normas generales y especificaciones particulares de construcción

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Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción 1 NORMAS GENERALES Y ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN OBRA PÚBLICA DR I.C. Felipe Echeverría Navarro División Capacitación EL ÁGUILA INGENIEROS CONSTRUCTORES

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Page 1: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 1

NORMAS GENERALES Y ESPECIFICACIONES

PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN

OBRA PÚBLICA

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

EL ÁGUILA INGENIEROS CONSTRUCTORES

Page 2: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción2

TEMARIO

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

III.- Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción de la

dependencia ejecutora de obra pública.

II.- Ley Federal de Metrología y

Normalización, y las Normas Oficiales

Mexicanas.

I.- Antecedentes de las Reglas Generales

para la Contratación y Ejecución de Obra

Pública Sección 4.

Page 3: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 3

NORMATIVIDAD DIRECTA APLICABLE

• Ley de Obras Públicas y su reglamento.

• Ley Federal de Metrología y Normalización.

• Reglamento de la Ley Federal de Metrología y Norm.

• Ley Federal de Protección al Consumidor.

• Normas Oficiales Mexicanas.

• Normas Generales y Especificaciones particulares deconstrucción de la dependencia ejecutora de obrapública.

• Códigos Estatales y reglamento de construcciónmunicipal aplicables.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 4: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 4

ANTECEDENTES DE REGLAS PARA LA

CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE

OBRA PÚBLICA

• SECCIÓN 3.- DE LA

CONTRATACIÓN.

• SECCIÓN 5.-

LINEAMIENTOS PARA LA

INTEGRACIÓN DE

PRECIOS UNITARIOS.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

El transitorio tercero del Reglamento

de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados, publicado el

20 de Agosto de 2001 las integra y

deroga las reglas anteriores.

División Capacitación

SECCIÓN 4.- REGLAS

PARA LA FORMULACIÓN

E INTEGRACIÓN DE LAS

NORMAS Y

ESPECIFICACIONES DE

LAS OBRAS PÚBLICAS.

Page 5: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 5

• SECCIÓN 3.- DE LA CONTRATACIÓN:

3.1.- GENERALIDADES.

3.2.- DE LOS CONTRATISTAS.

3.3.- DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A

BASE DE PRECIOS UNITARIOS.

D.O.F. 8-Enero’8214-junio’82

REGLAS PARA LA CONTRATACIÓN

Y EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 6: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción6

NORMAS Y ESPECIFICACIONES

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

VII.- NORMAS DE CALIDAD: los REQUISITOS MÍNIMOS que, conforme a las

especificaciones generales y particulares de construcción, las dependencias y

entidades ESTABLECEN PARA ASEGURAR QUE LOS MATERIALES Y EQUIPOS de

instalación permanente que se utilizan en cada obra, SON LOS ADECUADOS;

III.- Especificaciones generales de construcción: el conjunto de condiciones

generales que las dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecución de

obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realización de estudios, proyectos,

ejecución, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión, que

comprenden la FORMA DE MEDICIÓN y la BASE DE PAGO de los conceptos de

trabajo;

IV.- Especificaciones particulares de construcción: el conjunto de requisitos

exigidos por las dependencias y entidades para la realización de cada obra, mismas

que MODIFICAN, ADICIONAN o SUSTITUYEN a las especificaciones generales;

Artículo 1 RLOPSRM 2007.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las

disposiciones que propicien el oportuno y estricto cumplimiento de la Ley de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Para los efectos de este Reglamento se aplicarán las definiciones establecidas en el

artículo 2 de la Ley. Asimismo, se entenderá por:

Page 7: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 7

REGLAS GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN

Y EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA

SECCIÓN 3.6

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Es facultad de la dependencia, REALIZAR

LA INSPECCIÓN de todos los materiales

que vayan a usarse en la ejecución de los

trabajos en el sitio de CONSTRUCCIÓN o

FABRICACIÓN.

