ope aszh 2015 presentacion congreso uniminuto

8/19/2019 Ope Aszh 2015 Presentacion Congreso Uniminuto

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CONFERENCISTA ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLA

www.belisario.com.co

“ PROGRESIVIDAD DENUESTRO SISTEMA

LEGAL CON LA

EXPEDICIÓN DELDECRETO 1443 DE 2014Y EL NACIMIENTO DEL

SGSST.”


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BELISARIO LTDA

Somos una empresa de prestación de servicios profesionales especializados

en el área de la seguridad y salud en el trabajo y jurídica laboral, constituidacon el propósito de prestar asesoría a personas naturales y jurídicas, mediantela conformación de un equipo multidisciplinario de profesionales especialistasen estas áreas conformado por abogados, ingenieros médicos, enfermeros,fonoaudiólogos, fisioterapeutas y psicólogos con amplia experiencia yconocimiento en la materia.

Contamos con un Sistema Integrado de Gestión basado en los requerimientosde las normas NTC ISO 9001:2008, NTC ISO 14001:2004, NTC OHSAS18001:2007, con Licencia en Salud de Ocupacional otorgada mediante“Resolución Número 0047 de 2004” y la empresa se encuentra certificada enNORSOK S-006, elementos con los cuales aseguramos la entrega de

servicios oportunos calificados.


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“ COLOMBIA UN PASO ADELANTE”NUESTRA NORMAS LOCALES ESTAN ESTRUCTURADAS

EN SG-SST

Aplicaba la Resolución 1016 de 1989.

Se centraba en el desarrollo de un Programa deSalud Ocupacional.

Se enfocaba en la planeación, organización,ejecución y evaluación de las actividades demedicina preventiva y del trabajo e higiene yseguridad industrial.

Buscaba preservar, mantener y mejorar la salud delos trabajadores en sus ocupacional.

Existían programas en el papel y con poca gestión.

CONTEXTO ANTES DEL DECRETO 1443 DE 2014 (HOY 1072 DE 2015)


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No fue suficiente en la prevención de la ocurrencia deaccidentes laborales y prevención de la enfermedad laboral.

Con el surgimiento de normas para el control de riesgos fueaumentando la necesidad de generar un programa más

especializado.

Surgió la necesidad de implementar un Sistema quepermitiera una adecuada ejecución de las actividadesplanificadas, que contribuyan al desarrollo de laorganización y cada proceso a través de mecanismos,seguimientos y evaluaciones en pro de la mejora continua.

CONTEXTO ANTES DEL DECRETO 1443 DE 2014 (HOY 1072 DSE 2015)


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DECRETO 1443 DE 2014HOY DECRETO 1072 DE 2015 Art. 2.2.4.6.1

“ Sistema de Gestión deSeguridad y Salud en el

Trabajo”

CONFERENCISTA

ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLAwww.belisario.com.co


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Este sistema esta basado en la mejoracontinua.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO (DECRETO 1443 DE 2014 HOY

DECRETO 1072 DE 2015)

El SG-SST, se convierte en laherramienta por medio de la cual sehace seguimiento a la gestión de laseguridad y salud de lostrabajadores por los efectos de losriesgos según la labor que realizan.

El Decreto 1443 de 2014 ordena que enlo sucesivo el sistema debe ser entendido en el marco del desarrollo deun proceso lógico y por etapas.

Incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, laauditoría y las acciones de mejora con el objeto de anticipar, reconocer, evaluar, ycontrolar los riesgos que puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo


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La facultad de incluir criterios de Selección y Evaluación acontratistas.

Mantener disponible y debidamente actualizada toda ladocumentación relacionada con el SG-SST.

El Responsable del Sistema debe tomar un curso de Cincuenta (50)Horas el SG-SST.

El establecimiento de una Política de Seguridad y Salud en elTrabajo.

Obligatoriamente contar con una matriz de Requisitos LegalesActualizada.

PRINCIPALESCAMBIOS

INTRODUCIDOSPOR ELDECRETO 1443

DE 2014

EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL, en adelante sedenominará COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO- COPASST.


