oportunidades nacionales y europeas para los clusters y sus empresas. spri 2015
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Yolanda AlcaláDIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PYME
Bilbao, 25 de marzo de 2015
INSTRUMENTOS DE APOYO PARA CLUSTERSen la AGE y en la UE
COSME
AGRUPACIONES EMPRESARIALES INNOVADORAS
• Registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras
Orden IET/1444/2014, de 30 de julio
• Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras
Orden IET/1492/2014, de 1 de agosto
Programa de Apoyo a Agrupaciones Empresariales Innovadoras - Normativa
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DEFINICIÓN
• Entidad sin ánimo de lucro
• Empresas + Centros de Investigación + Centros de Formación
• Espacio geográfico o sector productivo
• Sector tecnológico o mercado objetivo
• Intercambio colaborativo
• Proyectos de carácter innovador
TIPOS
• Incipiente (Antigüedad inferior a 4 años)
• Excelente
Definición de Agrupación Empresarial Innovadora - Tipos
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Requisitos para la Inscripción
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a) Entidad sin ánimo de lucro
b) Estar organizada entorno a un sector o mercado
c) Naturaleza y fines s/definición
d) Presentar Plan estratégico
e) Valoración positiva del plan estratégico
f) Ámbito geográfico mínimo (CCAA)
g) Sector representativo (1% del PIB)
h) Masa crítica suficiente:
• 30% facturación del sector o
• 10% empresas del sector.
i) 40% de las empresas asociadas PYMES
j) Diferentes agentes en órganos de gobierno
Elementos básicos del Plan Estratégico
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1.1 Antecedentes y contexto
1.2 Caracterización de la base empresarial
1.3 Caracterización de la base tecnológica
1.4 Caracterización del mercado
1.5 Estructuras de gobierno y gestión
2.1 Estrategia prevista
2.2 Actuaciones previstas
2.3 Proyectos en colaboración previstos
2.4 Potencial de desarrollo de los socios
3.1 Financiación
3.2 Inversiones previstas
3.3 Impacto esperado
1. Naturaleza de la AEI
2. Estrategia y acciones previstas
3. Viabilidad
Criterios de evaluación del Plan Estratégico
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1. Grado de elaboración, calidad y claridad de la propuesta (10 puntos)
2. Dimensión y significación de la agrupación en su entorno sectorial y territorial, a efectos de garantizar una masacrítica que permita tanto el desarrollo de proyectos innovadores importantes desde la perspectiva de la mejora de lacompetitividad. Grado de integración en el cluster de diferentes tipos de entidades: empresas, socios tecnológicos,proveedores de conocimiento y otros tipos de organismos. Identificación de intereses de negocio comunes. Acciones encooperación ya desarrolladas entre miembros de la agrupación e implicación de los miembros en las mismas
(15 puntos)
3. Existencia y adecuación de la figura del gestor del cluster, así como de los órganos de gobierno del mismo (15 puntos)
4. Grado de concreción, interés y viabilidad de la estrategia general propuesta y de las acciones en las que se concreta.Alineación de la estrategia con las políticas europea, nacional y regional en materia de innovación (20 puntos)
5. Potencial de innovación, desarrollo de la competitividad e internacionalización del cluster y de sus empresas
(15 puntos)
6. Viabilidad y consistencia del plan financiero (15 puntos)
7. Impacto del cluster sobre la mejora de la competitividad de las empresas y organismos que lo integran (10 puntos)
Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción I
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b) Estar organizada en torno a una rama o sector industrial o de servicios,científico o tecnológico y/o a un mercado o segmento de mercado objetivo.
f) Tener implantación en un ámbito geográfico determinado, como mínimo anivel de Comunidad Autónoma.
i) Estar integrado por entidades proveedoras de conocimiento y/o tecnología y empresas, siendo como mínimo un 40% de estas últimas PYMES según la definición de la recomendación de la Comisión de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresa
j) Tener representación tanto de empresas como de las entidadesproveedoras de conocimiento y/o tecnología en los órganos de gobierno.
Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción II
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g) Representar un sector cuya facturación alcance al menos un 1% del PIB en el ámbito geográfico en el que está implantada. En el caso de entidades de ámbito nacional deberá representar:
o Al menos un 0.3% del PIB nacional, oo Si más del 75% de sus socios se concentran en una misma
Comunidad Autónoma, el 1% del PIB de ésta última.
Economía regional (PIB: 62.780 M€)
Sector(Facturación
628 M€)
Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción III
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h) Tener una masa crítica suficiente, lo que se concreta en el cumplimiento de una de las siguientes condiciones,
• Concentrar el 30% de la facturación del sector en el ámbito geográfico en el que está implantada la AEI.
• Agrupar el 10% de las empresas del sector en el ámbito geográfico en el que está implantada.
Sector (628 M€)
AEI188 M€
Sector (300 empr.)
AEI30 empr.
Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción IV
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Sector (200 empresas)
AEI(20 emp.)
Sector (200 empresas)
AEI(20 emp.)
