OFICINA DE ASESORAMIENTO EN ASUNTOS SOCIO AMBIENTALES (OAAS)

Huaraz, octubre de 2013

Eje 3, Gobernanza Ambiental (DS 012-2009-MINAM)

OBJETIVOS:Posicionamiento ambientalSNGANuevos modos de produccinLINEAMIENTO:Implementar mecanismos de gestin de conflictos socio ambientales: dilogo y concertacinEquipo OAAS

VISIN

Consolidarnos como la Oficina referente en gestin y transformacin de conflictos a nivel sectorial e intersectorial

MISIN

Fortalecer el sector ambiental desde una accin preventiva y transformadora de conflictos, contribuyendo al desarrollo sostenible y a la paz social

FUNCIONES DE LA OAASEl Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-MINAM asigna a la OAAS las siguientes funciones:

ORGANIGRAMA (OAAS)

DISTRIBUCIN DE REGIONES

Regin NorteRegin OrienteRegin CentroRegin Sur OrienteRegin SurTumbesPiuraCajamarcaLambayeque La LibertadLoretoAmazonasUcayaliSan MartnHunuco Madre de DiosLimaIca AncashJunnPascoCuscoApurmacHuancavelicaAyacucho ArequipaMoqueguaPuno Tacna

PrevencinOAASRedes de Alerta Temprana con Adscritos e instituciones en las RegionesFortalecimiento de Capacidades Informacin Permanente

Intervencin y Seguimiento OAASREDES DE ALERTA TEMPRANA EN REGIONESPLATAFORMA INFORMATICA DE GESTION DE CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALESPICSPROTOCOLO DE MANEJO DE CASOSPARTICIPACION EN MESAS DE TRABAJO Y/O DIALOGO

PLATAFORMA INFORMATICA DE CONFLICTOS SOCIALES- PICSMantenimientoCasosConflictosMonitoreo Mapa La PICS se desarrolla en 4 grandes mdulosEs una herramienta que permite sistematizar la informacin de los casos de conflictos socio-ambientales en los cuales el Ministerio del Ambiente tiene intervencin directa o realiza monitoreo y/o seguimiento.

FICHAS Y REPORTES

REDES DE ALERTAS TEMPRANAS RETS

NNOMBRE DE LA REDINSTITUCION Y/O PUNTO FOCALDE COORDINACIONRESPONSABLEOAAS1Red de Informacin Piura-TumbesOEFA TumbesOEFA Piura Heydi Araujo2Red de Informacin CajamarcaEnlace MINAM - Gore CajamarcaOEFA Cajamarca 3Red de Informacin Madre De DiosOficina de Coordinacin MINAM en Madre de DiosCarlos Eyzaguirre4Red de Informacin LoretoGRRNN GORE LoretoOEFA y ANA5Red de Informacin Cusco Apurmac Enlace MINAM GORE Cusco Proyecto Manejo Sostenible de la Tierra (MST) ApurmacWilber Venegas6Red de Informacin Moquegua GRRNN Moquegua Luis Reyes

CONFLICTIVIDAD SOCIO-AMBIENTAL EN EL PER

CAMISEA200520132006200613.08.2013 Presentacin del proyecto de ley para la creacin del Sistema Nacional de Gestin y Prevencin de ConflictosCreacin de la Oficina de Gestin de Conflictos de la PCMCreacin de la Comisin Multisectorial de Prevencin de Conflictos Sociales Aprueban Lineamientos y Estrategias para las Gestin de Conflictos Sociales2011Creacin de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM2012INSTITUCIONALIZACIN DE LA GESTIN DE CONFLICTOSO. HUMALAA. GARCIAA. TOLEDO

Conflicto

Situacin en la cual dos o ms actores perciben tener objetivos mutuamente incompatibles en la bsqueda por satisfacer sus intereses y necesidades, realizando acciones para el logro de sus objetivos.Conflicto Social Es cuando en el conflicto los actores en disputa pretenden afectar la organizacin de la vida social comprometiendo, la gobernabilidad y el orden pblico.

