ordenanÇa d’intervenciÓ municipal ambiental … · informe de control inicial article 92....

192
1 ORDENANÇA D’INTERVENCIÓ MUNICIPAL AMBIENTAL ÍNDEX PREÀMBUL TÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS CAPÍTOL 1 Objecte, classificació d’activitats, definicions i objectius del sistema municipal d’intervenció administrativa Article 1. Objecte i marc normatiu que empara les competències municipals Article 2. Àmbit d’aplicació de la intervenció administrativa municipal Article 3. Classificació de les activitats objecte d’intervenció administrativa municipal Article 4. Definicions Article 5. Condicions generals del funcionament de les activitats Article 6. Compliment dels objectius fixats per la legislació Article 7. Contractes de serveis amb empreses que tinguin la capacitat tècnica per emetre informes, certificacions, actes de verificació o control i actuació de col·legis professionals. CAPÍTOL 2 Procediments dels règims d'intervenció administrativa Article 8. Autorització ambiental Article 9. Declaració d'impacte ambiental amb una autorització substantiva Article 10. Informe urbanístic Article 11. Procés de decisió prèvia sobre la necessitat de declaració d'impacte ambiental Article 12. Llicència ambiental Article 13. Llicència ambiental de les explotacions ramaderes Article 14. Informes preceptius que cal emetre en el procediment de llicència ambiental Article 15. Projecte d’equipaments i d’activitats de titularitat municipal que han d’integrar l’avaluació ambiental Article 16. Acta de control ambiental inicial Article 17. Actuacions de control ambiental periòdic Article 18. Comunicació prèvia ambiental municipal Article 19. Comunicació prèvia d’obertura Article 20. Declaració responsable d’obertura

Upload: trinhdiep

Post on 05-Nov-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    ORDENANA DINTERVENCI MUNICIPAL AMBIENTAL NDEX PREMBUL TTOL I DISPOSICIONS GENERALS CAPTOL 1 Objecte, classificaci dactivitats, definicions i objectius del sistema municipal dintervenci administrativa Article 1. Objecte i marc normatiu que empara les competncies municipals Article 2. mbit daplicaci de la intervenci administrativa municipal Article 3. Classificaci de les activitats objecte dintervenci administrativa municipal Article 4. Definicions Article 5. Condicions generals del funcionament de les activitats Article 6. Compliment dels objectius fixats per la legislaci Article 7. Contractes de serveis amb empreses que tinguin la capacitat tcnica per emetre informes, certificacions, actes de verificaci o control i actuaci de collegis professionals. CAPTOL 2 Procediments dels rgims d'intervenci administrativa Article 8. Autoritzaci ambiental Article 9. Declaraci d'impacte ambiental amb una autoritzaci substantiva Article 10. Informe urbanstic Article 11. Procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci d'impacte ambiental Article 12. Llicncia ambiental Article 13. Llicncia ambiental de les explotacions ramaderes Article 14. Informes preceptius que cal emetre en el procediment de llicncia ambiental Article 15. Projecte dequipaments i dactivitats de titularitat municipal que han dintegrar lavaluaci ambiental Article 16. Acta de control ambiental inicial Article 17. Actuacions de control ambiental peridic Article 18. Comunicaci prvia ambiental municipal Article 19. Comunicaci prvia dobertura Article 20. Declaraci responsable dobertura

  • 2

    Article 21. Extinci de la llicncia i dels efectes de la comunicaci prvia i la declaraci responsable Article 22. Activitats sotmeses a les Instruccions Tcniques

    TTOL II INTERVENCI ADMINISTRATIVA MITJANANT INFORME URBANSTIC Article 23. Sollicitud dinforme urbanstic Article 24. Esmenes de la sollicitud de linforme urbanstic Article 25. Contingut de linforme urbanstic Article 26. Establiments industrials on es poden produir accidents greus Article 27. Resoluci i emissi de linforme urbanstic TTOL III INTERVENCI ADMINISTRATIVA MUNICIPAL EN LAUTORITZACI AMBIENTAL Article 28. Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental Article 29. Procediment i trmits Article 30. Documentaci que acompanya la sollicitud dautoritzaci ambiental Article 31. Estudi dimpacte ambiental, requisits i informaci prvia Article 32. Verificaci formal i suficincia de l'estudi d'impacte ambiental i del projecte Article 33. Informaci pblica en lautoritzaci ambiental Article 34. Informe municipal preceptiu i vinculant Article 35. Acte de verificaci del compliment de la normativa de prevenci i seguretat dincendis Article 36. Trmit daudincia de la proposta de resoluci provisional Article 37. Termini per resoldre Article 38. Contingut, publicitat i notificaci de lautoritzaci ambiental TTOL IV RGIM DE DECLARACI DIMPACTE AMBIENTAL AMB UNA AUTORITZACI SUBSTANTIVA Article 39. Intervenci municipal en les activitats sotmeses a una autoritzaci substantiva amb declaraci dimpacte ambiental Article 40. Declaraci dimpacte ambiental dactivitats de producci denergia elica i fotovoltaica i dactivitats extractives TTOL V RGIM JURDIC DE LES ACTIVITATS QUE REQUEREIXEN CONSULTA PRVIA SOBRE LA NECESSITAT DE DECLARACI DIMPACTE AMBIENTAL Article 41. Activitats sotmeses al procediment de consulta prvia

  • 3

    Article 42. Formulaci de la consulta prvia Article 43. Tramitaci de la consulta prvia Article 44. Resoluci de la consulta prvia Article 45. Efectes de la resoluci sobre la consulta, en relaci a les activitats que precisen de llicncia ambiental o comunicaci prvia TTOL VI INTERVENCI ADMINISTRATIVA MITJANANT LLICNCIA AMBIENTAL MUNICIPAL CAPTOL 1 Disposicions de carcter general Article 46. Activitats sotmeses a la llicncia ambiental Article 47. Activitats incloses a lannex II de la LPCAA de titularitat municipal i que no resten sotmeses a llicncia ambiental Article 48. Finalitats de la llicncia ambiental Article 49. rgans tcnics ambientals municipals CAPTOL 2 Procediment datorgament de la llicncia ambiental Secci Primera Sollicitud de llicncia ambiental Article 50. Procediment Article 51. Preparaci de la sollicitud Article 52. Sollicitud de llicncia ambiental Article 53. Documentaci que cal aportar en els casos dactivitats que tenen per objecte una explotaci ramadera de lannex II de LPCAA Article 54. Documentaci que cal aportar relativa a la prevenci i seguretat en matria dincendis Article 55. Documentaci que cal aportar en els casos dactivitats subjectes a la legislaci daccidents greus o que projecten tenir algunes de les substncies qumiques o categoria de substncies txiques o molt txiques incloses en aquesta legislaci Article 56. Format de la documentaci en la sollicitud de llicncia Secci Segona Projecte bsic amb estudi ambiental Article 57. El contingut mnim de l'estudi ambiental del projecte Article 58. Dades generals del projecte

  • 4

    CAPTOL 3 Trmit dinforme urbanstic Article 59. Trmit dinforme urbanstic i de suficincia dels serveis municipals que precisa lactivitat CAPTOL 4 Verificaci formal de la documentaci presentada, anlisi de la suficincia i la idonetat del projecte Article 60. Verificaci formal de la documentaci presentada i anlisi de la suficincia i la idonetat del projecte Article 61. Verificaci del projecte Article 62. Petici de linforme de prevenci i seguretat en matria dincendis Article 63. Verificaci i anlisi de la suficincia i la idonetat del projecte bsic amb estudi ambiental i petici dinformes preceptius dels articles 42 i 43 de la LPCAA Article 64. La insuficincia o la no idonetat del projecte i dels altres documents presentats CAPTOL 5 Informaci pblica i venal en la llicncia Article 65. Informaci pblica Article 66. Informaci venal Article 67. Informaci pblica i venal CAPTOL 6 Informes preceptius Article 68. Informes preceptius que el municipi ha de sollicitar en matria de medi ambient en el procediment de llicncia ambiental Article 69. Informe preceptiu del Departament competent en matria d'agricultura i ramaderia sobre el pla de gesti de dejeccions ramaderes Article 70. Informes preceptius i vinculants que impedeixen atorgar la llicncia Article 71. Oposici i recursos contra els informes vinculants CAPTOL 7 Informe integrat de lrgan tcnic ambiental i proposta de resoluci Article 72. Informe integrat de lrgan tcnic ambiental Article 73. Proposta de resoluci provisional Article 74. Audincia a les parts interessades

  • 5

    CAPTOL 8 Resoluci Article 75. Resoluci Article 76. Termini per resoldre latorgament de llicncia ambiental Article 77. Notificaci i publicitat CAPTOL 9 Contingut, efectes i vigncia de la llicncia ambiental Article 78. Contingut de la llicncia ambiental Article 79. Efectes Article 80. Caducitat de la llicncia ambiental CAPTOL 10 Revisi de la llicncia ambiental Article 81. Revisi de la llicncia ambiental Secci primera Procediment de revisi peridica de la llicncia ambiental Article 82. Inici del procediment de revisi peridica de la llicncia ambiental incoat a instncia de part Article 83. Tramitaci del procediment de revisi peridica de la llicncia ambiental Secci segona La revisi anticipada de la llicncia ambiental Article 84. Particularitats de la revisi anticipada de la llicncia ambiental incoada dofici i a instncia de part TTOL VII SISTEMA DE CONTROL CAPTOL 1 Disposicions comunes al sistema de control Article 85. Objecte del sistema de control Article 86. Drets i obligacions de la persona titular de lactivitat Article 87. Rgim de mesurament, presa de mostres i anlisi

  • 6

    CAPTOL 2 Control inicial Article 88. Objecte del control inicial Article 89. Actors del control inicial Article 90. Contingut de lacta de control inicial i actes de comprovaci parcial Article 91. Informe de control inicial Article 92. Efectes de lacta de control inicial realitzat de manera conjunta Article 93. Efectes de lacta de control inicial realitzat separadament Article 94. Subjectes sota els qui recau la responsabilitat relativa a lhabilitaci per a lexercici de lactivitat Article 95. Actuacions de control inicial realitzades per entitats collaboradores Article 96. Subjectes responsables de les actuacions de control inicial Article 97. Acta de control inicial i trmits posteriors CAPTOL 3 Control ambiental peridic Article 98. Control ambiental peridic Article 99. Objecte del control ambiental peridic Article 100. Modalitats del control ambiental peridic Article 101. Activitats amb verificaci dautocontrol especfic Article 102. Excepci de verificaci del sistema dautocontrol Article 103. Control de les activitats de ramaderia Article 104. Particularitats de la tramitaci de lactuaci de control ambiental realitzada per entitats collaboradores de lAdministraci Article 105. Trmits de lactuaci de control peridic ambiental desfavorable Article 106. Sistema dautocontrols peridics TTOL VIII COMUNICACI PRVIA AMBIENTAL MUNICIPAL Article 107. Comunicaci prvia ambiental municipal Article 108. Activitats sotmeses a comunicaci prvia CAPTOL 1 Documentaci que cal obtenir abans de presentar la comunicaci prvia ambiental Article 109. Trmits previs a la presentaci de la comunicaci Article 110. Informe urbanstic en la comunicaci prvia Article 111. Obtenci de les certificacions ambientals especfiques Article 112. Informe i certificat de lacte de comprovaci favorable en matria dincendis

