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NOTAS DE ESTUDIOS DEL BCRP No. 50 – 9 de julio de 2020

1

OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO: JUNIO DE 20201

I. RESULTADO ECONÓMICO DE JUNIO DE 2020 1. En junio de 2020 el sector público no financiero registró un déficit de S/ 2 396 millones,

nivel mayor en S/ 888 millones al de junio de 2019 (S/ 1 508 millones). El mayor déficit se explica por los menores ingresos corrientes del gobierno general (34,6 por ciento), principalmente de los ingresos tributarios (46,1 por ciento), entre los que destacan el impuesto a la renta e Impuesto General a las Ventas (IGV), por el menor nivel de actividad económica y la postergación del pago de impuestos. Por su parte, los gastos no financieros del gobierno general disminuyeron (23,4 por ciento), tanto los gastos corrientes en bienes y servicios y transferencias, cuanto los gastos de capital, principalmente en formación bruta de capital (74,1 por ciento).

2. En el primer semestre de 2020 el sector público no financiero registró un déficit acumulado

de S/ 11 179 millones, el que contrasta con el superávit registrado en el mismo semestre de 2019 (S/ 9 659 millones).

Cuadro N° 1

1 Informe elaborado por Alberto Palacios, Julio Alvarado, Soyer Hilario, Rubén Lema, Rosendo Paliza, Juan Sánchez, Jhonatan Vicuña y Andrés Medina, de los Departamento de Estadísticas Fiscales y Política Fiscal.

OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 1/

(Millones de soles)

2019 2020 Var. % 2019 2020 Var. %

1. Ingresos corrientes del Gobierno General 11 767 7 699 -34,6 79 715 63 442 -20,4a. Ingresos tributarios 8 578 4 621 -46,1 59 638 47 791 -19,9 Del cual:

i. Renta 2 856 1 586 -44,5 25 386 22 074 -13,0ii. IGV 5 100 3 327 -34,8 31 294 25 392 -18,9iii. ISC 745 322 -56,8 4 072 3 209 -21,2iv. Devoluciones 1 477 1 398 -5,4 8 728 8 141 -6,7

b. Ingresos no tributarios 3 189 3 079 -3,5 20 078 15 651 -22,0

2. Gastos no financieros del Gobierno General 12 789 9 795 -23,4 65 089 65 917 1,3a. Corriente 9 618 8 873 -7,7 52 536 57 771 10,0b. Formación Bruta de Capital 2 830 733 -74,1 11 169 6 473 -42,0

Gobierno Nacional 1 096 280 -74,5 4 277 2 508 -41,4Gobiernos Regionales 517 154 -70,1 2 009 1 311 -34,8Gobiernos Locales 1 217 299 -75,4 4 883 2 655 -45,6

c. Otros gastos de capital 341 189 -44,6 1 383 1 673 20,9

3. Otros 2/ -129 -11 405 -2 9954. Resultado Primario (=1-2+3) -1 151 -2 107 15 032 -5 4715. Intereses 357 289 -19,0 5 373 5 707 6,26. Resultado Económico (=4-5) -1 508 -2 396 9 659 -11 179

1/ Preliminar.2/ Incluye ingresos de capital del Gobierno General y resultado primario de empresas estatales.Fuente: MEF, Banco de la Nación, Sunat, EsSalud, sociedades de beneficencia pública y empresas estatales.

JUNIO I SEMESTRE


2

II. INGRESOS

3. En junio de 2020 los ingresos corrientes del gobierno general (S/ 7 699 millones) disminuyeron en 34,6 por ciento respecto al nivel del mismo mes de 2019. La caída de ingresos se registró en todos los niveles de gobierno debido al menor nivel de actividad económica y por las medidas de postergación del pago de impuestos y contribuciones sociales para enfrentar el Covid-19. Por su parte, la reducción de los ingresos no tributarios se explica, además, por los menores ingresos por recursos propios e ingresos por regalías y canon, siendo parcialmente compensada por la transferencia de utilidades del Banco de la Nación.

Gráfico N° 1

Gráfico N° 2

11 24610 911

11 25511 16411 22411 74411 89913 510

11 94012 615

16 289

13 595

11 76711 16511 18912 06212 12112 71912 952

14 094

12 472

10 057 9 513 9 607

7 699

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

19

Feb

Mar

Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

20

Feb

Mar

Abr

May Jun

Ingresos corrientes del Gobierno General(Millones de soles)

24,217,7

8,814,3

8,4 10,4

-7,3

11,1 12,0

2,5 2,7

11,54,6 2,3

-0,6

8,0 8,0 8,3 8,84,3 4,5

-20,3

-41,6

-29,3-34,6

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

19

Feb

Mar

Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

20

Feb

Mar

Abr

May Jun

Ingresos corrientes del Gobierno General(Variaciones porcentuales 12 meses)


3

Cuadro Nº 2

Desde mediados de marzo, SUNAT ha promulgado resoluciones de postergación de obligaciones tributarias. En particular, en junio se publicó el Reglamento del nuevo Régimen de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de deudas tributarias administradas por SUNAT (DS N° 155-2020-EF), creado mediante el Decreto Legislativo N° 1487 de mayo, por el cual se puede aplazar hasta en 6 meses y fraccionar hasta en 36 meses la deuda tributaria que mantiene el contribuyente a la fecha de acogimiento al régimen. El decreto supremo amplió el plazo

JUNIO I SEMESTRE

2019 2020 Var.% 2019 2020 Var.%

INGRESOS CORRIENTES (A+B) 11 767 7 699 -34,6 79 716 63 442 -20,4

A. TRIBUTARIOS 8 578 4 621 -46,1 59 638 47 791 -19,9

GOBIERNO NACIONAL 8 396 4 490 -46,5 57 940 46 347 -20,0

1. Renta 2 856 1 586 -44,5 25 386 22 074 -13,0Personas naturales 965 761 -21,1 7 725 6 775 -12,3Personas jurídicas 1 685 654 -61,2 12 242 11 990 -2,1

- Domiciliados 1 430 493 -65,5 10 108 7 995 -20,9- No domiciliados 255 160 -37,2 2 135 3 995 87,2

Regularización 206 172 -16,9 5 418 3 308 -38,92. Importaciones 111 78 -29,7 695 540 -22,23. IGV 5 100 3 327 -34,8 31 294 25 392 -18,9

Interno 3 031 1 795 -40,8 18 740 14 807 -21,0Importaciones 2 069 1 531 -26,0 12 555 10 585 -15,7

4. ISC 745 322 -56,8 4 072 3 209 -21,2Combustibles 290 154 -46,9 1 549 1 293 -16,5Otros 455 168 -63,1 2 523 1 916 -24,0

5. Otros 1 061 575 -45,8 5 221 3 273 -37,3ITAN 502 458 -8,8 2 084 1 573 -24,5ITF 19 13 -31,0 111 102 -8,0Traslado de detracciones 69 0 -100,0 423 161 -62,0Multas 107 10 -91,0 643 350 -45,5Impuesto Especial a la Minería 66 10 -84,8 277 202 -27,1Amnistía y regularización 201 61 -69,4 1 115 528 -52,7Impuesto al Rodaje 40 15 -61,8 221 163 -26,4Casinos y Tragamonedas 24 0 -98,4 152 68 -55,7Resto 32 7 -79,7 195 128 -34,4

