oportunidades de financiación ue para estaciones de autobuses

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OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN UE PARA

ESTACIONES DE AUTOBUSESJaime Rodriguez Medal

Delegación de FENEBUS en BruselasAlonso & Asociados

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AGENDA

ObjetivosMecanismo Conectar Europa (MCE)Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE)Horizonte 2020Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas (FEIE)Conclusiones


OBJETIVOS

• Presentar y concienciar sobre los distintos programas de fondos de la Unión Europea para mejorar las estaciones de autobuses en España.

• Ofrecer una visión de la UE como oportunidad para mejorar las estaciones de autobuses en España.


PROGRAMAS DE FONDOS

• Mecanismo Conectar Europa (MCE)

• Fondos estructurales y de inversión europeos

• Horizonte 2020

• Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas


MCE• Programa gestionado por Comisión Europea e INEA• Financia proyectos que rellenan los espacios que faltan en

las redes principales energéticas, digitales y de transporte. • Fomento de modos de transporte más limpios, conexiones

de banda ancha de alta velocidad y una mayor facilidad en el uso de las energías renovables

• Reúne financiación pública (de la UE) con el objetivo de movilizar fuentes adicionales de financiación privada e instrumentos financieros innovadores (garantías u obligaciones para la financiación de proyectos)

• Programas de trabajo anuales y plurianuales establecen prioridades y cantidad de financiación (próxima convocatoria inminente – INFO Day: 30 Noviembre en Bruselas)


• Presupuesto total: 32.200 millones €• Apoyo:

– Subvenciones, o– contribuciones a instrumentos financieros innovadores (Fondo

Marguerite, Garantía de Préstamos para la RTE-T e Iniciativa de Obligaciones para la Financiación de Proyectos).

• Tres secciones: – MCE Transporte (26.250 – 14.900 para UE-28 y 11.300

Cohesión); – MCE Energía (5.850); – MCE Telecomunicaciones (1.140)

• Beneficiarios: Estados miembros u organismos con su apoyo (terceros países y organismos ahí)

MCE


• Reglamento 1315/2013 sobre orientaciones de la RTE-T– Estaciones de autocar como elemento de infraestructura

viaria– Nodos urbanos– Valor añadido Europeo (artículo 4)

• Reglamento 1316/2013 sobre MCE establece: – condiciones para ayuda financiera de UE, – proyectos prioritarios– cantidad máxima de cofinanciación– lista de proyectos a los que se destinará la

mayor parte de las inversiones del MCE.

MCE

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32013R1315

https://www.boe.es/doue/2013/348/L00129-00171.pdf


CEF


FONDOS EIE• Artículo 174 TFUE: reforzar cohesión

económica, social y territorial de la UE y reducir diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones.

• Compuestos por:– Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), – Fondo Social Europeo (FSE), – Fondo de Cohesión – España no es elegible, – Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y – Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP)

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1303&from=ES




• Gestión conjunta UE-Estados Miembros– UE programa– Estados miembros elaboran Acuerdos de

Asociación – Estados miembros desarrollan Programas

Operativos– Estados miembros designan autoridades de

gestión• Las solicitudes de financiación deben

enviarse a la autoridad nacional o regional que gestiona el programa pertinente.

FONDOS EIE


• FEDER – objetivo: fortalecer la cohesión socioeconómica dentro de la Unión Europea corrigiendo los desequilibrios entre sus regiones.

• Inversiones se centran en 11 áreas clave, principalmente:– innovación e investigación (39.000 millones €),– TIC – apoyo a las pymes (32.800 millones €),– economía de bajas emisiones de carbono (30.100 millones €).

• Infraestructuras de transporte y energía (25.600 millones €),

• Los recursos asignados a estas prioridades dependen de la categoría de la región– Regiones más desarrolladas (al menos 80% de recursos a al menos dos

prioridades + 20% a economía de bajas emisiones)– Regiones en transición (al menos 60% de recursos a al menos dos

prioridades + 15% a economía de bajas emisiones)– Regiones menos desarrolladas (al menos el 50% de recursos a al

menos dos prioridades + 12% a economía de bajas emisiones)

FONDOS EIE


Regiones menos desarrolladas Extremadura

Regiones en transición

Castilla La ManchaMurcia

AndalucíaCanarias

Melilla

Regiones más desarrolladas

GaliciaAsturias

CantabriaPaís Vasco

NavarraLa RiojaAragónMadrid

CataluñaCastilla y León

Comunidad ValencianaBaleares

Ceuta

FONDOS EIE


Programas nacionales• SME Initiative ERDF 2014-20 OP• Ceuta ERDF 2014-20 OP • Castilla y León ERDF 2014-20 OP• País Vasco ERDF 2014-20 OP • Madrid ERDF 2014-20 OP• Sustainable growth ERDF 2014-20 OP• Navarra ERDF 2014-20 OP • Smart growth ERDF 2014-20 OP • Baleares ERDF 2014-20 OP • La Rioja ERDF 2014-20 OP • Galicia ERDF 2014-20 OP • Melilla ERDF 2014-20 OP • Andalucía ERDF 2014-20 OP • Asturias ERDF 2014-20 OP • Castilla-La Mancha ERDF 2014-20 OP • Cantabria ERDF 2014-20 OP • Canary Islands ERDF 2014-20 OP • Extremadura ERDF 2014-20 OP

