrekontuak onetsi ditu, aurrekontuaren 10.500 milioi euroko zenbatekoa, eta nire ustez EAJk gutxi gorabehera 200 milioi euroko zuzenketak aurkeztu dituela, eta 90.000 euroko zuzenketak onartu dizkie. Halaber, elkarrekikotasun berdinaren barruan, guk 317 euroko zuzenketak onartu behar ditugu, administrazioen egonkortasun-itunaren esparruaren barruan, kontuen irteera konprometituta, 317 euro, baina lotsa ematen dit horiek non nahi dituen galdetzea. Lotsa ematen dit horiek non nahi dituzuen galdetzea, non nahi dituzuen 317 euroak, Eusko Jaurlaritzan guk izandako tratu-elkarrekikotasunarekin onartu beharko dugu. Pasa den urtera itzultzen bagara eta zuzenketarik ez onartzeko funtsezko arrazoia dela kontuan izanda, iaz Talde Sozialistak 979.000 euroko zuzenketak aurkeztu zituela, eta aurrekontuan esan nuen, eta horregatik, errepikatu nahi dut, hau da, 979.000 euroko zenbatekotik 593.000 euroko jarduketak zeudela inolako zalantzarik gabe egin zitezkeena udalean aurkeztutako kontuekin, planteatutakoaren %60 aurretiaz esan zitzaizuen 2010ean Gobernu Taldeak aurkeztutako aurrekontuarekin egin daitekeela, eta horrek ez zuen ekarri abstentzioa aldatzea, abstentzioa iragarri zenduen, garraio publikoan zuzenketa txiki bat onartu zela esan genizuen, eta gainerako zuzenketak Ikea Mendian sartzeko sarbide mekanikoari dagokionez, gizartearen presa eta beste arloren bat, guztira 593.000 euroko zenbatekoa barnean hartuta, eta hala ere, ez zenuten aldatu bota. Gutariko %60ri Eusko Jaurlaritzan %0,045 onartu zaigu eta abstenitu egin gara. Zuzenketa zehatzen kasuan, jarduketak egiteko tarte urria izan arren, bai baina orokorrean onartutako tarte urria da, ados zaudeten inbertsio-proiektuak aurkezten badira, horrek ez gaitu lotzen, edo gutxienez ere poztu behar gaituzten loturak dira, aurrekontuaren zati bat orokorrean onartutako proiektuak garatzeko konprometitu dugu, eta hori ezin da izan eragozpena, ezin da izan kritika, hori ezin da izan zuzenketa gehiago ez aurkezteko justifikazioa. Hori adostu badugu proiektuak onak direlako izan da, udalerriak behar dituen proiektuak direlako, eta 2011ko aurrekontua konprometitzen dutelako, 2011. urtean zehar gauzatuko diren obrak dira eta. Zuzenketen kasuan, horietako batzuetan desdoikuntza zehatza antzeman da, sei aurkeztu baitira eta horietako batzuk azterlanei lotuta daude eta azterlanak aurkezten diren bitartean, murrizketa-zuzenketek azterlanen partida murriztea nahi dute, hau da, azterlanen alorrean gastu-kopuru handiagoa aurkeztu dugu, eta aldi berean, azterlanetan egindako gastuen kopurua murrizteko eskaera egin dugu, zerbait ez dago ondo. Bide publikoetan inbertsio zehatzak egiteko gauzak eskatzen ditugu, terrorismoaren ondoriozko biktimei egindako monumentua eta bizikleten mailegu-zerbitzua bide publikoetan egin beharreko inbertsioen kontura egingo da, eta aldi berean, 200.000 euro gutxiago eskatu ditugu bide publikoetan inbertsioak egiteko, bide publikoetan inbertsio zehatzak egiteko proiektuak eskatu ditugu, eta hala ere, bide publikoetan gastua egiteko ahalmena murriztu dugu. Alegazioei dagokienez, betearazpen-azterlana, edo azterlana eta Gizarte Etxea, Gaztelubideko Zaintzailearen Etxea egitea, hasieran aurrekontuak hori egin dezakeela esango dizut. Nik esango dizuet ideiari ongietorria ematen diodala, orain dela bost edo sei urtetik esan dut EAJren hasierako proiektu gisa, ostean Gobernu Taldea izango dena, enpresak Lamiakoko egoitza-gunetik desagertzen zirenean, eta lurzorua sortu daitekeenean, Batzordeetan sarritan esan dut, EAJren proiektua, eta kasu horretan Gobernu Taldearen proiektua, Auzoan Kulturgunea Gizarte Etxea egitea izan da, Pinueta, Lamiako, Txopoeta eta Ibaiondok erabili ahal izateko errotulan adierazi delako, eta lehenengo fasea Txokolatezko

30

Etxea berreskuratzea izango da. Horrenbestez, ideiari ongietorria eman diot. Hori aurrekontuarekin egin daiteke, eta izatez, Bulego Teknikoa gaur egun ekipamenduaren proiektua jadanik garatuen ari da. OTA ezartzeko azterlanaren kasuan, OTAri buruzko ingeniaritzaren aldetik aurrerapen batzuk egon direla esango dut, ziurrenik ere hemen hiriari begira gehiago pentsatu da, bereziki, tranbiaren ondorioz. Gainera, komisariaordetzaren gaia ahaztu gabe duzuela esan duzue. Nire ustez, Pinuetako OTArekin eta komisariaordetzaren gaiarekin, proposamen politikoak egiteko eskubidea duzue, baina aurretiaz esaten dizuet gai horretako aditu teknikoen edozein aholkularitza-txostenekin talka egingo duzuela. Herrian trafiko-arloko ingeniaritza guzti daude, eta ez duzu aurkituko Pinuetako konponbidea gaueko OTA dela adierazten duena, askotan galdetu da, eta ez duzu aurkituko hori bermatzen duen txosten teknikorik. Poliziaren komisariordetzari buruz ere gauza bera adierazi da: ez du laguntzarik Udaltzaingoaren eskutik, eta ez dago inolako aditurik horren konponbidea Leioan komisariaordetza ezartzea dela adierazten duena. Proposamen politikoa izan daitekeela ulertzen dut, baina ez duzu aurkituko hori bermatzen duen txosten teknikorik. OTA ezartzeko azterlanari dagokionez, hain zuzen ere, hori egin behar da eta gaur egungo aurrekontuaren bidez hori egin daiteke, eta egin behar da, tranbia ezarri behar dela bakarrik ere kontuan izanda, hori egin behar da Leioan OTA ezarri behar bada, hori esan dute gai horretan espezializatutako teknikariek. Bizikleten mailegu-zerbitzuaren kasuan, horretan murgilduta gaudela esango dut, jadanik 2010eko aurrekontuarekin egin daiteke, bai eta 2011ko aurrekontuarekin ere. Izatez, jadanik horretarako diru-laguntza dago. Terrorismoaren ondoriozko biktimei egindako monumentuaren kasuan, horri buruz jadanik hitz egin dugula esango dut, eta gaia nik atera nuen, ostean ez esan hori ezin daitekeela egin aurrekontu horrekin, bide publikoetan inbertsioak egiteko 938.000 euroko aurrekontua dagoelako, eta zuk 25.000 eurori buruz diharduzu. 2011n biktimei monumentua egiteko konpromisoa hartu nahi baduzu, ez da bereizi behar 25.000 euroko zenbatekoa gehiago, 2011ko aurrekontuarekin ere egin daiteke eta. Nolanahi ere, mota guztietako terrorismoaren ondoriozko biktimei egindako monumentua izango da, eta mota bateko zein besteko asko daude, baina nire iritziz aintzatespena egin behar da, indarkerian eta sufrimenduan murgildutako gizarte guztia bat egiteko aintzatespena, jakina, horren zenbatekoa parekatu gabe, kalitatea azken batean bakoitzak jasandakoaren araberakoa izanda. Etxera janaria eramateko zerbitzuari buruz, ez horretan sinesten ez dugulako, ideia ona dela egiaztatzen duen behar besteko datuak ditugulako. Hiri barneko garraioaren hobekuntzak, nire ustez ”bi arrautza gogor” bezala usaintzen du. Bada, zaila izan den akordioa itxi berri dugu, eta zerbitzua larunbat arratsaldeetan eta igande goizetan ere eskainiko da, 60.000 euro gehiagoko aurrekontuarekin, aurrekontuan 100.000 euroko zenbatekoa dugu eta hau da zuzenketa: zuek esaten duzuen bezala ehun, nik ehun eta hogeita hamar esan dut. Zerbitzua larunbat arratsaldeetan eta igande goizetan ere eskainiko da, eta egia esan hori garraio publikoa erabiltzen dutenak eskatu dute, bereziki, Txorierrin, larunbat arratsaldeak eta igande goizak eskatu ditu, eta horrek 60.000 euroko aurrekontura igo gaitu berrogeitik, %50 gehiago 130ra iritsi arte, 100 ere barne hartuta. Nire iritziz, 100.000 euroko zenbateko horrekin zer egin behar dugun pentsatzeko astia dugu.

PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunak esandakoaren laburpena: Lehenbizi aurkeztutako kontuen aurkako botoa eman dugula adierazi nahi dugu, batik bat, guztizkoaren aurka aurkeztutako proposamenak eta gure zuzenketa partzialek ez dutela izango inolako babesik Gobernu Taldearen eskutik. Ildo beretik, zoritxarrez oraingoan ere Gobernu Taldeak hartu beharreko akordioaren espiriturik eza gisa jo du, urte hauetan

31

adierazi duen bezala, eta berriro ere aurrekontu-eztabaida honetan adieraziko da. Beste Administrazio batzuen adibideak azaldu dira, eta aurkako taldearen zuzenketen onespena, jakina, badaude Udalen eta Gobernu Taldeen adibideak ere, horiek gehiengoa izanda ere akordio puntuak eskuratzeko arazorik ez badute, aurkako taldeak zuzenketa zehatzak onartzeari dagokionez, baldin eta zuzenketa horiek udalerria garatzeko interesgarriak badira. Egoera hori ezezaguna da Leioan aurkako taldearen eskutik eta EAJak data arte ez du garatu espiritu hori PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazaresek esan duen bezala, hau da, aurkako taldeekin akordioa lortzea, Gobernu Taldeak zuzenketa guztiak onartzea konplexua dela kontuan izanda, ikuspegi ezberdinak direlako, baina bai, ordea, zenbait alderditan onesteko aurrerapena eman daiteke, edo, gure ustez, talde ezberdinen arteko akordio-puntuak daude, eta Gobernu Taldeak horiek sustatzeko erantzukizuna du, baina Gobernu Taldeak ez du egiten halakorik. Ildo beretik, aurrekontu horiei begira eman beharreko botoa negatiboa izango dela berretsi dugu, jakina, Leioak behar dituenak. Bestalde, guztizkoaren aurka aurkeztutako zuzenketan proiektu ezberdinak planteatu dira eta Gobernu Taldeak ezin du egin aurrera, eta hori izan da, hain zuzen, gure taldeak Alkate jaunaren eskutik emandako erantzuna, neurri handi batean, udal hori itxaroten ari den udalerria delako, egiteko dauden proiektu garrantzitsuak garatzeko zain gaude, eta proiektu horiek udalerriarentzat garrantzitsuak, funtsezkoak dira: La Avanzadako lurperatzea, talde horrek aurkeztutako proiektuarekin zerikusirik ez duena, eta Aldundiak eta Gobernu Taldeak lurperatze partzialei buruzko proiektuaren bidez defendatuta, pasealekuen planteamendua, eta jakina, halakoek arazo larria estali besterik ez dute egiten, hots, Leioari begira La Avanzadak eragin dezakeen ingurumenari eta hirigintzari buruzko arazoak. Beraz, gure ustez Leioa gure Udalean ordeztu duten Gobernu Taldeei esker administrazioa da, udalerri erosoa gainerako administrazioei dagokienez. Orain dela gutxi komunikabideetan adierazi zen bezala, Espainiako hiriburu batzuetan AVE ezarriko da, Euskal Herrian baino lehenago. Bilbo Metropolitarra ikusten badugu eta Leioak garraiobide eraginkorrena (Bilboko Metroa) hartzeko sarbideen erritmoa ikusten badugu, hiriaren erdigunean dauden sarbideei buruz ari gara. Leioan metroa udalerriaren ingurutik mugitzen da, ez herriaren erdigunetik, eta, beraz, ez da oso baliagarria herritarrentzat. Hala, Leioa atzerapen-urteen ondorioz azpiegitura horren barruan jasoko da, gutxi gorabehera epe ertainean tranbia izateari esker, baina jakina, udalerri erosoa da, urteak igaro direlako eta funtsezko azpiegiturak iristen ez direlako eta atzerapen ezegonkorrak sortzen dira. Gainera, administrazio horrek ez du behar besteko indar politikorik garapen azkarra erdiesteko. La Avanzadari buruz dihardugu, metroari buruz dihardugu, herritarrentzat baliagarria ez dela kontuan izanda, eta tranbiak arazo hori konpondu ahal izango du, baina, noski, hemen Leioara azpiegitura horiek azkar ekartzeko apustua egin duen Gobernu Taldea behar da. Ezin dugu iruditu gure inguruko bestelako udalerri batzuk, adibidez Barakaldo edo Getxo, Leioa eta bertako herritarrak jasaten duten sufrimendu bera jasango dutela, hots, udalerriaren erdigunea autopistak zeharkatzea, bertatik egunero ehun mila baino ibilgailu gehiagorekin edo garraiobide nagusia, Bilboko Metroa bezala, erdigunetik ez igarotzea eta udalerriaren beharrizanei aurre ez egitea, eta Udalean bata bestearen atzetik ezarritako Gobernu Taldeek epea igarotzen uztea, jakina, beharrezkoa diren erabakiak hartu edo jarduketak eginda, baina proiektu horiek guztiak azkar garatzeko behar besteko indar politikoa izan gabe. Hori da guk behar duguna Gobernu Taldearengandik, eta aurrekontu horiek berriro ere indar politikoaren eta borondatez politikoaren isla dira, eta hori, proiektu garrantzitsuak edo alkate jaunak defendatutakoak edo Gobernu Taldearen jarrerarekin defendatutakoak aipatzeagatik. Bestalde, Gobernuko EB-Berdeak bazkidearen jarrera labur-labur aipatuta, adierazi nahi dut oraingoan ere aurrekontu-eztabaidan EB-Berdeak taldea gure ikuspegitik urte hauetan horrela ikusi dugu; EAJren eranskina, gobernuarentzat beharrezkoa dena, eta,

