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Conexiones Lisboa-Badajoz

generadoras de valor AYUNTAMIENTO DE BADAJOZ

FECHA DE CELEBRACIÓN: 20 de septiembre de 2011

LUGAR DE CELEBRACIÓN: CENTRO CULTURAL BELEM (CCM). Lisboa

MIEMBROS PERMANENTES DEL OBSERVATORIO ASISTENTES:

- D. Dolores Serrano González (Agroalimentario, Inmobiliario,

Ingenierías))

- D. Ignacio Sánchez Rubio (Turismo, Consultoría y TIC)

- D. Antonio Pitera Corraliza (Medios de Comunicación. Multimedias)

- D. Miguel Murillo Gómez (Espectáculos e Industrias Culturales)

- D. Julián Casas Luengo (Multimedia, Edición y Conocimiento)

- D. Francisco Javier Fragoso Martínez (Ayuntamiento de Badajoz)

- D. Germán López Iglesias (Ayuntamiento de Badajoz)

- D. Antonio Rubio Núñez (Itae, Escuela de Negocios de Extremadura)

- D. José Manuel Cuadrado Domínguez (Itae Escuela de Negocios de

Extremadura)

- D. Antonio García Salas. (Itae Escuela de Negocios de Extremadura.

Coordinador del Observatorio del Cambio)

Asistentes extraordinarios a la sesión:

- D. Miguel Celdrán Matute (Alcalde de Badajoz)

- D. Miguel Córdoba Pérez (Director Gral. de Ordenación Industrial y

Comercio de la Junta de Extremadura)

- D. Jaime Olivera Quintanilla (Arquitecto y Urbanista)

- Dª. Teresa Rainha (Delegación de Extremadura en Lisboa)

- D. Juan Francisco Romero Miranda (Plataforma Logística del Suroeste

Europeo)

- D. Florencio Monje Gil (Badajoz Centro Médico)

- D. Cecilio Oviedo Perez de Tudela( Oficina Comercial de la

Embajada de España en Lisboa)

- D. Miguel Seco ( Grupo Milenium)

- D. Fernando Lima (Transitex)

- D. Antonio Martins (CP Cargo)

- Dª Cristina Valeria (Casa de América Latina de Lisboa)

- Dª Adriana Drago (Casa de América Latina de Lisboa)

- D. Enrique Santos (Presidente Cámara de Comercio e Industria Luso

Española)

- D. Guillermo de Llera (Casa de España de Lisboa)

- D. José Antonio Silva e Sousa (Fundación Luso Española)

- D. Bernardo Bendía (Fundación Luso Española)

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- D. Antonio Capoulas (Asociación de Empresarios de la Región de

Setúbal. AERSET)

- D. Francisco Banha (Gesventure. Asoc. Portuguesa de Business

Angels)

- D. Javier Gallego (Red de Sanitarios Españoles en Portugal. REDSEP)

- D. Juan Manuel Cardoso (Gabinete de Prensa de Ayuntamiento de

Badajoz)

OBJETIVOS DE LA SESIÓN:

- Identificar principales aportaciones que pueden realizarse desde

Badajoz a Lisboa.

- Identificar principales aportaciones que pueden realizarse desde

Lisboa a Badajoz.

- Identificar principales sectores y actividades en las que puedan

establecerse alianzas o conexiones de cooperación.

- Mercados principales que pueden ser abordados conjuntamente

aportando sinergias.

- Proponer instrumentos para fomentar la cooperación entre Lisboa y

Badajoz.

- Identificar posibles proyectos o acciones concretas con los que

iniciar trabajos conjuntos.

INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES.

- Desde la época romana en el suroeste de la Península Ibérica ha

existido un espacio de gran unidad geográfica en el que el hombre

ha compartido recursos y organizaciones sociales. Durante muchos

años la capital estuvo en Mérida y se extendía desde la meseta

occidental hasta el litoral atlántico. El río Guadiana se constituía

como frontera entre este espacio, denominado Lusitania, y La

Bética.

- En la época de dominación árabe se funda la ciudad de Badajoz,

como ciudad límite del Califato de Córdoba y con el tiempo se

constituye en la principal ciudad del interior y centro de los valles del

Tajo y Guadiana. Badajoz es la gran ciudad agrícola del valle y

extiende su influencia, con el Reino Taifa Aftásida de Badajoz hasta

el Atlántico.

