obert. dels serveis postals de l ajuntament de … · per a descarregar una còpia d'aquest...

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I TÈCNIQUES PER A LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS POSTALS DE L’AJUNTAMENT DE CALAFELL, MITJANTÇANT PROCEDIMENT OBERT.

PRIMERA.- Objecte

Aquest contracte té per objecte prestar els serveis postals liberalitzats requerits per l’Ajuntament de Calafell, i els d’aquells organismes autònoms i empreses públiques del municipi que s’hi adhereixin.

L’objecte d’aquest contracte comprèn els serveis de recollida, admissió, classificació, tractament, curs, transport, distribució i lliurament de qualsevol pes, i que siguin tant certificades com no certificades, incloses les notificacions d’òrgans administratius o judicials amb constància fefaent de la seva recepció emeses per l’Ajuntament de Calafell, i també els seus organismes autònoms i societats municipals que s’adhereixin al contracte, Tant dins com fóra del terme municipal.

SEGONA.- Codificació de l’objecte del contracte

Vocabulari comú de contractes públics CPV, segons el Reglament (CE) 213/2008, de 28 de novembre de 2007, pel qual es modifica el Reglament 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell pel qual s’aprova el CPV:

Codi núm. 64111000-1 Serveis postals.

Codi núm. 64112000-4 Serveis postals relacionats amb cartes.

Classificació estadística de productes per activitats CPA, segons el Reglament (CE) 451/2008, de 23 d abril de 2008, pel qual s’estableix una nova classificació estadística de productes per activitats (CPA) i es deroga el Reglament (CEE) 3696/93 del Consell:

Codi núm. 53.20.11 Serveis de correus per diversos mitjans de transport

TERCERA.- Necessitat i idoneïtat del contracte

Aquest contracte és necessari per al compliment i la realització dels fins institucionals de l’Ajuntament de Calafell.

La naturalesa i extensió de les necessitats que pretenen cobrir-se mitjançant el contracte projectat, així com la idoneïtat del seu objecte i contingut per satisfer-les, es concreten en la necessitat d’atendre la distribució íntegra de la correspondència

Per a descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web

Codi Segur de Validació 5d3b207c376844d9bc29f7c1a5ab52ee003

Url de validació http://seu.calafell.cat/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp

Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16

http://seu.calafell.cat/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp?codigoVerificacion=5d3b207c376844d9bc29f7c1a5ab52ee003

QUARTA.- Règim jurídic

Es regeix per aquest plec de clàusules administratives i tècniques i les parts queden sotmeses expressament a la normativa següent:

DIRECTIVA 2014/24/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la LCSP. Reglament general de contractes de les administracions públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre (d’ara endavant RGLCAP), de conformitat amb el que estableix la disposició derogatòria única de la LCSP. Decret 96/2001, de 20 de març, sobre organització i competències per a la contractació dels subministraments i dels seus serveis complementaris, relacionats o derivats dins l’Administració de la Generalitat i altres organismes públics (d’ara endavant Decret 96/2001). Llei 30/1992, de 26 de novembre de regim jurídics de l’administració pública i procediment administratiu comú, així com la llei 39/2015 de procediment administratiu. Decret 96/2004, de 20 de gener, pel qual es regula la utilització dels mitjans electrònics, informàtics i telemàtics en la contractació de l’Administració de la Generalitat. Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre electrònic d’empreses licitadores de la Generalitat. La Llei aplicable és la Llei 43/2010, de 30 de desembre, del servei postal universal, dels drets dels usuaris i del mercat postal. Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals, en desplegament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servei Postal Universal i de Liberalització dels serveis postals, i resta de normes de desplegament amb les corresponents modificacions . Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica. Llei 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre. Decret 56/2009, de 7 d’abril, per a l’impuls dels mitjans electrònics a l’Administració de la Generalitat de Catalunya.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Reial decret legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei general per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis complementàries. Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i les normes que la desenvolupen i la Llei 16/1990, de 13 de juliol, sobre règim especial de la Vall d’Aran. De forma supletòria, per la resta de l’ordenament jurídic administratiu en els casos en què sigui aplicable a causa de la falta d’una norma contractual específica. La normativa del dret privat, que ha d’actuar amb caràcter supletori, en les qüestions que no es poden resoldre amb l’aplicació directa de les disposicions sobre contractació administrativa o de les normes generals del dret administratiu. El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part, i també de les instruccions o de la normativa que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les.

CINQUENA.- L’òrgan de contractació

L’òrgan de contractació és l’Alcaldia de conformitat amb el que disposa l’article 21 i 22 de la LBRL i el 51 i 52 del TRLMRL de Catalunya i d’acord amb el que estableix Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refòs de la Llei de Contractes del Sector Públic.

SISENA.- Perfil del contractant

La forma d accés públic al perfil del contractant és a través de la web

https://www.calafell.org – anuncis - perfil del contractant.

SETENA.- Pressupost base de licitació

D’acord amb l’article 88 del TRLCSP, tots els preus o valors econòmics referits en aquest plec i en el plec de prescripcions tècniques s’expressen sense l’IVA que pugui correspondre, el qual es considera partida independent.

El valor estimat de contracte, de conformitat amb els criteris establerts en l’article 88 del TRLCSP, s’ha calculat tenint en compte la despesa que potencialment es generaria durant tota la possible durada d’aquest contracte incloent-hi la possible pròrroga, i sobre la base de l’ import dels serveis postals executats durant l’exercici 2016-2018 i una prorroga fins al 2020. En tot cas, aquest valor estimat té caràcter orientatiu i no vinculant.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Seguint aquests criteris, el valor estimat de l’aquest contracte es fixa per a tota la seva durada, en 40.000,00 € IVA exclòs/ANUAL, fent un total de 48.400 € IVA inclòs. El pressupost base de licitació, corresponent a la durada inicial del contracte es xifra en 80.000 € IVA exclòs fent un total de 96.800 € IVA inclòs ( 24 mesos de contracte) i possible pròrroga de 24 mesos més, fent un import màxim de contracte per import de 193.600 € IVA inclòs ( 24 mesos de contracte + 24 mesos de possible pròrroga).

Aquest pressupost té caràcter estimatiu i de màxim. En qualsevol cas, l’Ajuntament no resta obligat a exhaurir import esmentat, i les factures i/o certificacions pels serveis prestats, un cop finalitzat el contracte, podrien ascendir a una quantitat menor a la inicialment prevista.

La determinació del preu és per preus unitaris.

El preu definitiu serà aquell que resulti del pressupost proposat a la baixa per part de l’oferent que resulti adjudicatari d’acord amb la seva proposició econòmica.

VUITENA.- Finançament i consignació pressupostària

El finançament de les obligacions econòmiques derivades del compliment del contracte es farà amb càrrec a l’aplicació pressupostària B09/9202/2220100/01 Comunicacions Postals del pressupost Municipal.

S’entén que les ofertes presentades pels licitadors comprenen no només el preu del contracte sinó també tots els tributs que puguin gravar l’execució del servei i totes les despeses que l’adjudicatari hagi de realitzar per a complir les prestacions contractades. A tots els efectes, els licitadors presentaran les seves ofertes desglossant l’import a pagar pels conceptes de prima neta, recàrrecs i impostos que repercuteixen, fins arribar a la prima total.

Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, la seva autorització o realització es subordina al crèdit que per a cada exercici autoritzi el Pressupost Municipal.

