“ “ NORMATIVA Y LEGISLACIONNORMATIVA Y LEGISLACION

VIGENTEVIGENTE ””

CONOCIMIENTO

* Racional, Empírico e Intelectual

* Cientifico, Vulgar

- DUDA – OPINION – CERTEZA -

RESPALDO UN.IVERSAL – LEGAL

INFORMACION VS. CONOCIMIENTO

LEGISLACION

1- NORMATIVA TECNICA

2- LEGISLACION NACIONAL & LOCAL

3- REGLAS DEL ARTE

4- LEYES DE MURPHI

SENTIDO COMUN & DE ETICA

PILARES PILARES PARA UNA GESTION INDUSTRIAL PROFESIONALPARA UNA GESTION INDUSTRIAL PROFESIONAL

LEGISLACION VIGENTE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRESLEGISLACION VIGENTE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Marzo 2013

Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (28/10/1876 – Ley Orgánica)

Federalizada en 1880 – Pcia. Nicolás Avellaneda

ORDENANZAS

LEYES CABA

~ 4500 - CON SUS NORMAS

COMPLEMENTARIAS - DIGESTO MUNICIPAL

LEY 1 (FE DE ERRATAS CONSTITUCION)

SANCION: 23/12/97

PROMULGACION: 27/01/98

PUBLICACION BO: 3/02/98

LEY 2: ??????

CONSTITUCION DADA POR LA CONVENCION

CONSTITUYENTE EL 1/10/1996

Asunción 1er. Jefe de Gobierno: 6/08/96

DE MUNICIPIO A CIUDAD AUTONOMA

Reforma Constitucional x la Conv. Nac. Const. : 22/08/1994 (5 ta. Reforma)

1996

PLEXO LEGAL VIGENTE

DEFINICIONESDEFINICIONES

LEY: LEY: REGLA OBLIGATORIA REGLA OBLIGATORIA

(REGLA: PRINCIPIO, BASE)(REGLA: PRINCIPIO, BASE)

NORMALIZACIONNORMALIZACION: DETERMINACION DE NORMAS Y : DETERMINACION DE NORMAS Y

APLICACIÓN DE LAS MISMAS EN LA FABRICACION DE APLICACIÓN DE LAS MISMAS EN LA FABRICACION DE

OBJETOS Y PRODUCTOS INDUSTRIALESOBJETOS Y PRODUCTOS INDUSTRIALES

NORMANORMA: : REGLA OPTATIVAREGLA OPTATIVA** -- (MODELO A QUE SE AJUSTA UNA FABRICACION)(MODELO A QUE SE AJUSTA UNA FABRICACION)

** SALVO QUE SEA EXIGIDO SU CUMPLIMIENTO POR SALVO QUE SEA EXIGIDO SU CUMPLIMIENTO POR LEYLEY

¿Qué es la normalización?¿Qué es la normalización?

ConCon elel advenimientoadvenimiento dede laslas produccionesproducciones enen serie,serie, aa principiosprincipios

deldel siglosiglo XX,XX, enen elel mundomundo industrialindustrial sese hizohizo necesarionecesario queque todastodas laslas partespartes involucradasinvolucradas enen lala actividadactividad aceptaranaceptaran patronespatrones comunescomunes parapara poderpoder aplicaraplicar lala intercambiabilidadintercambiabilidad dede materialesmateriales yy piezaspiezas enen laslas maquinariasmaquinarias ee instalacionesinstalaciones

AA consecuenciaconsecuencia dede esto,esto, productoresproductores yy consumidoresconsumidores

comenzaroncomenzaron aa participarparticipar dede formaforma conjuntaconjunta dede maneramanera dede

establecerestablecer laslas basesbases queque permitieranpermitieran alcanzaralcanzar esteeste objetivoobjetivo

PodemosPodemos afirmarafirmar queque:: lala normalizaciónnormalización favorecefavorece elel

progresoprogreso técnicotécnico;; elel desarrollodesarrollo económicoeconómico yy lala mejoramejora

dede lala calidadcalidad dede vidavida

De acuerdo con la De acuerdo con la Organización Internacional para la Organización Internacional para la

EstandarizaciónEstandarización ( ISO( ISO)) la normalización es lala normalización es la

Actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o Actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o

potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos

con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un

contexto dado, pudiendo ser éste tanto contexto dado, pudiendo ser éste tanto tecnológico como tecnológico como políticopolítico

oo económico.económico.--

Se hace referencia, entonces, a una actividad que se plasma en Se hace referencia, entonces, a una actividad que se plasma en

un hecho práctico, que luego hay que concretar en un un hecho práctico, que luego hay que concretar en un

documentodocumento, , el que posteriormente se pone a disposición del el que posteriormente se pone a disposición del

públicopúblico

La normalización implica la participación de personas que La normalización implica la participación de personas que

representan a distintas organizaciones de los tres sectores representan a distintas organizaciones de los tres sectores

involucrados: involucrados:

productores ; consumidores e intereses generalesproductores ; consumidores e intereses generales

Estos representantes aportan su experiencia y sus conocimientos Estos representantes aportan su experiencia y sus conocimientos

para establecer soluciones a problemas reales o potenciales. para establecer soluciones a problemas reales o potenciales.