- Tras la reconquista y la constitución de los reinos de la Península

Ibérica, Badajoz queda relegada a una posición periférica y

fronteriza con una misión eminentemente militar durante los últimos

siete siglos. Los periodos de mayor dinamismo económico, social y

cultural fueron aquellos en los que las relaciones entre Portugal y

España fueron de mayor amistad y especialmente en los periodos en

los que las infraestructuras de comunicaciones entre Badajoz y

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Lisboa mejoraron. Por ejemplo tras la construcción del Puente de

Palma, tras la conexión ferroviaria con Lisboa y tras la construcción

de la autovía Madrid – Lisboa.

- En los últimos veinticinco años las relaciones de Badajoz con Portugal

y Lisboa se han intensificado especialmente desde la incorporación

de los dos países al Mercado Común Europeo en 1986 y tras la

incorporación plena en 1992 y libre circulación intracomunitaria en

1993, tras la conexión por autovía primero con Madrid en 1992 y unos

años después con Lisboa, y con la creación de la moneda única

europea en el año 2000.

- Las relaciones comerciales entre España y Portugal son preferentes

siendo España para Portugal el primer importador y exportador y

Portugal para España el tercer exportador y el octavo país

importador. El comercio de Portugal con España es más de la mitad

que con el resto de la Unión Europea y casi diez veces más que con

toda Iberoamérica. Las exportaciones de España a Portugal son casi

el triple que a toda Iberoamérica, datos que reflejan las estrechas

relaciones comerciales y de dependencia de los dos países.

- La situación fronteriza de la ciudad de Badajoz y ser la mayor ciudad

del entorno transfronterizo le otorga una posición de influencia entre

dos países extendiendo su área de influencia comercial y de

servicios a mas de 800.000 personas de ambos países que habitan a

menos de una hora de desplazamiento. Con un círculo mas próximo

de media hora de 460.000 habitantes.

Así mismo la creación recientemente de la Euroregión EUROACE

constituida por las regiones del Alentejo y Central portuguesas y

Extremadura por la parte Española, sitúan también a Badajoz como

el fenómeno urbano mas importante de esta euroregión en la que

habitan mas de 3.300.000 de personas.

Este fenómeno fronterizo y de población del área de influencia

próxima de los dos países otorga un carácter hispanoportugués a la

ciudad y una vocación ibérica.

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- Por otro lado y extendiendo su posicionamiento geográfico

podemos identificar la ciudad como un punto intermedio de

conexión entre las ciudades de Lisboa, Oporto, Madrid y Sevilla. En

este espacio del suroeste ibérico accesible desde Badajoz por

carretera a menos de cuatro horas habitan más de 20.000.000 de

personas, lo que le confiere a la ciudad unas posibilidades de

conexión, punto de encuentro y accesibilidad de gran importancia

para toda esta zona de segunda proximidad.

Hay que hacer relevante especialmente la conexión con Oporto, al

estar a menor distancia de Badajoz que Madrid, pero existir en la

actualidad conexiones muy débiles o casi inexistentes, susceptible

de incrementar. De igual modo las cuatro provincias de Andalucía

Occidental, están conectadas con Badajoz por autovía a menos de

cuatro horas de desplazamiento.

Como datos que refuerzan la importancia de Badajoz como punto

de conexión de las áreas limítrofes los datos más relevantes de

población son:

HABITANTES

o Extremadura 1.100.000

o Distritos del Alentejo 536.000

o Lisboa y Distritos contiguos 3.240.000

o Distritos del eje Coímbra-Oporto 2.470.000

o Comunidad de Madrid 6.460.000

o Prov. Sevilla, Córdoba, Huelva, Cádiz 4.470.000

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En la siguiente figura puede apreciarse visualmente esta posición

privilegiada de Badajoz como punto de conexión del suroeste

ibérico.

- El eje natural de conexión de Lisboa con Madrid y con el eje

mediterráneo como vía de conexión con la denominada “Banana

de la riqueza europea” pasa por Badajoz.

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Es importante así mismo, resaltar la utilidad mutua para Badajoz y

Lisboa estar en este mismo eje y las complicidades que pueden

existir entre las dos ciudades para hacerlo prioritario.

