25 de Septiembre de 2014

Observatorio de

seguridad

alimentaria

y nutricional en

Colombia

Contenido

1. Antecedentes

2. Ámbitos de la SAN y definición

3. Aportes del OSAN a nivel nacional y local

4. Retos

Definición SAN – CONPES 113

Seguridad alimentaria y nutricional es la

disponibilidad suficiente y estable de

alimentos, el acceso y el consumo

oportuno y permanente de los mismos en

cantidad, calidad e inocuidad por parte de

todas las personas, bajo condiciones que

permitan su adecuada utilización

biológica, para llevar una vida saludable y

activa.

Instrumentos de la política de SAN – CONPES 113

• Comisión Intersectorial de Seguridad

Alimentaria y Nutricional – CISAN:

Fortalecimiento de los mecanismos de

gobernabilidad y coordinación de las entidades

rectoras de la política.

• Plan Nacional y los planes territoriales de SAN –

PNSAN – PTSAN: como instrumentos para la

implementación de la misma que garanticen su

continuidad en armonía con ella.

• Observatorio Nacional de Seguridad Alimentaria

y Nutricional – OSAN: Con incidencia en la

reformulación de la política y el seguimiento en sus

resultados sociales.

Fuente: DNP – documento Conpes 113 – 2008.

Conpes 113

Política de SAN

• 2008

Ley 1355 y Decreto 2055 de 2009

Designó a la CISAN- como la máxima autoridad rectora de la SAN en Colombia

• 14 de octubre de 2009

Planeación estratégica del OSAN

Convenio MPS-FAO-Mesa técnica CISAN

• 2009

Fase Preparatoria

• 2010

Ley 1450

PND 2010-2014

• 2011

Convenio MSPS-FAO

• 2012 – 2013 CISAN y

OSAN como

instrumentos

de la Política

Una función

de la CISAN

es promover

la creación

del OSAN

Estudio de

Factibilidad

para la

operación del

OSAN

Actividades de

alistamiento

para la puesta

en marcha del

OSAN

Creación del

OSAN como

instancia de

consulta y

seguimiento a la

política

Antecedentes

Operación de

sus

componentes

técnicos

Desarrollo de acciones para uso y apropiación de la información a nivel Nacional y Territorial

Resolución

1281 de

2014, se

integra OSAN

al

Observatorio

Nacional de

Salud

• Realidad de manera integral

• Múltiples actores

Observar• Cualitativa• cuantitativa

Analizar

• Comunicación

• Divulgación

• Movilización

Producir insumos para incidir en PP

•Cualitativo•Cuantitativo

•Desde una perspectiva integral

Monitoreo -seguimiento

•Incidencia en los determinantes –disminución en brechas inequidad •Generación de capacidades –oportunidades en individuos –familias, Cdd. Autoridades.

Evalúa los cambios producidos por las

PP

Esquema, construido a partir del concepto ciclo completo de la Observación/acción de: Armando De Negri Filho, Documento borrador – versión 1.0 para una mirada a los observatorios sociales con énfasis en una perspectiva de equidad / inclusión social en relación al desarrollo humano. 25/07/2007.

Retroalimentación

Modelo del OSAN - Observación/Acción

Flujo de Datos Estadísticas OSAN

Consumo

Aprovechamiento Biológico

Inocuidad

Disponibilidad

Contexto

SISPRO ( MSPS )

AGRONET ( MADR )

OSAN

Acceso

* MADR: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural * MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social

29 Indicadores

12 Indicadores

4 Indicadores 3 Indicadores 9 Indicadores

10 Indicadores

MADR/DANE : ENA/EVAS/SIOA DANE : Comercio Exterior

DANE: Estadísticas Vitales, ECV INS : SIVIGILA

Profamilia : ENDS ICBF: ENSIN 2005,2010

DNP : Boletín de indicadores DNP : Indicadores pobreza

DANE: IPC, IPP, GEIH MADR: SIPSA

DANE : Proyecciones de población

INS: SIVIGILA, SIVICAP DANE: ECV

Gestión Análisis Investigación Sistemas de Información

Comunicación

El OSAN es una herramienta de acceso público que genera insumos a partir de la articulación de información oficial sobre la seguridad alimentaria y nutricional en Colombia. EL OSAN es un observatorio activo que tiene como objetivo incidir en los procesos de toma de decisiones de política pública y movilización social en torno a la SAN.

Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional

OSAN

Gestión

• Establecimiento vínculos y acuerdos con observatorios y otras entidades

Sistema de Información

• Brinda acceso a una serie de recursos y de servicios como apoyo a la gestión y evaluación de las políticas públicas, y la generación de conocimiento en SAN

Análisis

• Construye y aportar instrumentos, metodologías y documentos de análisis sobre la SAN.

Investigación

• Identifica necesidades de investigación en SAN y caracteriza e interpreta su situación en el ámbito nacional, regional o local con enfoque diferencial y de género.

