oportunidades nacionales y europeas para los clusters y sus empresas. spri 2015

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Yolanda Alcalá DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PYME Bilbao, 25 de marzo de 2015 INSTRUMENTOS DE APOYO PARA CLUSTERS en la AGE y en la UE COSME

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Page 1: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Yolanda AlcaláDIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PYME

Bilbao, 25 de marzo de 2015

INSTRUMENTOS DE APOYO PARA CLUSTERSen la AGE y en la UE

COSME

Page 2: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

AGRUPACIONES EMPRESARIALES INNOVADORAS

Page 3: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

• Registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras

Orden IET/1444/2014, de 30 de julio

• Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras

Orden IET/1492/2014, de 1 de agosto

Programa de Apoyo a Agrupaciones Empresariales Innovadoras - Normativa

3

Page 4: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

DEFINICIÓN

• Entidad sin ánimo de lucro

• Empresas + Centros de Investigación + Centros de Formación

• Espacio geográfico o sector productivo

• Sector tecnológico o mercado objetivo

• Intercambio colaborativo

• Proyectos de carácter innovador

TIPOS

• Incipiente (Antigüedad inferior a 4 años)

• Excelente

Definición de Agrupación Empresarial Innovadora - Tipos

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Page 5: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Requisitos para la Inscripción

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a) Entidad sin ánimo de lucro

b) Estar organizada entorno a un sector o mercado

c) Naturaleza y fines s/definición

d) Presentar Plan estratégico

e) Valoración positiva del plan estratégico

f) Ámbito geográfico mínimo (CCAA)

g) Sector representativo (1% del PIB)

h) Masa crítica suficiente:

• 30% facturación del sector o

• 10% empresas del sector.

i) 40% de las empresas asociadas PYMES

j) Diferentes agentes en órganos de gobierno

Page 6: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Elementos básicos del Plan Estratégico

6

1.1 Antecedentes y contexto

1.2 Caracterización de la base empresarial

1.3 Caracterización de la base tecnológica

1.4 Caracterización del mercado

1.5 Estructuras de gobierno y gestión

2.1 Estrategia prevista

2.2 Actuaciones previstas

2.3 Proyectos en colaboración previstos

2.4 Potencial de desarrollo de los socios

3.1 Financiación

3.2 Inversiones previstas

3.3 Impacto esperado

1. Naturaleza de la AEI

2. Estrategia y acciones previstas

3. Viabilidad

Page 7: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Criterios de evaluación del Plan Estratégico

7

1. Grado de elaboración, calidad y claridad de la propuesta (10 puntos)

2. Dimensión y significación de la agrupación en su entorno sectorial y territorial, a efectos de garantizar una masacrítica que permita tanto el desarrollo de proyectos innovadores importantes desde la perspectiva de la mejora de lacompetitividad. Grado de integración en el cluster de diferentes tipos de entidades: empresas, socios tecnológicos,proveedores de conocimiento y otros tipos de organismos. Identificación de intereses de negocio comunes. Acciones encooperación ya desarrolladas entre miembros de la agrupación e implicación de los miembros en las mismas

(15 puntos)

3. Existencia y adecuación de la figura del gestor del cluster, así como de los órganos de gobierno del mismo (15 puntos)

4. Grado de concreción, interés y viabilidad de la estrategia general propuesta y de las acciones en las que se concreta.Alineación de la estrategia con las políticas europea, nacional y regional en materia de innovación (20 puntos)

5. Potencial de innovación, desarrollo de la competitividad e internacionalización del cluster y de sus empresas

(15 puntos)

6. Viabilidad y consistencia del plan financiero (15 puntos)

7. Impacto del cluster sobre la mejora de la competitividad de las empresas y organismos que lo integran (10 puntos)

Page 8: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción I

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b) Estar organizada en torno a una rama o sector industrial o de servicios,científico o tecnológico y/o a un mercado o segmento de mercado objetivo.

f) Tener implantación en un ámbito geográfico determinado, como mínimo anivel de Comunidad Autónoma.

i) Estar integrado por entidades proveedoras de conocimiento y/o tecnología y empresas, siendo como mínimo un 40% de estas últimas PYMES según la definición de la recomendación de la Comisión de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresa

j) Tener representación tanto de empresas como de las entidadesproveedoras de conocimiento y/o tecnología en los órganos de gobierno.