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El Decreto 1443 de 2014, otorga a las empresas para que sustituyan el Programa deSalud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo lossiguientes plazos, a partir de l Julio de 2014:

• Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.

• Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)trabajadores.

• Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o más trabajadores.

Realizar una Auditoría anual al Sistema de Gestión de la Seguridad ySalud en el Trabajo.


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Art 2.2.4.6.5 Decreto 1072 de 2015POLÍTICA DE SST.

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo -SST. Debe ser:

• Escrita• Alcance a todos los centros de trabajo y trabajadores,

incluyendo los contratistas y subcontratistas.• Comunicada al COPASST

Observación: Para la creación de esta política la empresapuede tomar los elementos que ya tiene en su interior yajustarla a los lineamientos que señala la norma.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO (DECRETO 1443 DE 2014 HOY



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Art 2.2.4.6.12 Decreto 1072 de 2015.DOCUMENTACIÓNEl empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizadosentre otros, los siguientes documentos en relación con el Sistema deGestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:

La política y los objetivos de la empresa. Las responsabilidades asignadas para la implementación y

mejora continua del sistema de gestión. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los

riesgos. El informe de las condiciones de salud, perfil sociodemográfico de

la población trabajadores y los lineamientos de los programas devigilancia epidemiológica.

El plan de trabajo anual en SST, firmado por el empleador o elresponsable de la empresa.


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El programa de capacitación en SST, soportes de inducción,reinduccion y capacitaciones.

Los procedimientos e instructivos internos de SST. Registro de entrega de los protocolos de seguridad. Soporte de convocatoria, elección y conformación del COPASST,

actas de reunión y delegación de Vigía de SST. Los reportes y las investigaciones de incidentes y accidentes de

trabajo y enfermedades laborales. Identificación de amenazas junto con la evaluación de

vulnerabilidad. Programas de vigilancia epidemiológica Formato de registro de inspecciones a las instalaciones maquinas

o equipos. Matriz legal actualizada en SGSST. Evidencias de las gestiones adelantadas.




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Art 2.2.4.6.16 Decreto 1072 de 2015.EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG~SST.

La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar lasprioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plande trabajo anual o para la actualización del existente.

Observación:

La norma no establece los perfiles del personal idóneo a conformar elequipo para la implementación del SG-SST, se hace necesario que

se determinen los perfiles, teniendo en cuenta las diferentesactividades propuestas para la estructuración del sistema.




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La planificación en Seguridad y Salud en elTrabajo debe abarcar la implementación y elfuncionamiento de cada uno de loscomponentes del SG-SST, aplicación,evaluación inicial y auditoría y mejora.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO – SGSST EN LAS EMPRESAS

(PUBLICAS Y PRIVADAS)

El empleador o contratante debe implementar y

mantener un procedimiento para evaluar elimpacto sobre la seguridad y salud en el trabajoque puedan generar los cambios internos o loscambios externos (cambios en la legislación yevolución del conocimiento).

Facilita suimplementación,se puede migrar

del esquema denormas OHSAS18.001 mantener en cumplimientoestricto delDecreto 1443 de2014.

El ccumplimientode los requisitoslegales aplicables a

la organización enla materia,garantiza unacorrecta adaptacióna un sistema degestión.


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Procurar el cuidado integral de su salud. Suministrar información clara, veraz y completa sobre

su estado de salud. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en elTrabajo de la empresa.

Informar oportunamente al empleador o contratanteacerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio detrabajo.

Participar en las actividades de capacitación enseguridad y salud en el trabajo definido en el plan decapacitación del SG–SST.

Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivosdel Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en elTrabajo SG-SST.

RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORESEN EL MARCO DEL SG-SST


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RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORESEN EL MARCO DEL SG- SST

Definir, firmar y divulgar la política de SG-SST, através de documento escrito.