6. Devoluciones (-) 1 477 1 398 -5,4 8 728 8 141 -6,7

GOBIERNOS LOCALES 182 131 -28,3 1 698 1 444 -15,0

B. NO TRIBUTARIOS 3 189 3 079 -3,5 20 078 15 651 -22,0

GOBIERNO NACIONAL 2 879 2 859 -0,7 17 956 13 801 -23,1

1. Contribuciones sociales 1 484 1 219 -17,9 8 408 7 561 -10,12. Recursos propios y transferencias 607 296 -51,2 3 690 2 255 -38,93. Transferencia de utilidades 274 1 044 281,5 1 603 1 444 -9,94. Regalías mineras 164 111 -32,4 850 721 -15,25. Regalías y canon petrolero y gasífero 222 74 -66,6 1 438 820 -42,9

6. Otros 1/ 129 115 -10,4 1 967 1 000 -49,1

GOBIERNOS REGIONALES 74 60 -19,4 472 413 -12,4

GOBIERNOS LOCALES 235 160 -31,9 1 650 1 436 -12,9

Fuente: Sunat, Banco de la Nación, MEF, EsSalud, SBS, beneficencias públicas.

INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL(Millones de soles)


4

máximo para presentar la solicitud de acogimiento al régimen al 30 de setiembre de 2020. Cabe indicar que el 4 de julio SUNAT publicó la forma y condiciones para el acogimiento a este régimen (RS N° 113-2020-SUNAT).

4. En junio de 2020, la contracción de los ingresos tributarios del gobierno nacional se registró

a nivel de todos los tributos, principalmente del IGV, renta de personas jurídicas domiciliadas e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).

5. En el mes, la recaudación por el impuesto a la renta (S/ 1 586 millones) disminuyó en 44,5

por ciento, principalmente por los menores pagos a cuenta de las personas jurídicas domiciliadas.

Gráfico N° 3

Gráfico N° 4

a. Los ingresos por el impuesto a la renta de las personas naturales (S/ 761 millones)

disminuyeron en 21,1 por ciento en el mes.

2 730 2 8742 759 2 738 2 881 2 8723 306

4 120

3 134

5 012

6 857

3 4062 856 2 847 2 840 3 026

3 350 3 383 3 184

4 375

3 4063 855

4 6184 235

1 586

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Impuesto a la renta(Millones de soles)

20,216,7

11,1 12,2

5,1

-0,1

-15,6

4,9

-0,8

6,1

0,0

23,1

4,6

-0,9

2,9

10,516,3 17,8

-3,7

6,2 8,7

-23,1

-32,7

24,3

-44,5

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Fe

b

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Fe

b

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Impuesto a la renta(Variaciones porcentuales 12 meses)


5

Los ingresos por rentas de quinta y cuarta categorías, relacionadas con los ingresos que perciben los trabajadores formales asalariados e independientes, disminuyeron en 12,6 y 22,2 por ciento, respectivamente. La caída de los ingresos por rentas de quinta categoría se explica por la reducción del empleo e ingresos de los trabajadores.

Cuadro Nº 3

b. La recaudación por el impuesto a la renta de las personas jurídicas (S/ 654 millones) disminuyó en 61,2 por ciento en el mes, debido principalmente a los menores pagos de rentas de tercera categoría (66,2 por ciento).

b.1 Los pagos a cuenta de las personas jurídicas domiciliadas (S/ 493 millones), categoría que comprende al régimen general y regímenes especiales como el MYPE Tributario y Régimen Especial (RER), disminuyeron en 65,5 por ciento. Ello por efecto de la contracción de la actividad económica y las medidas de postergación del pago de impuestos, a lo que se adiciona el recálculo de los coeficientes de pago a cuenta del impuesto a la renta (describer la medida). Los ingresos provenientes del régimen general (S/ 439 millones) disminuyeron en 66,2 por ciento respecto a los del mismo mes de 2019.

b.2 Los pagos de los contribuyentes no domiciliados (S/ 160 millones) se contrajeron en 37,2

por ciento.

c. Los ingresos por regularización del impuesto a la renta (S/ 172 millones) disminuyeron en 16,9 por ciento en el mes. En el caso de las personas jurídicas, en junio de 2019 se registró un ingreso extraordinario (S/ 132 millones); si se excluye este monto, los pagos por regularización de las personas jurídicas habrían aumentado en 101 por ciento, frente a una caída observada de 36,9 por ciento. Ello reflejaría el inicio del cronograma de vencimientos de la declaración anual del impuesto a la renta de las PRICOS con ventas menores a 5 000

IMPUESTO A LA RENTA POR CATEGORÍAS(Millones de soles)

JUNIO I SEMESTRE2019 2020 Var.% 2019 2020 Var.%

TOTAL 2 856 1 586 -44,5 25 386 22 074 -13,0

Personas naturales 965 761 -21,1 7 725 6 775 -12,3Primera categoría 45 32 -28,2 311 226 -27,1Segunda categoría 169 80 -52,9 1 561 992 -36,4Cuarta categoría 73 56 -22,2 493 419 -15,0Quinta categoría 678 593 -12,6 5 360 5 138 -4,2

Personas jurídicas 1 685 654 -61,2 12 242 11 990 -2,1Tercera categoría 1 297 439 -66,2 9 178 7 366 -19,7No domiciliados 255 160 -37,2 2 135 3 995 87,2Otros 133 55 -58,9 930 628 -32,4

Régimen Especial (RER) 27 9 -66,2 171 103 -39,9Régimen MYPE Tributario 91 37 -58,8 638 424 -33,6Otras rentas 16 8 -47,1 121 102 -15,8

Regularización 206 172 -16,9 5 418 3 308 -38,9Personas naturales 14 50 263,5 870 319 -63,3Personas jurídicas 193 122 -36,9 4 548 2 989 -34,3

Fuente: Sunat.


6

UIT, el cual se postergó de marzo al período comprendido entre el 24 de junio y 9 de julio (RS N° 099-2020/SUNAT).

6. En junio de 2020 la recaudación por IGV (S/ 3 327 millones) disminuyó en 34,8 por ciento

respecto al nivel del mismo mes de 2019, tanto por el IGV interno cuanto por el IGV a las importaciones.

Gráfico Nº 5

Gráfico Nº 6

a. La recaudación por IGV interno (S/ 1 795 millones) disminuyó en 40,8 por ciento en el mes,

lo que se explica por el menor nivel de actividad económica de mayo y por la postergación del pago de obligaciones mensuales de dicho mes, que correspondían realizarse en junio, para las empresas con ventas menores a 5 000 UIT.

b. La recaudación por IGV a las importaciones (S/ 1 531 millones) disminuyó en 26 por ciento

en el mes, debido a las menores importaciones de junio (31 por ciento), principalmente de combustibles, bienes de capital para la industria y equipos de transporte.