¿Cuáles son los beneficios de la ¿Cuáles son los beneficios de la

normalización ?normalización ?

SonSon múltiplesmúltiples yy apuntanapuntan básicamentebásicamente aa definirdefinir oo crearcrear criterioscriterios

mínimosmínimos operativosoperativos parapara unun producto,producto, procesoproceso oo servicioservicio..

LaLa normalizaciónnormalización promuevepromueve lala creacióncreación dede unun ““idiomaidioma

técnicotécnico comúncomún”” aa todastodas laslas organizacionesorganizaciones yy eses unauna

contribucióncontribución importanteimportante parapara lala librelibre circulacióncirculación dede loslos

productosproductos industrialesindustriales.. Además,Además, tantotanto enen elel mercadomercado locallocal

comocomo aa nivelnivel global,global, fomentafomenta lala competitividadcompetitividad empresarial,empresarial,

principalmenteprincipalmente enen elel ámbitoámbito dede laslas nuevasnuevas tecnologíastecnologías..

¿Qué es una norma?¿Qué es una norma?

LaLa norma,norma, queque surgesurge comocomo resultadoresultado dede lala actividadactividad dede normalización,normalización, puedepuede

entenderseentenderse comocomo alal ““documentodocumento queque estableceestablece laslas condicionescondiciones

mínimasmínimas queque debedebe reunirreunir unun productoproducto oo servicioservicio parapara queque

sirvasirva alal usouso alal queque estáestá destinado”destinado”

PorPor definición,definición, segúnsegún lala normanorma IRAM,IRAM, unauna normanorma eses::

“Un“Un documentodocumento establecidoestablecido porpor consensoconsenso yy aprobadoaprobado

porpor unun organismoorganismo reconocidoreconocido queque establece,establece, parapara usosusos

comunescomunes yy repetidos,repetidos, reglas,reglas, criterioscriterios oo característicascaracterísticas

parapara laslas actividadesactividades oo sussus resultados,resultados, queque procuraprocura lala

obtenciónobtención dede unun nivelnivel óptimoóptimo dede ordenamientoordenamiento enen unun

contextocontexto determinado”determinado”

¿Qué es el consenso ?¿Qué es el consenso ?

ElEl consensoconsenso eses unouno dede loslos conceptosconceptos básicosbásicos dede lala normalizaciónnormalización..

SegúnSegún lala ISO,ISO, sese definedefine elel consensoconsenso comocomo::

“El“El acuerdoacuerdo generalgeneral alal queque sese llegallega mediantemediante unun procesoproceso enen elel queque sese

hanhan tenidotenido enen cuentacuenta aa todostodos loslos sectoressectores interesados,interesados, sinsin queque hayahaya

habidohabido unauna oposiciónoposición firmefirme yy fundada,fundada, yy enen elel queque sese hayanhayan salvadosalvado

posicionesposiciones eventualmenteeventualmente divergentesdivergentes..””

NoNo implicaimplica necesariamentenecesariamente unanimidadunanimidad

¿Cómo se utiliza una norma?¿Cómo se utiliza una norma?

LaLa normanorma eses unun ““documentodocumento públicopúblico”,”, porpor lolo tanto,tanto, puedepuede serser consultada,consultada,

referenciadareferenciada yy usadausada porpor quienesquienes lolo deseendeseen..

SuSu aplicaciónaplicación eses ““voluntariavoluntaria”” pero,pero, enen algunosalgunos casos,casos, laslas autoridadesautoridades puedenpueden

dictardictar reglamentosreglamentos queque hacenhacen referenciareferencia aa lala obligatoriedadobligatoriedad dede utilizaciónutilización yy

respetorespeto dede laslas mismasmismas..

LasLas normasnormas ayudanayudan aa mejorarmejorar lala calidad,calidad, lala seguridadseguridad yy lala competitividadcompetitividad

industrialindustrial..