  • 7

    CAPTOL 2 Formalitzaci de la comunicaci prvia ambiental municipal Article 113. Formalitzaci de la comunicaci Article 114. Documentaci de la comunicaci prvia CAPTOL 3 Acreditaci i perfeccionament de la comunicaci prvia ambiental Article 115. Acreditaci de la comunicaci Article 116. Inscripci de les activitats sotmeses a comunicaci Article 117. Validesa, eficcia, acreditaci i perfeccionament de la comunicaci Article 118. Inexactitud, falsedat o omissi de les dades de carcter essencial, aportades amb la comunicaci Article 119. Inexactitud, falsedat o omissi de les dades de carcter no essencial, aportades amb la comunicaci Article 120. No presentaci desmenes procedents Article 121. Taxes i assistncia tcnica CAPTOL 4 Control de les activitats sotmeses a comunicaci prvia Article 122. Autocontrols peridics i seguiment de les activitats sotmeses a comunicaci prvia TTOL IX MODIFICACI, TRANSFERIBILITAT, CESSAMENT I CLAUSURA DACTIVITATS Article 123. Intervenci administrativa municipal en les modificacions de les activitats Article 124. Transferibilitat de la llicncia, la comunicaci ambiental i la declaraci responsable Article 125. Cessament dactivitats Article 126. Clausura dactivitats Article 127. Procediment de clausura dactivitats TTOL X PROCEDIMENTS CONCURRENTS AMB LA INTERVENCI AMBIENTAL CAPTOL 1 Llicncies sectorials amb incidncia ambiental

  • 8

    Article 128. Llicncia sectorial que afecta a una activitat de lannex II de LPCAA Article 129. Activitats de lannex III de la LPCAA subjectes a altres llicncies sectorials CAPTOL 2 Llicncies i comunicacions prvies dobres per a usos i activitats determinades Article 130. Llicncia dobres per a usos i activitats determinades Article 131. La llicncia dobres per a activitats determinades i comunicaci ambiental Article 132. Comunicaci prvia dobres per a activitats determinades i comunicaci ambiental CAPTOL 3 Rgim dintervenci municipal especfic en equipaments comercials Article 133. Llicncia i comunicaci dobres en equipaments comercials Article 134. Comunicaci prvia per a la nova implantaci, ampliaci o canvi dactivitat destabliments comercials TTOL XI ALTRES RGIMS DINTERVENCI: LLICNCIA O COMUNICACI PRVIA DOBERTURA MUNICIPAL I SECTORIAL, DECLARACI RESPONSABLE DOBERTURA Article 135. Llicncia o comunicaci prvia dobertura municipal i sectorial Article 136. Activitats subjectes a declaraci responsable dobertura Article 137. Formalitzaci de la declaraci responsable Article 138. Inscripci i acreditaci de la declaraci responsable Article 139. Validesa i eficcia de la declaraci responsable Article 140. Taxes TTOL XII RGIM DINSPECCI, SANCI I EXECUCI FOROSA CAPTOL 1 Inspecci municipal Article 141. Acci inspectora Article 142. mbit d'actuaci de la inspecci municipal de les activitats. Objectius, prioritats, plans i programes dinspecci Article 143. Obligacions de la persona o empresa titular de les activitats

  • 9

    Article 144. Facultats dels inspectors municipals per al desenvolupament de les seves competncies Article 145. Deures del personal dinspecci Article 146. Inici de les actuacions de la inspecci municipal d'activitats Article 147. Modalitats i documentaci de l'actuaci inspectora CAPTOL 2 Rgim dinfraccions i sancions Article 148. Tipificaci d'infraccions CAPTOL 3 Exercici de la potestat sancionadora municipal Article 149. Potestat sancionadora i rgans competents CAPTOL 4 Sancions, mesures provisionals i clausura dactivitats sotmeses als rgims dintervenci ambiental Article 150. Sancions Article 151. Graduaci de les sancions Article 152. Mesures provisionals Article 153. Execuci de mesures provisionals Article 154. Multes coercitives CAPTOL 5 Rgim jurdic sancionador Article 155. Rgim jurdic sancionador Article 156. Collaboraci i responsabilitat de la tramitaci Article 157. Prescripci i caducitat Article 158. Apreciaci de delicte o falta CAPTOL 6 Procediment sancionador ordinari dactivitats sotmeses als rgims dintervenci ambiental Secci primera Iniciaci del procediment Article 159. Formes dincoaci Article 160. Perode d'informaci prvia Article 161. Presa de mostres

  • 10

    Article 162. Incoaci Secci segona Instrucci del procediment Article 163. Instrucci i plec de crrecs Article 164. Reconeixement de la infracci Article 165. Prctica de la prova Article 166. Proposta de resoluci Article 167. Trmit d'audincia i elevaci de la proposta de resoluci Secci tercera Resoluci del procediment Article 168. Resoluci Article 169. Efectes de la Resoluci CAPTOL 7 Procediment abreujat dactivitats sotmeses als rgims dintervenci ambiental Article 170. Instrucci del procediment Article 171. Resoluci del procediment abreujat i rgim supletori CAPTOL 8 Finalitzaci del procediment dactivitats sotmeses als rgims dintervenci ambiental Article 172. Finalitzaci del procediment DISPOSICIONS ADDICIONALS Primera. Modificaci dels preceptes de lOrdenana i de les referncies que fa als annexos de la LPCAA, amb motiu de la promulgaci de normes posteriors Segona. Rgims d'inspecci i sanci Tercera. Cooperaci i assistncia externa a les tasques i responsabilitats municipals Quarta. Bonificacions per a les activitats amb sistemes d'ecogesti i ecoauditoria de la Uni Europea DISPOSICIONS TRANSITRIES Primera. Procediments iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquesta Ordenana

  • 11

    Segona. Procediments en curs, comunicaci i declaraci responsable dactivitats no incloses en els annexos de la LPCAA Tercera. Rgim aplicable a les activitats que ja han estat objecte dintervenci administrativa ambiental abans de lentrada en vigor de la Llei 20/2009, de 4 de desembre Quarta. rgan tcnic ambiental municipal Cinquena. Tramitaci electrnica. s de mitjans electrnics Sisena. Clausura dactivitats exercides sense ttol vigent Setena. Activitats subjectes a la normativa dordenaci dexplotacions ramaderes Vuitena. Dades generals del projecte DISPOSICI DEROGATRIA DISPOSICIONS FINALS Primera. Entrada en vigor Segona. Referncies al Reglament dActivitats de Matar Annex I. Activitats sotmeses a comunicaci prvia que, en virtut de la seva incidncia especfica en el medi ambient requereixen una certificaci especfica.

    Annex II. Criteris de qualificaci de les modificacions com a substancials o no substancials. Annex III. Document per a l'exempci del control ambiental peridic per empreses adherides a l'EMAS. Annex IV. Activitats sotmeses a comunicaci prvia que, en virtut de la seva incidncia especfica en el medi ambient no s necessria la presentaci dun projecte bsic, sent necessria la presentaci duna memria ambiental. Annex V. Activitats de competncia municipal segons la Llei 3/2010 (fora dels annexos 1 i 2) per que comporten un cert risc dincendi, evacuaci o de seguretat per a les persones Annex VI. Instruccions tcniques Instrucci tcnica - Condicions Generals Instrucci tcnica - Condicionants de lactivitat per ra de la seva situaci Instrucci tcnica - Condicions particulars per a ls dactivitats de restauraci i musicals Instrucci tcnica - Garatges i tallers de reparaci de vehicles Instrucci tcnica - Regulaci de les terrasses dels bars i elements de complement de les activitats comercials Annex VII. Taula dactivitats

  • 12

    TTOL I DISPOSICIONS GENERALS CAPTOL 1 Objecte, classificaci dactivitats, definicions i objectius del sistema municipal dintervenci administrativa Article 1. Objecte i marc normatiu que empara les competncies municipals 1. La present Ordenana t per objecte regular el sistema dintervenci administrativa de lAjuntament de Matar sobre les installacions, els establiments i les activitats del seu terme municipal, quan afecten els bns jurdics i drets relacionats a lapartat 4 daquest article. 2. Resten exclosos de lmbit objectiu daquesta Ordenana els actes dintervenci administrativa i de control en matria despectacles pblics i activitats recreatives, de seguretat i de salut pblica. 3. El sistema municipal dintervenci administrativa abasta la regulaci i control, el restabliment de la legalitat i dels interessos generals vulnerats per incompliment de les normes daplicaci, ladopci de les mesures cautelars i la sanci de les conductes tipificades com a infracci. 4. LAjuntament, en el marc objecte daquesta ordenana, interv per a garantir la protecci de les persones i del medi ambient en conjunt, per a garantir-ne la qualitat de vida, mitjanant els instruments necessaris que permetin prevenir, minimitzar, corregir i controlar la contaminaci. 5. El marc normatiu que empara la regulaci daquesta Ordenana s, entre daltres normes de menor incidncia en les competncies locals, el segent: a) Articles 56 a 62 del Tractat de 13 de desembre de 2007, sobre el Funcionament de la Uni Europea (en endavant TFUE), i la Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior. b) Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accs a les activitats de serveis i el seu exercici; Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificaci de diverses lleis per a la seva adaptaci a la Llei sobre el lliure accs a les activitats de serveis i el seu exercici; Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d'octubre, per a l'adequaci de normes amb rang de llei a la Directiva 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior.

  • 13

    c) Llei 30/1992, de 26 de novembre, de rgim jurdic de les administracions pbliques i del procediment administratiu com (en endavant LPAC) i la Llei 11/2007, de 22 de juny, daccs electrnic dels ciutadans als serveis pblics; la Llei 26/2010, de 3 dagost, de rgim jurdic i de procediment de les administracions pbliques de Catalunya i la Llei 29/2010, de 3 dagost, de ls dels mitjans electrnics al sector pblic de Catalunya. d) Llei estatal 2/2011, de 4 de mar, deconomia sostenible. e) Llei catalana 20/2009, de 4 de desembre, de prevenci i control ambiental de les activitats (en endavant LPCAA) modificada per la Llei 9/2011, de 29 de desembre de Promoci de lactivitat econmica i la Llei 5/2012, del 20 de mar, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creaci de limpost sobre les estades en establiments turstics; la Llei estatal 16/2002, d1 de juliol, de prevenci i control integrats de la contaminaci; la Llei estatal 27/2006, de 18 de juliol, reguladora dels drets d'accs a la informaci, de participaci pblica i accs a la justcia en matria de medi ambient, i el Reial Decret Legislatiu 1/2008, d11 de gener, pel qual s'aprova el Text Refs de la Llei d'avaluaci d'impacte ambiental de projectes. f) Llei 7/1985, de 2 dabril, reguladora de les bases del rgim local i el Decret legislatiu 2/2003, de 28 dabril, pel qual saprova el Text refs de la Llei municipal i de rgim local de Catalunya. g) Llei catalana 16/2002, de 28 de juny, de protecci contra la contaminaci acstica i la Llei estatal 37/2003, de 17 de novembre, del soroll i les normes reglamentries que les desenvolupen. h) Llei catalana 6/2001, de 31 de maig, dordenaci ambiental per a la protecci del medi nocturn i les normes reglamentries que la desenvolupen. i) Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual saprova el text refs de la legislaci en matria daiges de Catalunya. j) Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sls contaminats. Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual saprova el text refs de la Llei catalana reguladora dels residus. k) Llei estatal 1/2005, de 9 de mar, de comer de drets demissi de gasos defecte hivernacle i normes complementries. l) Llei estatal 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de laire i protecci de latmosfera.