Page 8: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 8

REGLAS PARA LA CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE

OBRA PÚBLICA

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

4.1.- PROPÓSITO.

Sección 4 :

D.O.F. 8-Ene,14-Jun y 15 Oct’82, 6 Julio’83 30-Ene´84, y 21 - Abr´86

modelo contrato.

4.4.- INTEGRACIÓN DE LAS NORMAS DE OBRA PÚBLICA.

4.3.- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.

4.2.- GENERALIDADES.

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción9

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN

DE NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.1 PROPÓSITO

• La Ley establece que para que las dependencias puedan

realizar obras deben disponer de Normas y

Especificaciones para todos y cada uno de los conceptos

de trabajo las que formarán parte de los contratos.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

El propósito de elaborar las normas es simplificar

procedimientos y unificar criterios, las normas contemplarán

el mayor número de casos de aplicabilidad.

Page 10: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 10

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN

DE NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.2 GENERALIDADES

• 4.2.1.1.- Las dependencias responsables que tendrán a

su cargo la ejecución de las obras públicas, deberán

elaborar sus respectivas Normas, de acuerdo con lo que

se establece en estas reglas y será una tarea permanente

la revisión y actualización de las que hayan formulado.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

4.2.1.2.- La terminología general y las expresiones

convencionales usadas en las Normas y Especificaciones será

uniforme para su correcta interpretación.

Page 11: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 11

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN

DE NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.3.- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

4.3.1.1.- Para los propósitos de estas reglas y a fin

de precisar el significado convencional de algunos

términos que se emplean en las mismas, se

establecen las siguientes definiciones:

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 12: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción12

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN DE

NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.31.2.- NORMA DE OBRA PÚBLICA.

• Conjunto de disposiciones y requisitos GENERALES

establecidos por las dependencias, que deben

aplicarse para la realización de estudios, proyectos,

EJECUCIÓN y equipamiento de las obras, la puesta en

servicio, su conservación o mantenimiento y la

supervisión de esos trabajos, comprendiendo la

MEDICIÓN y la BASE DE PAGO de los conceptos de

trabajo.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 13: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 13

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN DE

NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.3.1.3.- ESPECIFICACIÓN.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Conjunto de disposiciones, requisitos e instrucciones

PARTICULARES que MODIFICAN, ADICIONAN O SUSTITUYEN

a las Normas correspondientes y que deben aplicarse para el

estudio, proyectos y/o para la EJECUCIÓN y equipamiento de

una obra determinada, la puesta en servicio, su conservación

o mantenimiento y la supervisión de esos trabajos, En lo que

se oponga a las Normas, las ESPECIFICACIONES

PREVALECERÁN.

Page 14: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 14

Sección 4REGLAS PARA LA FORMULACIÓN E INTEGRACIÓN DE

NORMAS Y ESPECIFICACIONES

4.3.1.4.- CONCEPTO DE TRABAJO.

Conjunto de operaciones y materiales que DE

ACUERDO CON LAS NORMAS y especialidades

respectivas, integran cada una de las partes en

que se dividen convencionalmente los ESTUDIOS

y PROYECTOS; la EJECUCIÓN y equipamiento de

las obras, la puesta en servicio, su conservación

o mantenimiento y la supervisión de esos trabajos

CON FINES DE MEDICIÓN Y PAGO.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 15: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 15

SECCIÓN 4

• 4.4.4.1.- Las cláusulas que INTEGRAN CADA NORMA

podrán referirse a:

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

• ALCANCES, CRITERIOS DE MEDICIÓN Y BASE DE PAGO.

• REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y PROCEDIMIENTO

CONSTRUCTIVO.