Page 9: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción II

9

g) Representar un sector cuya facturación alcance al menos un 1% del PIB en el ámbito geográfico en el que está implantada. En el caso de entidades de ámbito nacional deberá representar:

o Al menos un 0.3% del PIB nacional, oo Si más del 75% de sus socios se concentran en una misma

Comunidad Autónoma, el 1% del PIB de ésta última.

Economía regional (PIB: 62.780 M€)

Sector(Facturación

628 M€)

Page 10: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción III

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h) Tener una masa crítica suficiente, lo que se concreta en el cumplimiento de una de las siguientes condiciones,

• Concentrar el 30% de la facturación del sector en el ámbito geográfico en el que está implantada la AEI.

• Agrupar el 10% de las empresas del sector en el ámbito geográfico en el que está implantada.

Sector (628 M€)

AEI188 M€

Sector (300 empr.)

AEI30 empr.

Page 11: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Registro de AEI – Requisitos para la Inscripción IV

11

Sector (200 empresas)

AEI(20 emp.)

Sector (200 empresas)

AEI(20 emp.)

Sector (200 empresas)

AEI(20 emp.)

Page 12: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Registro de AEI – Plazo para la acreditación de los requisitos para la Inscripción

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•Disposición transitoria única. 1 de la Orden IET/1444/2014, de 30 de julio.“ Las entidades que, a fecha de la publicación de la presente orden, estén inscritas en el Registro

Especial de Agrupaciones Empresariales Innovadoras deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden en el plazo de un año desde la publicación de la presente orden.”

•Plazo legal: Hasta el 31 de julio de 2015

•Plazo recomendable: 1T de 2015

Page 13: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras – Tipo de proyectos

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a) Funcionamiento de las estructuras de gestión y coordinación (AEI incipientes)

b) Estudios de viabilidad y trabajos preparatorios de otras convocatorias

c) Desarrollo de actividades de innovación (producto, proceso, organización y mercadotecnia)

d) Desarrollo de actividades de innovación en cooperación (producto y proceso)

Page 14: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras – Gastos subvencionables

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a) Personal técnico

b) Colaboraciones externas

c) Viajes

En la línea de funcionamiento de las estructuras, además:

d) Personal administrativo

e) Gastos de gestión operativa

Page 15: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Normativa: Orden IET/1492/2014, de 1 de agosto

� Fecha prevista de publicación: Abril 2015

� Plazo de solicitud: 1 mes

� Presupuesto: 7.305.330 €

Convocatoria de ayudas AEI 2015

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Page 16: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Solicitudes recibidas : 391

a) Estructuras de gestión y coordinación

b) Estudios de viabilidad y trabajos preparatorios

c) Desarrollo actividades innovadoras

d) Desarrollo actividades innovadoras en cooperación

Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Distribución por línea de ayuda

16

Línea a)8%

Línea b)22%

Línea c)41%

Línea d)29%

Distribución por línea

Page 17: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Solicitudes recibidas : 391

Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Solicitudes recibidas

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2010 2011 2012 2013 2014

Turismo 42 42 34 62 37

DGIPYME 261 290 309 368 354

200

250

300

350

400

450

500

de

so

licit

ud

es

o El descenso de solicitudes se produce fundamentalmente en Turismo.

o El número de entidades inscritas ha disminuido de 176 a 161 en un año.

o En 2013 más del 20% de solicitudes correspondían a la línea de estructuras, y en 2014 sólo el 8%.

Page 18: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – Resolución

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60 % de las solicitudes evaluadas han

obtenido una puntuación superior a 50 puntos.

