Febreo 2005pgina 1 CRI SI S 2004 Por la reconstruccin de la Enseanza Pblica Boletn de reflexin del Colectivo Baltasar Gracin Crisis.(Dellat.Crisis)f.Mutacin considerablequeacaeceenuna enfermedad,yaseaparamejorarse,ya para agravarse el enfermo.|| 2. Mutacin importanteeneldesarrollodeotros procesos,yadeordenfsico,ya histricos o espirituales.|| 3. Juicio que sehacedeunacosadespusde haberlaexaminadocuidadosamente. (DRAE). Cadaunodeloscaptulosenque BaltasarGracindividielCriticn.Nmero 8Primeraparte www.colectivobgracian.comFebrero 2005EDI TORI AL Entrevista con el MEC omoinformbamoseneleditorialdelnmeroanterior,enviamoseldocumentoRecuperarla enseanzapblicaesposibleadistintasinstitucionesyorganismosrelacionadosconel mundoeducativo,y,entreellos,alMinisteriodeEducacin.Dosmesesdespus,unasesorde laSecretaradeEstadonosrespondiagradeciendonuestracolaboracinyemplazndonosparauna reunin, que tuvo lugar el pasado da 18 de enero en Madrid. Enesareunin,losrepresentantesdelastresagrupacionesfirmantespudimosexponercon ciertodetenimientonuestrasopinionessobreeldocumentodelMEC,Unaeducacindecalidadpara todosyentretodos.AllfuimosinformadosdequeeraintencindelMinisteriorecibiratodaslas agrupacionesquesehubierandirigidoaellos,paraconocertodaslasopinionesqueelmencionado textosuscitaba,yquesteeraelmarcoenelqueseencuadrabanuestraentrevista.Asimismo,senos dijoquealtoscargosdelMinisteriosehabanprodigadoenconferenciasyreunionesportodoel mbitoterritorialespaol,paraasseraccesiblesalosdistintossectoressocialesimplicadosenla enseanza.TambinafirmaronqueconsiderabanqueelforoabiertoenInterneteraunabuena herramientaparaconocerlasmsdiversasideasdetodoaquelquelasquisierapublicar,queslose habancensuradodocumentosofensivos,yqueningunaopininsehabavistorecortadaoeliminada; esto,asujuicio,mostrabaalasclaraslavoluntaddeconocerlasopinionesdetodandoleporparte delosresponsablesdelanuevareforma.LosrepresentantesdelMinisterioquenosrecibieron manifestaronconrotundidadqueestareformatendramuyencuentalasopinionesdelprofesorado, puestenanclaraconcienciadequeelxitodelanuevaleydependasobremaneradequediera satisfaccin a las demandas de este sector del entramado educativo. Sinembargo,losrepresentantesdelastresorganizacionesechbamosenfaltaalgn mecanismoeficazdeconsultaalosprofesores;anuestrojuicio,eraenlosclaustros,ynoencharlas msomenosformales,oenInternet,dondesetenaquehaberconsultadoalprofesorado. Mecanismospararealizarlaconsultaenlosclaustrossepodanhabercreado.Elhechoaducidopor elMinisteriodequeyanotienerelacindirectaconloscentroseducativos,dadoquelas transferenciasalasComunidadesAutnomasenmateriadeeducacinsehancompletado,nosparece unaexcusamsqueunaobjecin,nisiquierahanencontradoelmododehacerllegaracadaprofesor unejemplardeltextoquenosocupa,salvoenCeutayMelilla,quedependendirectamentedelMEC. A nuestro juicio, los resultados de las discusiones en los claustros podran haber sido objetivables, enSUMARIO:EDITORIAL .................................................................................................................................................. ANTE LA NUEVA REFORMA:El marco de la nueva propuesta de reforma educativa (Fermn Rodrguez) ............................................................ Delaeducacininfantilalasecundaria:Lalargamarchahaciaelfracasoescolar(crticasyproposiciones) (Salustiano Martn) .................................................................................................................................................... 1

5

11 CNmero ocho Febrero 2005pgina 2 algunamedida,sisehubieseestablecidoalgntipodemecanismopensadoparaesefin,aunqueste hubierasidoabiertoensusplanteamientos.Losmediosdesarrolladoshastaahoranogarantizande ningnmodoelquesetenganencuentaloscriteriosmayoritariosdelosquesedecidanaparticipar, ysuobjetividadsiempresepodrponerencuestin.Loscolectivospresenteshicimosnotar,adems, quelafaltadeestatutoquetenalaopinindelprofesorado,canalizadaporlosmodosderecogidade opininenmarcha,restabafuerzaalpropioMinisteriocuandosetuviesequeenfrentaralospoderes fcticosdirectamenteimplicadosenlaenseanza.Hicimossentirnuestrotemordequelasconsultas aorganismoscomolaIglesia,lapatronaldelsectorolasComunidadesAutnomas,alrealizarse stasporvasmsinstitucionales,tuviesenmayorpesoquelasdelosdocentesalahoradeser tenidasencuentaparalaredaccinfinaldelproyectodeley.Pensbamosqueunaleyorgnicano puedeserelproductodeunprocesoprecipitadodedebateyqueanhabatiempopararealizaresas consultasquepedamos,yaslosolicitamos.Si,comosenosasegur,laconcienciadelMinisterio delanecesidaddeconsultaralprofesorado,ydetenerencuentasuopinin,esclara,stasehade concretararticulandounprocesodeconsultainstitucionalalsectorprincipaldelostrabajadoresdela enseanza.Siesteprocesonoserealiza,asistiremosaotrareformaestrilensusresultados,queslo servirparamodificaraspectosformales,sinsolucionarlosenormesproblemasquenosaquejany sobrepasan. Laconsultanodeberahacerseentrminosparecidosalascuestionesplanteadasporel documentoministerialyqueacompaanacadaunodelosapartados;sonpreguntas,stas,que rodeanlostemasclave,lossoslayan,ycentranladiscusinenaspectosmarginales,incluso,aveces, planteandocuestionessorprendentesporloanecdticas.As,enningnmomentoseplanteael principalproblemaqueaquejaalaenseanzapblicaenEspaa:eldelaexistenciadeunadoblered decentroseducativos,queeselfactorqueenlaactualidadmsfragmentaydeterioraelsistema pblicodeenseanza.Ladobletitularidadentrecentrospblicosyprivados,ylaexistenciadela concertacin,unidaaotrosmecanismosquehacenposibleslasdiferenciasestablecidasporcadauna delascomunidadesautnomas,olafallaculturalyeducacionalqueproduceeldesigualrepartodela riquezaentrelasfamilias,atentancontralaideamismadeunsistemapblicodeenseanzay,por tanto,exigencontodaevidenciaqueelEstado,ensupapeldecompensadordelasdesigualdades, opteporestablecermecanismosqueatenendichafragmentacin,yningunomejorqueeldesarrollo deunsistemaeducativopblicoeficaz.Sinembargo,niunasoladelaspreguntaspropuestasporel Ministerioapuntahaciaunasolucindelproblemadelafragmentacin,inclusoesmuyposibleque seprofundicelafracturaconlamuyprobableextensindelasconcertacionesalaetapadeInfantil. Sobreestetemanonosdiolasensacindequesepuedadiscutir,pareceserunadecisintomada desdemsarribadelniveldenuestrosinterlocutores,y,sinembargo,aparecialolargodetodala reunin como la pieza clave para solucionar los problemas que nos aquejan. LomismoocurrialtratareltemadelestatutodelaasignaturadeReligin:alserlasituacin actualproductodeunosacuerdosentrelaSantaSedeyelEstadoEspaol,queelGobiernonose planteadenunciar,elasuntosuperalainstanciaministerial,yquedacerradalanicasolucin racionalposibleyenteramentesatisfactoria:sacarlasreligionesconfesionalesfueradelmbito escolar.Seseguir,pues,parasatisfacerlasdemandasdelaIglesia,manteniendounasituacin generadoradeproblemasque,enelmejordeloscasos,terminarndirimindoseenlostribunales,y todo ello por la falta de decisin poltica del gobierno a la hora de asumir sus responsabilidades. Otrofactorcondicionanteparalanuevaleysernlasdirectriceseuropeaseinternacionales sobreelmodocomosedebeestructurarlaenseanzaentodossusniveles,mspensadaspara adelgazarlossectorespblicosqueparafortalecerlos.Sinembargo,Espaa,anuestrojuicio, requiereunaleymsasumedida:unaqueacabeconladoblered,queinstaureunaenseanza pblicadecalidadparatodosyqueigualeporarribalosconocimientosdetodoslosciudadanos espaoles. Hastadondepuedenllegarlosredactoresdelanuevareforma?Qupuntosquedanfuerade sualcance?Esporestoporloqueechamosenfaltaalgnmecanismoinstitucionaldeconsultaal Nmero ocho Febrero 2005pgina 3 profesorado,quepudieraserviralMinisteriodecontrapesoatantasfuerzasfcticasqueoperanen contrademantenerunsistemaeducativopblicoyeficaz;porloqueechamosenfaltaquenonos hayanpedido,conmsdecisin,nuestracolaboracin,yporloqueechamosenfalta,porquno decirlotambin,elquelossindicatosconmayorcapacidaddeconvocatoriaymayoresmedios econmicos,hubieranarticuladounsistemadepresinendefensadeunodelosidealessocialesque debieran iluminar su quehacer. Enloreferenteacuestionesmsconcretasdecontenido,manifestamosnuestrodesacuerdo conlosanlisis(demasiadooptimistas)delasituacinenqueseencuentralaenseanzapblicaen Espaa,quehansidodesmentidosporlapublicacindelosresultadosdelInformePisa2003. Tampoconoscuadrabanlosreferidosalaumentodelapoblacinuniversitaria,enunosmomentosen quelaUniversidadsequejadelafaltadematrculaenlamayoradelasfacultadesyescuelas.Enfin, dondemshincapihicimosalahoradecentrarnuestrasconsideracionesfueenloreferenteala educacin Infantil y Primaria, as como al Bachillerato. Lastresorganizacionesconvocadasmantuvimoslaopinindequeeltextomuestramuypoca preocupacinporlaenseanzainfantilyprimaria,y,msenconcreto,poratajarelproblemadel fracasoescolarenestosniveleseducativos.Aunqueesciertoquesecitandepasadalosprincipales temas,nosehaceunanlisisrigurosodelasituaciny,portanto,noseprevnlasmedidas necesarias.Anuestrojuicio,esenlaInfantildondesegestanlasprimerasdesigualdadesy,poreso precisamente,dondelospoderespblicosdebieranintervenirconmayordecisin.Luego,enla Primaria,lasdiferenciassevanahondando.Eltextoministerialhabladeesteasunto,peronolo relaciona,enlaprctica,conelfracasoescolarenlaESO,dandolaimpresindequestenoesun problemaasolucionar,sinoqueslosetratadeaprenderaconvivirconl.Nosotroscreemosqueel fracasoescolarnoesunacondenaniundestino,sinounasituacinquesepuedesuperarabasede decisinpoltica,presupuestoeconmicoyplanteamientospedaggicosexigentes,quenocondenen a los ciudadanos a tener una educacin a medida y nivel de la clase social de la que proceden. RespectoaloquesedicesobrelaSecundariaObligatoria,lasmedidasqueseproponen siguenlalneadelasestablecidasporlaLOGSE;esosedejanotartantoporeltipodediscursoque seestablece,comoporlosmecanismosprevistosparalasolucindelosproblemas.Laideadeun ahondamientoenlosnivelesdediversificacinnonosparece,enprincipio,errnea(mientrasse acudaasolucionar,almismotiempo,elfracasoescolarenorigen),peroexigimosalasautoridades queestablezcanlosmecanismosnecesariosparagarantizarlalibertaddeeleccindecentroaquienes deseenquesushijosasistanalaescuelapblicay,alavez,quieranquerecibanunaenseanzade calidad,yparaquenosuceda,comoocurreahoraenmuchaszonasybarrios,quelospadresoptan porlaescolarizacinconcertadaforzadosporeldeteriorodelacalidaddelaenseanzaproducidoen laESOenloscentrospblicos,porqueenloscentrosconcertadosseseleccionaalalumnadoporlos msdiversosmecanismos,muchasvecesilegales.Tantoenlareuninqueestamoscomentando, comoenotrosforosdedebatealosquehemosasistido,elMinisterioharepetidohastalasaciedad queelalumnadoserepartirhomogneamenteentretodosloscentrossostenidosconfondos pblicos; falta ver si hay decisin poltica para llevar adelante medidas eficaces en ese sentido. Mayorespreocupacionesnosproducenlasnovedadesqueaparecenenloreferidoal Bachillerato.EldocumentodelMECtratadejustificarunaumentodelasfuncionesdeaqul, aumentoqueponeenpeligroelmantenimientodelnivelacadmicoquehastaahoratiene,quees, adems,muchomenordelquehabaenlamodalidadestablecidaporlaLGE(BUPyCOU).Nuestra inquietudvienemarcadaporlaideaqueapuntaeltextoministerialde,porunlado,ofrecer asignaturasmsrelacionadasconlaFormacinProfesionalensunivelsuperiory,porotro,disminuir elnmerodeasignaturasobligatoriasdemodalidad.Loqueeltextodice,despusdesubrayarlaidea dequeelactualbachilleratossirveparaposibilitarelaccesoalauniversidad,esquehaymucha