ontenido - parlamento andino · 2009 - 2013 5 3 60% 2013 - 2017 5 2 40% 2017 - 2021 5 3 60% la...

Contenido

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Mesa Directiva

PresidenteFernando Meza Moncada

Chile

Vicepresidentes

Rosa Mireya CárdenasEcuador

Mariano González FernándezPerú

Juan Carlos RestrepoColombia

Eustaquio Cadena ChoqueBolivia

Eduardo Chiliquinga MazónSecretario General

Luisa Fernanda SierraJefe de Gabinete

Carlos Augusto Chacón MonsalveProsecretario de Asuntos Políticos

José Aldemar GarzónCoordinador de

Comunicaciones y Prensa

Nathaly LópezEdición y Revisión de Textos

Cindy Bernal FierroStephanía Ortega Agón

Mateo Rodríguez ÁlvarezAsistentes de Comunicaciones y Prensa

Pablo A. Cruz C.Edna García

Diseño y Diagramación

¿Guerra comercial a la vista? 5

Taller: Marco Normativo para Protección de los Adultos Mayores

Gestión Institucional

Valparaíso: Región chilena de ensueño

Conoce tu Región

Resultados evaluación a ‘Parlamentos Andinos Juveniles’

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27

Jóvenes Andinos

Opinión Parlamentaria

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Editorial

Marzo 2018 / 3

Marzo es un mes para monitorear cómo vamos en inclusión de las mujeres, y cuáles son las tareas que debemos seguir haciendo para garantizar el propósito común de una inclusión real y efectiva de las mujeres en el mundo. La lista de pendientes las tenemos claras, sin embargo, es necesario bajar a acciones concretas, según la realidad de los países de nuestra región, y pasar a los hechos. El Marco Normativo para la Erradicación de Todas las Formas de Violencia hacia la Mujer aprobado por el Parlamento Andino nos marca una pauta central como herramienta jurídica, a través de la cuál concretemos estas acciones que redunden en mujeres empoderadas y capaces.

Desde la inclusión de personas con discapacidad, hemos desarrollado un mecanismo central para la promoción de los derechos: Identificar cuáles son las barreras para la inclusión, y construir puentes y caminos que nos lleven a ella. Identificando estas barreras, veremos también cuáles son los mecanismos para tumbarlas. Unas barreras serán más difíciles, como los preceptos culturales que fundamentan la aprobación social a la discriminación, e incluso a la violencia contra la mujer. Y otras, serán más fáciles, como la promoción del lenguaje incluyente, que requiere ante todo comprensión y voluntad de quienes escriben nuestras políticas y nuestras leyes.

Pero derribar las barreras no es suficiente, es el primer paso. Tender esos puentes en donde las mujeres puedan pasar de manera más cómoda ¡Incluso con tacones! a ese entorno en

donde se garanticen plenamente sus derechos, será la segunda y más importante tarea.

Para ello, reconociendo y agradeciendo el importante trabajo que realiza el Parlamento Andino en dotarnos de herramientas jurídicas y políticas, propongo que continuemos esta tarea mirándonos entre nosotros: conociéndonos desde esas buenas prácticas, y, esta vez, en vez de ver los libros, nos veamos desde nuestra experiencia, desde nuestras lecciones aprendidas, y desde nuestros errores. Tenemos códigos culturales comunes que nos permitirán apropiar parte de las experiencias entre naciones, y no recorrer esos caminos que ya otros saben que no funcionaron.

Para quienes leen la revista en este mes, les hago una invitación: miremos la situación de las mujeres en nuestros países desde sus diferentes particularidades, por ejemplo, las mujeres sordas. Todas las acciones que hacemos desde el Estado para promover los derechos, no están llegando a esas mujeres: las campañas, información y formación, vienen para ser trasmitidas vía el español, vía oral, y vía el canal auditivo. Pero allí afuera, en nuestras calles y campos, hay un grupo que tiene esa inmensa barrera, que no está recibiendo los beneficios de estos esfuerzos, y tenemos que derribarla haciendo accesible todo este trabajo. Como ven, a veces no se trata de hacer más, sino que por lo menos lo que estemos haciendo, llegue a esas mujeres que luchan desde el silencio. Puentes, no barreras, que sea el título de todas nuestras acciones de inclusión.

Marcela Cubides Directora Instituto Nacional para Sordos de Colombia (INSOR)

Puentes, no barreras

4 / Marzo 2018


‘Cuando muchas mujeres entran en política, cambia la política’Pamela AguirreParlamentaria andina por Ecuador

“Cuando una mujer entra en política cambia la mujer, pero cuando muchas mujeres entran en política cambia la política”, expresó Michelle Bachelet, en el encuentro Mujeres por un Mundo mejor, y efectivamente cuando la mujer hizo efectivo su derecho al voto y a la representación política, las sociedades mejoraron; pero para votar o ser candidata, pasaron siglos de exclusión y marginación. Por ello, el 8 de marzo no es una celebración, es una conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Se trata de un reconocimiento a las luchadoras sociales que han dejado, incluso, su vida en la conquista de derechos, que nos fueron negados.

Doblemente marginadas, como mujeres y obreras, el 8 de marzo de 1908, trabajadoras de Cotton de Nueva York iniciaron una huelga exigiendo una jornada laboral de 10 horas y un salario igual al de sus pares hombres. Su protesta fue mitigada con violencia y como resultado fueron encerradas e incendiadas vivas en la fábrica donde fueron explotadas.

Como la conquista de las trabajadoras de Nueva York, todas las reivindicaciones alcanzadas son producto de un proceso. En el caso del Ecuador, su historia ha sido y es construida por miles de heroínas anónimas, también por otras con nombre y apellido, las “guarichas” que acompañaron a los soldados en las guerras independentistas, la figura aguerrida de la generala Manuela Sáenz, Matilde Hidalgo, Nela Martínez, Dolores Cacuango y Tránsito Amaguaña. Ellas y otras lograron abrir las puertas de la participación política de las mujeres. Hoy, su legado se ha transformado en la oportunidad de un verdadero empoderamiento para el ejercicio de los derechos de la mujer en condiciones de igualdad, lo que permite ahondar en éstas y otras reivindicaciones sociales.

Como producto de estas luchas y de

muchas otras, la Constitución de la República del Ecuador, aprobada por Consulta Popular en 2008, las materializa en políticas de Estado. Así, su artículo 108 señala que las directivas de los partidos políticos deben ser conformados de una manera paritaria, entre mujeres y hombres. Además, para las elecciones pluripersonales, la Constitución señala expresamente que “(…) la ley

establecerá un sistema electoral conforme a los principios de proporcionalidad, igualdad del voto, equidad, paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres” (Constitución de la República del Ecuador, 2008).

La igualdad formal, expresada en la norma jurídica, transforma la realidad. Como se puede observar en la Tabla 1, las cifras oficiales sobre el género de los representantes populares electos en Ecuador, muestran la proporción de hombres y mujeres en la Asamblea Nacional.

*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Tabla 1. Participación de las mujeres en la Asamblea Nacional

Conformación de dignidades en la Asamblea Nacional del Ecuador

Período Total de asambleístas Asambleístas mujeres Participación de mujeres

2003 - 2007 100 17 17%

2007 - 2009 100 26 26%

2009 - 2013 124 40 32%

2013 - 2017 137 52 38%

2017 - 2021 137 51 37%

Tabla 2. Participación de las mujeres en el Parlamento Andino

Conformación de dignidades en la Delegación Ecuatoriana del Parlamento Andino

Período Total Parlamentarios Parlamentarias Participación de mujeres2003 - 2007 5 1 20%2007 - 2009 5 2 40%2009 - 2013 5 3 60%2013 - 2017 5 2 40%2017 - 2021 5 3 60%

La mitad de las autoridades electas menores de 30 años son mujeres (51,7%), representando equidad en este grupo etario, mientras que en los otros grupos, la participación de la mujer es menor a la de los hombres.

Marzo 2018 / 5


¿Guerra comercial a la vista?Alan Fairlie ReinosoParlamentario andino por Perú

La política comercial de Estados Unidos prioriza los tratados bilaterales sobre los multilaterales. Trump adujo que prefiere las negociaciones comerciales bilaterales, dado que los acuerdos multilaterales no priorizan los intereses estadounidenses. Se observa que hay un giro hacia el proteccionismo. Como ha declarado Trump en diferentes ocasiones, el cambio de la política comercial se debe a que la apertura comercial ha puesto en una situación de desventaja a Estados Unidos al tener un amplio déficit comercial que genera la pérdida de trabajos por la competencia extranjera.

El anuncio de la salida del TPP

(Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica) en enero 2017, se produjo como un rechazo de la promoción del acuerdo por Obama, como parte central de su política hacia el continente asiático. La salida de EE. UU. también afectó a Japón, que consideró el pacto como una forma estratégicamente importante de contrarrestar el crecimiento de China en la región1.

Sin embargo, a pesar del retiro

de Estados Unidos, el resto de los miembros se enfocaron en llegar a un acuerdo para los 11 países restantes. Es Japón, la mayor economía entre los 11, quien ha tomado el liderazgo2.

El pasado 8 de marzo de 2018, se firmó el “Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico” (CPTPP), conocido también como el TPP11. El texto, excluye los principales aspectos cuestionados del primer acuerdo. Sin embargo, las alertas siguen sobre los acuerdos en propiedad intelectual, para el acceso a la información, acceso a medicamentos y los posibles impactos en los derechos humanos y medioambiente, pese a la suspensión temporal de los más controvertidos.

Es así como, entre las principales acciones que ha llevado Estados Unidos, está el uso de medidas antidumping como instrumento de defensa comercial, para bloquear las “importaciones desleales”. Desde el inicio de gobierno de Trump a mayo de 2017, el Departamento de Comercio inició 38 nuevas investigaciones antidumping (AD) y de derechos compensatorios principalmente a productos metálicos y productos de origen chino. En dicho periodo se han impuesto 21 nuevos derechos antidumping y compensatorios3.

En abril de 2017, Trump lanzó la orden ejecutiva instando a la compra y contratación a empresas estadounidenses; ante lo cual la Unión Europea, Canadá, China y otros países exhortaron a Estados Unidos a cumplir con el pacto de no discriminación de la OMC, y la apertura de mercado en contratación pública4.

En marzo de 2018, Trump ha decidido elevar los aranceles sobre el aluminio (25 %) y acero (10 %) aduciendo motivos de “seguridad nacional”. Dado que dichos aranceles no serían aplicados a Canadá ni México (por pertenecer al NAFTA), quienes son los principales exportadores de acero a Estados Unidos.

La decisión afectaría principalmente a China y la Unión Europea.

De acuerdo con Trump, el mercado europeo no ofrece los mismos beneficios a las exportaciones estadounidenses en contraste al trato comercial que les brinda Estados Unidos. Ya la Unión Europea ha reaccionado expresando que apoya el comercio abierto, y en caso de que Estados Unidos aplique mayores restricciones a sus exportaciones tomará medidas que contrarresten el efecto negativo de estas5.

Ante dicho escenario, la posible

respuesta de la UE de aumentar las tarifas a algunos bienes estadounidenses puede representar el inicio de una guerra comercial6. De acuerdo con algunos expertos, de darse el caso, se ralentizaría el comercio mundial y el dinamismo de las economías, incluida la estadounidense. Esperamos ese escenario no se concrete.