6.315.263 € concedidos

Línea a) Línea b) Línea c) Línea d) TOTAL

Solicitudes evaluadas 16 76 133 101 326

Solicitudes aprobadas 16 51 60 68 195

Tasa de éxito 100% 67% 45% 67% 60%

Aprobados50%

Denegadas33%

Desestimadas17%

Page 19: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Conclusiones Convocatoria de ayudas AEI 2014 – País Vasco

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50 % de las solicitudes evaluadas han

obtenido una puntuación superior a 50 puntos.

Línea a) Línea b) Línea c) Línea d) TOTAL

Solicitudes evaluadas 0 9 6 3 18

Solicitudes aprobadas 0 7 1 2 9

Tasa de éxito - 78% 17% 33% 50%

Aprobados48%

Denegadas47%

Desestimadas5%

Page 20: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

LOS CLUSTERS EN HORIZONTE 2020Cluster facilitated projects for new industrial

value chains (INNOSUP-1-2015)

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/calls/h2020-innosup-2015-1.html

Page 21: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Representante: Luís Guerra (CDTI)

� Experto: María Simó (MINETUR)

� Experto autonómico: Carlos Gómez (ITA)

� Punto Nacional de Contacto: Esther Casado (CDTI)

� Punto Nacional de Contacto*: Yolanda Alcalá (MINETUR)

Delegación Española Comité H2020 - PYME y Acceso a la financiación de riesgo

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(*) INNOSUP- 1 - Cluster facilitated projects for new industrial value chains

Page 22: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� No es un programa de financiación de clusters

Es un programa de apoyo a la innovación en las PYMEs

� No es un programa dirigido exclusivamente a clusters

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains I

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Page 23: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

¿Por qué “cluster”?� Contribuye a la competitividad, el empleo y el crecimiento

� Las pymes que participan en clusters:

o son más innovadoras

o colaboran más

o crecen más

� Intermediario que representa a un conjunto amplio de pymes

� Canal de innovación para las pymes

� Facilita la colaboración entre regiones

� Catalizador de la colaboración intersectorial

� Agente cercano la mercado

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains II

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Page 24: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

“Nuevas cadenas de valor” e “industrias emergentes”

� No hace referencia únicamente a nuevas tecnologías o nuevos sectores

� Un sector tradicional se puede transformar en una “industria emergente”

� ¿Cómo?

Trasladando innovación de una cadena de valor a otra

Nuevas aplicaciones / soluciones

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains III

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Page 25: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains IV

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PAÍS 1

PAÍS 2 PAÍS 3

SECTOR A

SECTOR A

SECTOR B

SECTOR C

SECTOR D

SECTOR B

SECTOR C

Page 26: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains V

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PAÍS 1

PAÍS 2 PAÍS 3

SECTOR A SECTOR B

SECTOR CSECTOR C

SECTOR A SECTOR B

SECTOR C

SECTOR A SECTOR B

SECTOR C

Page 27: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

INNOSUP 1 – Cluster facilitated projects for new industrial value chains VI

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PAÍS 1

PAÍS 2 PAÍS 3

SECTOR A

SECTOR B

SECTOR C

SECTOR D SECTOR BSECTOR C SECTOR E SECTOR BSECTOR F

SECTOR A SECTOR A

PAÍS 2 PAÍS 3

Page 28: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

CONDICIONES GENERALES� Fecha de publicación: 11 de diciembre de 2013

� Evaluación en dos fases

o 1ª Fase (Máx. 10 pág.): Idea de proyecto, objetivos, acciones, posibles participantes, resultados esperados, impacto, presupuesto estimado, enlace con otras políticas y líneas de financiación (Fondos estructurales, RIS3,... )

o 2ª Fase: Sólo las mejores propuestas

� Finalización plazo de presentación de solicitudes

o 1ª Fase: 30/04/2015 17:00h (Hora local de Bruselas)

o 2ª Fase: 09/09/2015 17:00h (Hora local de Bruselas)

� Apoyo a actividades de innovación

� Elegibilidad

o Entidades con personalidad jurídica propia

o Mínimo 3 entidades de 3 países miembros o asociados

INNOSUP 1 – CONVOCATORIA I

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Page 29: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