  • 14

    m) Decret catal 319/1998, de 15 de desembre, de lmits demissi per a installacions industrials de combusti de potncia trmica inferior a 50 MWt i installacions de cogeneraci. n) Reial Decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitaci demissions de compostos orgnics voltils causades per ls de dissolvents en determinades activitats. o) Llei estatal 14/1986, de 25 dabril, general de sanitat; Llei 18/2009, de 22 doctubre, de salut pblica de Catalunya i Llei 15/1990, de 9 de juliol, dordenaci sanitria de Catalunya. p) Llei catalana 3/2010, de 18 de febrer, de prevenci i seguretat en matria dincendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis (en endavant Llei 3/2010). q) Codi tcnic de ledificaci, aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de mar i posteriors modificacions i correccions; Reial Decret 2267/2004, de 3 de desembre, pel qual saprova el Reglament de seguretat contra incendis en els establiments industrials i Reial Decret 1000/2010, de 5 dagost, sobre visat collegiat obligatori. r) Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, dordenaci dels equipaments comercials de Catalunya. s) Reial Decret Llei 19/2012, de 25 de maig, de mesures urgents de liberalitzaci del comer i de determinats serveis. t) Reial Decret 1254/1999, de 16 de juliol, pel qual saproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en qu intervenen substncies perilloses i el Decret 174/2001, de 26 de juny, pel qual es regula laplicaci a Catalunya del Reial Decret 1254/1999, de 16 de juliol. u) Llei 9/2014, de 31 de juliol, de la seguretat industrial dels establiments, les installacions i els productes i Decret 30/2010, de 2 de mar, pel qual saprova el Reglament de desplegament de la Llei 12/2008, de 31 de juliol, de seguretat industrial de Catalunya. v) Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecci civil de Catalunya. w) Decret Legislatiu 1/2010, de 3 dagost, pel qual saprova el Text refs de la Llei durbanisme de Catalunya, a ms del planejament urbanstic vigent al municipi, modificada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer.

  • 15

    x) Llei estatal 8/2003, de 24 dabril, de sanitat animal i Reial Decret 324/2000, de 3 de mar, pel qual sestableixen normes bsiques dordenaci de les explotacions porcines, i els Decrets catalans, Decret 283/1998, de 21 doctubre, de designaci de les zones vulnerables en relaci amb la contaminaci de nitrats procedents de fonts agrries i ulteriors modificacions i Decret 136/2009, d1 de setembre, daprovaci del programa dactuaci aplicable a les zones vulnerables en relaci amb la contaminaci de nitrats que procedeixin de fonts agrries i de gesti de les dejeccions ramaderes.

    y) El Reial Decret Llei 8/2011, d1 de juliol, de mesures de recolzament als deutors hipotecaris, de control de la despesa pblica i la cancellaci de deutes amb empreses i autnoms contretes per les entitats locals, de foment de lactivitat empresarial i impuls de la rehabilitaci i de simplificaci administrativa. z) Llei 13/2014, del 30 d'octubre, d'accessibilitat i Decret 135/1995, de 24 de mar, de desplegament de la llei anterior. Article 2. mbit daplicaci de la intervenci administrativa municipal Sn activitats objecte dintervenci administrativa municipal regulada en aquesta Ordenana les incloses en les taules annexes a aquesta Ordenana emplaades a Matar. Article 3. Classificaci de les activitats objecte dintervenci administrativa municipal 1. Les activitats sotmeses a aquesta Ordenana es classificaran en funci de l'rea d'activitat on s'enquadrin com: - Energtiques - Mineres - Industrials - De gesti de residus - Agrcoles i ramaderes - Comercials - De serveis i altres 2. Les activitats sotmeses a aquesta Ordenana es classificaran en funci del rgim dintervenci municipal com activitats subjectes a: a) Autoritzaci ambiental. b) Informe urbanstic municipal.

  • 16

    c) Declaraci d'impacte ambiental amb una autoritzaci substantiva. d) Procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci d'impacte ambiental. e) Llicncia ambiental. f) Llicncia ambiental de les explotacions ramaderes. g) Informes vinculants que cal emetre en el procediment de llicncia ambiental. h) Projecte dequipaments i dactivitats de titularitat municipal que han dintegrar lavaluaci ambiental. i) Revisi peridica i anticipada de la llicncia ambiental. j) Acta de control ambiental inicial. k) Actuacions de control ambiental peridic. l) Comunicaci prvia ambiental municipal. m) Llicncia o Comunicaci prvia dobertura municipal i sectorial. o) Declaraci responsable dobertura. 3. El sistema dintervenci administrativa que regula aquesta Ordenana sentn sens perjudici de la intervenci administrativa de control previ a linici de lactivitat o un cop iniciada aquesta, que correspongui a lAdministraci General de lEstat o a la Generalitat, en les matries de les seves competncies respectives. Article 4. Definicions Als efectes del que disposa aquesta Ordenana, sentn per: a) Autoritzaci ambiental: resoluci de l'rgan ambiental de la Generalitat de Catalunya competent en matria de medi ambient per mitj de la qual s'autoritza una activitat determinada o diverses activitats i les installacions o part de les installacions que ocupen, ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que pertanyen a la mateixa persona o empresa titulars, amb subjecci a les condicions necessries per garantir el compliment dels objectius i les disposicions de la LPCAA. b) Llicncia ambiental: resoluci de lAjuntament per mitj de la qual s'autoritza una activitat determinada o diverses activitats i les installacions o part de les

  • 17

    installacions que ocupen, ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que pertanyen a la mateixa persona o empresa titular, amb subjecci a les condicions necessries per garantir el compliment dels objectius i les disposicions de la LPCAA i d'aquesta Ordenana. c) Autoritzaci substantiva: l'autoritzaci, la llicncia, el perms o la concessi administrativa atorgat per un rgan de l'Administraci en l'mbit d'una intervenci sectorial. d) Informe urbanstic: acredita la compatibilitat de lactivitat i de lestabliment on es vol exercir, amb el rgim ds i edificaci establert a la legislaci urbanstica i al planejament urbanstic aplicable, aix com la disponibilitat i la suficincia dels serveis pblics que exigeix l'activitat. e) Activitat: l'explotaci que es duu a terme en un determinat centre o establiment ramader, industrial, miner, comercial, de serveis o altres i que est integrada per una installaci o ms d'una. f) Centre o establiment: el conjunt d'edificacions, installacions i espais que constitueixen una unitat fsica diferenciada i en el qual una mateixa persona o empresa titulars exerceixen una activitat o ms d'una. g) Installaci: qualsevol unitat tcnica fixa, mbil o transportable de qu es compon un centre o establiment on sexerceix una o diverses activitats. h) rgan ambiental competent: rgan de lAdministraci que t atribuda alguna o algunes de les potestats de resoluci respecte de les actuacions dintervenci administrativa que es regulen en aquesta Ordenana. i) Titular: la persona fsica o jurdica que exerceix o posseeix una activitat o diverses en un mateix centre o establiment, o b que, per delegaci, t un poder econmic determinant sobre l'explotaci tcnica de l'activitat o les activitats. j) Projecte bsic: document tcnic, subscrit per tcnic competent, que cont la descripci detallada de lactivitat i de les installacions, la localitzaci, les obres, si escau, i el medi afectable per a la implantaci i lexercici dalguna o algunes de les activitats compreses en els annexos de la LPCAA, el contingut dels quals sestableix per Ordre de la persona titular del Departament competent en matria ambiental. El contingut especfic ser, a ttol orientatiu, el que ve determinat per aquesta Ordenana i per altra normativa sectorial de les diferents administracions amb competncies dintervenci administrativa i, si escau, les normes tcniques que estableixen el contingut del projecte de lactivitat.

  • 18

    k) Intervenci sectorial: la intervenci administrativa d'autoritzaci, llicncia, comunicaci, control o registre a la qual est sotmesa una activitat de les que regula aquesta Ordenana, de conformitat amb un ordenament jurdic diferent de l'ambiental. En particular, sn intervencions sectorials, la intervenci urbanstica, la dincendis, la industrial, la turstica, la sanitria, l'energtica, la laboral, la comercial, i la relativa a establiments de concurrncia pblica. l) Sector ambiental: cada una de les rees o matries que sn objecte duna regulaci legal i duna organitzaci administrativa especfica i diferenciada, si escau, dins de lordenament jurdic ambiental. En qualsevol cas, es consideren sectors ambientals, laire, laigua, residus, el sl, medi nocturn i medi natural. m) Contracte de control inicial: lacord formalitzat entre la persona o empresa titular de lactivitat i lentitat collaboradora de lAdministraci encarregada defectuar el control inicial pel qual es determina linici i el procediment de posada en funcionament de lactivitat en proves, la data prevista per a linici de lactivitat, la durada mxima daquest perode i les possibles incidncies que hi poden sorgir. n) Entitat collaboradora de lAdministraci: entitat tcnica especialitzada, pblica o privada, amb personalitat jurdica prpia, que ha de disposar dels mitjans materials i personals i complir els requisits de solvncia tcnica i financera establerts reglamentriament, a la qual lAdministraci acredita i habilita i encomana lexercici de funcions de verificaci, control i inspecci o similars de la seva competncia, desprs de comprovar que compleix els requisits jurdics econmics, tcnics i organitzatius pertinents. o) Modificaci substancial: qualsevol modificaci duta a terme en una activitat autoritzada que, en aplicaci dels criteris que estableix l'article 59 de la LPCAA, i dels parmetres que es determinin per reglament i en el seu defecte per aquesta Ordenana, comporti repercussions perjudicials o importants per a les persones o per al medi ambient. p) Modificacions no substancials:

    1. La modificaci de les caracterstiques o del funcionament d'una activitat que, en aplicaci dels criteris que estableix l'article 59 de la LPCAA, tot i que tingui conseqncies previsibles per a les persones o per al medi ambient, no pot sser qualificada de substancial. 2. La modificaci de les caracterstiques o del funcionament d'una activitat que no t conseqncies previsibles ni per a les persones ni per al medi ambient.

    q) Contaminaci: la introducci, directa o indirecta, a l'atmosfera, a l'aigua o al sl, mitjanant l'activitat humana, de substncies, vibracions, radiacions, calor o soroll

