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Observatorio

Migración

2016

Chile | Observatorio Migración

Índice

1. Caracterización de la población inmigrante en Chile

2. Impacto macroeconómico del fenómeno inmigratorio

3. Anexos

2


Mensajes clave


Población extranjera residente en Chile va en aumento y

actualmente representan más del 2% de la población total.

Se estima que al año 2015 alcanzaron casi medio millón de

habitantes, quintuplicándose desde inicios de los años 80s.

Tanto en el stock como en el flujo de inmigrantes destaca la

población de origen sudamericano, mientras que se observa una

creciente llegada de inmigrantes de origen centroamericano.

4

En los últimos 10 años el porcentaje de extranjeros que

adquieren residencia definitiva y están clasificados como

empleados aumentó de 30% a 50% del total.


Caracterización de la población inmigrante en Chile


Estimación de Residentes Extranjeros en Chile, 1982-2014

Población extranjera residente en Chile va en

aumento. Se estima que al año 2015 habrían

alcanzado casi medio millón de habitantes

Fuente: Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y

Seguridad Pública

Residentes extranjeros en Chile se

han quintuplicado entre comienzos de

los 80s y el año 2014

Al 2014 los inmigrantes en Chile ya

representan un 2,3% de la población

total

Se estima que al año 2015 la

población inmigrante habría alcanzado

las 478 mil personas, en su mayoría

peruanos, argentinos y bolivianos 6

83.8

05

105.0

70

195.3

20

212.9

35

305.2

12

410.9

88

0,70,8

1,21,3

1,8

2,3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Censo 1982 Censo 1992 Censo 2002 Estimación 2005

Estimación 2010

Estimación 2014

Número de residentes Porcentaje de la población total


6,6% 17,1% 4,4%

0,4%

0,8%

67,7%

3,0%

2005

Migración en Chile: Continentes de origen de la migración

Fuente: Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública

América del Sur continúa siendo la principal región

de origen de la migración. Incipiente llegada de

centroamericanos


4,8% 11,8% 4,3%

0,3%

0,5%

74,9%

3,3%

2014

Migración en Chile: Continentes de origen de la migración


América del Sur continúa siendo la principal región

de origen de la migración. Incipiente llegada de

centroamericanos


Mayor presencia de peruanos y argentinos en

Chile. Población colombiana se incrementa en los

últimos 10 años


Seguridad Pública

9

Países con mayor presencia en Chile, 2005 vs 2014 (% del total)

5,9

20,6

25,2

0 10 20 30 40

Otros países

China (10)

Venezuela (9)

Colombia (8)

Brasil (7)

Estados Unidos (6)

España (5)

Ecuador (4)

Bolivia (3)

Perú (2)

Argentina (1)

2005

8,8

16,3

31,7

0 10 20 30 40

Otros países

Venezuela (10)

China (9)

Brasil (8)

Estados Unidos (7)

España (6)

Ecuador (5)

Colombia (4)

Bolivia (3)

Argentina (2)

Perú (1)

2014


Permisos de permanencia definitiva

otorgados a nivel nacional*

Permisos de residencia definitiva se han cuadruplicado

en los últimos 10 años. Flujos migratorios temporales se

estabilizan en el margen

*La alteración que se presenta en la curva para el año 2009 corresponde al proceso

extraordinario de regularización migratoria que se realizó en el año 2007.


Seguridad Pública

10

137.972

22

73

-21

-15

16 17

31

25

4

-40

-20

0

20

40

60

80

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Residencia temporal Tasa de crecimiento anual (%)

36.024

-2

26

7

171

-60

10

45

-5

39

-100

-50

0

50

100

150

200

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Residencia permanente Tasa de crecimiento anual (%)

Permisos de residencia temporales

otorgados a nivel nacional*

*Incluye visas para Estudiantes, Sujetas a contrato y Temporarias.


Seguridad Pública


Permisos de residencia definitiva otorgados por nacionalidad (% del total)

Residencia definitiva: peruanos y argentinos pierden

participación en desmedro de bolivianos y colombianos.