- Otro dato inicial a resaltar, y especialmente en estos momentos de

recesión y dificultades económicas de los dos países ibéricos son las

positivas circunstancias económicas que están viviendo los países de

habla lusa y española de América y África y la previsible continuidad

de las mimas, a pesar de que puedan verse coyunturalmente

afectado por la crisis general de occidente con periodos de menor

crecimiento. Paises como Angola, Mozambique, Paraguay, Perú,

Uruguay, Brasil, Argentina, Panamá, Cabo Verde, Chile o Colombia,

están experimentando crecimientos que permiten vislumbrar

oportunidades económicas que podrían afrontarse conjuntamente

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entre España y Portugal, y las posibles sinergias entre Badajoz y

Lisboa para jugar un importante papel.

AREAS PRIORITARIAS DE COOPERACIÓN

En un análisis previo se apuntaron como más resaltantes las siguientes áreas

prioritarias para la cooperación entre las dos ciudades:

- Logística y Transportes: Uso de los puertos portugueses de Lisboa-

Setúbal-Sines como salida natural marítima de la mercancía de

Extremadura. Complicidades entre las dos localidades para la

articulación de la logística ibérica desde Lisboa y como canalización

de la mercancía española hacia Lisboa para el tráfico

intercontinental.

- Comunicaciones: Desarrollo de infraestructuras de comunicaciones

ferroviarias entre las dos ciudades y de servicios de transportes fluidos

de mercancías y pasajeros.

- Sanitario: Aprovechar las diferencias de servicios e infraestructuras

sanitarias entre las dos ciudades para cubrir las necesidades y apoyo

mutuo.

- Comercio Exterior: Desarrollo de cooperación entre empresas de los

dos países para abordar mercados internacionales.

- Turismo: Desarrollo de paquetes internacionales que combinen

estancias en las dos ciudades.

- Educación: Intercambio y apoyo entre las instituciones educativas

de las dos ciudades aportando internacionalidad a programas y

alumnos y aprovechando de las diferencias de sistemas educativos

lo mejor de cada uno.

- Investigación y nuevas tecnologías: Creación de equipos mixtos y

empresas mixtas que permitan desarrollos de nuevos productos y

aprovechamiento mutuo de especialistas.

- Financiero: Aprovechar las posibilidades financieras de productos o

líneas especiales que existan diferentes en ambos países para

proyectos o inversiones conjuntos.

- Comercio y Ocio: Aprovechamiento de las infraestructuras

especializadas de comercio y ocio para dar servicio a las dos

ciudades.

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- Agroalimentario. Conexiones de conocimiento, comerciales, de

distribución y empresariales en general entre empresas

agroalimentarias de ambas áreas.

- Cultural: Desarrollo de proyectos e iniciativas empresariales de

carácter cultural que ofrezcan productos de carácter híbrido

hispano lusófonos.

- Deportivo: Desarrollo de campeonatos, encuentros o actividades

deportivas en general de carácter ibérico que involucre a las dos

ciudades.

- Energía: Desarrollo de proyectos conjuntos de I+D+i y de producción

de energías renovables.

- Institucional: Desarrollo de las relaciones y conexiones institucionales

entre el Ayuntamiento de Badajoz y la Cámara Municipal de Lisboa.

PRINCIPALES APORTACIONES DE BADAJOZ A LISBOA:

Se han detectado las siguientes aportaciones, sin que la misma suponga una

lista limitativa:

- Ciudad española de servicios mas próxima a Lisboa que puede

servir de vía de entrada empresarial de empresas de Lisboa al

mercado Español, por su proximidad al mercado de Madrid,

Extremadura y de Andalucía con mas de 16.000.000 de españoles a

menos de 4 horas por carreteras. Comparativamente este mercado

supone más del 150% del mercado local portugués. Badajoz puede

servir como puerta de entrada a España, como mercado

experimental para la introducción de productos en España y como

localización social para realizar inversiones, exportaciones y

financiaciones en España.

- Prestación de servicios de asesoría empresarial, gestión de trámites

administrativos, ingenierías, arquitectura y urbanismo y otros servicios

profesionales para las empresas portuguesas en el mercado español.