  • 19

    que puguin tenir efectes perjudicials per a la salut o per al medi ambient, o que puguin causar danys en els bns materials, deteriorar o perjudicar el gaudi o altres usos legtims del medi ambient. r) Substncia: qualsevol element o compost qumic, exceptuant les substncies radioactives i els organismes modificats genticament. s) Emissi: l'expulsi, a l'atmosfera, a l'aigua o al sl, de substncies, vibracions, radiacions, calor o soroll procedents d'una manera directa o indirecta de fonts puntuals o difuses d'una activitat. t) Valors lmit d'emissi: la massa o l'energia expressada amb relaci a determinats parmetres especfics, la concentraci o el nivell d'una emissi el valor de la qual no s'ha de superar dins d'un o diversos perodes determinats. u) Normes de qualitat ambiental: el conjunt de requisits dictats per la normativa ambiental aplicable que s'han de complir en un moment donat en un entorn concret o en una part determinada d'aquest entorn. v) Parmetres o mesures tcniques equivalents: els parmetres o les mesures de referncia que, amb carcter supletori o complementari, s'apliquen quan les caracterstiques de l'activitat no permeten una determinaci adequada de valors lmit d'emissi o quan no hi ha normativa aplicable. w) Millors tcniques disponibles: la fase ms efica i avanada de desenvolupament de les activitats i de llurs modalitats d'explotaci, que demostri la capacitat prctica de determinades tcniques per constituir, en principi, la base dels valors lmit d'emissions destinats a evitar o, si aix no fos possible, reduir en general les emissions i llur impacte en el conjunt del medi ambient. A aquests efectes, s'entn per:

    1. Tcniques: la tecnologia utilitzada, juntament amb la manera en qu est dissenyada, construda, mantinguda, explotada i paralitzada l'activitat. 2. Tcniques disponibles: les tcniques desenvolupades a una escala que en permeti l'aplicaci en el context del sector industrial corresponent en condicions viables econmicament i tcnicament, prenent en consideraci els costos i els beneficis, sempre que la persona titular hi pugui tenir accs en unes condicions raonables. 3. Tcniques millors: les tcniques ms eficaces per assolir un alt nivell general de protecci del medi ambient en conjunt.

  • 20

    x) Avaluaci ambiental: l'anlisi dels efectes i els resultats ambientals de l'activitat, que comprn la descripci i, especficament, les installacions, les matries primeres i les auxiliars, els processos, els productes i el consum de recursos naturals i d'energia, i les emissions de tota mena i llurs repercussions en el medi considerat en conjunt. y) Accident greu: un fet, com ara una emissi, un incendi o una explosi importants, que resulta d'un procs no controlat durant el funcionament de qualsevol establiment al qual sn aplicables les disposicions determinades per les directives de la Uni Europea i per la normativa en matria d'accidents greus. z) Acord voluntari: l'acord subscrit entre l'Administraci ambiental competent i la persona o les persones titulars d'una activitat o un grup d'activitats d'un sector industrial determinat, segons el qual ambdues parts es vinculen voluntriament per complir uns objectius de qualitat del medi ambient determinats per la normativa especfica o, si no n'hi ha, adoptant, si escau, parmetres o mesures tcniques equivalents de conformitat amb les millors tcniques disponibles. Article 5. Condicions generals del funcionament de les activitats Els titulars de les activitats compreses en lmbit daplicaci daquesta Ordenana estan obligats a exercir lactivitat sota llur responsabilitat, dacord amb els principis segents: a) Prevenir la contaminaci mitjanant laplicaci de les mesures adequades i, en especial, de les millors tcniques disponibles. b) Prevenir la transferncia de contaminaci dun medi a un altre. c) Reduir, en la mesura que sigui possible, la producci de residus mitjanant tcniques de minimitzaci, gestionar-los correctament, preferentment valoritzant-los i, en darrer terme, efectuar la disposici del rebuig dels residus, de manera que s'eviti o es redueixi l'impacte en el medi ambient, d'acord amb el que estableix la legislaci sectorial i les determinacions dels plans i programes que ordenen la seva gesti. d) Utilitzar lenergia, laigua i les matries primeres de manera racional, efica i eficient. e) Prendre les mesures que calguin per prevenir els accidents greus i limitar-ne els efectes. f) Prendre les mesures necessries perqu, en cessar lexercici de lactivitat, seviti qualsevol risc de contaminaci i perqu el lloc de lactivitat quedi en un estat

  • 21

    satisfactori, de tal manera que limpacte ambiental sigui el mnim possible respecte a lestat inicial en qu es trobava. Es considera que lestat del lloc s satisfactori si permet la seva utilitzaci posterior per als usos urbanstics admesos. g) Complir els mecanismes, protocols i actuacions que permetin garantir uns elevats nivells de seguretat en matria d'incendis en els establiments, activitats, infraestructures i edificis ubicats a Catalunya, amb independncia que siguin de titularitat pblica o privada. h) Complir la normativa reguladora del funcionament de les diverses activitats, en especial la normativa sobre protecci de la salut, medi ambient, contaminaci acstica, seguretat industrial, salubritat, accidents greus, prevenci dincendis, riscos i accidents laborals i protecci civil, equipaments comercials, aix com la normativa especfica reguladora de lactivitat concreta que es dugui a terme i, prendre les mesures necessries per minimitzar els riscos derivats del funcionament de lactivitat. i) Utilitzar les tcniques disponibles per eliminar o reduir les molsties que el funcionament de lactivitat pugui causar al venat, en especial les relatives a sorolls, vibracions, escalfor, olors, pols, lumniques i anlogues. Article 6. Compliment dels objectius fixats per la legislaci 1. Les activitats objecte daquesta Ordenana i les installacions que hi estiguin vinculades han de ser projectades, installades, utilitzades, mantingudes i controlades de manera que sassoleixin els objectius de qualitat de lentorn urb, ambientals, de salubritat, de seguretat i de tranquillitat i convivncia venal, exigibles dacord amb les normes daplicaci. 2. Als efectes daquesta Ordenana, les activitats i les installacions que hi sn vinculades compleixen les obligacions generals fixades a lanterior apartat si sn desenvolupades i utilitzades, respectivament, dacord amb la finalitat i ls que els sn propis i compleixen les condicions segents: a) Estar projectades, installades, controlades i mantingudes dacord amb la reglamentaci vigent i en absncia de reglamentaci, que sajustin a les normes tcniques de reconeixement general i els requisits exigits. b) Complir les condicions establertes per lautoritzaci o la llicncia, lordre, informe o acta de comprovaci o inspecci emesa per les administracions pbliques o les entitats collaboradores de lAdministraci o la declaraci dimpacte ambiental emesa per la Ponncia Ambiental, si sn preceptives.

  • 22

    c) Disposar de l'autoritzaci, la llicncia o linforme de compatibilitat urbanstica o haver presentat la comunicaci o declaraci responsable que correspongui. d) Sotmetre l'activitat al control o comprovaci abans diniciar lactivitat emparada en autoritzaci o llicncia, quan sigui preceptiu. e) Sotmetre l'autoritzaci o la llicncia a la revisi peridica, quan sigui preceptiva. f) Complir les obligacions de control peridic i de subministrament d'informaci, quan sigui preceptiu. g) Comunicar a lrgan competent qualsevol modificaci substancial o no substancial amb efectes sobre les persones o el medi ambient h) Comunicar a l'rgan competent la transmissi de la titularitat. i) Comunicar a l'rgan competent el cessament de lactivitat. j) Informar immediatament l'rgan competent de qualsevol incident o accident que pugui afectar el medi ambient o les persones. k) Prestar l'assistncia i la collaboraci necessries a les persones que duguin a terme les actuacions de control, vigilncia i inspecci. l) Complir amb les obligacions derivades de la comunicaci prvia i declaraci responsable. m) Complir qualsevol altra obligaci establerta en la legislaci aplicable i en aquesta Ordenana. Article 7. Contractes de serveis amb empreses que tinguin la capacitat tcnica per emetre informes, certificacions, actes de verificaci o control i actuaci dels collegis professionals 1. En el supsit que, en no estar prevista lactuaci dentitats collaboradores de lAdministraci, no sigui possible o convenient realitzar els informes tcnics, certificacions i actes de verificaci o control, directament a travs de lactuaci total i completa pels serveis tcnics i dinspecci municipals, lAjuntament pot procedir a licitar i adjudicar els contractes de serveis amb empreses que tinguin la capacitat tcnica exigible en cada cas, en lmbit de les condicions de seguretat i de protecci de les persones; control acstic; altres impactes de prevenci i control ambiental i, estructura i seguretat dels edificis, per tal de:

  • 23

    a) Realitzar les comprovacions, verificacions, anlisis, mesures i daltres actuacions de control inicial, de control de funcionament i de revisi previstes en aquesta Ordenana. b) Redactar els informes, les certificacions i les verificacions previstes en aquesta Ordenana. 2. Els collegis professionals competents per ra de la matria poden exercir funcions de comprovaci i verificaci documental, prvies a les que exerceix lAdministraci, per donar la conformitat que les dades tcniques que es presenten a lAdministraci sajusten a les requerides per a lactivitat objecte de la llicncia i als estendards de qualitat de la documentaci tcnica aportada. Amb aquesta finalitat, lAjuntament podr establir convenis amb els collegis professionals corresponents. CAPTOL 2 Procediments dels rgims d'intervenci administrativa Article 8. Autoritzaci ambiental Sn sotmeses a aquest procediment les activitats incloses en els annexos I.1 i I.2 de la LPCAA. Se subdivideixen en: a)Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental amb declaraci dimpacte. Sn les activitats del annex I.1. i el annex I.2.a. b)Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental i a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de submissi a una avaluaci dimpacte ambiental. Sn les activitats de lannex 1.2.b. Article 9. Declaraci d'impacte ambiental amb una autoritzaci substantiva 1. Se sotmeten al procediment de declaraci d'impacte ambiental incorporada en lautoritzaci substantiva de lAdministraci autonmica, les activitats en matria de mines, parcs elics, installacions fotovoltaiques i explotacions en terreny de domini pblic hidrulic. 2. Hi sn sotmeses les activitats incloses en l'annex I.3 de la LPCAA. 3. La intervenci ambiental es duu a terme mitjanant la integraci de la declaraci d'impacte ambiental o l'informe ambiental, amb els valors lmit d'emissi associats, els controls i altres requeriments ambientals, en l'autoritzaci de l'rgan competent per ra de la matria substantiva, d'acord amb el procediment que s'estableix a la LPCAA.