Fuente: 1 Bilaterals (14/07/2017) TPP states agree new framework needed to implement pact without U.S.

2 Bilaterals (12/07/2017) El TPP se reúne en Japón para discutir su futuro

3 Roberto, Mariana (24/06/2017) Defensa comercial en la era Trump: proteccionismo y oportunidades para las exportaciones brasileñas. ICTSD

4 Expansión (18/10/2017) VARIOS MIEMBROS DE LA OMC CUESTIONAN LA POLÍTICA PROTECCIONISTA DE TRUMP

5 ICTSD (08/03/2018) Spectre of US Steel, aluminium tariffs draws scrutiny from Internacional Tade Community. Bridges Weekly

6 La Vanguardia (10/03/2018) Trump dinamita la OMC y culmina su política económica aislacionista 10/03/2018.


6 / Marzo 2018


Próxima meta: la igualdad de género

Patricia TeránParlamentaria andina por Ecuador

A pesar de conflictos que se agravan o que, al menos, no terminan de resolverse, el mundo ha logrado una serie de avances significativos en los años iniciales de este siglo. Los esfuerzos para la erradicación del hambre, para citar un caso, ya muestran algunos resultados alentadores. Y la ciencia está derrotando a ciertas enfermedades antes incurables. Y también hay progresos substanciales en el camino hacia la equidad de género. A este tema, precisamente, quiero referirme en el presente artículo.

Según cifras de las Naciones Unidas, las tasas globales de finalización de los estudios primarios ya son similares entre las niñas y los niños. Los números referidos a la escolaridad también se equipararon ya. Y la expectativa de vida ha aumentado de manera equivalente

para las mujeres y los hombres. Más aún, ya 137 países del mundo -datos de 2016- tienen leyes que penalizan la violencia doméstica, aparte de que 149 países prohíben -o, si fuera el caso- anulan los matrimonios infantiles. Y en todos los rubros la tendencia es claramente hacia la equidad.

Todavía subsisten, sin embargo, varias situaciones inaceptables. Por ejemplo -también según estimaciones de las Naciones Unidas-, “más de una de cada tres mujeres aún sufren violencia causada por la pareja”. Y en la gran mayoría de los países el acceso de las mujeres a las oportunidades económicas y a la toma de decisiones sobre sus propias vidas sigue siendo “limitado”, lo que se refleja -como dato más visible- en el hecho de que, por el mismo trabajo y la misma responsabilidad, el salario medio de las mujeres es 24 % menor al de los hombres. Y hay muchas otras estadísticas que confirman esa dura realidad de desigualdad.

Por eso, estoy convencida de que la próxima meta tiene que ser la igualdad. No sólo igualdad salarial, sino también igualdad en el acceso a las oportunidades de trabajo, incluidos los puestos de mayor responsabilidad y los niveles de decisión, tanto en el ámbito de la administración pública como de la producción privada. El avance hacia esa meta, que ya empezó pero que todavía necesita hacer grandes progresos, parte de la toma de conciencia social sobre la similitud de habilidades y capacidades entre los hombres y las mujeres. Pero requiere, inexorablemente, de leyes que promuevan la igualdad y la garanticen, de manera que desaparezcan las brechas entre los géneros. Y en este campo, el de las leyes, el Parlamento Andino puede y debe continuar haciendo aportes decisivos, pues ante la inequidad de género no hay que resignarse ni perder, ni un solo día más.


“La próxima meta tiene que ser la igualdad. No sólo igualdad salarial, sino también igualdad en el acceso a las oportunida-des de trabajo, incluidos los puestos de mayor responsabilidad y los niveles de decisión”.

Marzo 2018 / 7

Actividad Parlamentaria

Intercambio de presentes entre la representación ecuatoriana y el presidente del Parlamento Andino, Fernando Meza.

Presidente Meza cumplió agenda de gestión en Ecuador

El presidente del Parlamento Andino, diputado chileno Fernando Meza Moncada, cumplió con una agenda de trabajo en la República del Ecuador, entre el 5 y 8 de marzo del presente año, con el fin de participar en diferentes iniciativas de la representación parlamentaria del Ecuador y reunirse como máxima autoridad del organismo regional, con diferentes actores gubernamentales, políticos y económicos del país andino.

Marco Normativo de Cadenas ProductivasEl 05 de marzo se trasladó a la ciudad de Guayaquil, para tener una reunión con representantes de las Cámaras de Comercio y asociaciones de productores de ese país, el alcalde de la ciudad, Jaime Nebot y la parlamentaria ecuatoriana Patricia Terán, con el objetivo de dar a conocer el contenido y explicar las estrategias del Marco Normativo sobre Cadenas Productivas y de Valor aprobado por la Plenaria del Parlamento Andino.

Foro Mundial del AguaPosteriormente, el 06 de marzo en Quito, el presidente del Parlamento Andino junto a los parlamentarios ecuatorianos

se reunieron con el titular encargado de la Secretaría Nacional del Agua, Domingo Paredes Castillo, con el propósito de coordinar la participación en el octavo Foro Mundial del Agua. Los parlamentarios andinos plantearon llevar al evento internacional, que se desarrolla entre el 18 y 23 de marzo en Brasilia (Brasil), una propuesta conjunta y articular acciones interinstitucionales. Como integrante de la representación ecuatoriana participa en el Foro Mundial del Agua el parlamentario Hugo Quiroz.

Entrevistas con medios de comunicaciónEl diputado Fernando Meza concedió algunas entrevistas a medios de comunicación para difundir la gestión

institucional y parlamentaria. El presidente del Parlamento visitó las instalaciones de ‘Ecuador Inmediato’ y fue entrevistado por su director general, Francisco Herrera Aráuz para el programa “El poder de la palabra”. Allí expresó que “la educación es fundamental, debe ser nuestra prioridad como países asegurarla a nuestras poblaciones para combatir de raíz problemáticas de la región como la violencia contra la mujer”.

De igual forma, visitó las instalaciones de ‘Radio Platinum’ y concedió una entrevista al periodista Andrés Carrión, para hablar de temas institucionales y su labor por la integración de la región.

Además, el diputado chileno dio una entrevista al canal TeleSur, en la que explicó los proyectos y medidas que vienen discutiendo los parlamentarios andinos, entre ellos, para lograr reconocimiento de títulos universitarios en la región.

Implementación del Marco Normativo de Cadenas ProductivasEl presidente Fernando Meza intervino el 07 y 08 de marzo en el Taller: “Armonización de las Políticas Nacionales en la Implementación del Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor” en la Asamblea Nacional del Ecuador, co-organizado por el despacho de la parlamentaria ecuatoriana, Patricia Terán y FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), que contó con la participación de representantes del Parlamento Andino como, el vicepresidente por Colombia, senador Juan Carlos Restrepo, así como del vicepresidente de la Comisión Cuarta y parlamentario peruano, Alan Fairlie Reinoso, y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

El presidente Meza durante la entrevista concedida al periódico digital ‘Ecuador Inmediato’, con su director, Francisco Herrera Aráuz.

8 / Marzo 2018


Presentación a microempresarios de la Mancomunidad de Lima Norte:

Marco Normativo para promover la internacionalización de las PYMES

El parlamentario andino por Perú, Alan Fairlie Reinoso, explicó a 25 representantes de microempresas el proyecto de Marco Normativo para la Internacionalización de las PYMES.

El día jueves 01 de marzo del 2018 se llevó a cabo el taller/conversatorio de presentación del “Marco Normativo para Promover el Desarrollo e Internacionalización de las PYMES en la Región Andina”, a cargo del parlamentario andino por Perú, Alan Fairlie Reinoso, contando con la presencia de más de 25 representantes de microempresas, hombres y mujeres, y directivos de desarrollo económico pertenecientes a la Mancomunidad de Lima Norte. El evento fue organizado por el despacho parlamentario y el Centro Alternativa.

La Mancomunidad de Lima Norte consta de 8 distritos -Comas, Independencia, Carabayllo, Los Olivos, Ancón, Puente Piedra, Santa Rosa, San Martín de Porras- y tiene una población estimada de más de tres millones de habitantes. El número de microempresarios se estima en cerca de 27.000 dedicados a actividades diversas como artesanías, madera, metal mecánica, confecciones, turismo,

comercio, servicios, entre otros, mayormente orientados al mercado local y unos pocos a la exportación.

La propuesta de Marco Normativo presentada por el parlamentario andino, enfatiza la necesidad de impulsar políticas publicas orientadas al incremento de la integración productivas de las PYMES a través de clústeres territoriales y articulación a cadenas de valor; la articulación horizontal y vertical a través de servicios financieros y no financieros descentralizados y la coordinación con los diversos niveles de gobierno nacional, regional y local; la formalización con respeto a los estándares laborales; el acceso a la compras estatales eficientes y el fomento de la innovación. Todo ello con el objetivo de incrementar la productividad y competitividad de las PYMES en forma sostenible.

La respuesta de los microempresarios de la Mancomunidad de Lima Norte fue positiva y, al mismo tiempo,

manifestaron sus propuestas locales que el parlamentario Fairlie en su intervención final resumió en la necesidad de: i) Gestionar e impulsar políticas de ordenamiento territorial que permita la zonificación productiva en los espacios locales para el funcionamiento de parques industriales y/o clústeres y encadenamientos productivos; ii) Fortalecer la gestión del desarrollo económico de los gobiernos locales y una mayor asignación presupuestal y de financiamiento público para el fomento de las Pymes; iii) Desarrollar programas de capacitación, asistencia técnica e innovación tecnológica a las PYMES articulando las Universidades e instituciones técnicas con los programas de la mancomunidad. Finalmente, el parlamentario andino por Perú reconoció la contribución económica y el gran esfuerzo desarrollado por la PYMES de la Mancomunidad Lima Norte, pese a las políticas adversas.

Fuente: Despacho del parlamentario andino, Alan Fairlie.

Marzo 2018 / 9


Acabar con el hambre es una responsabilidad de todos

La parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán y su despacho, co-organizó la realización del taller “Armonización de las Políticas Nacionales en la Implementación del Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor”, que se realizó con auspicio de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO), Corporación IGDE y que contó exitosamente con la asistencia de importantes autoridades nacionales, internacionales y regionales de los organismos mundiales de seguridad alimentaria, salud, agricultura y comercio, actividad que busca fortalecer y asegurar a nivel regional, el comercio internacional a través de las normas de CODEX Alimentarius y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria.

Este evento dio la posibilidad de proponer proyectos como región que puedan ser atractivos para los países miembros de la FAO, además de la oportunidad de exponer productos andinos (Quinua, amaranto, cacao, variedades de papa, maíz, entre otros), ante una vitrina internacional.

En la ciudad de Guayaquil, el día 5 de marzo el despacho de la parlamentaria andina, Patricia Terán, organizó una visita para miembros de la FAO, Codex Alimentarius y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria a zonas de grandes y pequeños productores y exportadores de banano, cacao, arroz y frutas de la provincia del Guayas y Los Ríos.

Posteriormente, bajo la coordinación de la parlamentaria Terán y el alcalde de la Municipalidad de Guayaquil, Jaime Nebot Saadi, se organizó una importante reunión entre los principales líderes gremiales de la exportación, producción y comercio del Ecuador, con miembros de la FAO, autoridades del Parlamento Andino (presidente del organismo, doctor Fernando Meza), el presidente del Directorio del Banco del Estado de la República de Chile, miembros de Corporación IGDE (coordinadores del evento taller de la FAO en Quito), y funcionarios de GADs (Gobiernos Autónomos Descentralizados), la vicealcaldesa de Guayaquil, y demás productores para una rueda de prensa que contó con los principales medios de comunicación del país.