Inmigrantes centroamericanos comienzan a ganar terreno


Seguridad Pública 11

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

Perú Bolivia Colombia Argentina España Ecuador República Dominicana

China Haití Otros países

Venezuela Brasil

2005 2014


Permisos de residencia definitiva otorgados según región (% del total)

Residencia definitiva: permisos se concentran en

la capital y en regiones con fuerte atractivo

económico


Seguridad Pública 12

0,7

0,2

0,8

0,2

0,4

1,6

0,8

1,157,9

3,2

1,8

2,3

17,3

8,3

3,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

Magallanes

Aisén

Los Lagos

Los Ríos

La Araucanía

Biobío

Maule

O'Higgins

Metropolitana

Valparaíso

Coquimbo

Atacama

Antofagasta

Tarapacá

Arica y Parinacota

2005 2010 2014


Residencia definitiva: empleados extranjeros en

Chile aumentan significativamente


Seguridad Pública

13

Permisos de residencia definitiva otorgados a nivel nacional: principales actividades

Empleado, 30,3%

Dueña de casa,16,0%

Estudiante, 15,6% Empleado

Doméstico,

13,6%

Inactivo,6,2%

Empresario o Patrón, 3,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2005

Empleado, 50,2%

Estudiante, 15,0% Empleado

Doméstico

10,0%

Dueña decasa, 9,1%

Inactivo4,6%

Obrero o Jornalero

3,0%

-10,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

2014


Permisos de residencia temporales otorgados por nacionalidad (% del total y var. 2014/2005)*

Residencia temporal: Perú sigue liderando aunque

inmigrantes colombianos lideran crecimiento en

los últimos 10 años

*Cambio calculado respecto del año 2005. Fuente: Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública

14

29% 4% 3% 28%

72

3 0 1 4 0 1 1 1 1

16

4432

4 3 3 3 2 1 1 1 6

0

15

30

45

60

75

90

Perú Colombia Haití España Ecuador República Dominicana

China Venezuela Estados Unidos

México Otros países

2005 2014


Visas sujetas a contrato otorgadas, 2005-2014 (% del total y var. 2014/2005)

Residencia temporal: visas sujetas a contrato se

triplican. España lidera en número de empleados

+207%

22 mil

(2005)

67 mil

(2014) 44%

(-27,1%)

32%

(+28,9%)

4%

(+4%) 3%

(+2%)

58%

25%8% 5% 2% 1%

72%

13% 10% 2% 2% 1%

80%

1% 7% 1% 3% 5%

Empleado Empleado doméstico Estudiante Obrero o Jornalero Inactivo Dueña de casa

Perú Colombia España


Visas temporarias otorgadas, 2005-2014 (% del total)

Residencia temporal: acuerdos de residencia (Mercosur)

explican fuerte incremento de visas temporarias para

bolivianos. Colombianos son quienes más solicitan visa para

estudiantes

+283%

18 mil

(2005)

69 mil

(2014) 40%

(+36,3%)

15%

(-14,1%)

+23%

1,8 mil

(2005)

2,3 mil

(2014) 18%

(+10,4%)

17%

(-15,8%)

Visas de estudiantes otorgadas, 2005-2014 (% del total)


Impacto macroeconómico


Necesidad de mano de obra: Agricultura posee

mayores holguras para la contratación de personal

extranjero

Tamaño Total

empresas

% tamaño

empresas

Rango

n°

trab.

N°

prom.

trab.

Sensibilización n° de

trabajadores extranjeros

2% 5% 7,5% 10%

Grande 393 1% >=200 200 1.572 3.930 5.895 7.860

Mediana 1.243 2% 50 a 199 50 1.243 3.108 4.661 6.215

Pequeña 12.284 18% 10 a 49 10 2.457 6.142 9.213 12.284

Micro 54.669 79% 1 a 9 5 5.467 13.667 20.501 27.335

Total 68.589 100% 10.739 26.847 40.270 53.694

Simulación del número de trabajadores extranjeros – visas

extranjeros según % de trabajadores máximo por empresa

(regiones Atacama a Los Lagos)

Fuente: ODEPA en base a información del Servicio de Impuestos Internos (2012).

Porcentaje de empleados por

contratación, labor y nacionalidad

99,8% 99,9% 99,7%

0,2% 0,1% 0,3%0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Trabajos de campo

Trabajos de packing

Contratista

Chileno Extranjero

Fuente: Estimación y caracterización de la demanda de la mano

de obra asociada a la fruticultura de exportación ODEPA (2012)


El principal motivo es la escasez de mano de obra

local, la que en su mayoría se encuentra dispuesta

a migrar a otros sectores de la economía

Escasez de mano de obra

local

64%

Son más productivos

3%

Son menos conf lictivos

9%

Menor costo12%

No sabe8%

Otros4%

Razón de que exista personal extranjero

Fuente: Estimación y caracterización de la demanda de la mano de obra asociada

a la fruticultura de exportación ODEPA (2012)

¿Se iría a trabajar a otro sector manteniendo el

mismo ingreso?

