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EL ESPECTADOR.COM
FECHA: AGOSTO 6 DE 2012
La gran fiesta de la ciudad
Bogotá está de cumpleaños Por: Elespectador.com
En su cumpleaños número 474 la capital festeja con diversos eventos.
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Foto: Gabriel Aponte
Panorámica con La Santamaría y las Torres del Parque como referentes.
En el cumpleaños número 474 de la capital de la República se tienen preparados múltiples eventos para que
los bogotanos celebren. Una de las actividades que se realizará este lunes para conmemorar la fundación de la
ciudad es el Septimafro, en el que las comunidades negras residentes en la capital recorrerán la carrera
Séptima desde la Plazoleta de Las Nieves hasta la Plaza de Bolívar con presentaciones de música, danza y
sobre las costumbres propias de esta población.
Con el desfile se pretende visibilizar las prácticas culturales, artísticas y patrimoniales de los grupos
afrodescendientes de la capital.
En la torre Colpatria habrá un gran Show de fuegos artificiales a las 8:00 p.m., una vez finalice el concierto de
la Orquesta Filarmónica de Bogotá en la Plaza de Bolívar. La Torre se iluminará esta noche con los colores
amarillo y rojo de la bandera de la capital y le regalará a todos los bogotanos 15 minutos de espectáculo
pirotécnico, para celebrar los 474 años de la fundación de la ciudad.
También habrá otros eventos en el Teatro Jorge Eliécer Gaitán como la reapertura del Callejón de las
Exposiciones. A las 5:00 p.m. y hasta las 8:30 p. m. se abrirán las puertas de la galería donde los visitantes
observarán las diferentes manifestaciones artísticas, de los dibujantes y retratistas que se ubican en la
Plazoleta de Las Nieves. El horario del Callejón será de lunes a viernes de 10:00 a.m. a 5:00 p. m, con entrada
libre.
Luego se presentará el concierto de Música Llanera y étnica en el Teatro Jorge Eliécer Gaitán con los grupos
Pakura y Cimarrón a las 8:30 p.m. Pakura ofrecerá piezas de las músicas étnicas colombianas enlazadas con
la música contemporánea, en una propuesta que incorpora ritmos de rituales indígenas, afrocolombianos y
mestizos, además de narración oral, cantos y danzas de “La Historia de nuestro continente” y la historia de
origen de la etnia Carijona- Yalcón.
Cimarrón presentará sus principales temas de la música llanera, que lo han llevado a tener reconocimiento
internacional. Para este concierto se deben reclamar gratis las boletas en la Taquilla del Teatro (Cra 7#22-47).
Cupo limitado.
La celebración se complementará con fiestas en localidades Engativá, en la Plaza Fundacional (Calle 64 Cra
122) y Teusaquillo en el Parque Santa Marta (Cl 51 con Cr 21). Éstas se realizarán en un escenario móvil del
Instituto Distrital de las Artes, con el apoyo de las Alcaldías Locales.
También habrá actividades en la Red de Bibliotecas Públicas y un Ciclo de Cine Bogotano en la Cinemateca
Distrital.
Elespectador.com
http://www.elespectador.com/noticias/bogota/articulo-365544-bogota-esta-de-cumpleanos
ELTIEMPO.COM
FECHA: DOMINGO 5 DE 2012
Petro propone despenalizar las drogas en ciertos sectores
Por: YAMID AMAT | 10:53 p.m. | 04 de Agosto del 2012
Petro sostiene que sectores que giran alrededor de la contratación quieren derribar su gobierno. Foto: Claudia Rubio / EL TIEMPO
Parte de la violencia que aún queda en la ciudad tiene una derivación del consumo de drogas.
"En seguridad tenemos una paradoja: los mejores resultados en 40 años, en homicidios, que es un indicador de los delitos en general, pero la percepción
ciudadana es que no. Desgraciadamente no valoramos el homicidio, que es el delito más grave, de la misma manera que valoramos el robo de un celular, y
sin embargo el hurto a personas también ha disminuido. El descenso de homicidios nos llena de optimismo, porque significa que Bogotá está saliendo de la
violencia. La tasa de homicidios es de 16 por 100.000 habitantes. El máximo que tuvo hace años fue 73 homicidios por 100.000, y el año pasado tenía 21
homicidios por 100.000".
¿Mantendrá el desarme?
Eso depende de las Fuerzas Militares, pero ya anunciaron que se mantendrá. En la baja de homicidios también juegan la nueva organización policial, los
cuadrantes y la caída de las tasas de pobreza.
¿Y a qué niveles espera llegar?
Este año les ganamos a grandes ciudades de Estados Unidos. Para el año entrante vamos a demarcar las áreas violentas. Vamos a iniciar una política audaz
que queremos discutir con el Gobierno nacional. Sin él no podemos aplicarla.
¿De qué se trata?
Es un plan que, advierto y repito, no vamos a hacer si el Gobierno nacional no autoriza. Buena parte de la violencia y criminalidad que aún queda en la ciudad
tiene una derivación del consumo y tráfico pequeño de drogas. El robo del celular, el robo en TransMilenio se originan básicamente por una razón: consumo
de drogas. Los sectores políticos de derecha exigen la prohibición de drogas como el elemento para curar, y eso no ha servido para nada. Nosotros
deberíamos permitir unos centros para adictos que hagan el tratamiento, no solamente con drogas que quiten la ansiedad, sino que incluso el adicto pueda
consumir relativamente controlado, sin provocar daño a la sociedad. Si esto lo hacemos como plan piloto en las áreas más violentas de la ciudad, el año
entrante tendríamos una caída aún mayor del delito total: desde el homicidio hasta el robo de celulares.
