ojeda gc acuic-delfines_02-10-2014
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Jornada sobre las interacciones de las jaulas marinas y las poblaciones de delfín mular, Gran Canarias, 02/10/2014TRANSCRIPT
JORNADA SOBRE LAS INTERACCIONES DE LAS JAULAS
MARINAS Y LAS POBLACIONES DE DELFÍN MULAR
Gran Canaria 2-octubre-2014
Acuicultura y Red Natura 2000
Javier Ojeda
APROMAR Asociación Empresarial de
Productores de Cultivos Marinos
¿Quiénes somos APROMAR?
o Asociación Empresarial
de Productores de
Cultivos Marinos
de España
o 45.000 t/año de dorada,
rodaballo, lubina,
corvina, lenguado,
moluscos, microalgas…
o Integrado por el 90% de las empresas de
acuicultura de España (-mejillón).
¿Qué es APROMAR?
Jornada ACUICULTURA+DELFÍN MULAR. Gran Canaria. 2-octubre-2014
¿Qué es APROMAR?
Jornada ACUICULTURA+DELFÍN MULAR. Gran Canaria. 2-octubre-2014
Objetivos
o Mejorar la competitividad de nuestros asociados
o Promover comportamientos responsables para el
desarrollo sostenible de la acuicultura
o Representar al sector
o Comunicación
y promoción
o Fomentar la investigación
¿Qué es la Acuicultura?
¿Acuicultura?
La acuicultura es una forma de ganadería que se
realiza en el medio acuático.
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¿Acuicultura?
España es el principal Estado de la UE en
acuicultura
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Particularidades de la acuicultura
La acuicultura tiene ciertas peculiaridades:
o En espacios de dominio público.
o En áreas con (relativamente) buen estado
medioambiental.
o Estrecha relación entre el cultivo y el entorno.
→ Mayor responsabilidad en su gestión y control.
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¿Hacia dónde va la
Acuicultura?
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La acuicultura es presente
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La acuicultura es futuro
Jornada ACUICULTURA+DELFÍN MULAR. Gran Canaria. 2-octubre-2014
La acuicultura es futuro
Sin embargo, …
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o Complejidad regulatoria y lentitud administrativa
o Muy escasa disponibilidad legal de localizaciones
o Falta de reciprocidad normativa con 3s países
o Desequilibrios en la cadena de valor
o Insuficiente etiquetado en los puntos de venta
o Sublimación asimétrica de la protección ambiental.
¿Porqué se ha estancado la
acuicultura en España/UE?
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Cuidado con la patina dorada añadida a las
normativas ambientales europeas a nivel local
o Tendencia de las admones. competentes (esp.
regionales) a requerir un punto extra de exigencias.
o (DNPV) Sin valorar todas sus consecuencias
(económicas y sociales)
o En muchas ocasiones sin querer hacerse cargo de sus
responsabilidades al 100%
o Muchas sus decisiones son políticas en vez de técnicas.
¿Porqué se ha estancado la
acuicultura en España/UE?
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Directrices estratégicas para el desarrollo sostenible
de la acuicultura de la UE (CE. Bruselas. Abril-2013)
o Apoyo a las administraciones nacionales/regionales
para aplicar la normativa ambiental de la UE sin
imponer cargas innecesarias a los productores.
o Publicación de directrices sobre la integración de la
acuicultura en espacios Natura 2000 y sobre la
aplicación de las Directiva Marco sobre Agua y sobre
la Estrategia Marina.
¿Porqué se ha estancado la
acuicultura en España/UE?
Una acuicultura sostenible
en el contexto de la
red Natura 2000
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Estrategia de la UE sobre la
Biodiversidad hasta 2020
o Detener para 2020 la pérdida de Biodiversidad
o Acelerar la transición de la UE hacia una economía
eficiente en la gestión de los recursos y verde.
o Frenar la degradación de los servicios ecosistémicos de
la UE y restaurarlos en la medida de lo posible.
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Directivas Hábitats y Aves
Son la base de la política ambiental de la UE.
La implementación de las Directivas Hábitats
(92/43/EEC) y Aves (2009/147/EC) es el objetivo 1 de la
Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad.
Objetivos:
o Proteger especies raras o amenazadas.
o Conservar los hábitats naturales de las especies
amenazadas.
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Red Natura 2000
o En el centro de las dos Directivas está la creación y
gestión de la red de espacios protegidos Natura 2000
o N2k no pretende ser reservas estrictas de las que se
excluyan las actividades humanas. Deben responder a
los principios del desarrollo sostenible (SA).
o Debe asegurarse que en los espacios N2k las
actividades humanas se realizan respetando los
objetivos de conservación.
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Red Natura 2000
Los EEMM deben:
o Adoptar las medidas de conservación adecuadas a las
condiciones ecológicas del tipo de hábitat y especies a
proteger.
o Evitar actividades perjudiciales que podrían perturbar a
estas especies o deteriorar los habitats.
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Red Natura 2000
Son espacios de la Red Natura 2000:
o Zonas Especiales de Conservación (ZEC)
establecidas de acuerdo con la Directiva Hábitat
o Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)
designadas en virtud de la Directiva Aves.
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Red Natura 2000
o La CE ha elaborado unas
directrices sobre la gestión de
los espacios N2k.
o En el caso de la acuicultura
también se constató esa
necesidad.
http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/emff/doc/guidan
ce-aquaculture-natura2000.pdf
¡Pero algunos EEMM/Regiones han interpretado
de manera excesivamente restrictiva o desigual las
Directivas y gestión de las áreas N2k!