Fuente: Evidencia y desafíos para el empleo estacional en la fruticultura en Chile,

Universidad Católica de Chile (2016)

No38%

Cajero de supermercado

11%

Minería15%

Agroindustrial3%

Asesor (a) del hogar

2%

Otro2%

Construcción9%

Comercio20%

Sí62%


La única evidencia para Chile muestra efectos

positivos sobre salarios de nativos en sectores con

mayor concentración de inmigrantes

Revisión de estudios sobre efecto de los inmigrantes en variables macroeconómicas

Trabajo País Salario Empleo

Producto Nota

Nativo Inmigrante Nativo Inmigrante

D. Contreras, J. Ruiz-Tagle y P.

Sepúlveda (2012) Chile Positivo

S/discrimina

ción

No

siginificativo Positivo -

Salarios en promedio mayores para nativos en

sectores con mayor concentración de migrantes.

G. Borjas (2003) EE.UU. Negativo - No

siginificativo

No

siginificativo -

Elasticidad precio (salario) de la demanda entre -0,3

y -0,4

L. Okkerse (2003) Bélgica Negativo - - - Ambiguo Efecto positivo en PIB, negativo en PIB per cápita

ante un shock de inmigrantes

R.Carrasco, J.Jimeno, A.Ortega

(2002) España

No

siginificativo

No

siginificativo Negativo - -

Elasticidad tasa de empleo nativa-N° de inmigrantes

entre -0,02 y -0,1

G. Borjas (1995) EE.UU. Negativo Negativo - - Positivo

Efectos más negativos en salario para inmigrantes

hábiles. Beneficio neto entre ingresos fiscales

(impuestos) y costos asociados a planes sociales

de inmigrantes.

G. Borjas (1994) EE.UU. Negativo Negativo No

siginificativo

No

siginificativo Incierto

Elasticidad salario nativo-n° de inmigrantes en la

localidad entre -0,01 y -0,02. Imposibilidad de medir

uso marginal de nativos en bs. Y servicios públicos

vuelve ambiguo resultado en producto.


Observatorio

Migración

2016


Anexos: Migración de carácter temporal

Migración de carácter temporal (% del total)

Sujetas a contrato Visas temporarias Visas para estudiantes

2005 2010 2014 2005 2010 2014 2005 2010 2014

Perú 72% 60% 44% Bolivia 4% 18% 40% Colombia 8% 14% 18%

Colombia 3% 14% 32% Perú 29% 31% 15% Perú 33% 13% 17%

Haití 0% 1% 4% Colombia 5% 8% 10% Ecuador 11% 9% 12%

España 1% 1% 3% Argentina 23% 11% 9% Estados Unidos 4% 14% 11%

Ecuador 4% 4% 3% Estados Unidos 7% 6% 4% Bolivia 13% 7% 6%

República

Dominicana 0% 3% 3% España 2% 1% 3% Venezuela 2% 4% 4%

China 1% 3% 2% Venezuela 1% 1% 3% México 3% 6% 4%

Venezuela 1% 1% 1% Ecuador 6% 4% 3% España 1% 2% 3%

Estados Unidos 1% 2% 1% Brasil 3% 4% 2% Alemania 2% 3% 3%

México 1% 1% 1% China 3% 1% 2% Francia 1% 2% 3%

Otros países 16% 10% 6% Otros países 18% 15% 9% Otros países 23% 27% 19%



Anexos: Proyecto de Ley de Migraciones

23

Principales medidas Características Responsable

Creación del Consejo Nacional

de Política Migratoria (en

funcionamiento)

•Coordinar todas las acciones,

planes y programas del Estado

en materia migratoria.

Participación de 12 ministerios

(entre ellos Hacienda, Economía

y Trabajo)

Creación del Servicio Nacional

de Migraciones (nueva

institucionalidad)

•Descentralizado

•Patrimonio propio

•Personalidad jurídica

Dependiente del Ministerio del

Interior y Seguridad Pública

Creación del Registro Nacional

de Extranjeros

Recopilará todos los datos de

identificación de extranjeros en

Chile.

Administrado por el Servicio

Nacional de Migraciones


Borjas, G. (1995). The Economic Benefits from immigration. Journal of Economic

Perspectives—Volume 9, Number 2.

Borjas, G. (2003). The Labor Demand Curve is Downward Sloping: Reexamining The

Impact of Immigration.

Carrasco, R., Jimeno, J., & Ortega, A. (2002). Los Efectos de la inmigración sobre las

condiciones de los trabajadores natives en el Mercado del trabajo: Evidencia para

España.

G. Borjas. (1994). The Economics of Immigration. Journal of economic Literature, 1667-

1717.

Okkerse, L. (2003). Effect of migration: an applied general equilibrium analysis for

Belgium.

Recio, A., Cano, J., & Miguélez, F. (2006). Migraciones y Mercado Laboral. Revista de

Economía Mundial, 171-193.

Ruiz-Tagle, J., Contreras, D., & Sepúlveda, P. (2013). Migración y Mercado Laboral

en Chile. Santiago.

24

Bibliografía


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