• Murcia ERDF 2014-20 OP • Comunidad Valenciana ERDF 2014-20 O

P

• Cataluña ERDF 2014-20 OP • Aragón ERDF 2014-20 OP

Cooperación transfronteriza, transnacional e interregional• Interrogó V-A - Spain-France-Andorra (POCTEFA)• Interreg V-A - Spain-Portugal (POCTEP) • ESPON • INTERACT • South West Europe • URBACT • Mediterranean • INTERREG EUROPE • Interreg V-A - Spain-Portugal (Madeira-Açores

-Canarias (MAC))

FONDOS EIE

http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014es16rfsm001




http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014es16rfop012

































http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014tc16rfcb006







http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014tc16rfir004


http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014tc16rftn007

http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014tc16rftn007


http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/2014-2020/spain/2014tc16m4tn001









• Presupuesto en millones EUR: 210,10 (2016) y 225,50 (2017) – el total son 80 mil millones para 7 años (2014-2020)

• Convocatorias por áreas: Transporte, una de ellas• Algunas convocatorias piden consorcio de al menos 3

empresas de 3 Estados miembros• Proceso:

1. búsqueda de socios 2. presentación de propuesta3. evaluación por expertos 4. acuerdo de subvención

• La adjudicación implica la firma de un acuerdo con la CE• Info Day: 5 de noviembre 2015

HORIZONTE 2020


HORIZONTE 2020• Programa operativo en transporte para

2016:

– Área 3 - Safety: MG-3.4-2016: Innovación en la infraestructura de transportes para aumentar la seguridad del sistema de transportes a nivel modal e intermodal (incluyendo nodos e intercambiador)

– Área 7 Infrastructure: MG-7.2-2017: Optimización de la infraestructura de transportes incluyendo terminales


HORIZONTE 2020• Área 3 - Safety: MG-3.4-2016: Innovación en la

infraestructura de transportes para aumentar la seguridad del sistema de transportes a nivel modal e intermodal (incluyendo nodos e intercambiador)– Contexto: declive de recursos para mantenimiento y mejora de

infraestructura de transporte que espera empeorar por efectos del cambio climático, envejecimiento de la misma y elevada ocupación.

– Acción: I+i– CE estima entre 2-5 millones €– Alcance:

• Mejora de la seguridad de la infraestructura• Adaptación de la infraestructura a características de nuevos vehículos• Mejorar seguridad en zonas de trabajo y en conexiones e intercambiadores• Conseguir métodos de mantenimiento eficientes que aseguren la continuidad de

actuaciones con alto nivel de seguridad a la vez que permitan mayores ciclos de vida a la infraestructura

• Elaboración e implementación del concepto de ciclo de mantenimiento de la infraestructura de transportes, optimización de todas las fases de mantenimiento.


• Área 7 Infrastructure: MG-7.2-2017: Optimización de la infraestructura de transportes incluyendo terminales/estaciones– Contexto: fomentar el desarrollo de sistemas innovadores y

procesos para adaptar y mejorar la infraestructura hasta el punto de llegar a nivel 0 de intrusión en inspecciones, construcción y mantenimiento

– Acción de tipo I+i– CE estima entre 2-6 millones €– Alcance:

• Re-ingeniería/re-diseño de métodos para adaptar la red a las nuevas necesidades y asegurar mayor eficiencia

• Métodos innovadores de construcción y diseño que sean rápidos, coste-eficientes, requieran poco mantenimiento y con materiales “verdes” y suficientemente flexibles para acomodarse a aumentos/cambios de la demanda

• Evaluación de la capacidad de la red multimodal para un uso optimizado y la planificación futura

HORIZONTE 2020


http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I104874&videolang=EN/ES&devurl=http://ec.europa.eu/avservices/video/player/config.cfm


• Reglamento (UE) 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas

• Expectativas: – conseguir inversiones por valor de unos 315 mil millones de euros

como “efecto multiplicador” – aumentar el PIB-UE entre 330.000M - 410.000M € – crear de 1 a 1,3M de empleos

• UE pone 21 mil millones € (16 vía Reglamento + 5 vía BEI) • Se centra en: infraestructura e innovación (BEI) y Pymes

(FEI + BEI)• Cualquiera (no solo EEMM) puede solicitar los fondos

directamente a BEI y FEI

FEIE


FEIE


• Los proyectos no tienen que ser transfronterizos pero sí deben ser: 1. económicamente viables con el apoyo de la iniciativa; 2. lo suficientemente maduros como para ser evaluados sobre

una base local o mundial; 3. de valor añadido europeo y coherentes con las prioridades de

la UE y la reglas de ayudas de Estado; 4. por último, deben maximizar en lo posible la financiación del

sector privado.• Proceso de selección

– BEI y FEI hacen análisis– BEI busca aprobación del comité de inversiones del FEIE para

las garantías– BEI/FEI deciden sobre la aprobación de financiación por su

parte

FEIE


• Los proyectos no podrán ser elegidos por motivos políticos.

• Los criterios de subvencionabilidad son estrictos y no hay cuotas por países o sectores concretos.

• Los proyectos serán seleccionados en función de su – «adicionalidad», – viabilidad económica, – fiabilidad, – credibilidad y – contribución a los principales ámbitos que fomenten el

crecimiento en consonancia con las políticas de la UE.

FEIE


CONCLUSIONES• Los programas de fondos UE como oportunidad

• Europa co-financia pero no financiará 100%

• Un solo programa no es suficiente, hay que combinar propuestas y proyectos

• Necesidad de preparar propuestas de proyecto/s

• Mucho trabajo por hacer (preparación, diálogo, task forces…)


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