ASPECTOS ECONÓMICOS

� Presupuesto: 24,9 M€

� Financiación máx. 70% (entidades sin ánimo de lucro 100%)

� Ayuda por proyecto: 2,5 – 5 M€ (5 o 10 proyectos en 2015)

� Al menos el 75% del presupuesto debe ir destinado a las pymes

o Directamente, como beneficiarias

o Indirectamente, como terceras partes

INNOSUP 1 – CONVOCATORIA II

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Page 30: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� FAQ’Shttp://ec.europa.eu/research/participants/portal/doc/call/h2020/h2020-innosup-2015-1/1640141-innosup-1-2015_-_faq_v5_en.pdf

� BACKGROUND NOTEhttp://ec.europa.eu/research/participants/portal/doc/call/h2020/h2020-innosup-2015-1/1630107-20141010-090602_innosup-1-2015_background_note_final_en.pdf

INNOSUP 1 – INFORMACIÓN

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Page 31: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

LOS CLUSTERS EN COSME

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/cosme/index.html#c,calls=CallIdentifier.Status/t/FORTHCOMING/1/1/0&CallIdentifier.Status/t/OPEN/1/1/0&CallIdentifier.Status/t/CLOSED/0/1/0&+PlannedOpeningDate/asc

Page 32: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Programa europeo para el fortalecimiento de la competitividad y la sostenibilidad de las empresas en la UE

� Abarca el periodo 2014-2020

� Presupuesto: 2.300 M€

� El 60% del presupuesto se asigna a instrumentos financieros

� Representante nacional: Dirección General de Industria y de la PYME (MINETUR)

COSME – Programa para la Competitividad de las Empresas y de las PYMES

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Page 33: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� Mejorar el acceso a la financiación para las pymes (mín. 60%)

� Mejorar el acceso a los mercados (+/- 21,5%)

� Mejorar el entorno empresarial (+/- 11,5%)

� Promover el espíritu empresarial y la cultura emprendedora (+/- 2,5%)

COSME – Objetivos

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Page 34: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

COSME – Medidas para clusters

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Excelencia

Cooperación

Análisis

Cluster Internationalisation Programmefor SMEs

European Cluster Observatory

Cluster Excellence Programme

Page 35: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� DESCRIPCIÓN

o Realización de actividades de benchmarking

o Formación de formadores y gestores de clusters

� PRESUPUESTO

o 1,25 M€ en 2014

o 1,00 M€ en 2015

� CONVOCATORIA 2015

o Sin fecha estimada de publicación

COSME – Cluster Excellence Programme

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Page 36: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� DESCRIPCIÓN

o Establecimiento de un nuevo concepto de European Strategic Cluster

Partnership (Cluster Go International)

o Desarrollo de la European Cluster Collaboration Platform

� PRESUPUESTO

o 3,75 M€ en 2014

� CALENDARIO

o Convocatoria COS-CLUSTER-2014-3-03: 21/04/2015 (17:00h Bruselas)

COSME – Cluster Internationalisation Programme for SMEs

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Page 37: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

� OBJETIVO

o Intensificar la colaboración internacional e intersectorial mediante el establecimiento de European Strategic Cluster Partnership (ESCP).

� EUROPEAN STRATEGIC CLUSTER PARTNERSHIP

o Consorcio compuesto por un mínimo de 3 entidades de 3 países diferentes.

o Todos los miembros deben estar registrado en la European Cluster Collaboration Platform.

o Debe desarrollar e implementar una estrategia de internacionalización común.

o Debe facilitar la internacionalización de sus PYMES.

� LÍNEAS

o Línea 1. Desarrollo de una estrategia de internacionalización común y un itinerario de implementación. (Máx. 187.500€)

o Línea 2. Implementación, evaluación y desarrollo de la ESCP. (Máx. 450.000€)

COSME – Cluster Go International

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Page 38: Oportunidades nacionales y europeas para los Clusters y sus empresas. SPRI 2015

Contacto

38

GRACIAS

COSME

[email protected] [email protected] [email protected]