¿Cuáles son las áreas más violentas de la ciudad?
Sectores de Ciudad Bolívar, de Corabastos y de Suba.
¿Cómo se acabaría, a través de ese plan, con la organización criminal?
El microtráfico, donde están el jíbaro, la olla, es una organización piramidal armada, que no es la gran mafia. ¿Esa organización de qué vive? Del adicto o
consumidor, no necesariamente un adicto que paga altos precios. Con este plan se acabará la banda mafiosa y desestimularemos el delito para el vicio.
Usted tuvo una reunión esta semana con el expresidente Gaviria. Él formuló con los expresidentes Cardozo, de Brasil, y Zedillo, de México, un plan para
tratar al consumidor como enfermo y no como criminal. ¿De eso hablaron?
De eso y de muchas otras cosas. Como la del presidente Mujica de Uruguay, quien propuso oficialmente que el gobierno asuma la producción y distribución
de marihuana, para contrarrestar la delincuencia. Se hace en Europa y en Estados Unidos, lo hace California. Si el Gobierno acepta que se haga ese
experimento de permitir el consumo controlado y guiar hacia la desintoxicación médica y sicológica en esas áreas de Bogotá, donde se mata la gente,
llegaremos a una ciudad con índices de violencia comparables a las ciudades más pacíficas de Europa.
¿Cómo proyecta presentar la propuesta al Gobierno Nacional?
Hablando con el presidente Santos. Tenemos una conversación pendiente.
Petro señala a los Medios de Comunicación
El alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, denuncia que "existe una campaña de desprestigio" tanto contra él como contra el presidente Juan Manuel Santos.
Asegura que en ambos casos, impulsados por la extrema derecha, se busca mantener en guerra al país. El Alcalde enumeró una serie de obras, reformas y
conquistas que ha logrado en sus primeros siete meses de gobierno.
¿Por qué si afirma que ha hecho tantas cosas, la imagen negativa suya es tan alta?
Los hechos positivos no se publican. Los medios no destacan sino las cosas negativas. Mire brevemente lo que hemos hecho en siete meses: bajar la tasa de
homicidios al 16 por 100 mil, política de desarme; bajamos las tarifas de agua para los estratos 1 y 2; hicimos realidad el consumo mínimo de agua potable;
abrimos la 26; pusimos a andar el sistema integrado de transporte público, SITP; mejoramos educación; llevamos fibra óptica a colegios públicos; la señal de
Internet entrará en 100 megas y no en una, como hasta ahora. En esos colegios hay 100.000 estudiantes, que en diciembre no recibían comida; hoy la tienen.
Bajamos los índices de pobreza. Bajamos de 36.000 a 26.000 contratistas, para mejorar las finanzas del Distrito. Pero el Contralor sale a decir que son
nóminas paralelas.
Una función de los órganos de control y de los medios de comunicación es la de fiscalizar...
La función de los órganos de control es decir la verdad, lo bueno y lo malo.
Y los medios de comunicación están más obligados a mostrar lo malo que lo bueno, al fin y al cabo la obligación suya como alcalde es hacerlo bien.
Sí, pero compare el flujo de información local de Medellín, Barranquilla, Cartagena y Cali con el de Bogotá. Vea esto: teniendo nosotros el agua de más alta
calidad de Colombia, incluso de América, ¿cómo se explica que se irradie una noticia tan mentirosa como la de que el agua está contaminada?
¿Siente que existe un divorcio entre usted y los medios?
Sí, pero se debe básicamente a que soy una persona que encarna no simplemente un pasado, sino una posibilidad de futuro que a muchos no les gusta y que
quieren que no se produzca. Y esa es mi gran diferencia con el resto de los alcaldes. Como en mí ven una posibilidad de futuro proyecto, hay muchos sectores
que en vez de asumir con valor su posición, lo que quieren es destruir.
¿Quiere decir que los estratos altos quieren atajar su camino?
Hay un núcleo de líderes políticos y otro de intereses particulares que giran alrededor de la contratación, que quieren destruir el gobierno. Obviamente,
nosotros hemos cometido errores, pero estos casos no son valoraciones objetivas. Ese conjunto está buscando cómo retomar el poder después de que yo
salga. No está tratando de demostrar que lo que yo diga está equivocado, está intentando derribar el gobierno, buscar las condiciones para derribarme.
¿Pero quién busca eso?
Hay un sector visible y otro invisible. El visible es el cartel de la contratación, que se queda cada cuatro años con 2 o 3 billones de pesos de utilidades, sacadas
de las adjudicaciones del Distrito. Es una plata muy importante para ellos, como para que llegue un tipo con pinta de 'izquierdoso' a decirles que no se los van
a ganar más. Y el invisible hace otro tipo de oposición, que incluso casi pone en peligro los acuerdos de paz del pasado y que se mueve con influencias. Es una
operación contra un proyecto democrático. La misma campaña de desprestigio que tiene el alcalde, y que es evidente, la sufre el presidente Santos. Lo que se
está definiendo en Colombia en este momento es si va hacia un proyecto democrático que nos saque de la guerra o si va hacia un proyecto antidemocrático
que nos quiere mantener en guerra.