4 955 5 186 4 949 5 0505 348 5 262 5 169

6 227

4 9474 643

5 144 5 232 5 100 5 133 5 301 5 403 5 338 5 446 5 590

6 392

4 870

4 200

3 378 3 225 3 327

Jun

18

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Fe

b

Mar

Ab

r

May Jun

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Fe

b

Mar

Ab

r

May Jun

IGV(Millones de soles)

17,613,1

3,9

12,8 10,5 9,3 6,712,9

7,61,2

3,6 3,02,9

-1,0

7,1 7,0

-0,2

3,58,1

2,6

-1,6

-9,5

-34,3-38,4-34,8

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

19

Feb

Mar

Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

20

Feb

Mar

Abr

May Jun

IGV(Variaciones porcentuales 12 meses)


7

7. En junio de 2020 la recaudación por el ISC (S/ 322 millones) disminuyó en 56,8 por ciento respecto a la del mismo mes de 2019, tanto por ISC a los combustibles cuanto por ISC a otros productos, reflejando la menor actividad económica.

a. El ISC a combustibles (S/ 154 millones) disminuyó en 46,9 por ciento en el mes, tanto por

ventas internas (51,4 por ciento) cuanto por combustibles importados (44,5 por ciento).

b. El ISC a otros bienes (S/ 168 millones) disminuyó en 63,1 por ciento en el mes, tanto por un menor ISC a productos de venta interna (51 por ciento) cuanto por ISC a las importaciones de bienes sujetos a este tributo (85,1 por ciento).

8. Los ingresos por impuestos a las importaciones (S/ 78 millones) disminuyeron en 29,7 por

ciento en el mes, debido a la caída de las importaciones de junio, principalmente.

9. Los otros ingresos tributarios del gobierno nacional (S/ 575 millones) disminuyeron en 45,8 por ciento en el mes (ver Cuadro N° 2). En este resultado influyeron los menores ingresos por amnistía y regularización o ingresos por fraccionamientos (69,4 por ciento) y traslado de detracciones (100 por ciento), por las medidas tributarias anteriormente mencionadas, así como los menores ingresos por multas (91 por ciento), debido a las normas que flexibilizan la determinación y sanciones por parte de SUNAT. A ello se suma que en junio de 2019 se registró un ingreso extraordinario por fraccionamiento. También se registraron menores pagos por el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) y por el Impuesto Especial a la Minería, en este último caso, por los menores ingresos por exportaciones de las empresas mineras en el primer trimestre de 2020. Las medidas de aislamiento social también influyeron en los menores ingresos de rubros como casinos y tragamonedas e impuesto al rodaje.

10. En junio de 2020 las devoluciones de impuestos ascendieron a S/ 1 398 millones, monto menor en 5,4 por ciento al de junio de 2019.

Gráfico Nº 7

11. En junio de 2020 los ingresos no tributarios del gobierno nacional (S/ 2 859 millones) disminuyeron en 0,7 por ciento respecto a los del mismo mes de 2019 (ver Cuadro N° 2). De un lado, se registró una caída en los ingresos por contribuciones sociales, recursos propios e ingresos provenientes de la minería e hidrocarburos. El caso de contribuciones sociales se

1 355

1 622

1 228

1 392

1 2151 320

1 627

1 3101 3581 3651 314

1 4771 3591 403

1 5091 566

1 413 1 477

1 7301 863

1 520 1 4771 3711 362 1 346

1 5111 430 1 399

1 057

1 398

Ene

18

Feb

Ma

r

Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

May Jun

Jul

Ago Set

Oct

Nov Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

May Jun

Devoluciones(Millones de soles)


8

explica por la contracción en el empleo e ingresos formales, y la postergación en el pago de obligaciones de seguridad social. El caso de recursos propios se explica por la caída en la actividad económica y la extensión del plazo para el pago del derecho de vigencia de minas del 30 de junio al 30 de setiembre (Decreto Legislativo N° 1483). Los menores ingresos por regalías mineras se explican por la menor producción de cobre, oro, plata, plomo y estaño en el primer trimestre de 2020, y los correspondientes a regalías y canon petrolero y gasífero por la menor producción de petróleo y gas natural en mayo. Por otro lado, en junio se registró la transferencia de utilidades del Banco de la Nación al Tesoro Público (S/ 1 044 millones).

IV. GASTOS

12. En junio de 2020 el gasto no financiero del gobierno general (S/ 9 795 millones) disminuyó en 23,4 por ciento respecto al nivel de junio de 2019. Esta reducción correspondió a los tres niveles de gobierno (19,1 por ciento del gobierno nacional, 17,9 por ciento de los gobiernos regionales y 46,1 por ciento de los gobiernos locales), principalmente en el componente formación bruta de capital, y en menor medida en el componente corriente.

Gráfico N° 8

11 569

13 799

11 18012 190

13 315 13 504

21 670

8 043

9 864 10 661

11 967 11 76512 789

14 169

12 28212 395

13 935 13 652

23 008

9 423

10 868

12 292 12 45211 087

9 795

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Gasto no financiero del Gobierno General(Millones de soles)


9

Gráfico N° 9

Cuadro N° 4

7,3

16,8

-2,8

3,9

11,310,9

0,8

-2,6

0,1

-4,3

8,0

-0,3

10,5

2,7

9,9

1,74,7

1,1

6,2

17,2

10,2

15,3

4,1

-5,8

-23,4

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Gasto no financiero del Gobierno General(Variaciones porcentuales 12 meses)

GASTO NO FINANCIERO DEL GOBIERNO GENERAL(Millones de soles)

JUNIO I SEMESTREVar. % Contrib. Var. % Contrib.

% %

GASTO NO FINANCIERO TOTAL (A+B+C) 1/ 12 789 9 795 -23,4 -23,4 65 089 65 917 1,3 1,3

Gobierno Nacional 7 725 6 246 -19,1 -11,6 41 467 44 265 6,7 4,3Gobiernos Regionales 2 904 2 384 -17,9 -4,1 13 883 13 955 0,5 0,1Gobiernos Locales 2 160 1 165 -46,1 -7,8 9 738 7 697 -21,0 -3,1

A. GASTOS CORRIENTES 9 618 8 873 -7,7 -5,8 52 536 57 771 10,0 8,0

Gobierno Nacional 6 251 5 784 -7,5 -3,7 35 545 40 028 12,6 6,9Gobiernos Regionales 2 373 2 226 -6,2 -1,2 11 809 12 585 6,6 1,2Gobiernos Locales 994 863 -13,1 -1,0 5 183 5 158 -0,5 0,0

1. Remuneraciones 3 945 3 918 -0,7 -0,2 23 042 24 003 4,2 1,5Gobierno Nacional 2 159 2 223 2,9 0,5 13 388 13 772 2,9 0,6Gobiernos Regionales 1 609 1 531 -4,8 -0,6 8 510 9 084 6,7 0,9Gobiernos Locales 176 163 -7,4 -0,1 1 145 1 147 0,2 0,0

2. Bienes y servicios 3 577 3 248 -9,2 -2,6 18 234 17 667 -3,1 -0,9Gobierno Nacional 2 416 2 164 -10,4 -2,0 12 823 11 989 -6,5 -1,3Gobiernos Regionales 413 471 14,0 0,5 1 796 2 077 15,7 0,4Gobiernos Locales 748 613 -18,0 -1,1 3 616 3 601 -0,4 0,0