Designación de una normaDesignación de una norma

CuandoCuando sese citacita unauna norma,norma, sese debedebe tenertener presentepresente loslos siguientessiguientes datosdatos::

-- OrganismoOrganismo emisoremisor

-- NúmeroNúmero dede normanorma

-- FechaFecha dede revisiónrevisión:: concon esteeste datodato sese debedebe tenertener especialespecial cuidadocuidado

yaya queque laslas normasnormas sese revisanrevisan yy modificanmodifican enen formaforma periódicaperiódica yy elel

hechohecho dede utilizarutilizar diferentesdiferentes revisionesrevisiones entreentre proveedorproveedor yy clientecliente

puedepuede generargenerar seriosserios conflictosconflictos

-- NombreNombre dede lala normanorma

EJEMPLOEJEMPLO

Norma IRAM 2502, Revisión: Noviembre 1980 Norma IRAM 2502, Revisión: Noviembre 1980 -- Caños de acero para Caños de acero para

usos comunesusos comunes

EJEMPLO DE UTILIZACIONEJEMPLO DE UTILIZACION

ContinuandoContinuando con la mencionada norma IRAM 2502/80,con la mencionada norma IRAM 2502/80, para solicitar para solicitar

correctamente la compra o pedido de mil metros de caño de diámetro nominal correctamente la compra o pedido de mil metros de caño de diámetro nominal

igual a 1”, espesor de pared: pesado, extremos roscados, tratamiento igual a 1”, espesor de pared: pesado, extremos roscados, tratamiento

superficial: cincado y de longitud std. (largo comercial), se hará de la siguiente superficial: cincado y de longitud std. (largo comercial), se hará de la siguiente

forma:forma:

1000 m 1000 m -- Diámetro 1” Diámetro 1” -- serie pesada serie pesada -- IRAM 10 IRAM 10 -- extremos extremos

roscados s/IRAM 5063/80 con una cupla roscados s/IRAM 5063/80 con una cupla -- cincado exterior cincado exterior --

IRAM 2502/80IRAM 2502/80

LEGISLACIÓNLEGISLACIÓN RELEVANTERELEVANTE

DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

(CABA)(CABA)

11-- Constitución NacionalConstitución Nacional 22-- Constitución de la Ciudad de Buenos AiresConstitución de la Ciudad de Buenos Aires 33-- DigestoDigesto Municipal de la Ciudad de Buenos AiresMunicipal de la Ciudad de Buenos Aires 44-- Leyes Leyes LLocalesocales sancionadas en la Ciudad a partir de su Autonomíasancionadas en la Ciudad a partir de su Autonomía (A(A la fecha de este trabajola fecha de este trabajo -- marzomarzo de 2011de 2011 -- la ciudad la ciudad de Bs. As. de Bs. As. posee un posee un total aproximado de tres mil ochocientas leyestotal aproximado de tres mil ochocientas leyes sancionadassancionadas))

55-- Decretos de Necesidad y UrgenciaDecretos de Necesidad y Urgencia emitidos emitidos por los distintos Jefes de por los distintos Jefes de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, refrendados por la LegislaturaGobierno de la Ciudad de Buenos Aires, refrendados por la Legislatura 66-- Decretos, Resoluciones y DisposicionesDecretos, Resoluciones y Disposiciones varias emitidas por los varias emitidas por los diferentes niveles de jerarquía diferentes niveles de jerarquía del Poder Ejecutivo del GCABA del Poder Ejecutivo del GCABA ((Ministerios, Ministerios, Subsecretarías y Direcciones Generales)Subsecretarías y Direcciones Generales)

77-- CódigoCódigoss Civil, Penal y Comercial de la Nación Civil, Penal y Comercial de la Nación yy sus respectivas sus respectivas normasnormas complementariascomplementarias

88-- Tratados y Pactos Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)Internacionales (OMS, OIT, etc.)

En cuanto a otra serie de En cuanto a otra serie de ““CódigosCódigos”” nombrados y utilizados comúnmente en nombrados y utilizados comúnmente en la Ciudad, como ser el la Ciudad, como ser el Código de la EdificaciónCódigo de la Edificación, , Código Código de Planeamiento de Planeamiento UrbanoUrbano, , etcetc.. no son mas que compendios de Ordenanzas y o Leyes vigentes, no son mas que compendios de Ordenanzas y o Leyes vigentes, como ser:como ser:

-- Código de la Edificación Código de la Edificación -- Ordenanza 14.089/43Ordenanza 14.089/43

-- Código de Planeamiento Urbano Código de Planeamiento Urbano -- Ley 449/2000Ley 449/2000

-- Código de Habilitaciones y Verificaciones Código de Habilitaciones y Verificaciones -- Ordenanza 33.266/76Ordenanza 33.266/76