¿Fuerzas invisibles, dice usted, que quieren bloquear su ascenso político y taponar una eventual reelección de Santos?
No lo miremos en esos términos. El ataque a Santos se deriva básicamente de que ha abierto una posibilidad diferente de pensar, ha abierto esa opción, lo
dijo públicamente. Eso provocó una reacción airada de su verdadera oposición, que está a la derecha de él; eso es una realidad. Yo no sé si Santos se quiere
reelegir o no, eso no me interesa; hablo de la realidad de ahora. Una parte de la oposición que cae sobre la Alcaldía de Bogotá tiene ese mismo propósito:
cerrar las posibilidades de una aspiración del país para salir de la guerra.
¿Hay una coincidencia de campañas de desprestigio, tanto contra el Presidente como contra usted?
Sí, y más fuerte contra mí.
Buscando el fracaso de su gestión como alcalde?
Sí.
¿Y buscando el fracaso de Santos como presidente?
Si el proyecto democrático fracasa en Bogotá, fracasa en el país. Así que Bogotá es la plaza donde se dirime ese conflicto.
¿Quién o quiénes están dirigiendo la campaña de desprestigio contra el Presidente y contra usted?
La extrema derecha.
¿Cree también que hay carteles de contratación invisibles?
Sí, el que la justicia no ha logrado determinar con nombres propios a pesar de que nosotros somos víctimas; y como los invisibles saben que nosotros
estamos actuando, están desesperados tratando de frenarnos. Yo tengo los nombres, los sospechosos, pero es un tema que la justicia tiene que investigar a
fondo. Es más, ahora que Emilio Tapia está preso, estoy esperando una confesión plena. A mí no me interesa que Emilio Tapia esté en la cárcel; el objetivo es
que confiese lo que aconteció en los últimos años, porque esa confesión plena como colaboración con la justicia podría destapar el cartel invisible que tiene
nexos políticos, obviamente gracias a sus poderes económicos.
¿Pero Tapia no fue un socio de los Nule?
Son dos carteles diferentes y entraron en competencia. Querían el mismo espacio de mercado y chocaron.
¿Los Nule participaron en su campaña?
¡Ni un peso! Y hubieran podido porque, en ese momento, ellos no eran los delincuentes señalados sino los contratistas privilegiados del gobierno. Ni estaba
prohibido, pero ni un peso de ellos entró a mi campaña.
Proyecta subir el impuesto predial
¿En qué va el proyecto de nuevo reajuste del impuesto predial?
El impuesto predial que se está pagando en Bogotá en los sectores más pudientes es la mitad de lo que se está pagando en Medellín. Ahí deberíamos hacer
un esfuerzo, incluso un esfuerzo de solidaridad con los pobres. Como en Bogotá se robaron parte de ese impuesto, hay mucha desconfianza, pero hemos
demostrado que barrimos los carteles y redujimos 10.000 contratos de prestación de servicios -que el informe del Contralor no quiso mostrar-, y el sector
pudiente puede empezar a tener confianza de que su impuesto se va a gastar bien, en lo que es, que es cerrar las brechas en la ciudad. Creo que hay que
hacer un esfuerzo en mejorar el recaudo del ICA, aumentar un poco el predial en los estratos más altos y cobrar por congestionar.
¿Crear peajes?
Puede ser peaje automático en áreas de la ciudad y por horas. Eso reemplazaría el pico y placa completamente, es mi propuesta. Pero hay un estudio entre la
ciudad de Singapur y los gobiernos nacional y distrital que nos va a decir la manera más eficaz de cobrar por congestionar, lo que nos daría recursos para
arreglar las vías, tema que es dramático. Hay un déficit de 10 billones de pesos en vías locales, y el presupuesto aprobado el año pasado es de 140.000
millones. Es decir, con ese dinero, en 70 años arreglaríamos las vías. De aquí a diciembre vamos a invertir 800.000 millones.
Metro ligero por la 7a. y pesado por el resto
El Concejo acaba de empatar en su votación sobre el cupo de endeudamiento para el metro. ¿Qué opina sobre el tema?
La discusión es extemporánea. Lo que interesa ahora es el cupo de endeudamiento que genera la aprobación del Plan de Desarrollo, que incluye la
financiación del metro pesado, la construcción del metro ligero, dos líneas de cable y dos troncales de TransMilenio, la 68 y la Boyacá. Eso es lo que
necesitamos. Si no, se paraliza completamente la estrategia de movilidad de mediano y largo plazo. El Concejo tiene que sentarse ya a discutir eso. Son 4,3
billones de pesos.
Hay voces que dicen que eso es demasiado.
Bogotá puede hacerlo. Está en su nivel más bajo de endeudamiento y la movilidad de la ciudad no da espera. La necesidad de cofinanciar con la Nación nos
llevará a endeudarnos por cerca de 2.500 millones de dólares. La ciudad puede hacerlo.
El Ministro de Hacienda dijo hace una semana en el reportaje para EL TIEMPO que en Bogotá no hay gerencia y que él tiene una cantidad de dinero
dispuesta para la carrera 7a. congelada, porque usted no ha decidido qué hacer con ella...
Está equivocado. Uno: el proyecto de tranvía o metro ligero es una obra que no es cofinanciada, no está en el Conpes, o sea, no tiene dinero de la Nación.