Asignación y comunicación de responsabilidades. Rendición de cuentas al interior de la empresa. Definición de recursos. Cumplimiento de los requisitos normativos

aplicables. Gestión de los peligros y riesgos. Plan de trabajo anual en SST. Prevención y promoción de riesgos laborales. Participación de los trabajadores. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo–

SST en las empresas. Integración


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La Organización Internacional de laNormalización – ISO, comenzó de manera oficialel desarrollo de una nueva norma ISO45001:2016 que en su momento sustituiráa OHSAS 18001:2007, proyectada comoSistema de Gestión de la Seguridad y Salud enel Trabajo, aunque esta norma aún se encuentraen proyecto, ya se conocen algunos de loscambios que trae consigo su implementación.

TRANSICIÓN A LA NORMA 45001:2016


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Alcance Referencias normativas Términos y definiciones Contexto de la organización

Liderazgo Planificación Apoyo Operación La evaluación del desempeño Mejora

Se prevé que la estructura con la que contará ISO 45001 será lasiguiente:


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En el mundo laboral necesitaba de una normainternacional que se ocupara de los Sistemas deGestión de la SST. Como esta no llegaba, seadoptó OHSAS 18001, apoyada por la OIT, la cualllenó un espacio que estaba vacío.

En este momento, ISO está preparando laNueva ISO-45001 y esto ocasionará ladesaparición de OHSAS 18001. En principio sehabló sobre ISO 18001, pero era un nombre yaocupado.

El paso de OHSAS 18001 a ISO 45001 implicauna adquisición de ventajas para los Sistemas deGestión de la SST que tienen estas normasinternacionales.

¿QUÉ IMPLICA QUE OHSAS 18001 PASE A SERISO 45001?


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Las normas ISO han alcanzado unapopularidad desde su aparición de mano dela Organización Internacional deNormalización, siendo adoptado por empresas de todo el mundo.

Las empresas del mundo hacen uso de lascertificaciones que ISO propone, tomandouna ventaja competitiva respecto a laeficiencia, comercialización, rentabilidad yrelaciones internacionales comerciales.

El éxito internacional de un negocio radica,en parte, en la implantación de estasnormas.

¿QUÉ IMPLICA QUE OHSAS 18001 PASE A SERISO 45001?


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Si se desea implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud enel Trabajo y la estructura que se sugiere con la norma ISO 45001, deforma correcta, se podría disminuir el riesgo que se puede causar a laspersonas que trabajan en dicha organización.

Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en elTrabajo ayudará a las organizaciones a reducir los accidentes y la falta desalud, evitando sanciones o juicios.

Incluso se pueden reducir costos en los seguros, ya que si disminuyen losaccidentes la póliza de seguro disminuirá.

Además, podrá crear una cultura de positividad en la empresa cuando lostrabajadores vean que se toman en cuenta sus necesidades.

PRINCIPALES BENEFICIOS DE UTILIZAR LANORMA ISO 45001


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CAMBIOS PREVISIBLES ISO 45001

ISO 45001 trae algunos cambios respecto a OHSAS18001, entre ellos vienen la modificación de algunosconceptos básicos como riesgo, lugar de trabajo otrabajador.

El sistema de gestión no está en la identificación depeligros sino en la identificación de riesgos y los controlesrespectivos a ellos.

Las organizaciones, del sector que sean, podrán crear unpunto de partida para la gestión de la SST, las políticas yprácticas mediante distintas situaciones, culturas y países.

El resultado será una mejor comunicación a nivel mundial en materia deSST. La norma, ISO-45001, hará que las organizaciones cumplan con losrequisitos de interés común básicos para las mismas.


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COLOMBIA YA CUENTA CON EL SISTEMA DE GESTIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST, DECRETO 1443

DE 2014

ISO 45001 dará apoyo a las nuevas áreas del Sistema de Gestión deSeguridad y Salud en el Trabajo para garantizar una mejor compatibilidad delos sistemas. Una vez que la norma se publique se aplicará a cualquier organización que desee:

Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Mantener y mejorar de un modo constante su desempeño en Seguridad ySalud en el Trabajo.