3. Transferencias 2/ 2 096 1 707 -18,5 -3,0 11 259 16 101 43,0 7,4Gobierno Nacional 1 676 1 397 -16,6 -2,2 9 334 14 267 52,8 7,6Gobiernos Regionales 351 224 -36,2 -1,0 1 503 1 424 -5,2 -0,1Gobiernos Locales 69 86 25,1 0,1 422 410 -2,8 0,0

B. FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL 2 830 733 -74,1 -16,4 11 169 6 473 -42,0 -7,2Gobierno Nacional 1 096 280 -74,5 -6,4 4 277 2 508 -41,4 -2,7Gobiernos Regionales 517 154 -70,1 -2,8 2 009 1 311 -34,8 -1,1Gobiernos Locales 1 217 299 -75,4 -7,2 4 883 2 655 -45,6 -3,4

C. OTROS GASTOS DE CAPITAL 3/ 341 189 -44,6 -1,2 1 383 1 673 20,9 0,41/ Neto de comisiones y de transferencias intergubernamentales.2/ Incluye el pago de pensiones y transferencia corrientes al sector privado.3/ Incluye transferencias de capital a empresas estatales y el Bono Familiar Habitacional, así como al Fondo para Intervenciones ante la ocurrencia de Desastres Naturales. Asimismo incluye el registro temporal del devengado para formación bruta de capital de proyectos

en tanto se produzca un desfase importante entre el devengado financiero y el avance físico de los mismos.

Fuente: MEF.

2019 2020 2019 2020


10

13. La disminución del gasto corriente (7,7 por ciento) correspondió principalmente al rubro transferencias del gobierno nacional y gobiernos regionales, y adquisiciones de bienes y servicios del gobierno nacional y gobiernos locales. En el caso de las transferencias corrientes del gobierno nacional, refleja principalmente el adelanto en el pago del subsidio de junio por Pensión 65 y Juntos a los meses previos. En el caso de bienes y servicios, refleja los efectos de la medida de aislamiento social y la normativa de suspensión temporal de los procesos de contrataciones del Estado.

Gráfico N° 10

Gráfico N° 11

14. El gasto en formación bruta de capital disminuyó en 74,1 por ciento en el mes, debido

principalmente a la paralización en la ejecución de proyectos por la vigencia de la cuarentena. En menor medida también se explica por la culminación de algunos proyectos y porque otros proyectos presentaron problemas de ejecución previos a la cuarentena (por

9 264

10 595

8 723 9 1189 491 9 657

14 547

7 207

8 490 8 5029 102

9 619 9 618

11 428

9 182 9 22010 222

10 306

16 489

8 3638 959 9 771

11 26210 544

8 873

Jun

18 Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Set

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Gasto corriente no financiero del Gobierno General(Millones de soles)

7,6

14,4

0,3

7,8 6,04,5

-3,9

-6,0

4,5

1,7

4,0

8,6

3,8

7,9

5,3

1,1

7,7 6,7

13,3

16,0

5,5

14,9

23,7

9,6

-7,7

Jun

18

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

En

e19

Fe

b

Ma

r

Ab

r

Ma

y

Jun

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

En

e 2

0

Fe

b

Ma

r

Ab

r

Ma

y

Jun

Gasto corriente no financiero del Gobierno General(Variaciones porcentuales 12 meses)


11

ejemplo, expedientes técnicos deficientes y resolución de contratos, entre otros), los cuales habían registrado devengados en junio de 2019. En el primer semestre de 2020 la reducción en la formación bruta de capital fue de 42 por ciento y fue generalizada en todos los niveles de gobierno.

Gráfico N° 12

Gráfico N° 13

IV.1 GOBIERNO NACIONAL

15. En junio de 2020 el gasto no financiero del gobierno nacional neto de transferencias a los

gobiernos subnacionales (S/ 6 246 millones) disminuyó en 19,1 por ciento respecto al nivel del mismo mes de 2019.

2 251

2 6672 422 2 585

2 972

3 462

6 527

500

1 389

2 038

2 3762 036

2 830

2 3392 408

2 7613 109 3 000

5 849

1 054

1 906

1 561

717 502733

Jun

18 Jul

Ago Se

t

Oct

No

v

Dic

Ene

19

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago Se

t

Oct

No

v

Dic

Ene

20

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Formación bruta de capital del Gobierno General(Millones de soles)

7,5 10,13,0

-13,9

25,5 27,1

8,7

-19,4-12,8

-6,8

23,4

-10,9

25,7

-12,3-0,6

6,84,6

-13,3 -10,4

110,9

37,2

-23,4

-69,8-75,3 -74,1

Jun

18

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

En

e19

Feb

Mar

Ab

r

May

Jun

Jul

Ag

o

Se

t

Oct

No

v

Dic

En

e 2

0

Feb

Mar

Ab

r

May

Jun

Formación bruta de capital del Gobierno General(Variaciones porcentuales 12 meses)


12

Este resultado refleja principalmente el menor gasto en formación bruta de capital, y en menor medida el menor gasto corriente en transferencias y en bienes y servicios, lo que fue parcialmente compensado por el mayor gasto en remuneraciones. Asimismo, se registró un menor nivel de transferencias de capital (S/ 195 millones), principalmente para el otorgamiento del Bono Familiar Habitacional.

16. El gasto en el rubro remuneraciones (S/ 2 223 millones) aumentó en 2,9 por ciento en el mes. Ello se explica principalmente por el mayor devengado en los sectores: Interior (S/ 94 millones), por mayores retribuciones económicas al personal policial y la

bonificación extraordinaria por emergencia sanitaria al personal de salud. Poder Judicial (S/ 8 millones), por mayores retribuciones al personal (DS N° 404-2019-EF de

diciembre de 2019).

Ello se vio atenuado por el menor devengado en los sectores: Salud (S/ 19 millones), por menores retribuciones económicas al personal de salud del

Servicio Rural y Urbano Marginal en Salud (SERUMS). Educación (S/ 11 millones), por menores pagos a docentes universitarios contratados.

17. El gasto en Contratos Administrativos de Servicios (CAS), que se encuentra clasificado en el

rubro servicios de la genérica bienes y servicios, ascendió S/ 549 millones, lo que representó un aumento de 18,5 por ciento en el mes.

Cuadro N° 5

18. El gasto en bienes y servicios (S/ 2 164 millones) disminuyó en 10,4 por ciento en el mes,

en lo que influyó la disposición de inmovilidad social obligatoria. Asimismo, habría contribuido la suspensión -con excepción de los procedimientos relacionados con las actividades para enfrentar el Covid 19- del cómputo de los plazos de los procedimientos de selección convocados con anterioridad al 16 de marzo de 2020; el perfeccionamiento de los contratos a celebrarse; y la convocatoria de procedimientos de selección. Desde mediados de mayo, se ha autorizado el reinicio de las contrataciones por parte de las entidades públicas.

