oportunidades y desafíos de la industria del salmón … · la unidad y fuerza gremial es un...
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Oportunidades y Desafíos
de la Industria del Salmón de Chile
José Ramón Gutiérrez A.Presidente SalmonChile A.G.
Algunos Conceptos Básicos de la Industria
Utilización y Suministro Mundial de Pescado
Importancia de la Acuicultura en el Mundo
Fuente : FAO
Producción Mundial de Salmón : Captura vs Acuicultura
Importancia de la Salmonicultura en el Mundo
Fuente : FAO
Producción Chilena de Salmón y Trucha
Fuente :SalmonChile
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FEProducción Mundial de Salmon y Trucha
Noruega Chile Otros
Importancia de SalmonChile A.G.
en la historia de la Industria
SalmonChile se establece en 1986
Sello SalmonChile para certificación de estándar de calidad
Certificación de Plantas de Procesamientos
Defensa en Acusación de Dumping USA
Creación de Salmon of the Americas (SOTA)
Defensa imposición de Salvaguardias en UE
Varias Modificaciones Ley de Pesca y Acuicultura y sus Reglamentos
Crisis del virus ISA y definición de nuevo Marco Normativo y Modelo Productivo
Principales Hitos Gremiales
La Crisis de la Industria
Causas de la Crisis (Sistémica)
Crisis del Virus ISA en Chile
Modelo Productivo y Marco Normativo (1991) imperante no sustentable con niveles de producción exhibidos por la industria
Institucionalidad gubernamental no adeacuadacon las reales necesidades del sector
Falta de Visión y concepto de Rol Subsidiario del Estado
Éxito de la Industria y buen momento económicoimpidieron ver las señales de alerta
Crisis y costos asociados se vieron agravados por falta de protocolos, inexperiencia y falta de conocimientos adecuados tanto del sector público como del privado.
Autorregulación
Adopción de 44 nuevas Normas sanitarias voluntarias
Creación de sistema de Barrios productivos y descansos sanitarios
Trabajo coordinado con Gobierno para diseño de nuevas Leyes y
Reglamentos
Trabajo con Bancos y ABIF
Rol de SalmonChile en la solución de la Crisis
Crisis del Virus ISA en Chile
Crisis del Virus ISA en Chile
En tiempos normales el sector privado no puede autoregularse. Todos los actores necesitan un bien único, común y esencial: El Agua.
El rol del Estado es fundamental para el desarrollosustentable y armónico del sector : Visión y Rol Subsidiario
Necesidad de una permanente revisión y adecuación de la normativa y del funcionamiento del modelo productivo.
La Investigación y Desarrollo de Ciencia es una inversión muy rentable, sobretodo cuando se enfrentan problemas.
Vigilancia permanente de principales variables del sistema sanitario-medioambiental permite la prevención de riesgos.
La unidad y fuerza gremial es un recurso valioso para mancomunar esfuerzos y voluntades.
Las buenas relaciones con la comunidad y “stakeholders” son un valioso capital político.
Principales Aprendizajes
La Nueva Etapa de la Industria Chilena :
Oportunidades y Desafíos
Las Oportunidades
Consumo de proteína animal es cada vez más creciente en un mundo que se desarrolla impulsado por las economías emergentes de gran población.
Principal Motor de la Demanda
Las Oportunidades
El salmón ha aumentado considerablemente su nivel de competitividad respecto a otras proteínas animales tales como vacuno, cerdo y aves.
Salmón aumenta competitividad vs. Otras proteínas animales
Fuente: Nordea Markets
Las Oportunidades
Chile tiene 1.800 kms de costa desde Puerto Montt al Sur y actualmente solo utiliza 600 kms en salmonicultura. Noruega utiliza la totalidad de sus 2.200 kms de costa.
Las Oportunidades
Noruega se encuentra llegando a su límite de producción establecido por la actual normativa reglamentaria. Estudios de cambios en la norma vigente puede demorar algunos años hasta que demuestre que es capaz de controlar los escapes de salmón y el sealice.
Las Oportunidades
Chile ha demostrado una vez más su gran capacidad competitiva en costos, al poco andar tras la crisis del virus ISA.
La industria chilena del salmón ha aprendido la lección y se la está jugando seriamente por una industria sustentable.
El gobierno ha comprendido la vital importancia de la acuicultura en el desarrollo del país, particularmente en las regiones sur australes (X,XI y XII), y su potencial de desarrollo sustentable a largo plazo (Visión de Estado)
El gobierno a entendido que en esta industria el Rol Subsidiario del Estado es fundamental y necesario, le ha dado sentido de urgencia a las tareas pendientes y trabaja coordinadamente con la industria.
La salmonicultura en Chile es la única actividad económica que puede integrar las regiones sur australes del país, con la potencialidad de llevar desarrollo social, desarrollo de infraestructura pública y soberanía a territorios aislados que ninguna otra actividad ofrece.
Qué hemos logrado hasta ahora ?