Mesa principal del taller “Armonización de las Políticas Nacionales en la Implementación del Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor”, realizado en la Asamblea Nacional del Ecuador. FOTO: FAO.

El presidente del organismo, diputado Fernando Meza y la parlamentaria Patricia Terán, durante la posesión del presidente Sebastián Piñera (Chile).

El taller de Quito, realizado en la Asamblea Nacional del Ecuador los días 7 y 8 de marzo de 2018, al igual que los eventos de días anteriores, buscaron bajo el liderazgo y co-organización de la parlamentaria Patricia Terán el lograr un acercamiento entre autoridades de la FAO, Codex Alimentarius, Convención Internacional de Protección Fitosanitaria y todos sus puntos de contacto de los países andinos (Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile), con autoridades nacionales. Se recogieron interesantes propuestas que tendrán seguimiento inmediato e impulso ante los ministerios respectivos de la zona andina, para realizar a futuro inmediato, talleres similares en los otros países miembros de la región andina.

Posesión del presidente de Chile, Sebastián PiñeraPor otro lado, este 11 de marzo la parlamentaria Patricia Terán asistió como delegada del Partido Social Cristiano y parlamentaria andina de la representación del Ecuador, a la ceremonia de traspaso de mando del presidente Sebastián Piñera en Chile. El acto se realizó en el Salón de Honor del Congreso chileno, en Valparaíso.

Fuente: Despacho de la parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán.

10 / Marzo 2018


Creación del grupo interparlamentario de amistad entre

Parlamento Andino y Asamblea del Ecuador

El miércoles 7 de marzo, los integrantes de la Comisión Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea Nacional del Ecuador, presidida por la asambleísta Doris Soliz, recibieron a los parlamentarios andinos de la representación nacional del Ecuador en una reunión para fortalecer el trabajo interparlamentario que ambas instituciones realizan en beneficio de las y los ecuatorianos.

La parlamentaria andina, Pamela Aguirre, presentó la propuesta de la creación de un Grupo de Amistad Interparlamentario, integrado por representantes de la Asamblea y parlamentarios andinos representantes de los cinco países miembros del organismo supranacional. Los Interparlamentarios de Amistad y coordinación recíproca son espacios parlamentarios que promueven manifestaciones de solidaridad, cooperación, asistencia técnica, conocimiento e intercambio de aspectos y temas puntuales de interés común, entre los integrantes de Parlamentos de diferentes países.

Esta figura de cooperación interparlamentaria ha dado importantes resultados para fortalecer las relaciones de los asambleístas del Ecuador con parlamentos de todo el mundo. La idea causó gran expectativa y acogida entre los legisladores ecuatorianos, pues esta articulación cristalizaría la intención de los organismos parlamentarios del Ecuador y la región andina de trabajar con un plan de trabajo conjunto.

Del mismo modo, un tema de gran importancia resaltado por Pamela Aguirre, fue la necesidad de que los parlamentarios andinos ecuatorianos, electos por votación popular, participen de los gabinetes binacionales organizados por la Función Ejecutiva. Dado que éste es un espacio de encuentro para las autoridades ecuatorianas y de los países vecinos y se abordan temas de alta importancia, el Parlamento Andino como órgano de integración reforzaría y apoyaría el trabajo binacional para alcanzar mejores resultados.

Respecto al visado Schengen señaló las principales problemáticas para lograr la exención del mismo: La necesidad de implementar los pasaportes biométricos. Y, la existencia de aproximadamente un 20 % de rechazos de visado para ecuatorianos al pretender viajar a la Unión Europea. Este porcentaje podría corresponder a la presentación de documentos incompletos o falsos, en el segundo caso constituiría delito por lo cual debe trabajarse de forma conjunta con las instituciones

competentes del Estado ecuatoriano (Ministerio del Interior, Fiscalía General del Estado, entre otras). Además de ésta, no se presentaría la existencia de otras causales de negación del documento pues la presencia de ciudadanos del Ecuador no representa un riesgo, de ninguna manera, a la seguridad de los países europeos.

Fuente: Despacho de la parlamentaria andina por Ecuador, Pamela Aguirre.

La parlamentaria Pamela Aguirre presentó la propuesta de creación de un Grupo de Amistad Interparlamentario para promover manifestaciones de solidaridad, cooperación y asistencia técnica.

En la reunión de la Comisión Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea Nacional y los parlamentarios andinos por Ecuador se trataron estrategias para fortalecer el trabajo.

Marzo 2018 / 11

Los presidentes de Ecuador, Lenín Moreno y de Colombia, Juan Manuel Santos, junto a las cancilleres María Fernanda Espinosa y María Ángela Holguín. FOTO: Eduardo Flores/Presidencia Ecuador.

Saludo de los presidentes Pedro Pablo Kuczynski del Perú y Juan Manuel Santos de Colombia, durante el IV Gabinete Binacional. FOTO: Cesar Carrión / Presidencia Colombia.

Balance de los Gabinetes Binacionales:

Ecuador- Colombia y Colombia- PerúConsiderando la importancia del

mecanismo político que constituyen los Gabinetes Binacionales, en los cuales los jefes de Estado de dos países y sus respectivos ministros se reúnen en aras de cooperar y reforzar la integración en diversos ámbitos, es necesario destacar que recientemente se llevaron a cabo los Gabinetes Binacionales Ecuador - Colombia y Perú - Colombia; reuniones en las cuales se firmaron acuerdos tendientes a desarrollar diferentes ejes temáticos.

VI Gabinete Ecuador- ColombiaEntre el 14 y 15 de febrero, en la ciudad de Pereira (Risaralda) tuvo lugar este encuentro entre los homólogos Juan Manuel Santos de Colombia y Lenín Moreno de Ecuador, en donde se lograron varios acuerdos para el fortalecimiento de acciones conjuntas para la seguridad en la frontera; en infraestructura, se acordó activar el acuerdo de ayuda mutua frente a contingencias de derrames de hidrocarburos, así como realizar los cambios regulatorios necesarios para incrementar el intercambio de energía.

Sobre temas de movilidad, se continuará con la expedición de la Tarjeta Andina Migratoria (TAM) electrónica. En temas económicos y comerciales, los gobiernos acordaron un mayor acceso sanitario de productos priorizados para iniciar las exportaciones; así como una mayor cooperación en materia de medicamentos.

Entre los principales logros del mecanismo de Gabinete Binacional entre Colombia y Ecuador desde 2012, se encuentra la construcción de nuevos puentes internacionales en los puntos fronterizos de ‘Rumichaca’ -que comunica al departamento de Nariño con la provincia del Carchi-; y sobre el río Mataje -entre Tumaco y la provincia de Esmeraldas cerca al Océano Pacífico-, la construcción de la variante sur Ipiales - Rumichaca con ampliación a tres carriles, la electrificación de Puerto Ospina (Colombia) y Puerto del Carmen (Ecuador).

Por otro lado, se impulsó la adhesión de Ecuador al elemento denominado “Músicas de marimba y cantos tradicionales del Pacífico Sur de Colombia” ante UNESCO, lo cual redundó en la Declaración como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de estas manifestaciones culturales de ambos países.

IV Gabinete Colombia - PerúEntre el 26 y 27 de febrero en la ciudad de Cartagena, tuvo lugar esta reunión entre los homólogos Juan Manuel Santos de Colombia y Pedro Pablo Kuczynski del Perú, junto a sus gabinetes, en el que se suscribió la implementación de once instrumentos de cooperación mutua en temas como: telecomunicaciones, función pública, justicia, sedes diplomáticas compartidas, entre otros.

Se firmó el memorando de entendimiento entre los Ministerios de Defensa para promover la seguridad fronteriza; un instrumento para la atención recíproca

en salud para emergencias en la zona de frontera; mecanismos para la protección a las comunidades indígenas, el traslado de personas condenadas, entre otros.

Colombia expresó su respaldo a la Presidencia Pro Témpore peruana de la Comunidad Andina (CAN) que se iniciará en mayo del presente año; y los presidentes se comprometieron a impulsar el proceso de integración andina con la amplia y activa participación de Bolivia y Ecuador.

Desde la implementación de los Gabinetes Binacionales en 2014 se han alcanzado más de 400 compromisos y 30 instrumentos suscritos en temas como asuntos sociales, beneficiando a más de 50 estudiantes con becas binacionales de posgrado; el trabajo conjunto de los Ministerios de Cultura para la garantía de los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas y afrodescendientes. En economía y turismo, se ha trabajado por el fortalecimiento técnico y científico de la producción y comercialización de productos como café, cacao y quinua.

Fuente: (2018) Cancillería de Colombia. VI Gabinete Binacional Colombia y Ecuador. Tomado de: https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/gabinetecol-peru- 201827feb2.pdf/

(2018) Cancillería de Colombia. IV Gabinete Colombia- Perú. Tomado de:http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/video/vi-gabinete- binacional-colombia-ecuador


12 / Marzo 2018


Parlamento Andino realizó Taller sobre

Marco Normativo para la Protección de los Adultos Mayores

El Marco Normativo busca impulsar políticas y programas para garantizar a los adultos mayores una atención integral y oportuna para su desarrollo.

El organismo supranacional, con el objetivo de socializar con la comunidad los diferentes instrumentos jurídicos aprobados por los parlamentarios andinos y convertirlos en herramientas de consulta y buenas prácticas, realizó el taller de capacitación sobre los Marcos Normativos Regionales: ‘Cuidemos’. En esta ocasión, se dio a conocer el “Marco Normativo para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores en la Región Andina”.

El secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, dio apertura al evento resaltando la importancia que tiene para la institución la presencia activa de la comunidad en los diferentes talleres que se han venido dictando como una modalidad de socialización de la política institucional integracionista.

“Vamos a ir generando una conciencia plena en la ciudadanía sobre la importancia del tema. Estoy convencido que nosotros tenemos que seguir trabajando desde el Parlamento Andino junto a la sociedad civil, para que el contenido del Marco Normativo se haga

realidad en el trato diario al adulto mayor, y sumado a esto generemos la posibilidad de construir una cultura ciudadana que le dé el respeto que corresponde a esta población”, señaló el secretario general.

Posteriormente, el taller contó con la intervención de la doctora Lenny Mercedes Muñoz Miranda, psicóloga, especialista y magíster en Gerontología Social, delegada zonal de la Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (FIAPAM) en Colombia, quién expresó su preocupación frente a que en su país no hay un planteamiento claro sobre política pública para personas mayores en las campañas de los candidatos electorales 2018.

“En las campañas se habla de los jóvenes y los candidatos dicen: “vamos a invertir en los jóvenes porque ellos no son el futuro sino el presente” y eso está muy bien, pero no hay un compromiso claro del trabajo con personas mayores”, expresó la doctora Mercedes Muñoz.

Por otro lado, la Secretaría General del organismo realizó la presentación de esta

herramienta jurídica regional a cargo de la investigadora Astrid Muñoz, quien expuso los objetivos del Marco Normativo, el cual busca impulsar políticas y programas para garantizar a los adultos mayores una atención integral y oportuna para su desarrollo, el acceso a programas que aseguren su salud integral; así como su inclusión y participación en los ámbitos político, económico, social y cultural de la sociedad a la que pertenecen, sin ningún tipo de discriminación, propendiendo por un envejecimiento activo y saludable, que mejore y mantenga su calidad de vida en procura de alcanzar una vejez digna.