Flujo % Flujo %Interior 569 662 94 16,5 3 433 3 600 168 4,9Salud 217 198 -19 -8,9 1 236 1 324 88 7,1Poder Judicial 119 127 8 6,5 752 824 73 9,7Educación 358 348 -11 -2,9 1 994 2 045 51 2,6 Del cual: Ministerio de Educación 181 189 8 4,5 1 038 1 138 99 9,6 Universidades 177 158 -19 -10,5 955 907 -48 -5,1Ministerio Público 114 114 0 0,2 661 710 49 7,4Defensa 311 306 -4 -1,4 1 874 1 902 28 1,5Economía y Finanzas 71 73 3 3,6 555 580 25 4,6Resto 197 191 -6 -3,1 1 276 1 243 -33 -2,6

TOTAL 1 955 2 019 64 3,3 11 780 12 229 449 3,8CAS 1/ 464 549 86 18,5 2 754 3 130 376 13,7

1/ Contrato Administrativo de Servicios.

Fuente: MEF

PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES PRESUPUESTAL(Millones de soles)

2020

JUNIO I SEMESTREVariación

2019 2020Variación

2019


13

Cabe indicar que el gasto en bienes y servicios del gobierno nacional para enfrentar el Covid-19 atenuó la caída señalada. El menor gasto en bienes y servicios del mes correspondió principalmente a los siguientes pliegos: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (S/ 133 millones), por menores gastos para el

mantenimiento y conservación de carreteras, así como en consultorías y asesorías, y en servicios por atenciones oficiales y celebraciones institucionales.

Ministerio de Defensa (S/ 103 millones), por menores gastos en adquisiciones de vehículos, maquinarias y equipos militares (S/ 83 millones), así como en servicios profesionales y técnicos para capacitación y perfeccionamiento, viajes y servicios de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones de equipos militares.

Ministerio de Educación (S/ 72 millones), por menores gastos en servicios profesionales y técnicos en gestión educativa, así como en servicios de comunicaciones, publicidad y difusión, y en mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones. Asimismo, contribuyó el menor gasto en materiales y útiles de oficina y de enseñanza.

Ministerio del Interior (S/ 33 millones), por menores gastos en la construcción y mejoramiento de comisarías y puestos policiales (S/ 11 millones), así como en servicios profesionales y técnicos, viajes y servicios de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones.

Ello fue parcialmente contrarrestado por los mayores gastos de:

Ministerio de Salud (S/ 139 millones), por mayores gastos para la adquisición de suministros médicos, así como en seguros de vida, servicios profesionales y técnicos y en CAS.

Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE (S/ 18 millones), por mayores gastos en servicios profesionales y técnicos para mejorar la eficiencia de los procesos electorales y el aumento de la participación de la ciudadanía, y en servicios de publicidad, impresiones, difusión e imagen institucional.

19. El gasto en transferencias corrientes (S/ 1 397 millones) disminuyó en 16,6 por ciento. El menor gasto del mes corresponde principalmente a: Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65 (S/ 135 millones). Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres-Juntos (S/ 131 millones). Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres (S/ 58 millones). Programa Nacional de Alimentación Escolar (S/ 40 millones). Pago de pensiones y otras prestaciones sociales (S/ 18 millones). Subsidio por gasto de sepelio del beneficiario SIS (S/ 15 millones).

20. En junio de 2020 el gasto en formación bruta de capital del gobierno nacional disminuyó en 74,5 por ciento. El gasto se vio afectado principalmente por la cuarentena, a la cual se suman factores como que un conjunto de proyectos ha concluido o se encuentra próximo a concluir (por ejemplo, obras de infraestructura deportiva de los Juegos Panamericanos), en tanto que otro presentaba problemas previos (por ejemplo, expedientes técnicos deficientes y resolución de contratos).

21. En el mes se registró una caída generalizada del gasto en proyectos y actividades relacionadas

a la adquisición de activos no financieros, principalmente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y en menor medida de los Ministerios de Agricultura y Riego (MINAGRI),


14

Educación (MINEDU), Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) y Salud (MINSA), así como de universidades nacionales.

Cuadro N° 6

INVERSIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL(Millones de soles)

JUNIO I SEMESTREVariación Variación

Flujo % Flujo % Ministerio de Transportes y Comunicaciones 545 19 -527 -96,6 2 057 893 -1 163 -56,6Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 63 26 -36 -57,9 309 247 -63 -20,3Ministerio de Educación 65 21 -44 -68,3 273 180 -93 -34,0Ministerio de Agricultura y Riego 84 30 -54 -64,5 367 172 -195 -53,1Universidades 72 20 -51 -71,6 254 102 -151 -59,7Ministerio de Salud 47 11 -36 -76,1 106 100 -7 -6,1Ministerio de Energía y Minas 18 1 -18 -97,0 121 29 -92 -76,0Resto 202 152 -50 -24,6 789 784 -5 -0,7

TOTAL 1 096 280 -817 -74,5 4 277 2 508 -1 769 -41,4

Fuente: MEF.

2019 2020 2019 2020


15

Cuadro N° 7

2016 2017

2019 2020 Flujo 2019 2020 Flujo

TOTAL 1 096 280 -817 4 277 2 508 -1 769

Principales variaciones en el mes 958 27 353 56 -297 807 260 -547Banda Ancha, Huancavelica 0 - 42 0 -42 42 0 -42Establecimiento penitenciario de Ica, Ica 14 5 39 0 -39 102 1 -102Carretera Oyón - Ambo, Huánuco - Lima - Pasco 179 13 35 1 -35 60 23 -37Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, Lima 10 56 31 0 -31 64 5 -59Autopista Chincha - Ica, Ica 23 55 28 0 -28 28 13 -16Red Vial Departamental Moquegua - Arequipa 110 14 27 0 -27 43 15 -27Reemplazo de 12 puentes en Conococha - Huaraz, Áncash 14 40 27 0 -27 37 6 -31Hospital Regional Zacarías Correa, Huancavelica 44 27 24 0 -24 24 12 -12Rehabilitación del Eje Vial N° 01 Piura - Guayaquil 32 68 17 2 -15 65 22 -43Carretera Ollantaytambo - Quillabamba 7 65 12 0 -12 16 5 -11Carretera Juanjuí - Tocache, San Martín 63 37 11 0 -11 41 23 -18Tribunal Fiscal Lima 1 0 9 0 -9 23 0 -23Carretera Bellavista - El Estrecho, Loreto 146 18 10 1 -9 84 26 -58Carretera Tramo Quistococha - Llanchama, Loreto 9 20 8 0 -8 14 2 -13Reemplazo de 12 puentes en Sullana - El Alamor, Piura - Tumbes 5 48 7 0 -7 23 2 -20Carretera Checca - Mazocruz, Puno 5 36 6 0 -6 65 2 -64Av. El Sol, Tramo Av. Pachacútec - Ant.Panamericana Sur, Lima 0 - 6 0 -6 8 0 -8Mejoras en Irrigación en Marcahuasi, Cusco 3 40 6 0 -6 10 1 -9Universidad San Luis Gonzaga de Ica 15 62 0 6 6 0 9 9Erradicación de la mosca de la fruta en Piura, Tumbes y otros 106 28 0 10 10 0 30 30Control tributario y aduanero a nivel nacional 37 60 3 16 13 6 22 16Agua potable y alcantarillado en Chorrillos, Lima 135 31 4 19 15 52 42 -10