-- OtrosOtros

LEYES NACIONALESLEYES NACIONALES (sólo se mencionan algunas de las leyes que poseen o guardan algún tipo de relación directa (sólo se mencionan algunas de las leyes que poseen o guardan algún tipo de relación directa con los alcances de la materia)con los alcances de la materia)

Ley 19.587 Ley 19.587 -- Higiene y Seguridad en el TrabajoHigiene y Seguridad en el Trabajo;; Decreto 351/79 Decreto 351/79 -- Reglamentario de la ley 19.587Reglamentario de la ley 19.587 Decreto 911/96 Decreto 911/96 -- Reglamento para la industria de la construcciónReglamento para la industria de la construcción Decreto 617/97 Decreto 617/97 -- Reglamento para la actividad agrariaReglamento para la actividad agraria Resolución 331/2003 Resolución 331/2003 -- Reglamento para la actividad de TV por cableReglamento para la actividad de TV por cable Decreto 249/2007 Decreto 249/2007 -- Reglamento para la actividad mineraReglamento para la actividad minera

Ley 24.557 Ley 24.557 -- Riesgos del TrabajoRiesgos del Trabajo Ley 24.921 Ley 24.921 -- Transporte MultimodalTransporte Multimodal Ley 24.051 Ley 24.051 -- Residuos PeligrososResiduos Peligrosos Otras …..Otras ….. CódigoCódigoss Civil, Comercial, Penal, etc. de la Nación, con sus respectivas Civil, Comercial, Penal, etc. de la Nación, con sus respectivas normasnormas complementariascomplementarias Tratados y Pactos Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)Internacionales (OMS, OIT, etc.)

NORMAS PROPIASNORMAS PROPIAS

EN EMPRESAS O INSTITUCIONES EN EMPRESAS O INSTITUCIONES

(TANTO PRIVADAS COMO ESTATALES)(TANTO PRIVADAS COMO ESTATALES)

EJEMPLOS:EJEMPLOS:

-- TECHINT, FORD, RENAULT, IBMTECHINT, FORD, RENAULT, IBM

-- METROGAS (EX METROGAS (EX -- GAS DEL ESTADO)GAS DEL ESTADO)

-- AySA (EX AySA (EX -- OBRAS SANITARIAS DE LA NACION)OBRAS SANITARIAS DE LA NACION)

NORMAS INTERNACIONALESNORMAS INTERNACIONALES

AMN AMN -- Asociación Mercosur de NormalizaciónAsociación Mercosur de Normalización

OSHA OSHA -- Occupational Safety & Occupational Safety & HealthHealth AdministrationAdministration

ISO ISO -- International International OrganizationOrganization forfor StandardizationStandardization

ASMEASME -- AAmericanmerican SSocietyociety ofof MechanicalMechanical EngineersEngineers

ASTM ASTM -- American American SocietySociety forfor TestingTesting MaterialsMaterials

API API -- American American PetroleumPetroleum InstituteInstitute

NFPA NFPA -- NationalNational FireFire ProtectionProtection

SAE SAE -- SocietySociety of of AutomotiveAutomotive EngineersEngineers

AISI AISI -- American American IronIron and and SteelSteel InstituteInstitute

AWS AWS -- American American WeldingWelding SocietySociety

ABNT ABNT –– BRASILBRASIL

UNI UNI –– ITALIAITALIA

AFNOR AFNOR –– FRANCIAFRANCIA

DIN DIN –– ALEMANIAALEMANIA

GOST GOST –– RUSIARUSIA

JIS JIS –– JAPONJAPON

BS BS –– INGLATERRAINGLATERRA

AS AS –– ESTADOS UNIDOS DE AMERICAESTADOS UNIDOS DE AMERICA

BSBS –– INGLATERRA INGLATERRA

IRAMIRAM

Perú 552 Perú 552 -- Ciudad Autónoma de Buenos AiresCiudad Autónoma de Buenos Aires

Atención telefónica de 10,00 a 12,00 y de 14,00 a Atención telefónica de 10,00 a 12,00 y de 14,00 a

17,3017,30

Atención al público de 10,00 a 17,30Atención al público de 10,00 a 17,30

(corrido)(corrido)

“LA CONSULTA DE NORMAS EN EL “LA CONSULTA DE NORMAS EN EL

INSTITUTO ES GRATUITA”INSTITUTO ES GRATUITA”

Búsqueda de Información Legislativa Búsqueda de Información Legislativa

Ciudad Autónoma de Buenos AiresCiudad Autónoma de Buenos Aires

www.cedom.gov.arwww.cedom.gov.ar

www.ciudadyderechos.org.arwww.ciudadyderechos.org.ar

NacionalNacional

www.infoleg.gov.arwww.infoleg.gov.ar

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