Dos: hay un préstamo que el Banco Mundial y el BID le otorgaron al Gobierno Nacional, por 80 millones de dólares. La mitad es para Bogotá e iría a la
peatonalización de la carrera 7a. y al mejoramiento tecnológico de los buses.
Sobre la peatonalización de la 7a., hay quejas del comercio...
Es que hay que arreglar el entorno. Una cosa es que el carro no pase y el peatón pueda andar más fácil, pero hay que mejorar fachadas, hacer urbanismo,
arreglar parques, arborizar, poner seguridad. Los cambios que hicimos en movilidad con pico y placa hasta las 7:30 nos ayudan a que más horas de la noche
sean usadas por la gente. El 68 por ciento de los comerciantes experimenta incremento de ventas en horas diurnas; con más gente en el centro de la ciudad
en horas vespertinas mejorarán mucho las ventas.
El presidente Santos, después de reunirse varias veces con usted, dijo que ayudará, pero que necesita que le defina qué va a hacer por la carrera 7a. ¿Ya lo
definió?
El metro ligero o tranvía está escrito en el Plan de Desarrollo. Y se hará.
¿Quién está haciendo los diseños?
El Gobierno Nacional aceptó la solicitud nuestra de entregarnos los corredores férreos, que son de su propiedad. Es un primer paso. El diseño de los 88
kilómetros férreos que se transformarían en metro ligero o tranvía lo hace la Corporación Andina de Fomento, y tengo una buena noticia: ya se han
presentado cuatro iniciativas de asociación público-privada que vamos a estudiar. En el proyecto del metro ligero hay una avance sustancial. En el proyecto
del metro pesado, el Banco Mundial coordina la contratación del diseño de ingeniería.
'Operadores de basura bajan tarifas o hago público el servicio'
Está por terminar la urgencia manifiesta que decretó para prorrogar los contratos de los 4 operadores de basura. ¿Qué va a pasar?
Primero, las tarifas de aseo tienen que reducirse. Segundo, hay que cumplir la sentencia de la Corte Constitucional, que impone que los recicladores entren
dentro del proceso. Tenemos un problema jurídico, porque la Comisión Reguladora de Agua (CRA), que tenía que hacer el modelo tarifario para permitir el
ingreso de los recicladores, dijo que demorará hasta diciembre del 2013. Yo no puedo esperar hasta esa fecha para dar una solución. Decidimos que, aun sin
la decisión de la CRA, vamos a reducir las tarifas en el aseo, con la articulación de los recicladores al modelo. Pero los contratos con los operadores de aseo
vencen en un mes. Vamos a esperar dos días más para saber qué deciden.
¿Y cuáles son las alternativas?
Los operadores han movido cielo y tierra para imponer lo que ellos llaman un régimen de libre competencia, es decir, que cualquier empresa pueda prestar el
servicio. Ese régimen de libre competencia, que podría servir en los estratos pudientes de la ciudad, no sirve en los barrios populares. Lo que usted observa
en estos días es que mientras hay relativamente áreas limpias, que son precisamente donde hay un mercado que les paga bien, hay áreas que se están
degradando completamente en el aseo, que son las menos pudientes. Por eso creemos que el régimen de libre competencia no le conviene a Bogotá.
¿Y entonces, contratación directa?
Convenios con entidades públicas, como sucede en Medellín con EPM. Los actuales operadores tienen una opción: al terminar su contrato, el 15 de
septiembre, pueden darlo por terminado o puede haber una prórroga
¿Usted tiene facultades jurídicas para prorrogar?
Sí. Y lo haré si los operadores aceptan las dos condiciones: bajar tarifas y vincular a los recicladores. Ellos tienen la palabra.
¿Y si no aceptan las condiciones?
Entramos a un modelo de aseo que va a tener conflictos porque habrá demandas. Pero no vamos a dejar sin un servicio eficiente a la ciudad. Podemos
prestarlo e incluso asociarnos por concurso con empresas privadas, pero esta vez bajo la rectoría del poder público.
Lo que usted dice es: si los actuales operadores privados no aceptan bajar tarifas y vincular a recicladores, ¿hará público el servicio?
En forma inmediata, sí. Después vinculamos privados, pero con nuestro control. Hemos analizado financieramente y estaban recaudando sobreganancias, al
punto de que un fondo que llaman de compensación, que es motivo de investigación penal porque quedaba plata que sobraba de las tarifas, ¡y bastante!, se
la gastaron. Eso muestra que los usuarios estaban pagando mucho más que lo que debían pagar. Por lo tanto, la reducción de tarifas es financieramente
sostenible.
Ultimátum sobre la doble tarjeta en TM
¿Cómo piensa arreglar el problema de la doble tarjeta para TransMilenio?
Eso lo heredamos y tengo que decir que lo advertí siendo alcalde electo, sin haber sido escuchado. En el gobierno de Peñalosa se adjudicó el recaudo a los
señores de Angelcom, que tienen la mayor parte del actual TransMilenio. Esos contratos van hasta dentro de tres años. Para el recaudo del SITP yo había
solicitado que lo tuviera ETB y que no era necesaria una licitación. La administración pasada no nos hizo caso y licitó. Una empresa privada, Recaudo Bogotá,
ganó esa licitación. Entonces tenemos dos empresas privadas, con dos sistemas de tarjeta diferentes sobre áreas geográficas diferentes: el antiguo
TransMilenio fase I y la fase II, y el que va creciendo con en el SITP. Eso es una locura y es muy difícil un acuerdo entre dos grandes pulpos económicos que
están disputándose el mercado. Ese es un negocio de 3 billones de pesos de ingresos en todo el periodo. Hay dos contratos firmados que nos producen un
problema. Mi deber es arreglarlo.