Reconstrucción 2 749 8 48 29 -19 214 219 5Autopista del Sol, Tramo Trujillo - Sullana, La Libertad 20 28 13 0 -13 13 6 -7Carrretera Pallasca - Santiago de Chuco, Áncash - La Libertad 183 15 4 1 -3 32 27 -6Rehabilitación del sector de riego Rosario en Casma, Áncash 3 1 3 0 -3 3 0 -3Canal Señor de los Afligidos en Carhuaz, Áncash 3 0 3 0 -3 3 0 -3Carretera Dv. Huancabamba - Dv. Canchaque, Piura 148 40 3 0 -3 6 59 53Sistema de riego en Juan de Curumuy, Piura 2 10 2 0 -2 4 0 -4Rehabilitación de puente Chamorro y accesos 16 23 0 3 3 0 4 4Infraestructura vial Paquete, Tramos 1 y 2, Áncash 87 14 0 12 12 0 12 12Resto 2 287 5 21 13 -8 153 112 -41

Juegos Panamericanos (Principales proyectos) 90 25 140 0 -140 498 22 -475Complejo Andrés Avelino Cáceres, Villa María del Triunfo 16 62 42 0 -42 78 10 -68Parque Zonal Yahuar Huaca, Callao 8 10 34 0 -34 79 1 -79VIDENA, San Luis 31 1 31 0 -31 162 0 -162Ciclismo BMX, patinaje y otros, San Miguel 1 15 10 0 -10 23 0 -23Club Ecuestre, La Molina 3 2 7 0 -7 23 0 -23Polideportivo de Gimnasia, Villa El Salvador 7 12 6 0 -6 43 1 -42Villa Panamericana, Villa El Salvador 12 25 5 0 -5 58 3 -55Club de Tiro, Surco 1 3 3 0 -3 32 0 -32Centro Alto Rendimiento de Surf, Punta Negra 11 65 0 0 0 0 7 7

Principales proyectos (PIM mayor a S/ 100 millones) 2 229 8 21 4 -16 141 179 38Línea 2 y ramal Av. Faucett-Gambeta del Metro de Lima y Callao 1 044 12 5 1 -4 86 120 34Carretera Huánuco - Conococha, Huánuco 332 6 4 0 -4 11 20 9Banda Ancha, Puno 178 0 0 0 0 0 0 0Banda Ancha, Lima 121 4 0 0 0 0 5 5Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Lima 117 10 3 3 0 8 12 4Banda Ancha, Junín 114 6 0 0 0 0 7 7Programa de Apoyo al Transporte Subnacional 111 6 4 0 -3 14 7 -7Aeropuerto Internacional de Chinchero, Cusco 109 2 5 0 -4 17 3 -14Carreterra Lima - Canta - La Viuda - Unish 103 4 0 0 0 5 4 -1

Resto de proyectos 535 191 -345 2 617 1 827 -790

Fuente: MEF.

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DEL GOBIERNO NACIONAL(Millones de soles)

PIM%

Ejec.JUNIO I SEMESTRE


16

IV.2 GOBIERNOS REGIONALES 22. En junio de 2020 el gasto no financiero de los gobiernos regionales (S/ 2 384 millones)

disminuyó en 17,9 por ciento respecto al nivel de junio de 2019. Ello se explica principalmente por el menor gasto en formación bruta de capital (70,1 por ciento), y en menor medida del gasto corriente (6,2 por ciento), en los rubros de remuneraciones y transferencias, parcialmente atenuado por el mayor gasto en bienes y servicios. La disminución del gasto en remuneraciones (4,8 por ciento) se explica por los menores pagos por sentencias judiciales y laudos arbitrales a trabajadores administrativos y de los sectores de Educación y Salud, lo cual se vio atenuado por los mayores pagos al personal de Salud y del Magisterio, por los aumentos realizados durante el último trimestre de 2019 para ambos sectores, y en marzo de 2020 para el sector Educación. La reducción en las transferencias corrientes (36,2 por ciento), corresponde principalmente a los menores pagos por sentencias judiciales por pensiones y otras prestaciones sociales. El aumento del gasto en bienes y servicios (14 por ciento) se explica principalmente por la adquisición de suministros médicos, así como por los mayores pagos por CAS (S/ 204 millones, monto mayor en 55,7 por ciento al de junio de 2019).

23. En junio de 2020 el gasto en formación bruta de capital de los gobiernos regionales

disminuyó en todas las zonas y departamentos del país, con excepción de La Libertad. Las mayores caídas se registraron en Ancash, Piura, Pasco, Ucayali, Arequipa, Cajamarca, Loreto, Apurímac, Tacna, Cusco y Puno.

En el primer semestre del año el gasto en formación bruta de capital disminuyó en 34,8 por ciento y se registró en la mayoría de departamentos, con excepción de Moquegua, Lima y Huancavelica. La mayor caída se ha dado en Ucayali, Arequipa, Ancash y Pasco.


17

Cuadro N° 8

INVERSIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

(Millones de soles)

Variación Variación

Flujo % Flujo %

La Libertad 8 11 3 33 51 50 -1 -3

Lambayeque 7 4 -4 -51 47 31 -15 -33

Piura 46 7 -39 -84 193 150 -43 -22

Tumbes 4 2 -2 -45 18 13 -5 -28

Cajamarca 29 8 -21 -71 64 44 -20 -31

TOTAL NORTE 94 32 -62 -66 374 289 -85 -23

Áncash 65 4 -60 -93 124 57 -67 -54

Callao 2 0 -2 -87 12 7 -5 -46

Huancavelica 14 7 -8 -54 34 37 3 10

Huánuco 13 8 -5 -36 63 43 -20 -31

Ica 11 2 -9 -79 25 17 -8 -31

Junín 9 2 -6 -73 72 39 -33 -45

Lima 12 4 -8 -67 68 74 6 9

Pasco 36 5 -31 -86 81 15 -65 -81

TOTAL CENTRO 162 33 -129 -80 478 290 -188 -39

Apurímac 23 8 -16 -68 69 57 -12 -18

Arequipa 35 7 -28 -80 191 83 -108 -56

Ayacucho 17 7 -10 -58 63 50 -13 -21

Cusco 31 16 -15 -50 134 101 -33 -25

Moquegua 8 6 -2 -27 23 35 12 50

Puno 21 7 -15 -69 90 41 -49 -55

Tacna 22 6 -16 -73 70 67 -2 -3

TOTAL SUR 158 56 -102 -65 640 434 -206 -32

Amazonas 13 7 -7 -51 50 49 -1 -3

Loreto 26 7 -19 -72 133 86 -47 -35

Madre de Dios 14 4 -10 -71 49 30 -18 -38

San Martín 19 15 -5 -25 82 67 -15 -18

Ucayali 31 1 -29 -96 204 66 -138 -68

TOTAL ORIENTE 103 34 -69 -67 518 298 -219 -42

TOTAL 517 154 -363 -70 2 009 1 311 -699 -35

Fuente: MEF.