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Objetivos de las Directrices Acuic+N2k
o Ofrecer indicaciones para facilitar la comprensión e
implementación la legislación europea que sostiene la
red N2k en relación con la acuicultura.
o Estas directrices se centran en la implementación de las
disposiciones de los artículos 6(3) y6(4) de la Directiva
Hábitats sobre la evaluación de planes y proyectos.
o Están diseñadas para entender mejor los objetivos de
conservación y la promoción de Buenas Prácticas.
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Objetivos de las Directrices Acuic+N2k
o El documento ha sido realizado por un amplio grupo
de expertos del sector de la acuicultura, organizaciones
ambientales y administraciones públicas.
o Sus destinatarios son empresas de acuicultura,
administraciones públicas, organizaciones ambientales y
la sociedad civil en general.
o No tienen valor legal, ni son exhaustivas.
o Respetan fielmente el contenido de las Directivas Aves
y Hábitats, la DM de Agua, la DM Estrategia Marina y
otras normas ambientales de la UE.
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Acuicultura en espacios N2k
o Hay acuicultura en numeras áreas N2k (aprox. en el 5%
de ellas).
o Muchos de las áreas fueron elegidas para la Red N2k
porque la acuicultura ha mantenido conservados
hábitats especiales en buen estado ambiental.
o Hay interesantes ejemplos de coexistencia gana-gana
tanto en granjas de peces como de moluscos
o Algunos sistemas de acuicultura pueden tener efectos
positivos sobre la biodiversidad local.
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Potenciales impactos de la acuicultura
o Los efectos dependen de varios factores: condiciones
hidrodinámicas, método de producción, forma de
gestión, etc. Todos deben ser tenidos en cuenta en la
evaluación de riesgos.
o Diferentes sistemas de acuicultura pueden causar
diferentes impactos y efectos sobre el entorno:
deterioro de los hábitats, molestias a las especies,
desplazamiento de especies o cambios en las
comunidades.
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Importancia de la Planificación Estratégica
o La sensibilidad y resiliencia de los ecosistemas y la
capacidad de asimilación del medio ambiente son clave
para determinar la magnitud e importancia de los
impactos.
o La implementación de PE (marítima y costera) facilita
la asignación de sitios adecuados para la acuicultura.
o La mayor parte de los impactos potenciales de la
acuicultura pueden ser gestionados y reducidos con la
correcta localización de las granjas.
o Además, hay que considerar las buenas prácticas de
gestión y las medidas de mitigación.
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Proceso paso-a-paso para Acuic. en N2k
o La Directiva Hábitats establece (art. 6) salvaguardias
que deben ser exigidas a planes y proyectos que puedan
tener un impacto en un lugar N2k.
o El primer paso es la realización de evaluaciones de
impacto para determinar efectos sobre los objetivos de
conservación (individuales o combinados) y permitir a
las autoridades tomar una decisión.
o La evaluación debe considerar todos los posibles
impactos y presiones, enfocados sobre las especies y
hábitats que dan razón de ser al sitio N2k.
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Proceso paso-a-paso para Acuic. en N2k
o Las evaluaciones de impacto deben hacerse caso por
caso.
o La valoración de los efectos deben basarse en el mejor
conocimiento científico disponible, el mejor criterio de
los expertos y sobre trabajos de campo.
o Las conclusiones de las evaluaciones son legalmente
vinculantes. Si no puede asegurarse que no habrá
efectos adversos sobre la integridad de la zona N2k,
incluso con la aplicación de medidas mitigadoras.
o Sin embargo, no debe aplicarse el Ppio. de Precaución
de manera discrecional.
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Conclusiones sobre Acuic. en N2k
o No debe haber una automática exclusión de ninguna
actividad económica en los espacios N2k.
o Cualquier actividad, incluida la acuicultura, podrá ser
aptas siempre que cumpla con las disposiciones de la
Directiva Hábitats (Art. 6), de manera que se alineen
con los objetivos de conservación.
o Hay numerosos ejemplos de coexistencia e incluso
sinergias entre acuicultura y N2k.
o Siguiente paso: !Atención con las Directivas Marco!
Acuicultura y Delfín mular
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Acuicultura y Delfín mular
Hechos
o Las granjas marinas de acuicultura atraen a los delfines
(como al resto de especies acuáticas).
o La convivencia de delfines mulares y acuicultura ocurre
en numerosos lugares.
o Los delfines no intentan comerse los peces de las
granjas.
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Acuicultura y Delfín mular
Hechos
o Ni el pienso sobrante, ni otros desechos orgánicos de
las granjas son comidos por los delfines.
o Las empresas de acuicultura están obligadas a gestionar
adecuadamente las bajas. Está prohibido usar bajas
como alimento para los delfines.
o Pueden causar estrés a los peces de las granjas (sobre
todo a la lubina).
o Son transmisores de anisakis.
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Acuicultura y Delfín mular
o El delfín mular (Tursiops truncatus) es una especie
considerada de preocupación menor por la UICN.
o No cumple ninguno de los criterios de las categorías en
peligro, en peligro crítico, vulnerable o casi amenazado
de la Lista Roja de UICN.
o Es abundante y de amplia distribución, no se
encuentran bajo amenaza de desaparecer en un futuro
próximo, y se cataloga como de menor riesgo en la
lista.
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Acuicultura y Delfín mular
Recomendaciones
En relación con las empresas
o Que el personal de las granjas de acuicultura reciba
formación en materia de ZEC, sus valores y sobre
Buenas Prácticas.
o No alimentar a los delfines.
o No interactuar con los delfines (ignorar, no molestar,
no atraer, no jugar,…).
Patrocinadores de APROMAR
Gracias por su atención.
Espero que esta breve presentación haya
sido de utilidad.
Javier Ojeda: [email protected]