¿Qué piensa hacer?
Como ha fracasado la negociación entre los dos recaudadores privados, y la perjudicada es la ciudad, sé que me van a caer truenos y centellas, pero voy a
usar los instrumentos que me da la ley para intervenir en la contratación ya firmada, de tal manera que se les garantice a los usuarios una sola tarjeta.
¿Cuáles son los instrumentos que le da la ley?
Dos: o terminación unilateral del contrato, que es comprar lo que queda de los contratos, o la modificación unilateral de los contratos, que también tiene
unas fases de ley que tengo que cumplir. En 45 días lograremos que el software sea el mismo y, así se mantengan las dos empresas, habrá una sola tarjeta.
¿La decisión de intervenir está tomada?
Sí, está tomada.
Sobre movilidad, ¿qué hará con el tramo para llevar TransMilenio al aeropuerto?
Por decisión de la Contraloría, hay que hacer una nueva licitación. Pero como los terrenos del aeropuerto no son del Distrito, acordamos con la Nación
cofinanciar el tramo. Se están terminando los diseños hechos por nosotros, que no pueden ser los de la empresa Opaín que hizo el aeropuerto, por la
decisión de la Contraloría.
¿El IDU hará los diseños y contrata su construcción con licitación?
Ya decidimos que habrá ruta alimentadora de buses, que cubriría el tramo que falta. Vamos a medir cuál es la demanda de transporte del portal Eldorado, al
aeropuerto. Por ahora saldrán dos buses verdes cada 10 minutos. El trasbordo es una dificultad, así que, decisión tomada: TransMilenio irá hasta el
aeropuerto.
Habrá créditos a ambulantes para que dejen las calles
"Con la celebración, mañana, del cumpleaños de Bogotá, hay tres cosas que quiero proponerle al Gobierno Nacional. Una: sobre el vendedor ambulante en el
espacio público. Todas las políticas han fracasado: las represivas, las no represivas. Ahí hay un problema económico y de mafias cada vez más poderosas que
tratan de apropiarse del espacio público usando la miseria de la gente".
¿Qué es lo que llama las mafias de las ventas ambulantes?
Agrupaciones de personas que se han apropiado de tramos de las vías. Reclutan al vendedor, le dan el puesto, le dan la mercancía y le cobran, obviamente.
La persona gana su sustento con esto, pero quien se gana el gran dinero es la mafia.
¿Y cómo proyecta volver microempresarios a los ambulantes?
Asociándolos, pero libremente, no obligándolos. Ejemplo: se unen tres vendedores, les damos unos créditos y se van a montar un negocio donde quieran. Eso
implica un fondo importante de recursos públicos para crédito. No es un regalo, pero deben tener tasa de interés para gente pobre. El Gobierno Nacional
tiene su programa para erradicar la pobreza. Nos podemos unir en una política común.
¿Y cuál es la segunda propuesta?
Una política de mejoramiento de vivienda. Ya anunciaron 8 mil subsidios para Bogotá, nosotros tenemos la tierra. Unámonos. Ahora, la población bogotana
estrato 2 y estrato 3, que es la mayoría, no necesita una vivienda sino mejorarla para vivir más dignamente. Si hubiera un trabajo conjunto, esa sería una
política también de alto impacto en la calidad de vida de los ciudadanos.
¿Y la tercera?
La política de drogas.
Expendio libre de licor en ciertas zonas
"Tenemos localidades con cero homicidios.Vamos a zonificar el expendio. Y ciertas zonas de la ciudad lo van a tener libre toda la noche. Las estadísticas nos
dicen que ciertas zonas de la ciudad no son impactadas en su seguridad si se amplía ese horario".
Yamid Amat
Especial para EL TIEMPO
http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/entrevista-al-alcalde-de-bogota-gustavo-petro-_12096281-4
REVISTA DINERO
FECHA: AGOSTO DE 2012
ELTIEMPO.COM
FECHA: AGOSTO 4 DE 2012
Los pesos pesados de las grandes concesiones en el país
Por: UNIDAD INVESTIGATIVA | 10:25 p.m. | 04 de Agosto del 2012
El país ha invertido 33,2 billones de pesos en 91 concesiones, entre estas la ampliación del aeropuerto Eldorado. Foto: Héctor Fabio Zamora / EL TIEMPO
Un puñado de firmas, incluyendo extranjeras, concentra más del 25 por ciento de estos contratos.
El Gobierno acaba de finalizar el primer mapa de los consorcios y empresas nacionales y extranjeras que manejan las 91 concesiones viales, aéreas, portuarias y férreas que hay
activas en todo el país.
El primer dato relevante que se logró consolidar es que, en los últimos 20 años, la Nación ha comprometido 33,2 billones de pesos a través de este modelo de alianzas con
privados para poder desarrollar la macroestructura nacional.
Esa cifra resulta baja si se tiene en cuenta que representa tan solo el 20 por ciento del Presupuesto General de la Nación previsto para este año.