desconexinentrelaFPsuperioryloscontenidosdelasasignaturasquesedebenestudiar:significa estoquesepropondrnasignaturasaligeradasdecontenidostericos,diseadasamedidadelosque busquencaminosdeaprendizajemenosescarpados?o,simplemente,comosenosdijo,quela Nmero ocho Febrero 2005pgina 4 optatividadsermayorentrelasasignaturasyaexistentes?Unodelosproblemasquetieneelsistema educativoespaoleselprocesodeadelgazamientodecontenidos,alqueasistimosdesdehaceya muchosaos;siesteprocesosehavistomsacentuadoenlaetapapensadaparalosjvenesentre14 y16aos,esperemosqueahoranoseatentedemaneradefinitivacontralaSecundaria Postobligatoria,nicoreductoquehayahoraenelsistemaeducativopblicopararecibirenseanza decalidad.Noestamossatisfechosconlasituacinactual(porejemplo,laformacincientficadelos actualesbachilleresrayaenlolamentable),perounpasomsporestecaminopuedesuponerunsalto cualitativo hacia la debacle. Propusimosdosmedidasconcretas:1)queseabrierauncaminoregladoentrelaFPdegrado medioylasuperior,queseconcibieraelBachilleratocomouncaminohacialauniversidad,yque,en todocaso,seprocurarahacerdeestosestudiosunabuenapreparacinparaquieneslosprecisenpara completarsuformacinpersonalyadquirircompetenciasintelectualesquelespermitanproseguir cualquiervadeformacinpersonalquedecidan;2)queseampliaseladuracindeestenivel educativounao,sinqueellosignificaseunaprolongacindelaedaddeescolarizacinenlos institutos. Respectoaltemadelasituacindelprofesorado,manifestamosunavezmslapreocupacin quenosproducequeelanunciadoEstatutosedejeparadespusdelaley,enlugardedesarrollarse paralelamenteaella.Estetemaesunalagunapendientedelaadministracindesdehacedemasiados aos y del que no tenemos noticias de su grado de preparacin. Yrespectoalaorganizacindeloscentrosysufuncionamientodemocrtico,pedimosquese vuelvaaconsideraralasdireccionesdestoscomorepresentantesdelosprofesores,enlugardeser, comoahoraloson,representantesdelaadministracin;queelpesoensueleccincompetaenmayor medidaalosclaustros,yque,aestosltimos,selesdevuelvanlasatribucionessustradasencada unadelasreformaslegalesrealizadasenlosltimosaosyenlasnormativasquelashan desarrollado.Lapruebadequesequierecontarconlosprofesores,ydequeseconfaenellos,sera el cumplimiento de lo que desde aqu solicitamos. Eltextodelministerio,anuestrojuicio,nohaabiertounverdaderodebate:hasidopoco discutidoenloscentrosyelprofesoradolohaignoradoengranmedida,apesardelmalestar generalizadoquesemanifiestaenconversacionesinformalessobrelasituacindelaenseanza.Este hechodeberahacerreflexionaralasautoridadesacadmicassobreelaciertodelasmedidastomadas alahoradefomentareldebate.Unaleyorgnicanosepuedehacercadaao,niencadalegislatura; lahistoriadelaLOCEesunbuenejemplodeello.Siqueremosestablecerunmarcolegislativo duradero,stedebehacerseenbaseaunasolucinracionaldelosproblemasynoenbaseaun consensoconlosmltiplespoderesfcticos,que,yasesabe,nosepreocupandelbuen funcionamiento de la enseanza pblica o, incluso, estn interesados en su deterioro. * * * Enlaprimerapartedeesteboletnpublicamoslosdosprimerosartculosdereflexiny anlisissobrelosprimerosepgrafesdeldocumentodelMEC.Enlasegundaparteincluiremosotros tresartculosenlosquenosreferiremosespecficamentealBachillerato,alaeducacinenvaloresy a la situacin del profesorado. Esnuestraintencin,desdeestenmero,elcontribuiraundebatequepuedageneraruna reformaeducativaqueafrontelos,anuestrojuicio,verdaderosproblemasdelaenseanza.El ministerionodebieraentenderquelacrticarigurosaesunacrticaaolvidarporradical.Radicalidad (iralaraz)esloqueprecisanuestrosistemaeducativo:radicalidadenlosanlisisyradicalidaden lasmedidasquesehandetomarparacambiarelcursodelosacontecimientos.Unaenseanza pblicaydecalidadesposible,siempreserposible:lacondicinnecesariaesladecisinpolticade realizarla;lacondicinsuficienteyaesuntemamscomplejo,peronoparececaberenlalneade adelgazamiento y privatizacin a que se ven sometidos los sistemas educativos del primer mundo. Nmero ocho Febrero 2005pgina 5 ANTE LA NUEVA REFORMA El marco de la nueva propuesta de reforma educativa Fermn RODRGUEZ1.- UN PROYECTO DE MEJORA YPROGRESO? osdatosnadahalageossobrelacalidadyresultadosdelsistemaeducativoespaol, aportadosporrecientesinformescomolosdePisa 2003yEspaa en la Europa de los 25, no puedenpormenosqueincidireneldebateiniciadoentornoalasnuevaspropuestasdel MinisteriodeEducacin.Deunaparte,contradiceneloptimistadiscursopresenteenlaIntroduccin deldocumentoministerial,quepretendesituarseencontinuidadconlossupuestoslogrosdelas anterioresreformas,limitandosupropioalcancearetoquesmenoresdelapopularLOCE,la recuperacindealgunosreferentesideolgicosdelaantiguaLOGSEyalainevitableadaptacin que,segndicen,exigenlospermanentescambioseconmicosysociales.Deotra,lainvocacinde losobjetivosmarcadosporlaUninEuropeapara2010que,enunprincipio,eraunasimple justificacindelanuevainiciativareformadora,puedecobrarahoraunpapelmsdeterminanteenla precisindelaspropuestasensuarticuladoltimo.Sinohaymsremedioquereconocerquelos deberesnoestabantanbienhechoscomosepresuma,siresultaquelasdistanciasconlospases destacadosenvezdeacortarsesealargan,pareceobligadoque,porencimadellibredebate domstico,lasmedidasfinalmenteadoptadastenganmsencuentalosconsejosdelasinstituciones internacionales que son las que, en definitiva, ponen la nota.Nocabe,sinembargo,hacersedemasiadasilusionessobreelcarcterdeesamayor intervencinyfiscalizacinexterna,oladireccinquepuedentomarlaspresioneshaciauncierto consensoentregobiernoyoposicinentornoalaslneasfundamentalesdeactuacin.Demomento, ysinelmsmnimosonrojo,dirigentespolticosyexpertoseducativosdefueraydedentrosehan apresuradoadesviarsuspropiasresponsabilidadeshaciaelchivoexpiatoriomsamano,el profesorado:sudeficienteformacin,susrgidosyobsoletosmtodos,sufaltadeadecuacin alosnuevostiempos,etc,explicaranelbajonivelalcanzadopornuestrosalumnos.Estaausenciade lamselementalautocrticayseriedadenelanlisisdelosresultadosysuscausasnospreviene acercadeunamsqueprobablehuidahaciadelante.Quieneshandetentadolaresponsabilidad polticadeloquesehahechoysehadejadodehacerenlaenseanzaenlasltimasdosdcadasno parecendispuestosacuestionarsupropiagestinniaenfrentarlosproblemasestructuralesque afectanalaconfiguracindelsistemaeducativoespaol,comoproductodirectodelassucesivas polticasimplementadas.Nuestrosistemapresentahoyunelevadogradodefragmentacinporel desarrolloderedesdiferenciadasyladivisinautonmica;sufrelasnefastassecuelasdela implantacinllevadaacabodelaLOGSEysuparticularmaneradeentenderla comprensividad/diversidad,enbuenaparteresponsabledelrpidodeteriorodelaenseanzapblica; sevesometidoaundesbocadoprocesodeprivatizacinqueagravelimpulsoreaccionariodela LOCEydifcilmentepodrseratajadoconmedidastanparcialesypocosustantivascomolasque ahora se proponen.Elmismodocumento,ensusprembulosydeclaracindeintenciones,nosofrecesuficientes indiciosdeloslimitadospropsitosqueloaniman.SegnlareferenciaquelaSra.Ministrahaceen elPrlogo(yelementorecurrenteentodoslosactosdepresentacindeldocumento),losobjetivos propuestosporlaUninEuropeaparael2010constituyenelhorizonteenelquedebesituarseel nuevoesfuerzoreformador.Deformamimtica,nohacesinorepetirlosvigentestpicos neoliberales,inspiradosporlasfuerzaseconmico-polticasqueactandetrsdelaUE,ycuya LNmero ocho Febrero 2005pgina 6 traduccin,bastantemsprosaicadeloqueaparentan,conocemosyhemosanalizadoenanteriores artculos.Hablandebuscarmayoreficaciadelossistemaseducativos(esdecir,mayorsupeditacina losinteresescompetitivosdelaeconomademercado);dedesarrollarentornosdeaprendizaje abiertosalmundoexterior(porque,ennombredelmercadolaboralylasnuevastecnologas,se cuestionaelmantenimientodelosactualesespacioseducativosysusfunciones);delograrunamayor cohesinsocialypromoverunaciudadanaactiva(ahorafuncinprioritariadelaescuelafrenteala obsoletatransmisindeconocimientos),loqueexigeplantearunaestrategiacomnenla educacinendeterminadosvalores(acordesconelsistemaeconmicoypolticotriunfante)e introducirlaideadeunaformacinalolargodetodalavida,descargandoassobrelosindividuos, pretendidamenteautnomosyanteigualesoportunidades,laresponsabilidaddesupropiaformacin y eventual empleabilidad. Cuandoeldocumentoquiereentrarenmayorconcrecin,afirmaqueelretoplanteadoal sistemaeducativoespaoleseldeaproximarsustasasdetitulacin(quenogradodeconocimientos yformacin),alosambiciososobjetivosplanteadosporlaUEpara2010:alcanzartasasdel90%con elGraduadodeESO,85%conestudiossecundariospostobligatoriosy50%contitulacinsuperior. Unasmetaslejanasrespectoalasituacinpresente,perobastantemsasequibles,sitenemosen cuentaquelasdirectricesdelaUE,msqueproponerseunamayorformacinparamayores porcentajesdeciudadanos,promueveentodasparteslasrebajasdetitulacin.Porejemplo:la discusinsobreelcrecientefracasoescolarenlaenseanzabsicaseorientahacialaredefinicin,es decir,disminucindelosobjetivosmnimos(polticayaavanzadaenlaComunidaddeMadrid);la enseanzapostobligatoriacentrasuesfuerzoendesviaralmayorporcentajeposiblehaciala formacinprofesionaldegradomedio,demuylimitadaycircunstancialcapacitacin;lastitulaciones superiores,tantodelaformacinprofesionalcomodelaslicenciaturasuniversitarias(reducidasal niveldelasantiguasdiplomaturas)dejarnenmanosdeunapequeaeliteeconmico-culturallos costososcursosdepostgradoymasters,nicosttulosquevanaserconsideradoscomoverdadera formacin superior en el mercado laboral.EnesamismaperspectivasesitalarecientereformafrancesadelministroFranoisFillon, queestprovocandounaseriacontestacinsocialyacadmica.Sospechamosque,poridnticos procedimientos,lareformaeducativadeBushenEEUU,implantadaenel2002,haobtenidoenun soloaoelespectaculardescensodelfracasoescolardeun13%,queenalgunosestadosseha llegadoarebajarenun18%einclusoenun30%.Logrosmilagrososperfectamentecomprensibles, sitenemosencuentaquedichareformapenalizaenlospresupuestosaloscentrosconpeores resultadosyalosprofesorescuyosalumnosobtenganmayornmerodesuspensos.Claroestque dichoxito,tanfcildealcanzarconlapresinhaciaelmaquillajedelosresultadosoalasimple bajadadellistn,nosevecorroboradoenelInformePisa2003que,alserelaboradomediante pruebashomologadorasdeconocimientosycapacidades,sitalamedialogradaporEEUUenel puesto 27 de los 39 pases considerados. Puedeque,porelcaminomarcado,noestemostanlejosdealcanzarxitossemejantesen nuestrosistemaeducativo.Nosetratadegratuitosymaliciososprejuicios,pueshaysobrados fundamentos para la sospecha. 2.