norma técnica 2015
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NORMA TÉCNICA 2015Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la
Educación Básica
Mg. Obed Elias Valdéz Revilla
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL RIOJA UNIDAD DE ACOMPAÑAMIENTO Y
GESTIÓN LOCAL
UGEL RIOJA
FINALIDAD
OBJETIVOS
ALCANCE
• Establecer normas y orientaciones para la planificación, monitoreo y supervisión de las actividades educativas a desarrollarse durante el año escolar 2015 en las Instituciones Educativas de Educación Básica.
• Orientar a la comunidad educativa en el desarrollo de acciones que garanticen las condiciones de calidad del servicio educativo en concordancia con las políticas priorizadas y los compromisos de gestión escolar.
• Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica• Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL)• Direcciones Regionales de Educación (DRE) o Gerencias Regionales de
Educación o las que hagan sus veces.• Gobiernos Regionales• Gobiernos Locales• Ministerio de Educación (MINEDU)
PRINCIPAL MANDATO
• Garantizar el logro de los aprendizajes y una formación integral de los estudiantes, propiciando una convivencia sana, segura, inclusiva y acogedora.
4 PRIORIDADES PARA EL 2015
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1MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES
• Aprendizaje como centro de atención.• Dotación a las II.EE. de materiales de calidad.• Inclusión e igualdad de oportunidades.• Ampliación de las intervenciones. - Cobertura con calidad para Educación Inicial. - Soporte Pedagógico para Educación Primaria. - Jornada Escolar Completa para Educ. Secundaria - Acompañamiento Pedagógico en ámbitos rurales. - Colegios de Alto Rendimiento.
En concordancia con el Acuerdo Nacional
4 PRIORIDADES PARA EL 2015
4
2REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE
• Hacer de la CPM una opción profesional tractiva.• Adecuado desarrollo profesional.• Condiciones laborales y de bienestar que aseguren
su ingreso y permanencia en la CPM.• Reconocimiento, atracción y retención de los
mejores docentes en el sistema educativo público.• Profesionalización de la carrera docente.• Elevar la autoestima de los docentes y su
valoración social de la carrera docente en general.
En concordancia con el Acuerdo Nacional
En concordancia con el Acuerdo Nacional
4 PRIORIDADES PARA EL 2015
5
3CIERRE DE LA BRECHA DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA• Creación del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa (D.S. Nº 004-2014-MINEDU).• Mecanismos para gestionar mejor la inversiòn.• Proceso acelerado de rehabilitación de II.EE. en
zonas rurales en todos los niveles.• Sustitución de aquellas escuelas que representan
un riesgo ante posibles fenómenos naturales.
En concordancia con el Acuerdo Nacional
4 PRIORIDADES PARA EL 2015
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4MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA
GESTIÓN EDUCATIVA• Gestión educativa ágil, eficiente, descentralizada y
orientada a resultados.• Proceso de Modernización de las UGEL.• Compromisos de Desempeño 2015.• Herramientas que promueven una gestión por
resultados en las instancias de gestión educativa descentralizada a nivel nacional.
Se reajustan los ocho compromisos y se incorpora el compromiso de monitoreo y acompañamiento a la práctica docente fortaleciendo el logro de los compromisos 4, 5 y 6 7
Los compromisos e indicadores de gestión escolar constituyen un núcleo fundamental y son de
obligatorio cumplimiento.
OCHO COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR 2015
Por responsabilidad funcional le corresponde al director y su equipo directivo liderar la gestión de la II.EE. Para alcanzar estos compromisos.
Como documento orientador el MINEDU publicará en la página web el Manual de Gestión Escolar en febrero de 2015 y su distribución en el I Semestre del 2015.
8
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
¿En qué consiste?Equipo directiv
o
Monitorea el logro de aprendizajes de los diferentes grados y niveles educativos
con la finalidad de:
Establecer metas y estrategias para la mejora de los aprendizajes.
PLAN ANUAL DE TRABAJO 9
Resultados de la ECE y/o ECELO para 2do y 4to grado de primaria, evaluaciones regionales, registros o actas de evaluación, lista de
cotejo, entre otros
INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE
FUENTE DE INFORMACIÓN
Porcentaje de estudiantes que logran el nivel satisfactorio en la Evaluación Censal de Estudiantes ECE (2do y 4to EIB).
