oportunidades para américa latina · 2016-10-18 · 4ª revolución industrial y el transporte •...
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Movilidad eléctrica: Oportunidades para América Latina
Gianni López Director Centro Mario Molina Chile
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Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
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Tendencias en la industria automotriz
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4ª Revolución industrial y el transporte
• Los automóviles autónomos y los vehículos eléctricos son de los
ejemplos más paradigmáticos de la nueva revolución industrial.
• La complejidad y la amplitud de esta nueva revolución se
expresa muy claramente en la electromovilidad:
• es sistémica: vehículo - redes de recarga.
• Se integra con el desarrollo de Smart grids eléctricas y las energías renovables.
• Es disruptiva en todo el ecosistema de la industria automotriz y es una explosión de nuevas industrias y empresas (y destrucción de otras).
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Innovative public procurement of an electric bus system
Autoridad de transporte de Helsinki - Finlandia
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Comprehensive steps into electrifying the bus system
”Vehicles
”
(ECV)
”System”
(ECV)
PCP (ePELI)
Commercial
electric bus
operation
• Components
• Powertrain
• Single
vehicles
• Systemic view
• Charging technology
• Operation concepts
• A few vehicles
• Market dialogue:
building the business
ecosystem
• PCP with operators
• Innovation platform
• Small fleet & charging
infrastructure
• Normal commercial
procurement
• Value chains and service
providers established
• Several bus operators
active
• Charging infrastructure
available
HSL timeline: 2012 2014 2016 2016/2017? 12.5.2016 Reijo Mäkinen
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Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
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• Motorización baja en USA y Europa
• América Latina entre
continentes con mayor aumento de motorización
• Pocos países tienen
estrategias para preparar este escenario
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2
2.5
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Bill
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sen
ger
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s
OECD Non-OECD
2050: ~3 x 2005
Fuente: IEA, 2012
Flota global de vehículos se triplicará en 2050
890 millones hoy… más de 2,500 millones en 2050
90% del crecimiento en países emergentes y en desarrollo
Oportunidad para la promover innovación
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Tendencias de la eficiencia energética en mercados automotrices
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International Energy Agency
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Escenarios de emisiones de CO2 en el transporte
Fuente: Overview of INDC, Gota S. et al, 2015.
Las emisiones transporte ponen objetivos del Acuerdo Paris en riesgo
Necesario un cambio de paradigma social, nuevas políticas y tecnologías
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Compromisos nacionales de reducción de gases de efecto
invernadero (2030 con apoyo internacional)
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Importancia del transporte en las fuentes de emisiones regionales
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% Transporte % Electricidad
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Contaminación del aire en México estimada en 39,000 millones US$ en costos de salud (OCDE, 2010)
1/2 atribuidos al sector transporte (OCDE, 2010)
Principales contaminantes en transporte asociados al uso del diésel (WHO)
Combustibles fósiles: implicaciones para la salud
Fuentes: Carbono Cero América Latina, UNEP-DTU,2015, OCDE, 2010
Combustibles fósiles: implicaciones para la salud
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Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
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Costos incrementales de VE respecto de automóviles convencionales - 2015
ICCT
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Costos incrementales respecto de automóviles convencionales –2030
ICCT
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El mercado de VEs esta en crecimiento con avances importantes en UE y China
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¿Como ha sido posible el crecimiento de este mercado?
• Fuertes incentivos, entregados principalmente a través de
descuentos tributarios, bonos y beneficios para los
propietarios de vehículos eléctricos, como estacionamientos
gratis (Van der Steer 2015).
• Ejemplos: Noruega, Dinamarca y Holanda.
• En EEUU los estados lideres cuentan con una promoción
integral, incorporando subsidios a la compra, red de recarga
pública y otros incentivos para los propietarios de vehículos
eléctricos.
• BEV económicamente más competitivos que HEV en varios estados.
• En las ciudades de Atlanta, Denver, Los Ángeles y San Francisco los BEV son económicamente más convenientes que los vehículos convencionales.
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¿Como ha sido posible el crecimiento de este mercado?
• China tiene también una política muy agresiva de subsidios a
la producción y venta de BEV, asociados a una meta de 5
millones de estos vehículos al 2020.
• En Julio del 2016, el gobierno de EEUU anuncio una serie de
medidas para acelerar el despliegue de vehículos eléctricos
en el país (Whitehouse 2016).
• Apoyos a la inversión en redes de recarga
• Definición de corredores nacionales de cero emisión
• Facilitación del acceso a puntos de recarga públicos e institucionales
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Aquí estamos
En esta
etapa se
juega
quien
dominará
las
siguientes.
Motivo
ppal de las
políticas
de
incentivos
en EEUU,
UE y
China.
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Futuro de los incentivos a los VEs
• Los incentivos creados para los vehículos eléctricos han tenido un
aporte significativo al éxito de ventas observados en los últimos
años, y es la estrategia adecuada para una primera etapa de
inserción tecnológica, enfocada en la parte baja de la cadena de
valor, especialmente los consumidores.
• En una segunda etapa el propio mercado debe inducir estas ventas
y no depender de incentivos fiscales porque estos no podrán
satisfacer una demanda de esa magnitud. Por lo cual, las políticas
de incentivos deben orientarse a crear esas condiciones de
mercado.