- DE DNDE PARTIMOS? LOS DATOS ESTADSTICOS Conlaabundanteinformacinquetienenlasdistintasadministracionesensusmanos,cabra exigirunmayorcuidadoyrigoralahorademanejarestadsticaseinterpretarlosfenmenosenellas representados.Si,porelcontrario,aqullasseempeanendemostrarlasconclusionespreviamente decididas,dejandodeladotodoescrpulo,nuncafaltarndatos,cogidosalaligeradeaquyall, quepuedanserutilizadosparaavalarlaspropiasposiciones.Enlosseleccionadosporelequipoque haredactadoelLibroVerdedelMECsemanifiestaunusosesgadodelaestadstica,nosloporlo queserecogeyloqueseolvida,sinoporcompararlonocomparable,obviandoqutipodecohortes de poblacin se tienen en consideracin en cada caso o los sistemas educativos de referencia. Nmero ocho Febrero 2005pgina 7 Porejemplo,enmodoalgunopuedededucirsecomohaceeldocumento-unamejoradelos resultadosobtenidosenlaPrimariacomparandolosndicesdefracasoactuales,enunaetapadeseis cursosyfinalizacinalos12aos,conlosdelaanteriorEGB,queabarcabaochocursosyterminaba sinohabarepeticionesdecurso-alos14aos.Esevidenteque,siponemoscomoreferenciala totalidaddelapoblacin,conformenossituemosenunaedadmsavanzadadelamismacohortey enunnivelsuperiordeformacinyexigencia,iraumentandoelporcentajedequienespor influenciadedistintosfactoressociales,peripeciasindividualesydesigualdadesproducidasenel trayectoacadmico-nologranlosmismoobjetivos,denomediarmecanismoscorrectoresentodos losmbitos.Deigualmanera,habrquedaralgunaexplicacindelsaltonegativo,superioralnormal influjodelosfactoresantessealados,reflejadoenlastasasdeidoneidad(porcentajedealumnos queestnenelcursoquelescorrespondeporedad)entrePrimariaylaESO,sobretodo,enrelacin alsegundociclodesta.Probablementealgotenganqueverlosmecanismosdepromocin automtica inducidos en aquella etapa y en el primer ciclo de la Secundaria Obligatoria.Enelmismosentido,esprecisosealarqueelaumentoininterrumpidodelademanda educativa,traducidoenelaccesomasivoalasEnseanzasMediasyalaUniversidaddesdelosaos 60hastafinalesdelos90,esunhechoincontestable,peroloestambinlainflexinqueseproduce justoconlaculminacindeldesarrollogeneralizadodelaLOGSEynoserecogeenningunadelas tablasofrecidas.Talvezeraunobjetivopretendido,puestoquealgunossefelicitandequeassea, peroelretrocesoencotasdeformacinnodeberacamuflarseenunamaraadedatosquequieren darnoslaimpresindelocontrario.Porejemplo,nosepuedenconsiderarenelmismoplano(para ilustrarlacontinuidaddelsupuestoprogresoeducativoderivadodelassucesivasreformas)elndice detitulacinactualenlaESOylosdeBUPyFPdelascohortesquehoytienenentre25y34aos que,comoesobvio,lograronsutitulacinenelanteriorsistema.Nideberapasardesapercibidoque elincrementoencasi10puntosdelosquecompletanlaSecundariaPostobligatoriaentre1992y 1997(ensumayoradentrodelantiguoBUP),pasaaserdeslo1,6enloscincoaossiguientes (entre1997y2002),conelnuevoBachilleratoyFP.Yque,pesealimportanteaumentodesta ltimaensuniveldemenorcualificacin(ciclosformativosdegradomedio),elporcentajede jvenesde20a24aosquehancompletadoalgnniveldeSecundariaPostobligatoria(63,4%)nos sita a la cola de la Europa de los 25, slo por delante de Malta y Portugal. Tampocoesserioeldatotriunfalista,sinmsacotacin,dequelastitulacionesuniversitarias sehanduplicadoendosdcadas,obviandoelhechodequehanpasadoateneresaconsideracin estudiosqueantesnolatenan(Magisterio,nuevasdiplomaturas,...).Peroresultaanmsextrao quenosealudaalosdatosquenosapuntanundescensocontinuadodesdefinalesdelos90del nmerodeuniversitariosydelporcentajedealumnosque,alterminarBachillerato(porcierto,con predominiodelasopcionesmsfciles),sepresentanalaPAU,conunacrecientedesproporcin entre los que llegan a ella procedentes de la privada y de la pblica.Comopodemosapreciar,sepuededirigirlamiradaadatosmuydiferentesyextraer conclusionesigualmentedivergentes.Peroocultaroembellecerlarealidadsobrelaquesepretende actuarparaintroducirmejoras,supone,deantemano,noslounengaopeoromejor intencionado, sino las bases ciertas del prximo fracaso, desde ahora anunciado. 3.- EL LEI TMOTI V DE LA CALIDADApartedelosmotivosgeneralesaludidosalprincipio,lanovedaddelaspropuestasqueel actualMECofreceparadebateestriba,segnlosredactoresdeldocumento,endosobjetivos fundamentales:lograrmayorescotasdecalidadyequidad,comoprincipiosindisociables,yhacer queesamejoraseafrutodeunesfuerzocompartidoportodaslasinstanciassociales(calidadpara todos y entre todos es el eslogan). Unaprimeraperplejidadnossuscitaelentusisticoempeoendemostrarunhiloconductorde crecientecalidadennuestrosistemaeducativo,apoyndoseenlasalusionesqueaellahacenlas Nmero ocho Febrero 2005pgina 8 sucesivasleyeseducativas,sindescenderalanlisisyevaluacindelosresultadosefectivos.Tanto mscuandoentodoslosmomentosreformadores,detreintaaosaestaparte,aparececomo constante,inclusoteorizada,unapresuntaincompatibilidadentrelasexigenciasdemocrticasde acceso a la educacin y la debida garanta de calidad para todos. Entodocaso,nospermitimosunalecturadiferentedeloaportadoporlasreformasaludidas en el texto y su contribucin al presente estado de cosas:YalamismaLGEde1970,quetuvoquedarcauceobligadoalsaltocuantitativoenla demandaeducativadeunasociedadenaceleradodesarrollo,pusoespecialempeoenarticular medidasrestrictivas(acortamientodelaenseanzasecundaria,desviacindealumnoshaciauna devaluadaformacinprofesional)yselectivas(pruebadeaccesoalauniversidadynumerus clausus en determinadas facultades).PormsquesenoshayaqueridopresentarlaLODEcomolaleydelademocratizacindel derechoalaeducacin,surealalcancefueeldedarcartadenaturalezalegalaladobleredpblica (estatalyconcertada)y,atravsdelassubvencionesyelreconocimientoalalibertadde enseanzaentendidacomolibreeleccindecentro-,garantizarlacontinuidaddelosintereses privadosyconfesionales,heredadosdelrgimenanterior.Parecidasuertehacorridola democratizacindeloscentros,nosloenloscentrosprivados(dondeningunaformalidadimpide alempresario-directorimponersusantavoluntad),sinotambinenlospblicos,dondelosconsejos escolareshanlogradoanularlaefectivaparticipacindecadaunodeloscomponentesdelallamada comunidadescolarenlosmbitosdesuespecficaincumbencia,sobretodo,privandodetoda funcin efectiva a los claustros de profesores. LaLOGSEdedicelTtuloIValoquedenominabafactoresdecalidad.Pero,apartede quelosresultadosreflejadosenelanterioryelnuevoInformePisanohanhechosinolevantaracta internacionaldelasituacindegradada,quelosprofesionalesdelaeducacinhemosvenido constatandoydenunciandodaada,ningunodelosfactoresallmencionadoshantenidomayor virtualidad.Laformacindelprofesorado,trasreducirlaameraformalidadmeritocrtica,resulta que,segnafirmanahora,alcabodetantotiemposiguesiendolaasignaturapendiente(?).Los recursosquedecanimprescindiblesparallevaracabolassupuestasbondadesdelasreformas, cadavezsehanvistomsreducidos(ausenciadeleydefinanciacin,descensodel%delPIBpara educacin,...).Lasmedidaspropugnadaspararefuerzodeladireccin,laorientacin,lainspeccin yevaluacindelsistema,quesepamos,slohanservidoparalaautojustificacindelpropiosistema ydesuentramadoburocrticoque,persistiendoconcontumaciaenloserrores,hapuestotodosu celoenlapresinsobrecentrosyprofesoresparaelcumplimientoformaldelosobjetivos polticamente correctos, soslayando los problemas y el fracaso real. GraciasalaLOPEG,ysusnumerossimasmedidasdemodernizacinymejoradela gestineducativa,sereforzlaautonomadeloscentrosparafavorecerlaofertadiferenciaday competitivaquenecesitanlosactualesprocesosdeprivatizacinycreacindemercados educativos,seinicielcaminodelaprofesionalizacindelosequiposdirectivos,cadavezms alejadosdetodocontroldemocrticodesdelosclaustrosdeprofesores(prcticamentedesaparecidos) y la comunidad escolar. EncuantoalaLOCE,quehizoespecialusoyabusodeltrminocalidadparajustificarla introduccindemayordesigualdadenelsistemaeducativo,sevecriticadaenelnuevodocumento pordivergenciasnominalistasconlosplanteamientosdelaanteriorLOGSE,quepocotienenquever conloqueunayotraleyimpulsanenlarealidad.Alparecer,supecadoconsistiraeninsistirmsen laadquisicindeconocimientosqueenladehabilidadesyactitudes(?),oensubrayarelesfuerzo exclusivodelalumno(?),cuandoambasleyesfavorecenlasimpletitulacinbsicaconmenornivel deconocimientosyformacin,ascomolosmecanismosdesegregacin/seleccindelalumnadoque achacanelfracasooreduccingeneralizadadeexpectativasalaexclusivaylibredecisindelos alumnos, naturalmente diversos. Nmero ocho Febrero 2005pgina 9 Frenteaesavaloracinexcesivamentebenvoladelosresultadosobtenidosporlasdiferentes reformas,quehaceeldocumento,laexperienciacontrastadaenlasaulas,losndicesrealesde fracasoyabandono,laderivadelosflujosdealumnosalosdistintosnivelesdeformacin,nos muestranunpanoramamuydiferente.Silasanteriorestrabasselectivasnofueroncapacesdeimpedir unaccesocrecienteymasivoalasEnseanzasMediasyalaUniversidad,conlaimplantacin generalizadadelaLOGSEylasposterioresmedidasparcialesintroducidasporelgobiernodelPP,se halogradounverdaderopuntodeinflexin:elaceleradodescensodelosnivelesdeexigenciay formacin(particularmenteenelsectorpblico)dejaaunnmerocadavezmayordealumnossin posibilidaddecontinuarsuformacinennivelessuperiores,talcomosereflejaeneldesagehacia salidasdemenorcualificacin,enelenflaquecimientodelosbachilleratos(sobretodo,deciencias), eneldecrecienteaccesoalauniversidad,sobretodo,alascarrerasmsexigentes.Unproceso generaldedescualificacinque,porcierto,escelebradoporunosyotroscomoprogresoy dignificacindelaformacinprofesional(tanesculidayeventual,queobligaralaformacina lolargodetodalavida).Ytodoelloenbeneficiodirectodeunaceleradoavancehaciala privatizacindelsistemaeducativo,porqueladegradacindeloscaucesofrecidosporlaenseanza pblicaempujaafamiliasyalumnosquemantienenciertoniveldeexpectativasalsectorprivado, retroalimentando as la dinmica de segregacin y desigualdad crecientes.4.- MAYOR EQUIDAD? PesealvarapalorecibidoconlosresultadosreflejadosenelInformePisa,losresponsablesde laeducacinseaferranaldatopositivosobreelgradodeequidadqueatribuyenalsistema educativoespaol.Seolvidandeaclararqueeseindicadorslomanifiestaladesviacinsobrela mediadelpasconsideradoyennuestrocasonoesmuyacusada,entreotrascosas,porqueofrecemos losmenoresporcentajesdealumnossituadosenlosnivelesdeexcelencia.Esdecir,una interpretacinmsatentapuedeapuntarhaciaunfenmenomenoscomplaciente,perocercanoalo que venimos observando en las aulas: la igualacin es por abajo. Entodocaso,lospropsitosdeclaradoseneldocumentoministerialdelograrmayorescotas deequidadquedarn,contodaprobabilidad,enaguadeborrajas,mientrassemantenganolvidos fundamentalesensupuntodepartida,quecondicionarnelresultadoefectivodecualquieradelas medidas anunciadas. Enprimerlugar,seignoralafragmentacinalcanzadapornuestrosistemaeducativo,noslo porlaexistenciaderedescadavezmsdiferenciadasporeltipodealumnosqueescolarizanylos sectoressocialespredominantesencadacentro,sinotambinporladivisinautonmicaqueest profundizandolasdesigualdadesentrelosciudadanosdeunmismoEstadorespectoalderecho democrticoycomnalaeducacin.Esms,eneltextosellegaaenaltecerlalibertaddeeleccin comoderechoylapluralidadcomovalor(expresinqueaplaudiraladerechaneoliberal), reiterandoelapoyoauntipodeautonomadeloscentros,quenopuedesinoconfigurarunmarcode ofertas y demandas educativas cada vez ms dispares. Ensegundolugar,lainfravaloracinyocultamientodelfracasoescolar(y,sobretodo,su escandalosorepartosocial),nosponesobreavisodequenoseestpensandoenponerremedioeficaz alosproblemasfundamentalesqueaquejananuestrosistemaeducativo.Nohayobjetivoscreblesni superacindelascarencias,sinosepartedeundiagnsticoprecisodelarealidad.Elminucioso estudioquerealiznuestroColectivosobreelfracasoescolaralfinaldelaESOenlaComunidadde Madrid,sudistribucinentrelasredespblicayprivada,yporzonascondiferentesnivelesderenta, nosofrecaunespectromuchomsinquietantedeloquelasautoridadesacadmicaspretenden transmitir.Losndicesdefracasosuperioresal35%engranpartedeloscentrospblicosdelas zonasdelaperiferiadeMadridydelasgrandespoblacionesobreras(algunoscentrossuperan ampliamenteel50%),nieganderaztodooptimismoyexigenmedidasmsseriasdelasque contempla el Libro Verde presentado a debate. Nmero ocho Febrero 2005pgina 10 Finalmente,larenunciaatodomecanismodecontrolygarantasobrelosobjetivos propuestosencadaetapayniveldeenseanza,dicemuchoacercadeltipodeequidadquepuede proporcionarelsistema.Efectivamente,laausenciadepruebasgeneralesalfinaldecadaetapa,con carcterdiagnsticoyhomologador,permiteyfomenta-comoyaestsucediendo-unampliomargen dedivergenciaencuantoalosnivelesformativosalcanzadosenlasdistintasredesycentros, limitando,enconsecuencia,lasoportunidadesrealesdemuchosalumnosparacontinuarsusestudios ycualificacin.Curiosamente,ycontratodoslosprincipiosaplicadosenellargotrayectoque terminaconlaSecundariapostobligatoria,semantienelapruebaselectivafinalenlapuertaqueda acceso a la universidad. Qu coherencia hay detrs? Unasincerapreocupacinporlaequidaddeberadirigirtodoslosesfuerzosaasegurarlas mismascondicionesdecalidad(equipamiento,recursoshumanos,etc.)entodosloscentros educativosdecualquiercomunidad,zonaolocalidad;aportandomsmediosdondeexistemayor necesidad,dentrodeunaorientacincompensatoriadelasdesigualdadesdeorigen.Aspodramos hablar,sinodelaimposibleigualdaddeoportunidadesennuestrasociedad,almenosdeunempeo real de los poderes pblicos por garantizar a todos los ciudadanos igual derecho a la educacin. 