  • 24

    Article 10. Informe urbanstic Linforme urbanstic municipal sha dacompanyar: 1. A la sollicitud dautoritzaci ambiental a) Amb lestudi dimpacte ambiental, de les activitats extractives de lannex I. 3 de la LPCAA, en les quals la declaraci dimpacte ambiental sincorpora a lautoritzaci substantiva. b) Si l'informe urbanstic s desfavorable, independentment del moment en qu s'ha ems, sempre que s'hagi rebut abans que s'atorgus l'autoritzaci ambiental, l'rgan ambiental del Departament competent en matria de medi ambient ha de dictar una resoluci que posi fi al procediment i arxivar les actuacions. Digual manera haur de procedir lrgan que tramita lautoritzaci substantiva en relaci a les activitats extractives de lannex I.3 de la LPCAA. c) A la formulaci de la consulta prvia prevista per les activitats dels annexos II i III de la LPCAA pel fet destar sotmeses a una avaluaci dimpacte ambiental, en els termes que disposa larticle 33 de la dita Llei. 2. En les activitats sotmeses a llicncia ambiental. En les llicncies urbanstiques, singularment la dobres i la de canvi ds, es tramitar de manera conjunta quan sigui exigible. 3. En les comunicacions prvies ambientals. Si linforme urbanstic s desfavorable, la comunicaci prvia no es pot presentar vlidament, ni exercir legtimament lactivitat. 4. Aquest informe t materialment el carcter dautoritzaci definida a la Llei 17/2009 de 23 de novembre, com qualsevol acte exprs o tcit de l'autoritat competent que s'exigeixi, amb carcter previ, per a l'accs a una activitat de serveis o el seu exercici. 5. En les declaracions responsables, podent-se elaborar dofici per part de lajuntament. Article 11. Procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci d'impacte ambiental Sn sotmeses a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci d'impacte ambiental, les activitats segents:

  • 25

    a) Les activitats incloses en lannex I.2.b de LPCAA, amb lexcepci que estableix larticle 12.2, en el cas de modificacions substancials de les activitats dels annexos I.1 i I.2, amb carcter previ a la sollicitud de lautoritzaci ambiental, la persona o lempresa titular de lactivitat ha de formular una consulta prvia a lAdministraci respecte al fet de sotmetre-les a una avaluaci dimpacte ambiental, en aplicaci dels criteris fixats per lannex V de la LPCCA. b) Les que a l'epgraf corresponent a l'annex II de la LPCAA es determina especficament la necessitat d'aquest procs. c) Les activitats o les installacions que estan classificades en els annexos II o III de la LPCAA, en aplicaci dels criteris fixats a l'annex V de la LPCAA, quan afectin directament als espais naturals amb una sensibilitat ambiental elevada, inclosos en el Pla d'espais d'inters natural (PEIN), aprovat pel Decret 328/1992, als espais naturals de protecci especial, declarats d'acord amb la Llei 12/1985, a les zones humides i les rees designades en aplicaci de les Directives 2009/147/CE i 1992/43/CE (Xarxa Natura); a zones humides incloses a la llista del Conveni de Ramsar, i altres espais protegits que es determini legalment. Article 12. Llicncia ambiental Estan sotmeses al rgim de llicncia ambiental municipal les activitats ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que pertanyen a la mateixa persona o empresa titulars, que es relacionen a lannex II de la LPCAA. Aquestes activitats se subdivideixen en: a) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental amb declaraci dimpacte ambiental, aquelles que l'epgraf corresponent de l'annex II de la LPCAA determina especficament la necessitat d'aquest procs. b) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental i a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental, aquelles que lepgraf corresponent de l'annex II de la LPCAA determina especficament la necessitat d'aquest procs. c) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental sense necessitat de sotmetres a cap procs davaluaci dimpacte ambiental. Article 13. Llicncia ambiental de les explotacions ramaderes Si lactivitat t per objecte una explotaci ramadera inclosa a lannex II de la LPCAA, la sollicitud tamb ha danar acompanyada dun pla de gesti de les

  • 26

    dejeccions ramaderes, dacord amb el que preveu larticle 53 daquesta Ordenana. Article 14. Informes preceptius que cal emetre en el procediment de llicncia ambiental 1. En la tramitaci del procediment de llicncia ambiental, lAjuntament haur de demanar preceptivament informe de l'Administraci hidrulica, de lAdministraci de residus de Catalunya, del Departament competent en matria de protecci del medi ambient, segons sestableix als articles 42 i 43 de la LPCAA. 2. Els informes preceptius en matria de medi ambient sexigeixen en els supsits segents: a) Cal un informe preceptiu de l'Administraci hidrulica i de l'Administraci de residus de Catalunya, i tamb del Departament competent en matria de protecci del medi ambient atmosfric, en l'mbit de les competncies respectives, per a les activitats enumerades en l'annex VI de la LPCAA. Aquests informes els podr demanar lAjuntament directament a les administracions competents o b, a travs de lOGAU on semplaa lactivitat projectada. Les oficines unificaran els diferents informes emesos en un nic document. Quan el sistema pblic de sanejament del municipi on es pretn exercir l'activitat sigui a crrec d'un altre ens gestor diferent de l'Ajuntament o de l'Administraci hidrulica de Catalunya, l'informe sobre l'abocament d'aiges residuals a aquest sistema o al clavegueram municipal l'ha de sollicitar l'Ajuntament, directament, a l'ens gestor. b) S'ha de sollicitar un informe als rgans competents en relaci a les mesures de prevenci d'incendis forestals per a les activitats situades a una distncia de la massa forestal inferior a cinc-cents metres, i tamb per a les activitats situades als municipis declarats d'alt risc d'incendis forestals. c) S'han de sollicitar tamb tots els altres informes que siguin preceptius dacord amb la normativa sectorial ambiental. 3. Linforme en matria de seguretat industrial quan sigui preceptiu, en els termes previstos a larticle 68.7 daquesta Ordenana. 4. Aquests informes quan sn vinculants tenen materialment el carcter dautoritzaci, definida a la Llei 17/2009, de 23 de novembre.

  • 27

    Article 15. Projecte dequipaments i dactivitats de titularitat municipal que han dintegrar lavaluaci ambiental Les activitats de titularitat municipal de lannex II de la LPCAA, gestionades pel propi Ajuntament, pels seus organismes autnoms o societats, el capital de les quals li pertanyi ntegrament, subjectes a laprovaci dun projecte, han dintegrar lavaluaci ambiental de lequipament o lactivitat en la tramitaci del projecte. Quan es tracti dactivitats de titularitat municipal de lannex III de la LPCAA, en el trmit de laprovaci del projecte shauran dincloure les determinacions ambientals que, en el seu cas, siguin procedents. Article 16. Acta de control ambiental inicial 1. L'acta de control ambiental inicial verifica el compliment de les condicions de l'autoritzaci o la llicncia ambientals. 2. Aquesta acta ha d'sser presentada a l'Administraci competent en el termini mxim d'un mes, a comptar del finiment del control, habilita per a l'exercici de l'activitat i comporta la inscripci d'ofici als registres ambientals corresponents. 3. Lha de dur a terme una entitat collaboradora de ladministraci. 4. Lacta de control inicial t materialment carcter dautoritzaci, definida a la Llei 17/2009, de 23 de novembre. Article 17. Actuacions de control ambiental peridic 1. El control ambiental peridic t per objecte garantir l'adequaci permanent de les activitats als requeriments legals aplicables i, especficament, als requeriments fixats en l'autoritzaci o la llicncia ambientals, amb la incorporaci de les modificacions no substancials. 2. La conformitat del compliment de les condicions de la llicncia ambiental o sectorial es duu a terme, per a les activitats de lannex II de la LPCAA, mitjanant una entitat collaboradora de l'Administraci. 3. Les activitats de lannex III de la LPCAA es poden sotmetre al rgim dautocontrols peridics per comprovar les emissions de lactivitat, dacord amb el previst a larticle 122 daquesta Ordenana. Article 18. Comunicaci prvia ambiental municipal Als efectes daquesta Ordenana sentn com a tal, el document subscrit per la persona interessada amb el qual posa en coneixement de lAjuntament fets o

  • 28

    elements relatius a linici duna activitat amb incidncia ambiental sota la seva responsabilitat, indicant els aspectes que la poden condicionar, i que sacompanya dels documents necessaris per al seu exercici. Hi sn sotmeses les activitats incloses a lannex III de la LPCAA. Article 19. Llicncia o Comunicaci prvia dobertura municipal i sectorial Sentn com a llicncia municipal dobertura les llicncies que preveuen les diferents normatives sectorials, que shauran de tramitar aportant la documentaci prevista en aquestes normatives. Sentn com a comunicaci prvia dobertura , el document, subscrit per la persona interessada, amb el qual posa en coneixement de lAjuntament fets o elements relatius a linici duna activitat sota la seva responsabilitat, indicant els aspectes que la poden condicionar, i que sacompanya dels documents especificats en aquesta ordenana o en la seva normativa especfica. Estan incloses en aquest rgim dautoritzacions les activitats que no estan sotmeses a la llicncia o al rgim de comunicaci ambiental indicades a la LPCAA i les que no estan sotmeses al rgim de declaraci responsable. Article 20. Declaraci responsable dobertura Sentn com a tal el document subscrit per la persona interessada en qu declara, sota la seva responsabilitat, que compleix els requisits establerts per la present Ordenana i les normes daplicaci, per accedir al reconeixement dun dret o duna facultat relatius a una activitat o per al seu exercici; que disposa de la documentaci acreditativa corresponent i, que es compromet a mantenir-ne el compliment durant la vigncia daquest reconeixement o exercici. Article 21. Extinci de la llicncia i dels efectes de les comunicacions prvies i de la declaraci responsable 1. Les llicncies i els efectes de les comunicacions prvies s'extingeixen pels motius segents: a) Perqu l'activitat s'ha dut a terme o perqu s'ha complert el termini al qu est sotmesa, si escau. b) Per renncia de llurs titulars. c) Per revocaci.

  • 29

    d) Per caducitat. 2. Les llicncies poden ser revocades i els efectes de les comunicacions prvies i declaracions responsables poden sser extingits en els supsits segents: a) Si els titulars de les llicncies o les persones que han presentat les comunicacions prvies o declaracions responsables com a titulars de lexercici dun dret o duna activitat, incompleixen els requisits o les condicions en virtut de les quals els van sser atorgades o que varen permetre el reconeixement tcit o exprs dels efectes de les comunicacions o declaracions i de la seva validesa. b) Si canvien o desapareixen les circumstncies que van determinar l'atorgament de les llicncies o que van permetre el reconeixement tcit o exprs dels efectes de les comunicacions prvies o declaracions responsables i de la seva validesa, si en sobrevenen altres de noves que, en el cas d'haver existit, haurien comportat la denegaci de la llicncia o la invalidesa de la comunicaci prvia o la de la declaraci responsable. c) Si lactivitat, indstria o establiment no s'ha adaptat a les noves normes que lafectin, dins el termini que s'hagi atorgat amb aquesta finalitat. 3. L'Administraci pot declarar la caducitat de les llicncies i lextinci dels efectes de les comunicacions prvies i de les declaracions responsables de la seva validesa, al cap de dos anys d'haver-les atorgat, comunicat o declarat no shagi iniciat el funcionament de lactivitat, sense causa justificada, o en el cas que, en qualsevol moment de llur vigncia, saturi l'activitat de manera injustificada durant ms dun any. 4. La revocaci, la declaraci de caducitat i lextinci dels efectes de les comunicacions i declaracions responsables s'han de tramitar d'ofici, donant audincia als interessats i, si s'acorden, s'ha de fer dins del termini de sis mesos d'haver-los notificat l'obertura de l'expedient. La revocaci i la declaraci de caducitat no generen dret a indemnitzaci. Article 22. Activitats sotmeses a les Instruccions Tcniques La installaci i el funcionament de les activitats compreses en lmbit daplicaci de les instruccions tcniques recollides a lAnnex VI daquesta ordenana hauran de complir amb les condicions que aquestes regulen, amb independncia de les condicions generals que sobre temes de seguretat, salut i ambientals els siguin d'aplicaci.