Marzo 2009 Nueva normativa voluntaria con 44 normas sanitarias
Abril 2009 Implementación de Barrios productivos + Descansos sanitarios
Abril 2010 Promulgación de Nueva Ley de Acuicultura Nº 20.434
Agosto 2010 Reglamento de Bancos Naturales
Noviembre 2010 Reglamento de Posicionadores Satelitales
Marzo 2011 Reglamento de Distanciamiento (RESA)
Junio 2011 Reglamento de Certificadores
Agosto 2011 Reglamento de Concesiones
Septiembre 2011 Reglamento Sanitario
Septiembre 2011 Funcionamiento de 5 Mesas del Salmón
Marco Regulatorio
Otras Materias
Qué hemos logrado hasta ahora ?
Indicadores Productivos Salmón Atlántico
Pre-ISA
2006Post-ISA
2011E
Cosechas (M ton WFE) 355 230
Mortalidad por ciclo 22% 10%
Rendimiento (kg/smolt) 3,2 > 4,0
Período de Engorda (meses) 16 - 22 14 – 18
Peso cosecha (kg WFE) 3,8 5,0
Misión y AgendaSalmonChile
“Desarrollo de la Industria del Salmón de Chile con Sustentabilidad Sanitaria (económica), Medioambiental y Social”
Misión Gremial
Misión y AgendaSalmonChile
1. Marco Regulatorio y Modelo Productivo.
2. Institucionalidad Gubernamental.
3. Mercados e Imagen del Salmón Chileno.
4. Investigación y Desarrollo de Ciencia.
5. Percepción de la Industria y Relación con Stakeholders
6. Fuerza Gremial
Agenda Gremial
Marco Regulatorio y Modelo Productivo
Principales Desafíos
1. Reglamentos y Proyectos de Ley :
Gestiones para la rápida tramitación de los reglamentos pendientes (RESA, RAMA, etc).
Participar activamente con el gobierno en la definición de las materias reglamentarias que aún resta abordar.
2. Fiscalización y Sanciones:
Perfeccionar fiscalización pública
• Mayor inspección in situ.
• Mejorar el manejo inteligente/digital de datos.
Mantener y reforzar auditorías internas
Aumento de sanciones por infracciones graves
Marco Regulatorio y Modelo Productivo
Principales Desafíos
3.Agilizar discusión y trámite de materias pendientes en la agenda reglamentaria para terminar de definir el modelo productivo de la industria chilena :
a) Smoltificación en estuarios y lagos
b) Modelo de corrientes marinas
c) Optimización de Barrios y Macrozonas
d) Definición de corredores sanitarios
e) Definición de capacidades de carga en Barrios
f) Relocalización de concesiones
InstitucionalidadGubernamental
Principales Desafíos
Promover la creación de un Ministerio de Pesca y Acuicultura del que dependa una Subsecretaría de Acuicultura.
Promover, en el corto plazo, una reforma de Sernapesca para su modernización y mayor foco en acuicultura.
Co-organizar con el gobierno giras público-privadas para conocer la realidad de otros países acuicultores que sirvan de referencia.
Colaborar con el gobierno en la iniciativa de establecer la Organización Mundial de Países Productores de Salmón
Proponer el estudio para simplificación y automatización de procesos administrativos realizados por el Estado con el sector acuicultor.
Mercados e Imagendel Salmón Chileno
Principales Desafíos
Impulsar la creación de un fondo de la Industria del Salmón para la promoción del salmón Chileno en los mercados de destino.
Realizar campañas de promoción del salmón chileno en los mercados de Brasil, Estados Unidos y China.
Certificar la industria y sus productos bajo estándar de Producción Sustentable
Estudiar y llevar a cabo el proyecto para aumentar la disponibilidad y el consumo de salmón en Chile y en especial en el sur del país.
Investigación y Desarrollode Ciencia
Principales Desafíos
Impulsar la generación de conocimiento en el sector y responder a tiempo a los requerimientos del gremio.
Restructuración de Intesal y convertirlo en un gran promotor de la investigación en acuicultura.
Impulsar el proyecto publico-privado de un gran centro de investigación y desarrollo tecnológico para la acuicultura en Chile (Ej: SINTEF).
Promover con el gobierno el incremento de recursos públicos para investigación en acuicultura y la generación de incentivos para la inversión privada en ciencia e investigación.
Precepción de la Industriay Relaciones Stakeholders
Principales Desafíos
Comunicación efectiva de aspectos positivos de la industria
Acercar la industria a la gente y lograr una mayor identidad.
Establecer una buena relación con el mundo laboral y pesca artesanal.
Focalizar la asistencia social de las empresas en la educación pre-escolar.
Participación activa en actividades sociales de las comunidades locales, mayor interacción con autoridades regionales y comunales del sur del país
Fuerza Gremial
Principales Desafíos
Aumentar la representación de SalmonChile en la industria integrando a nuevos socios y re-integrando a socios antiguos.
Mejorar los mecanismos de participación gremial para llegar con las actividades a todos los socios.
Definir un código de ética y buenas prácticas y un tribunal ad-hoc.
Aumentar la participación de SalmonChile en Sofofa, CPC y otras organizaciones multigremiales de regionales.
Realizar actividades para fortalecer las relaciones internas del gremio.
Organizar seminarios y talleres para dar a conocer la industria y las actividades gremiales.
Oportunidades y Desafíos
de la Industria del Salmón de Chile
José Ramón Gutiérrez A.Presidente SalmonChile A.G.