• EQUIPOS Y SU INSTALACIÓN

• MUESTREO, MÉTODOS DE PRUEBA Y TOLERANCIAS

• MATERIALES

• REFERENCIAS CON OTRAS NORMAS

• DEFINICIONES

Page 16: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 16

SECCIÓN 4

4.4.4.4.- MATERIALES :

Se debe generar la TABLA DE PRUEBAS MÍNIMAS al

Catálogo de Conceptos y los volúmenes del

presupuesto, según las Normas aplicables.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Está cláusula se referirá a los materiales naturales o

elaborados necesarios para la ejecución del concepto;

a requisitos para la aprobación de fuentes de

abastecimiento, requisitos para transporte,

almacenamiento y manejo; NORMAS DE CALIDAD DE

LOS MATERIALES Y PROCESOS, haciendo referencia

a la INTENSIDAD, FRECUENCIA, NUMERO y

TOLERANCIAS de muestreos y pruebas

Page 17: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 17

4.4.5 Libro de Normas de

Calidad de los materiales• 4.4.5.2 Está cláusula determinará con precisión los materiales

NATURALES O ELABORADOS a que se refiere la norma.

• 4.4.5.4 Requisitos de calidad.- En esta se establecerán las

propiedades que deben cumplir los materiales tomando en

cuenta las N.O.M. ó N.M.X. que RIGEN EL MERCADO

NACIONAL, la INTENSIDAD, FRECUENCIA y NÚMERO de las

pruebas con que se determinarán dichas propiedades, así

como las tolerancias respectivas y los requisitos de empaque,

almacenamiento, identificación y manejo de dichos materiales.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 18: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 18

Sección 4

• Esta cláusula fijará los requisitos

esenciales de los PROCESOS

CONSTRUCTIVOS, las características

que debe tener el trabajo terminado.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

4.4.4.6.- REQUISITOS DE EJECUCIÓN

• Incluyendo TOLERANCIAS aceptables

para recibir los trabajos en sus

diferentes etapas

Page 19: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción19

Sección 44.4.4.7 Alcances, Criterios de Medición y Base de Pago.

• Se describirá el ALCANCE de los conceptos para fines de

estimación y pago, detallando con precisión todos los

materiales, equipos y operaciones que incluya cada

concepto de trabajo; así mismo se fijarán las UNIDADES DE

MEDIDA, la APROXIMACIÓN de los resultados y los

PROCEDIMIENTOS para determinar las cantidades de obra,

para efectos de pago.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 20: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 20

SECCIÓN 5.- LINEAMIENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DE PRECIOS

UNITARIOS D.O.F. : 5.9 15-OCTUBRE’82 y 5.1 A 5.8 6-JULIO’83

5.1.- GENERALIDADES.

5.2.- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.

5.3.- CARGOS QUE INTEGRAN UN PRECIO UNITARIO.

5.4.- CARGOS DIRECTOS.

5.5.- CARGO POR INSTALACIONES.

5.6.- CARGOS INDIRECTOS.

5.7.- CARGO POR UTILIDAD.

5.8.- CARGOS ADICIONALES.

5.9.- LINEAMIENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DE P.U. Y DEL PROCEDIMIENTO

PARA EL AJUSTE DE LOS MISMOS.

REGLAS PARA LA CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE

OBRA PÚBLICA

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Estas reglas están actualmente incluidos en la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las mismas publicado en el D.O.F. 4 Enero

2000 con reformas al 28 de Mayo de 2009; y su Reglamento

publicado con reformas y fe de erratas al 11 de Enero de 2007.

Page 21: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción21

NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS D.D.F.

DR

I.C. Felipe Echeverría NavarroDivisión Capacitación

Las Normas Técnicas Complementarias

son un documento publicado el 6 de

octubre de 2004 en la Gaceta Oficial

del D.F. que tiene por objetivo definir

acciones sobre Criterios y Acciones

para el Diseño Estructural de las

Edificaciones que pueden obrar sobre

las construcciones, así como sus

posibles efectos sobre ellas y la forma

de tomarlos en cuenta para fines de

diseño estructural.