Problema Ambiental Situacin objetiva o percibida de afectacin al ambiente por causas naturales o antropognicas, cuya desatencin prolongada puede derivar en el posicionamiento de actores desplegando acciones.Conflicto Socio-Ambiental Es la disputa de intereses contrapuestos o aparentemente excluyentes entre dos o ms actores acerca del uso, acceso, control, aprovechamiento conservacin de los recursos naturales. CONCEPTOS CLAVES

Caractersticas:Son de carcter pblico.Ameritan un trabajo multisectorial en funcin al recurso.Son complejos: multiactor, temporales-amplios, escenariosInvolucra la gestin ambiental gubernamental de manera general.Puede comprometer la gobernabilidad y orden interno.Involucra informacin Tcnica.CARACTERSTICAS Y TIPOS DE CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALESTipos:Por actividad econmica: Minera, energa, forestal, etc.Por actividad poblacional: Presin sobre los recursos.Por gestin Institucional: Polticas pblicas.

PREVENCINSe realizan acciones orientada a evitar la escalada del conflicto, las cuales buscan atender la problemtica ambiental de la zona y se llevan a cabo en estrecha coordinacin con los rganos adscritos y otros sectores del Ejecutivo.

Implementacin de acciones coordinadas con diferentes sectores en el marco de la Comisin Multisectorial.COMISIN MULTISECTORIAL, ENCARGADA DE ANALIZAR DISEAR Y PROPONER MEDIDAS QUE PERMITAN MEJORAR LAS CONDICIONES SOCIALES Y AMBIENTALES DE LAS POBLACIONES DE LAS CUENCAS DEL PASTAZA, TIGRE, CORRIENTES Y MARAN

Implementacin de un programa integrado de monitoreo ambiental en las cuencas del Pastaza, Corrientes y Tigre.CASO EN PREVENCIN

Presentacin de los resultados de los monitoreos ambientales en las comunidades nativasDeclaratoria de Emergencia Ambiental en el Pastaza y la implementacin de un Plan de Accin de inmediato y corto plazo orientado a mejorar las situacin ambiental de las comunidades.

FASES DEL CONFLICTO

ABORDAJE DE LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES

En el Per se ha priorizado el dilogo como medio para gestionar los conflictos socio-ambientales y transformarlos en oportunidades de desarrollo.

El dilogo permite acercar al Estado a los reales problemas de los ciudadanos.

Los espacios de dilogo muestran logros importantes en las regiones donde se han desarrollado.ENFOQUE TRANSVERSAL

LOS CONFLICTOS COMO OPORTUNIDAD DE DESARROLLO

TRATAMIENTOConjunto de actividades encaminadas a gestionar directa y activamente el problema o conflicto socioambiental.

MAPA INTERVENCIONES DIRECTAS

ZonaNZona Norte5Zona Sur5Zona Oriente1Zona Sur Oriente2Zona Centro7TOTAL 20

CASO EN TRATAMIENTOMESA DE DILOGO PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMTICA SOCIO-AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE ESPINARSe ejecuta por primera vez en el pas un Plan Integrado de Intervencin Ambiental y Sanitaria en toda la provincia de Espinar con 481 puntos de monitoreos y 24 mil 96 muestras analticas.Definicin de un Convenio Marco para la canalizacin de fondos de desarrollo sostenible para la provincia de Espinar.

PUNTOS DE MONITOREO - ESPINAR

SEGUIMIENTOCuando se tienen identificados acuerdos intermedios o definitivos que surgen durante la etapa de tratamiento de un conflicto socio-ambiental y lo que se registra son los avances de los compromisos identificando, de ser el caso, cules son los factores que estaran limitando el cumplimiento de los compromisos.

CASO EN SEGUIMIENTO DE COMPROMISOSMESA DE DILOGO ENTRE ANGLO AMERICAN QUELLAVECO (AAQ) Y POBLACIN DE MOQUEGUALa constitucin de un fondo de desarrollo sostenible de la regin Moquegua con aportes anuales hasta el cierre de la mina. La primera experiencia de dilogo exitosa a nivel nacional que contribuy significativamente con le desarrollo sostenible de la regin Moquegua.

Implementacin de comits de monitoreos ambientales participativos de la calidad de agua desde la naciente del ro Asana hasta su desembocadura en el ro Ilo y de seguimiento de los acuerdos.Afianzamiento del esquema hdrico de la cuenca del rio Asana a travs de la construccin de embalses.

Nmero Contacto: 611-6000 (Anexo 1441)Direccin: Av. Javier Prado N 1440, San Isidro-Lima, Per

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