5.- RESPONSABILIDAD Y ESFUERZO COMPARTIDO PartiendodelacrticaalejeideolgicodelaLOCE,centrado,alparecer,enelesfuerzo personaldelalumno,enladiversidaddesusopcionesylogrosindividuales(propiodelconcepto liberalquehacealindividuoresponsablenicodesudestino),lasnuevasPropuestastomancomo banderalacorresponsabilidaddetodoslosagentesinmiscuidosenlalaboreducativa.Encomiable propsitosi,msalldegeneralidadesybuenosdeseos,sedescendieraaladefinicindelos compromisos concretos de las partes en presencia.Enloquealasfamiliasrespecta,seradeseablequetodassepreocuparanporlaevolucinde sushijosenlosestudios,colaborasenconellosyconelcentroenlatareaeducativadeforma cotidiana,lesayudaranacrearsehbitosdetrabajoydisciplina,yunlargoetctera,quedependems delascondicioneslaborales,socialesyculturalesquedelosrequerimientosnadanuevos,porotra parte-quepuedanpresentarlesprofesoresyautoridadeseducativas.Algunamayoreficaciase obtendraconlaexigenciaderesponsabilidadessubsidiariasprecisasencasosdeabsentismoode situacionesquerequierenapoyosextraescolares,deimposiblexitosinlaimplicacintutelarde quienespuedenydebenejercerlaporelcompromisofamiliarosocialcontrado.Porlodems, sobranlasreiteradasinvitacionesalospadresparaunamayorparticipacinorgnicaenla orientacin,planificacinyprogramacindelconjuntodelaactividadeducativaquedebe desarrollarseenloscentrosescolares,puestoquelasdecisionesenestembitocompetenalos poderespblicos-comoresponsablesygarantesdelaeducacindelosciudadanos-,alosdocentes-comoprofesionalesdelaenseanza-y,entodocaso,alasorganizacionesciudadanaslevantadas para defenderinteresessocialesgenerales,enestecaso,paraexigirycontrolarlasatisfaccindelderecho a la educacin a todos reconocido. Laspretendidasresponsabilidadescompartidasenmodoalgunopuedenconvertirseenuna difusapantallaqueocultelasprincipalesydeterminantesqueconciernenalasadministraciones pblicas(gobiernocentral,consejerasautonmicas,municipios,...).Tienencargooficial,nombrey apellidosquieneshacenlasleyes,ascomolosdecretos,rdenesyorientacionesquelasdesarrollan; quienesfijanloscontenidosdelasenseanzasydeterminanpresupuestos,recursosyprioridades; quienesdesignanpersonasycompetencias,alavezquedisponendemecanismos,comolosservicios deinspeccin,paraelcumplimientoonodelasmedidasdecretadas,suinterpretacinyplasmacin concreta. Porsupuesto,queelprotagonistaltimodelquehacercotidianoenelaulaeselprofesor.Pero sulaborhadedesempearlaenelmarcodelsistemaqueleesdado,dentrodeloscurrculos prescritos,conlosmediosofaltadeellos-queponenasudisposicin,conelnmerodegruposy Nmero ocho Febrero 2005pgina 11 dealumnos,msomenosdiversos,queleasignan,enunascondicionesparaladocenciaamenudo insoportables,bajopresionessocialesmuyvariadasylasmsconcretasdepadres,directorese inspectores,confrecuenciamsinteresadosensalvarlaspropiasaparienciasqueenresolverlos problemasygarantizarunaenseanzadecalidad.Deningnmodoesadmisiblelacnicademagogia dequehacengalaresponsablespolticosysocialesdelactualprocesodestructivodelaenseanza-particularmentedelsectorpblico-,alapuntarcomoculpableprecisamentealprofesoradoque, juntoconlosalumnos,hasufridodeformamsdirectalasconsecuenciasdetantodesvaro reformador. Traslasucesindeexperiencias,unasmscercanasqueotras,deunprocesocontinuadode deterioroenelsistemapblicodeenseanza,esimprescindiblequelosnuevosresponsablesdela polticaeducativaabandonenlaretricaylosejerciciosdeprestidigitacin,siaspiranateneralguna credibilidad.Paratomarlosenserio,comomnimodeberanpartirdeunaconsideracinrealistadela situacinpresenteyencararconlavalentanecesarialosproblemasdemayorcalado,sindesviarlas responsabilidadesdeanterioresgestoresylasqueahoralestocaasumirhaciatodasyaninguna parte. ANTE LA NUEVA REFORMA De la educacin infantil a la secundaria: la larga marcha hacia el fracaso escolar (crticas y proposiciones) Salustiano MARTN 1. EDUCACIN INFANTIL: lprimerapartadocronolgicodeldocumentodelMECsetitulaLaeducacintempranayla prevencindelasdesigualdades.Sinembargo,casinadadeloqueexponecumpleconloque promete:delaeducacintemprana,apenassediceenquconsiste;delaprevencindelas desigualdades,nadanosavisadelmodoenquehabradehacersenicundo.LaEducacinInfantiles unaetapafundamentalparaeldesarrollo,diceelprimerepgrafe,peronoofrecesino generalizacionessinsustancia:noentraaidentificarquhacer,qucurrculoseraeladecuadoo cmosepodranprevenirlasdesigualdades.Enfin,elsegundociclo(de3a6aos)sloes mencionadoenlaspropuestasfinales:paraasegurarnosquesucurrculodeberincorporarla aproximacinalalecto-escritura,aunalenguaextranjerayalusodelordenador,peronosenos explicaenquconsistelaaproximacinoqusentidotieneque,antesdetenerunvocabulario suficienteylacapacidaddeleerenlapropialengua,sepretendaensearunalenguaextranjerayel uso del ordenador (las tres propuestas aparecen amalgamadas, como si fueran la misma). Loprimeroquehayquehaceresestudiar,desdemuytemprano,lasituacindelosnios (derivadadeltipodefamilia:clasesocial,niveleconmico,capitalcultural)encuantoavocabulario yactitudes,porqueunostienenunvocabulariomsextensoqueotros,yalgunosunvocabulario mnimo.Esasdiferenciasdebenseratajadastrabajandomsintensamente,desdeelprimerciclo,con losniosquetenganunvocabulariomenosextenso,sobretodoenlosaspectosenqueseproduzcael desfase.Luego,hayquecomprobarlasituacinaltrminodeeseciclo(3aos),realizandosesiones derecuperacindelosniosqueestnpordebajodelamediaencuantoavocabulario,lecturay escritura,amedidaqueseavancedesdelos3aos,paraquelleguentodosalos6ensituacinde aprovecharlaprimariadesdeelprincipio.Setratadetrabajarparalaigualacinporarriba(enel niveldelosmejoresresultadosposibles)deaquellosqueestnpordebajo(encuantoavocabulario), ydehacerlomismoaotrasao.Conseguirqueelvocabularioylacapacidadparaaprenderaleery ENmero ocho Febrero 2005pgina 12 escribir(yelpropioconocimientodeestasdestrezasintelectuales)noseancausadeunfuturodesfase cognitivo. PrevenirenlaEducacinInfantilelfracasoposteriorrequiereunapolticaeducativaconcreta: requieremayoresexigencias.Laescolarizacinsolanoresuelvenadasinosetrabaja(apartirde unavoluntadpolticarealmentedeterminadaaconseguirloquesepropone)conladebidacapacidad, yconunateorayunaprcticaqueseanlasadecuadasparaloquesequiereconseguir:incidir verdaderamentealldondeseproducenlasdiferenciasrealesdeconocimientosycapacidades.Enel ciclodeceroatresaos,elaprendizajedeunampliovocabularioactivoharposiblelimarlas diferenciasconlosniosprocedentesdemediosculturalesmsaltos.Esprecisofijarlosobjetivos curricularesdelciclo3-6;esoincluyelaidentificacinprecisadeloqueesfundamental:el vocabularioactivoconcretoparacadacurso,losnivelesdelecturayescrituraparacadacurso.El documentodelMECapenassealanadaenestesentido:teniendoencuentalasdiferencias familiares,alos6aoshabryafuertesdesajustesenlosconocimientosdevocabulario,lecturay escrituradelosdiferentesnios(queprocedendediferentesorgenessociales).Nosedacuentael MEC de que as comienza a fraguarse el fracaso escolar futuro? Sehabladediversosritmosdedesarrolloydeuncurrculoabiertoyflexible.Esunerror. Esoservir,noparalimarlasdiferencias,sinoparaacentuarlas.Nosepuedenidentificardesdeel principio(noes,incluso,deseableenningnmomentodelaenseanzaobligatoria)lneas curricularesdiferentes:lasdiferenciasdecurrculotiendenacristalizarlasdiferenciasdeorigen sociocultural,yamarcaralosalumnosdeaoenao,acentuandocadavezmslaseparacinde conocimientosrespectodelosdemscompaeros.Siunniovamsdespacio(probablemente porquehapartidodesdemsatrsoporquetienemenosestmulosculturalesensufamilia),loque hayquehacerestrabajarmsintensamenteconl.Todosdebenavanzarconlasmenores diferenciasdeconocimientosycapacidades(vocabulario,lectura,escritura,etc.)posibles.Por eso,elcurrculodeceroatresaosdebeincluirelvocabulario,fijadodesdelaamplituddelosnios msdespiertosymotivados,dadounorigensocialmsestimulanteculturalmente:todosdeben aprenderelmanejodelaspalabrassuficientesparaquenoseproduzcandesfasesentreellos(enel siguiente ciclo) debidos al origen familiar y sociocultural. Apostillas a las propuestas del MEC 1.1:Tendrcarctervoluntario:Elciclode3a6aosdebieraserobligatorio;sino,elcomienzode laprimariaveryadiferenciasmuyimportantesdecapacidadintelectual(devocabulario,lectura, escritura) muy difciles de contrarrestar en los aos siguientes. 1.1:Orientacindiferenciadadeladeetapasposteriores:Laetapadebieratenertambinuna orientacincognitiva,fundamentadaentornoalmanejodelvocabularioactivo,delaactitudhaciael conocimiento, del aprendizaje serio de la lectura y la escritura. 1.2/1.3:Laofertadeplazasgratuitasparecepositiva,dadoquepensamosqueinclusodebiera hacerseobligatorioelciclode3a6aos,peromuchonostememosqueesaofertaescondeuna extensindelasconcertacionestambinalaEducacinInfantil.Laequidadylajusticiadebieran conduciralMECaofrecertodaslasplazaspblicasnecesarias;esdecir,centrospblicosbastantes parahacerposiblelagratuidaduniversalencondicionesdeigualdad.Lapropuesta1.3afirma primeroquelasAdministracioneseducativasgarantizarnlaexistenciadeplazassuficientesenlos centrospblicosy,acontinuacin,secontradicehaciendoreferenciaalosconciertosconlos centrosprivados:paraquhabraquehacerconciertosconloscentrosprivadossielMECdice quesegarantizarlaexistenciadeplazassuficientesenloscentrospblicos.Lacontradiccin suenaaimpotencia.ElEstadoylasComunidadesdebenconstruirtodosloscentroseducativos pblicosparaestaetapaqueseannecesariosynoconcertarningunoconloscentrosprivados.Todos losconciertosqueseestablecenempiezanporserprovisionalesyacabanconvirtindoseen Nmero ocho Febrero 2005pgina 13 eternos;elGobiernonodebierarendirsealaIglesia,sobretodoenesteaspecto.Esoseraconducir el adoctrinamiento incluso a la tierna (es decir, muy maleable) edad de 3 a seis aos. 1.5.Elcurrculodel2ciclodebieraincorporarnounaaproximacinalalecturaylaescritura,sino laenseanzayaprendizajerealesdelalecturaylaescritura (con el vocabulario aadido, ao tras ao,queseafijadocurricularmentecomomnimoimprescindible,ylalecturadefragmentos ejemplares),demodoquealtrminodelciclo todoslosniossepanleeryescribir correctamente textosdesunivel.Sienesemomentohayalumnosqueyalosabenhaceryalumnosqueno,yaestn fijadaslasdiferenciasdenivelqueacabarnllevandoaunabuenapartedeellosalfracasoescolar. Porlodems,pareceabsurdoqueantesdequelosniossepanleeryescribirensupropioidioma,se tratedeensearlesunalenguaextranjera.Enesteciclo,hayqueponerunempeofundamentalenel aprendizajedeunvocabularioactivoampliodesulenguamaterna,ascomoenelconocimiento prcticoseriodelalecturaydelaescritura.Apartirdelos6aos,aseguradosyaaquellossaberes, los nios podrn empezar a aprender una idioma ajeno. 