Comunicación

• Divulga y socializa el conocimiento y la información generados en su ejercicio.

Aporte de sus Componentes

La ROL de SAN es un espacio de encuentro de observatorios y otros

sistemas de información o de trabajo relacionados con la SAN a

nivel territorial, para el intercambio de información, experiencias, la

generación de reflexiones críticas, análisis, propuestas y el diálogo

permanente entre sus miembros y con otros actores involucrados.

Definición

Estrategia Red de Observatorios de Seguridad Alimentaria y Nutricional - ROL

Producir información y conocimiento compartido en SAN a partir de un espacio de encuentro común.

Intercambiar información, experiencias,

avances, metodologías, reflexiones y

propuestas entre los miembros en torno a la

SAN.

Establecer estrategias apropiadas de trabajo

en red.

Fomentar la integración y coherencia entre los

niveles nacional, regional y local en el diseño,

implementación, seguimiento y evaluación de

la SAN, la PSAN y las acciones que buscan

garantizarla.

Conformado por un grupo interdisciplinario encargado de promover y profundizar

en el desarrollo del conocimiento y estrategias en SAN y/o en cualquiera de sus

ejes: disponibilidad, acceso, consumo, calidad e inocuidad y aprovechamiento

biológico de los alimentos.

Contribuciones:

• Facilitar el acceso a los resultados de investigación en torno al tema • Aportar a la pertinencia de investigación en SAN • Evitar la duplicidad de esfuerzos y recursos • Focalización y priorización de problemas de la SAN • Generar alianzas nacionales e internacionales • Fomentar la integralidad de la investigación

Componente de Investigación del OSAN

Como Dinamizador: Apoyar la concertación y

actualización de la agenda de investigación, desarrollo e

innovación en SAN con los principales actores, mediante

la coordinación, dinamización y enlace de los mismos, así

como las estrategias de seguimiento y evaluación a las

iniciativas propuestas.

Como Soporte Técnico: Apoyar continuamente a los

actores del orden nacional y regional relacionados con la

SAN en la transferencia de conocimiento, uso y

aprovechamiento de los avances técnicos del OSAN, así

como a los ciudadanos para la generación de conocimiento,

comprensión, aplicación, análisis, síntesis y evaluación de la

seguridad alimentaria y nutricional.

Objetivos Estratégicos

Como Investigador: Generar conocimiento permanentemente

a partir de un enfoque sistémico de investigación con los

actores mediante la definición de criterios, gestión, seguimiento

y promoción de la misma en el contexto nacional y regional.

Fortalecimiento conjunto en torno a sistemas de información territoriales: canasta básica alimentaria, perfiles nutricionales

Construcción colectiva de una línea de base en SAN para lograr coherencia entre el nivel nacional y territorial.

Fortalecimiento de capacidades en torno al uso y análisis de la información en SAN

Intercambio de experiencias exitosas y lecciones aprendidas como procesos de fortalecimiento de la ROL.

Retos del trabajo en red

•52 reportes analíticos que dan cuenta de 69 indicadores validados y documentados con expertos

•Presenta alertas a las entidades y autoridades responsables para que puedan generar acciones de monitoreo, seguimiento o prevención ante situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional

•Coloca a disposición la oferta de publicaciones y boletines de análisis e investigación de

la SAN en Colombia

•407 normas publicadas por eje (Conpes, Leyes, Decretos, Resoluciones, Proyectos normativos, etc.)

Normatividad Servicios de Información Documental

Servicios de Información Estadística

Subsistema de Alertas

Portal del OSAN http://www.osancolombia.gov.co/

• 2 Informes de Situación de la SAN en Colombia

• Primer informe de alertas en SAN

• Una aproximación a los determinantes de la doble carga nutricional en Colombia

• Boletín 1 Detrás de la Economía del Cuidado está una mujer que aporta al país

• Boletín 2 El Verdadero misterio de la mujer campesina ser invisible

• La Mujer y la agricultura familiar en Colombia

• Documento final de la Investigación sobre la percepción del consumidor de los productos elaborados a partir de Lactosuero

• Documento estratégico para la conformación del Observatorio de Soberanía y Seguridad Alimentaria del Departamento de Cundinamarca (OSSANCUN)

Eje de la SAN Total

Consumo 12

Aprovechamiento Biológico 29

Disponibilidad 10

Acceso 9

Calidad-Inocuidad 4

Contexto 3

Cruzados 2

Total 69

Se plantea la implementación gradual del subsistema teniendo en cuenta los ajustes

institucionales necesarios frente a la generación de nuevos indicadores, mayor periodicidad de

reporte y niveles de desagregación, que se deben realizar de manera progresiva para su

fortalecimiento

Eje de la SAN Fase 1

Consumo 1

Aprovechamiento Biológico 4

Disponibilidad 0

Acceso 4

Calidad-Inocuidad 2

Total 11