El monto invertido en las concesiones incluye los 10 billones de pesos que se adicionaron durante los mandatos de Álvaro Uribe y cuya conveniencia y giros chequea la Contraloría
General.
Pero lo más relevante que arrojó el cruce de datos, llevado a cabo por la Superintendencia de Puertos y Transporte, fue poder establecer en manos de qué empresas y personas está hoy
la infraestructura clave del país en términos de aeropuertos internacionales y locales, autopistas, dobles calzadas, líneas férreas y puertos marítimos y fluviales.
Aunque la Superintendencia de Puertos revelará el balance final en los próximos días, EL TIEMPO tuvo acceso a un informe preliminar, que ya está en manos de algunos organismos
de control.
Según esos documentos, el Grupo Solarte, el empresario Edgardo Navarro, la Corporación Financiera Colombiana S.A., el Grupo Odinsa, Supertiendas y Droguerías Olímpica S.A. y
el Fondo Ecopetrol ADR Program concentran más del 25 por ciento de las concesiones del país.
En ese porcentaje también participan empresas extranjeras, como la española Abertis Infraestructuras, la suiza Damila Holding S.A.S., la luxemburguesa Ammin Coal Holdings y las
estadounidenses Drummond y Goldman Sachs. A esa lista se suma la poderosa brasilera Odebrecht.
Y aunque Juan Miguel Durán, el superintendente de Puertos, no quiso referirse aún a los resultados arrojados por el estudio -que tardó año y medio-, dijo que la radiografía es un
insumo que "puede servir como elemento de prevención frente a la solvencia e idoneidad de las firmas". Además, reveló que ya lo remitió a la Contraloría, a la Dian y a la
Superintendencia de Sociedades.
Reajustes al modelo
El propósito es que las autoridades busquen presuntos grupos empresariales no declarados, posibles incumplimientos en pagos de impuestos y establezcan la solidez de empresas y
socios de cara a las concesiones que va a adjudicar el gobierno Santos: 44 billones de pesos en los próximos dos años.
"La infraestructura debe construirse con cimientos financieros que no estén solo en el papel", explicó Durán.
Con base en los hallazgos, el Gobierno ajustó el modelo de contratos.
Las adiciones ya no podrán superar el 20 por ciento del monto inicial, y los inversionistas deben tener en sus activos 200.000 millones de pesos por cada billón que cueste la obra. Y si
se llegan a requerir obras adicionales, no las hará automáticamente el concesionario sino que se licitarán.
Este es el ranking de los grupos que manejan los grandes concesionarios del país.
El 'top' de los contratistas
1. Los hermanos Solarte de Nariño
El grupo de ingenieros pastusos, liderado por Carlos Alberto y Luis Héctor Solarte, tiene más de 3,7 billones de pesos de participación en seis concesiones viales y aeroportuarias.
Figuran con el 25 por ciento en Opaín, el consorcio encargado de la construcción y administración del aeropuerto Eldorado de Bogotá. Además se ganaron dos tramos de la Ruta del
Sol; la doble calzada Neiva-Espinal- Girardot y la malla vial del Cauca. En el 'top' de personas naturales, los hermanos Solarte son los que mayor participación registran en este tipo
de contratos de concesión.
2. Corporación Financiera Colombiana S.A.
Aunque aparecen más de 6.500 accionistas, el 56,7 por ciento de esta organización es del Grupo Sarmiento, a través de los bancos de Occidente, de Bogotá y Popular. El grupo tiene
una participación de 2,6 billones de pesos en concesiones. En la doble calzada que une a Bogotá con Villavicencio, aparece a través de Epiandes S.A. Con la firma Episol S.A. obtuvo
un tramo de la Ruta del Sol y con Aerocali opera una parte del aeropuerto Bonilla Aragón. Además figura en la Sociedad Aeroportuaria de la Costa y, a través de Pisa S.A., en la
concesión CCFC, a cargo de la vía Bogotá-Facatativá-Los Alpes.
3. Grupo Odinsa S.A.
La participación en concesiones de esta holding de negocios de empresarios paisas suma 2,3 billones de pesos. Entre sus contratos están la concesión Santa Marta-Paraguachón, la
Autopista Los Llanos, la Autopista del Café, la Transversal de las Américas (que busca unir a Colombia y Panamá) y la concesión Aburrá Norte, que opera la doble calzada Bello-
Hatillo. Odinsa -entre cuyos socios están Jairo Corredor (15%) y William Vélez (13%), también tiene un 30 por ciento en Opaín, a cargo del aeropuerto Eldorado de Bogotá.
4. Grupo Odebrecht
Entre otras obras, el grupo brasileño Odebrecht ejecuta un tramo de la Ruta del Sol -en consorcio con Corficolombiana- a través de la constructora Norberto Odebrecht y de Odebrecht
Investimentos. Su participación en concesiones en el país alcanza 1,3 billones de pesos. En los 90, este conglomerado también participó en la construcción de la hidroeléctrica
Hidromiel, en Caldas. Actualmente posee filiales en 50 países y emplea a más de 125.000 personas. En el top de personas jurídicas que mayor inversión tienen en concesiones,
empresas de este grupo ocupan el quinto y el séptimo lugar.