Posteriormente, la investigadora señaló que para la construcción de esta herramienta jurídica se contó con el apoyo y participación de la Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (FIAPAM), la Coordinación Regional de Organismos de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe sobre Envejecimiento y Vejez (CORV), parlamentarios y parlamentarias andinas, organismos de experticia y personas conocedoras del tema.

La ciudadanía que participó en el taller ‘Cuidemos’ tuvo la oportunidad de brindar sus aportes y retroalimentación a esta propuesta normativa aprobada por los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú; las cuales serán presentadas a los integrantes de la Comisión Quinta ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’ para su análisis y posible inclusión.

Representantes de colectivos y grupos que trabajan por los derechos de los adultos mayores participaron en el taller y realizaron aportes para la revisión de esta herramienta jurídica regional.

Marzo 2018 / 13

Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino en Colombia

Parlamentaria andina por Ecuador, Pamela Aguirre, concede entrevista al canal Caracol, para dar información sobre el proceso electoral colombiano.

Parlamentarios andinos por Ecuador, Hugo Quiroz y Pamela Aguirre, durante su participación en la Misión de Observación Internacional en las Elecciones de Colombia, en representación del Parlamento Andino.

Por invitación del Consejo Nacional Electoral de Colombia (CNE), los parlamentarios andinos por Ecuador Hugo Quiroz y Pamela Aguirre, participaron en representación del Parlamento Andino como observadores internacionales el pasado 11 de marzo durante las elecciones al Congreso 2018.

La Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino (MOPA) asistió a las actividades previas programadas por la organización electoral (CNE) los días 9 y 10 de marzo con el fin de fomentar la transparencia del proceso electoral, e impulsar un ejercicio objetivo e imparcial de comprensión y evaluación de todas las fases del proceso, en búsqueda del perfeccionamiento del sistema electoral colombiano.

Los parlamentarios asistieron a la inauguración de la jornada de observación electoral en la cual el presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, dio unas palabras de bienvenida. Posteriormente, asistieron a las conferencias sobre ‘Innovaciones Técnicas en lo Pre-Electoral, Electoral y Post-Electoral para las Elecciones 2018’, ‘Retos y Expectativas del Consejo Nacional Electoral frente a Elecciones Congreso 2018’, ‘Importancia de la Observación Electoral Internacional en el Marco de la Cooperación entre Organismos Electorales’. Asimismo, participaron en los conversatorios sobre la “Participación interinstitucional en el Proceso Electoral” y el “Sistema Electoral en el Posconflicto”

El día de las elecciones, los observadores realizaron el recorrido por los diferentes centros de votación establecidos por el Consejo Nacional Electoral en donde tuvieron la oportunidad de visitar las diferentes mesas de votación y hablar con algunos de los jurados de votación y votantes sobre el desarrollo de la jornada electoral.

Los parlamentarios culminaron su misión de observación en el Centro Internacional de Negocios y Exposiciones de Bogotá (Corferias), en donde se realizó el escrutinio electoral, no sin antes conceder entrevistas a medios de comunicación nacionales como canal Caracol, en donde dieron su opinión sobre el sistema electoral de Colombia.

Finalmente, dentro del informe de Observación Electoral Internacional los parlamentarios Hugo Quiroz y Pamela Aguirre realizaron una serie de recomendaciones para una próxima jornada electoral en Colombia. Entre ellas, se destacan el tema de mejorar la seguridad de las urnas, pues en muchos casos los sellos estaban rotos; mejorar la ubicación de los cubículos de votación, porque en su mayoría no contaban con la privacidad necesaria; asegurarse que la cantidad de tarjetones sea la suficiente para cubrir toda la jornada y a todos los ciudadanos, debido a la falta de material en las consultas interpartidistas para candidatos presidenciales.

De igual forma, recomendaron incluir tarjetones en lenguaje braille en todos los recintos; ubicar todos los puestos de votación en lugares como colegios o universidades para garantizar el tema de accesibilidad y seguridad a los votantes, pues algunos recintos estaban ubicados en espacios como parqueaderos y no era cómodo ni adecuado; se resalta la importancia de implementar mecanismos que incentiven la participación ciudadana en los comicios ya que una abstención cercana al 49 %, que usualmente se refleja en Colombia, debilita la democracia.


14 / Marzo 2018


Apoyo académico a Semillero de Investigación en Universidad de La Salle

Los estudiantes, en su mayoría del programa de Negocios y Relaciones Internacionales, socializaron sus temas de investigación.

Los investigadores del Área Académica del organismo brindaron una asesoría a cada uno de los grupos del Semillero de Investigación.

El Área Académica de la Secretaría General del Parlamento Andino continúa cumpliendo con la política institucional para consolidar varios Semilleros de Investigación en universidades de los países andinos, guiando y brindando acompañamiento técnico a los estudiantes de la región.

El pasado 07 de marzo los investigadores Astrid Muñoz y Javier Segura, secretarios técnicos de las Comisiones Quinta y Cuarta del Parlamento Andino, respectivamente, se reunieron con los integrantes del

Semillero de Investigación en Coyuntura Internacional y de Negocios (Sé-Koiné) de la Universidad de La Salle en Bogotá (Colombia), para avanzar en la definición de temáticas de trabajo.

Los investigadores iniciaron la sesión de trabajo explicando la gestión que realizan los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú; así como los programas institucionales que tiene el organismo para fomentar la participación ciudadana y formar líderes jóvenes para lograr un recambio generacional en la política.

Cada uno de los estudiantes, en su mayoría del programa de Negocios y Relaciones Internacionales, expuso las propuestas de trabajo que pretenden realizar en el marco de este grupo de investigación.

El Semillero de Investigación Sé-Koiné trabajará temas relacionados con el control político a los Acuerdos Internacionales; disciplinas y oficios relevantes para la movilidad laboral en la región andina; Roaming Internacional para la región andina; ciudades sostenibles; Integración Fronteriza Regional; turismo comunitario; emprendimiento y productividad; y derechos Humanos, cultura, y Movilidad Humana.

En la reunión participaron los docentes Cristian Yépez y Robert Ojeda de la Universidad de La Salle. A los estudiantes se les recordó que tienen a su disposición y de toda la ciudadanía el Centro de Documentación ‘Simón Rodríguez’ del Parlamento Andino, el cual cuenta con un importante material bibliográfico y acceso a bases de datos en diferentes temáticas, que pueden ser utilizadas por docentes y estudiantes en el desarrollo de las actividades y proyectos académicos.

Los estudiantes universitarios de la región andina que desean recibir las tutorías y el acompañamiento técnico por parte del Área Académica del Parlamento Andino, pueden acceder este servicio gratuito de una forma sencilla. Primero, se debe pedir al rector de la institución universitaria el envío de una solicitud formal de asesoría al grupo de investigación, dirigida al secretario general del organismo internacional, Eduardo Chiliquinga Mazón, al correo electrónico [email protected]

Con las tutorías a los Semilleros de Investigación de la región, el Parlamento Andino busca brindar un beneficio adicional a la ciudadanía, que se une a la oferta de servicios gratuitos y programas institucionales en temas de participación ciudadana, capacitación en temas de integración, liderazgo y protección del ambiente.

Marzo 2018 / 15


Centro de Documentación conmemora:

El aniversario del fallecimiento de Simón Rodríguez

Desde su inauguración, el Centro de Documentación ha recibido a más de 1.000 visitantes, en su mayoría, estudiantes de colegios y universidades.

El pasado 28 de febrero se cumplieron los 164 años de la muerte de Simón Narciso de Jesús Carreño Rodríguez, fallecido en 1854 en Amotape (Perú). Este ilustre maestro y extraordinario pedagogo, dejó un amplio legado para el desarrollo de la educación en las nacientes repúblicas; además, fue el tutor y mentor de Simón Bolívar, hecho que se destacó en la historia por el mérito de haber forjado el espíritu y las ideas del Libertador de América.

El Centro de Documentación del Parlamento Andino, llamado Simón Rodríguez en honor a este hombre, invita a la ciudadanía andina para que conozca la vida y obra de este maestro que incansablemente luchó por eliminar las barreras de acceso a la educación.

Un Centro de Documentación para las comunidadesEl Centro de Documentación Simón Rodríguez del Parlamento Andino inició la atención al ciudadano en 2016, posicionándose como una unidad de información especializada en temas legislativos, políticos, económicos, sociales y culturales de la región andina. Además, como un espacio de consulta en donde se adelantan procesos de selección, actualización, organización, conservación y difusión de la gestión parlamentaria y académica producida por el organismo.

Durante su gestión, se han celebrado convenios y acuerdos de cooperación interinstitucionales con varias bibliotecas especializadas y organismos internacionales con el fin de fortalecer el acervo bibliográfico de nuestra Unidad de Información. Entre dichos aliados se encuentran; la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos, la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Red de Bibliotecas del Banco de la Republica de Colombia.

Por otra parte, el centro de documentación ha venido trabajando en alianza con la Biblioteca del Instituto Nacional para Ciegos (INCI), en la promoción y divulgación de nuestro Centro de Documentación como un lugar accesible

para personas en condición de discapacidad visual. Para lo cual el personal de la Biblioteca ha sido capacitado por parte del INCI en el manejo de los lectores de pantalla instalados en los equipos de consulta.

Por su parte, el INCI ha dispuesto sus equipos para imprimir en lenguaje braille información del Parlamento Andino y ha iniciado la digitalización de diez libros de nuestra colección bibliográfica. Igualmente, gracias a la donación de publicaciones realizada por el INCI, se ha iniciado una colección exclusiva para personas con discapacidad visual.

Se espera que el Centro de Documentación Simón Rodríguez del

Parlamento Andino continúe fortaleciéndose como referente de investigación de los ciudadanos en los temas de la región y continuar atendiendo las solicitudes de usuarios externos o ciudadanos andinos a través de la divulgación de nuestros servicios.

La ciudadanía puede visitar nuestras instalaciones en la sede central del Parlamento Andino en Bogotá (Avenida Caracas No. 70A – 61), entre las 8:30 am y las 6:00 pm, para consultar el material disponible en versión física. Por otro lado, para consultar las diferentes colecciones y títulos disponibles en el Repositorio Digital, y demás material bibliográfico disponible en el Catálogo Virtual, puede acceder al sitio web: www.parlamentoandino.org/biblioteca

16 / Marzo 2018

Día Internacional de la Mujer:acciones del Parlamento Andino para alcanzar la equidad de género

El 08 de marzo, Día Internacional de la Mujer, se conmemora y recuerda su lucha en todo el mundo para alcanzar sus derechos y garantizar niveles de igualdad, sobretodo en el aspecto laboral, participativo y de equidad.

El Parlamento Andino, como organismo democrático y representativo a nivel regional, ha implementado diferentes decisiones aprobadas por las parlamentarias y parlamentarios, para promover la protección de los derechos de la mujer. Ante la necesidad de generar espacios de diálogo y debate sobre políticas públicas y su participación activa en la sociedad, la Plenaria aprobó en 2015 la creación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género.