JUNIO I SEMESTRE

2019 2020 2019 2020


18

Cuadro N° 9

IV.3 GOBIERNOS LOCALES 24. En junio de 2020 el gasto no financiero de los gobiernos locales (S/ 1 165 millones)

disminuyó en 46,1 por ciento respecto al nivel del mismo mes de 2019, principalmente por el menor gasto en formación bruta de capital (75,4 por ciento), y en menor medida del gasto corriente (13,1 por ciento), en remuneraciones y en bienes y servicios, parcialmente atenuado por las mayores transferencias. La reducción del gasto en remuneraciones (7,4 por ciento) se explica por el menor pago de planilla del personal administrativo de los municipios, así como por menores pagos por CTS. En bienes y servicios (18 por ciento), por los menores gastos en servicios profesionales y técnicos

2016 2017

2019 2020 Flujo 2019 2020 Flujo

TOTAL 517 154 -363 2 009 1 311 -699

Principales variaciones en el mes 280 14 154 8 -146 300 39 -260Hospital Ernesto Germán Guzmán Gonzales, Pasco 1 97 25 0 -25 27 1 -26Carretera Bambamarca - Pion, Cajamarca 81 1 16 1 -15 16 1 -15Hospital Hipólito Unanue, Tacna 33 63 15 2 -14 47 21 -26Av. Chulucanas, Tramo Av. El Tallán - Av. Los Tallanes, Piura 1 0 13 0 -13 37 0 -37Majes Siguas II Etapa, Arequipa 117 1 14 0 -13 14 1 -13A. José E. Aguilar S., Tramo Av. 147 - Vía Colectora, Piura 2 0 11 0 -11 24 0 -24Institución Educativa Teniente Manuel Clavero, Loreto 0 - 9 0 -9 9 0 -9Hospital Regional de Pucallpa, Ucayali 19 33 9 0 -9 75 6 -68Saneamiento en localidades de Yungay, Áncash 0 19 9 0 -9 11 0 -11Carretera Marcará - Cruce Huapra, Áncash 2 54 7 0 -7 7 1 -6Agua potable y saneamiento en Nuevo Florida, Áncash 5 0 6 0 -6 9 0 -9Carretera Departamental Estadio Guadalupe, Ica 6 38 6 0 -6 6 2 -3Sistema de riego en canal Ocupampa, Áncash 2 0 5 0 -5 5 0 -5Carretera Azángaro - San Juan de Salinas, Puno 1 51 5 0 -5 7 1 -6Pistas, veredas y drenaje pluvial en Nuevo Viscas, Áncash 0 - 5 0 -5 5 0 -5Oxígeno medicinal y ventiladores mecanicos, San Martín 9 53 0 5 5 0 5 5

Reconstrucción 1 534 7 14 3 -11 104 110 6Pistas y veredas en Av. Los Cisnes, Lima 2 50 2 0 -2 6 1 -5Transitabilidad en Av. Mariscal Castilla, Tumbes 0 0 2 0 -2 5 0 -5Mejora de protección contra inundaciones, Cusco 11 24 2 0 -1 6 3 -3Calle Principal S/N Arco de Pocsi - Trocha, Arequipa 0 0 1 0 -1 1 0 -1Camino Vecinal Pueblo Nuevo - Chillique, Piura 0 0 1 0 -1 1 0 -1Av. Campoy en San Juan de Lurigancho 9 32 1 0 -1 8 3 -5Resto 1 511 7 5 2 -3 77 103 26

Principales proyectos (PIM mayor a S/ 60 millones) 1 039 2 8 2 -6 75 22 -53Proyecto Chavimochic III Etapa, La Libertad 258 0 0 0 0 0 0 0Vía Expresa del Cusco 193 0 0 0 0 0 0 0Hospital Antonio Lorena, Cusco 158 0 0 0 0 1 1 0Carretera Departamental Neshuya - Curimana, Ucayali 89 15 3 0 -3 27 14 -14Vías departamentales (varios tramos), Amazonas 77 0 0 0 0 0 0 0Carretera Variante de Uchumayo, Arequipa 71 10 4 1 -3 46 7 -39Puente Comuneros, Junín 65 0 0 0 0 0 0 0Hospital Regional Manuel Nuñez, Puno 64 0 0 0 0 0 0 0Hospital II-1 de San Ignacio, Cajamarca 63 0 0 0 0 0 0 0

Resto de proyectos 342 142 -200 1 531 1 140 -391

Fuente: MEF.

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES(Millones de soles)

Proyecto PIM%



19

(capacitación y perfeccionamiento al personal, y procesamiento de datos e informática); en servicios de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones; y en servicios básicos de comunicaciones y publicidad. Asimismo, se registraron menores compras de combustibles, lubricantes, repuestos y accesorios para las unidades motorizadas. Por su parte, las transferencias aumentaron en el mes (25,1 por ciento), aunque en el primer semestre registran una variación negativa respecto al mismo período de 2019.

25. En junio de 2020 la caída del gasto en formación bruta de capital fue generalizada en todas

las zonas y departamentos del país. Las mayores caídas se registraron en Cusco, Lima, La Libertad, Ayacucho, Puno, Ancash, Cajamarca y Arequipa.

En el primer semestre del año el gasto en formación bruta de capital disminuyó en 45,6 por ciento y se registró en la mayoría de departamentos, con excepción de Madre de Dios. La mayor caída se ha dado en Lima, Cusco, La Libertad, Ayacucho, Piura, Puno, Junín, Cajamarca y Arequipa.

Cuadro N° 10

Variación Variación

Flujo % Flujo %

La Libertad 98 14 -85 -86 410 191 -219 -53

Lambayeque 27 5 -21 -80 95 54 -41 -43

Piura 88 15 -73 -83 366 239 -127 -35

Tumbes 6 2 -4 -66 40 25 -15 -38

Cajamarca 59 18 -41 -70 273 171 -102 -37

TOTAL NORTE 279 54 -224 -81 1 184 680 -503 -43

Áncash 66 25 -41 -63 313 214 -99 -32

Callao 13 1 -12 -90 30 22 -8 -27

Huancavelica 29 7 -23 -77 103 40 -62 -61

Huánuco 36 7 -30 -81 142 71 -71 -50

Ica 38 10 -27 -72 124 49 -75 -60

Junín 48 9 -38 -80 178 74 -104 -59

Lima 163 50 -113 -69 853 480 -374 -44

Pasco 18 4 -14 -77 44 23 -21 -48

TOTAL CENTRO 412 114 -298 -72 1 787 972 -815 -46

Apurímac 37 8 -29 -78 151 68 -82 -55

Arequipa 57 16 -40 -71 268 167 -100 -37

Ayacucho 64 14 -50 -78 226 95 -131 -58

Cusco 169 48 -121 -72 523 303 -220 -42

Moquegua 18 5 -14 -75 62 33 -29 -47

Puno 58 11 -47 -81 191 69 -122 -64

Tacna 8 6 -3 -31 40 39 -1 -3

TOTAL SUR 412 107 -304 -74 1 460 775 -685 -47

Amazonas 20 4 -16 -79 83 45 -38 -46

Loreto 29 11 -18 -63 127 69 -57 -45

Madre de Dios 4 1 -3 -76 14 18 3 23

San Martín 33 5 -27 -84 141 65 -76 -54

Ucayali 29 3 -26 -90 87 31 -57 -65

TOTAL ORIENTE 114 24 -90 -79 452 228 -224 -50

TOTAL 1 217 299 -917 -75 4 883 2 655 -2 228 -46

Fuente: MEF

INVERSIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES

(Millones de soles)

JUNIO I SEMESTRE

2018 2019 2018 2019


20

Cuadro N° 11

IV.4 RECONSTRUCCIÓN

26. Se estima que en junio de 2020 el gasto total en Reconstrucción ascendió a S/ 74 millones,

monto menor en S/ 220 millones al nivel de junio de 2019, registrándose una disminución en todas las categorías de gasto, con excepción de adquisiciones de bienes y servicios de gobiernos locales. En el primer semestre de 2020, el gasto acumulado ascendió a S/ 769 millones, monto que representa una ejecución de 9,9 por ciento del marco presupuestal anual.