2. EDUCACIN PRIMARIA Enelsegundoapartado,Prevencindelosproblemasdeaprendizajeenlaeducacin primaria,pareceque,porfin,sevaaacometerelproblema.Pues,no.Despusdelaconsabida identificacindelofundamentalqueesestaetapa,elapartadoLosproblemasdeaprendizajeysu prevencinnodanadadeloquepromete:niseidentificanculessonlosproblemasde aprendizaje,ni,porsupuesto,sedicenadaacercadecmoprevenirlos.Sedicequehayque reflexionarsobrelascausasqueestngenerandoestasituacin[defracasoescolar],peroel documentonorealizaesareflexin:setienendecididaslasconclusionesantesdehaber reflexionado?Enfin,tambinsedicequehayqueanalizarlasmedidas[...]paraprevenirelfracaso escolar,perotampocoseanalizanada.As,noseidentificanlosproblemasdeaprendizaje,sino susresultadosenformadedesconocimiento,deincapacidad,dedificultad,ynoseprevienenen origen(queeslanicaformadepreveniralgo)esosproblemas,sinoquesetrata,algoconfusamente, deponertardoremedioalosresultadosdefracasoescolar.Deestemodo,lasmedidaspararesolver esasituacinsenosproponensinquesepamosqumalesoriginariossonlosquehabraqueremediar para evitarla antes de que se produzca. Eldocumentomenciona,apropsitodelofundamentalqueeslaPrimaria,ellogrodelas habilidadesculturalesbsicas,enlugardehablardeconocimientosycapacidadesculturales;nilo unonilootrotienequeverconelaprendizajedehabilidades.Entretodoloquesedebeaprender enestaetapa,alosredactoresdeldocumentoselesolvidacitarlahistoria,lageografa,lasciencias naturalesyotrasdisciplinasesencialescuyosrudimentossondeobligadaadquisicinantesdelinicio de la Secundaria. Eldocumentomencionaquehayunnmerosignificativodealumnosquenoterminan satisfactoriamentelaeducacinprimaria,locualdificultalasposibilidadesdeavanceenlasetapas posteriores.DedndevienenestascarenciasquesemanifiestanaltrminodelaPrimaria?Es obvioqueelproblemaempiezaagestarseenelorigenmismodelaescolaridaddelalumnoyqueva acumulandosusefectosdestructivosalolargodelosaos.Cuantoantesseempiecelaenseanza seria,mejorparaquenohayaesadiversidadnegativa:desdeelcomienzodelaEducacinInfantil. Entodocaso,setrataradeformargruposmuchomspequeosparalosmsdesfavorecidoscultural ysocialmente;gruposenlosquesetrataradetrabajarms,ensearms,exigirms,aprenderms: staeslanicaformadesalvarlasdiferenciasdeniveleigualarporarriba.Esfundamental,eneste sentido,eldobletrabajodelalecturaprogresivapornivelesdedificultadintelectual,ydelaprctica oralyescritadenuevovocabularioactivo.Nopodemosdejarpasareltiempohastaqueseainevitable larepeticindecurso,porqueentonceselmalirresolubleyaestarhecho.Hayqueaplicarlos remediosdesdeelinstantemismoenqueseempiezanadetectarlasdiferenciasdenivel,esdecir,los retrasos(yesprecisotrabajarparadetectarloscuantoantes),yhayqueaplicarlospararesolver, exactamente,esosretrasos(seandevocabulario,decapacidaddelecturaodeescritura,odeclculo Nmero ocho Febrero 2005pgina 14 aritmtico).Cuandolosretrasoshancristalizadoyelabismosehaensanchadodemasiado,los remedios que se pueden aplicar son, a menudo, impotentes. Senecesita,pues,unavigilanciaintensadelproceso.Senecesita,primero,uncurrculo identificadoconprecisinenlosconceptosaaprenderencadaasignaturaorea,yenlas capacidadesadesarrollar;esecurrculodebeseralcanzadoalfinaldecadacursoportodoslos alumnos,y,sino,debeidentificarseparacadaalumnoquconceptosnocontrolayqucapacidades notiene,demodoquepuedatratardeavanzarenlasvacaciones(enlasdeverano, fundamentalmente,yaqulafamiliadeberacomprometerseafondo)ydemodoque,alcurso siguiente,sisehaestimadoconrigorqueesmejorquenorepitacurso,puedacentrarse,deentrada, enlosconceptosycapacidadesnoaprendidasenelcursoanterior(serabueno,enestesentido, que recibieraclasesconcretasalrespecto,almargendesuclasedenivel).Entodocaso,lavoluntadde todoslosprofesores(ysuresponsabilidad)debeirenladireccindeconseguirquetodoslos alumnossepanalfinaldelcursotodoloqueenesecursodebeserenseadoyaprendido.Encada unodeloscursosanterioreshadebidosucederlomismo,demodoquenohayaundesfasesucesivoy acumulativoqueacabesumergiendoalalumnoyasusprofesoresenlaimpotencia.Eltrabajodela inspeccin educativa debe ser, en este sentido, fundamental. Plantearseelhechodelarepeticindecursoesaceptarqueesovaasuceder,comosiel destinoyaestuvieraescritodeantemano.Prevenirsignificaactuardesdeelprincipio.As,siel problemaconcretosehageneradoenelprocesodeaprenderaleeryescribir(entendiendoloquese leeyescribe),porqunodedicarelaoinmediatoaeseaprendizaje?Aunquelomejorsera detectarelproblemadentrodelpropioaoenqueelproblemasehaidogenerando(enelcurso concretodeInfantilodePrimariaenquesedetecte),paratratardesolventarloantesdequese acente.Entodocaso,hayquearbitrarunsistemaflexible(volante)declasesparticularespara resolverlosproblemasconcretosdelosalumnosconcretos(porejemplo,dotandoalosmaestrosde horassuplementariasparaeltrabajoconesosalumnos,fijadasensuhorario,horasenquelosnios noconcernidospudieranestarenunauladiferente-estudiandoohaciendolastareasqueseleshaya encargado).Parapoderafrontarlosproblemas,enesesentido,esestrictamentenecesarioser rigurososenlaidentificacindelosconocimientosycapacidadesintelectualesdelosalumnos; porquesucedequemuchosdelosidentificadoscomosinretrasonohanaprendidolosuficienteyson candidatosaquedarseprontoatrs.Porotraparte,losretrasosdebensereliminadoscuanto antes,sinquelosalumnosquedenmarcadoscomoretrasados.Hayquetenerencuentaquela evaluacinglobalimpidequeseapercibido(oqueseledlaimportanciaadecuada)eldesfasegrave enciertascapacidadesoconocimientos(lectura,escritura,clculo,vocabulario,...);poresohayque identificarconprecisin,encadacapacidadyconocimiento,losdesajustesdecadaalumno,para operarsusolucinantesdequeelmalseacente.As,antesdemeditarenloqueserefiereal cumplimientodelosobjetivosprevistosparaelconjuntodelaetapaalhacerlaevaluacin[...]en elltimocurso,habrquehaberresueltotodoslosproblemassurgidoseneldesarrollodeloscursos anteriores.Poreso,especialimportanciadebentenertodaslasevaluacionesentodosloscursos, porque,sino,serimposibleatajarlosproblemasatiempoderesolverlos.Plantearselacuestin del ltimocursodelaPrimariasignificaquenosehahecholoquesedebaensumomento,ypensarque habralumnosatrasadosesconsiderarqueporfuerzasevanahacerlascosasmal(mallos profesoresymallosalumnos;mallasdireccionesdeloscentrosymallasinspecciones).Porqu tendraquesernecesarioresolverelproblemaaltrminodelaetapa?Noesevidentequeese problema es consecuencia inevitable de causas que se podran haber evitado en su momento?Encuantoalaspruebasdediagnsticotuteladaspormodelosexteriores,estnbiencomo testigodeloquehasucedidoenelpasado(loscursosanteriores),peronovanaresolvernada(como nosealapuraconstatacindelasdeficienciascristalizadas)sisehacenslodetardeentarde.En cualquiercaso,paraloqueserefiereadetectarloqueestpasando,yponerleremedio,debieran bastarlassolasfuerzasdeloscentrosdeenseanza(siselesdieranlosmedios,lalibertadylas instruccionesadecuadas).Debierabastarconlasinstruccionespertinentesalosprofesores:las Nmero ocho Febrero 2005pgina 15 evaluacionesenlaescuela(yenelinstituto)debieransersuficientes;sinolohansidohastaahoraen absoluto,sinolosonan,esporquesehanintroducidoenelsistemaeducativo(enelmecanismo de lasevaluaciones)unaseriedeinstruccionesbsicamenteerrneas,acompaadasdepresiones polticasydecorruptelasadministrativas,endemandademsaprobados(paratenercontentaala clientelaquevota:y,siesnecesario,sebajaelnivel):bajarelniveldelaspruebasde diagnsticocuandosecompruebeunfracasosuperioralesperado?Enfin,laspruebasdediagnstico debieranserhechastodoslosaosatodoslosalumnos.Porlodems,ellonoinvalidalaspruebas homologadorasdefinaldeetapa,quesonnecesariasparaevitarlaspromocionesautomticasy, tambin,paralaautoevaluacindelpropiosistema,ydeloscentros,afindecomprobarquesehan cumplido los objetivos prescritos. Apostillas a las propuestas del MEC: 2.1: Lo mismo se puede decir de la Educacin Infantil: cuando, a los seis aos, los nios llegan a Primaria, el desfase est ya hecho en ciertos casos: los que luego sern ms graves. Una forma de afrontar las dificultades es que haya muchos menos alumnos por clase; la atencin personalizada, que no sea una ficcin, podra solucionar los problemas surgidos en los primeros momentos. 2.2:Despusdelos6aosdeInfantilylos4delosdosprimerosciclosdePrimaria,laevaluacinde diagnsticollegartardesiloquesepretendeesquesirvaparadetectaratiempolosproblemas.En todo caso, habra que hacer tambin una evaluacin al final de la etapa. 2.3:Larepeticindecursounasolavezentodalaetapapuedeserineficazsinoseresuelvenlos problemasenorigenyenelmomentoprecisoenqueempiecenaasomar.Sielproblemasepuede resolversinquehayarepeticindecurso,trabajandomsintensamenteconlosalumnosdespistados oretrasados,mejorquemejor,pero,sino(esdecir,sieso,quedebierahabersehecho,noseha hecho),dequleserviralalumnopasardecurso,estarenunnivelenelquesepierdedecontinuo? Entodocaso,esmejorqueelretrasoconcretograve que se haya percibido en un curso (retraso que yaindicaquealgonofuncionabien,puestoqueprobablementesearrastre,acumulndose,desde atrs)sesolventerealmentealcursosiguiente,demodoqueelalumnopuedaseguirsuevolucin educativa de modo adecuado. 2.5:Elinformefinalemitidoalfinaldelaetapadeprimariaestbienquesehaga,pero,siconstatael retrasoacumulado,slohablardelaineficaciaynegligenciadelsistemaeducativoensu funcionamientoconcretoenlosaosprecedentes.Entodocaso,esmejorqueseresuelvanlos problemasderetrasoproducidosporesaineficacia(conocimientos,capacidades,aptitudesy actitudes) en un nuevo cursoque se centre precisamente en esos retrasos concretos, y que se haga en grupos de trabajo muy reducidos y ms intensos en su funcionamiento y en sus exigencias. PropuestaalMEC:Debenidentificarselosdesfasesdesdelos2aos,sobretodoen vocabularioycapacidaddeatencin.Losniosde6aosdebendominaryademodosuficientela lecturaylaescritura,ascomoelclculoaritmtico(asunivel).Lainspeccineducativadebevelar porqueesosuceda,previniendolasdificultadesdesdeelcomienzodelciclode3a6yvelando porqueseresuelvanlosdesajustessobrelamarcha,demodoquelaevolucindelosnios,aotras ao,lossiteenelniveladecuado;sino,debieranintervenirparasolucionarlosdesajustes.En4de Primaria ya no habr un remedio fcil. 3. EDUCACIN SECUNDARIA Complicada puesta en marcha ElMECdicequelasociedaddelconocimientonoadmiteexclusiones:estonoescierto;si lapresuntasociedaddelconocimientoeslasociedadcapitalistaenquevivimos,entonces,noslo admitelasexclusionessinoquelasproduceestructuralmente.Dehecho,nopuedesubsistirsin producirlas.Enrealidad,dalasensacindequelaorganizacindelaescuelacapitalistademasas tiene como una de sus finalidades esenciales que los alumnos no aprendan demasiado. Nmero ocho Febrero 2005pgina 16 LosmalesdelaSecundariasehanfraguadodesdelaInfantil(desdelosorgenes socioculturalesyfamiliares),yenPrimaria,ynosepodrnresolversiseafrontancomoun problemadelaSecundaria.Lasexcusasnosolucionanlosproblemas;sobretodo,cuandosonslo excusas:lacomplejidaddelcentronotieneporquproducirfracasoescolar;todoslosadolescentes tienenunamentalidaddiferentedeladelasgeneracionesanteriores,comosiempre;lainmigracines reciente:alaalturade1996(con4aosdereferenciadeexperimentacinLOGSE),eldesastreenlos institutos no tena nada que ver con ella; etc. Lascarenciasdefinanciacinlosonsinpaliativos,peronosonelproblemafundamental.Sin embargo,unafinanciacinadecuadapodrahaberconseguidounaratioalumno/profesoryuna flexibilizacindelosgrupos(sinohubierahabidoimpedimentosideolgicosypolticos)adecuada para intentar, al menos, la posible solucin del fracaso acumulado desde los orgenes. Laexcusadelaestructuradelaetapaydelosciclosnopuedeocultarqueseha promocionadocasiautomticamente(contres,cuatroyhastacincoasignaturassuspensas)en2,3e incluso4(alfinaldelaetapa),yautomticamentedeltodoen1.Esemecanismohabladeuna toleranciasuicidadelarelajacinenelaprendizaje(enlasexigenciasderesponsabilidad,enla seriedadeducativa)yllevaaunainfravaloracindelesfuerzoyaundespreciodelconocimiento. Porotraparte,setratademalesquevienendesdeelorigenmismodelcurrculoescolar(Infantily Primaria). Porfin,segneldocumentodelMEC,unabuenapartedelaculpaesdelosprofesoresde secundaria,pornotenerlaadecuadaformacin(losdeBachillerato,sesupone)paralospresuntos cambiosqueesanuevaetapaeducativatraaaparejados.Sisetratabadepasarporelarodebajarlos niveles,reducirlacomplejidad,olvidarnosdeconceptosfundamentaleso,meramente,aprobarsin ms,escierto:losprofesoresdeBachilleratonoestabanpreparados.Suresponsabilidadcomo profesionalesdelaenseanza,ycomociudadanos,difcilmentelespodapermitirtragarcomocosa progresistalaobviaregresinquesignificabaloquelasautoridadesqueranquehicieran.La universalizacinen3y4deSecundaria,segnparece,debahacerseacostadeensearydeexigir menosqueantes.