En septiembre de 2016, la Plenaria aprobó el Marco Normativo para la Erradicación de Todas las Formas de Violencia hacia la Mujer. Su objetivo es el de servir como instrumento referente para la implementación de políticas públicas efectivas en la materia; así como para la promoción de medidas tendientes a la prevención, atención integral y reparación de las víctimas de todo tipo de violencia y de los miembros de su familia. Para la elaboración de dicho Marco Normativo se contó con los insumos y aportes de instituciones especializadas como ONU Mujeres (entidad de la Organización de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer), así como de las representaciones parlamentarias.

El organismo realizó en noviembre de 2016 el Foro Social “Mujeres por la Vida”, en la ciudad de Cochabamba (Bolivia), que contó con las intervenciones de destacadas líderes políticas y comunitarias de la región. Por otro lado, junto a la Embajada de Ecuador en Colombia, se llevó a cabo la publicación de la novela “Manuela” del escritor Luis Zúñiga, basada en el legado de Manuelita Sáenz. Además, el Parlamento Andino junto a la Cámara de Diputados de Chile, la Embajada de ese país en Colombia y la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, rindieron homenaje a la premio Nobel de Literatura, Gabriela Mistral, con una publicación de su biografía y una exposición visual itinerante presentada en las ciudades de Bogotá, Cartagena y La Mesa.

La Comisión Especial de la Mujer se encuentra trabajando en la creación de un Observatorio Regional Andino contra el Feminicidio y toda Forma de Violencia; así como de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de las Mujeres. Además, ha logrado implementar en la institución el uso de un lenguaje no sexista, inclusivo, que evite el acoso, la discriminación y los estereotipos de género.

Actualmente, la Plenaria está elaborando y discutiendo el proyecto de Marco Normativo para generar mecanismos de empoderamiento de la mujer en condiciones de igualdad. Este instrumento busca establecer los principios para la implementación de ordenamientos jurídicos que erradiquen toda forma de discriminación contra la mujer e impulsar la autodeterminación por medio de su participación en ámbitos económicos, políticos, culturales, entre otros.

La Revista ‘El Cóndor’ del Parlamento Andino presenta un especial dedicado a las mujeres, a la reivindicación de sus derechos, para avanzar como ciudadanía andina en el respeto y la no violencia. Usamos el color naranja, símbolo a nivel internacional para promover la erradicación de la violencia hacia la mujer.

Obra “Madre e hijo” de la colección “La Ternura” del maestro ecuatoriano Oswaldo Guayasamín.

Marzo 2018 / 17

Poder Femenino: Mujeres líderes y figuras representativas de los países andinos

En la portada de la presente edición de la Revista ‘El Cóndor’, rendimos homenaje a las mujeres de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, a través de figuras representativas que lucharon para alcanzar sus derechos por medio del liderazgo en la política, la educación, la cultura, el arte y todas las manifestaciones de nuestras sociedades. Sobre todo, reflejan las batallas que han dado para alcanzar condiciones de igualdad y librarse de la violencia. A continuación exponemos sus historias de vida y legados en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

Bartolina Sisa fue una líder y heroína indígena, quien se opuso a la opresión de los españoles. Nació el 24 de agosto de 1753 en el cantón de Caracato del Ayllu (municipio de Sapahaqui, provincia Loayza del departamento de La Paz) y pertenecía a la comunidad Q’ara Qhatu. Sisa se destacó por ser una guerrera aymara, consciente de las injusticias y abusos que cometían las autoridades de la corona española contra las comunidades indígenas.

Junto a su esposo, Julian Apaza (conocido como Tupaq Katari), participó en los primeros levantamientos y fue reconocida por su liderazgo durante las batallas. Bartolina organizó batallones, así como grupos de mujeres colaboradoras de la resistencia en los

diferentes pueblos del Alto Perú. En medio de una batalla, fue capturada por los españoles y condenada a una brutal muerte que incluyó técnicas de tortura y violación, siendo arrastrada por la plaza colonial de La Paz y descuartizada el 5 de septiembre de 1782. Sus extremidades fueron expuestas en aquellos ‘ayllus’ o pueblos en los que desarrolló su lucha. El 5 de septiembre de cada año se conmemora el Día Internacional de la Mujer Indígena, fecha que se instituyó por primera vez en 1983 en Bolivia, durante el Segundo Encuentro de Organizaciones y Movimientos de América Tiahuanaco.

Fuente: Varela J. (2015) Biografía de Bartolina Sisa. L´Historia. Tomado de: http://bit.ly/2DDBn3Q

Lucila Godoy Alcayaga, mejor conocida con el seudónimo de Gabriela Mistral, fue una destacada poetisa, diplomática y pedagoga chilena. Una de las principales figuras de la poesía y literatura chilena, destacada con el premio Nobel de Literatura en 1945. Nació el 7 de abril de 1889 en la ciudad de Vicuña (IV región de Coquimbo, Chile). En su juventud colaboró con diarios locales y se desempeñó como profesora en distintas regiones. Publicó diferentes obras en países de América Latina y Europa, así como en los Estados Unidos y fueron traducidas al inglés, francés, italiano, alemán y sueco. En 1932 inició su carrera consular y durante un periodo de veinte años trabajó como cónsul de su país en ciudades de Europa y América.

Ganó en 1951 el Premio Nacional de Literatura en Chile. En 1953 fue designada como cónsul de Chile en Nueva York y, después de una larga enfermedad, falleció el 10 de enero de 1957. En su testamento dispuso la donación de todos los derechos de sus obras, para que sean publicadas en América del Sur a los niños de Monte Grande.

Fuente: s. a. (2016) Reseña biográfica de Gabriela Mistral. Fundación Gabriela Mistral. Tomado de: http://www.gabrielamistralfoundation.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=27&Itemid=189

BOLIVIA - Bartolina Sisa y su lucha incesante para defender a los pueblos indígenas

CHILE - Gabriela Mistral, defensora del acceso a la educación

18 / Marzo 2018

Débora Arango fue una polémica pintora expresionista colombiana, que dedicó gran parte de su obra a buscar un lenguaje pictórico que retratara la condición femenina - siendo la primera mujer en pintar cuerpos desnudos-, así como el contexto político y social de su país. Nació en la ciudad de Medellín el 11 de noviembre de 1907. En 1932 estudió en el Instituto de Bellas Artes de Medellín y tomó clases con el maestro Pedro Nel Gómez. En 1940, el entonces ministro de Educación, Eduardo Santos, la invitó a exponer en el Teatro Jorge Eliécer Gaitán de Bogotá; pero, luego de dos días, sus obras fueron retiradas por considerar que “iban en contra de la moral conservadora”.

En 1946, Débora Arango viajó a Nueva York y luego a Ciudad de México, en donde ingresó a la Escuela Nacional de Bellas Artes. En 1954 se matriculó en la Academia de San Fernando de Madrid, en donde estudió figura humana, dibujo y cerámica. Realizó su primera exposición individual en Madrid y viajó por distintos países de Europa. En 1984 recibió el premio Secretaría de Educación y Cultura de Antioquia de las Artes y las Letras. Dos años después, se realizó la donación al Museo de Arte Moderno de Medellín de 233 obras suyas. Murió el 4 de diciembre del 2005 en Envigado.

Fuente: s. a. (2010) ¿Quién fue Débora Arango? Revista Arcadia. Tomado de: http://bit.ly/2DGwgQM

COLOMBIA - Débora Arango y la reivindicación de la figura femenina

María Isabel Granda y Larco, mejor conocida como Chabuca Granda, fue una destacada cantautora y folclorista peruana, quien con una gran producción de vals criollo y ritmos afroperuanos, causó polémica en la sociedad de la Lima antigua, en donde consideraban que sus melodías rompieron con la estructura rítmica del vals convencional. Nació en Apurímac (antigua provincia de Cotambas) en 1920. Inició en la música desde los 12 años y logró reconocimiento local como integrante del dueto Luz y Sombra, en el que exploró las manifestaciones tradicionales del Perú.

Luego de su divorcio, fue tildada en la sociedad limeña como “inmoral” por sus composiciones. En

sus letras pudo reflejar la cotidianidad de su país y halló el punto de equilibrio entre el folclor indígena y los aires afroperuanos. Entre las canciones más reconocidas se encuentra: “Fina estampa”, “Puente de los suspiros” y “La flor de la canela”, esta última, insignia de la llamada música criolla peruana. Una de sus metas era convertir las historias peruanas típicas en relatos de corte latinoamericano e internacional, llevándolos a otros idiomas. Chabuca Granda murió en Miami (Estados Unidos), el 8 de marzo de 1983.

Fuente: Piedrahita, J. (2018) Chabuca Granda: una mujer de “Fina estampa”. Periódico El Espectador, Bogotá. Tomado de: http://bit.ly/2GJs9Xe

PERÚ - Chabuca Granda y la representación del folclor

Dolores Cacuango fue una de las más destacadas líderes de los pueblos indígenas y referentes de la izquierda ecuatoriana. Nació en 1881, en el latifundio de San Pablo Urcu (provincia de Pichincha, Ecuador). Mujer quichua, perteneciente al pueblo kayampi, creció sin acceso a educación. Inició su acción política en 1926, siendo integrante del Sindicato de Trabajadores Campesinos de Juan Montalvo. Posteriormente, integró la Organización campesina Tierra Libre, cuyas demandas eran: el fin a los maltratos, la supresión del trabajo obligatorio de las mujeres, la eliminación de diezmos y un aumento en el pago de las labores.

Junto a María Luisa Gómez, Dolores Cacuango fundó las Escuelas Comunitarias Indígenas del Ecuador.

En 1963, durante la dictadura del general Ramón Castro Jijón, se ordenó la destrucción de su choza, debido a que operaba una escuela indígena. Ante la persecución, decidió esconderse en los páramos entre Calderón y Cayambe.

En 1964, el gobierno militar proclamó la reforma agraria que, pese a no tener los alcances deseados, fue apoyada por Dolores y, al frente de una movilización de diez mil indios provenientes de Cayambe, pronunció un histórico discurso en el Teatro Universitario de Quito. Falleció en abril de 1971.

Fuente: Kersffeld, D. (2014) Dolores Cacuango, líder irrepetible. Diario El Telégrafo, Quito. Tomado de: http://bit.ly/2pou5w5.

ECUADOR - Dolores Cacuango, la impulsora de las Escuelas Indígenas

Marzo 2018 / 19

Presidente del Parlamento Andino, diputado Fernando Meza (Chile)

“Reciban las mujeres andinas el reconocimiento del Parlamento Andino y de manera especial de su presidente. En la esperanza de que la justicia social y la violencia que se ejerce contra la mujer, tengan solución y estudio por parte de los parlamentos de nuestros países. La lucha por la igualdad y la equidad de género recién comienza; pero estamos convencidos de que, si todos nos unimos, podemos conseguir que las mujeres de nuestra región sean por fin unas mujeres libres”.

Clemira Pacheco, exparlamentaria andina por Chile“Quiero destacar el avance de nuestros países en políticas públicas en beneficio de la mujer; hoy recordamos a las mujeres que lucharon para conseguir mejores condiciones laborales para todas nosotras. Sin embargo, en los países andinos y latinoamericanos debemos seguir trabajando

todos los días incasablemente para lograr erradicar la violencia en contra de las mujeres, tener igualdad de salarios, seguir avanzando y tener mayor representación de mujeres en la toma de decisiones”.

Pamela Aguirre, parlamentaria andina por Ecuador“Desde un enfoque de los derechos humanos reconocemos que todavía existen desigualdades en el ámbito social, político, cultural y económico; el 08 de marzo no es una celebración, es una conmemoración, recordando el asesinato de las mujeres obreras en Nueva York, que lucharon por sus derechos. Esta lucha la cristalizamos con hechos. Desde el Parlamento Andino trabajamos en la aprobación del Marco Normativo para la Erradicación de Todas las Formas de Violencia hacia la Mujer, también estamos trabajando en el Marco Normativo de Empoderamiento de la Mujer”.

Rosa Mireya Cárdenas, presidenta de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género“Un saludo a la diversidad de todas las mujeres: indígenas, mestizas, afros, del campo y de la ciudad, de nuestra ‘Patria Grande’ latinoamericana y de la subregión andina. Saludamos y destacamos la labor de organizaciones sociales y feministas que promueven estrategias para erradicar la violencia hacia la

Mujer. Desde la Comisión Especial de la Mujer trabajamos en el proyecto de Marco Normativo para el Empoderamiento de la Mujer; se trata de crear un apoyo firme al activismo político femenino, con un cambio para las nuevas generaciones”.

Patricia Terán, parlamentaria andina por Ecuador“En el Día de la Mujer, quiero enviar un saludo y destacar el papel de la mujer guerrera, luchadora, que ha reivindicado a través de la historia sus derechos. Que lucha por sus familias, por sus hijos, por salir adelante en su profesión. Quiero hacer un llamado especial a todas las mujeres para que sigamos luchando por la equidad, en especial en los salarios. Las mujeres tenemos los mismos derechos y deberes que los hombres, por eso debemos luchar”.

Saludos y reflexiones de parlamentarios andinos en el Día de la MujerCon ocasión del Día Internacional de la Mujer, las parlamentarias que integran la Comisión Especial de la Mujer del Parlamento Andino, así como los jóvenes líderes que integran el programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’, hicieron reflexiones en torno de los derechos de la mujer y sus condiciones de igualdad. En este aspecto, destacaron el trabajo que realizan miles de mujeres para alcanzar el empoderamiento y la fuerza que han tomado las mujeres a lo largo de la historia por dignificar su condición en la sociedad.

20 / Marzo 2018

Parlamento Andino Universitario – Universidad del Magdalena, Santa Marta (Colombia)

Ányela Salas: El Parlamento Andino conmemora el Día de la Mujer, reconociendo la hermosa labor que las mujeres desempeñamos dentro de la

sociedad.María Hernández: Hoy hago el pacto de trabajar por el empoderamiento de la mujer en mi comunidad.Andrés Arias: Mi pacto es el no maltrato contra la mujer, siempre respetarla.Greymar Salazar: Mi pacto es seguir conquistando espacios que de una u otra manera se vean limitados.Zareth Romero: Mi pacto es luchar contra la discriminación de la mujer y la trata de personas.Franklin Chacón: Mi compromiso es trabajar por el respeto hacia todas las mujeres, en diferentes ámbitos sociales.Yaquelin Chaverra: Podemos trabajar juntos por la equidad de género; solo trabajando juntos conquistaremos la equidad.

Parlamento Andino Juvenil de Tungurahua (Ecuador)Desde la provincia de Tungurahua queremos destacar su papel decisivo en la sociedad y decirles: ¡Feliz Día de la Mujer!

Richard Rojas, parlamentario universitario de la ESPOCH, Chimborazo (Ecuador)“No es el día, es lo que infundes mujer a diario, es su esencia, su sencillez, su amor, su lucha diaria, es eso que nos cautiva a decir que es lo más grandioso que puede existir”.

Ana Jazmín Pazmiño, presidenta del Parlamento Universitario de la ESPOCH Chimborazo (Ecuador)“Para revalidar los derechos de las mujeres se debe: promover su participación en distintos ámbitos de la sociedad, la igualdad en el ámbito laboral, la eliminación de cualquier forma de discriminación”.

Angie Hincapié y Laura Rincón, parlamentarias juveniles de Ibagué (Tolima)“Debemos dar a conocer a todas las niñas, jóvenes y adultas que el género no es un limitante y que es responsabilidad de todos normalizar y volver cotidiana la tolerancia”.

Stephanny Barreto, exparlamentaria andina juvenil de Ibagué (Tolima)“Muchas personas definen como pecado y salvajismo lo que para otros es la máxima expresión de la libertad y el arte de ser mujer. Un tema de controversia durante toda la historia”.

Dayana Chávez, parlamentaria andina juvenil de Tungurahua (Ecuador)“Quiero exaltar a las emprendedoras de mi “pedacito de cielo”, Baños de Agua Santa. Hermosas mujeres que realizan artesanías con creatividad y son fuente de sustento para sus hogares.

Parlamentarios juveniles y universitarios: nuevos liderazgos y el respeto por la mujer

Marzo 2018 / 21

La ecuatoriana Carmen Barros es una activista social y defensora de los derechos humanos, quien empezó desde su adolescencia a realizar trabajo social con mujeres obreras y personas con antecedentes judiciales. Es licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales, así como educadora. En la ciudad de Quito, capital de su país, ha logrado forjar un proyecto sostenible para la atención integral de niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad que carecen de algunos servicios complementarios de educación, alimentación y asesoría psicosocial.

Carmen es la directora de la Fundación Sol de Primavera, que durante 21 años ha brindado atención integral en el centro-occidente de la capital, a víctimas de violencia, trabajo infantil y mendicidad, con formación complementaria en áreas de la cultura, el arte, actividades como panadería, pastelería, corte confección y carpintería, con el objetivo de que puedan construir un proyecto de vida que les garantice autonomía y lograr un vínculo afectivo familiar.

El Cóndor: ¿Cómo nació la fundación Sol de Primavera?Carmen Barros: Iniciamos junto a un grupo de voluntarios suizo-ecuatorianos un proyecto que atendiera la situación de vulnerabilidad con los adolescentes. Empezamos con 30 chicos que estaban en situación de trabajo infantil. Logramos ganar un concurso con la televisión suiza, que nos premió con una casa para realizar nuestras actividades. Iniciamos creyendo en la necesidad de trabajar en defensa de la vida y con un equipo técnico que abordara todas las dificultades de esta población, como carencias afectivas y emocionales.

EC: ¿Por qué ayudar a niños en extrema pobreza?CB: Creemos que los jóvenes y adolescentes pueden salir del empobrecimiento. Lo combatimos. Logramos cubrir algunas necesidades complementarias, conseguimos becas escolares para que puedan continuar sus estudios; hemos hecho una escuela compensatoria para que los chicos puedan recuperar su tiempo perdido por trabajo. Les brindamos servicio de alimentación, estructuramos el comedor y trabajamos en la re-familiarización, para que adopten todas las costumbres propias de un hogar.

La Fundación Sol de Primavera ha beneficiado a más de 1.200 jóvenes en situación de vulnerabilidad, siendo una opción de atención integral. Para su directora, Carmen Barros, el objetivo es garantizar su autonomía y bienestar.

Sol de Primavera: la fundación que forja

proyectos de vida en Quito (Ecuador)

EC: ¿Qué programas de formación maneja Sol de Primavera?CB: Trabajamos con jóvenes de 17 barrios de Quito en los programas de atención básica. Además, manejamos un segundo eje, enfocado al trabajo en sitio con el acompañamiento de un educador, que busca disminuir la violencia desde un enfoque comunitario. Apoyamos a 90 niños en nivel pedagógico y de arte, con talleres de música, baile, danza y teatro. En una tercera línea, impulsamos el conocimiento en informática. Actualmente, estamos apoyando a más de 250 chicos con estos programas. En nuestra historia, hemos formado alrededor de 1.200 chicos que han pasado por el proceso y que han logrado cambiar fundamentalmente su vida.

Entre ellos, hemos tenido niños peruanos, colombianos y venezolanos.

EC: ¿Cómo podrían fortalecerse las políticas públicas para atender a la niñez y combatir la pobreza?CB: En la región andina se debe contrarrestar el ‘empobrecimiento’, que ocurre porque una persona no tiene un proyecto de vida y, en vez de recibir limosna, se le deben dar las herramientas positivas para prevenir la pobreza extrema y garantizar acceso a sus derechos fundamentales. Me parece que las políticas públicas se deben fortalecer desde propuestas en la prevención de la violencia junto a los recursos, porque lo que menos hay es recursos para los temas sociales.

22 / Marzo 2018

Jóvenes Andinos

Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios

Comprometidos con la Educación y la Investigación

Los integrantes del programa institucional ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’ realizan mensualmente diferentes actividades dentro de su rol como líderes sociales de sus comunidades, con el propósito de buscar el recambio generacional en la política de los países andinos. Desde el organismo de integración se les brinda apoyo y acompañamiento a las tareas propias del modelo de participación ciudadana, así como a diferentes iniciativas propias que son organizadas por los jóvenes líderes.

A continuación presentamos un resumen de los logros de la gestión parlamentaria juvenil desarrollada entre finales de febrero e inicios de marzo.

Parlamento Universitario de la Universidad del Magdalena (Colombia) conmemoró el Día Internacional de la MujerEl pasado 08 de marzo, Día internacional de la Mujer, un grupo de los miembros del Parlamento Andino Universitario Unimagdalena -con el apoyo de la Vicerrectoría Académica de la institución- se tomó los pasillos, oficinas y puntos de encuentro estudiantiles del alma mater, repartiendo un dulce a las mujeres junto con un mensaje de reconocimiento por su arduo trabajo en materia de conquista de sus derechos,

así como su participación activa en los diferentes escenarios sociales.

A continuación, se llevó a cabo el Conversatorio “Realidad de la Mujer en el Distrito de Santa Marta, Colombia”, a cargo de académicos regionales y cuyos

temas de discusión fueron “la prostitución, labor vs violencia hacia la mujer” y “acoso callejero”. En este espacio, se expresaron las implicaciones morales de esta ocupación, sus consecuencias en los diversos ámbitos, así como la marginación y exposición de quienes la ejercen.

Muestra de solidaridad de los parlamentarios andinos juveniles de Ibagué (Colombia), ante la muerte de dos líderes de su ciudad, en un accidente automovilístico.

Los integrantes del Parlamento Andino Universitario de la Universidad del Magdalena (Colombia) vienen liderando diferentes propuestas de impacto social, como la adecuación del examen de admisión al alma mater para comunidades indígenas en su lengua materna.

Marzo 2018 / 23

Jóvenes Andinos

Los parlamentarios juveniles de Tungurahua (Ecuador) realizaron capacitaciones sobre electrónica y robótica en diferentes unidades educativas para incentivar el estudio de carreras universitarias en el ámbito de la tecnología.

La Mesa Directiva del Parlamento Universitario de la Universidad Tecnológica del Perú de Arequipa expuso los temas de los trabajos de investigación.

Reunión del Parlamento Andino Universitario del Magdalena Con el objetivo de aumentar el impacto en su comunidad, el Parlamento Andino Universitario de la Universidad del Magdalena ha determinado sesionar una vez a la semana; dentro de los temás que los jóvenes lideres están trabajando se destacan: la formulación de proyectos sociales encaminados a problemas de drogadicción de los estudiantes de dicha institución universitaria, la gestión del ingreso del transporte intermunicipal en el campus y el apoyo a la propuesta de la Universidad del Magdalena que busca que los estudiantes indígenas tengan la oportunidad de realizar el examen de admisión en su lengua materna.

En este mismo sentido y tratando de fortalecer la institucionalidad de su labor, los parlamentarios crearon el logo: Liderando los Andes desde el Caribe.