  • 30

    TTOL II INTERVENCI ADMINISTRATIVA MITJANANT INFORME URBANSTIC Article 23. Sollicitud dinforme urbanstic 1. Linforme sha dacompanyar o tramitar en els procediments previstos a larticle 10 daquesta Ordenana. 2. Per a l'obtenci de linforme urbanstic s'ha de formular una petici a l'Ajuntament, que caldr acompanyar de la documentaci segent: a) Plnol de l'emplaament de l'activitat projectada que permeti una identificaci indubtable de la finca. b) Memria descriptiva de l'activitat projectada que expliqui la seva naturalesa i les seves caracterstiques principals, amb determinaci de les necessitats d's i aprofitaments del sl i del subsl, aix com dels requeriments de lactivitat respecte la disponibilitat i la suficincia dels serveis pblics municipals. 3. En els casos d'activitats subjectes a la legislaci d'accidents greus o que tenen algunes de les substncies qumiques o categoria de substncies txiques o molt txiques incloses en aquesta legislaci d'accidents greus, de conformitat amb els llindars que estableix la normativa de seguretat industrial, la sollicitud ha de contenir la informaci que requereixi aquesta legislaci, en especial la Llei 12/2008 i el Reglament que la desenvolupa, en relaci a lanlisi quantitatiu del risc, dacord amb les instruccions dictades per la Agncia Catalana de Seguretat Industrial. 4. El peticionari haur dacompanyar amb la sollicitud el resguard acreditatiu dhaver efectuat el pagament de la taxa per a lexpedici de linforme urbanstic. Article 24. Esmenes de la sollicitud de linforme urbanstic 1. Els serveis tcnics municipals examinaran la petici i la documentaci i en el cas dexistir deficincies esmenables o insuficincies documentals, lAjuntament efectuar un requeriment desmenes. 2. En el cas dinsuficincies documentals, si aquestes no sesmenen, dins del termini de deu dies, linteressat es tindr per desistit de la seva sollicitud, cosa que es reflectir a la resoluci expressa que es dicti. 3. Si les deficincies sn esmenables, per no es corregeixen dins del termini concedit a lefecte, transcorreguts tres mesos sen produir la caducitat, dacord amb larticle 92 de la LPAC. El perode de temps emprat per completar o esmenar

  • 31

    la documentaci, no es computa als efectes de compliment del termini d'emissi de linforme. 4. El termini per resoldre la petici dinforme urbanstic s dun mes. Article 25. Contingut de linforme urbanstic 1. En el cas de no presentar deficincies o un cop esmenades, els serveis tcnics municipals emetran informe amb el contingut segent: a) Respecte de la finca on es projecta emplaar l'activitat: - La classificaci urbanstica del sl. - El planejament al qual est subjecta i el seu grau d'urbanitzaci. - Els usos urbanstics admesos. - Que no afecta a bns o drets de titularitat municipal. b) Respecte de l'activitat projectada: - Si caldr obtenir llicncia urbanstica o alternativament formular comunicaci prvia. - Condicionants d'urbanitzaci o d'altres que s'haurien d'imposar a la llicncia urbanstica, en el seu cas. - Disponibilitat i suficincia dels serveis pblics municipals per atendre els requeriments de l'activitat. c) Respecte de les activitats en sl no urbanitzable: - En les activitats que es vulguin dur a terme en el sl no urbanitzable noms semetr informe favorable de compatibilitat amb les normes legals o reglamentries urbanstiques i amb el planejament urbanstic aplicable, quan sigui vigent un pla urbanstic que de forma expressa permeti lactivitat. - Linforme ser desfavorable quan la compatibilitat amb el planejament calgui establir-la en els procediments previstos als articles 48, 49 i 50 del Text refs de la Llei durbanisme de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 dagost, mitjanant la valoraci dels interessos pblics i privats en presncia i dacord amb els bns jurdics que tutela lordenament en la regulaci del sl no urbanitzable. No obstant aix, quan hi hagi la possibilitat de tramitar un dels esmentats procediments per fer compatible lactivitat, es far constar aquesta circumstncia a linforme urbanstic, a fi que la Generalitat pugui condicionar leficcia de la seva autoritzaci ambiental. 2. Linforme dels serveis tcnics municipals proposar ladopci de la resoluci que al seu parer correspongui.

  • 32

    Article 26. Establiments industrials on es poden produir accidents greus 1. La sollicitud dinforme urbanstic referida a establiments industrials en qu es poden produir accidents greus, ha de contenir la informaci que determini la Llei 12/2008 i, a petici de lAjuntament, haur de ser sotmesa a informe previ preceptiu i vinculant de lAgncia Catalana de Seguretat Industrial. 2. Linforme de lAgncia Catalana de Seguretat Industrial sha demetre en el termini de quinze dies a comptar de la recepci de la petici, en aquests casos, el cmput del termini per emetre linforme urbanstic se suspn dacord amb all que preveu larticle 42.5 de la LPAC. Transcorregut aquest termini lAjuntament dictar resoluci en relaci a les qestions de compatibilitat urbanstica i disponibilitat i suficincia de la capacitat dels serveis pblics municipals per atendre els requeriments de l'activitat, amb indicaci expressa, si s el cas, de no haver obtingut linforme de lAgncia Catalana de Seguretat Industrial i de la impossibilitat dacompanyar-lo a la resoluci. 3. Sens perjudici de lanterior, correspon a lAgncia Catalana de Seguretat Industrial les funcions dinspecci i control en matria de seguretat industrial que t atribudes la Generalitat de Catalunya. 4. En el cas d'activitats que tenen alguna de les substncies qumiques o categoria de substncies txiques o molt txiques incloses en la legislaci daccidents greus, de conformitat amb els llindars que s'estableixin en la normativa de seguretat industrial, s preceptiu l'informe que ha d'emetre el Departament competent en aquesta matria. Article 27. Resoluci i emissi de linforme urbanstic La resoluci expressa que posa fi al procediment de sollicitud de linforme urbanstic la dictar lAlcalde. La resoluci dinforme desfavorable perqu lactivitat, en els termes que ha estat proposada, s incompatible amb les normes legals o reglamentries urbanstiques o amb el planejament urbanstic aplicable; o desfavorable per la indisponibilitat o insuficincia de la capacitat dels serveis pblics municipals d'atendre els requeriments de l'activitat La resoluci establir, a tenor de les circumstncies concretes de lactivitat, el termini de caducitat de linforme, que ser dun mnim de sis mesos i un mxim de dos anys, transcorregut el qual caldr tornar-lo a demanar.

  • 33

    TTOL III INTERVENCI ADMINISTRATIVA MUNICIPAL EN LAUTORITZACI AMBIENTAL Article 28. Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental 1. Les activitats, amb les installacions o les parts de les installacions corresponents, que estan ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que estan relacionades en els annexos I.1 i I.2 de la LPCAA, se sotmeten a autoritzaci ambiental. Aquestes es subdivideixen en: a) Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental amb declaraci dimpacte. Sn les activitats del annex I.1. i lannex I.2.a. b) Activitats sotmeses a autoritzaci ambiental i a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de submissi a una avaluaci dimpacte ambiental. Sn les activitats de lannex 1.2.b. 2. Les modificacions substancials de les activitats esmentades a l'anterior apartat se sotmeten igualment a l'autoritzaci amb l'avaluaci d'impacte ambiental o a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de submissi a una avaluaci dimpacte ambiental, excepte en els supsits en qu cal la declaraci dimpacte ambiental, dacord amb el text refs de la Llei davaluaci dimpacte ambiental de projectes, aprovat pel RDL 1/2008, d11 de gener. Article 29. Procediment i trmits 1. La sollicitud de les autoritzacions ambientals d'activitats, juntament amb la documentaci preceptiva, s'ha de dirigir a l'OGAU territorial corresponent. 2. La sollicitud d'autoritzaci ambiental se sotmet als trmits segents: a) Verificaci formal de la documentaci presentada. b) Anlisi de la suficincia i la idonetat del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i de la resta de documentaci que ha d'acompanyar la sollicitud. c) Informaci pblica i informes preceptius. d) Declaraci d'impacte ambiental i proposta de resoluci provisional. e) Trmit d'audincia. f) Proposta de resoluci. g) Resoluci. h) Notificaci i comunicaci. i) Publicaci de la declaraci d'impacte ambiental. j) Publicaci de la resoluci de l'autoritzaci ambiental de les activitats de l'annex I de la LPCAA.

  • 34

    Article 30. Documentaci que acompanya la sollicitud dautoritzaci ambiental La sollicitud dautoritzaci ambiental haur danar acompanyada de la documentaci segent: a) Estudi d'impacte ambiental del projecte signat pel personal tcnic competent. b) Projecte bsic, signat pel personal tcnic competent, que contingui la descripci detallada i l'abast de l'activitat i de les installacions. El seu contingut especfic vindr determinat per les normatives sectorials de les diferents administracions amb competncies d'intervenci administrativa i, si escau, per normes tcniques. c) Documentaci preceptiva sobre accidents greus que determini la legislaci sectorial corresponent. d) Informe urbanstic de l'Ajuntament on s'ha d'ubicar l'activitat regulat pels articles 23 i segents daquesta Ordenana. e) Caracterstiques del sl en el qual s'emplaa l'activitat projectada, sempre que aquesta activitat estigui definida com a potencialment contaminant del sl per la normativa especfica aplicable. f) Designaci, per part del titular de l'activitat, del personal tcnic responsable de l'execuci del projecte. g) Declaraci de les dades que, a criteri de la persona que ho sollicita, gaudeixen de confidencialitat. h) Qualsevol altra documentaci que es determini per reglament o que sigui exigible per la legislaci sectorial aplicable a l'activitat. Article 31. Estudi dimpacte ambiental, requisits i informaci prvia 1. Lestudi dimpacte ambiental del projecte ha dincloure les dades detallades a larticle 18 de la LPCAA i, als efectes de la seva elaboraci les administracions pbliques implicades, entre aquestes lAjuntament, en el seu mbit competencial, han de facilitar a la persona o empresa sollicitant, la informaci ambiental i qualsevol altra documentaci que pugui ser til per a la seva elaboraci. 2. La persona o l'empresa sollicitant, prviament a la presentaci de la sollicitud, pot requerir la Ponncia Ambiental de la Generalitat perqu es manifesti sobre el contingut mnim, l'amplitud i el nivell de detall de l'estudi d'impacte ambiental, del

  • 35

    projecte i de la informaci bsica necessria per fer-ne l'avaluaci ambiental. La Ponncia Ambiental ha de donar una resposta en el termini mxim de tres mesos. 3. Per donar resposta al requeriment anterior, la Ponncia Ambiental del Departament competent en matria de medi ambient de la Generalitat ha de consultar lAjuntament i altres persones fsiques i jurdiques, pbliques o privades, vinculades a la protecci del medi ambient, als efectes de determinar el contingut mnim, lamplitud i el nivell de detall de lestudi dimpacte ambiental, del projecte i de la informaci bsica necessria per fer-ne lavaluaci ambiental. LAjuntament, en el seu cas, disposar del termini dun mes per atendre aquesta consulta de la Ponncia Ambiental. 4. L'estudi d'impacte ambiental caduca al cap de quatre anys d'haver estat formulat, sense que s'hagi dut a terme la declaraci d'impacte ambiental. Article 32. Verificaci formal i suficincia de l'estudi d'impacte ambiental i del projecte 1. Un cop rebuda la sollicitud, lOGAU procedeix a verificar formalment la documentaci presentada. 2. En aquesta fase es podr acordar la insuficincia o la no idonetat de lestudi dimpacte ambiental, del projecte o de la resta de documentaci presentada si, es considera que aquests documents no sn idonis per a tramitar-los perqu no sadeqen a lobjecte o les finalitats de lautoritzaci sollicitada, o b quan la sollicitud no s admissible per raons legals o de planificaci sectorial, territorial o per incompatibilitat urbanstica. Article 33. Informaci pblica en lautoritzaci ambiental 1. Un cop efectuada la verificaci de la suficincia i la idonetat de l'estudi d'impacte ambiental, del projecte i de la resta de documentaci presentada, se sotmetr aquesta documentaci a informaci pblica per un perode de trenta dies, mitjanant la publicaci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i s'haur de notificar a les administracions pbliques afectades, entre aquestes lAjuntament, i a les persones interessades. Tamb es difondr per mitj de les xarxes telemtiques d'informaci. En la publicaci hi constar el dret dels ciutadans a accedir a tota la informaci disponible sobre el procediment. 2. Simultniament a lesmentat trmit dinformaci pblica, lestudi dimpacte ambiental i el projecte seran posats a disposici de lAjuntament.