• Normas más estrictas y políticas fiscales que obliguen a internalizar los impactos ambientales, especialmente en el cambio climático.
• Generación de soluciones de recarga de escala local, nacional y regional.
• Integración con energía renovables a precios aun más competitivos.
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Exigencias ambientales y de eficiencia energética a los mercados automotrices
• Simultáneamente, los países desarrollados y China están
imponiendo fuertes exigencias ambientales y de eficiencia
energética a los automóviles convencionales.
• Estas exigencias significan costos crecientes de cumplimiento
y está demostrando que algunas tecnologías ya no son
competitivas.
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Estado de cumplimiento de norma de emisión de CO2
de la Unión Europea
Exigencias ambientales y de eficiencia energética a los mercados automotrices
2025 EU
Parliament
proposal
Incentivo más
Importante para
BEV y PHEV
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¿Qué esta pasando en la región Latinoamericana?
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Países con políticas fiscales fomentando la movilidad eléctrica
Con políticas
Sin incentivos o sin
datos encontrados
Fuentes: UNEP, 2016
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Mercado de vehículos eléctricos en America Latina
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Penetración de vehículos eléctricos en America Latina
• Existen alrededor de 4,000 vehículos eléctricos en la region con la gran
mayoria de estos (3,000) ubicados en Brasil.
• El resto de paises tienen flotas que rondan las 50-100 unidades.
• La oferta de vehículos eléctricos en la region es limitada pero en
crecimiento.
• Actualmente existen alrededor de 10 modelos a la venta, entre los cuales
constan:
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Causas del porque LAC está rezagada en la introducción
de EVs respecto de los países desarrollados y China
• La región está muy rezagada en la regulación
ambiental y de eficiencia energética de sus
mercados automotrices e incluso aun existen
países que importan vehículos usados.
• Los países tienen sistemas muy vulnerables a la
importación de vehículos que no cumplen normas.
• Las iniciativas de promoción de la movilidad
eléctrica no corresponden a estrategias integrales,
consistiendo principalmente en iniciativas
dispersas.
• Varios países aun subsidian el precio de los
combustibles fósiles.
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¿Qué país en la región ha sancionado a VW por el
mayor escándalo ambiental de la historia?
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Emisiones CO2 por km recorrido: baja eficiencia en América Latina
Fuente: UNEP, 2016
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UE 2015
Chile 2014
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Normas de emisión
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Subsidios a los combustibles
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Elaboración propia
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Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
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Proyección de la flota de vehículos livianos América Latina.
Escenario promoción VE de acuerdo con escenario IEA 2SD
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4M vehículos en
2030, 45M en 2050
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Los vehículos eléctricos reducen emisiones del sector y aumentan el ahorro en combustibles
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• La introducción de VEs permite limitar este incremento de las emisiones de
CO2 gracias a una reducción de 1,4 Gton en todo el período 2016-2050.
• Los beneficios en ahorro de combustibles alcanzan a 49 mil millones de
dólares para el periodo 2018-2050.
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39
Acelerar Eficiencia Energética • Estándares de
emisiones y combustibles
• Etiquetado • Impuesto de
emisiones CO2
Eliminar distorsiones de mercado • Subsidios
combustibles • Terminar con
importación vehículos usados
Crear incentivos VE • Pilotos en sectores
específicos • Conformar masa
crítica de EV a través de incentivos.
Desarrollar infraestructura VE • Redes recarga • Tarifas diferenciadas • Creación de
plataformas de innovación en torno a la movilidad eléctrica.
• Formación técnica
• Requiere desarrollo de estrategias nacionales integrales que creen condiciones de mercado de largo plazo. • Se deben identificar las categorías de vehículos donde los EV son más competitivos en el corto plazo, especialmente buses.
Prioridades para acelerar la movilidad eléctrica en América Latina
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Regular los mercados automotrices
• Adoptar normas de emisión Euro 6/VI a la brevedad (2020) para todas las
categorías de vehículos.
• Adoptar normas de eficiencia energética para los mercados automotrices,
con el fin de alcanzar las metas propuestas por el GFEI.
• Crear las capacidades institucionales y técnicas para controlar el
cumplimiento estricto de las normas de emisiones y de eficiencia energética
por parte de importadores y/o fabricantes.
• Adoptar combustibles ultra bajos en Azufre.
• Adoptar las mejores políticas fiscales para la promoción de vehículos más
eficientes.
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Insisto: ¿Qué país en la región ha sancionado a VW por
el mayor escándalo ambiental de la historia?
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Mejor política de promoción de la eficiencia energética
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Los vehículos convencionales ineficientes financian la
introducción de EVs, sin impacto en la recaudación fiscal,
o incluso aumentandola.
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Oportunidad de corto plazo: Buses eléctricos
• Buses urbanos son ideales para la movilidad eléctrica:
• Rutas fijas con longitudes conocidas
• Programa operacional definido
• Alta tasa de utilización
• Bajos costos de operación
• Oportunidad real de rentabilidad económica
• Sin impacto ambiental de emisiones y ruido
• Mayor confort para los usuarios que un bus diésel
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Evaluación económica para ciclo de vida
de 15 años de un bus operando en Quito
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Transporte publico eléctrico: prioridad estratégica en la región