Reunión de la Mesa Directiva Parlamento Universitario de Arequipa (Perú)Los jóvenes parlamentarios de la Universidad Tecnológica del Perú, Marcelo Nestares, Edith Maragliano, Jhon Chucktaya, Percy Sanchez y Emmanuel Huanine, expusieron ante el área académica del Parlamento Andino los temas que pretenden abordar en su trabajo investigativo.

Entre los temas a abordar se encuentra en la Comisión Primera: centro de pensamiento en la Universidad Tecnológica, enfocado en temas de política exterior del Perú; Comisión Segunda: propuesta educativa para combatir la drogadicción en los jóvenes; Comisión Cuarta: empleabilidad laboral de egresados de educación superior en Arequipa; y Comisión Quinta: Liderazgo político juvenil.

Los jóvenes entregarán la primera parte del trabajo investigativo la última semana del mes de marzo.

Parlamentarios juveniles de Tungurahua (Ecuador) realizaron capacitaciones sobre electrónica y robótica Los parlamentarios andinos juveniles de Tungurahua junto a Sonic team -un grupo de jóvenes expertos en tecnología de esta misma provincia ecuatoriana-, realizaron en conjunto capacitaciones sobre temas de Robótica y Electrónica.

Los talleres fueron realizados en diferentes unidades educativas y estuvieron dirigidos a jóvenes que están próximos a finalizar su ciclo de educación básica, con el objetivo de incentivarlos a estudiar carreras universitarias en el ámbito de la tecnología.

Muestras de solidaridad de los Parlamentos Juveniles y UniversitariosUna de las principales características de un líder es la empatía con su comunidad, por este motivo, los parlamentarios juveniles de Ibagué (Colombia) realizaron una muestra de solidaridad, ante el lamentable accidente en el que perdieron la vida dos jóvenes líderes de su ciudad.

Asimismo, el Parlamento Universitario de Arequipa (Perú) realizó un comunicado en el que lamentó el trágico accidente de bus ocurrido recientemente en su departamento, en el que perdieron la vida más de 40 personas.

24 / Marzo 2018

‘Si fracasas, te invito un helado’Franco Germaná IngaExparlamentario andino universitarioUniversidad San Ignacio de Loyola Lima - PerúEdimburgo, 07 de marzo de 2018.

Ad portas de irme como investigador a la comunidad rural de Obambo en Kenia para realizar mi tesis y obtener el grado de Magíster en Estudios de Políticas Públicas de la Universidad de Edimburgo. Quiero resaltar que esta comunidad africana no tiene agua, los cortes de electricidad son continuos y los índices de VIH son altos porque las mujeres se ven forzadas a tener sexo a cambio de pescado para alimentar a sus familias. Por ello, uno de los objetivos de esta investigación participativa es fomentar el emprendimiento en los jóvenes y mujeres de dicha localidad como herramienta para sacar a la gente de la pobreza. Cuando pienso en cómo yo, un chico peruano común y corriente de 22 años va a terminar en el otro lado del mundo, lejos de su familia y amigos, trabajando en una causa en la que cree. Miro al pasado y tengo solo una respuesta: perseverancia.

Tuve que prender en la madrugada para estudiar, para cumplir mi sueño de ser abogado, para darles justicia a las personas y especializarme en políticas públicas para mejorar su calidad de vida. Fue así como a la par de mis estudios fui parlamentario andino universitario, salí de mi zona de confort y me convertí en conductor de un programa político en la radio de mi universidad y director de la revista de mi Facultad, en la que sin complejos logré que importantes políticos como expresidentes de España y Argentina, así como el actual presidente del Perú me concedieran entrevistas. Usando el tiempo libre, logré la Beca a la Excelencia Académica al ocupar el primer puesto de la carrera y me gradué ocupando la misma posición.

No obstante, cuando cayó el birrete no supe qué hacer. Graduado con honores pero con miedo de programar mi

sustentación para obtener la licenciatura, confieso que tuve miedo de fallar a las expectativas que se habían creado sobre mí. Fue así que no me titulé y trabaje por un año como investigador y coordinando asuntos parlamentarios en un think tank -tanque de pensamiento-; fui autor del capítulo titulado Las Cuatro Reformas Impostergables del Sistema Electoral en el libro “Política y Derecho Electoral”. Me convertí en columnista político, hice voluntariado en la selva, aprobé un examen internacional de francés, preparándome de manera autodidacta; tomé lecciones de Quechua e incluso fui aceptado en una Maestría. Todo ello, postergó mi sustentación hasta que mi madre puso las cosas en blanco y negro y me instó a titularme. Cuando le repliqué que sentía presión por dar la talla ante las expectativas, ella citó una frase que replicaba mi abuelo paterno: “si fracasas, te invito un helado”.

Luego de esa respuesta, me preparé, sustenté y obtuve una distinción por parte del Jurado; Ese mismo día con la adrenalina en alto y siendo consciente de que sin una beca no podría cumplir mis sueños, cambié las celebraciones en un bar, por comer pizza en mi casa mientras mandaba mi aplicación para la

‘Beca Presidente de la República’ antes de que venciera el plazo a media noche.

El resto ha sido una constante sorpresa para mí. Gané la beca y actualmente estudio en una de las mejores universidades del mundo, compartiendo clases con alumnos de todos los continentes. Mis ansias de tocar el mundo con mis manos me motivaron a viajar de mochilero, sólo por Europa, siendo una de las mejores experiencias de mi vida. Ahora, gracias a las buenas notas fui elegido en un programa de la universidad que permite a determinados alumnos hacer trabajo de investigación de campo en colaboración con diversas organizaciones. Es así como iré a Kenia.

Para mi edad, podría decir que he vivido una vida peculiar, he tenido logros y caídas; he viajado, visto y tocado más de lo que me hubiera imaginado. Todo ello me ha convencido que no importa si eres pobre, de clase media o rico; blanco, negro, cholo, indio o nativo; gay o heterosexual; creyente o ateo. Lo único que importa, es intentar, a pesar de la burla y del miedo. Después de todo: “si fracasas, te invito un helado”.


Jóvenes Andinos

El exparlamentario universitario por Perú obtuvo la ‘Beca Presidente de la República’, lo cual le permitió estudiar una Maestría en la Universidad de Edimburgo.

Marzo 2018 / 25

Jóvenes Andinos

OEI entrega evaluación del programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles’

El único candidato a la Secretaría General de la OEI, el doctor Mariano Jabonero, junto al director de la Oficina de OEI en Colombia, Ángel Martín Peccis, realizaron una visita al secretario general del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón.

Entre las recomendaciones iniciales de los asesores técnicos de la OEI, se encuentra el establecimiento de una relación constante entre las instituciones vinculadas y los docentes, con el organismo regional.

En el segundo semestre de 2017, el Parlamento Andino con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) iniciaron un proceso de evaluación del programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles’, con el fin de fortalecer este modelo de participación ciudadana en la región.

Es por esto que el pasado 02 de marzo, el secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga -junto al equipo técnico- se reunió con el director regional de la OEI, doctor Ángel Martin Peccis, con el objetivo de conocer la presentación de resultados de la prueba piloto para la evaluación del programa institucional realizado en el Parlamento Juvenil de los Montes de María (departamento de Sucre, Colombia), en el mes de diciembre del año anterior.

Los principales resultados de este primer modelo de evaluación arrojaron algunas recomendaciones para fortalecer la participación y el proceso de formación de estos jóvenes líderes.

Los asesores técnicos de la OEI explicaron que es necesario establecer sinergias constantes entre las instituciones vinculadas a los Parlamentos Juveniles. Los docentes de las instituciones educativas en las que se establece el modelo, deben brindar y fortalecer el acompañamiento y apoyo a los estudiantes que participan.

Por otro lado, se deben diseñar estrategias para garantizar la presencia del Parlamento Andino en las instituciones; establecer mecanismos para garantizar la continuidad del ejercicio con los exparlamentarios; diseñar estándares para el ingreso de los jóvenes al modelo y fortalecer las acciones sociales en la comunidad de los jóvenes líderes.

Asimismo, los equipos técnicos acordaron presentar estos resultados ante la Plenaria del Parlamento Andino, así como iniciar la planeación de la segunda parte del ejercicio de evaluación que será implementada en el programa de ‘Parlamentos Andinos Universitarios’.

De este modo, el Parlamento Andino continúa ejecutando programas y alianzas estratégicas, con el fin de fortalecer el organismo, y dar cumplimiento a sus ejes misionales de fortalecimiento de la integración y promoción de la participación ciudadana, en especial con la población juvenil.

26 / Marzo 2018

Jóvenes Andinos

Comercio intrarregional: tema en visita del Politécnico Internacional

Los estudiantes del programa de Comercio y Negocios Internacionales del Politécnico Internacional conocieron sobre los logros de la gestión parlamentaria y los programas para la participación ciudadana del Parlamento Andino.

Más de 40 estudiantes de la institución de educación superior ‘Politécnico Internacional’, visitaron el pasado 5 de marzo la sede central del organismo supranacional en la capital colombiana, con el propósito de conocer la gestión de los parlamentarios, los objetivos de la institución y los temas de coyuntura en la región andina. Además, se les brindó una charla de alto nivel sobre comercio intrarregional entre Ecuador y Colombia.

Los estudiantes tuvieron la oportunidad de apreciar la exposición “Anatomías en un espacio circular” de los artistas: Benjamín Quintero, y Jairo Linares en donde se tomaron fotos y dieron sus distintas opiniones sobre las más de quince obras en las que se combina la geometría, el color y los espacios circulares.

Posteriormente, en el Hemiciclo del Parlamento Andino, los jóvenes recibieron una charla sobre los Marcos Normativos Regionales; así como la conformación de otros programas para fortalecer la participación ciudadana como los ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’.

Por otro lado, el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga, dio apertura a la conferencia sobre comercio

internacional y en la que señaló la importancia de estos escenarios para que los jóvenes puedan formarse y, así mismo, conocer sobre la gestión que vienen adelantando los parlamentarios andinos de los países miembros.

La charla fue dictada por el jefe de Oficina Comercial del Ecuador en Colombia, doctor Eddie Bedon, quién realizó un análisis sobre las perspectivas del Comercio Intrarregional Ecuador-Colombia; y Ecuador como destino turístico.

El jefe de Oficina Comercial del Ecuador en Colombia resaltó que algunas instituciones, tanto del Ecuador como de Colombia, están trabajando mancomunadamente para dar cumplimiento al plan de trabajo concertado por las autoridades a fin de facilitar la cooperación técnica y científica para el fortalecimiento de capacidades

de la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA).

Continuando con la agenda los futuros profesionales del Programa de Comercio y Negocios Internacionales, visitaron el Centro de Documentación ‘Simón Rodríguez’ y conocieron las formas de acceder al acervo bibliográfico compuesto por los instrumentos de pronunciamiento, memorias e investigaciones, al igual que libros, revistas y medios digitales en áreas relacionadas con las ciencias sociales. Asimismo, el Parlamento Andino donó algunas de sus publicaciones de la Serie Integración Regional como “Manuela”, así como “Palabras Mariposas y Pinceles”, para enriquecer la biblioteca de la institución educativa.

La visita culminó en la sala ‘Los Libertadores’, en donde los estudiantes realizaron diferentes actividades lúdicas a través del juego “Soy Parlamento Andino”.