Estas Normas Técnicas consideran

hacer Estudios Técnicos Preliminares

para despejar la incertidumbre en la

memoria de Cálculo Estructural de

variables del proyecto.

Page 22: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción22

NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS D.D.F.

DR

I.C. Felipe Echeverría NavarroDivisión Capacitación

Establecer las condiciones de seguridad y de servicio que deberán

revisarse al realizar el diseño estructural de una construcción, así como

los criterios de aceptación relativos a cada una de dichas condiciones,

de manera de satisfacer lo estipulado en el artículo 147 del Reglamento.

Establecer las combinaciones de acciones que deberán suponerse

aplicadas simultáneamente para revisar cada una de las condiciones de

seguridad y servicio establecidas de acuerdo con lo que se menciona en el

inciso anterior.

Las Normas Técnicas Complementarias por su avanzado criterio en

considerar fenómenos naturales y de certidumbre al proyecto, son un

ejemplo a seguir en las entidades federativas del país.

Page 23: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción23

LEY FEDERAL DE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

DR

I.C. Felipe Echeverría NavarroDivisión Capacitación

La LFMN Publicada en el D.O.F. el 1º de Julio de 1992 y reformada el

19 de Mayo de 1999, y su reglamento publicado el 14 de Enero de

1999 complementan los requisitos de la sección 4 para regular el

mercado nacional a través de las Normas Oficiales Mexicanas;

Desarrollando el conjunto de disposiciones y requisitos generales

establecidos por las dependencias, que deben aplicarse para la realización

de estudios, proyectos, ejecución y equipamiento de las obras, la puesta

en servicio, su conservación o mantenimiento y la supervisión de esos

trabajos, comprendiendo la medición y la base de pago de los conceptos

de trabajo; y las Especificaciones Particulares; en lo que se oponga a las

Normas Generales, prevalecerá la Especificación Particular .

Page 24: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 24

MARCO JURÍDICO COMPLEMENTARIO• Art. 19 LOPSR Las dependencias observarán las disposiciones

en materia de construcción en los 3 ámbitos de gobierno.

• Art.21-V LOPSR considerarán en su presupuesto las Normas

aplicables conforme a la LFMYN

• Art. 33-IX LOPSR.- Las bases de licitación contendrán Normas de

Calidad y Especificaciones Generales y Particulares.

• Art. 9.- RLOPSR: Las dependencias que cuenten con Normas

Técnicas para aplicar en sus Especificaciones Generales de

Construcción deberán exigir el cumplimiento.

• Art. 86-II-g RLOPSR: El residente de supervisión tendrá a su

cargo integrar y mantener los archivos con reportes de

laboratorio y el resultado de las pruebas.

• Art. 203-V-C Código Urbano Estatal, requiere la anotación del

perito en bitácora de materiales y sus resultados.

• Art. 866-III CMA Reglamento de Construcción: Anotar el perito

en bitácora los materiales empleados y sus resultados de control

de calidad.

• Ley Federal de Metrología y Normalización y su reglamento.

• Ley Federal de Protección al Consumidor.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 25: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 25

ASPECTOS PARA DISEÑAR

Las dependencias que ejecuten obras públicas, para

planear sus programas anuales, sus proyectistas

tienen que diseñar el catálogo de conceptos

aplicable al proyecto por ejecutar, por lo que deben

tomar en cuenta los siguientes aspectos

complementándolos entre si:

• Proyecto ejecutivo con planos arquitectónicos y de

ingeniería acordes con el Plan de Desarrollo

aplicable.

• Estudios Técnicos Preliminares puntuales para el sitio

a construir.

• Permisos, licencias, bancos de préstamo, derecho

de vía y áreas de donación según la normatividad.

