Nuevos actores políticos en España

LOS ACTORES POLÍTICOS PROTAGONIZAN LAS DECISIONES QUE AFECTAN A SUS INTERESES, CON FORMAS MUY

VARIADAS INFLUENCIA Y MOVILIZACIÓN

• CLÁSICOS

• Partidos políticos • Grupos de presión• Movimientos sociales

y políticos El objetivo que pretenden es

diferente por lo que se organizan y actúan de modo distinto

• ‘Modernos’

• Medios de comunicación

• T. I. C.’s

Su objetivo previsto no es influir en las decisiones políticas.

Con Franco

EVOLUCIÓN: Del franquismo a la democracia

• IGLESIAIGLESIA : • Legitima régimen franquista. • Ayuda al proceso de transición Después: Muy conservadora, reaccionaria,

campañas muy beligerantes (contra aborto, matrimonio homosexual,…)

Dispone medios muy poderosos e influyentes:COPE, presencia en la ‘buena’ sociedad y en las

instituciones (bodas reales, funerales de estado,…)

Cuerpos y Fuerzas de SeguridadApoyo fundamental del franquismo

En la transición: No hay depuraciones

• EJERCITO: Después 23-F Modernización con OTAN y Misiones de PAZ

• Policía Nacional y otros Cuerpos: Problemas con lucha antiterrorista (GAL..),

ocasionalmente (torturas, malos tratos,…)

Policías Autonómicas : Persiste conflicto terrorista, pero mermado.

EN FRANQUISMO II

• BUROCRACIA muy importante.

• Pretende ser: TECNOCRACIA pero legitima al régimen

• Impulsa el crecimiento económico (liberalización, apertura al mercado exterior,...)

• Facilita la transición ( no hace indispensable la depuración en aparato del estado)

En la transición

• Gran importancia MOVIMIENTOS DE MASAS:

-Vecinal,

-Sindical, obrero,…

-Estudiantil, profesionales,…

MANIFESTACIONES, HUELGAS, ENCIERROS, PROTESTAS,….

Con la democracia, desde 1977desde 1977

• Partidos políticosPartidos políticos cobran protagonismo: Proceso hacia INSTITUCIONALIZACIÓN

Desmovilización de las masas por:

-Interés de los partidos -‘cansancio’ de los movimientos (resurgirán en momentos críticos)

SISTEMA DE PARTIDOSSISTEMA DE PARTIDOS = multipartidismo moderado y limitado (sólo 2 pueden formar Gobierno: PP y PSOE)

pero hay más: IU, hubo U.C.D., y P.A.N.E.’S: CiU, PNV, CC, U.P.N., P.A.R., P.A.,... Gobiernan en CC.AA. y

Ayuntaminetos PARTICIPACIÓN POLÍTICA escasa, militancia reducida,

en elecciones ‘críticas’ AUMENTA,….

Grupos de presión

• Iglesia, ejército, burocracias,…pierden protagonismo.• Sindicatos, se han ‘profesionalizado’ (distanciado de

partidos de izquierda) , adoptan una posición ‘responsable’, defienden más intereses hacia dentro,…

• Patronal se ha ‘moderado’, predispuestos a negociación.

• Colectivos Sociales EMERGENTES, cobran importancia para Políticas determinadas

SOCIEDAD CIVIL débil, dependiente de los Gobiernos (subvenciones, ayudas,…) PERO solidaria (O.N.G.’S, donaciones de órganos,….)

Movimientos socialesMovimientos sociales

• Históricamente importantes en España.

• En la transición protagonismo

• Con la democracia, adquieren relevancia episódica ante situaciones injustas (identidad) no atendidas por los partidos

-Activos y combativos, utilizan las t.i.c.’s

-Permeables, influencia movimientos ‘globales’

Movimientos sociales y políticos

• Movimientos antimilitaristas, pacifistas, ecologistas,…- OBJECIÓN DE CONCIENCIA, No al servicio militar,- Movimientos Juvenil y Estudiantil activo (NO a la LOU,

NO a BOLONIA,…)

Movimientos feministas

• En sociedad muy machistamachista

• Lucha por la igualdad, no sólo en leyes

• Aborto libre

• Ruptura de techos de cristal (paridad en todo tipo de órganos, comisiones,…)

Movimiento homosexuales, gays y lesbianas

• Equiparación en todos los derechos

• Conquista de espacios

• Reconocimiento identidad

RESULTADO = Cultura cívica escasa y escindida

• Minoría activa y alejada de las instituciones

• Escasa participación con actores convencionales

• Jóvenes concienciados muy reivindicativos

• Mayoría ‘despolitizada’

• Consumismo • Valores tradicionales

‘bienpensantes’ • Jóvenes y mayores

integrados y ‘reaccionarios’

• ‘Cinismo democrático’

¿Dos Españas?

‘Nuevos’ actores: Medios de comunicación

• Gran importancia

• Aunque su objetivo directo no es la agenda política.

• Muy variados: Prensa, radio, Tv, cine,…

• Hasta ahora: Prensa determinante para Opinión pública

‘Nuevos’ actores: T. I. C.’ s

• Páginas web instituciones, organizaciones,..• Blog’s, chat’s,..(relativamente ajenos al control)

compiten en influencia con los medios de comunicación tradiciones (periódicos, radio, tv,..)

• En España convocatoria Manifestaciones a través de s.m.s de móviles. Elecciones después 11-M 2004.

• Actividad política densa en la red (protestas, solicitudes, demandas, apoyos, difusión de información,…) peligro BRECHA digital.

GRACIASJAIME FERRI DURAUNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID (UCM)ferri@cps.ucm.es