Mantener la totalidad de las operaciones en consonancia con la política deseguridad de la empresa.

COLOMBIA FRENTE AL PROYECTO NORMAISO 45001:2016


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En comparación con la norma OHSAS 18001, con laimplementación de esta nueva norma se espera uncambio significativo en la identificación de riesgos ylos controles pertinentes, aspectos ya previstos enel caso colombiano en el Decreto 1443 de 2014.

Está apostando por la mejora continua en lasempresas al igual que el Sistema de Gestión deSeguridad y Salud en el Trabajo Colombiano,.

Se proyecta con el fin de mitigar y prevenir los riesgos

que afecten a la seguridad y salud de los trabajadoresen el seno de cualquier organización, de carácter público o privado, al igual que el Decreto 1443 de2014

COLOMBIA FRENTE AL PROYECTO NORMAISO 45001:2016


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El nuevo modelo de norma, establece un énfasisen el contexto de la organización y en el papel quedebe representar la alta dirección tal como en delSistema de Gestión de Segur idad y Salud en elTrabajo organizado en Colombia.

Del mano de la norma OHSAS 18001:2007 y45001:2016 se observa con claridad meridiana alDecreto 1443 de 2014 como una de lasprimeras exper iencias de una norma interna yde obligatorio cumplimiento en todo el país,

que se alinee con los estándares que unanorma internacional certificable.

PROYECTO NORMA ISO 45001:2016


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¿ES VIABLE QUE UNA NORMA CERTIFICABLEINTERNACIONALMENTE, SE CONVIERTA EN LEY

INTERNA?

PROYECTO NORMA ISO 45001:2016


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Migrar a un esquema interno de Sistema de Gestiónpara la administración de la seguridad y salud en eltrabajo, representa un gran avance, desde la propiaformulación de las normas que constituyen el marcolegal y la estructura fundamental de la regulación dela seguridad y salud en el trabajo.

El esquema del sistema de gestión como parte de lalegislación interna, posiciona a Colombia como unode los países suramericanos con mayor avance yproyección en torno a la prevención de accidentes de

trabajo y enfermedades laborales.

CONCLUSIONES


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Con la obligatoriedad de contar con unSistema de Gestión en Seguridad y Saluden el Trabajo, Colombia está a lavanguardia en comparación con lanormatividad de otros países, en los que noexiste, o simplemente se encuentra en

proyecto.

Es viable que la legislación de cada paísincluya un sistema de gestión en la materia;para ello, es importante que haya habidoavances normativos previos

CONCLUSIONES


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DECRETO 1072DE 2015(26 Mayo)Decreto único

reglamentario del

sector trabajo


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DECRETO 1072 DE 2015 (MAYO 26)

EXPLICACIÓN

Es un decreto compilatorio de normasreglamentarias preexistentes, lasmismas no requieren de consulta

previa alguna, dado que las normas

fuente cumplieron al momento de suexpedición con las regulacionesvigentes sobre la materia.

El objetivo de compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentarioque rigen en el sector es contar con un instrumento jurídico único

para el mismo fin.


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EXPLICACION GENERALEl articulado del decreto se configurará por:

LibroParteTítuloCapítuloSección

Artículo


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EJEMPLO:

Descripción del Artículo

2. LIBRO- Régimen reglamentario del sector trabajo.2. PARTE - Reglamentaciones.6. TITULO- Normas referentes al empleo.

1. CAPITULO- Mecanismos de protección al cesante.5. SECCIÓN- Ahorro voluntario y beneficio monetario.2 ARTÍCULO- Campo de aplicación.

“ Art . 2.2.6.1.5.2 Campo de aplicación: Esta sección aplica a los empleadores alos trabajadores dependientes e independientes, a las cajas de compensaciónfamiliar como administradoras del FOSEC, a las administradoras de fondos decesantías del sector público (Fondo nacional de ahorro) y privado.”