5. Edgardo Navarro Vives
El empresario costeño Edgardo Navarro Vives tiene 1,2 billones de pesos de participación en concesiones, ocupando el segundo lugar entre las personas naturales, después de los
hermanos Solarte. Además de proveer cemento para grandes obras con su empresa Pavimentos Universal, tiene participación en el segundo tramo de la Ruta del Sol. En asocio con la
empresa Consultores en Desarrollo, maneja el consorcio Vía al Mar, que desarrolla actualmente la vía Cartagena-Barranquilla, y el Consorcio Malla Vial del Atlántico. Figura además
en la concesión Ciénaga- Barranquilla.
6. Abertis Infraestructuras
La firma española, que se especializa en construir carreteras, aeropuertos e infraestructura para telecomunicaciones, tiene una participación en concesiones colombianas de 1,2
billones de pesos. Aparece en el consorcio que maneja las dos pistas del aeropuerto Eldorado de Bogotá. También está en la concesión vial de los Andes, que maneja la doble calzada
que va de Bogotá a Villavicencio (allí tiene un 39 por ciento) y en la empresa DCA, que se encarga de una parte de la operación del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, de Cali.
7. Impregilo S.p.a.
Esta firma italiana se especializa en construir ferrocarriles, hidroeléctricas, autopistas y sistemas de tratamiento de aguas. En Colombia encabeza el consorcio Yuma, que construye el
tramo III de la Ruta del Sol. Además tiene obras civiles en las represas de Ituango y el Quimbo y participó en el Túnel de Occidente, en Antioquia. Sus inversiones en concesiones
suman 875.000 millones de pesos.
8. Supertiendas y Droguerías Olímpica S.A.
En el top de los concesionarios aéreos, la organización barranquillera, en la que figura la familia Char, aparece en segundo renglón con una inversión de más de 262.000 millones de
pesos. Tienen participación en la Sociedad Operadora de Aeropuertos Centro Norte que administra, opera, explota, adecua, moderniza y mantiene los aeropuertos Olaya Herrera
(Medellín), José María Córdova (Rionegro), Caraño (Quibdó), Los Garzones (Montería), Antonio Roldán (Carepa) y Las Brujas (Corozal). También figura en la promesa Sociedad
Futura Aeropuerto Oriente, en la Sociedad Portuaria Río Grande, en Aeropuertos del Caribe y en la Sociedad Portuaria de San Andrés.
9. Operadores portuarios
Los más influyentes son Puerto de Barranquilla (con más de 120 socios y una participación de 4.000 millones de pesos), Ugave S.A. -de la familia Ulloa- y Harinera del Valle (de
Carlos Arcesio Paz). Esta última figura en Portagraneles, que también formó parte del llamado Tren del Pacífico.
10. Los ferroviarios
Aunque en Colombia solo hay tres concesiones férreas, la multinacional carbonera Drummond, de EE. UU., es la que mayor participación tiene en Ferrocarriles del Norte (Fenoco).
En este campo aparecen en segundo lugar C.I. Damila Holding S.A.S. y Vale Colombia Transportation Ltda. El estudio indica que todas poseen una participación superior a los
96.000 millones de pesos, pero la cifra de este sector está por ajustar.
¿Cómo funcionan?
El modelo de construcción por concesión consiste en entregar a privados obras que el Estado no puede
construir por falta de recursos. Se pagan a través de vigencias futuras o de recaudos públicos, como el de los
peajes.
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30 preguntas para Petro
Por: MARíA ISABEL RUEDA | 8:23 p.m. | 04 de Agosto del 2012
María Isabel Rueda
¿Cuándo vamos a tener una sola tarjeta para el Sistema Integrado de Transporte?
¿Cuándo arranca en serio el sistema integrado de transporte?
1- Todas las de Felipe Zuleta. Petro tiene que aclarar de una vez por todas su
relación con los Nule.
2- ¿Es estrictamente necesario contratar parejas de esposos o de hermanos en su
administración? (Hay por lo menos cinco).
3- Inclúyame a mí en su demanda contra Cecilia Orozco: Al fin, ¿el agua de Bogotá
sí es potable para el consumo humano?
4- ¿Es cierto que en sus manos se está desmoronando la lucha contra el hambre
que montó Lucho Garzón, pues el año entrante se van a cerrar 178 comedores
comunitarios?
5- ¿Cuándo va a inaugurar la primera vivienda de interés prioritario en el centro
ampliado?
6- ¿Es cierto que entre sus planes está el de incrementar sustancialmente el
impuesto predial de los que viven en el norte?
7- Perdóneme que lo moleste: ¿al fin qué va a hacer en la 7a.?
8- ¿Por qué sus nombramientos, que se realizan con falta de requisitos legales,
son santanderismos y no una ilegalidad, como para el resto de los colombianos?
9- ¿Por qué no se amañan sus amigos en su administración?
10- ¿Algún día va a nombrar director de la Uaesp (basuras) y del Fondo de
Vigilancia, o es que ya no encuentra amigos para nombrar en esos cargos?
11- ¿Cuándo vamos a tener una sola tarjeta para el Sistema Integrado de
Transporte? ¿Cuándo arranca en serio el sistema integrado de transporte?
12- Póngase la mano en el corazón: ¿realmente cree que bajó el homicidio en
Bogotá porque usted prohibió las armas legales?
13- ¿Cuántas bandas criminales ha desmantelado en Bogotá? ¿Ya casi acaba con
todas?
14- ¿No es el colmo de la ineficiencia de su administración que de 13 sencillos
paraderos de TransMilenio en la calle 26 no haya podido entregar sino cuatro?