NOVENA.- Durada del contracte

Aquest contracte tindrà un termini de vigència de 24 mesos El present contracte es podrà prorrogar per dos anys més.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


DESENA.- Tramitació de l’expedient

L’expedient es tramitarà de forma urgent amb la reducció de terminis i s'adjudicarà mitjançant procediment obert amb diferents criteris d’adjudicació de conformitat amb el que estableixen els articles 138 i 150 del TRLCSP. La tramitació de l’expedient es conceptua com de tramitació urgent d’acord amb la previsió de l’article 112 del TRLCSP. La licitació s’anunciarà, en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona i en el perfil del contractant de l’Ajuntament.

ONZENA.- Procediment d’adjudicació

L’adjudicació d’aquest contracte es realitzarà per l’oferta econòmicament més avantatjosa amb procediment obert.

DOTZENA.- Criteris de valoració

Les ofertes presentades i admeses seran estudiades, valorades i ponderades, tant pel que fa a la seva vessant tècnica com econòmica, d’acord amb els criteris de valoració que es relacionen:

1. Criteris que fan referència a l'objecte del contracte que es poden valorar mitjançant xifres o percentatges obtinguts a través de la mera aplicació de fórmules (Sobre B), 60 punts:

Es valoraran els següents apartats:

1.1. Menor preu ofertat, fins a un màxim de 60 punts, mitjançant l’aplicació de la següent fórmula per cadascun dels preus, sumant-se i fent la mitja entre ells:

(Diferència: tipus de licitació i oferta econòmica a valorar) x 60 / (Diferència: tipus de licitació i oferta econòmica més baixa)

Es considerarà que la millor oferta té 60 punts, i la resta es puntuarà segons la regla matemàtica fixada. L’oferta conté valors anormals o desproporcionats, sempre que el preu ofertat sigui inferior en un 20% de la mitjana dels preus ofertats per tots els licitadors IVA exclòs per alguna de les prestacions o totes elles. Els licitadors poden oferir millores en els preus màxims unitaris fixats en el quadre annex.

La relació de serveis que els licitadors podran proposar es deriva per tant, del quadre annex.

No s’admetran ofertes parcials.

Per tal de realitzar una homogeneïtzació dels preus en relació als serveis i el seu pes dins del contracte, els valors del correu ordinari serà del 20%, el del certificat del 20% i del certificat amb




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


AR del 20%; la resta el 40%. Les baixes temeràries es ponderaran també amb aquests criteris de ponderació per ser aplicada, y per tant, l’oferta conté valors anormals o desproporcionats, sempre que el preu ofertat sigui inferior en un 20% de la mitjana dels preus ofertats per tots els licitadors IVA exclòs per alguna de les prestacions o totes elles. Els licitadors poden oferir millores en els preus màxims unitaris fixats en el quadre annex.

2. Criteris de quantificació que depenen del servei ofert: (Sobre B), 15 punts: Es valoraran els apartats següents:

2.1. Cobertura i xarxa d'oficines 15 punts

2.1.2. Cobertura en distribució de xarxa pròpia 9

S’assignarà la puntuació major (3 punts) al licitador que proposi la major xarxa pròpia dins del territori municipal. La puntuació a la resta de licitadors s’atorgarà de manera proporcional. Els licitadors que no presentin cap millora obtindran zero (0) punts en aquest apartat.

2.2.2. Centres de tractament d'enviaments postals 6

S’assignarà la puntuació major (3 punts) al licitador que proposi el major número de centres propis de tractament postal al terme municipal. La puntuació de la resta de licitadors s’atorgarà de manera proporcional. Els licitadors que no presentin cap millora obtindran zero (0) punts en aquest apartat.

TRETZENA.- Capacitat

Els licitadors hauran d’acreditar la seva personalitat jurídica i capacitat d’obrar.

La capacitat d’obrar dels empresaris que siguin persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, els estatuts o l’acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si s’escau, en el registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica de què es tracti.

L’ inscripció en el Registre Electrònic de Licitadors (RELI) acredita, segons el que hi estigui reflectit, les condicions d’aptitud de l’empresari en quan a la seva personalitat i capacitat d’obrar. En aquest cas, s’haurà de presentar una Declaració responsable de vigència de les dades contingudes en el RELI.

CATORZENA.- Prohibició de contractar

Els candidats no hauran d’estar incursos en cap de les circumstàncies de prohibició de contractar amb l’Administració Pública, previstos en l’art. 60 del TRLCSP.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


QUINZENA.- Solvència – Classificació

Els licitadors han d’acreditar que disposen de l’autorització administrativa general per a la prestació de serveis postals no inclosos en l’àmbit del servei postal universal i de l’autorització administrativa singular per a la prestació de serveis postals universals i no reservats, atorgades per la Subdirecció General de Regulació de Serveis Postals del Ministeri de Foment, tal i com prescriuen els articles 37 a 44 de la Llei 43/2010, de 30 de desembre, del servei postal universal, dels drets dels usuaris i del mercat postal. Amb la presentació d’aquests documents, es justificarà la seva inscripció al registre General d’Empreses Prestadores de Serveis Postals, condició indispensable per a la prestació dels serveis objecte d’aquest contracte, segons estableix l’article 39 de la Llei 43/2010.

Les empreses que licitin han d’acreditar que disposen de l’Autorització Administrativa Singular per a la categoria d’àmbit urbà i de l’Autorització Administrativa General.

En el cas què es proposi la subcontractació de determinades prestacions, les empreses subcontractades han de comptar amb les autoritzacions esmentades .

A més de tenir medis suficients per a prestar els serveis ofertats. D’aquesta manera hauran de justificar com a mínim 5 contractes d’aquestes característiques en els darrers 5 anys en poblacions de més de 25.000 Habitants en els darrers 5 anys.

S’exigeix a tots els licitadors que, a més d’acreditar la seva solvència o classificació, es comprometin a adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a això, amb la cobertura adequada per fer els nous contractes.

Aquests compromisos tenen el caràcter d’obligacions essencials als efectes del que preveu l’article 223, del TRLCSP. L’adscripció mínima de mitjans materials és la següent:

- Disposar de distribució postal pròpia al municipi de Calafell.

- Disposar d’una oficina d’atenció al públic al municipi de Calafell. Horari d’atenció al públic: 6 hores.

- Disposar d’un centre de tractament d’enviaments postals al municipi de Calafell.

-Xifra de negocis dels darrers tres exercicis econòmics.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


SETZENA.- Proposicions

Poden presentar proposicions, que han de ser úniques, les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar i no estiguin incurses en cap prohibició de contractar i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional.

DISSETENA.- Mitjà de presentació de les proposicions

Les proposicions s’han de presentar per escrit. L’oferta econòmica i la resta de documentació necessària per valorar la resta de criteris d’adjudicació s’ha de presentar impresa i signada pel licitador i, també, una còpia en suport electrònic (memòria USB, CD, etc...) que s’adjuntarà al sobre corresponent.

DIVUITENA.- Contingut de les ofertes i documentació a presentar

Les empreses licitadores hauran de presentar la documentació següent:

1. Un primer sobre assenyalat amb la lletra A, que tindrà per títol: Sobre “A”: documentació general (títol de la licitació), en el que s’inclourà la documentació general acreditativa de l’empresa oferent, que constarà de:

1.1 Document Nacional d’Identitat, quan es tracti d’empreses individuals.

1.2 Escriptura de constitució de la societat, inscrita en el Registre Mercantil i CIF, quan es tracti de persones jurídiques.