[Curiosamente,ahoraquelosresultadosdelaspruebasdediagnsticoelaboradas porlasagenciasinternacionalesdemuestranelmuybajoniveldeconocimientosycapacidadesdelos adolescentesespaoles,seestbuscandoelmismochivoexpiatorio,aunqueporlarazncontraria:si antesramosculpablesporpretenderenseardemasiadoyexigirloqueerapocorazonableparael tipodecriaturasconlasquetenamosquetratar,ahorasomosculpablesporqueenseamospocoy porquenoexigimosloqueserarazonableexigirparaquenuestraschicasychicosnosdejenenbuen lugarenlasPISA.Sinembargo,identificarelmismocabezadeturcoparatodoslosdesaguisados educativos,noslonoresuelvelosproblemas,sinoqueempiezaaresultarsospechoso.Alomejor, losculpableshayquebuscarlosenlospartidosgobernantes(enelEstadoyenlasComunidades autnomas)yensusexperimentosdestructivosdelaEnseanzaPblica,y,tambin,entodossus obedientes servidores en la enseanza y fuera de ella.] Problemas reales, soluciones necesarias EldocumentodelMECserefierealosproblemasrealeseinmediatamentedejaaunlado losproblemasdepartida,perolosproblemasdepartidasonfundamentalesehipotecande maneraintolerableeldesarrollodelaSecundaria.Elmalfundamentalnoamanecederepenteenel instituto:sevafraguandodesdeelprincipiodelcursusescolar,acumulandosusefectosperversos. Porqunonospreguntamosquaprendenenlaescuela?Simuchosdelosalumnosllegandesde Primariasinsaberleerniescribirmsqueaduraspenas,noserabuenopreguntarsequesloque hapasado?Plantearselosmalesdelasecundariasinatenderalonoaprendido(entodoslossentidos) en Primaria, no es el mejor camino para encontrar las soluciones. LosfactoresproblemticosdetectadosporelMECnodebenserunlastreinsuperable.El sistemaeducativodebesercapazdeeducareinstruiralosalumnosalmargendeltipodefamiliadel queprocedanstos,almargendelcontextosocioculturalenqueseencuentreelcentroescolarode Nmero ocho Febrero 2005pgina 17 lascaractersticasdelaadolescencia(antesnohabaadolescencia?hayquerecordarqueenpocas ms nefastas an que stas se empezaba a estudiar el Bachillerato a los diez aos?). ElnmerodeasignaturasseincrementporefectodelaLOGSEysucurrculo,porlamera existenciadelaESO.EnelBUPhabamenosasignaturasylasquehabaeranfundamentales.As debiera ser tambin en la Secundaria Obligatoria. Encuantoalasuntodelenfoquemsacadmico,delasmateriasabstractas,del predominiodeloscontenidosconceptuales,fragmentadosenasignaturasynoglobalizados(???), delaampliacin(??)delosprogramas,sinofueraporquehablamosdealgomuyserio,seracomo pararersinparar.Porquetienegracia,s,queseachaqueelfracasojustamenteaaquelloque difcilmentesehapodidohacer,quesenoshaimpedidohacer,queeraprecisamenteloquehabaque hacerydebierahabersehechotambinantes,asunivel(enPrimaria).Lomismosucedeconla mayorresponsabilidadpersonalqueseexigealalumno.Porqunoseexigeresponsabilidadal alumnoenPrimaria?porqunoseestimulaeltrabajopersonal(dentroyfueradelcentro)en Primaria?Estbuenoqueseacuse,alaobligacinquetienelaSecundariadehacerloquetieneque hacer,deocasionarelfracasodelaSecundaria,cuandotodosycadaunodelospresuntos problemas soncarenciasclamorosasqueprocedendePrimaria,y,cuandono,erroresdeorganizacin producidosporlapropiaLOGSE.EnlamismalneaestlaideadequeenSecundariaseleconcede escasaimportanciaalaeducacinemocionalodelossentimientosyqueselimitalaeducacin alos[aspectos]puramenteracionales.Enfin,nonosextraaqueestnlascosascomoestn,pero,a lavistadelovisto,podranestarmuchopeor.Osea,enlugardeachacarlaignoranciauniversalde losalumnosquelleganalaSecundariaalohecho(yalonohecho)enlosaosanteriores,seachaca alapropiaSecundariaeldelitodeexigiralgodistintodeloquelesexigieronalosalumnosenla Primaria.Desdeluego,paraesonoestbamospreparados.Dehecho,hemostratadodehacerlo posible(yhastaloimposible,acostadeserperseguidos,amenudo,porlaautoridad)paraqueel desastre no fuera csmico, porque podra haberlo sido. LneatraslneatodoloquesediceeneldocumentodelMECacercadelaSecundariaesun purodisparate,elaboradoapartirdeprejuiciosencontradelaenseanzadeconceptos,acadmicay abstracta,yapartirdeunclaroprejuiciomiserabilistaapropsitodelascapacidadesdelosalumnos delaenseanzaobligatoria(sobretodo,delasdeloshijosdelaclaseobrera).Cuandoloqueocurre esquenosabennileerniescribir,nitienenunvocabularioquelespermitaempezarsiquieraa pensar,nisoncapacesdedesarrollarlosejerciciosmatemticosmssimples,senosdicequehayque tener en cuenta las capacidades globales. De qu capacidades se est hablando? EncuantoaladiferenteculturapedaggicadelasetapasdePrimariaySecundaria,dnde estelproblema:enPrimariaoenSecundaria?Siseplanteaelniveldeconocimientos,de capacidadesydeactitudesdelosalumnosquellegana1deSecundaria;siseplantealafaltade responsabilidad,desentidodeldeberescolar,devoluntaddeprogresoculturalyde(auto)disciplina; sielesfuerzodelosalumnosnoapareceporningunaparte:quesloquehayquepensardela culturapedaggicadePrimaria?Entodocaso,sedaporsentadoquelosprofesoresde1y2de SecundariasonantiguosprofesoresdeBachilleratoodeProfesional,locualnoesciertoengeneral; y all donde los profesores han venido de centros de Primaria, el problema es exactamente el mismo. La evaluacin y la promocin en la ESO Aqu,msqueencualquierotracuestin,seponedemanifiestolapatologaeducativade partidadelosredactoresdeldocumentodelMEC,quesiguenenlamismalneaquehaprovocadoel desastre.SiladecisinglobaldelatitulacinenPrimariaprovocabaquelosalumnosllegarana Secundariaconcarenciasbsicasencuestionesfundamentalescomoelvocabulario,lalecturayla escritura,ysienSecundarialaLOGSEpretendalomismo(locualprovocabafinalmentela ignoranciaaltrminodeesaetapa),ahorasepretendequeentremosdeunavezporelaro,yque dejemosdepensarquelaincapacidadparaleeryescribirconsentido,porpartedemuchosalumnos deSecundaria,esunacarenciafundamentalquedebeobligaralalumnoarepetircurso,paratrabajar Nmero ocho Febrero 2005pgina 18 porrecuperarsedeesacarencia.Porque,siunalumnopuedepromocionarconvariasasignaturas suspensas,cmoseesperaquealcursosiguientepuedaseguirlasasignaturascorrespondienteso relacionadas?LoquedecalaLOGSEhaprovocadolaprofundizacindelfracasoescolar:la facilidadparapasardecursosuspendiendocualquierpardeasignaturas(comomnimo)hahecho posiblequemuchosalumnosconcluyansusestudiossecundariosobligatorios(paranohablardelos que,poresarazn,nopuedenconcluirlos,pormsquealgunostratendeintentarloalfinal)sin ningunaposibilidaddeestudiosposteriores(cmoafrontarelBachilleratoconunaincapacidad profundaparalalecturaylaescrituraconsentido?Esaeslaraznbsicaparaqueenlosinstitutosde barriosobrerosestndesapareciendolosbachilleratos).Ocreenlosredactoresdeldocumentoque losconocimientosnosirvenparanada?Aellosnolessirvieron?Losconocimientosdelapropia lengua,dematemticas,dehistoria,degeografa,decienciasnaturales,defsica?Enlugarde resolverlosverdaderosproblemas,losproblemasdefondo,ensuorigen,setratadeobligaral mensajerodelanoticiadelfracaso(losprofesoresquedebencertificarelaprovechamientoescolaral nivelquesea)aocultarlaverdad:queloquenosehaqueridoresolverenorigen(yatravsdelos aos),permaneceirresueltoyfatalmenteagravadohastaelfinaldelcurrculo.Aqu,lamentira acerca de los resultados pretende ser un sustituto de la enseanza verdadera, del aprendizaje real. Eldocumentotratadedesviarlaatencin,mencionandoaquelhechodequelarepeticinde cursonoresuelvelosproblemasescolaresdetectados.Desdeluegoqueno.Losproblemas procedendeunaetapaquenunca(enlosltimosdoceaos,almenos)sehaqueridotocar.Sise hubieransolucionadoatiempolospequeosograndesdesajustes,desdeelprincipiodela escolarizacindelalumnoyatravsdetodoelcursoescolar(porlomenos,4aosdeInfantilyseis dePrimaria),noseproduciranenSecundarialasbrechasirresolublesdeconocimientoquese producen.Ynoslolasbrechasdeconocimiento,sinotambin,einclusosobretodo,lasinmensas carenciaseneducacinescolarycvicapropiamentedichas.Laadolescenciaeslapeoredadpara ensear(esdecir,paraaprender)esascosas,porqueesentoncescuandolosniosempiezana rebelarse,amirarhaciaadentrodesmismos,atratardeasentarsusinteresesydeseosinmediatos frentealosdelosdems;loquenosehahechoantes,nosepuedehacerya,sinoconmuchsimas dificultades,enlaadolescencia.Larepeticindecurso,enestasituacin,nosirvedemucho seguramente.Pero,pasarala(s)criatura(s)alsiguientenivel,servirdealgo?No,sinoparaque perturbe(n)gravementealoscompaerosquehayanpodido(porencimadelasdificultadesqueel sistemaeducativohaidoacumulandoensucamino)llegaralnivelencuestinconunbagajede conocimientos,decapacidadesydeactitudesmsomenosadecuado(omsomenosaptopara volverlo adecuado durante el ao en que se cursa el nivel). Larepeticindecursoesunsntomadequealgonofuncionabienenelsistema:dequealgo nohafuncionadobienenlosaosanteriores.Cuandolarepeticindecursosehacerelativamente masiva,apesardelasprofundasbajadasdenivelaquelosprofesoressehanvistoobligadosporlas circunstanciasydelasfacilidadesparaelpasoalsiguientenivelquedaelpropiosistema, entonces,esquelapatologanoafectaalalumnooalprofesorquelehadadoclase(comosesuele decir,acusandoalquelevantaactadeloqueestsucediendoenlugardedisimular,comopareceser eluniversalconsejo).Lapatologaafectaaloquesehavenidohaciendodesdelaeducacin infantil,yatravs de la primaria, con esos nios, y afecta, sobre todo, a las leyes y las normas educativasqueobligan(yadoctrinan)alosprofesoresaciertotipoderelacioneseducativas,a ciertotipodeenseanzaydeexigencia,aciertocurrculodesmedulado:alolvidodela memoria y el pensamiento racional. Perolapatologanosetieneencuenta,ysenosquiereconvencer,simplemente,dequela repeticindecursonosirve.Nadasepodr,pues,solucionarsinoseatiendealasrazonesprofundas dequelosadolescenteshayanllegadoaesepuntodesuvidaenesascondiciones,sinosereflexiona sobreellargo(diezaos,almenos)desarrolloeducativoanterior,sinosemeditasobreeltipode procedimientosyexigenciaseducativaspasadasypresentes.Enfin,seacomosea,laadopcindela decisincolectivadepromocin,pasandoporencimadelniveldeficientedeconocimientosy Nmero ocho Febrero 2005pgina 19 capacidadesadquiridasporelescolar,esmuynegativa:alcursosiguientesevolverarepetirla historia,ylasituacin(producidayreproducidadesdeaosantes)sehabragravadoyser,anms, de imposible solucin. Elproblema,sequieraonovisualizarloyponerleremedio,tienequeverconlos pseudoestudiospasados;hayquetenerencuentaque,alllegaraPrimaria,algunosalumnosestnya conelaguaalcuello:inclusoaunquenolosepan.Elorigensocioculturalsemenciona constantementealhablardefracasoescolar,peronuncaparatratardeponerleremediodesde elprincipio.Elproblemanotienequever,siquiera,consuscalificacionesdeprimaria,sinoconlo quenohanaprendidoydebieranhaberaprendido:aleeryescribirbien,amemorizar(para interiorizarpermanentementesuconocimiento)loqueseadenecesariamemorizacin,areflexionar racionalmente,aentenderloescritodemaneraquepuedanasumirsucontenido,aesforzarsede maneraresponsableyautodisciplinada,aapreciarelconocimiento,apensarenelestudiocomoun bien para ellos y no como un castigo, etc., etc. Entodocaso,dadoque,porahora,aslleganalprimerodeSecundariaunaparteimportante delosalumnos(yteniendoclaroqueestodebeimpedirseparaelfuturo,empezandoatrabajarde firmedesdeelorigenmismodelcurrculo:desdelos2aos,porejemplo),esnecesarioplantearse quhacerconesasituacindedeficienciaeducativaeinstructiva.Unaideaquepodrarendiralgn frutoseraque,despusdelltimocursodePrimaria(pueshastaahhanllegadoconsusignorancias acuestaslosalumnos)seorganizarancursosespecialesparalosnopromocionados(yaunparalos promocionados,quebienquelonecesitantambin),conunamuybajaratioalumno/profesor,y dirigidosespecialmentealasasignaturasycapacidadesintelectualescuyoniveladecuadonosehaya alcanzado.Enlugarderepetirelcursoentero,debieranestablecerserecuperaciones(engruposmuy pequeos,fueradelcursonormal)deloimprescindibleparaasegurarelxitoenelcursosiguiente (1deSecundaria).Incluso,podraserinteresanteorganizarestosgruposenelpropioInstitutode Secundaria en que se va a ingresar, para tratar de remediar las carencias previas del currculo. Porlasmismasrazones,lasrepeticionesdecursosdelaSecundariadeberanrealizarse teniendoencuentaesoscriterios,reforzandoeltrabajosobrelasasignaturas(conocimientos, capacidades,actitudes)msimportantesyproblemticasparaelalumno.Ah,entonces,losgrupos seranmuypequeosyeltrabajoenellosmsintenso;lameta:llegaralosconocimientosmedios necesariosparacursarelcursosiguientecongarantasdexito;elmtodo:educacindecalidad, exigenciasrigurosasdetrabajoyestudio,autodisciplina,nivelaltodeconocimientosyde capacidades. Sirigurosa,laevaluacindediagnsticoalfinalizarel2cursodeSecundaria(sinosehan idoremediandolascarenciasamedidaquestasseibanproduciendodesdeelcomienzodelcurrculo escolardelalumno)noservirmsqueparaidentificarelniveldefracasoalquehallegadoel sistemaeducativo.Noservirdecasinadasideloquesetrataesdeactuaracontinuacinconlos alumnosfracasados;sservirsideloquesetrataesderesolverhaciaatrslosproblemasdefracaso ahoradetectados(perosisesabequepasar,porqunoresolverlosproblemasantesdequese detectesuexistenciamadura?):paraqueotrosalumnospuedansalvarsedeeserecorridodestructivo de sus capacidades intelectuales. Laspropuestastratandesolucionarunproblemadifcilderesolverenelmomentoenque sepretenderesolver,pero,engeneral,parecenconducidasporelsentidocomnylabuenavoluntad. Laampliacindelhorariodetutoraesacertada,perodeberaconllevarunadrsticadisminucindel nmerodealumnosygruposalosquesedestinaladocenciadequienejercelatutora;adems, pareceobvioque,dadalaimportanciadelaaccintutorial,yelesfuerzoyladedicacinquedebern ponerdemanifiestoquienesseencarguendeella,latutoradebierapagarse,almenos,almismo nivel que las jefaturas de departamento (que encierran muchas menos dificultades y trabajo). Elcriteriodepromocinglobalpareceabsurdosisesabecmofuncionatalcriterioenla prctica,esdecir,quelosalumnospromocionansistemticamenteconasignaturassuspensas(a Nmero ocho Febrero 2005pgina 20 menudo,siemprelasmismas).Adems,teniendoencuentaquelosprofesoresqueevalansonlos mismosquehanconsideradoqueelalumnonoestcapacitadoparaseguirelcursosiguienteconsus conocimientosycapacidadesactuales,slosepuedeentenderesto,sinms,enrelacinconla promocinconasignaturassuspensas.Aprobarporlapresuncindemadurezdelalumnohadado,en la prctica, funestos resultados. Encuantoalosexmenesextraordinariosderecuperacin,debieranrealizarseenseptiembre. Elalumnodebieraobligarse(ysusfamiliasconellos)alestudio/recuperacindelasmateriasno superadas durante el resto del mes de junio y durante el verano. 4. DIVERSIDAD DE ALUMNOS, DIVERSIDAD DE SOLUCIONES EN LA ESO El xito de todos los alumnos como objetivo Diceeldocumentoqueelsistemaeducativoincluyehoyatodoslosjvenes[?]entre6y16 aos.Loprimeroquehayquedeciresquedebieraincluirtambinalosniosapartirdelos3aos almenos,porquealos3aosyaestelniopreparadoparaaprenderaleeryaescribir(cfr. Vigotski),demodoquealos6aoshabrunosquesepanleer(porquehanaprendidoenelsenode susfamiliasoporquehanestadoescolarizadosenel2ciclodeInfantil)yotrosqueno,yyaestar hechalafracturaqueconduciralxitodelosunosyalfracasodelosotros.Encuantoalhechode queincluyaatodos,estoescierto,perodebieraserciertotambinqueatodosselesdieraun bagajedeconocimientosycapacidadessemejante,yquelaigualacincognitivafuerahecha porarribaynoporabajo.Laidentificacindelosobjetivosbsicoscomunespuedesermuy peligrosasisehacendescenderaunmnimoridculoqueimpediraaunabuenapartedelosalumnos continuar(siquisieran),porejemplo,estudiosdeBachilleratoydeUniversidad.Oes,enverdad, estoloquesepretende?Encualquiercaso,sihayalumnosqueabandonanprematuramentela educacinobligatoriaoquenoconsiguenalfinalelttulobsicocorrespondiente,estohabraque achacrseloalfuncionamientorealdelsistemaeducativo,esdecir,aquelospoderespblicosnunca hantenidovoluntadpolticadelograreseobjetivo,sino,acaso,todolocontrario;enfin,sonlos poderes pblicos (del Estado y de las Autonomas) los primeros y fundamentales culpables. Hacercomparacionesconunapocaenquenohabaobligatoriedaduniversalnoresuelvelas cosas.Silaobligatoriedadslohapodidoconseguirlospobresresultadosquehaconseguido,espor lamalavoluntaddelospoderespblicos,noporunaespeciedemaleficioqueafectaala universalizacindelaenseanza.Adems,lasituacinnomejora.Enlapg.155deldocumentose observaqueelporcentajedepoblacinespaolaentre18y24aosque,enel2002,noha completadola2etapadelaEducacinSecundaria,ynosigueningntipodeestudiooformacin,es del29%(3vecesmsqueenFinlandiaymsde2vecesmsqueenFrancia).Estaesuna constatacinqueavisadelapatologapolticadelsistemaeducativoespaol,y,poraadidura,se tratadecifrasqueempeoran.LaLOGSE(ytodolodemsquehavenidodespus)hacontribuidoal desastre.Enlosltimosaosestnbajandodramticamentelosalumnosdebachillerato(sobretodo enlosinstitutospblicosdelosbarriosobreros)y,consiguientemente,elnmerodealumnosquese presentanalaspruebasdeselectividad.Estoes,comohareconocidolvaroMarchesi,loquese queraconseguirconelsistemaeducativoinstauradoporlaLOGSE:laregulacinrestrictivadelos flujos. Si se sigue haciendo igual, seguir pasando lo mismo. Poreso,noseentiendelaexultanteafirmacindeldocumentodequelasituacinha mejoradoconsiderablemente,porqueestbienclaroquenohahechomsqueempeorarenlos ltimos12aos,ynoporlaobligatoriedaddelprimerciclodeSecundaria,sinoapesardeesa obligatoriedad:enverdad,porlamalevolenciadelospoderespblicos,preocupadosporel excesivonmerodealumnosquellegabanalaUniversidad,esdecir,preocupadosporelexcesivo nmerodehijosdetrabajadoresquepodanrealizarestudiosuniversitariosyacabarcomprendiendo las bases del sistema en que viven. Nmero ocho Febrero 2005pgina 21 Entodocaso,senosafirmaquehayqueasegurarelxitoescolaratodos.Sevaahacer, comosiempre,obligandoabajarlosnivelesmnimos?Inflandolasnotas,comosesuele?Con presiones,comohastaahora,delasinspeccionesylosdirectores,verdaderoscomisariospolticosdel rgimeneducativo?Entonces,noseraxitoescolar,comonolohasidohastaahora,sinolaestril mentira que esconde un fracaso escolar mayor. Enfin,remitirelaprendizajealasoportunidadesposterioresderecuperacinoala formacinalolargodetodalavidaesunaburla:esahoracuandolonecesitan,ahoracuandoseles niega.Adems,losfracasadosdeestesistemaeducativotienenmuydifcilsureciclaje:sunivelde conocimientos, capacidades y actitudes no da para eso. La diversidad de los alumnos en la ESO EldocumentodelMEChabla,enrelacinconlosalumnos,decaractersticasdiferenciales. Lasdiferencias,queprocedendeldiversoorigenfamiliarysociocultural,producendistintas personalidadesy,sobretodo,aptitudescognitivasosocialesdiferentes,y,anms, expectativaseducativasdismiles.Eneseorigenseencuentratambinlaexplicacinparalamejor opeordisposicinhacialaescuelayelaprendizajeyparalaspresuntasnecesidadespersonalesy educativasdistintas.Enfin,lamayoradelasdiferenciasprocedendeah(elinformePISAacaba deatestiguarlomismo);sinembargo,noseactadeinmediato,ensumismoinicio,contrala diferenciaesencialyamarcadadesdeelprincipioyactuantedecontinuoatravsdetodoslos nivelesdelcurrculoescolar.Ahora,enSecundaria,lascaractersticasdiferencialeshan cristalizadoenunafracturafundamental,encarenciasradicalesquetienendifcil,sinoimposible, solucin.Mshubieravalidoquesehubieranresueltolosproblemascuandoempezabanaformarse y susolucineraposible;dichoentrminospotenciales:msvaldraqueseresolvieranlosproblemas cuando empezaran a formarse y su solucin fuera posible. Eldocumentomencionaelgraveproblemadelosvariosgruposquefragmentanlaunidaddel alumnadodeSecundaria.Elgrupo1(problemas[...]gravesdeaprendizaje,tasaselevadasde abandonooterminacindelosestudiossintitulacin)notieneporquexistirsiseaplicanlos remediosyasealados,queexigenlaprevencindesdelaEducacinInfantil.Siseincorporanala EducacinSecundariaconunnotableretrasoescolaracumuladoenlaetapaanterior,esobvioqueel remediodebeserpuestoantesdequeesenotableretrasoseacumule;darseahoraporenteradoses unaburla.EsosalumnosdebenllegaralaSecundariaenlasmismascondicionesqueelrestodesus compaerosbieneducadoseinstruidos(suponiendoqueloshaya,perodeberansertodos).Comoes lgico,unavezproducidoelmalporlanegligenciaeinclusolamalevolenciadelospoderes pblicos,lasolucinesmuydifcil:cmoresolverelrechazo,enlaadolescencia,dequienno quiereestudiarporquenohasidollevadoacomprenderyestimarelestudioyelconocimiento,sino, porelcontrario,aodiarloydespreciarlo?Losproblemasseriosdecomportamientoyelrechazode cualquiertipodenormahablandelfracasodelaEnseanzaPrimariaydeladestruccindelfuturo comociudadanosdeestosalumnos(quellevanochoodiezaosenelsistemaeducativo,nolo olvidemos). Tambinelgrupo3tienequeverconelmismoproblema,aunquesevisualicedediferente manera.CuandosehabladequienesseincorporanalaEducacinSecundariahabiendoalcanzado demodosatisfactoriolosobjetivosdelaEnseanzaPrimaria,perotropiezancondificultadesenla ESO,seesthablandoprecisamentedelfracasoescolaroculto,dequieneshanidopasandolos cursossinproblemasaparentesperoque,enrealidad,hanalcanzadounniveldellegada,altrmino delaPrimaria,quedeningnmodosepuedeconsiderarsatisfactorio[Porcierto:porqunohacer unexamen/evaluacindediagnsticoalcomienzodelaSecundaria/finaldelaPrimariaparaverlos verdaderosresultadosdeesosalumnos?].Pormsquesequieraocultarlascosas,estasituacinnose fraguaenlaESO,sinoenlaPrimaria,yhabraqueponerlefrenodesdesusorgenesyatravsde todoeldesarrollodelcurrculoescolar,siesquesequiereevitarsusefectosdeletreosenlos alumnos de Secundaria. Nmero ocho Febrero 2005pgina 22 Desgraciadamente,tambinunabuenapartedelosalumnosdel4grupo(quesesupone mayoritario,aunquenuestraexperiencianosdicequeno,porcierto,enloscentrospblicosdelos barriosobrerosocongrancantidaddeinmigrantesoabundantepoblacingitana),aquellosquese suponequeobtienenalmenosunrendimientoaceptable,padecenelmismosndrome.Destos tambinsepuededecir,encontradeloqueeldocumentodelMECafirma,quenoselespermite desarrollaralmximosuscapacidadespersonalesyprofundizarensuformacin.Siseest hablandoslodequienessonaprobadosporsusprofesoresodequienes(conmsomenos asignaturassuspensas)concluyenlaSecundaria,entonces,larealidadesmuyotraquelaque