Carcas, 15-16 de julio 2016

1er Encuentro Nacional de Política 1er Encuentro Nacional de Política Social y Programas sociales en el Social y Programas sociales en el

MunicipioMunicipio

Asociación civil, sin fines de lucro, integrada por 50 organizaciones civiles trabajando en RED

Alianzas:

Cívicus AGNA

Mesa de Articulación de América Latina Centro Regional de Apoyo a la Sociedad Civil

REDHPlataforma de Redes Venezolanas

(SINERGIA, REDSOC, AVESOCC, Grupo Social CESAP, Venezuela Sin Límites, Observatorio de Defensa de los Derechos de la Mujer, FIPAN,

Red ARA, FENASOPADRES, Acción Campesina)

Observatorio de Derechos de Asociación y Participación

Productos:•Guía para Asociarse en 10 pasos

•Guía de Consulta Financiera, Administrativa y Tributaria para

organizaciones de sociedad civil.•Informes Periódicos y Especiales

(EPU).•Publicación de alertas

•Boletín

La sociedad civil es un espacio en el que convergen las más diversas expresiones asociativas de personas que

tienen como propósito avanzar propuestas de interés

común(Derecho a la participación y libre asociación)

Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

“Las organizaciones que son definidas como “de sociedad civil”

son aquellas que buscan interlocución con el Estado -y el

conjunto de ellos- y con la sociedad –y el conjunto de ellas-,

para avanzar la causa humana, expresada en la vigencia de los

derechos humanos en toda su amplitud”.

Feliciano Reyna, 2009

Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

“Una de las características de la sociedad civil es su naturaleza

política, pues al estar constituidas todas ellas por personas que

asumen su dimensión política, en el sentido noble del término - es decir

- su interés por lo público, por el bien común, al asociarse dan vida a un cuerpo político de

mayor dimensión y capacidad transformadora”.

Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

Otra característica común sería la de su autonomía. Una vez más, en

tanto asociaciones de personas libres, autónomas, o que aún a

riesgo de su seguridad se articulan para luchar por una

vida en libertad, las expresiones resultantes actúan desde la

autonomía y el ejercicio de la libertad en el espacio de la

sociedad civil.Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

“Uno de los rasgos constitutivos de la sociedad civil es su capacidad de influir, intervenir, fiscalizar, en

una palabra entrometerse en la vida política.” Torres (2003)

La sociedad civil tiene un papel político que no se relaciona con la conquista del poder sino con

lograr que se incorporen sus demandas.Se diferencian del Estado y de la llamada sociedad

política en general, en cuanto que no buscan el poder, y del mercado, ya que no tienen objetivos de

lucro.

Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

La sociedad civil se constituye en un actor dinámico, propositivo y participativo.

Se plantea la incidencia al involucrarse en la elaboración de agendas públicas, en la

formulación de políticas, la ejecución de programas y la evaluación de los resultados.

La incidencia es la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones públicas.

Organizaciones de desarrollo social y de derechos humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras empresariales, las federaciones deportivas y culturales, entre muchas otras

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Artículo 52: “Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines

lícitos, de conformidad con la ley. El Estado estará obligado a facilitar el

ejercicio de este derecho”Artículo 132: “Toda persona tiene

el deber de cumplir con sus responsabilidades sociales y de

participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país,

promoviendo y defendiendo los derechos humanos como

fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”

Declaración Universal de los Derechos Humanos

Artículo 20: “Toda persona tiene derecho a la

libertad de reunión y de asociación pacífica. Nadie podrá ser obligado a

pertenecer a una asociación”

Pacto Internacional de Derechos Civiles

y Políticos

Artículo 22: Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con

otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus

intereses”.“El ejercicio de tal derecho sólo

podrá estar sujeto a las restricciones previstas por la ley

que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés

de la seguridad nacional, de la seguridad pública o de orden

público, o para proteger la salud o la moral pública o los derechos

y libertades de los demás”

Declaración Americana de los Derechos del Hombre y Convención americana de

Derechos Humanos

Artículos 22 y 16: “Toda persona tiene el derecho de asociarse con otras para promover,

ejercer y proteger sus intereses legítimos de orden político,

económico, religioso, social, cultural, profesional, sindical o de cualquier

otro orden”

Una política es un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente reactivo, casual. Se pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios: es una acción con sentido. Es un proceso, un curso de acción que involucra todo un conjunto complejo de decisiones y operadores. La política también es una actividad de comunicación pública.RUIZ LÓPEZ, Domingo y CADÉNAS AYALA,Carlos Eduardo. ¿ Qué es una Política Pública?. En: IUS.Revista Juríca. Universidad Latina de América

Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno.

Es la acción emitida por éste, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad.

Como señala Chandler y Plano, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales.

Las Políticas Públicas tienen que ver con el acceso de las personas a bienes y servicios. Consisten, precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que integran una sociedad. Esto es lo que generalmente se conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al final, las soluciones encontradas permitan que personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias.

Los tres componentes principales de cualquier política son:

los principios que la orientan (la ideología o argumentos que la sustentan)

los instrumentos mediante los cuales se ejecuta (incluyendo aspectos de regulación, de financiamiento y de mecanismos de prestación de las políticas)

los servicios o acciones principales que se llevan o deberían llevarse a cabo, de acuerdo a los principios propuestos.

El estudio de las Políticas Públicas como bien plantea Pallares (la cual es una visión anticuada para otros autores), debe realizarse, plantearse bajo tres cuestiones:“Qué políticas desarrolla el Estado en los diferentes ámbitos de su actividad, cómo se elaboran y desarrollan y cómo se evalúan y cambian”. “Analizar Qué hacen los gobiernos, Cómo y Por qué lo hacen y Qué Efecto produce.”

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

Agenda 20-30: 17 ODS

Marcada por tres (3) grandes líneas:

•El respeto y cumplimiento de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos•Respeto, uso ético y responsable del medio ambiente y los territorios•Fortalecimiento de la institucionalidad pública, el Estado de Derecho y justicia, la rendición de cuentas, la participación y la solidaridad en una sociedad democrática.

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

Agenda 20-30: 17 ODS planteados desde un enfoque holístico,

interdependientes

Marcada por tres (3) grandes líneas:

•El respeto y cumplimiento de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos•Respeto, uso ético y responsable del medio ambiente y los territorios•Fortalecimiento de la institucionalidad pública, el Estado de Derecho y justicia, la rendición de cuentas, la participación y la solidaridad en una sociedad democrática.

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

En la conclusión de su informe la Campaña Más Allá del 2015 afirma: “Estamos ante una oportunidad única para transformar el modelo social, económico y ambiental global actual y avanzar hacia uno que sea más justo e inclusivo. Ha quedado claro con Las deliberaciones nacionales, locales y comunitarias celebradas que en el seno de la sociedad civil se encuentra el conocimiento necesario para erradicar la pobreza, defender los derechos humanos, respetar el planeta y construir un futuro más justo. Ante el fin de los ODM, la sociedad civil en 39 países ha proporcionado una hoja de ruta para un marco holístico e inclusivo que garantice un mundo más justo. Esto incluye las siguientes peticiones fundamentales:

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

•La justicia de género, incluyendo los derechos de los LGBTI y la inclusión social son esenciales para alcanzar los derechos. Nadie debe quedar apartado. •Los derechos humanos y los derechos económicos, sociales y culturales deben estar explícitamente ubicados en el centro del marco post-2015. •La igualdad, incluyendo la igualdad salarial, debería ocupar un lugar central en el marco post-2015 y debería incluirse en los objetivos y metas. •Debería reconocerse la obligación de los gobiernos de defender los derechos económicos, sociales y culturales de todas las personas a través de sistemas de protección social adecuada y universal.

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

•Para erradicar la pobreza, una agenda post-2015 debe ante todo transformar la economía para que ésta sirva a las personas, no a los intereses corporativos. •No puede darse un debate auténtico sobre igualdad sin abordar la democratización de las estructuras de gobernanza global. •El desarrollo debe respetar los límites planetarios, es decir, el espacio seguro para la humanidad.•Los gobiernos deben prestar atención a los llamamientos que emergen de estas deliberaciones nacionales y desarrollar un marco post-2015 que aborde las causas profundas de la pobreza, la desigualdad y la degradación ambiental.

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

•Debemos garantizar una participación amplia y significativa desde el nivel comunitario y establecer, colectivamente, una agenda que dé respuesta a las necesidades de las personas que viven en la pobreza y que se ven afectadas por el cambio climático”.

TRANSFORMANDO NUESTRO MUNDO PARA EL AÑO 2030PROPUESTA DE MONITOREO DESDE LA SOCIEDAD CIVIL VENEZOLANA

Mayo 2016

Fuente: PROVEA 2016.