32

EB-Berdeakeko bozeramaileak bere denbora aurkako taldearen proposamenak kritikatzeko erabili du; jakina, bere eskubidea da, baina ez dugu partekatu EB-Berdeakek azaldutako arrazonamenduak, baina bere denbora osoa aurkako taldea kritikatzeko erabili du, eta azkenean ez dakigu zein izan den EB-Berdeakek aurrekontu hauetara egin duen ekarpena; ez zen azaldu Batzordean, eta ez du aprobetxatu esku-hartzea osoko bilkuran Aurrekontuan bere ekarpena ezagutarazteko. Alkate jaunaren eskutik jakin dugu zein izan den EAJren eta Gobernu Taldearen jarrera, baina EB-Berdeaken postura oraingoan ere ez dugu ezagutu. Amaitzeko, PSE-EEren proposamenei dagokienez, eta behin horiek aztertuta, oro har, Leioarentzat interesgarriak eta positiboak dira. Gaztelubideko Zaintzailearen Etxeari begira ezarritako proposamena edo plana, Gizarte Etxea edo Kultura Gunea ezartzeko proiektua aprobetxagarria izan daitekeela uste dugu, baina gure ustez PSE-EEren ekarpena zuzenketa gisa positiboa izan daiteke eta zuzenketa-multzoari dagokionez, berebat, gure taldeak horien aldeko botoa emango du, bereziki, terrorismoaren ondoriozko biktimen monumentuaren esanahia eta garrantzia aintzat hartuta: gure iritziz ekarpen garrantzitsua da eta zuzenketetan zehatz-mehatz islatu behar da, eta gainera, balioa eta garrantzia nabarmendu behar dira, eta noski, talde horrek beti gure udalerrian garatuko diren konponbide- edo ideia-mota horren alde egingo du.

PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jaunak esandakoaren laburpena: Laburra izango naiz, baina entzundako gauzek harrituta utzi naute. Iaz zuzenketen %60 onetsi zen, 2009ko aurrekontuaren barruan jasota daudelako, eta diot zuzenketa batzuk 2011ko aurrekontuaren kontura bete badaitezke, orduan ez dut ikusten arazorik eta arrazonamenduarekin bukatuko dut. Bide publikoetan egin beharreko inbertsioen partida finalista da? Ez du izen-abizenik eta guk izen-abizenak emateko ahaleginak egiten dugu, eta horiek onartuta badaude partida horren kontura ordaindu daitezkeelako, ondo iruditzen zait, zuek bide publikoetan egin beharreko inbertsioak kentzen dizkiezue OTA ezartzeko partidan jaso ahal izateko. Orduan oso ondo, beraz, izen-abizenak eman behar dira, eta hau zuzenketa izango da, zenbateko honekin. Azkenean, batek aurrekontua irakurtzen duenean eta bide publikoetan inbertsioak ikusten dituenean ez daki dirua zertarako erabiliko duen, nik behintzat ez dakit. Esfortzua egiten badut eta izen-abizenak ezartzen badizkiot, hori kontuan izan ez dutela esango didate, orduan bikain esaten dut, baina nik oraintxe jakin dut eta nire taldeak berdin, hau da, OTAri buruz azterlana dagoela. Egia da monumentuaren gaiari buruz hitz egin dugula. Inbertsioen partidatik kentzen den bitartean, badirudi partida horretan gastua zehaztu nahi dela; partida horiei izen-abizenak ezarri nahi zaizkie, nik 938.000 euroko partida ikusten dudalako, eta ez dakit zertarako erabiliko den, eta Gobernu Taldeak aurreikuspenak ezarrita ditu, baina ez dira jaso txostenean, eta ni ez naiz aztia eta partida horren kontura zuzenketa finalista egokitu nahi dut, xede zehatza duen zuzenketa, eta horrek esanahi badu lehenengo kendu egin behar dela ostean gehitzeko, nire ustez hori onartu daiteke, 200.000 euroko zenbatekoa hemen kenduko dut, eserlekuak eta mahaiak garatzeko 200.000 euroko zuzenketan jaso delako, beno, azkenean gauza bera izango da, gainerakoa gehi zuzenketa berria izango ditut eta emaitza berdina izango da. Hortaz, nire aburuz, nik hori egingo nuke eta hori egiteko ahaleginak egin ditut, baina oker egon naiteke. Beraz, OTAren azterlana eta ezarpena, bizikleten mailegu-zerbitzua bide publikoen inbertsioen barruan jasota daudela ulertuta, baina jakina, ezinezkoa da hurrengoa adieraztea: hau ukituko dut, eta ginera 500.000 gehiago, orduan hori jadanik ezarritako aurrekontuaren kontura gauzatu badaiteke, bikain, eta izen-abizenak emango dizkiogu. Ikea Mendirako sarbide mekanikoa planteatu genuenean, partida batetik kendu zen partida finalista sortu eta horri izena emateko. Azken batean emaitza bera da, aritmetikak engainatu egiten ez gaituelako, helburua sortzea da. Horregatik, ez dute

33

zenbakirik, hemendik kendu eta zenbakia ezarriko diogu, ni harrituta uzten nauelako eta batzuk pentsatu dezakete Txorierrira egindako konexio berriak adibidez bide publikoetan egin beharreko inbertsioen barruan jasota egon daitezkeela, eta hala ere, konexio berrietan zuzenketa zehatza ageri da.... Beraz, kontabilitate-kontu asko zenbaketarekin sor ditzakegu. Bestalde, harrituta uzten nau, nik egia esan, jadanik ez dut ezer ulertzen. Nire ustez, gizarte etxea ezartzeko OTAri buruzko azterlana jadanik badago, eta badirudi zerbaitekin bat egin dugula, baina gai hori Batzordean ez da eztabaidatu. Beraz, agian txostena irakurri dugu, baina ondo. EB-Berdeakek esan digu azterlana ez dela orain egiteko, eta badirudi oso aurreratuta dagoen proiektua dagoela, beraz, poztu egin naiz, nik ez nekien ezer, batzordean hori aztertu ez delako, ni oker ibili ezean. Horrenbestez, ildo horretan bat egin dugu, eta nire iritziz Gobernu Taldeak hori onartzen badu, ez zait gaizki iruditzen, baina berriro esango dut, nahiko garatuta dagoen proiektuari buruzko lehenengo berria, eta ildo beretik, egia da Alkate jaunak mota horretako azpiegitura sortzeko beharrizana dagoela, baina nik ez nekien azterlanak zeudela, orain jakin dut. Herriko garraioaren hobekuntzaren inguruan gauza bera esan dezaket: partida bat badago eta hori hobetu nahi badugu, eta gainera, nola egingo dugun esan dugula kontuan izanda, urtean zehar auzo batzuen hobekuntzak planteatu daitezke, horrek ez du esanahi “bi arrautza gogor gehiago”. Izatez, dagoenarekin alde hori oso ondo garatu daiteke. Hortaz, gerakina geratuko da etorkizunari begira, ez dut uste musean bezala enbidoa edo hordagoa botatzea denik; ideia ez da hori, horrela ulertu bada behintzat. Hori inbertsioen kasuan, esaten didate hau dugula..., hori ez da aitzakia zuzenketa gehiago ez egiteko, zuzenketa gaizki egiten badut, edo bestela ere gaizki egiten dut. Inbertsioak komentatu ditut, inbertsioei buruzko kapituluaren zati garrantzitsu bat hitzartuta dagoelako, baina hori ez da domina Gobernuarentzat, talde horrek “entzun, jadanik horiek hitzartuta daudenez gero, ez zaizkizu beste batzuk burura etortzen! esan dezake. Esan daiteke horiek ez dutela meritu handirik, eta hemen daude, eta gure ustez oso ondo eta onartu egin ditugu, baina aurkako taldeak zuzenketak aurkezteko duen meritua edo ez-meritu bera du Gobernu Taldeak beste proiektu batzuk aurkezteko irudimenari dagokionez; beraz, nire ustez bakoitzari dagokiona eman behar zaio. Amaitzeko, gauza bat adieraztea gustatuko litzaidake, ni gai horretan nahiko neofitoa naiz eta: nik Ogasun Batzordean komentatu nuenean %10 hazi ginela, Ogasuneko lehendakariak esan zuen %2 zela, eta ez %10, oker dabil %2 esaten duenean, beste aldagai batzuk ere kontuan izan behar direlako, aktan jasota ageri da. Ez gara hazi %10 hasierako aurrekontuei begira: %10 da, 2010eko ekitaldian %2ko kreditu-aldaketak egon direla kontuan izanda. Orduan goazen argitzera zein den ekitaldi batetik bestera lekualdatutako hasierako kredituen %10, %2ko aldaketa aintzat hartuta. Besterik gabe, zuzenketak garatu arren 2011ko aurrekontuaren zati garrantzitsu bat onartzen ez bada, penagarria da zuzenketak ez onartzea, 2011ko aurrekontuaren kontura egin badaitezke. Azken batean, nolanahi ere, talde hori abstenitu egin da, proposamenen zati bat, hots, zuzenketak, onartu daitezkeela aintzat hartuta.

EB-Berdeakeko Iñaki Gomendiourrutia Sainz jaunak esandakoaren laburpena: EB-Berdeaken jarrera berdina da. Gobernuaren hitzarmena dugu, eta leialtasunaren kontzeptu dugu. Hain zuzen ere, aurrekontu horiek batera aurkeztu dira. Argi dago niri horiek ez ditudala gustukoak. Haiek gustukoa dute gehiago direlako. Hau esatea bezala da, nork sinatu du? Gobernu Taldeak. Gauza asko daude gustatzen ez zaizkidanak eta eman egingo nizkizun, baina asmatzeko errazak dira. Badago horietako bat haiek gustukoa dutena? Horrez gain, ziur nago baina helburua akordioak adostea da, lankidetzan aritu gaitezkeela, eranskina baino zerbait gehiago izan nahi dugu guztiok

34

baitakigu eranskinak kutsatzeko baino ez du balio, eta ostean moztea; hori ez dugu gustukoa, beste alderdiren bat agian gustukoa izan dezaket, baina badaezpada moztu egin dute, hori ere ez. Taldea gara, bi talde gara eta batera hainbat gauza egin genituzkeela uste genuen, orri batean batera egongo ez garenak jasota ageri gara, gure hitzarmenak salbuespenak ditu: niri orain ez nauzu entzungo zerbitzuen kanporatzeari buruz hitz egiten, ez dut sinesten, eta zait ondo iruditzen, baina gutxi batzuk egiten ari dira, beharbada batzuk nahi baino gutxiago, eta beste batzuk nahi duguna baino gehiago, eta daudenak daude, ez dut gustukoa .....ko igerilekuak, ez dut gustukoa noski, lehen ez nuen gustukoa eta orain ere ez dut gustukoa. Gauza batzuk sinestarazi ditu, eta beste batzuk sinestu ditzaket eta beste batzuk besterik gabe, horretarako batera lan egiten dugu, eta mugak jasateko ahalmena gainditzen badu, hau adieraziko dugu: alde honetako jaunak, une honetatik aurrera alde honetara lekualdatuko gara eta gu ere harantz bultzatzen hasiko gara, baina ez dugu esan, orduan gure jarrera oraingoz berdina da. Gu biok sustatutako hainbat gauza daude, gure arloko gauzei buruz askotan mintzatu gara, are gehiago, Batzordeetan erantzukizunak zeharkatu ere egiten dira, eta bertan batzordeburua bi alderdietako bat da eta beste alderdiko zinegotzi ordezkoa dago horretarako, esperientzia ona bada hiru edo lau hilabete barru esango dizut, hobetu badaiteke, errepikatu badaiteke, etab., eta ikusiko dugu hurrengo urteko aurrekontuetan zer egin dezakegun. Hala ere, jarrera berdina da. Azterlanari dagokionez, -PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jaunari buruz-, ez dakit zergatik ezarri duzu azterlana eta betearazpena, letrak ez dira agortzen, adierazi zer den, eta orduan proposamenak hobeto ulertuko ditugu. Izan ere, horrek mezua edo antzeko zerbait ematen du, preposizio eta azentu guztiak falta direlako, eta batzuetan zaila da hori ulertzeko. Azterlana-Betearazpena, azterlana eta betearazpena adierazi nahi zenuela kontuan izanda; partida behar besteko handia da betearazpen-proposamena ezagutu ahal izateko; bestela, azterlanaz haraindi kokatzen bazara, hau da, gauza batzuk egin nahi baditut, lehenbizi zer egin behar dudan eta zein den muga jakin behar dut, eta horren guztiaren berri dudanean, egin nahi duguna esango dugu, horren zenbatekoa zein den esan zaidalako. Batzordea edo Osoko bilkura egin edo hurrengo urteko aurrekontuak kontuan izango ditugu. Beraz, azterlana ondo dagoela esango dut, eta azterlanen zati bati proiektuaren zatia dela, hots, hitzartuta dagoela, preso-kopuru berdina dugula non mugitzeko aukerei hitz egitean; nik orain ezin dut esan hezkuntza-arloan ez dakit zenbat gauza nahi ditudala, eta ez dut kokatu udalerriaren informatika-planen makinatxoak edo beste edozer, hori onetsita dagoelako, orain gatibu gisa egoera berdinean nago zu proiektuak aurkezten dituzunean bezala, zenbateko berdinekin, adostu badugu eta proiektu garrantzitsuei buruzko ahobatezkotasuna badugu, ados gaude eta orduan, zer da horren guztiaren ontasuna? Hasieran badirudi Leioako aurrekontuetan, oso ehuneko altuan akordio orokorra erdietsi dela, eta ostean kontraesanak ageri dira zure abstentzioa eraginda, PPren kontrako botoa eraginda, eta hala ere, proiektu asko ados gauden herritarrentzat kezkagarria da eta hori ona da. Ildo beretik, aztertzen ari garen proiektua dago, hainbat gauza, nik jarduteko gaitasun urria dut, nire Batzordea txikia delako, aurrekontu urriarekin, gauzak beste ikuspegi batetik ikusiko ditugu horiek aurrera eramateko. Tokiko Agendaren gaiaren inguruan, bilera bat antolatzea aurreikusi dugu, egindakoa ikusi eta hurrengo urtean egin nahi duguna adierazteko, eta egiten ari diren azterlanei buruz hitz egingo dugu, eta hori jakiten dugunean, hau esango dugu: hauek dira ondorioak, egin daiteke edo ezin daiteke egin, gustukoa dugu edo ez, eta orduan baietz edo