Marzo 2018 / 27

Conoce tu Región

Valparaíso: Región chilena de ensueño

Cultura, historia, cristalinas y aguamarinas playas, alta gastronomía de mar, gente alegre por naturaleza, son algunas de las características de Valparaíso, una de las quince regiones que componen la República de Chile. Se encuentra ubicada en el centro del país y es ampliamente reconocida como una de las zonas más prósperas al contar con dos puertos de embarque: Valparaíso y San Antonio; asimismo, está compuesta por las provincias de: Los Andes, Petorca, Isla de Pascua, Quillota, San Felipe de Aconcagua, el archipiélago Juan Fernández, las islas Desventuradas, entre otras.

Cada una de las anteriores provincias posee un atractivo especial; aquí, algunos destacados:

Isla de PascuaEsta isla cuenta con una superficie de más de 160 km, y alberga una población de más de 5.700 habitantes; es un sitio turístico reconocido ampliamente por el misterio que emanan las famosas esculturas ancestrales elaboradas en piedra, que se encuentran en el parque Rapanui. Es importante destacar que dicho parque fue declarado ‘Patrimonio de la Humanidad’ por parte de la Unesco, en el año 1995.

ValparaísoEsta ciudad es el puerto más importante de Chile, y también se destaca como una ciudad cultural; funge como centro histórico, cultural y administrativo de la región de Valparaíso.

Vista de la ciudad de Viña del Mar, reconocida por poseer trece playas y por ser sede de eventos como el Festival Internacional de la Canción. FOTO: George Antonio Herrera Burgos.

Estatuas monumentales llamadas “moáis”, ubicadas en la Isla de Pascua, elaboradas por la comunidad indígena Rapanui. FOTO: Rogerio Camboim. Continúa en la siguiente página

28 / Marzo 2018

Conoce tu Región

Sus casas multicoloridas y la riqueza de su arquitectura propia del siglo XIX, le dan un gran aire de alegría y calidez; su centro histórico fue declarado ‘Patrimonio de la Humanidad’ por la Unesco, además cuenta con importantes lugares a visitar, como: la casa del escritor chileno Pablo Neruda, y el Congreso Nacional.

Viña del MarTambién reconocida como la ciudad jardín y la ciudad turística de chile, debido a sus zonas verdes y diversos tipos de flores que adornan sus calles y alamedas, sus 13 playas -reconocidas como unas de las más bellas a nivel nacional- y por ser sede de eventos como el Festival Internacional de la Canción. Es una ciudad imponente y elegante, en ella, se destacan sus construcciones antiguas y ostentosas que una vez fueron mansiones, y que hoy son museos.

Gastronomía Si profundizamos en el tema gastronómico, la región de Valparaíso es líder por excelencia en tener los platos más exquisitos y nutritivos; la comida de mar es el fuerte: el pescado frito, mariscos a la parrilla, los locos encebollados (grandes moluscos con sabor a almejas que se cocinan y sirven con mayonesa, picadillo de cebolla y limón), la centolla cocinada (crustáceo marino rosáceo de exquisito sabor); los porotos granados (fríjoles cocinados con ahuyama, y picadillo de cebolla y tomate); el pastel de choclo (torta de granos de maíz, horneada con cebolla picada, trozos de huevo y carne molida); la empanada de carne, entre otros.

Fuente: (2018) Región de Valparaíso http://www.chileestuyo.cl/regiones/region-de-valparaiso/

(2018) Nuestra ciudad http://www.vinadelmarchile.cl/seccion/2/la-ciudad.html

Viña del Mar se caracteriza por su arquitectura imponente con construcciones antiguas y ostentosas, en las que ahora funcionan museos. FOTO: Leandro Kibisz.

El Puerto de la ciudad de Valparaíso cuenta con el mayor número de llegada de pasajeros del país y el segundo con mayor movimiento de contenedores. FOTO: mewd en Flickr.

Los colores diversos y vivos caracterizan el paisaje de la ciudad de Valparaíso. FOTO: Pablo Necochea.

Ceremonia de la comunidad Rapanui en Isla de Pascua, provincia de Valparaíso.

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Marzo 2018 / 29

Agenda Cultural

‘La Vida es Rosa’: campaña contra la violencia hacia la Mujer

Con ocasión del Día Internacional de la Mujer y cumpliendo con las decisiones de la Plenaria del organismo para generar conciencia y construir una cultura de respeto y rechazo a todas las formas de violencia, el Parlamento Andino brinda su apoyo a la campaña pedagógica: “La Vida es Rosa ¡Por una educación sin violencias de género!”, que incluye la presentación, durante el mes de marzo del presente año, de una muestra de 16 obras plásticas sobre el drama del feminicidio. Dichas obras se basan en el libro “La Vida es Rosa” del escritor y profesor Fernando González Santos; novela que retrata los últimos días de la vida de Rosa Elvira, víctima de feminicidio por parte de un compañero de estudio en mayo de 2012.

La exposición hace parte de la Agenda Cultural del Parlamento Andino que, mensualmente, exalta los valores de la cultura de los países andinos, trabajando en conjunto con las embajadas de las naciones de la región, instituciones especializadas, población en condiciones de vulnerabilidad, entre otras. La propuesta pedagógica es adelantada por el Fondo Lunaria, Belerofonte y la Mesa de Género de la Universidad Pedagógica Nacional de Bogotá y es impulsada por la activista de derechos de la mujer Adriana Cely, hermana de Rosa Elvira Cely.

Los artistas participantes en la campaña La Vida es Rosa, son: Kely Rivera, Angélica Campos, Sandra Gonzales, Héctor Iván Valencia, Eliseo Higuera, Alejandro Urdaneta y el Colectivo ‘Simbiosis’ de Bogotá; los maestros del departamento de Cundinamarca: Maritza Sánchez, Mauricio Sánchez, Sandra Bello y Francy Moreno (del municipio de La Mesa), Viviana

García (del municipio de Cachipay) y Jorge Ocaña (del municipio de Girardot); Jamir Guiza (de la ciudad de Ibagué, Tolima); Zulma Esperanza Vanegas Avendaño (de la ciudad de Santa Marta, Magdalena), Alejandro Valdez (de Santiago de Chile),

así como Mauricio Otálvaro, Umberto Orozco y Miguel Ovalle.

En las obras se resalta el dolor y la angustia que sintió Rosa Elvira luego de

Las obras fueron basadas en el libro: “La Vida es Rosa” del escritor Fernando González Santos, quien retrató los últimos días de la vida de Rosa Elvira Cely, víctima de feminicidio.

La obra “Renacer” del artista plástico Eliseo Higuera, resalta a la mujer como generadora de vida.

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30 / Marzo 2018

Agenda Cultural

la tortura a la que fue sometida por su victimario, como también el sufrimiento y la zozobra producidos por la falta de atención médica adecuada e inmediata, pese a las repetidas llamadas en las que suplicaba ayuda a la línea de emergencias de Bogotá. La negligencia e inoperancia de los diferentes organismos de protección y de control son parte del drama de Rosa Elvira. Este trabajo artístico hace un llamado a la sociedad colombiana y al mundo entero para borrar la indolencia e indiferencia frente a los miles de casos de violencia hacia la mujer.

“La mujer hermosa y dueña de la creación; alguien se toma el poder de dañar su inocencia y causar dolor, llanto. Su piel tatuada de flores y libertad termina desnuda y ultrajada”, se puede leer en la reseña de la obra “De la Inocencia al dolor” del maestro Jorge Alberto Ocaña.

“El hombre araña (ofende, rasguña, viola y mata)”, obra del maestro Mauricio Sánchez.

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La campaña ‘La Vida es Rosa’ pretende promover el diseño de una estrategia pedagógica para impulsar lo que la Ley 1761 contra el feminicidio plantea como “proyectos pedagógicos transversales basados en principios de

interdisciplinariedad, intersectorialidad, interinstitucionalidad”, así como el Marco Normativo para la erradicación de todas las formas de Violencia hacia la Mujer aprobado por las parlamentarias y parlamentarios andinos en 2017.

‘Una mujer fantástica’, película chilena ganadora del premio Óscar

La película “Una mujer fantástica”, del director Sebastián Lelio, recibió el pasado 04 de marzo el premio Oscar en la categoría ‘Mejor película de habla extranjera’ durante la gala de entrega de los galardones más importantes del séptimo arte, a cargo de la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de los Estados Unidos.

Este filme muestra el drama de una mujer transexual -interpretada por la actriz Daniela Vega-, cuya pareja -el actor Francisco Reyes- muere de repente y ve sacudido su mundo por la primera esposa y los hijos del fallecido. Su condición de mujer transexual supone para la familia de su pareja una completa aberración; situación que la obliga a luchar y convertirse en una mujer fuerte, pasional... fantástica.

Este es el segundo Oscar para la República de Chile, luego que el cortometraje “Historia de un oso” lo hubiese obtenido en 2016.

“Una mujer fantástica” ha recibido diferentes premios a nivel internacional

en los Festivales de Berlín y La Habana, así como en los Premios Goya, Globo de Oro, Fénix, Platino, entre otros.

Desde el Parlamento Andino exaltamos el desarrollo de la industria del cine en los países de la región, así como el trabajo de diferentes profesionales para representar la vida de las sociedades andinas y exponer la necesidad del respeto y tolerancia por las diferencias.

La Secretaria General del Parlamento Andino viene trabajando con el Festival Internacional de Cine de Bogotá, las bases técnicas del ‘Festival Andino de Cortometraje’, el cual estará dirigido a estudiantes universitarios.

La película chilena fue protagonizada por la actriz transexual, Daniela Vega. Es el segundo premio Oscar que gana el país austral.

Marzo 2018 / 31

Nueva Sección: ‘Recomendados’El equipo de ‘El Cóndor TV’, canal institucional del Parlamento Andino, ha desarrollado e incluido una nueva sección en su parrilla de contenidos llamada: ‘Recomendados’.

En este nuevo espacio, podrá descubrir los platos típicos, libros, películas y lugares emblemáticos que recomiendan los parlamentarios andinos y las figuras públicas más influyentes de la región.

Gran estreno: 28 de Marzo

Espera este especial muy pronto en:

www.elcondor.tv

32 / Marzo 2018

Perú

Para ver este especial diríjase al siguiente link:

OFICINA CENTRALSecretaría General BOGOTÁ D.C. - COLOMBIAAK. 14 No. 70A - 61 Teléfono:(57-1) 326 6000

REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIALA PAZ-BOLIVIACalle Junín No. 664 Edificio Excomupol Piso 2 Teléfono:(591-2) 214 4975

Representación ParlamentariaVALPARAISO - CHILE Cámara de Diputados Avenida Pedro Montt s/n Teléfono: (56-32) 250 5374

Representación ParlamentariaQUITO - ECUADOREl Sol No. 39 - 270 y Avenida Gaspar Villarroel - Teléfono: (593-2) 292 1711

Representación ParlamentariaLIMA - PERÚJr. Huallaga No. 358 Of. 207 Edificio Luis Alberto Sánchez Teléfono:(51-1) 311 7756

Para comentarios y sugerencias escríbanos a: [email protected] www.parlamentoandino.org

@Parlandino

elcondor.tv

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FOTO: Filipe Fortes

Vista desde el mirador de Yanahuara, dónde se puede apreciar

la ciudad y el volcán de El Misti

ontenido - parlamento andino · 2009 - 2013 5 3 60% 2013 - 2017 5 2 40% 2017 - 2021 5 3 60% la...

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