Desarrollo de la normativa sismo resistente colombiana en los aos 30 desde su primera expedicin

A travs de la historia se han desarrollado cdigos de construccin definidos por el autor como contratos sociales que definen un riesgo aceptable en las construcciones teniendo en cuenta los aspectos jurdicos que especifican los parmetros permitidos, en Colombia se observa un paulatino desarrollo de las normativas de construccin iniciando por el cdigo Colombiano de construcciones sismo resistentes (1984) seguido de los Reglamentos de Construccin Sismo Resistentes NSR-98 (1998) y finalizando por el vigente Reglamento NSR-10 (2010).Existen variadas discusiones respecto a la adopcin de normas internacionales en el pas, en primer lugar debido a que la norma se aplica de tipo nacional generalizando las construcciones a realizar y dejando de lado la singularidad que cada proyecto plantea; en segundo lugar se obtiene una relacin de normativas procedentes de otros pases que a su vez poseen caractersticas fsicas distintas a las del territorio nacional, la topografa es una de las ms notables ya que Colombia se encuentra sobre las placa suramericana limitando con las placas caribe y Nazca. Profundizando el aspecto ssmico del pas cuyo parmetro es adoptado en la normatividad Sismo Resistente debido a la tragedia registrada en la historia de Colombia en 1983 en la ciudad de Popayn documentado en los diarios de la poca como un terremoto de 5.5 en la escala de Richter y que se gener a partir de una falla inversa entre las placas de nazca y la suramericana; sumado a lo anterior el Departamento de Santander se considera como un sector de actividad ssmica alta en el pas en donde hoy en da se producen temblores en cortos intervalos de tiempo. El resultado de los daos materiales, muertos y heridos fue un factor determinante al momento de las bases y/o principios de la normatividad Sismo Resistente en Colombia.El cdigo colombiano de construcciones sismo resistentes se expide por medio del decreto 1400/84 en donde an se utiliza el obsoleto trmino antissmico lo que muestra una limitada profundizacin en esta problemtica y mostrando los procesos constructivos an vigentes fijando lmites en la construccin en casas de uno y dos pisos. Dejando de lado especificaciones especiales que se consideran hoy en da en las edificaciones mayores a dos niveles, lo anterior puede justificarse con las necesidades de esta poca en cuanto a los mbitos polticos, sociales y econmicos.Los Reglamentos de Construccin Sismo Resistentes NRS-98 cobijados bajo la ley 400/97 viene de la mano en espacio temporal con la ley de desarrollo territorial 388/97 pero poco se relacionan la una con la otra es por eso que an hoy en da se observan vacos en informacin, ambigedades y una deficiente coordinacin en curaduras. Son dieciocho (18) aos de diferencia entre la creacin de la ley de desarrollo territorial hasta ahora y an son notables las deficiencias en la mayora municipios y centros urbanos no principales frente a las licencias de construccin, en algunos pueblos y corregimientos hasta hace unos tres aos atrs aproximadamente para otorgar una licencia de construccin solo se era necesario el plano arquitectnico sin el aval de un profesional, hoy en da se exigen estudios y diseos pero no se observa un control tcnico en los mismos, se identifica una verificacin de una lista de chequeo de documentos a entregar. Bajo la premisa anterior se destaca la ley 400/97 puesto que desde el ao 1998 se especifica la revisin de estudios y diseos realizados por profesionales experimentados que a su vez contemplen la idoneidad del proyecto en la etapa constructiva, si bien actualmente los profesionales se resienten las diversas revisiones que se ejecutan es una prctica realmente necesaria, actualmente se observan obras deficientes en las diferentes fases de construccin que se pueden disminuir con una serie de revisiones hechas por profesionales competentes dejando de lado comportamientos corruptos entre consultores, contratistas e interventores,Sumado a lo anterior se hace nfasis a la necesidad de evaluar las competencias de los profesionales, referente a las normativas y procesos constructivos para as incentivar la investigacin e innovacin frente a procesos constructivos, materiales y tecnologas dejando de lado el comportamiento que caracteriza a los ingenieros civiles de preferir los diseos cuadrados en todas sus dimensiones limitndose a cumplir los requisitos mnimos establecidos en la norma que se encuentre vigente.Finalmente la normatividad vigente en cuanto al aspecto de Sismo Resistencia es la NRS-10 con actualizaciones en el 2012, lo cual solo alberga edificaciones, las dems construcciones que albergan vidas en altos periodos de tiempo se contemplan en otras normas en las que se debe hacer un nfasis de actualizacin y relacin entre s, para evitar inconvenientes y ambigedades en los procedimientos y metodologas de diseo.A partir de lo anterior se analiza que las normatividades vigentes en el pas cumplen con un bajo porcentaje de aplicabilidad en las construcciones puesto que limita los procesos constructivos reduciendo la innovacin de nuevas tecnologas, estrategias, materiales y procesos que puedan generar mayor eficiencia a la actual y que estas a su vez permitan mitigar las malas prcticas de algunos profesionales, notorias en las entregas de baja calidad de los proyectos de construccin.