Sector (200 empresas)
AEI(20 emp.)
Registro de AEI – Plazo para la acreditación de los requisitos para la Inscripción
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•Disposición transitoria única. 1 de la Orden IET/1444/2014, de 30 de julio.“ Las entidades que, a fecha de la publicación de la presente orden, estén inscritas en el Registro
Especial de Agrupaciones Empresariales Innovadoras deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden en el plazo de un año desde la publicación de la presente orden.”
•Plazo legal: Hasta el 31 de julio de 2015
•Plazo recomendable: 1T de 2015
Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras – Tipo de proyectos
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a) Funcionamiento de las estructuras de gestión y coordinación (AEI incipientes)
b) Estudios de viabilidad y trabajos preparatorios de otras convocatorias
c) Desarrollo de actividades de innovación (producto, proceso, organización y mercadotecnia)
d) Desarrollo de actividades de innovación en cooperación (producto y proceso)
Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras – Gastos subvencionables
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a) Personal técnico
b) Colaboraciones externas
c) Viajes
En la línea de funcionamiento de las estructuras, además:
d) Personal administrativo
e) Gastos de gestión operativa
� Normativa: Orden IET/1492/2014, de 1 de agosto
� Fecha prevista de publicación: Abril 2015
� Plazo de solicitud: 1 mes
� Presupuesto: 7.305.330 €
Convocatoria de ayudas AEI 2015
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� Solicitudes recibidas : 391
a) Estructuras de gestión y coordinación
b) Estudios de viabilidad y trabajos preparatorios
c) Desarrollo actividades innovadoras
d) Desarrollo actividades innovadoras en cooperación
Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Distribución por línea de ayuda
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Línea a)8%
Línea b)22%
Línea c)41%
Línea d)29%
Distribución por línea
� Solicitudes recibidas : 391
Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Solicitudes recibidas
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2010 2011 2012 2013 2014
Turismo 42 42 34 62 37
DGIPYME 261 290 309 368 354
200
250
300
350
400
450
500
Nº
de
so
licit
ud
es
o El descenso de solicitudes se produce fundamentalmente en Turismo.
o El número de entidades inscritas ha disminuido de 176 a 161 en un año.
o En 2013 más del 20% de solicitudes correspondían a la línea de estructuras, y en 2014 sólo el 8%.
Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Resolución
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60 % de las solicitudes evaluadas han
obtenido una puntuación superior a 50 puntos.
6.315.263 € concedidos
Línea a) Línea b) Línea c) Línea d) TOTAL
Solicitudes evaluadas 16 76 133 101 326
Solicitudes aprobadas 16 51 60 68 195
Tasa de éxito 100% 67% 45% 67% 60%
Aprobados50%
Denegadas33%
Desestimadas17%
Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – País Vasco
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50 % de las solicitudes evaluadas han
obtenido una puntuación superior a 50 puntos.
Línea a) Línea b) Línea c) Línea d) TOTAL
Solicitudes evaluadas 0 9 6 3 18
Solicitudes aprobadas 0 7 1 2 9
Tasa de éxito - 78% 17% 33% 50%
Aprobados48%
Denegadas47%
Desestimadas5%
LOS CLUSTERS EN HORIZONTE 2020Cluster facilitated projects for new industrial
value chains (INNOSUP-1-2015)
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/calls/h2020-innosup-2015-1.html
� Representante: Luís Guerra (CDTI)
� Experto: María Simó (MINETUR)
� Experto autonómico: Carlos Gómez (ITA)
� Punto Nacional de Contacto: Esther Casado (CDTI)
� Punto Nacional de Contacto*: Yolanda Alcalá (MINETUR)
Delegación Española Comité H2020 - PYME y Acceso a la financiación de riesgo
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(*) INNOSUP- 1 - Cluster facilitated projects for new industrial value chains
� No es un programa de financiación de clusters
Es un programa de apoyo a la innovación en las PYMEs
� No es un programa dirigido exclusivamente a clusters
INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains I
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¿Por qué “cluster”?� Contribuye a la competitividad, el empleo y el crecimiento
� Las pymes que participan en clusters:
o son más innovadoras
o colaboran más
o crecen más
� Intermediario que representa a un conjunto amplio de pymes
� Canal de innovación para las pymes
� Facilita la colaboración entre regiones
� Catalizador de la colaboración intersectorial
� Agente cercano la mercado
INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains II
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“Nuevas cadenas de valor” e “industrias emergentes”
� No hace referencia únicamente a nuevas tecnologías o nuevos sectores
� Un sector tradicional se puede transformar en una “industria emergente”
� ¿Cómo?