• Normas Generales de Construcción y sus

especificaciones particulares aplicables según el

normativo federal del sector.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 26: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción26

PROCESO DE NORMALIZACIÓN

Especificaciones Fabricación

ACI, ASTM, AWS, AASHTO

COTIZACIÓN Y PRESUPUESTO

N.O.M.ESTUDIOS Y

PROYECTONormas

Generales

Construcción

PEDIDO, RECIBO Y

CONSTRUCCIÓNSUPERVISIÓN

Y RECEPCIÓN DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 27: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción27

ESTUDIOS TÉCNICOS PRELIMINARESSegún el tipo de proyecto, pueden ser:

• Requisitos del proyecto geométrico o

dimensional del Proyecto Arquitectónico

según el polígono del predio y los

requisitos normativos del sector.

• Ecología e Impacto ambiental

• Alineamiento y Uso del suelo según el Plan

de Desarrollo aplicable

• Topografía.

• Mecánica de suelos

• Bancos de materiales

• Hidrología

• Geofísica,

• Otros factores de riesgo y restricciones

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 28: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 28

NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIÓN

Las cláusulas de materiales y requisitos de ejecución de

las Normas Generales de Construcción, deben reflejar

entre otras la intensidad, frecuencia y número de pruebas

de Control de Calidad en la Tabla de Pruebas Mínimas a

los volúmenes del catálogo, lo que se debe verificar en

obra a volúmenes estimados, anexando reportes de

acuerdo a las N.O.M.

Lo anterior es parte del grado de dificultad de los

trabajos en el manejo de los materiales, por lo que el

alcance del precio unitario indicado en el Catálogo de

Conceptos referenciado a la clave de la Norma General

de Construcción, debe considerarlo la convocante desde

el Presupuesto base, ratificarse con los análisis del

contratista en la licitación, vigilarse y exigirse por la

supervisión durante la ejecución de los trabajos

contratados.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 29: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 29

Especificaciones del Fabricante en

el mercado nacional

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

En la cláusula de referencia en la

N.O.M, liga los requisitos que debe

cumplir los materiales que salgan al

mercado; incluyendo su fabricación,

embalaje, manejo, estiba, restricciones

al manejo del distribuidor e instalador

final; en el catálogo de Conceptos NO

se debe indicar marcas sino referir que

N.O.M. Debe cumplir; el fabricante

difunde el producto en Fichas Técnicas

con los distribuidores.

Page 30: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 30

RESOLUCIÓN JUDICIAL

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

ARTÍCULO 55 LFMYN.- En las controversias de carácter civil, mercantil o

administrativo, cuando no se especifiquen las características de los bienes o

servicios, las autoridades judiciales o administrativas competentes en sus

resoluciones deberán tomar como referencia las normas oficiales mexicanas y

en su defecto las normas mexicanas.

Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o servicios

que adquieran, arrienden o contraten las dependencias y entidades de la

administración pública federal, deben cumplir con las normas oficiales

mexicanas y, en su caso, con las normas mexicanas, y a falta de éstas, con

las internacionales.

Para la evaluación de la conformidad con dichas normas se estará a lo

dispuesto en el Título Cuarto.

Cuando las dependencias y entidades establezcan requisitos a los

proveedores para comprobar su confiabilidad o sus procedimientos de

aseguramiento de calidad en la producción de bienes o servicios, dichos

requisitos se deberán basar en las normas expedidas conforme a esta Ley, y

publicarse con anticipación a fin de que los proveedores estén en

condiciones de conocerlos y cumplirlos.

Page 31: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 31

VERIFICACIÓN CONTROL CALIDAD

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

ARTÍCULO 56 L.F.M. y N.- Los productores, fabricantes y los prestadores

de servicios sujetos a normas oficiales mexicanas DEBERÁN MANTENER

sistemas de control de calidad compatibles con las normas aplicables.

También estarán obligados a verificar sistemáticamente las especificaciones

del producto o servicio y su proceso, utilizando equipo suficiente y

adecuado de laboratorio y el método de prueba apropiado, así como llevar

un control estadístico de la producción en forma tal, que objetivamente se

aprecie el cumplimiento de dichas especificaciones.