  • 36

    3. LAjuntament sotmetr lestudi dimpacte ambiental i el projecte a exposici pblica i tamb a informaci venal durant un perode de deu dies. Finalitzats aquests trmits informar a lrgan ambiental competent sobre el resultat obtingut. Article 34. Informe municipal preceptiu i vinculant 1. L'Ajuntament, en el termini mxim de trenta dies a comptar de la data de la sollicitud formulada per lrgan ambiental competent, ha de trametre al mateix rgan, un informe preceptiu i vinculant de tots els aspectes ambientals sobre els quals t competncia i, especficament, sobre sorolls i vibracions, escalfor, olors i abocaments al sistema pblic de sanejament o al clavegueram municipal. Tamb shauran de tenir en compte les determinacions sobre la contaminaci lumnica. 2. L'Ajuntament sollicitar directament a lrgan competent informe sobre l'abocament d'aiges residuals, quan el sistema pblic de sanejament del municipi en qu es vol exercir l'activitat, estigui a crrec d'un ens diferent del mateix Ajuntament o de l'Administraci hidrulica de Catalunya. Linforme s'ha d'emetre en un termini mxim de trenta dies. 3. Aquest informe municipal preceptiu i vinculant ser requerit per lrgan ambiental competent simultniament a tots aquells altres informes que tamb siguin preceptius per la naturalesa de l'activitat i els que sn necessaris per resoldre el procediment. 4. Transcorregut el termini de trenta dies establert, sense que s'hagin trams els informes corresponents, incls linforme preceptiu municipal, lrgan ambiental competent podr prosseguir les actuacions, sens perjudici que els informes emesos fora de termini, per rebuts abans que es dicti la resoluci, han de ser tinguts en compte i shan dincorporar a l'expedient. Article 35. Acte de verificaci del compliment de la normativa de prevenci i seguretat dincendis 1. Simultniament, lAjuntament en lexercici de la seva competncia de verificaci del compliment de la normativa de prevenci i seguretat en matria dincendis, dacord amb lannex V daquesta Ordenana emetr un informe en el termini de trenta dies a comptar des del moment en qu la documentaci li ha estat adreada per la Generalitat, sempre i quan lactivitat no es trobi inclosa en els annexos 1 i 2 de la Llei 3/2010 i no estigui subjecta a llicncia dobres o comunicaci prvia dobres. Si no semet en aquest termini es considerar favorable. A aquests efectes i per poder emetre linforme de prevenci i seguretat en matria dincendis el titular haur de presentar una memria suficient acompanyada de plnols.

  • 37

    2. No es podr iniciar lactivitat, malgrat disposar de lautoritzaci ambiental, si no sacredita davant de lAjuntament que es disposa del certificat de lacte de comprovaci favorable en matria dincendis ems per una entitat collaboradora de lAdministraci. Article 36. Trmit daudincia de la proposta de resoluci provisional LAjuntament ser informat de la proposta de resoluci provisional, que incorpora la declaraci dimpacte ambiental, i disposar del trmit daudincia durant el termini mxim de quinze dies, per poder fer les allegacions que consideri oportunes. Article 37. Termini per resoldre 1. La resoluci que dicta l'rgan ambiental del Departament competent en matria de medi ambient sobre la sollicitud d'autoritzaci, amb el contingut establert per l'article 29 de la LPCAA, posa fi al procediment. 2. La resoluci del procediment d'autoritzaci ambiental de les activitats de l'annex I.1 i I.2 de la LPCAA s'ha de dictar i notificar en un termini mxim de vuit mesos. La no resoluci i notificaci en el termini establert permeten entendre desestimada la sollicitud dautoritzaci i, per tant, es podr interposar recurs administratiu o contencis administratiu que sigui procedent. Article 38. Contingut, publicitat i notificaci de lautoritzaci ambiental 1. Lautoritzaci ambiental, entre daltres, est integrada per les determinacions preceptives establertes a linforme municipal, relatives a sorolls, vibracions, escalfors, olors, o els condicionants referents als abocaments al sistema de clavegueram i sanejament, o altres mesures ambientals, sobre les quals t competncia lAjuntament. 2. La part dispositiva de la resoluci per mitj de la qual s'atorga o es modifica l'autoritzaci ambiental de les activitats de l'annex I de la LPCAA i tamb, si escau, la declaraci d'impacte ambiental es publiquen en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i s'incorporen a la base de dades ambientals d'activitats, amb la informaci que es determini per reglament. 3. El contingut ntegre de les autoritzacions ambientals s d'accs pblic, amb les limitacions establertes sobre el dret d'accs a la informaci en matria de medi ambient i altra normativa aplicable.

  • 38

    4. La resoluci per la qual satorga o es denega lautoritzaci ambiental ser notificada a aquest Ajuntament. TTOL IV RGIM DE DECLARACI DIMPACTE AMBIENTAL AMB UNA AUTORITZACI SUBSTANTIVA Article 39. Intervenci municipal en les activitats sotmeses a una autoritzaci substantiva amb declaraci dimpacte ambiental En les activitats enumerades en lannex I.3 de la LPCAA, la intervenci ambiental sintegra en el procediment dautoritzaci substantiva. La persona interessada, prviament a la presentaci de la sollicitud, pot requerir a la Ponncia Ambiental que es pronunci sobre lamplitud, el nivell de detall que ha de tenir el projecte i la informaci bsica necessria per dur a terme lavaluaci ambiental. Per resoldre aquesta consulta prvia se seguir el mateix procediment que es preveu a larticle 31 daquesta Ordenana. Article 40. Declaraci dimpacte ambiental dactivitats de producci denergia elica i fotovoltaica i dactivitats extractives 1. Les activitats de producci d'energia elica i fotovoltaica sotmeses a declaraci d'impacte ambiental es regeixen per les determinacions que s'estableixen en la regulaci especfica sobre el procediment i els rgans competents. Les activitats de producci d'energia elica que no estan subjectes a la declaraci d'impacte ambiental resten subjectes a l'informe de la Ponncia Ambiental que es determina en la regulaci especfica. 2. Les activitats extractives s'han de sotmetre a declaraci d'impacte ambiental, i han de presentar un estudi d'impacte ambiental amb el contingut establert per l'article 18.1 de la LPCAA. A l'efecte de la declaraci d'impacte ambiental de les activitats extractives, els plans de restauraci establerts per la legislaci especfica formen part dels documents d'avaluaci d'impacte ambiental que s'han de presentar amb l'informe d'impacte ambiental. En aquest cas cal presentar l'informe urbanstic municipal.

    TTOL V RGIM JURDIC DE LES ACTIVITATS QUE REQUEREIXEN CONSULTA PRVIA SOBRE LA NECESSITAT DE DECLARACI DIMPACTE AMBIENTAL Article 41. Activitats sotmeses al procediment de consulta prvia 1. Les activitats o installacions incloses en lannex I.2.b de la LPCAA i, amb lexcepci que estableix larticle 12.2 de la LPCAA en el cas de modificacions substancials de les activitats dels annexos I.1 i I.2.

  • 39

    2. Les activitats o installacions que estan classificades en els annexos II o III de la LPCAA, en aplicaci dels criteris fixats a lannex V de la mateixa LPCAA, quan: Les activitats o les installacions afectin directament als espais naturals amb una sensibilitat ambiental elevada, inclosos en el Pla d'espais d'inters natural (PEIN), aprovat pel Decret 328/1992; en els espais naturals de protecci especial, declarats d'acord amb la Llei 12/1985; en les zones humides i les rees designades en aplicaci de les Directives 1979/409/CE i 1992/43/CE (Xarxa Natura); en les zones humides incloses en la llista del Conveni de Ramsar, i altres espais protegits que es determini legalment. 3. Es determina especficament la necessitat d'aquest procs en epgraf de lannex II de la LPCAA. Article 42. Formulaci de la consulta prvia La persona o empresa titular de l'activitat adrear la consulta prvia a l'OGAU del territori on ha previst d'emplaar l'activitat projectada, acompanyada de la documentaci segent: a) Linforme urbanstic municipal previst als articles 23 i segents daquesta Ordenana. b) Una memria tcnica descriptiva de l'emplaament de l'activitat i de les seves caracterstiques ambientals bsiques, amb el contingut mnim segent:

    b.1) La definici, caracterstiques i ubicaci del projecte. b.2) Les principals alternatives estudiades i la justificaci de la soluci adoptada. b.3) Una anlisi d'impactes potencials al medi ambient. b.4) Les mesures preventives, correctores o compensatries per a la protecci adequada del medi ambient. b.5) La manera de realitzar el seguiment que garanteixi el compliment de les indicacions i mesures protectores. b.6) Aquesta memria tcnica ha didentificar lautor i/o autors mitjanant el nom i cognoms, titulaci i el document nacional didentitat.