- Primera ciudad española en el corredor natural de salida de

mercancías y personas por ferrocarril y carretera desde Lisboa a

Madrid y Europa Central. Es un punto logístico en el que pueden

confluir los tres puertos portugueses de proximidad; Lisboa, Setúbal y

Sines.

- Espacios y servicios logísticos para las empresas portuguesas en la

futura Plataforma Logística del Suroeste Europeo de Badajoz.

- Servicios sanitarios especializados y competitivos.

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- Amplio mercado de proximidad de la ciudad de Badajoz que

abarca un área comercial de más de 850.000 habitantes a menos

de una hora de desplazamiento y como mejor opción comercial y

de ocio completa. Puede ser una oportunidad para operadores y

cadenas comerciales portuguesas.

- Gran conocimiento, experiencia y producción del sector

agroalimentario con posibilidades de cooperación con empresas

portuguesas para la explotación conjunta del área de proximidad,

especialmente los regadíos de Alqueva y para la transferencia y

cooperación tecnológica.

- Creación de empresas mixtas hispano portuguesas.

- Gastronomía autóctona y diferenciada como alternativa de ocio.

- Ciudad para la celebración de congresos conjuntos de carácter

ibérico.

- Espacios en los Parques Tecnológicos para la ubicación de empresas

de carácter tecnológico y como incubadoras de empresas.

- Cooperación internacional de la Universidad de Extremadura y de

ITAE Escuela de Negocios con centros superiores de enseñanza de

Lisboa para intercambio de profesionales y proyectos y oferta de

programas conjuntos.

- Cooperación cultural entre los centros culturales de Badajoz como el

MEIAC, López de Ayala y otros centros con instituciones culturales de

Lisboa como CCB y Gulbenkian entre otras para la programación

de producciones y circuitos conjuntos, así como de festivales de

carácter internacional.

PRINCIPALES APORTACIONES DE LISBOA A BADAJOZ:

Se han destacado las siguientes contribuciones de Lisboa a la ciudad de

Badajoz, sin que esto suponga una lista limitativa:

- El aeropuerto de Lisboa, con un fácil acceso desde Badajoz, supone

para Badajoz poder disponer de un aeropuerto internacional con

múltiples conexiones, especialmente a América, a menos de dos

horas de la ciudad.

- El mercado de Lisboa y sus distritos de proximidad supone una

población de más de tres millones de habitantes a menos de dos

horas de Badajoz, lo que permite a las empresas poder ofrecer

productos y servicios a un mercado con una masa crítica de gran

interés. Solo la península de Setúbal, a una hora y media de Badajoz

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esta habitada por 714.000 habitantes lo que hace para Badajoz ser

un mercado tan extenso como su área de proximidad.

- Lisboa y su zona portuaria es actualmente el principal núcleo de

salida de los productos extremeños vía marítima. Especialmente es

usado para la salida a los países emergentes de América y África.

- Lisboa es un enclave estratégico de conexión de Badajoz con los

mercados internacionales y la red de ciudades globales.

- La colonia de españoles y empresas españolas en Lisboa es

suficientemente extensa para desarrollar desde Badajoz una oferta

de servicios que les facilite su estancia en Lisboa.

- Apoyo para la introducción de empresas españolas y especialmente

de Badajoz en los países emergentes de lengua portuguesa.

- Cooperación en proyectos comunitarios que precisen agentes o

instituciones de distintos países.

- Colaboración en la confección de paquetes turísticos conjuntos que

contemplen a las dos ciudades.

IDENTIFICACIÓN DE MERCADOS PRIORITARIOS CONJUNTOS:

- En primer lugar y como no podría ser de otro modo, se destaca la

colaboración entre empresas e instituciones de Badajoz y Lisboa

para abordar el mercado ibérico.

- Estrategias conjuntas de empresas de ambos países para la

introducción en el conjunto de países emergentes de habla hispana

y portuguesa de América y África. Especialmente se destacan:

Angola, Mozambique, Brasil, Paraguay, Perú, Uruguay, Argentina,

Panamá, Chile y México.

- Resto de países emergentes de Asia, Europa y África.

PROPUESTA DE INSTRUMENTOS Y ACCIONES PARA LA COOPERACIÓN

Se plantea la necesidad de fomentar la cooperación, el conocimiento mutuo

y el aprovechamiento de las oportunidades existentes entre las dos ciudades.