35

ezetz esango dugu, eta orduan beste zenbateko batzuei buruz hitz egingo dugu. Nondik? Izen-abizenik ez dutenen artean, guztiok eta proiektu bakoitza ezartzen badugu aurrekontu osoa agortu arte, beharbada oso ondo dago, baina orduan afaltzera goaz eta hurrengo urtean bilduko gara hurrengo aurrekontuak adosteko, beste ezer egiteko ez dugulako.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: PPko Xavier Olabarrietaren esku-hartzeari dagokionez, EB-Berdeaken jarrera zein izan den jakiteko, jakina, haiek nik baino hobeto defendatzen dute, baina gobernu honek Tarifen Erreinuarekin edo konpartimentu estankoekin funtzionatzen ez duela ikusten badut, hau da, bi alderdiek parte hartzeko aurrekontua aurkeztu da. Guk bakarrik gobernatuko bagenu, aurrekontuak ezberdinak izango ziratekeen, kapitulu batzuk edo jarduketa batzuk, neurri txikian ordezkatutako sentsibilitate batzuk, lozorrotuta daudelako, lehenespena dutelako. Aurrekontu horretan modu aktiboan eta ekarpen zehatzekin EB-Berdeakek parte hartzen du, ez dut inolako zalantzarik. La Avanzadaren kasuan ohar bat bakarrik egin nahi dut. Beste Batzorde batzuetan jadanik komentatu dudala uste dut, aurretik esandakoa atzera egin gabe, baina batzuetan deigarria iruditu zait Alderdi Popularrak Leioan kokatutako azpiegitura horren lurperatzeari begira dagoen jarrera hain aktiboa ez datorrela bat hain pisutsuak diren azpiegituren lurperatzeekin edo beste hiriguneetatik igarotzen direnekin, gaur ez baina Alderdi Popularraren beste agintaldi batzuetan parte hartuta, eta bertan, hala ere, gainjartzeko konponbideak defendatzen zituzte Hala ere, gobernuan zaudenean gauzak ikusten dira, ziurrenik ere modu ezberdinetan, baina hemen ona dena Barakaldon ere ona izango da. Metroaren kasuan, nik dagokidana onartzen dut, baina nire ustez Alderdi Sozialistari neurri handiagoan eskaini zaizkio, metroa Leioara iritsiko ez zela adierazten zenean, nire ustez bi alderdi nagusienen Garraioen Partzuergoan esku hartzen genuenean, eta Eusko Jaurlaritzaren Herri Lan Sailak ia pareko mailan obrak egiten zituen eta hori zinegotzi sozialistaren esku zeuden, eta gaur egun Garraio Partzuergoa monopolizatu egiten duzue. Horrenbestez, nik dagokidana onartzen du, baina nire ustez lantza Alderdi Sozialistarengana zuzenduta dago. Garraio Partzuergoan biek parte hartu dute, Herri Laneko sailburua sozialista zen garai hartan, eta gogoratzen dudanez telebista-elkarrizketa batean PPko Xabier Olabarrietarekin eta PSE-EEko José Manuel Toledorekin, azken horrek Alderdi Sozialistak egindako okerra onartzen zuen. Eztabaida hori azken hauteskundeetan zuzenean eskaini zen. Gaur egun, horrek konponbidea du, Alderdi Sozialistak egungo Garraio Partzuergoa bere erara erabiltzen du, eta gehiengo nagusia du horri begira. PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jaunarengana jotzean, nik beste gauza bat egiteko ahaleginak egin ditudala esan dit, iazko aurrekontuaren eztabaida adibide gisa ezarrita esandakoa egin dugula adierazi du, hots, Alderdi Sozialistak aurkeztutako bederatziehun eta hirurogeita hamar eta koska mila euroko zenbatekoaren bidez, Aurrekontuak bertan ia seiehun mila euroko balioarekin baloratutako jarduketak izen-abizenekin adieraztea ahalbidetzen zuen. Bederatziehun eta hirurogeita hamar eta kosta mila eurotik bostehun mila euroko zenbatekoa Ikea Mendirako sarbide mekanikoa egiteko erabili da eta egiten ari da. Hark esandakoaren ariora, aurrekontua jarduketa zehatza identifikatzeko beharrizana izan gabe ez da beharrezkoa hori egitea aurretiaz horiek egingo zirela jakinda eta aurrekontu horrekin, hau da, Alderdi Sozialistak zuzenketa gisa aurkeztutako berrehun eta laurogeita bi mila eta bostehun mila euroko zenbatekoarekin horiek egin daitezke eta horrela, berrehun eta hamabi mila eta bostehun euroko zenbatekoa erabiliko da, eta horrenbestez, hirurogeita hamar mila euroko zenbatekoa kanpoan geratzen da. Identifikatu edo banakatu egin behar ditut? Nire egintzen aurka agertuko nintzateke, hori