1.3 Poder notarial suficient per comparèixer i signar proposicions en nom d’altre.1.4 Declaració responsable de no estar incurs en cap de les circumstàncies de prohibició

de contractar amb l’Administració Pública, previstes en l’art.60 del TRLCSP. Aquesta declaració ha d’incloure la manifestació d’estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. La justificació acreditativa d’aquest requisit l’ haurà de presentar l’adjudicatari abans de l’adjudicació definitiva.

1.5 Declaració d’acceptació dels mitjans electrònics de comunicació.1.6 Quan es presentin diferents proposicions per societats en les que concorrin alguns dels supòsits establerts a l’article 42.1 del Codi de Comerç respecte als socis que les integren, s’haurà de presentar declaració específica al respecte.

1.7 La documentació requerida en els punts 1 i 2, no caldrà ser aportada de nou, en el cas que en el període de sis mesos anteriors hagi estat aportada a l’Ajuntament per una altra licitació.1.8 Els documents acreditatius de la classificació, en el grup, subgrup i categoria assenyalats en aquest plec.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


1.9 Compromís explícit de dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals i materials suficients per això.

1.10 Declaració del percentatge de treballadors fixos amb discapacitat a la plantilla.1.11 La inscripció en el Registre Electrònic de Licitadors (RELI) acredita les condicions d’aptitud de l’empresari quant a la seva personalitat i capacitat d’obrar, representació, habilitació professional o empresarial, solvència econòmica i financera i classificació, així com la concurrència o no concurrència de les prohibicions de contractar que hi hagin de constar. Caldrà acompanyar-la d’una declaració responsable de vigència de les dades.

Els documents podran substituir-se per una declaració del representant segons el model annex al present plec. No obstant, les justificacions hauran de ser vàlides a la data de finalització del període de presentació de les ofertes, en cas de justificar-se en dates posteriors el licitador serà exclòs.

2. Un segon sobre assenyalat amb la lletra B amb tota la documentació corresponent als criteris la quantificació de les ofertes, que tindrà per títol: Sobre “B” (Títol de la licitació)

Els sobres aniran tancats i signats, figurarà la referència del contracte, el nom de l’empresa licitadora, l’adreça, el telèfon i el correu electrònic.

La Mesa de Contractació qualificarà la documentació continguda en el sobre “A”, que inclou les característiques generals de les empreses licitadores, la seva capacitat d’obrar, representació i la seva solvència econòmica, financera, tècnica i professional.

Les empreses que acreditin personalitat jurídica, capacitat d’obrar i tinguin el nivell de solvència requerit es consideraran admeses i, d’aquestes, la Mesa de Contractació valorarà les proposicions presentades, als efectes de seleccionar les més avantatjoses qualitativament i econòmicament, aplicant els criteris d’adjudicació que es detallen més endavant. Les empreses licitadores que no acreditin els requisits mínims de solvència que es fixen en aquesta clàusula quedaran excloses, sense que es procedeixi a l’obertura dels seus corresponents sobres B.

DINOVENA.- Termini de presentació d’ofertes

El termini de presentació d’ofertes és de quinze dies naturals, comptats des de la data de l’última publicació. En cas de que finalitzés en dissabte o festiu es prorrogaria fins el dia laborable següent.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


VINTENA.- Lloc de recepció d‘ofertes

El lloc de recepció d’ofertes és les dependències del Servei d’Atenció al Ciutadà (SAC) de l’Ajuntament de Calafell, Plaça Catalunya núm. 1, de 09:00 hores a 18:00 hores, de dilluns a dijous; de 09:00 a 14:30 els divendres i de 09:00 a 13:00 els dissabtes.

També es poden presentar per correu, d’acord amb els termes establerts a l’article 80.4 del RGLCAP. En aquest darrer supòsit, els licitadors hauran de posar en coneixement de l’òrgan de contractació lloc, data i hora on s’ha fet la presentació a l’oficina de correus, que en cap cas serà posterior a la data indicada en l’anunci de licitació. Aquesta comunicació s’ha de fer mitjançant fax al número 977 693507 o per correu electrònic a l’adreça serveisjuridics_contractació@calafell.org, aquesta només serà vàlida si hi ha constància de la transmissió i recepció de les dades i del contingut íntegre de les comunicacions i si s’identifica fefaentment el remitent i el destinatari. En qualsevol cas, si després de deu (10) dies naturals des de la finalització del termini per a la presentació de proposicions no ha arribat a l’òrgan de contractació l’oferta enviada per correu, aquesta no serà admesa en cap cas.

VINT-I-UNENA.- Mesa de Contractació

La mesa estarà constituïda pels membres designats segons decret 2706/2015 de data 3 de juliol de 2015.

Tots els membres de la Mesa de Contractació tindran veu i vot, excepte el secretari de la mesa, els quals actuaran amb veu però sense vot.

Per a la vàlida constitució de la mesa, hauran d’estar presents la majoria absoluta dels seus membres i, en tot cas, el president, el secretari/a, la Secretària general de la Corporació i l’Interventora de Fons Municipals o les persones en qui deleguin.

VINT-I-DOSENA.- Obertura de les proposicions

Una vegada finalitzat el termini de presentació de pliques, s’ha de reunir la mesa de contractació, la qual qualifica prèviament els documents presentats al sobre A (documentació administrativa).

Si la mesa observa defectes esmenables en la documentació presentada, pot concedir un termini no inferior a tres (3) dies naturals perquè el licitador esmeni l'error.

La Mesa de Contractació determina les pliques acceptades per reunir tots els requisits exigits en el Plec de clàusules administratives particulars i declara exclosos la resta de




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


licitadors. El resultat d’aquesta acta respecte els admesos o exclosos, una vegada aprovada per la mesa, serà comunicada als licitadors i farà pública al perfil del contractant.

Seguidament la Mesa procedirà a l’obertura del sobre núm. B. La Mesa de contractació podrà sol·licitar, abans de formular la proposta, els informes tècnics que consideri necessari que tinguin relació amb l’objecte del contracte, per a la valoració de les pliques presentades, i poder així formular una proposta de valoració del sobre B.

La Mesa de Contractació, d’acord amb el que disposa l’art. 320 RDL 3/2011 elevarà les proposicions presentades junt amb l’acta i valoració a l’òrgan de contractació, així com la valoració de les baixes que d’acord amb aquest plec es considerin temeràries.

Amb aquesta finalitat, tots els licitadors es consideren citats, sense més tràmits, a l'acte públic d'obertura d’ofertes.

Una vegada efectuades les obertures de les documentacions tècniques i proposicions econòmiques, les ofertes són valorades per la Mesa de Contractació, que eleva a l’òrgan de contractació una relació valorada, puntuada i ordenada per ordre decreixent, d'acord amb els criteris objectius fixats en el Plec de clàusules administratives particulars.

Les empreses que no esmenin o resolguin els errors o omissions en el termini concedit, quedaran excloses.

La comunicació a les empreses requerides per esmenar errors o omissions s’efectuarà per correu electrònic a l’adreça que s’indiqui en el document que figura a l’annex.

VINT-I-TRESENA.- Variants

No s’admetran variants sobre l’execució del contracte.

VINT-I-QUATRENA.- Renúncia i desistiment

La renúncia a la signatura del contracte per raons d’interès públic degudament justificades o el desistiment del procediment només el pot acordar l’òrgan de contractació abans de l’adjudicació. El desistiment del procediment ha d’estar fonamentat en una infracció no solventable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació.