    Article 43. Tramitaci de la consulta prvia 1. LOGAU analitzar la suficincia i idonetat de la documentaci presentada en formular la consulta prvia i, en cas de deficincies, en donar loport trasllat a linteressat perqu les completi o les esmeni, segons procedeixi. 2. Un cop la Ponncia ambiental ha determinat que la documentaci de la consulta s suficient i idnia, la sotmet a la consideraci dels rgans tcnics ambientals,

  • 40

    administracions i institucions afectades i organismes competents que dacord amb la LPCAA siguin pertinents. Tamb haur de sotmetre la documentaci de la consulta a la consideraci de lAjuntament, aix com, eventualment, dels altres ajuntaments afectats per lactivitat. 3. En cas que lactivitat comporti labocament daiges residuals al clavegueram municipal o al sistema pblic de sanejament daiges, caldr informe sobre labocament per part de lentitat gestora daquest sistema, llevat que sigui el mateix Ajuntament. Linforme sobre abocaments daiges residuals en les conques internes de Catalunya i al mar fixa els lmits i la resta de determinacions que estableix la legislaci en matria daiges i costes. 4. Linforme municipal ha de ser ems i comunicat a lOGAU en el termini mxim dun mes. Article 44. Resoluci de la consulta prvia 1. La Ponncia Ambiental de la Generalitat resoldr sobre la consulta i notificar la resoluci dins del termini mxim de tres mesos de la seva formulaci. En el cmput d'aquest termini no es t en compte el temps esmerat per la persona sollicitant a completar, millorar o esmenar la documentaci presentada. 2. Si la resoluci de la Ponncia Ambiental de la Generalitat estableix que el projecte sha de sotmetre a avaluaci i declaraci dimpacte ambiental, sha de pronunciar expressament sobre lamplitud i nivell de detall de lestudi dimpacte ambiental. 3. Si la Ponncia Ambiental de la Generalitat no comunica la seva resoluci sobre la consulta dins del termini de tres mesos, el promotor de lactivitat no pot presentar davant lAjuntament ni la sollicitud de llicncia ambiental ni la comunicaci prvia fins que la Ponncia resolgui expressament, sens perjudici de la responsabilitat patrimonial en qu pugui incrrer lAdministraci de la Generalitat. 4. La resoluci de la Ponncia Ambiental de la Generalitat es notifica a la persona que va formular la consulta, lAjuntament i les administracions, als rgans, organismes, entitats i persones que l'han informat. A ms, la resoluci que determini que no cal sotmetre el projecte a l'avaluaci d'impacte ambiental es publica al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

  • 41

    Article 45. Efectes de la resoluci sobre la consulta, en relaci a les activitats que precisen de llicncia ambiental o comunicaci prvia 1. Si la Ponncia Ambiental de la Generalitat resol que el projecte no sha de sotmetre a avaluaci i declaraci dimpacte ambiental, la persona interessada pot sollicitar la llicncia ambiental municipal de conformitat amb el previst en el segent ttol daquesta Ordenana. 2. En cas que la Ponncia Ambiental de la Generalitat determini que cal sotmetre lactivitat projectada a avaluaci dimpacte ambiental, se seguir, per les llicncies ambientals, el procediment previst en els articles segents, amb les especificitats que es concreten a continuaci: a) A la sollicitud de llicncia ambiental shi ha dacompanyar lestudi dimpacte ambiental amb lamplitud i el contingut necessari determinat a la resoluci de la consulta emesa per la Ponncia Ambiental de la Generalitat. b) LAjuntament en obrir el trmit dinformaci pblica de la llicncia informar de les especificitats de lestudi dimpacte ambiental i dels aspectes rellevants del projecte. c) LAjuntament tramet a lOGAU corresponent lexpedient de sollicitud de llicncia ambiental, amb les consultes i allegacions presentades, una vegada concls el trmit dinformaci pblica, aix com els informes que ja shagin ems. d) La Ponncia Ambiental formula la corresponent declaraci dimpacte ambiental en el termini mxim de tres mesos i la comunica a lAjuntament per tal que la integri en la resoluci de la llicncia ambiental. Aquesta tramitaci suspn el termini per a la resoluci de la llicncia ambiental. Si lAjuntament no ha rebut la declaraci dimpacte ambiental dins daquest termini, no podr continuar les actuacions. e) La resoluci municipal de la llicncia ambiental incorporar la declaraci dimpacte ambiental i shaur de publicar al Butllet Oficial de la Provncia. 3. En cas que es tracti duna activitat de lannex III de la LPCAA, la comunicaci prvia ambiental es presentar amb la petici de la consulta i la resoluci de la Ponncia Ambiental de la Generalitat que determini que no cal sotmetre el projecte a lavaluaci dimpacte ambiental o, en altre cas, amb la declaraci dimpacte ambiental.

  • 42

    TTOL VI INTERVENCI ADMINISTRATIVA MITJANANT LLICNCIA AMBIENTAL MUNICIPAL CAPTOL 1 Disposicions de carcter general Article 46. Activitats sotmeses a la llicncia ambiental 1. Estan sotmeses al rgim de llicncia ambiental municipal les activitats ubicades en un mateix centre o en un mateix establiment i que pertanyen a la mateixa persona o empresa titulars, que es relacionen a lannex II de la LPCAA i les noves tipologies que estableixi el Departament de la Administraci de la Generalitat competent, a proposta de la Comissi dAvaluaci i Seguiment per a laplicaci de la Llei, tant per ser implantades com per a tota modificaci substancial que shi pretengui realitzar un cop autoritzades. Aquestes activitats se subdivideixen en: a) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental amb declaraci dimpacte ambiental, aquelles que l'epgraf corresponent de l'annex II de la LPCAA determina especficament la necessitat d'aquest procs. b) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental i a un procs de decisi prvia sobre la necessitat de declaraci dimpacte ambiental, aquelles que lepgraf corresponent de l'annex II de la LPCAA determina especficament la necessitat d'aquest procs. c) Activitats sotmeses a una llicncia ambiental sense necessitat de sotmetres a cap procs davaluaci dimpacte ambiental. 2. Quan es tracti dactivitats de titularitat municipal, gestionades pel propi Ajuntament, pels seus organismes autnoms o societats, el capital de les quals li pertanyi ntegrament, el rgim dintervenci de llicncia ambiental se substituir pel previst a larticle segent. Article 47. Activitats incloses a lannex II de la LPCAA de titularitat municipal i que no resten sotmeses a llicncia ambiental 1. Les activitats de titularitat municipal de l'annex II de la LPCAA, subjectes a l'aprovaci d'un projecte, han dintegrar en la tramitaci del projecte l'avaluaci ambiental de l'equipament o l'activitat aix com les determinacions de prevenci i seguretat en matria dincendis.

  • 43

    2. Posteriorment al trmit daprovaci inicial, el projecte se sotmet a informaci pblica i a informaci venal en els termes establerts en els articles 65, 66 i 67 daquesta Ordenana. 3. El projecte i les allegacions formulades en els trmits dinformaci pblica i informaci venal, sn sotmesos a avaluaci i a informe ambiental de lrgan tcnic municipal o comarcal, les determinacions del qual shan dincorporar a la resoluci daprovaci definitiva del projecte. 4. En el cas que les obres, equipaments o infraestructures estiguin incloses als annexos 1 i 2 de la Llei 3/2010, lAjuntament ha de demanar preceptivament a la Direcci General competent, l'informe de prevenci i seguretat en matria d'incendis amb carcter previ a l'aprovaci definitiva del projecte constructiu o projecte bsic per part de l'rgan competent. 5. L'esmentat informe de prevenci haur de ser ems en el termini de dos mesos a partir de la data dentrada de la sollicitud de lAjuntament al Registre de la Direcci general. Transcorregut aquest termini sense que shagi ems, sentendr que linforme de prevenci i seguretat en matria dincendis s favorable. 6. En les obres, equipaments o infraestructures promogudes per lAjuntament, l'acte de comprovaci ha de ser efectuat per personal del Cos de Bombers de la Generalitat o per personal tcnic adscrit a la Direcci General competent en matria de prevenci i extinci d'incendis facultat per desenvolupar aquesta funci. L'emissi d'un certificat d'acte de comprovaci favorable s un requisit necessari per posar en marxa les obres, equipaments i infraestructures. 7. Quan aquestes activitats de titularitat municipal se situen en un espai natural protegit, estan sotmeses al procs de consulta prvia regulat al ttol anterior respecte la necessitat davaluaci dimpacte ambiental, dacord amb les especificitats segents: LAjuntament, trametr a lOGAU el projecte amb les consultes i allegacions presentades, una vegada concls el trmit dinformaci pblica, i els informes que shagin ems. La Ponncia Ambiental formula la corresponent declaraci dimpacte ambiental en el termini mxim de tres mesos i la comunica a lAjuntament per tal que la integri en la resoluci daprovaci definitiva del projecte. Si lAjuntament no ha rebut la declaraci dimpacte ambiental dins daquest termini, no podr continuar les actuacions, sens perjudici de la responsabilitat que correspongui als rgans competents de la Generalitat de Catalunya.

  • 44

    8. Laprovaci definitiva del projecte municipal que integra la declaraci dimpacte ambiental, sha de publicar al Butllet Oficial de la Provncia. Article 48. Finalitats de la llicncia ambiental Els objectius o finalitats de la llicncia ambiental sn: a) Prevenir i reduir a l'origen les emissions contaminants a l'aire, a l'aigua, al sl i al subsl que produeixen les activitats i que sn susceptibles d'afectar el medi ambient, la seguretat i salut de les persones, aix com el territori i lentorn urb, tenint en consideraci tamb el consum de recursos naturals i energia. b) Garantir que les activitats sotmeses a llicncia ambiental dacord amb la LPCAA compleixen lobjecte de la Llei i daquesta Ordenana, mitjanant un procediment que coordini les diferents matries implicades, inclosa l'autoritzaci dels abocaments al sistema pblic de sanejament d'aiges residuals existent, i la participaci de les altres administracions pbliques que han d'intervenir en l'atorgament de la llicncia ambiental. c) Integrar la declaraci dimpacte ambiental formulada per la Ponncia Ambiental respecte de les activitats que sn sotmeses a ambds rgims dintervenci. d) Comprovar que les installacions i les activitats projectades sadapten als objectius i normativa detallats a larticle 1 daquesta Ordenana i als principis descrits a larticle 5. Article 49. rgans tcnics ambientals municipals

    1. LAjuntament constituir un rgan tcnic ambiental amb les funcions segents: a) Avaluar les sollicituds de llicncia ambiental i pronunciar-se sobre la suficincia i idonetat del projecte bsic amb estudi ambiental i la resta de documentaci presentada. b) Avaluar els expedients de llicncia ambiental. c) Formular la proposta de resoluci de llicncia ambiental. d) Proposar la revisi anticipada de la llicncia ambiental. e) Emetre els informes ambientals que hagi de lliurar lAjuntament en qualsevol procediment dintervenci ambiental. f) Avaluar la documentaci presentada en la comunicaci ambiental.

  • 45

    g) Proposar el sentit de la certificaci ambiental municipal, a acompanyar amb la comunicaci ambiental. h) Aquelles altres funcions que es desprenguin de larticulat daquesta Ordenana i de la normativa reguladora que, en el seu cas, li sigui daplicaci. 2. Lrgan ambiental municipal estar integrat per personal tcnic al servei de lAjuntament. Quan hi hagi aspectes jurdics controvertits, shaur de demanar tamb un informe a lassessoria jurdica o al secretari de lAjuntament. CAPTOL 2 Procediment datorgament de la llicncia ambiental Secci primera Sollicitud de llicncia ambiental Article 50. Procediment La sollicitud de la llicncia ambiental se sotmet als trmits segents: a) Informe urbanstic. b) Verificaci formal de la documentaci presentada i anlisi de la suficincia i la idonetat del projecte bsic amb estudi ambiental. c) Informaci pblica i venal. d)