36

egin daitekeela esaten dizut eta gainera, aurreko urtearen adibidea azaltzen ari naiz, eskatutakoaren %60 egin daitekeela, eta egin da. Nominalismoei dagokienez, batzuetan bai eta beste batzuetan ez. Txorierri bakarrik adieraziko dut, zortziehun mila euroko zenbatekoa finalista delako. Izan ere, horretarako diru-sarreretan agertzen da, Garraio Partzuergoarekin hartutako adostasunaren ondorioz, eta funtsean, lehendakariarekin, José Luis Bilbao, zortziehun mila euroko diru-sarreren zenbatekoa Leioan hirigintza-arloan erabiltzeko, baina Garraio Partzuergoari dagokion zatia Txorierriko igogailua egiteko erabiliko da; ostean diru-sarrera finalista dago eta gastua ere finalista gisa agertzen da. Izen-abizenak behar ditu. Horrenbestez, besterik gabe agertzen da, bestela bide publikoetan egin beharreko inbertsioetan oso ondo jasota egongo litzateke, baina aurrekontuan diru-sarrera finalista jaso dela kontuan izanda, gastuaren kapitulua jaso behar da. Gizarte Etxearen kasuan, ideia hori askotan aurkeztu dugula esan dut, eta hori egiteko unea antzematen hasi da, gutxienez ere enpresak eraitsi direlako eta orain Bulego Teknikoa, zehatz-mehatz, proiektuaren zirriborroa egiten hasi da, txostenari Arkitekto eta Aparejadore zerbitzu ezberdinengandik eskatzen ari diren beharrizanekin itxura emanda. Kultura eta Gizarte Ekintza galdetu zaio, auzoan ezaugarri horiek biltzen dituen zentroa egiteko zer behar duten jakiteko, ariketa hori egiten ari dira zirriborroa egin eta 2011. urtean ziurrenik ere laguntzaile teknikoa kontratatuko da proiektu horri forma emateko. Hori da orain egiten ari direna. Hiriko garraioaren kasuan, nire ustez serioak gara, eta nik aurretik esan dudan bezala, aurrekontu populista egin ahal izan dugu, hauteskundeen bezperan gaude eta. Gainera, antzematen hasiko gara herriko garraioa aurrera eramateko oraindik ere ez dakit zenbat diru eman behar denean, baina, orobat, Bulego Teknikoak azterlanak ditu Leber-i emandako laguntza teknikoen ondorioz eta horietako asko Batzordean ere azaldu dira, herriko garraioan aldaketa planteatzeko unea zehaztuta, bereziki, udalerriko autobusen inguruan: tranbia errealitatea denean, tranbia ibilgailuen garraio-linearekin zapaldu ezin daitekeela kontuan izanda, eta tranbiak ziurrenik ere zeharkatzen duenean, gaur egungo lineak zentzua galduko du, eta berriro eratu beharko da eta hori jadanik aurrera eramanda dago. Orain ez, Eusko Jaurlaritzak administrazio-emakida esleitzea aurreikusi duelako azkenean urrian egiten bada. Aurten ez dugu emango diru gehiago garraio publikoari begira, horretarako ahalmenik ez dagoelako. Linea berriro egin eta formulatu beharko da? Bai, baina serioak izanda, noiz izango den antzematen hasi gara. Tranbia 2013. urtean errealitatea bada, gutxi gorabehera hor dago data. Aldatutakoei begira esan beharra dut %10ko hazkundea hasierako aurreiskupenei begira; hau da, nik orain dela urtebete nituen kiloekin alderatzen naiz, data zehatza da, datatik datara; ostean aldaketak gertatzen badira loditu edo findu naiteke, baina alderatzea data zehatzean egin behar da. Baliteke aurrekontuaren eraketan aldatuak edo aldatu gabeak jasotzea, martxoko gerakinak iristen direnean hori egiteko aukera izango dugu, baina data zehatzean alderatu behar dira. Izan ere, urtearen amaieran, aurrekontua betearazi behar denean, beharbada ez zara hazi %10, agian %26 hazi zara, ezinezkoa da gaurko eguna iazko aurrekontuaren amaierarekin erkatzea. Gobernu Taldearen proiektuen aurkezpenaren inguruan, horren betebeharra da, dominak ezartzen diren kontuan izan gabe, baina Gobernu Taldearen betebeharra da proiektuak aurkeztea eta gainera, Gobernu Taldeak aurkeztutako proiektu gehienak aho batez onesten direla ikustea poztasuna da. Hain zuzen ere, urtean zehar udalaren osoko bilkuretan aztertutako ehun puntutik bakoitza aztertzen badugu, egia da %90ean botoarekin bat egingo dugula. Bi adibide adieraziko ditut: 2010. urtean aurkeztutako proiektuen ondoriozko 2011ko inbertsioen kapitulu osoa guztion ahobatezkotasunaren bidez onartu dira, Gobernu Taldeak aurkeztu ditu, baina zuek horiek defendatu dituzue. E planaren bidez betearazitako proiektuak, guztiak Gobernu Taldearen proposamenak dira, eta horiek defendatu egin dira,

37

eta hasieran iritsiko zela ez genekien diruarekin egin dira, eta Estatuko Gobernuaren eskutik iritsi da, baina Gobernu Taldearen proposamenak dira. Are gehiago, nire ustez Alderdi Sozialistak Gobernu Taldeak aurkeztutakoen alde egiteko berak aurkeztutako batzuk ezabatu zituen.

Eztabaida egin ostean bozketa egin da, ondoko emaitza eskuratuta:

PP-K AURKEZTUTAKO GUZTIZKOAREN AURKAKO ZUZENKETAREN BOZKETA ETA OSOKO BILKURAREN AKORDIOA

Osoko Bilkuraren Udalak, PPko zinegotziek igorritako aldeko hiru botorekin, eta EAJko hamar zinegotziren nahiz EB-Berdeakeko bi zinegotziren aurkako botoekin, eta PSE-EEko bost zinegotziren abstentzioekin, bileran aurkeztuta, PPk 2010erako Finkatutako Aurrekontu Orokorraren guztizkoaren aurka aurkeztutako zuzenketa ezetsi zuen.

PP-K AURKEZTUTAKO ZUZENKETA PARTZIALEN BOZKETA ETA OSOKO BILKURAREN AKORDIOA

Osoko Bilkuraren Udalak, PPko zinegotziek igorritako aldeko hiru botorekin, eta EAJko hamar zinegotziren nahiz EB-Berdeakeko bi zinegotziren aurkako botoekin, eta PSE-EEko bost zinegotziren abstentzioekin, bileran aurkeztuta, PPk 2010erako Finkatutako Aurrekontu Orokorraren zuzenketa partzialen aurka aurkeztutako zuzenketa ezetsi zuen.

PSE-EEk AURKEZTUTAKO ZUZENKETA PARTZIALEN BOZKETA ETA OSOKO BILKURAREN AKORDIOA

Osoko Bilkuraren Udalak, PSE-EEko zinegotziek igorritako aldeko zortzi botorekin, eta PPko hiru zinegotziren botoekin, nahiz EAJko hamar zinegotziren eta EB-Berdeakeko bi zinegotziren aurkako botoekin, PSE-EEk 2009rako Finkatutako Aurrekontu Orokorraren zuzenketa partzialen aurka aurkeztutako zuzenketa ezetsi zuen.

OGASUN ETA KONTU BEREZIEN INFORMAZIO BATZORDEAREN IRIZPENAREN BOZKETA ETA OSOKO BILKURAREN AKORDIOA

Osoko Bilkuraren Udalak, EAJko hamar zinegotziren eta EB-Berdeakeko bi zinegotziren aldeko botoekin, PPko hiru zinegotzik igorritako aurkako botoekin, bileran aurkeztuta, 2011rako Finkatutako Aurrekontu Orokorra onestea adostu zuen, Ogasun eta Kontu Berezien Informazio Batzordearen irizpenaren baldintzak kontuan izanda.

II.- UDALAREN OSOKO BILKURAK UDAL GOBERNUAREN KUDEAKETARI EGITEN DION KONTROLA ETA JARRAIPENA

5. ALKATETZA-UDALBURUTZAREN DEKRETUAK ETA TOKIKO GOBERNU BATZARREAN HARTUTAKO EBAZPENAK, 2011-11-25ETIK 2011-12-22RA. Toki

38

Araubideari buruzko Oinarriak arautu zituen apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 46.2.e) artikuluan, apirilaren 21eko 11/1999 Legeak emandako idazkuntzan, eta azaroaren 28ko 2586/1986 Errege Dekretuak onetsi zuen Toki Erakundeen Antolaketaren, Funtzionamenduaren eta Araubide Juridikoaren Erregelamenduaren 42. artikuluan ezarritakoaren arabera, bilkurako espedientean agertzen dira, gero dagokien lekuan artxibatzeko kalterik gabe, epigrafean aipatutako epealdian Alkatetzak emandako dekretuen kopiak, azter ditzaten.