presumenlosredactoresdeldocumento:lamitaddeesosalumnosterminansusestudiosde Secundariaconimportantescarenciasentodoslosterrenos(sobretodo,envocabulario,capacidadde lecturayescritura,matemticas,conocimientodelageografa,lahistoriaylaliteraturaespaolas, etc.),y,engeneral,losdemstampococonsiguenaccederatodoslosconocimientosycapacidadesa losquepodranhaberaccedidoenotrascondicioneseducativas(elltimoinformePISAtambinda buenacuentadeello).Porsupuesto,losaosdeSecundarianocolaboranprecisamenteaqueeso suceda.EntendidalaESO,despusdelascarenciasacumuladasdesdeInfantilyPrimaria,comouna continuacindelperiodoanterior,nomuchosepuedeconseguirentrminospositivos.La Secundariaesunfracaso,comolofueanteriormentelaPrimaria.Lucharcontraelloteniendoen contralaslimitacionesypresionesdelospoderespblicos(porejemplo,delasinspecciones educativasydelosdirectoresasuservicio)esunaarduatarea,quesesumaalaimpotenciadelas muchascarencias(deconocimientosydecapacidades,deactitudydeeducacincvica,de autodisciplinaydefuerzadevoluntad)quehayquesubsanar,yque,alaalturadenuestralucha, tienen ya casi imposible solucin. Encuantoalasuntodelaintegracindelosalumnosconnecesidadeseducativasespeciales (5grupo),cualquieraquehayaasistidodesdecercaasuintegracin,sinelvelocegadordela ideologa,sehabrdadocuentadelagroserahipocresaqueencierraesapalabra.Seranecesario tomarseenseriolaspalabrasqueseusan,tenervoluntadpolticadehacerrealmenteloquese predica(siesqueesposibleenlascondicionesenquesetratadehacerysiguiendoloscriterios elegidos);hastaahoraesonohasucedido.EneldocumentodelMECnadasedicequeanuncieotra cosa.Enfin,algunosdeesosalumnoshansidodiagnosticadosenciertomomento,yese diagnstico,lejosdeservirparasuavanceeintegracinsocial,haservidoparamarcar definitivamenteuncaminoqueloshaalejadocadavezmsdellogrodelosconocimientosylas capacidades que estaban necesitando. Elcasodelosinmigrantes(2grupo)esuncasoaparte.Loquesellamasuintegracines unabromademalgusto.Sinhablarelidiomaohablndolodemodomuydeficiente(lasaulasde enlaceapenascumplenconsucometido,dadoelmodocicaterocomosehanconstituido),es imposibleintegrarlosenningunaparte.Asnosepuedeproducirunaciudadanaconscientey participativa.Enprimerlugar,deberan(duranteuncursocompleto)aprenderbienlalengua castellana:aleerconsolturaeinteligencia,aescribirconmsomenoscorreccin,conun vocabulariobiennutrido;quienesimpartieranesasclasesdebieranserprofesionalesdelaenseanza delalenguaaextranjeros,estarbienprovistosdebuenosmanualesytenernocionesclarasdelas lenguasdepartidadesusalumnos(o,almenos,buenosdiccionariosasualcance).Luego,alcurso siguiente,envezdeengruposdeedad,debieranserintegradosengruposdenivelformadospor inmigrantes,conuncurrculoespecfico(quetendraqueincluirelestudiodelalenguacastellanay delageografa,lahistoria,lasociedadylaculturaespaolas;adems,porsupuesto,delas asignaturasfundamentalesdelcurrculodesuniveldeconocimientoycapacidad),organizadoscon unaratioprofesor/alumnomsadecuadaasusnecesidadeseducativas,yconexigenciasespecficas (mstrabajo,msestudio,msesfuerzo),demodoquepudieranavanzarhaciaagrupacionesdenivel conestudiantesautctonosy,porfin,haciacualquiertipodeestudioposterior(incluidos,por supuesto, el Bachillerato y la Universidad). Nmero ocho Febrero 2005pgina 23 La diversidad de soluciones para los distintos tipos de alumnos Aqu,eldocumentodelMECseinternaenpropuestasmuypeligrosas.Dadoqueelsistema educativohaproducidolafragmentacinylasdiferencias(onolasharesueltosilashaba),hagamos delanecesidadvirtudydemosacadagrupoloquenecesita:alosquesabenmucho(?)yquieren saberms,dmoslesloquepiden;alosquesabenpocoyaunesoparecepesarles,dmosleslopoco que(pareceque)necesitan.Estaesunapolticaradicalmenteinjusta,queniegalaequidaden nombredelasdiferenciasydeunaspresuntasnecesidadesdeterminadasporelorigen socioculturalylaadscripcionesdeclase.Adaptarlaenseanzaalasmotivaciones,lascapacidadesy los intereses de los alumnos no es sino fomentar la desigualdad: una perspectiva repugnante. Lapropiadiversificacincurricularnocumple,apesardelaafirmacinoptimistadel documento,conlasexpectativasquedebieraencarar:lallegadaalosniveleseducativosqueharan posiblecualquierclasedefuturomsalldelaSecundaria.Unapartedelosalumnosacaba consiguiendoelttulo,perosusnivelesdeconocimientosycapacidadessontanbajosqueseven imposibilitados,inclusoenloscasosenquequerranhacerlo,decontinuarsusestudiosdentrodel Bachillerato(elesfuerzoquehayquehaceresmucho;elrendimientoqueseobtiene,poco;poreso, acabanabandonando).Adems,bastantesdeestosalumnos(nosesabecuntos)notienen,al contrariodeloqueafirmaeldocumentodelMEC,dificultadesseriasdeaprendizaje.Esdecir, tienenaqullasquedependendeltiempoperdidoenlosaosanteriores:delaignoranciaconceptual, decapacidadydeactitud(y,alfin,delaimpotencia),acumuladaatravsdelosaosdebidoal fracaso del propio sistema educativo. ElMinisterioproponeorganizarunadiversidaddeopcionesyprogramaseducativos adaptadosalasaptitudes,lascondicionesylosinteresesdelosalumnos.Sucedequelasaptitudesy lascondicioneslasgeneranlospropiosmecanismoseducativos(ylaatmsferaculturaldela familia,elbarrioylasociedadentorno),yquelos(presuntos)intereses,lomismoquelas (presuntas)necesidadessonsocioculturalmentedeterminados:origensocial,niveleconmico, capitalcultural,...Siloqueseproponesignificaquelosquemenossabenypueden,yms desfavorecidosculturalmenteseencuentran,necesitanms,bienesttenerencuentasus necesidades,porqueentoncesesoquerrdecirquehabrquedarmsaaquellosquetienenmenos. Sinembargo,muchonostememosqueestonovayaaseras:cuandosehabladelaautonomadelos centrosdocentesparaquepuedanorganizarunaofertaricaydiversificadadeopcionesy programas,loquesueleavecinarseeslafragmentacinsocialacentuada,labrechasocial profundizada:institutosparalospobreseinstitutosparalosricos(pordecirloparaquese entienda).Asestsucediendoentodoslospasesenquesehaacometidolaautonomaen cuestin. Esteeselcaminoquesesigueatravsdelasadaptacionescurriculares,materias optativas,programasdediversificacincurricularytodolodems.Rotalaunidaddelcurrculo, losresultadossonsiempremuyperjudicialesparalosmsdesfavorecidos.Repetimos:debiera tratarse,porelcontrario,deofrecermsymejoralosmsatrasados(msprofesores,msmedios, msconocimientos,mscapacidades,msautodisciplina,msresponsabilidadpersonal,ms voluntaddeaccinintelectual);debieratratarse,sobretodo,deimpedir,portodoslosmedios, quehayaatrasados.LarespuestaestenlaInfantilyenlaPrimaria:enunavoluntadpoltica seriayrigurosadeacabarconelretraso,conlascarenciasyconelfracasoalldonde empiezanaforjarse,alldondeseacumulanimparables:enlosorgenesmismosdesugnesisyen su desarrollo. La prevencin de la exclusin profesional y social Contodo,afirmaeldocumentodelMEC,muchosnoconsiguenelttuloqueacreditaquehan concluidolaESO;locualquieredecirquenoconsiguenlosobjetivosbsicosdelaeducacin obligatoria.Losprogramasdegarantasocialofrecenalgntipodeinclusinprofesionalysocial (unaquenecesitaelsistemacapitalista:ladelafuerzadetrabajobasuradichoseacontodoslos Nmero ocho Febrero 2005pgina 24 respetos),peronopuedenconseguirqueestosalumnosconsiganaquellosobjetivosbsicos.Darles elttulosinesosobjetivosserunaformadeengao.Porlodems,segnparece,encincoaosseha duplicadoelnmerodelosqueasistenaesosprogramas;noparecequeesohabledesuxito,como afirmaeldocumentodelMEC,sinodelaumentodelosquenoobtienenelttulo,delcreciente fracasodelsistemaeducativomismo:cadavezhaymsquenecesitanlosprogramasdegaranta social.ElMinisterioacabaapostandoporunaformacinfutura:enlugardeformarlosahoraquelo necesitan(enlugardehaberimpedido,desdeelprincipio,quesegenerarasusituacin(des)esperada de hoy), se los remite a una fantstica poca de sus vidas en que todo habr de solucionarse. Combatir el rechazo a la educacin y la escuela EldocumentodelMECacusaalauniversalizacindelaescolaridaddehaberprovocadola aparicindealumnosquepresentanproblemasdeconducta,querechazanabiertamentelasnormas escolares,etc.Mejorhabrahechoeldocumentoacusandoalospoderespblicos(yalsistema educativo),porqueesestesistemaeducativoyestospoderespblicoslosquehanproducido(y siguenproduciendo)laexclusin,porquelaexclusinnoes,enmodoalguno,elproductoinevitable delauniversalizacindelaeducacin.Alllegaraestepuntonohayyaremedio,ynoparecequese vayaaponerremedio,paraelfuturo,enelorigendelproblemaaquyahora(eneldocumentodel MEC,laInfantilylaPrimariasedespachansinquesepuedanobservarniuncambiodeactitud educativaniunavoluntadpolticadeprevenirloqueluegosuceder;prevenirestassituacioneses cosaquesedebierahaberhechodesdeelprincipiomismodelaescolaridadyatravsdelosdiezo doceaosposteriores).Entodocaso,aquseolvida(comosiempre,yestoesunindiciodela problemticaoculta)queelderechoalaeducacinestambinundeberdelaciudadana(undeber deestudioporpartedelosalumnos,undeberdevigilancia,estmuloyayudaparaelestudio por partedelasfamilias:tantolosalumnoscomosusmadresypadresparecendesconocerqueson ciudadanosdeestepasyque,comotales,tienendeberesinexcusables,ynoconsensuablesni negociables, que cumplir). Ahorabien,dadalasituacinalaquesehallegado,lassolucionessonhartodifciles,ylos redactoresdeldocumentonoaciertanmsqueaproducirbuenaspalabras.Serarecomendable,en todocaso,tomarseenseriolaenseanzadeestosalumnos,produciendogruposmuyreducidos, y demostrndolesquenoslostomamosenserio,aellosyasueducacin.Hastaahoraesonoseha hecho,noseesthaciendo.Hayqueexigirlesrespetoalasnormas,ytienenqueverqueenel institutoesasnormasserespetanconrigor,parahacerlesverquesetratadealgoserio,algosinlo cualnosepuedeconvivir;yhayquehacerlescomprenderquetodoesovaensupropioprovecho educativoypersonal.Elproblemanoseresuelveconmenoresexigencias,sinoconlasjustas exigencias:lasexigenciasasuresponsabilidad,suautodisciplina,sucapacidaddeesfuerzo,su voluntaddesaliradelanteenlavida.Lavoluntadpolticadeeducar/instruiraestosalumnoses premisafundamentaldelxitoenesafinalidad;sloquienessetomenelasuntocomounacuestin polticafundamentalpodrnacercarsealasolucindeunproblemaquetieneorgenespolticos:el propsito de mantener en la ignorancia a la mayor cantidad posible de trabajadores. La necesidad de la innovacin y la experimentacin Lasexperienciasquecitanlosredactoresdeldocumentotienentodasellasmuchointers, peronosolucionarnelproblemafundamental.Elproblemaesencialestenlapropiateora educativaquehadominadoenlosltimostreintaaosenelsenodelaizquierda.Lavoluntad polticaderemediarelhechomismodelfracasoescolarhadeactuarsobreelitinerarioentero, cambiandoloscriteriosideolgico-educativosvigentes(p.ej.,larelajacineneldeberdeestudioy deatencinenclase;ladestruccindeunaseriarelacineducativaenelaula;lacarenciade responsabilidady(auto)disciplinadelosalumnos;lanegacinradicaldelaimportanciadela memorizacindeconceptosyelfracasoconsiguienteenlaposibilidaddereflexincrtica;elreinado ldicodelalumnoysusdeseosenelaula;lacreenciaclasistadequeloshijosdelostrabajadoresno soncapacesdepensamientoabstractoydequehayqueexigirlesmenosparaquepuedanconseguirel Nmero ocho Febrero 2005pgina 25 ttulo;yotrasmuchasconsignasdeletreasquehandestruidolaposibilidaddeeducacindequienes, sino,podranhaberllegadoalfinalenlasmejorescondiciones).As,elproblemasehabra suavizado,hastacasidesaparecer,siestasestrilescreenciashubieransidoborradasdeldiscurso educativoysehubieraactuadoenconsecuenciadentrodelsistema.Sinosecambianlateorayla prcticaeducativasquereinanapenassinunacontestacin(quenoseaanmsreaccionaria)en Primariay,enbuenaparte,enSecundaria,nadadeloquesehagasupondrotracosaqueparches ms o m