VINT-I-CINQUENA.- Adjudicació del contracte

La Mesa de contractació elevarà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació amb la classificació dels licitador establerta per ordre decreixent, valorats segons els criteris del present plec de clàusules.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


L'òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més

avantatjosa perquè, dins el termini de deu dies hàbils, a comptar des del següent a aquell en què

hagi rebut el requeriment, presenti la documentació justificativa d'estar al corrent en el

compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o autoritzi l'òrgan de

contractació per obtenir de forma directa l'acreditació d'això, de disposar efectivament dels

mitjans que s'hagi compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte conforme a l'article

64.2 del TRLCSP, i d'haver constituït la garantia definitiva que sigui procedent.

Si no dóna compliment adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s'entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se en aquest cas a demanar la mateixa documentació al licitador següent, per l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

L'òrgan de contractació ha d’adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació.

És aplicable a la motivació de l'adjudicació l'excepció de confidencialitat que conté l'article 153 del TRLCSP.

La notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permeten deixar constància de la seva recepció pel destinatari. En particular, es pot efectuar per correu electrònic a l'adreça que els licitadors o candidats hagin designat en presentar les seves proposicions, en els termes que estableix l'article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als els serveis públics. No obstant això, el termini per considerar rebutjada la notificació, amb els efectes que preveu l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies.

En el termini màxim de dos mesos, a comptar des de l’obertura de les proposicions, l’òrgan de contractació acordarà, mitjançant resolució motivada de conformitat amb l’article 151 del TRLCSP, l’adjudicació del contracte, que serà notificada a les empreses licitadores i publicada en el seu Perfil de contractant.

En cas de sol·licitud d’informació per part dels licitadors resulta d’aplicació allò que preveu l’article 153 de l TRLCSP pel que fa a la informació que s’ha de facilitar.

La formalització de l’adjudicació es farà en el termini d’un mes i no es podrà produir abans que transcorrin 15 dies hàbils des de l’endemà de la publicació en el BOP.

VINT-I-SISENA.- Documentació a presentar pel licitador de l’oferta econòmicament més avantatjosa




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


L’adjudicatari haurà de presentar els documents justificatius conforme l’empresa es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 151 del TRLCSP i 13 i 14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost d’Activitats Econòmiques, d’acord amb l’Article 15 de la mateixa norma.

Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social ha d’aportar la documentació següent: En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques: 1. Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu de l’Impost sobre

Activitats Econòmiques i està obligada al pagament d’aquest impost, ha de presentar el document d’alta de l’Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut de l’Impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula del mateix.

2. Si l’empresa proposada es troba en algun dels supòsits d’exempció recollits en l’apartat 1 de l’article 82 del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aportarà una declaració responsable especificant el supòsit legal d’exempció, així com el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

L’eventual falsedat en les declaracions del licitador podrà constituir causa de prohibició de contractar amb el sector públic, segons la previsió de l’Article 60 TR LCSP.

En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social:

1. Certificat positiu de l’Agència Estatal Tributària acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i d’inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

2. Certificat positiu emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.

3. Certificat positiu emès per les intervencions delegades i territorials, acreditatives que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

4. No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els apartats anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable.

En el supòsit que es manifesti falsedat en les declaracions del licitador podrà derivar-se causa de prohibició de contractar amb el sector públic, segons la previsió de l’article 60 del TRLCSP.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Als efectes d’aquesta clàusula, són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social, amb l’Agencia Estatal d’Administració Tributària i amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya d’acord amb les previsions de l’Article 15 del RGLCAP.

Totes les empreses adjudicatàries provisionals han d’aportar la documentació de l’acreditació del pagament de la part proporcional del cost dels anuncis del procediment publicats en els diaris oficials, que es xifra en la quantitat aproximada de 1.000 €. El pagament d’aquest import es farà en el compte restringit designat a aquest efecte dins del termini esmentat de quinze dies hàbils havent-ne d’aportar el corresponent justificant a l’àrea de contractació de l’Ajuntament per tal que pugui formalitzar la corresponent adjudicació. En el requeriment esmentat en la clàusula vint-i-cinquena es concretarà l’import de la part proporcional del cost dels anuncis i el compte restringit en el què s’ha d’abonar.

VINT-I-SETENA.- Formalització del contracte

La formalització del contracte, atès que és un contracte susceptible de recurs especial en matèria de contractació, no podrà efectuar-se abans que transcorrin QUINZE DIES HÀBILS des que es remeti la notificació de l’adjudicació als licitadors i candidats.

VINT-I-VUITENA.- Revisió de preus

Durant el primer any de vigència del contracte, l’adjudicatari no tindrà dret a revisió de preus.

A partir de l’inici del segon any, s’actualitzaran anualment els preus mitjançant l’aplicació de l’Índex de preus al consum elaborat per d’Institut Nacional d’Estadística. La revisió no pot superar el 85 per cent de variació experimentada per l'IPC.

VINT-I-NOVENA.- Règim del pagament del preu

El preu que resulti es pagarà contra factures degudament conformades, i acompanyades de la relació valorada mensual, que inclogui l’IVA i reuneixi tots i cadascun dels requisits legals i reglamentaris d’aplicació, així com tots aquells altres que per a la seva tramitació determini o tingui determinats l’Ajuntament de Calafell. Els imports es faran per iguales del total de l’import adjudicat, regularitzant-ne els imports a l’alça o a la baixa, segons volum de la feina realitzada anualment en el més de novembre i liquidant-ne en el més de febrer.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


De conformitat amb els articles 199 i 200 del RGLCAP, la/es factura/es s’acompanyaran de la relació valorada corresponent als treballs executats, que serà elaborada amb periodicitat mensual de la qual resultaran els conceptes a facturar durant aquell període.

S’efectuarà el pagament un cop les persones responsables de l’òrgan administratiu destinatari de la contractació emetin el corresponent escrit de conformitat en la feina executada. Igualment haurà de conformar la factura presentada per l’empresari a fi i efecte d’acreditar la correcta execució de la prestació.

Per tal que l’Ajuntament pugui fer efectiu el pagament, l’adjudicatari lliurarà factura o minuta en la qual no pot repercutir sobre l’Administració cap mena d’impost, taxa o tribut a excepció de l’IVA que s’expressarà a part.

En cas que el contractista sigui una persona física, l’Administració efectuarà sobre l’import del contracte (exclòs l’IVA) la corresponent retenció de l’Impost sobre la Renda de les Persones físiques (IRPF), en el percentatge que normativament es determini.

El contractista adjudicatari podrà cedir els drets de cobrament dels crèdits relatius als serveis prestats amb la conformitat dels òrgans de contractació que hagin realitzat els encàrrecs, en els termes previstos en l’article 218 del TRLCSP.

TRENTENA.- Garanties provisionals i definitives

Garantia provisional. De conformitat a l’article 103 del TRLCSP, no s’exigeix garantia provisional.

Garantia definitiva. La garantia definitiva serà equivalent al 5% de l’import d’adjudicació, exclòs l’IVA, segons el que estableix l’article 95 del TRLCSP, i s’efectuarà de conformitat amb l'article 96 del TRLCSP, establert en la clàusula vint-i-cinquena d’aquest plec.