Hona hemen PSE-EEko Pilar Grados García andrearen esku-hartzearen laburpena: Hiru dekretu horiei buruzko argibideak eskatu nahi ditut. Halaber, 1.341 zenbakiko Dekretuak Eusko Jaurlaritzaren Enplegu eta Gizarte Gaietarako Sailaren ebazpena jasotzen du, hain zuzen ere, nire ustez Lan Zuzendaritzaren inguruan zehapen-espedientea aipatu da, eta horren bidez 12.000 euroko isuna ezarri zaio Leioako Udalari arau-hauste larria eragitearen ondorioz. Zehapen horren edukia zein den jakin nahi dugu, zein den arrazoia eta argibidea. Hurrengo dekretua, 845. zenbakikoak diru-laguntzaren itzulketa adierazi du. Leioak diru-laguntza hain garrantzitsua galtzearen arrazoia zein den jakin nahi dugu, dekretuan ezarritakoaren ariora, lanpostu zehatzetan ezarritako inbertsioak betetzeko ezintasunaren. Amaitzeko, argibidea nahi dugu, zerri buruzkoa den jakin nahi dugu eta. 866. zenbakiko dekretuari buruz da. Hain zuzen ere, Kurkudiko ur-gordailua jasotzeko izapidetza da, tiro-zelaiarekiko loturarekin, nik uste dut merkataritzaren kontratazioari buruzkoa da hori konpontzeko.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Horrela, azalpena emango dizut, eta ostean arlo bakoitzean xehetasun handiagoarekin garatu ahal izango da. Nik beti esan dut: Alkatetzaren eskutik erantzun zehatzak nahi badituzue, hoberena gauza horiek galdetzea da, araudiak adierazten duen bezala, betiere idatziz eta aurrerapenarekin, bestela, batek ez daki dekretuen edukia zein den. Kasu horietan ohikoena bat-batean galdetu, jaso eta hurrengo osoko bilkuran edo hurrengo batzordeetan erantzutea da, horrela egin dezakegu, baina aurretiaz horietako bakoitzaren ezagutzen berri emango dizut. Halaber, 12.000 zehapen-espedientea izan da Kirolekin espedientearen oinarri osoa, hau da, kontratazio irregularraren ondoriozko guztia, hau da, mugagabe guztiak, etab., etab. Izan ere, izandako guztiak dira eta 12.000 euroko isuna ezarrita ebatzi da. Beraz, horren berri emango zaizue eta jadanik Barne Araubidearen Batzordean egin da. Diru-laguntza horien itzulketari dagokionez, Izarte 2ren kontura. Kasu horretan, Izarte 2 egiteko epea 2010eko abenduan amaitzen zen eta aurkeztutako funtsezko proiektua Lamiako, Alesa, Earcanal, etab.eko enpresen eraispenaren mende geratuta zegoen. Hori egiteko ezintasuna ikusi genuenean, hau da, hitz egiten ari garen gizarte etxea kokatzeko guneari buruz ari gara, bertan kokatu beharreko enpresen mintegiarekin batera. 2010eko abendura iristea zaila zela ikusi genuenean, batik bat, enpresak eraisten zirelako, baina ez zegoen behar besteko eperik horri begira ezer gehiago egiteko, Eusko Jaurlaritzari Izartu 2ren birplanteamendua eskatu genion, Udalak inbertitu eta Ogasun Sailak ekartzeko konprometitutako diru hori berriro bideratu ahal izateko, eta faseetan banandutako jarduketa horiek egiteko, eta 2010eko abendurako proiektua egitea ezinezkoa zenez gero, Sailari Izarturi eusteko bestelako aukerak eskaini zitzaizkion. Sailak hori aztertu zuen, eta ostean ohar bat bidali zuen udalaren proposamena ezeztatuta. Hirigintza Batzordean gaiari buruzko xehetasunak eman daitezke. Hau da, inbertsioa egiteko ezintasunaz ohartu gara, enpresak askoz beranduago iritsi direlako. Garai hartan, Izartu 2 aurkezten denean jadanik Batzordean

39

komentatu zen hori “ilargiari egindako abestia” izan zela, hots, proiektua aurkezten zela baldin eta enpresak joateko aukera bazuten eta, halako kasuan, hori aurrera eramateko ahaleginak egingo zirela azaldu zen, baina oso ezezkorrak hori benetan egin badaiteke. Errealitatea gailendu zenez, berriro esango dut, Eusko Jaurlaritzari birplanteamendua egin zitzaion diru-laguntza hori ez galtzeko eta Udalak zati bat eta Gobernuak beste zati bat ekartzeko, gauza bera egiten amaitzeko, baina modu ezberdinean. Gobernuaren ustez, kasu horretan, ezinezkoa da eta ildo beretik, Izartu 2 atzera bota da epemuga 2010eko abenduaren 31n bukatzen delako. Itzulketari buruzko izapidetzaren kasuan, AYTASA enpresari Tiro-Zelaiarekin gertatutako arazoarekin zerikusia duten azterlan-motaren baten esleipena egiteko dela iruditu naiz. Izan ere, jadanik badakizue lurzoruaren gainean kokatuta dagoela, eta zati bat udalarena da, eta beste zati bat Ur Partzuergoarena, baina garai hartan horien itzulketa eskatu zuten familia batzuk desjabetu ziren, hasieran ezarritako ur-gordailua ez dela gauzatu aintzat hartuta. Administrazioaren eta familiaren arteko gaia da: familiak lursailen ondoriozko dirua jaso nahi du eta administrazioak hori ordaindu nahi du, baina ez dugu nahi ordaindu haiek hasieran eskatutako diru-kopurua. Hain zuzen ere, badakigu lursail horiek eskuratu behar ditugula, baina horien kokalekuaren araberako prezioarekin erosi nahi ditugu, "ozenki" landagunean adierazita, eta familiak prezio altuagoak nahi ditu. Indar-jokoa dago, eta nik itzulketa eskatzen dut, baina ez dut ezarri dirurik hori lortzeko eta bi edo hiru urte igaro ondoren, joko horretan murgilduta gaude, azken batean Administrazioa lurzoru horiek arrazoizko prezioak eskuratzen baditu, betiere ordaintzeko moduan.

Udalaren osoko bilkurak Alkatetza-Udalburutzaren dekretuen eta Tokiko Gobernu Batzarrean jasotako akten berri izan du.

6.- PRESAZKO MOZIOAK:

Atal horretan ez da aurkeztu inolako presazko moziorik.

7.- ESKAERAK ETA GALDERAK.

LEHENENGO GALDERA: PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunak esandakoaren laburpena: Lehenengo galdera pasa den abenduaren 17an Leioako Kultur gunean egindako gabonetako lunchari buruzkoa izan da. Izan ere, talde horrek Batzordetik irtetean talde sozialistarekin izandako elkarrizketa informalari esker ezagutu zuen. Lunch hori komunikatzeko erabilitako baliabideak zeintzuk diren jakin nahi ditugu. Izan ere, talde horrek ez du izan horren berri, ezta dataren, tokiaren edo ospakizunaren berri ere. Gure ustez, une hori garrantzitsua da taldeko kideen aukeren arabera, Udaleko langileekin egoteko, eta talde horrek abenduaren 17an izan ez zuen aukera da.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Esan didaten bezala, orokorra izan da, zinegotzi asko egon delako, talde honetakoa barne, horren berri izan ez dutenak. Mekanika berdina izan da, hau da, hori antolatu duten udal-langileen bidez egin da, eta gainera, deialdia antolatzeko ardura hartu dute. Hain zuzen ere, kasu horretan, okerren bat egin dute, baina ez du bigarren itzulirik, bereziki, Gobernu Taldearen zinegotziek lunchera bertaratzeko abisu egokia eta beharrezkoa jaso ez dutelako

40

PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunaren esku-hartzearen laburpena: Nolanahi ere, hurrengo deialdietan gai horiek arretarekin jorratzea eskatu dugu.

BIGARREN GALDERA: PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunaren esku-hartzearen laburpena:

Galdera hori aste honetan komunikabideetan agertutako berriarekin zerikusia du, epaileak Leioako Udalari Txikia izena gure udalerriko kale batetik kentzea agindu dio, hain zuzen ere, Bilboko 3. Administrazioarekiko Auzien Epaitegian, epaia luzatu du eta Udalak kale horren izenari eusteko eskatu du, eta hitzez hitz hau esan da: biktimen ohorearen eta duintasunaren funtsezko eskubideen bortxaketa garbia da, arrazoi gehiago dago, esan du azken batean Udalak kale horretatik izen hori kendu behar duela.

Gainera, hori ez da kasu bakarra, zoritxarrez, Udal horren badu, jadanik beste kale bat dago bi etarren izenarekin, eta galdera hau izango litzateke, Zein da Alkatetzaren eta Gobernu Taldearen asmoa epai horri dagokionez? Talde horren eskutik hori aplikatu eta izena kenduko delakoan gaude, epaia betetzeko xedearekin, edo alderantziz, errekurtsoa aurkeztuko den edo epaia errekurtsopean ezarri ez den, eta azken finean, Leioaren izena narriatuko da eta erakunde terroristaren kideekin nahastuko da, hala denean, ETAren erakunde terroristarekin.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Esan didaten bezala, luncha, eguna, ordua eta tokia Tokiko Gobernu

Batzordearen aktan jaso da eta zinegotzi guztiei helarazi zaizkie. Hori gorabehera, beste batzuetan aurten erabili ez diren bestelako mekanismoak erabili badira, konponbide hobea ematen dutela azpimarratuta, Gobernu Batzordearen akordioarekin alderatuta. Bada, badakit guztiek goitik behera irakurtzen dutela, ez du izan emaitzarik eta hurrengo urtean hori aintzat hartuko da.

PPko Xabier Olabarrieta Arnaiz jaunaren esku-hartzearekin aurrera eginda: Amaitzeko, eta hain zuzen ere, Gobernu Batzorde horren aktan

egiaztatu dugu hori agertzen zela, baina jakina, beste urte batzuetan taldeari komunikazioa egingo dela uste izan dugu.

Amaitzeko, taldeak Udalbatza eta langile guztiak zoriondu nahi ditu. Urte berri on guztiontzat.

EAJ-PNVko Eneko Arruebarrena Elizondo jaunak honakoa adierazi du: Kalearen kasuan, ez nago ados epaia eman duen magistratuarekin,

baina eskubide legitimoa da Magistratuaren iritziarekin ados ez egoteagatik, ni bezalako gizakia delako; ezberdintasuna bera magistratua dela eta ni ez naizela izan da, eta horren epaiak nahitaez bete behar direla eta Udalak bete egingo du.

Zer egingo dugu? Lehenengoa: Epaia beteko dugu, plaka kenduko dugu, kalearen izena aldatuko du, hobe esanda: ez dugu errekurtsorik aurkeztuko epaiaren aurka, errekurtsopean ezartzeko aukera egon arren.

Bi: bete egingo dugu. Hiru: Edo bete egingo dugu eta errekurtsorik ez dugu aurkeztuko,

kalearen izena aldatuko dugu, plaka kenduko dugu eta izen berria ezarriko dugu, eta alkateak horren inguruan proposamena duenean, horren berri emango dizuegu.

Noiz egingo dugu? Bide arrunten bidez eta ez prentsaren bidez epaiaren berri dugunean, oraingoan ere salatu daitekeen egintza gertatzeagatik, ez polita, erakundearen leialtasunarekin bat ez datorrena, hots, Udal horrek komunikabideen bidez epaiaren berri ez izatea ohiko bideen bidez horren berri izan beharrean, hau da, instantzia judizialak epai horren jakinarazpena egitea. Hau da, ez dakit nola lan egiten duen Justiziak Herrialde honetan, ez dut gustukoa horren funtzionamendua, hobe esanda badakit zein den

41

horren funtzionamendua, gutxienez ere jarduteko moduari buruz, epaia ezin da egon komunikabidean zuzenean horren berri izan gabe edo eskuetan jaso gabe, eta halako kasuan, pertsona juridikoa, erakundea prozeduraren zati izango da. Ez da arrunta baina ohikoa da, baina ez da horrela izan behar.

Azken batean pertsonak gara erakundeak egiten ditugunak. Erakundeek, hasieran, aurpegiak eta begiak izan ditzakete, niri horiek izatea gustatzen zait, ildo beretik, zer egingo dugu? Esan dudana, noiz? Epaia bide ofizialetik jasotzen dugunean eta hortik aurrera, beharbada irakurri ahal izango dugu. Nik hori irakurri dudala esango dut, hori irakurri dut eskuratzeko aukera izan dudalako ofiziala ez den beste bide baten bidez, eta hiru egun igaro ostean, egia esan, prentsan agertu zen.

Epaia beteko dugu, ez dugu aurkeztuko errekurtsorik eta izena kenduko dugu, plaka kenduko da eta izena aldatuko da, eta gauza bera gertatuko da auzi irekian Txabi eta Joseba Etxebarrieta kalearen aurka, modu berean jardunda.

PSE-EEko Juan Carlos Martínez Llamazares jaunaren kasuan, lehen arrazoia duzula esan zaio, gauza bat erantzun gabe utzi dizut, abenduaren 1ean aurkeztutako idazkiari begira ondokoa esango dizut:

Bat: Eskatutako informazioaren inguruan hori egiten ari garela esango dizut, jadanik zati bat egin dugu, eraman ezin duzun karpeta da, eta lau karpeta gehiago geratzen dira, nik uste du Udaletik etorri eta nahi dituzun kopia zehatzak eskatzea.

Bi: Gastuen kasuan Batzordearen akordioetan adierazitakoak bakarrik jaso dira. Nahi izanez gero zerrenda egingo dizugu, baina Batzordearen akordioetan jasota ageri dira.

Amaitzeko urtea ondo amaitu eta hurrengo urtea hobea izan dadin opa dizuet. Urte berri on.

Eta gaueko bederatziak eta berrogeita bost minutu direnean, Alkatetza-Udalburutzak ekitaldia bukatutzat eman du, eta Idazkaritza honi dagokion akta egiteko agindu dio, adostutako eran onetsi dena. Hori guztia ziurtatu dut idazkaria naizen honek.

OE ALKATEA BEHIN-BEHINEKO IDAZKARIA,