15- ¿Ya casi va a limpiar el río Bogotá para que la ciudad gire alrededor del agua,
como prometió en campaña?
16- ¿Todavía cree que no tuvo nada que ver con la caída de las acciones de la
Empresa de Energía? A propósito: ¿no dizque iba a hacer una fusión de las
empresas de servicios públicos?
17- ¿El estilo de su administración es la contratación a dedo? ¿Es que el de la
licitación le parece un sistema demasiado democrático?
18- ¿Tiene pensada alguna nueva callecita para Bogotá? ¿Realmente está
contento con el nuevo pico y placa? ¿Cree que esa es una obra de gobierno?
19- ¿Ya compró Corabastos, como prometió en campaña? ¿O, por lo menos, ya
logró que separaran las habichuelas de las armas?
20- Quién va a montar el banco público en Bogotá: ¿usted o los Gillinsky? ¿Y eso
será con la plata de todos nosotros?
21- ¿Es cierto el rumor de que usted va a instalar una zona de tolerancia de
drogas en la ciudad? ¿Eso, como para qué?
22- ¿Será posible que antes de que termine su alcaldía entreguen las obras de la
Circunvalar y de la 11?
23- ¿Ya está llegando a tiempo a las juntas directivas de las empresas del Distrito?
24- Con nombre propio, ¿quién lo quiere tumbar?
25- ¿Cómo es la alianza conspiradora de los medios de comunicación con el cartel
de la contratación?
26- ¿Es cierto que le dijo a El Heraldo que los bogotanos lo atacan por su origen
costeño?
27- ¿El que no está con Petro, necesariamente lo quiere matar?
28- ¿Será posible que un bogotano no esté de acuerdo con su gobierno, sin que
sea acusado de formar parte de un complot para tumbarlo?
29- ¿Cree que sus pésimos resultados en las encuestas forman parte del complot?
30- ¿No será que el único que quiere que se caiga Petro es Petro, para que nadie
se dé cuenta de su incapacidad como gobernante?
María Isabel Rueda
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Publicado por ElHeraldo.co el Viernes, 03 de Agosto del 2012
COLOMBIA: Ventas de constructores crecieron un 25% en el primer semestre
La venta de vivienda en Barranquilla y su área metropolitana aumentó en un 25% durante el
primer semestre del año, según el informe de comportamiento del sector constructor entregado
por Camacol regional Caribe.
"Los resultados son positivos, no solamente aumentó el licenciamiento de metros cuadrados,
también lo hicieron las ventas. Vemos que el sector se dinamiza desde diferentes frentes", dijo
María Inés Camargo Delgado, gerente de Camacol.
Informó que durante los primeros seis meses del año se vendieron 2.008 viviendas en la ciudad,
con un promedio de 335 unidades por mes, por valor de 77 mil millones de pesos.
En junio de 2012, Barranquilla contaba con 158 proyectos de vivienda activos y una oferta de
2.708 viviendas de las que se vendieron 410 unidades, reportando un incremento del 37%en
comparación con el mismo mes de 2011.
Licenciamiento. En cuanto al tema de licenciamiento, la representante gremial sostuvo que el
crecimiento fue del 42% en todos los usos y para vivienda el crecimiento fue del 39,1%.
Indicó que a junio de 2012 se desarrollaron 31 proyectos de usos diferentes a vivienda, los cuales
se encuentran en construcción o en proyección. De ellos, 10 corresponden a bodegas, 6 a
parques industriales y zonas francas, 8 a oficinas y locales comerciales y 7 a proyectos de
hotelería.
En cuanto al estrato mayormente licenciado, tenemos que el estrato 6 registró la mayor cifra con
el 42% seguido por el estrato 4 con el 31%.
En lo referente a la ubicación de los proyectos, la mayor parte se encuentra en la pieza Riomar
con 72 construcciones, le sigue la pieza Prado Norte con 26 proyectos.
Vivienda de Interés Social. Con relación a la participación de la vivienda de interés social en el
sector, se informó que a la fecha hay 17 proyectos en oferta con 565 unidades de vivienda, 8 de
ellos se encuentran en Barranquilla y 9 en Soledad.
Camargo destacó que la vivienda de interés social y prioritario ha presentado una reactivación
gracias a los incentivos que ha entregado el Gobierno Nacional a los constructores.
"El escenario para el Atlántico en vivienda social está cambiando y sentimos que las condiciones
están dadas para l la reactivación del sector", dijo Camargo.
Empleo. La dirigente gremial aseguró que son 90 mil empleos directos los que ha generado el
sector en la ciudad, un 6% más que en el mismo período del año anterior.
"Somos el sector que más empleos directos e indirectos genera la nivel nacional", señaló la
representante gremial.
Por ello, considera necesario que se realice un seguimiento a las cifras y se verifique que los
constructores están actuando de manera responsable en la venta y la preventa.
Esta es la medida que se requiere para lograr un mercado equilibrado entre oferta y demanda,
que garantice que la construcción es una buena inversión.
*Haga clic aquí para ver Metros cuadrados licenciados en el Área Metropolitana de Barranquilla.
Por Lupe Mouthón Mejía
http://www.entornointeligente.com/articulo/1296860/COLOMBIA-Ventas-de-constructores-crecieron-un-25-en-el-primer-semestre
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