TRENTA-UNENA.- Causes de resolució

Són causes de resolució d’aquest contracte les previstes a l’article 223 del TRLCSP, i en tot cas, quan les penalitat suportades en el termini de sis mesos superin el 10 o el 5 % del valor del contracte en un any natural, o respectivament, en la totalitat del contracte de dos anys, segons les penalitats establertes en la clàusula TRENTA-TRESENA del present plec.

TRENTA-DOSENA.- Obligacions contractuals essencials

Als efectes assenyalats a l’article 223, del TRLCSP, les obligacions contractuals següents tenen el caràcter d’essencials:




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


L’adjudicatari haurà de garantir el secret de les comunicacions. L’adjudicatari tractarà les dades de caràcter personal segons les instruccions que li indiqui

l’òrgan de contractació i les utilitzarà exclusivament per al desenvolupament i execució del contracte; no les cedirà ni comunicarà a tercers i guardarà secret professional sobre les mateixes.

El contractista està obligat a dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a això (article 64 del TRLCSP).

El contractista està obligat al compliment dels requisits previstos a l’article 227 del TRLCSP per als supòsits de subcontractació.

El personal laboral fix ocupat per l’adjudicatari d’aquest contracte serà almenys del 40% del total.

En tot cas l’empresa s’ha de comprometre a contractar treballadors dins la borsa d’aturats del municipi i en cas de no ser possible cobrir tots els llocs de treball d’aquesta manera, accedir a altres fons.

Sistema de facturació electrònica. Les factures s’hauran de confeccionar segons els requisits mínims que preveuen les normatives fiscals i comptables vigents mitjançant la plataforma efact.

Sistema informàtic d'elaboració d'albarans. Els albarans de la correspondència es realitzaran mitjançant un sistema informàtic proposat d’elaboració d’albarans per a la gestió del contracte, així com el seguiment de totes i cadascuna de les comandes, facilitant el control de l’execució dels encàrrecs.

Sistema web. Es garantirà el sistema web per facilitar la seva relació amb l’Ajuntament, control d’albarans, control de facturació, seguiment d’enviaments, etc... així com l’ús de signatures electròniques, per facilitar l’accés del ciutadà amb l’administració dins de les oficines del licitador.

TRENTA-TRESENA.- Incompliment de les condicions d‘execució i penalitats

D’acord amb el que disposa l’article 215 del TRLCSP, l’execució del contracte es fa a risc i ventura del contractista.

Segons prescriu l’article 305 del TRLCSP, el contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.

El contractista s’ha de fer responsable de que els serveis objecte del contracte es realitzin d’acord amb les característiques i requisits establerts al contracte. Queda exempt de responsabilitat en els casos en què la prestació del servei no hagi estat possible per causes de força major que es puguin justificat.

Si arriba la data del termini assenyalat en cada cas i el/la contractista incorre en mora per una causa que se li pugui imputar, l’òrgan de contractació pot rescindir el contracte o imposar penalitzacions diàries en la proporció de 0,12 per 601,01 del preu del contracte.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Quan aquestes penalitzacions arribin al 5% de l’import, en un termini de sis mesos, l’òrgan de contractació quedarà facultat per procedir a la resolució del contracte o acordar-ne la seva continuïtat amb imposició de noves penalitzacions.

Les sancions es faran efectives reduint en la quantia necessària l’import de la factura presentada pel subministrador.

TRENTA-QUATRENA.- Modificació del contracte

Sense perjudici dels supòsits previstos en la Llei sobre la successió en la persona del contractista, cessió del contracte, revisió de preus i pròrroga del termini d'execució, només podrà modificar-se el contracte, en els supòsits que es diran i en tot cas, amb els límits que estableix l'article 107 del TRLCSP.

La modificació del contracte no podrà realitzar per tal d'afegir prestacions

complementàries a les inicialment contractades, ampliar l'objecte del contracte per tal

que pugui complir finalitats noves no contemplades en la documentació preparatòria

d'aquest, o incorporar una prestació susceptible d'utilització o aprofitament

independent. En aquests supòsits, s'ha de procedir a una nova contractació de la

prestació corresponent, en la qual es pot aplicar el règim establert per a l'adjudicació

de contractes complementaris si concorren les circumstàncies previstes en els articles

171.b) i 174.b) del TRLCSP.

El contracta es pot modificar:

a) Com a conseqüència de millores tecnològiques que s’hagin d’incorporar en el software o el hardware utilitzat per a la prestació del servei, i siguin d’implementació en tota la xarxa del prestatari

b) Per incorporació de substitució dels locals destinats a la prestació del servei.c) Ajust de les freqüències del servei per adaptar-les a situacions noves o haver

detectat que les establertes fossin poc eficients




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


d) Per variacions produïdes en els serveis municipals que requereixin l’ajust del servei a prestar per l’adjudicatària per la impossibilitat de prestar-lo d’acord amb el que s’havia iniciat.

e) Derivades de noves obligacions legals en la prestació del servei, com a conseqüència de la notificació de la legalitat vigent, i sempre que no suposin una alteració substancial del contracte, que comportaria la seva resolució per impossibilitat objectiva.

Les condicions necessàries per aquesta modificació del contracte requeriran que les circumstàncies, la concurrència de les quals faci necessària dita modificació, es pugui verificar de manera objectiva, mitjançant acords de l’òrgan contractant, o propostes documentades per part de l’adjudicatari. En tot cas la modificació del contracte acordada no podrà alterar les condicions essencials de la licitació i adjudicació, i s'ha de limitar a introduir les variacions estrictament indispensables per respondre a la causa objectiva que la faci necessària.

L’abast de les modificacions serà el necessari per donar compliment a la necessitat generada com a conseqüència de les noves necessitats. Tenint en compte que el límit d’aquestes modificacions serà el 20% de l’import del contracte primitiu al que com a màxim puguin afectar.

No obstant, es poden dur a terme modificacions no previstes en els plecs o en l'anunci de licitació quan concorrin d'alguna de les circumstàncies de l’article 107. 3 del TRLCSP.

En el cas que es produeixi modificacions contractuals s'han d'acordar prèvia audiència del licitador, requerirà en tot cas, informe del tècnic municipal, juntament a un informe de suficiència pressupostaria de la intervenció i un informe jurídic.

TRENTA-CINQUENA.- Subcontractació




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


El contractista podrà concertar amb tercers la realització parcial de la prestació. L’adjudicatari haurà de comunicar anticipadament i per escrit a l’Ajuntament la intenció de subscriure els subcontractes, assenyalar la part de la prestació que es pretén subcontractar i la identitat del subcontractista, i justificar suficientment l’aptitud d’aquest per executar-la fent referència als elements tècnics i humans que disposa i a la seva experiència. En tot cas, s’haurà de comunicar a l’administració aquestes circumstàncies.

No s’entén subcontractació als efectes del present contracte la realització de feines del present contracte, mitjançant franquícies de l’empresa.

TRENTA-SISENA.- Protecció de dades de caràcter personal

Aquest contracte haurà de respectar íntegrament la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i la seva normativa de desplegament.

TRENTA-SETENA.- Confidencialitat

El contractista ha de respectar el caràcter confidencial de la informació a la qual tingui accés en ocasió de l’execució del contracte.

Aquest deure s’ha de mantenir fins i tot després de finalitzar i extingir-se aquest contracte. L’òrgan de contractació no podrà divulgar la informació facilitada pels empresaris que aquests hagin designat com a confidencial; aquest caràcter afecta, en particular, als secrets tècnics o comercials i els aspectes confidencials de les ofertes.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


TRENTA-VUITENA.- Ús de la llengua catalana

L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Ajuntament derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.

Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte, l’empresa adjudicatària haurà d’adoptar les mesures de formació del seu personal necessàries per garantir que el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el públic, tingui un coneixement suficient de la llengua catalana per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada.

TRENTA-NOVENA.- Despeses de publicitat

El contractista estarà obligat a pagar els imports dels anuncis de publicació dels tràmits de licitació i adjudicació del contracte als diaris oficials.

QUARANTENA.- Prerrogatives de l òrgan de contractació

L’òrgan de contractació té la prerrogativa d’interpretar aquest contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d’aquesta.

QUARANTA-UNENA.- Documents i dades de les empreses licitadores de caràcter confidencial




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Els documents i dades presentats per les empreses licitadores en els sobres A i B es consideraran de caràcter confidencial quan la seva difusió a tercers pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la lleial competència entre les empreses del sector o bé estiguin compreses en les prohibicions establertes en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

Les empreses licitadores hauran d’indicar, tal com s’assenyala en l’article 140 del TRLCSP, si s’escau, mitjançant una declaració complementària a lliurar en cadascun dels sobres, quins documents i/o dades presentades en els apartats de personalitat i solvència del sobre A i quins documents i dades tècniques incorporades en la proposició, en el sobre B són, al seu parer, constitutius de ser considerats confidencials.

No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

QUARANTA-DOSENA.- COMPLIMENT DE TERMINIS I CORRECTA EXECUCIÓ DELS ENCÀRRECS

El contractista s’ha de fer responsable dels serveis objecte del contracte i dels encàrrecs derivats que es prestin dins del termini previst, en el lloc acordat i d’acord amb les característiques i requisits establerts en els plecs i l’oferta presentades. Queda exempt de responsabilitat en els casos en els que el servei no hagi estat possible de realitzar per causes de força major que es puguin justificar.

D’acord amb el que disposa l’article 305 del TRLCSP, els encàrrecs derivats s’han d’executar amb subjecció al que estableixin les condicions d’execució de l’encàrrec, i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni al contractista l’òrgan de contractació. El contractista resta obligat al compliment dels terminis totals i parcials d’execució que es fixin en els encàrrecs.

En cas de compliment defectuós de la prestació objecte de l’encàrrec, sigui de les condicions econòmiques o de la qualitat del servei i, en general, de les condicions acordades i aprovades per a la realització dels serveis postals les empreses seran penalitzades amb una quantia econòmica igual al 10% de l’import del preu de l’encàrrec.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Les penalitzacions s’acordaran per l’òrgan de contractació dels encàrrecs derivats del contracte, previ expedient contradictori i amb informe de l’Àrea de Contractació i serveis jurídics, i es faran efectives mitjançant deduccions sobre l’import que s’hagués de pagar al contractista per l’encàrrec esmentat.

L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què puguin tenir dret els destinataris identificats en la clàusula cinquena originats pels incompliments del contractista.

Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa l’article 213 del TRLCSP.

En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació prèvia per part dels destinataris identificats en la clàusula cinquena.

QUARANTA-TRESENA.- Compliment d’obligacions derivades de disposicions sectorials.

L'empresa adjudicatària dels encàrrecs derivats del contracte està obligada a complir les disposicions vigents en matèria de legislació laboral, social, de prevenció de riscos laborals, d’integració social de les persones amb discapacitat, fiscal, de protecció de dades personals i mediambientals.

L’ incompliment de les obligacions d'ordre laboral, social i mediambiental per part de l'empresa contractista, o la infracció de les disposicions sobre seguretat i salut laboral i la normativa sobre protecció de dades no comporten cap mena de responsabilitat per a l'Administració contractant. Sense perjudici d’això, l’òrgan de contractació podrà requerir el/la contractista per tal que acrediti documentalment el compliment de les referides obligacions.

QUARANTA-QUATRENA.-Jurisdicció

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per resoldre les qüestions litigioses relatives a la preparació, adjudicació, efectes, compliment i extinció dels contractes administratius.

El Director de Serveis Jurídics




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


L’interventora acctal.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


ANNEX 1

PRODUCTES I NUMERO D’AQUEST QUE SÓN OBJECTE DE LICITACIÓ

PREU MÀXIM DE LICITACIÓANNEX DE PREUS

DESTINACIONS

1.- CARTES I TARGETES POSTALS LOCAL D1 D2ALTRES DESTINACIONS

Nacionals

Ordinàries locals i interurbanes (Espanya i Andorra)

Fins a 20 gr. Normalitzades 0,14 0,19 0,23

Fins a 20 gr. Sense normalitzar 0,18 0,21 0,27

Més de 20 gr. Fins a 50 gr. 0,19 0,25 0,31

Més de 50 gr. Fins a 100 gr. 0,33 0,38 0,47

Més de 100 gr. Fins a 200 gr. 0,53 0,61 0,77

Més de 200 gr. Fins a 350 gr. 0,91 1,04 1,30

Més de 350 gr. Fins a 500 gr. 1,58 1,80 2,25

Més de 500 gr. Fins a 1.000 gr. 1,80 2,05 2,57

Més de 1.000 gr. Fins a 1.500 gr. 2,00 2,31 2,89

Més de 1.500 gr. Fins a 2.000 gr. 2,15 2,48 3,10

Certificada local i interurbana LOCAL D1 D2






Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Mes de 20 fins a 50 grs 1,21 1,50 1,96

Més de 50 fins a 100 grs 1,53 1,64 2,15

Més de 100 fins a 200 grs 1,76 1,89 2,47

Més de 200 fins a 350 grs 2,18 2,34 3,06

Més de 350 fins a 500 grs 2,92 3,13 4,10

Més de 500 fins a 1000 grs 3,18 3,41 4,46

Més de 1000 fins a 1500 grs 3,43 3,68 4,81

Més de 1500 fins a 2000 grs 3,60 3,86 5,05

Ordinària urgent LOCAL D1 D2

Fins a 20 gr. Normalitzades (*) 2,11 2,11 2,32

Fins a 20 gr. Sense normalitzar (*) 2,19 2,19 2,41

Mes de 20 fins a 50 grs (*) 2,26 2,26 2,49

Més de 50 fins a 100 grs 2,38 2,38 2,61

Més de 100 fins a 200 grs 2,76 2,76 3,03

Més de 200 fins a 350 grs 3,45 3,45 3,80

Certificada urgent LOCAL D1 D2

Fins a 20 gr. Normalitzades (*) 3,80 3,80 3,80

Fins a 20 gr. Sense normalitzar (*) 3,92 3,92 3,92

Mes de 20 fins a 50 grs (*) 4,09 4,09 4,09

Més de 50 fins a 100 grs 4,26 4,26 4,26

Més de 100 fins a 200 grs 4,60 4,60 4,60

Més de 200 fins a 350 grs 5,44 5,44 5,44




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Més de 350 fins a 500 grs 5,86 5,86 5,86

Més de 500 fins a 1000 grs 6,75 6,75 6,75

Més de 1000 fins a 1500 grs 6,96 6,96 6,96

Més de 1500 fins a 2000 grs 7,38 7,38 7,38

INTERNACIONAL: INTERNACIONAL

Ordinàries

Zona 1. Europa (inclosa Groenlàndia)