2016 2017

2019 2020 Flujo 2019 2020 Flujo

TOTAL 1 217 299 -917 4 883 2 655 -2 228

Principales variaciones en el mes 111 29 75 16 -59 130 32 -98Tramo Norte Metropolitano (Naranjal hasta Chimpu Ocllo), Lima 63 0 13 0 -13 13 0 -13Recuperación de servicios del Santuario del Señor de Luren, Ica 3 100 9 0 -9 15 3 -11Carretera Tramo Calachota - Ayauca, Lima 1 0 9 0 -9 24 0 -24Institución Educativa Kari Grande, Cusco 0 - 7 0 -7 7 0 -7Semaforización en Ejes Viales, Lima 0 46 7 0 -7 15 0 -15Servicios de limpieza pública en Manyas, Loreto 12 30 6 0 -6 12 4 -8Complejo Deportivo asentamiento humano Alan García 0 - 6 0 -6 6 0 -6Servicio educativo en la IE N° 20540 Sajiruyoc, Cusco 0 - 6 0 -6 6 0 -6Agua potable y alcantarillado en Trujillo, La Libertad 8 12 5 0 -5 23 1 -22Ejes viales Av. Brasil - Av. Bolivia, Lima 0 82 5 0 -5 9 0 -9Agua potable y alcantarillado en Marcona, Nazca, Ica 8 100 0 8 8 0 8 8Escaleras y puentes peatonales en la Costa Verde - Lima 17 100 0 8 8 0 16 16

Reconstrucción 2 732 13 162 21 -141 642 315 -327Camino Vecinal LI 799 en Agallpampa, La Libertad 0 60 8 0 -8 9 0 -9Camino Vecinal LI 790 en Otuzco, La Libertad 5 0 4 0 -4 6 0 -6Vía vecinal Puente Quiroz - Tomapampa, Piura 0 84 4 0 -4 13 0 -13Camino Vecinal en 4 localidades de Agallpampa, La Libertad 4 14 3 0 -3 4 1 -4Canal de Drenaje en Av. Sullana, Piura 1 31 3 0 -3 4 0 -4Carretera Principal Locuto - Callejones, Piura 0 - 3 0 -3 11 0 -11Sistema de Riego en Huaypira (Sullana), Piura 2 66 2 0 -2 2 1 -1Agua potable en Caserío de Manchay y otros, Piura 3 18 2 0 -2 3 0 -3Resto 2 717 13 133 21 -112 589 312 -277

Principales proyectos (PIM mayor a S/ 25 millones) 704 12 7 5 -1 38 83 45Programa de Apoyo al Transporte Subnacional 118 1 0 0 0 0 1 1Planta de tratamiento de aguas residuales, Lima 87 10 0 1 1 0 9 9Agua potable y alcantarillado en Huamachuco, La Libertad 54 20 0 0 0 0 11 10Carretera C.P. Otuzco - C.P. Combayo, Cajamarca 50 0 0 0 0 10 0 -9Agua potable y alcantarillado en Tocache, San Martín 44 0 0 0 0 0 0 0Agua potable y alcantarillado en Paita, Piura 43 12 0 0 0 0 5 5Agua potable y alcantarillado en localidades de Virú, La Libertad 42 15 3 1 -2 16 6 -10Infraestructura vial Av. La Molina, Lima 40 0 0 0 0 0 0 0Agua potable y desagüe en Macusani, Puno 32 0 0 0 0 1 0 -1Gran Mercado Mayorista de Lima (Santa Anita), Lima 30 41 0 0 0 0 12 12Reserva Arhata en provincia de Condesuyos, Arequipa 29 0 0 0 0 0 0 0Centro de Salud Pichari, La Convención - Cusco 29 24 0 0 0 0 7 7Agua potable y alcantarillado, Junín 29 5 2 0 -2 7 1 -5Camino Vecinal La Palma - Guineamayo, Cajamarca 27 0 1 0 -1 3 0 -3Puentes sobre el Río Rímac en la Av. Morales Duárez, Lima 27 90 0 0 0 0 24 24Ampliación del Mercado Modelo 3 de Octubre, Maynas - Loreto 25 28 0 3 3 0 7 7

Resto de proyectos 973 257 -716 4 073 2 226 -1 848

Fuente: MEF.

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES(Millones de soles)

Proyecto PIM%



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Cuadro N° 12

Dpto. de Estadísticas Fiscales - Dpto. de Política Fiscal Subgerencia de Estudios Fiscales - Gerencia de Política Económica Gerencia Central de Estudios Económicos 9 de junio de 2020

Flujo % Flujo %

Bienes y servicios 453 20.0 51 13 -37 -74 327 91 -236 -72 Nacional 386 21.4 51 11 -39 -78 321 83 -238 -74 Regional 7 10.1 0 0 0 n.a. 5 1 -4 -85 Local 60 12.1 0 2 2 n.a. 2 7 5 230

Adquisición de activos no financieros 7,277 9.2 243 54 -188 -78 1,067 670 -396 -37Proyectos 2/ 7,015 9.2 223 52 -171 -77 960 644 -315 -33 Nacional 2,749 8.0 48 29 -19 -40 214 219 5 2 Regional 1,534 7.2 14 3 -11 -81 104 110 6 5 Local 2,732 11.5 162 21 -141 -87 642 315 -327 -51Estudios de pre-inversión 256 10.2 19 2 -17 -90 107 26 -81 -76Actividades 7 1.2 0 0 0 n.a. 0 0 0 n.a.

Donaciones, transferencias y otros gastos 22 24.9 0 5 5 n.a. 69 5 -64 -92 De capital 17 31.9 0 5 5 n.a. 45 5 -40 -88 Bono Familiar Habitacional 0 n.a. 0 0 0 n.a. 35 0 -35 -100 Corrientes 5 0.0 0 0 0 n.a. 24 0 -24 -100

Personal y obligaciones sociales 10 28.2 0 0 0 n.a. 2 3 0 18

TOTAL 7,762 9.9 294 74 -220 -75 1,465 769 -696 -47

1/ Incluye a la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Comisión Multisectorial y otros.2/ Estimado propio en base al portal MEF-FONDES y SIAF.Fuente: MEF-FONDES y SIAF.

2019 2020Variación

RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS 1/(Millones de soles)

PIM%

Ejec.

JUNIO I SEMESTRE

2019 2020Variación

notas de estudios del bcrp · notas de estudios del bcrp no. 50 – 9 de julio de 2020 2 ii....

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