Trasladando innovación de una cadena de valor a otra
Nuevas aplicaciones / soluciones
INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains III
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INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains IV
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PAÍS 1
PAÍS 2 PAÍS 3
SECTOR A
SECTOR A
SECTOR B
SECTOR C
SECTOR D
SECTOR B
SECTOR C
INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains V
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PAÍS 1
PAÍS 2 PAÍS 3
SECTOR A SECTOR B
SECTOR CSECTOR C
SECTOR A SECTOR B
SECTOR C
SECTOR A SECTOR B
SECTOR C
INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains VI
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PAÍS 1
PAÍS 2 PAÍS 3
SECTOR A
SECTOR B
SECTOR C
SECTOR D SECTOR BSECTOR C SECTOR E SECTOR BSECTOR F
SECTOR A SECTOR A
PAÍS 2 PAÍS 3
CONDICIONES GENERALES� Fecha de publicación: 11 de diciembre de 2013
� Evaluación en dos fases
o 1ª Fase (Máx. 10 pág.): Idea de proyecto, objetivos, acciones, posibles participantes, resultados esperados, impacto, presupuesto estimado, enlace con otras políticas y líneas de financiación (Fondos estructurales, RIS3,... )
o 2ª Fase: Sólo las mejores propuestas
� Finalización plazo de presentación de solicitudes
o 1ª Fase: 30/04/2015 17:00h (Hora local de Bruselas)
o 2ª Fase: 09/09/2015 17:00h (Hora local de Bruselas)
� Apoyo a actividades de innovación
� Elegibilidad
o Entidades con personalidad jurídica propia
o Mínimo 3 entidades de 3 países miembros o asociados
INNOSUP 1 – CONVOCATORIA I
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ASPECTOS ECONÓMICOS
� Presupuesto: 24,9 M€
� Financiación máx. 70% (entidades sin ánimo de lucro 100%)
� Ayuda por proyecto: 2,5 – 5 M€ (5 o 10 proyectos en 2015)
� Al menos el 75% del presupuesto debe ir destinado a las pymes
o Directamente, como beneficiarias
o Indirectamente, como terceras partes
INNOSUP 1 – CONVOCATORIA II
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� FAQ’Shttp://ec.europa.eu/research/participants/portal/doc/call/h2020/h2020-innosup-2015-1/1640141-innosup-1-2015_-_faq_v5_en.pdf
� BACKGROUND NOTEhttp://ec.europa.eu/research/participants/portal/doc/call/h2020/h2020-innosup-2015-1/1630107-20141010-090602_innosup-1-2015_background_note_final_en.pdf
INNOSUP 1 – INFORMACIÓN
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LOS CLUSTERS EN COSME
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/cosme/index.html#c,calls=CallIdentifier.Status/t/FORTHCOMING/1/1/0&CallIdentifier.Status/t/OPEN/1/1/0&CallIdentifier.Status/t/CLOSED/0/1/0&+PlannedOpeningDate/asc
� Programa europeo para el fortalecimiento de la competitividad y la sostenibilidad de las empresas en la UE
� Abarca el periodo 2014-2020
� Presupuesto: 2.300 M€
� El 60% del presupuesto se asigna a instrumentos financieros
� Representante nacional: Dirección General de Industria y de la PYME (MINETUR)
COSME – Programa para la Competitividad de las Empresas y de las PYMES
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� Mejorar el acceso a la financiación para las pymes (mín. 60%)
� Mejorar el acceso a los mercados (+/- 21,5%)
� Mejorar el entorno empresarial (+/- 11,5%)
� Promover el espíritu empresarial y la cultura emprendedora (+/- 2,5%)
COSME – Objetivos
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COSME – Medidas para clusters
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Excelencia
Cooperación
Análisis
Cluster Internationalisation Programmefor SMEs
European Cluster Observatory
Cluster Excellence Programme
� DESCRIPCIÓN
o Realización de actividades de benchmarking
o Formación de formadores y gestores de clusters
� PRESUPUESTO
o 1,25 M€ en 2014
o 1,00 M€ en 2015
� CONVOCATORIA 2015
o Sin fecha estimada de publicación
COSME – Cluster Excellence Programme
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� DESCRIPCIÓN
o Establecimiento de un nuevo concepto de European Strategic Cluster
Partnership (Cluster Go International)
o Desarrollo de la European Cluster Collaboration Platform
� PRESUPUESTO
o 3,75 M€ en 2014
� CALENDARIO
o Convocatoria COS-CLUSTER-2014-3-03: 21/04/2015 (17:00h Bruselas)
COSME – Cluster Internationalisation Programme for SMEs
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� OBJETIVO
o Intensificar la colaboración internacional e intersectorial mediante el establecimiento de European Strategic Cluster Partnership (ESCP).
� EUROPEAN STRATEGIC CLUSTER PARTNERSHIP
o Consorcio compuesto por un mínimo de 3 entidades de 3 países diferentes.
o Todos los miembros deben estar registrado en la European Cluster Collaboration Platform.
o Debe desarrollar e implementar una estrategia de internacionalización común.
o Debe facilitar la internacionalización de sus PYMES.
� LÍNEAS
o Línea 1. Desarrollo de una estrategia de internacionalización común y un itinerario de implementación. (Máx. 187.500€)
o Línea 2. Implementación, evaluación y desarrollo de la ESCP. (Máx. 450.000€)
COSME – Cluster Go International
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