Fins a 20 gr. Normalitzades 0,58

Fins a 20 gr. Sense normalitzar 0,97

Més de 20 gr. Fins a 50 grs. 1,17

Més de 50 fins a 100 grs 1,57





Més de 1000 fins a 1500 grs 14,36

Més de 1500 fins a 2000 grs 16,47

Zona 2. Resta de països INTERNACIONAL








Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16






Més de 1000 fins a 1500 grs 32,78

Més de 1500 fins a 2000 grs 37,67

Certificades INTERNACIONAL










Més de 1000 fins a 1500 grs 17,63

Més de 1500 fins a 2000 grs 19,90









Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16






Més de 1000 fins a 1500 grs 34,97

Més de 1500 fins a 2000 grs 39,86

Ordinàries urgents INTERNACIONAL










Més de 1000 fins a 1500 grs 16,16

Més de 1500 fins a 2000 grs 19,11









Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16






Més de 1000 fins a 1500 grs 31,31

Més de 1500 fins a 2000 grs 38,16

Certificades urgents INTERNACIONAL










Més de 1000 fins a 1500 grs 19,40

Més de 1500 fins a 2000 grs 21,76









Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16






Més de 1000 fins a 1500 grs 37,38

Més de 1500 fins a 2000 grs 41,44

Correu urgent internacional INTERNACIONAL

En oficines

Fins a 200 grs 7,80

Fins a 500 grs 10,33

Fins a 1000 grs 13,58

Fins a 1500 grs 16,45

Fins a 2000 grs 19,40

SERVEIS ADDICIONALS A CARTES I TARJETES POSTALS LOCAL D1 D2

INTERNACIONAL

CARTES CERTIFICADES

NACIONALS I INTERNACIONALS

segons pes i destinació



Acusament de rebuda 0,35 0,35 0,35 1,09

Reemborsament 1,23 1,23 1,23 1,23

Acusament de rebuda electrònic 0,85 0,85 0,85 0,85




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Digitalització de l'acusament de rebuda 0,13 0,13 0,13 0,13

NOTIFICACIONS: LOCAL D1 D2

NOTIFICACIONS NO INFORMATITZADES

Notificacions (Servei a afegir a la carta certificada)




Acusament de rebuda 0,35 0,35 0,35

Gestió de lliurament (segon intent de lliurament) 0,20 0,20 0,20

Acusament de rebuda electrònic 0,85 0,85 0,85

Digitalització de l'acusament de rebuda 0,13 0,13 0,13

NOTIFICACIONS INFORMATITZADES

Notificacions






Mes de 20 fins a 50 grs 1,10 1,40 1,85

Més de 50 fins a 100 grs 1,39 1,53 2,02

Més de 100 fins a 200 grs 1,60 1,76 2,33

Més de 200 fins a 350 grs 1,98 2,18 2,88

Més de 350 fins a 500 grs 2,66 2,92 3,86

Més de 500 fins a 1000 grs 2,89 3,18 4,20




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


Més de 1000 fins a 1500 grs 3,12 3,43 4,53

Més de 1500 fins a 2000 grs 3,27 3,60 4,75

0,00 0,00 0,00

Retorn d'informació 0,28 0,28 0,28

Acusament de rebuda 0,33 0,33 0,33

Gestió de lliurament (segon intent de lliurament) 0,17 0,17 0,17

Acusament de rebuda electrònic 0,85 0,85 0,85

Digitalització de l'acusament de rebuda 0,13 0,13 0,13




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


ANNEX 2

DOCUMENTACIÓ I DECLARACIONS DELS LICITADORS

1. DECLARACIÓ DE VERACITAT DE DADES APORTADES EN FORMAT DIGITAL El/la senyor/a _______________________, en nom propi, o com a _______________________ (Assenyaleu les vostres facultats de representació: per exemple, administrador/a únic/a, apoderat/da,...), declaro sota la meva responsabilitat, com a licitador/a dels serveis postals (expedient _____________), Que les còpies dels documents dels sobres B aportades en format digital reprodueixen fidelment el contingut dels documents presentats en format paper. (lloc i data ) Signatura del/de la declarant

2. DECLARACIÓ RESPONSABLE PER A PERSONA FÍSICA/JURÍDICA. CAPACITAT PER CONTRACTAR AMB L’ADMINISTRACIÓ PÚBLICA. El/la senyor/a _______________________, en nom propi, o com a _______________________ (aSsenyaleu les vostres facultats de representació: per exemple, administrador/a únic/a, apoderat/da,...), declaro sota la meva responsabilitat, com a licitador/a dels serveis postals (expedient ______________) que l’empresa ________________________________ , a) No es troba en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb el sector públic, segons estableix l’article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, i que està al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

b) Que no incompleix cap d’aquelles circumstàncies a les quals es refereix la Llei 25/1983, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats d’alts càrrecs, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat.

c) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal.

d) Que la informació i documents aportats en els sobres A i B són de contingut absolutament cert.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data )

3. SUBMISSIÓ ALS JUTJATS I TRIBUNALS ESPANYOLS El/la senyor/a _______________________, en nom propi, o com a _______________________ (Assenyaleu les vostres facultats de representació: per exemple, administrador/a únic/a, apoderat/da,...), declaro sota la meva responsabilitat, com a licitador/a dels serveis postals (expedient _____________) que l’empresa ________________________________ , Declara la submissió als jutjats i tribunals espanyols, per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur.

4. DECLARACIÓ DE CONFIDENCIALITAT DE DADES I DOCUMENTS El/la senyor/a _______________________, en nom propi, o com a _______________________ (Assenyaleu les vostres facultats de representació: per exemple, administrador/a únic/a, apoderat/da...), declaro sota la meva responsabilitat, com a licitador/a dels serveis postals (expedient __________) que l’empresa ________________________________, DECLARA Que els documents i dades presentats en el sobre ____* (A o B segons correspongui) que considera de caràcter confidencial són els que a continuació es relacionen: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ . I, per què consti, signo aquesta declaració responsable




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


5. DECLARACIÓ DE PROPOSICIÓ ECONÒMICA

ANNEX VI

DECLARACIÓ DE PROPOSICIÓ ECONÒMICA

El senyor/a ...................................................... veí/veïna de .................................... província de ....................................... amb domicili a .......................................... c/ ............................ núm. .............. (en cas d’actuar en representació, senyaleu les vostres facultats: per exemple, administrador/a únic, apoderat/da amb poders atorgats davant .................................... el dia ..........................) amb domicili social de l’empresa a ............................... c/ ............................... núm. .................. telèfon ....................... NIF o DNI núm. ............................... assabentat/ada de la publicació en el BOP núm.……… del dia ………….i de les condicions i requisits per a concórrer al procediment obert d’adjudicació del contracte de ________________ (Exp. ___________) creu que es troba en situació d’acudir com a oferent.

A aquests efectes fa constar que coneix el plec de clàusules administratives particulars i el projecte d’obres, que regeixen aquesta contractació, que accepta incondicionalment les seves clàusules, condicions, obligacions i el que disposa el text refós de la Llei de contractes del sector públic, el Reglament de desenvolupament parcial de la Llei 30/2007 esmentada aprovat pel Reial Decret 817/2009, de 8 de maig i el Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, i que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per a contractar amb l'Administració, i que es compromet en nom de …………………..........… (propi o de l’empresa que representa) a prestar el servei amb estricta subjecció als expressats requisits i condicions que es detallen en els plecs de clàusules, amb l’oferta següent que es detalla:

_____________________________________________________________________________

Import principal:

Import en concepte d’IVA:

Import total:




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


(lloc i data )

QUADRE ANNEX 3

DESIGNACIÓ DEL SERVEI Els serveis postals liberalitzats requerits per l’Ajuntament de Calafell, i els d’aquells

organismes autònoms i empreses públiques del municipi que s’hi adhereixin.

PRESSUPOST DE

LICITACIÓ

160.000 € IVA exclòs + 33.600 € en concepte

d’iva, fent un total de 193.600 € IVA inclòs, per un termini de contracte de

24 mesos i possible pròrroga de 24 mesos

2016... 150 € iva inclòs

2017.. 48.400 € iva inclòs

2018...48.400 € iva inclòs

2019...48.400 € iva inclòs

2020...48.250 € iva inclòs

FINANCIACIÓ

- Aplicació Pressupostària B/09/9202/2220100/01

REVISIÓ DE PREUS Durant el primer any de vigència del contracte, l’adjudicatari no tindrà dret a revisió

de preus.

A partir de l’inici del segon any, s’actualitzaran anualment els preus mitjançant l’aplicació de l’Índex de preus al consum elaborat per d’Institut Nacional d’Estadística. La revisió no pot superar el 85 per cent de variació experimentada per l'IPC.

DOCUMENTACIÓ

ACREDITATIVA DE

LA SOLVÈNCIA

ECONÒMICA,

FNANCERA TÈCNICA O PROFESSIONAL

Els licitadors han d’acreditar que disposen de l’autorització administrativa general per a la

Prestació de serveis postals no inclosos en l’àmbit del servei postal universal i de

l’autorització administrativa singular per a la prestació de serveis postals universals i

no reservats, atorgades per la Subdirecció General de Regulació de Serveis Postals del

Ministeri de Foment, tal i com prescriuen els articles 37 a 44 de la Llei 43/2010, de 30 de

desembre, del servei postal universal, dels drets dels usuaris i del mercat postal. Amb la

presentació d’aquests documents, es justificarà la seva inscripció al registre General

d’Empreses Prestadores de Serveis Postals, condició indispensable per a la prestació dels




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


serveis objecte d’aquest contracte, segons estableix l’article 39 de la Llei 43/2010.

Les empreses que licitin han d’acreditar que disposen de l’Autorització Administrativa

Singular per a la categoria d’àmbit urbà i de l’Autorització Administrativa General.

En el cas què es proposi la subcontractació de determinades prestacions, les empreses

subcontractades han de comptar amb les autoritzacions esmentades .

A més de tenir medis suficients per a prestar els serveis ofertats. D’aquesta manera hauran

de justificar com a mínim 5 contractes d’aquestes característiques en els darrers 5 anys en

poblacions de més de 25.000 Habitants en els darrers 5 anys.

S’exigeix a tots els licitadors que, a més d’acreditar la seva solvència o classificació, es

comprometin a adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials

suficients per a això, amb la cobertura adequada per fer els nous contractes.

Aquests compromisos tenen el caràcter d’obligacions essencials als efectes del que

preveu l’article 223, del TRLCSP. L’adscripció mínima de mitjans materials és la següent:

- Disposar de distribució postal pròpia al municipi de Calafell.

- Disposar d’una oficina d’atenció al públic al municipi de Calafell. Horari d’atenció

al públic: 6 hores.

- Disposar d’un centre de tractament d’enviaments postals al municipi de Calafell.

-Xifra de negocis dels darrers tres exercicis econòmics.

ADMISSIÓ DE

VARIANTS O

ALTERNATIVES

NO

LLOC D’ENTREGA

DE LES PROPOSICIONS

Servei d’Atenció al Ciutadà (SAC)

Plaça de Catalunya núm. 1 baixos

LLOC DE Plaça de Catalunya núm. 1 2ª planta.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


CELEBRACIÓ DE LA

LICITACIÓ

TERMINI

D’EXECUCIÓ DEL

SERVEI

DOS ANYS i possible pròrroga de dos anys.

LLOC D’ENTREGA

DEL SERVEI

Qualsevol de les dependències

municipals de Calafell o dels seus

organismes

PAGAMENTS PARCIALS Facturació per serveis prestats

mensualment

TERMINI DE GARANTIA no

DESPESES D’ANUNCIS A càrrec de l’adjudicatari,

aproximadament 1.000€

MESA DE CONTRACTACIÓ La mesa estarà constituïda pels membres designats

segons decret 2706/2015 de data 3 de juliol de 2015.

TRAMITACIÓ urgent

DURADA DEL CONTRACTE El període establert és de 24 mesos i possible pròrroga de 24 mesos.

GARANTIES DEFINITIVES 5%

CRITERIS D’ADJUDICACIÓ 1.Criteris que fan referència a l'objecte del contracte que es poden valorar mitjançant

xifres o percentatges obtinguts a través de la mera aplicació de fórmules

(Sobre B), 60 punts:

Es valoraran els següents apartats:

1.1. Menor preu ofertat, fins a un màxim de 60 punts, mitjançant l’aplicació de la següent1.2. fórmula per cadascun dels preus, sumant-se i fent la mitja entre ells:(Diferència: tipus de licitació i oferta econòmica a valorar) x 60 / (Diferència: tipus de licitació i

oferta econòmica més baixa)

Es considerarà que la millor oferta té 60 punts, i la resta es puntuarà segons la regla matemàtica




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16


fixada. L’oferta conté valors anormals o desproporcionats, sempre que el preu ofertat sigui

inferior en un 20% de la mitjana dels preus ofertats per tots els licitadors IVA exclòs per

alguna de les prestacions o totes elles. Els licitadors poden oferir millores en els preus màxims

unitaris fixats en el quadre annex.

La relació de serveis que els licitadors podran proposar es deriva per tant, del quadre annex.

No s’admetran ofertes parcials.

Per tal de realitzar una homogeneïtzació dels preus en relació als serveis i el seu pes dins del

contracte, els valors del correu ordinari serà del 20%, el del certificat del 20% i del certificat

amb AR del 20%; la resta el 40%. Les baixes temeràries es ponderaran també amb aquests

criteris de ponderació per ser aplicada, y per tant, l’oferta conté valors anormals o

desproporcionats, sempre que el preu ofertat sigui inferior en un 20% de la mitjana dels preus

ofertats per tots els licitadors IVA exclòs per alguna de les prestacions o totes elles. Els licitadors

poden oferir millores en els preus màxims unitaris fixats en el quadre annex.

2. Criteris de quantificació que depenen del servei ofert: (Sobre B), 15 punts: Es valoraran els3. apartats següents:

2.1. Cobertura i xarxa d'oficines 15 punts

2.1.2. Cobertura en distribució de xarxa pròpia 9

S’assignarà la puntuació major (3 punts) al licitador que proposi la major xarxa pròpia dins

del territori municipal. La puntuació a la resta de licitadors s’atorgarà de manera

proporcional. Els licitadors que no presentin cap millora obtindran zero (0) punts en aquest

apartat.

2.2.2. Centres de tractament d'enviaments postals 6

S’assignarà la puntuació major (3 punts) al licitador que proposi el major número de centres

propis de tractament postal al terme municipal. La puntuació de la resta de licitadors s’atorgarà

de manera proporcional. Els licitadors que no presentin cap millora obtindran zero (0) punts

en aquest apartat.




Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16





Sign

atur

a 1

de 2

Car

les

Bade

l i D

omin

go14

/12/

2016

Sign

atur

a 2

de 2

Mire

ia A

yats

Esc

arre

15/1

2/20

16