La IE demuestra un incremento en el porcentaje de estudiantes que logran nivel satisfactorio en la ECE ( 2do y 4to EIB)
Reporte anual de resultados en la ECE (2do y 4to EIB) de la institución educativa
La IE demuestra un incremento en el porcentaje de estudiantes que logran un nivel satisfactorio de aprendizaje en todos los grados, respecto al año anterior.
Registros y actas de evaluación de los estudiantes de la institución educativa
Porcentaje de estudiantes, de los demás grados, que alcanzan nivel satisfactorio en rendimiento.
¿ Cuál es el indicador?
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COMPROMISO 2RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE
ESTUDIANTES
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES
¿En qué consiste?
Conjunto de acciones y estrategias de carácter pedagógico que el equipo directivo implementa con el fin de evitar el fracaso escolar y abandono de los estudiantes al sistema educativo. La evidencia del compromiso se traduce en la culminación satisfactoria del año escolar y la matrícula en el siguiente año.
RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES
¿Cuál es el Sentido?
Es derecho de todos los estudiantes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo tener una educación de calidad; por consiguiente, la escuela no debe convertirse en una causa de deserción escolar por el contrario, debe garantizar y ofrecer las mejores condiciones de educabilidad para la permanencia y culminación satisfactoria de toda la EBR.
RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES
¿Cuál es su indicador?
INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÓNPorcentaje de permanencia y conclusión (estudiantes que culminan el año escolar y se matriculan en el siguiente).
La institución educativa incrementa el porcentaje de retención respecto al año anterior.
• Nómina de matrícula (SIAGIE).
• Actas de evaluación de la II.EE.
La institución educativa incrementa el porcentaje de retención respecto al año en curso.
COMPROMISO 3
CUMPLIMIENTO DE LA CALENDARIZACIÓN PLANIFICADA POR
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
¿En qué consiste?
Cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas en la calendarización anual, así como en la asistencia y conclusión de jornadas laborales diarias de los docentes. La Institución Educativa debe garantizar la recuperación de jornadas no laboradas para cumplir con el 100% de horas de clase anuales establecidas en su calendarización.
¿Cuál es el sentido?
El uso del Tiempo es una variable de Calidad Educativa en la escuela; sin embargo, el hecho de que un estudiante pase más tiempo en el aula es una condición necesaria, pero no suficiente para la mejora de los logros de aprendizaje. Se debe evitar la suspensión de las labores escolares, en caso ocurra esto, es indispensable su recuperación. Las suspensiones por actividades que contempla la Norma, deben ser orientadas por el docente para el aprovechamiento pedagógico de dicha actividad.
¿Cuál es el indicador?
INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÒN
Porcentaje de jornadas no laboradas que fueron recuperadas.
La institución educativa recupera el 100% de jornadas no laboradas, cumpliendo al final del año con la calendarización planificada.
• Calendarización del año escolar
• Matriz de cumplimiento.
COMPROMISO 4, 5 y 6
ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO A LA PRÁCTICA DOCENTE EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
Uso de Herramientas pedagógicas
Uso del tiempo
Uso de materiales y recursos educativos
¿En qué consiste?
ENFOQUE CRÍTICO REFLEXIVO.
Proceso de diálogo e intercambio entre el equipo directivo y docente, sobre la base de la observación y retroalimentación del trabajo en los diversos espacios de aprendizaje.El equipo directivo programa las acciones de acompañamiento y monitoreo.
El directivo en su rol de LÍDER PEDAGÓGICO fortalece y brinda asesoría al docente a través de un proceso de acompañamiento y monitoreo a su práctica pedagógica.Si bien el directivo debe generar las condiciones institucionales para el logro de los aprendizajes, es importante que su tarea primordial esté basada en buscar espacios de orientación, reflexión y revisión de los procesos pedagógicos de la I.E.
¿Cuál es el sentido?
MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DIRECTIVO
DOMINIO COMPETENCIA DESEMPEÑO
1. GESTIÓN DE LASCONDICIONES PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
3. Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes de calidad en todas y todos los estudiantes, gestionando con equidad y eficiencia los recursos humanos, materiales, de tiempo y financieros, así como previniendo riesgos
8. Gestiona el uso óptimo del tiempo en la institución educativa a favor de los aprendizajes, asegurando el cumplimiento de metas y resultados en beneficio de todas y todos los estudiantes.
2. ORIENTACIÓN DE LOS PROCESOS PEDAGÓGICOSPARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
6. Gestiona la calidad de los procesos pedagógicos al interior de su institución educativa a través del acompañamiento sistemático a las y los docentes y la reflexión conjunta con el fin de alcanzar las metas de aprendizaje.
20. Monitorea y orienta el uso de estrategias y recursos metodológicos, así como el uso efectivo del tiempo y los materiales educativos en función del logro de las metas de aprendizaje de los estudiantes y considerando la atención de sus necesidades específicas.
Fortalece al docente en su PRÁCTICA PEDAGÓGICA, desde un enfoque crítico y reflexivo.
• Mediador del proceso pedagógico porque promueve la reflexión crítica sobre la práctica del docente.
• Pertinente porque facilita mayores posibilidades de innovación educativa al docente
El directivo es:
Compromiso 4
Promoción del uso del tiempo durante el desarrollo de las sesiones de aprendizaje y actividades prioritariamente pedagógicas. El directivo durante el monitoreo y acompañamiento a los docentes identifica las distintas prácticas de uso del tiempo; esto brindará información para la reflexión y el diálogo y para plantear metas y estrategias para el mejor uso del mismo en las actividades de aprendizaje.
Uso pedagógico del tiempo durante las sesiones de aprendizaje
¿Cuáles son los indicadores?
Uso pedagógico del tiempo durante las sesiones de aprendizaje
INDICADOREXPECTATIVA DE
AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÓNPorcentaje de tiempo dedicado a actividades pedagógicas durante las sesiones de aprendizaje.
Los docentes incrementan el tiempo dedicado a actividades pedagógicas durante las sesiones de aprendizaje.
Ficha de monitoreo de la sesión de aprendizaje y carpeta pedagógica del docente.
Promoción del uso de las diversas herramientas pedagógicas que serán brindadas por el Ministerio de Educación, llámese rutas de aprendizaje, orientaciones para la planificación curriculares y sesiones de aprendizaje. Así como las elaboradas por el docente según su contexto.
Uso de Herramientas
Pedagógicas por los docentes durante las sesiones de
aprendizaje
Compromiso 5
Uso de Herramientas Pedagógicas por los docentes durante las sesiones de aprendizaje
INDICADOREXPECTATIVA DE
AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÒNPorcentaje de docentes que utilizan herramientas pedagógicas durante la programación y ejecución de sesiones de aprendizaje.
Se incrementa la cantidad de docentes que utilizan herramientas pedagógicas tanto en la programación como en la ejecución de las sesiones de aprendizaje.
Ficha de monitoreo de la sesión de aprendizaje y carpeta pedagógica del docente.
Distribución oportuna de materiales educativos para el buen inicio del año escolar garantizando su llegada a todas las instituciones y programas educativos a nivel nacional. Los materiales educativos priorizados para este periodo son los textos escolares y cuadernos de trabajo para estudiantes. El equipo directivo, docentes y coordinador del programa, son responsables de la recepción de materiales y recursos que las UGEL distribuirán gratuitamente, así de organizar la distribución interna inmediata para ponerlos a disposición de los estudiantes y promover el uso.
Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de
aprendizaje
Compromiso 6
INDICADOREXPECTATIVA DE
AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÒNPorcentaje de docentes que usan materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje.
Se incrementa la cantidad de docentes que usan materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje.
Ficha de monitoreo de la sesión de aprendizaje y carpeta pedagógica del docente.
Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje
¿Con qué se cuenta ?
Uso pedagógico del
TiempoUso de herramientas pedagógicas
Uso de materiales y
recursosHoras mínimas de trabajo pedagógico:
• