Órganos encargados de la promoción y financiamiento de la cooperativa en venezuela
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7/24/2019 rganos Encargados de La Promocin y Financiamiento de La Cooperativa en Venezuela
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Repblica Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria
Universidad Nacional Experimental de los Llanos
entrales !Rmulo "alle#os$
%ldea Universitaria& !'uan (ern)ndez de Len$
"uanare * Portu#uesa
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"uanare+ noviembre de ,-./
0N1R2DU03N
Los modelos econmicos siempre 4an estado marcados con 5i#uras e
instituciones para promover e impulsar el desarrollo de un pa6s
aprovec4ando los recursos 7 caracter6sticas propias de cada re#in+ pero 4a7
8ue 4acer 9n5asis en 8ue existe diversidad de esos modelos+ es por ello 8ue
es necesario tomar la decisin de cual modelo es el 8ue me:or se a:usta para
lo#rar ese 5in;
En este sentido+ el si#uiente traba:o de investi#acin trata sobre elooperativismo en Venezuela+ abordando los si#uientes puntos concepto de
r#anos encar#ado para el 5inanciamiento+ la superintendencia de
cooperativa 7 los r#anos encar#ados de vi#ilancia 7 control de las
cooperativas;
abe destacar+ 8ue este tema es de vital importancia para todas
a8uellas personas emprendedores 8ue 8uieren asociarse para realizar una
actividad con 5ines de lucro 7 ven a las cooperativas como una opcin viable
para lo#rar ese 5in+ es bueno 8ue conozcan todo sobre las cooperativas su
marco le#al 8ue ri#e en Venezuela 7 saber su evolucin 4istrica a trav9s de
los a
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2r#anizacin 7 (uncionamiento del >%(2N%PP
Estar) inte#rado por una 'unta Directiva como m)xima autoridad+ 8ue
deber) reunirse al menos una ?.@ vez al mes+ inte#rada por un Presidente+
cuatro ?A@ miembros principales 7 cuatro ?A@ miembros suplentes+ como
5uncionarios de libre nombramiento 7 remocin+ desi#nados por el Presidente
de la Repblica; %simismo+ contar) con un >ecretario E:ecutivo;
Para ser miembro de dic4a 'unta Directiva+ deber)n reunirse los
si#uientes re8uisitos& >er venezolano= ma7or de edad= de reconocidaidoneidad moral= estar domiciliado en el pa6s= no 4aber sido condenado
penalmente o sentenciado por delitos cometidos contra el bien pblico= no
estar in4abilitado para e:ercer la 5uncin pblica= no poseer deudas con el
1esoro Nacional+ estadal 7 municipal= tener m6nimo tres ?@ a%(2N%PP= los deudores morosos en el cumplimiento de
sus obli#aciones 5iscales= las personas condenadas por delitos contra la
propiedad+ contra la cosa pblica o por narcotr)5ico;
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B; B%NDE>& Bancode Desarrollo Econmico 7 >ocial de Venezuela;
El B%NDE> acta como a#ente 5inanciero del Estado+ para atender el
5inanciamiento de pro7ectos orientados 4acia la desconcentracin
econmica+ estimulando la inversin privada en zonas deprimidas 7 de ba:o
rendimiento+ apo7ando 5inancieramente pro7ectos especiales de desarrollo
re#ional; Est) 5acultado para ser el ente 5iduciario de or#anismos del sector
pblico= apo7ar t9cnica 7 5inancieramente la expansin 7 diversi5icacin de la
in5raestructura social 7 productiva de los sectores prioritarios+ a 5in de
contribuir con el desarrollo e8uilibrado de las distintas re#iones del pa6s= ei#ualmente para administrar los acuerdos 5inancieros internacionales; El
Banco de Desarrollo Econmico 7 >ocial de Venezuela tendr) competencia
para actuar en el territorio nacional 7 en el extran:ero;
Respecto al )mbito internacional+ B%NDE> realiza operaciones de
5inanciamiento internacional con recursos propios o provenientes de terceros+
participa en pro#ramas bilaterales 7 cual8uier otro acuerdo 5inanciero
internacional 8ue establezca el E:ecutivo Nacional+ siempre diri#ido al
bienestar de los pueblos+ en el marco de las pol6ticas de ooperacin
0nternacional para promover la multipolaridad;
B%NDE> 7 el >istema (inanciero Pblico
La consolidacin de la democracia prota#nica 7 revolucionaria
permitir) 5ortalecer la soberan6a popular 7 trans5ormar el actual sistema de
relaciones individualistas del capitalismo+ basado en el e#o6smo+ en una
5uerza colectiva liberadora 8ue involucre a todos los sectores de la vida
nacional;
http://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtml -
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El "obierno Bolivariano 4a diseistema (inanciero Pblico+ B%NDE> se 4a trans5ormado
en la van#uardia de la trans5ormacin de la pol6tica econmica 7 social 8ue
busca la distribucin de la ri8ueza 7 la democratizacin del capital;
B%NDE> se convierte en l6der al desarrollar su inte#racin+ con participacin
accionaria en la banca del Estado+ con el 5in de ampliar sus capacidades 7apalancar el apo7o 5inanciero al pueblo venezolano; Las instituciones
5inancieras aliadas son& Bancoex+ Banco del Pueblo+ >o#ampi+ Ban5oandes+
Banco 0ndustrial de Venezuela+ Banco de Desarrollo de la Mu:er+ (onp7me+
>ociedad de apital de Ries#o de Venezuela+ >o#arsa+ >ociedad de
"arant6as Rec6procas de ulia+ (alcn+ 1)c4ira+ o:edes 7 %ra#ua;
; B0V& Banco 0ndustrial de Venezuela;
El Banco 0ndustrial de Venezuela nace por le7 del on#reso Nacional
el , de :ulio de .F+ como resultado de un pro7ecto elaborado por la
%sociacin Nacional de omerciantes e 0ndustriales de la 9poca; 0nicia sus
actividades 5ormalmente el A de 5ebrero de .G;
El capital inicial del banco constitu7 un H- I de capital del Estado 7
un A- I de capital privado; Es un J:oint ventureJ a trav9s del cual los
sectores pblicos 7 privados se ponen de acuerdo para alcanzar el ideal del
pro#reso 8ue se materializa en la creacin de industrias 7 comercios;
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on el tiempo+ los aportes de capital 5ueron asumidos totalmente por
el Estado 7 esta 0nstitucin se convierte en el pilar 5inanciero de la pol6tica de
sustitucin de importaciones+ 8ue durante las d9cadas de los H- 7 F- impulsa
la industrializacin en Venezuela;
La orporacin Venezolana de (omento lle# a ser la principal
accionista del Banco+ 4asta 8ue con su desaparicin las acciones 8ue 9sta
pose6a pasaron a manos del (ondo de 0nversiones de Venezuela; on el
tiempo 7 las co7unturas econmicas+ el Ministerio de (inanzas se convierte
en el accionista ma7oritario del B0V;
El Banco 0ndustrial de Venezuela abre sus puertas a la
automatizacin+ la velocidad+ la innovacin 7 la se#uridad 8ue otor#a una
plata5orma tecnol#ica adecuada a los tiempos modernos+ desarrollando
productos 7 servicios 5inancieros altamente competitivos+ 8ue se adecuen a
las necesidades de cada 8uien;
D; B; B0EN1EN%R02;
La entidad est) orientada a la atencin de los traba:adores
venezolanos+ donde podr)n tramitar cr9ditos 4ipotecarios+ 5inanciamientos
para 5ormar cooperativas+ pedir microcr9ditos 7 renovarlos; Las empresas 7
traba:adores 8ue depositen sus prestaciones sociales 7 colectivas en la
institucin+ contar)n con un buen servicio+ pr9stamos especiales 7 apo7o
5inanciero;
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El Banco Bicentenario del Pueblo+ 5ue creado para reivindicar la luc4a
de la clase obrera+ de las mu:eres 7 las comunas+ dando cumplimiento al
le#ado del omandante Eterno+ Ku#o 4)vez;
E; B%V& Banco %#r6cola de Venezuela;
El Banco %#r6cola de Venezuela ?B%V@ es una institucin 5inanciera
venezolana de capital nacional del Estado especializado en banca universal;
1iene su sede principal en %ltamira+ aracas;
(ue 5undado a 5inales de ,--/ por mandato del presidente de la
Repblica Ku#o 4)vez+ inici operaciones el ,A de enero de ,--H. se
adeca a los lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la %#ricultura
7 1ierras+ con la intencin de promover el desarrollo del sector a#r6cola
venezolano+ otor#ando cr9ditos a tasas de inter9s ba:as; >e#n 5uentes
o5iciales se esperaba culminar el a
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>u creacin responde a la necesidad del Estado de contar con un
r#ano 8ue potencie+ 7 a su vez+ d9 transparencia a las 5inanzas pblicas+
para 5ortalecer un nuevo modelo econmico+ con servicios inte#rales ba:o la
din)mica de la Banca >ocial= 8ue interrelaciona personas+ tecnolo#6a 7
procesos+ a 5in de consolidar un sistema 5inanciero 4umanista capaz de
#arantizar la inclusin de todos;
Misin
>omos una institucin bancaria del Estado+ con una slida estructura4umana 7 tecnol#ica concebida para proveer servicios con5iables+
oportunos 7 rentables a 5in de satis5acer las necesidades de nuestros clientes
e impulsar los planes estrat9#icos del Pa6s;
Visin
>er la institucin bancaria del Estado reconocida por la inte#ridad+
excelencia 7 compromiso de nuestra #ente+ con tecnolo#6a de punta+ para
proveer servicios de calidad+ contribu7endo al desarrollo nacional;
Valores
Konestidad 1ransparencia ompromiso Lealtad alidad de servicio Excelencia 7 con5iabilidad
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Direccin de la Superintendencia Nacional de Cooperativa y los
rganos de Integracin
La >uperintendencia Nacional de ooperativas e:erce las 5uncionesde
control 7 5iscalizacin sobre las cooperativas 7 sus or#anismos de
inte#racin; %dem)s+ estar) inte#rada a la estructura or#)nica 7 5uncional del
Ministerio de la Produccin 7 el omercio7 ser) diri#ida por el
>uperintendente o >uperintendenta Nacional de ooperativas;
La le7 le atribu7 a >UN%22P las 5unciones de le#alizacin+re#istro+ inspeccin+ vi#ilancia 7 5omento de las cooperativas rurales 7
urbanas+ as6 como la supervisin de su 5uncionamiento 7 desarrollo+ adem)s+
la inspeccin de las a:as de %4orro+ los (ondos de Empleados 7 similares;
Mediante la Resolucin --, publicada en "aceta 25icial N H;., de 5ec4a
.--..F+ la >uperintendencia pasa a ser una unidad b)sica del Ministerio
de la 0ndustria 7 omercio; %l no existir un marco pol6tico para 8ue las
cooperativas se desarrollaran como empresas de #ran empu:e en la
econom6a del pa6s+ el or#anismo re#ulador 7 de 5omento de sus actividades
>UN%22P no 5ue considerado como un ente de muc4a importancia+ 7 por
consecuencia de poder pol6tico+ lo 8ue condu:o a 8ue se mantuviera como
una institucin de ba:o per5il 7 poco impacto social en la %dministracin
Pblica;
on base a la importancia 8ue le con5iere el Estado al cooperativismo+
el movimiento cooperativo nacional impuls la re5orma de la Le7 de
%sociaciones ooperativas de .F/ 7 el -, de 'ulio de ,--. se promul# la
Le7 Especial de %sociaciones ooperativas ?LE%@+ 8ue establece en su
ap6tulo 00+ %rt6culos FF al G/+ el ob:eto+ 5unciones 7 la adscripcin de
>UN%22P al Ministerio de la Produccin 7 el omercio; Posteriormente+
http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/acto-de-comercio/acto-de-comercio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/acto-de-comercio/acto-de-comercio.shtml -
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mediante Decreto Presidencial No; ;.,/ del ./-,--A+ se adscribe al
Ministerio para la Econom6a Popular+ 4o7 Ministerio del Poder Popular para
las omunas 7 los Movimientos >ociales+ con ran#o de Direccin "eneral;
El art6culo G. de la Le7 Especial de %sociaciones ooperativas+ se contempla
8ue a la >uperintendencia Nacional de ooperativas se le atribu7en las
si#uientes 5unciones&
. E:ercer la 5iscalizacin de las cooperativas de acuerdo con lo
establecido en la LE%;
, 2r#anizar un servicio de in5ormacin sobre las cooperativas con
ob:eto de 5acilitar el control de las mismas;
0mponer sanciones a las cooperativas de con5ormidad con las %driana
oromoto 1)riba Lira disposiciones de la LE%;
A E:ecutar en coordinacin con otros or#anismos o5iciales competentes
la e:ecucin de las pol6ticas de control en materia cooperativa;
/ Dictar+ dentro del marco de sus competencias+ las medidas 8ue 5ueren
necesarias para el cumplimiento de sus 5unciones;
H Emitir las certi5icaciones de cumplimiento tal cual como lo establece la
LE%;
F Remitir a los or#anismos de inte#racin la in5ormacin 7 los
documentos relacionados con las cooperativas a5iliadas para 8ue
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estos or#anismos coad7uven en la correccin de las irre#ularidades
detectadas;
rganos Encargados de Vigilancia Control de las Cooperativas
3r#anos Encar#ados de Vi#ilancia ontrol de las ooperativas son=
3r#ano directivo ?onse:o de administracin@& r#ano necesario 7
permanente+ de nmero de inte#rantes 7 car#os determinado+ desi#nado por
ma7or6a de los asociados; Curum 7 ma7or6as determinadas en la le7;
%tribuciones&%dministracin7 direccin de los ne#ociossocioeconmicos+e:ecucin de los planes acordados por la asamblea 3r#ano de vi#ilancia
?conse:o de vi#ilancia@& de5inido por la le7+ de car)cter necesario 7
permanente+ encar#ado de la 5iscalizacin+ revisin 7 control de la
cooperativa 7 pro4ibicin de intervenir en actos de administracin o
de #erencia; %tribuciones& 0ndele#ables de revisin contable+
incluidas auditor6as= de supervisindel cumplimiento de deberes de los
directivos= de convocatoria de asamblea+ de solicitud de sanciones a
miembros+ asistencia a sesiones del conse:o de administracin 7 de ob:ecin
de decisiones del mismo;
2NLU>03N
http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/auditoria/auditoria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/auditoria/auditoria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/auditoria/auditoria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtml -
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El cooperativismo venezolano se viene constru7endo de manera
sostenida a lo lar#o de los ltimos cuarenta 7 dos aolidaria ?t9rmino 8ue usa
en la investi#acin como e8uivalente a Econom6a >ocial pero con un
si#ni5icado preciso 7 espec65ico@ se dio especialmente en el campo de las
cooperativas; >in de:ar de analizar las otras mani5estaciones de la Econom6a
>olidaria+ en el estudio se resalta lo 8ue 4a pasado en el cooperativismo
tanto desde el punto cuantitativo+ como cualitativo+ los procesos 7 din)micas
8ue se est)n dando en 9l+ as6 como la evolucin de las pol6ticas pblicas 8ue
4a impulsado el Estado venezolano para este sector;
El desarrollo de las cooperativas en Venezuela rompi los moldes del
marco re#ulatorio existente; Las modalidades de inte#racin de las
cooperativas+ de 4ec4o+ en al#unos casos 5ueron muc4o m)s all) de lo
5ormalmente establecido 7 en otros casos+ las 8ue se a:ustaron a las
disposiciones de la le7+ se desarrollaron con muc4as limitaciones+
evidenciando su inadecuacin a la realidad; Experiencias masivas de
proteccin social realizadas en 5orma cooperativa slo se 4an podido llevar a
cabo 5orzando la interpretacin en pe8ue
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8uedando como un 4ec4o simplemente 5ormal+ el de cumplir con las
estructuras r6#idas 8ue indicaba la le7;
0#ualmente la plani5icacin en las cooperativas se dio con procesos
8ue superaban lo establecido en la Le7; Por otra parte+ muc4as comunidades
8ue optaban por or#anizarse de acuerdo con el concepto cooperativo
terminaban no le#aliz)ndose o le#aliz)ndose Decreto .;AA- ba:o la 5i#ura de
asociaciones civiles+ por ser estas m)s 5lexibles 7 de m)s r)pida constitucin;
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