Page 32: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

32Entidad Mexicana de Acreditación

La ACREDITACIÓN es el acto que da la seguridad y avala que los

laboratorios (calibración, ensayo y /o clínicos) unidades de verificación

(organismos de inspección) y organismos de certificación ejecuten las

regulaciones, normas o estándares correspondientes con precisión para

que comprueben, verifiquen o certifiquen los productos y servicios que

consume la sociedad.

Las entidades de acreditación, como Entidad Mexicana de Acreditación,

A.C., son los órganos que garantizan que los Organismos de Evaluación de

la Conformidad son confiables y técnicamente competentes.

Page 33: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 33

PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

En el caso del acero estructural

se acepta pruebas de

PROTOCOLO DEL FABRICANTE,

que indica datos técnicos de la

colada del lote producido.

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Los fabricantes de tubería aplican

una leyenda indeleble para marcar

los lotes producidos en sus

diferentes plantas, e identificar

fechas de fabricación y verificar su

calidad; en obra se debe revisar.

Page 34: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 34

GARANTÍA DE CALIDAD

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

A efecto de comprobar las hipótesis planteadas en la

Memoria de Cálculo del proyecto, quien presupuesta

para solicitar los recursos antes de convocar debe

incluir el gasto necesario para verificar que el

contratista que adquiere materiales debe muestrearlos

y ensayarlos; pero la dependencia debe comprobar

mediante muestreo aleatorio a un 10 % de la

frecuencia obligada al contratista.

Page 35: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 35

MERCADO NACIONAL

• El fabricante de los materiales,

establece una frontera entre el

proceso de fabricación, y los

procesos de estiba,

almacenamiento, manejo posterior

para colocación final por el

distribuidor y el comprador

contratista, por lo que desde el

analista de precios unitarios de la

dependencia, el del contratista que

cotiza, y la Residencia de

Supervisión de la obra de la

contratante deben conocer y exigir

su aplicación en la obra

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Page 36: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 36

MAQUINARIA Y EQUIPO

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

Se debe establecer los requisitos de

mantenimiento, herramientas, accesorios y

rendimientos que pueden esperarse,

incluyendo una óptima operación; pero en

conjunto al proyecto y los Estudios Técnicos

Preliminares del sitio, desde el Presupuesto

base deben analizar las características y

cantidad de maquinaria que intervendrá en la

obra, considerando fletes.

En la cláusula de equipo la Norma General de

Construcción de cada tipo de material

clasificado en el estudio de mecánica de

Suelos, refiere del fabricante de maquinaria y

equipos para las diversas disciplinas.

Page 37: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 37

PROHIBICIÓN COMERCIALIZACIÓN

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

ARTÍCULO 57 L.F.M. y N.- Cuando los productos o los servicios sujetos al

cumplimiento de determinada norma oficial mexicana, no reúnan las

especificaciones correspondientes, la autoridad competente prohibirá de

inmediato su comercialización, inmovilizando los productos, hasta en tanto se

acondicionen, reprocesen, reparen o substituyan. De no ser esto posible,

se tomarán las providencias necesarias para que no se usen o presten para

el fin a que se destinarían de cumplir dichas especificaciones

Si el producto o servicio se encuentra en el comercio, los comerciantes o

prestadores tendrán la obligación de abstenerse de su enajenación o

prestación a partir de la fecha en que se les notifique la resolución o se

publique en el Diario Oficial de la Federación. Cuando el incumplimiento de la

norma pueda dañar significativamente la salud de las personas, animales,

plantas, ambiente o ecosistemas, los comerciantes se abstendrán de

enajenar los productos o prestar los servicios desde el momento en que se

haga de su conocimiento. Los medios de comunicación masiva deberán

difundir tales hechos de manera inmediata a solicitud de la dependencia

competente.

Page 38: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 38

PROHIBICIÓN COMERCIALIZACIÓN

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

ARTÍCULO 57 L.F.M. y N.- Continúa….

Los productores, fabricantes, importadores y sus distribuidores serán

responsables de recuperar de inmediato los productos.

Quienes resulten responsables del incumplimiento de la norma tendrán la

obligación de reponer a los comerciantes los productos o servicios cuya

venta o prestación se prohíba, por otros que cumplan las especificaciones

correspondientes, o en su caso, reintegrarles o bonificarles su valor, así

como cubrir los gastos en que se incurra para el tratamiento, reciclaje o

disposición final, conforme a los ordenamientos legales y las

recomendaciones de expertos reconocidos en la materia de que se trate.

El retraso en el cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior podrá

sancionarse con multas por cada día que transcurra, de conformidad a los

establecidos en la fracción I del artículo 112 de la presente Ley.

Page 39: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 39

DEPENDENCIAS FEDERALES

EJECUTORAS DE OBRA PÚBLICA

• SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES.(S.C.T.)

• SECRETARÍA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA (S.S.A.)

• INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (I.M.S.S.)

• SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES (SEMARNAT).

• COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CNA)

DR

I.C. Felipe Echeverría Navarro

División Capacitación

En el Art. 9 RLOPSR (20-Ago’01), establece que las

dependencias que requieran de Normas Técnicas para

aplicar en sus Especificaciones Generales de Construcción,

deberán EXIGIR SU CUMPLIMIENTO.

Page 40: Normas Generales y Especificaciones Particulares de Construcción

Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 40

NOM- 034-SCT2-2003

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 41

ENTIDADES FEDERALES EJECUTORAS

DE OBRA PÚBLICA

• COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. (C.F.E.)

• PETRÓLEOS MEXICANOS.(P.E.M.E.X.)

• SECRETARÍA DE ENERGÍA (S.E.)

• SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (S.E.P.)

• SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN (S.G.)

Las dependencias federales son normativas para las estatales

y municipales del sector de obra pública a realizar; y deben

validar sus proyectos ante la normativa federal del sector, para

verificar su factibilidad técnica.

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Lo anterior origina referenciar a las N.O.M. aplicables al

control de calidad para el empleo de una amplia gama de

materiales como el concreto hidráulico, acero de refuerzo,

perfiles estructurales, aislantes eléctricos, conductores,

tableros de control, varios tipos de soldadura, etc.

Las Normas Generales de Construcción incluyen la generación, conducción y

distribución de energía eléctrica en todo el país, incluyendo la construcción de

Plantas Hidroeléctricas, Termoeléctricas, Eoloeléctricas, geotérmicas,

Nucleoeléctricas, Carboeléctricas, de Ciclo Combinado; así como de torres de

apoyo y tendido de cables de líneas de transmisión de alta tensión, Subestaciones

y baja tensión.

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 44

Normas altamente especializadas en la Exploración, Extracción,

Refinamiento, Conducción, Almacenamiento y Distribución de productos

derivados del petróleo.

• ESPECIFICACIONES GENERALES DE

CONSTRUCCIÓN.

entre otras para gasoductos, plataformas marinas y

refinerías:

NOMBRE Nº NORMA PÁG.

• DESMONTE 3.120.01 5

• DESPALME 3.121.01 11

• EXCAVACIONES 3.121.02 13

• RELLENOS DE EXCAVACIONES 3.121.04 18

• CORTES 3.121.03 23

• TERRAPLENES 3.121.05 28

• PRÉSTAMOS 3.121.06 38

• ACARREOS 3.121.07 43

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 45

IMSS

• La dependencias normativas del Sector Saludson la Secretaría de Salubridad y AsistenciaPública, y el Instituto Mexicano del SeguroSocial.

• En este sector las Normas Generales deConstrucción se enfocan principalmente a lasobras de edificación de infraestructura para elsector salud, como son hospitales, centros desalud, farmacias y conjuntos habitacionales.

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 46

• ESPECIFICACIONES GENERALES DE

CONSTRUCCIÓN 2007.

PARTE NOMBRE

• PRIMERA GENERALIDADES Y TERMINOLOGÍA

• SEGUNDA TERRACERÍAS

• TERCERA OBRAS DE DRENAJE, ESTRUCTURAS

Y TRABAJOS

• CUARTA EDIFICACIÓN

• QUINTA VÍAS FÉRREAS

• SEXTA MATERIALES PARA TERRACERÍAS

• SÉPTIMA PAVIMENTOS

• OCTAVA NORMAS DE MATERIALES

• NOVENA MUESTREO Y PRUEBAS DE

MATERIALES

Incluye las

anteriormente

publicadas por las

extintas SCOP y

SAHOP.

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El Instituto Mexicano del Transporte IMT organiza su temática para Carreteras,

´Ferrocarriles, Puertos, Aeropuertos, y Edificaciones en 12 libros identificados en

claves que integran Normas, Manuales y Prácticas Recomendables.

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción

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INFONAVIT

• ESPECIFICACIONES GENERALES DE

CONSTRUCCIÓN.

PARTIDANOMBRE Nº CONCEPTOS PÁG.

• 01 PRELIMINARES 1-7 1-18

02 CIMENTACIÓN 8-13 19-24

03 ESTRUCTURA 14-16 25-27

04 INST. HID. Y SANIT.17-25 28-35

05 INST. ELÉCTRICA 26-29 36-41

06 INSTALACIÓN GAS 30-34 42-45

07 ACABADOS 35-44 46-67

08 COMPLEMENTOS 45-55 68-88

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Normas Generales y Especificaciones

Particulares de Construcción 48

Órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente,

Recursos Naturales.

• Incluye las Normas de la extinta SARH, a través de la Dirección de

Proyectos emite Normas Generales de Construcción específicamente

para las Obras Hidráulicas, tales como presas de almacenamiento y

canales de agua para riego y generación de energía eléctrica, obras de

protección en ríos, obras de conducción, Agua Potable y Alcantarillado

pluvial y sanitario; etc.

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En estas Normas se citan los requisitos a cumplir en cuanto a calidad de

los materiales pétreos utilizados en terracerías, taludes de canales de

riego y conducción de agua, cortinas de presas de Tierra y de Gravedad,

concretos en revestimientos de canales, alcantarillas, vertedores de

demasía y sifones.

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DEPENDENCIAS Y ENTIDADES ESTATALES

EJECUTORAS DE OBRA PÚBLICA EN EL EDO.

• Instituto de Vivienda del Estado (I.V.E.A.)

• Secretaría de Obras Públicas. (S.O.P.)

• Instituto de Salud del Estado (I.S.E.A.)

• Instituto de Seguridad Pública del Estado

• Secretaría de Turismo del Estado

• Instituto Aguascalentense del Deporte (INADE)

• Presidencia Municipal de Aguascalientes (S.O.P.M.A.)

• Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de

Aguascalientes (CCAPAMA)

• 10 organismos municipales operadores del agua.

• 10 direcciones de Obras Públicas municipales.

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Normas Generales y Especificaciones

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NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIÓN

En el gobierno del estado de Aguascalientes

tiene integrado un RESUMEN de conceptos tipo

de las dependencias normativas federales,

aplicable a dependencias que ejecuten obra

pública en todo el territorio a través de Normas

Generales para las siguientes etapas de

construcción:

•Urbanización

•Edificación

Las Normas Generales de Construcción se deben

ACTUALIZAR PERIÓDICAMENTE, según los

avances tecnológicos de mano de obra,

materiales, equipos y procesos constructivos

que se venden en los mercados nacionales o

internacionales de acuerdo a lo establecido en

las Normas Oficiales Mexicanas.

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