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LIBRO 1 ESTRUCTURA DEL SECTOR DE TRABAJO

PARTE 1 - SECTOR CENTRALTITULO 1 Cabeza del sector TITULO 2 Órganos sectoriales

TITULO 3 Fondos especiales

PARTE 2 - SECTOR DESCENTRALIZADOTITULO 1 Entidades adscritasTITULO 2 Entidades vinculadasTITULO 3 Organismos de articulación sectorial

TITULO 4 Fondos Especiales



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LIBRO 2 RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO

PARTE 1 DISPOSICIONES GENERALESTITULO 1 Objeto y ámbito de aplicación

PARTE 2 REGLAMENTACIONESTITULO 1 Relaciones laborales individuales (6 capítulos)TITULO 2 Relaciones laborales colectivas (8 capítulos)TITULO 3 Inspección vigilancia y control (1 capítulo)TITULO 4 Riesgos laborales (11 capítulos)TITULO 5 Juntas de calificación de invalidez (2 capítulos)TITULO 6 Normas referentes al empleo (8 capítulos)TITULO 7 Subsidio familiar (7 capítulos)TITULO 8 Asociatividad social y solidaria. (3 capítulos)TITULO 9 Disposiciones Varias (3 capítulos)


LIBRO 3 DISPOSICIONES FINALES PARTE 1 DEROGATORIA Y VIGENCIA


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EJEMPLO


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DECRETO 1530 DE 1996

HOY DECRETO 1072 DE 2015 Art. 2.2.4.3.9

“ Se reglamentanparcialmente la Ley 100 de1993 y el Decreto-ley 1295 de

1994".CONFERENCISTA

ABG. BELISARIO VELÁSQUEZ PINILLAwww.belisario.com.co


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Art 2.2.4.3.9 Decreto 1072 de 2015CENTRO DE TRABAJO.

Toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en unaempresa determinada, cuando una empresa tenga más de un centro de trabajopodrán clasificarse los trabajadores de uno o más de ellos en una clase de riesgodiferente,

DECRETO 1530 DE 1996 (Agosto 26)

Debe existir una clara diferenciación de las actividadesdesarrolladas en cada centro de trabajo.

Que las edificaciones y/o áreas a cielo abierto de los centros detrabajo sean independientes entre sí.

Que los factores de riesgo determinados por la actividadeconómica del centro de trabajo, no impliquen exposición, directao indirecta, para los trabajadores del otro u otros centros detrabajo, ni viceversa.

Siempre quese configurenlas siguientescondiciones:



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DECRETO 1530 DE 1996 (Agosto 26) Art. 2.2.4.1.6 Decreto 1072 de 2015 ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL CON MUERTE DELTRABAJADOR.

Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un ATEL, el empleador deberáinvestigar, junto con el COPASST o Vigía Ocupacional, dentro de los quince (15) díascalendario siguientes a la ocurrencia de la muerte, para determinar las causas delevento y remitirlo a la ARL.

Recibida la investigación por la ARL, lo evaluará y emitirá concepto y determinará lasacciones de prevención, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles.

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la emisión del concepto por la ARL,lo remitirá con la investigación y la copia del informe del empleador referente al A.T odel evento mortal, a la Dirección Regional o Seccional de Trabajo, a la OficinaEspecial de Trabajo del Ministerio de Trabajo, para que se adelante investigación y se

imponga sanción.

La Dirección Técnica de riesgos laborales del Ministerio de Trabajo en cualquier tiempo podrá solicitar los informes de que trata este artículo.


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La Dirección Técnica de Riesgos Laboralesdel Ministerio de Trabajo verificaráperiódicamente a las entidades

debidamente licenciadas por la autoridadseguridad y salud en el Trabajo estudiandola capacidad técnica, humana yespecializada con que cuentan para tal fin,las ARL podrán contratar intermediarios deseguros exclusivamente para la afiliación

de nuevas empresas al SGRL.


Art. 2.2.4.10.1 Decreto 1072 de 2015

INTERMEDIARIOS DE SEGUROS.


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GRACIAS

ope aszh 2015 presentacion congreso uniminuto

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