Para ello se realizan las siguientes propuestas:

- Celebración de reuniones y encuentros, tipo Observatorio del

Cambio de Badajoz, de carácter periódico y especializado por

temas y sectores, alternativamente en Lisboa y Badajoz que

permitan un mayor conocimiento e identificación de proyectos

concretos en los que se pueda colaborar.

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- Creación de un grupo de trabajo, lobby o grupo de interés de

residentes en Lisboa de origen o con lazos con Badajoz que permitan

la difusión de la ciudad y promuevan los intereses de Badajoz en

Lisboa.

- Creación de una plataforma reivindicativa de carácter mixto de

Lisboa y Badajoz que ponga en evidencia la necesidad de

desarrollar el corredor ferroviario entre Lisboa y Badajoz, así como el

desarrollo del trafico de mercancías entre ambas ciudades,

involucrando a operadores ferroviarios y a los gestores de

infraestructuras ferroviarias de ambos países.

- Celebración de unas Jornadas de Trabajo anuales en Badajoz y en

Lisboa de encuentro entre empresarios y visitas a empresas, centros

tecnológicos e incubadoras empresariales que permitan desarrollar

la colaboración entre empresas de ambos países.

- Celebración de un encuentro extraordinario en Badajoz de

empresarios españoles y portugueses con presencia del Presidente

de la República Portuguesa y del Rey de España, así como miembros

de los Gobiernos, para impulsar un proyecto conjunto de ambos

países para la promoción del comercio internacional, la

internacionalización de las empresas y la creación de consorcios de

empresas conjuntos con el objetivos de mejorar la posición en los

países emergentes de habla hispano portuguesas. Promover redes

conjuntas de comercialización

- Creación de una plataforma conjunta de comercialización de

productos portugueses en España y productos españoles en Portugal

y una plataforma de servicios empresariales para facilitar la

presencia de empresas en el otro país ibérico.

- Creación de un Club de Business Angels y un fondo de capital riesgo

de carácter hispanoportugués para promover inversiones mixtas.

- Celebración en Badajoz y Lisboa de un Fórum Iberoamericano entre

profesionales de clubs de Business Angels de Portugal, España, Brasil,

Perú, Chile, Argentina y Colombia entre otros países de la zona.

- Mayor contenido en FEHISPOR (Feria Hispano Portuguesa anual en la

Feria de Badajoz) de encuentros y eventos que faciliten la

colaboración empresarial.

- Mayor promoción y presencia de Badajoz en Lisboa como ciudad

fronteriza, más próxima y de mayor entidad económica de

Extremadura. Debe promoverse y dar a conocer las posibilidades de

negocios de Badajoz en Lisboa, más allá de ser una ciudad de paso.

Especial difusión de Badajoz en la colonia de españoles en Lisboa.

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- Celebración de unas jornadas deportivas entre empresas de ambas

ciudades.

- Creación de empresas conjuntas en ambos países que permitan

aprovechar las diferencias legislativas y fiscales de ambos países y

los distintos convenios internacionales de ambos países con otros

externos.

- Desarrollo de proyectos culturales y económicos entre instituciones y

entidades de las dos ciudades en el área metropolitana de Lisboa

con una proyección internacional con la Casa de América Latina en

Lisboa.

- Fomento de una red de gestores culturales que fomenten la

cooperación en circuitos y producciones conjuntas.

- Celebración de una Cumbre de Innovación de universidades,

escuelas de negocio, centros tecnológicos, parques científicos y

tecnológicos e incubadoras de empresas para la promoción de

nuevas empresas de carácter tecnológico.

- Celebración de un acuerdo global de cooperación entre el

Ayuntamiento de Badajoz y el de Lisboa con un protocolo de

hermanamiento y de compromiso de proyectos conjuntos y voluntad

de cooperación.

- Promoción y desarrollo de actividades que facilitan el conocimiento

mutuo de la cultura de ambos países con foros como AGORA, que

deberían tener sede permanente en Badajoz, con protagonismo

principal de la sociedad civil.

- Promover el conocimiento mutuo de las lenguas lusa y española.

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PRÓXIMA SESIÓN

- La siguiente sesión se celebrará en el mes de octubre y tratará

sobre “Badajoz: Ciudad Logística y de Transportes”.

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Financian: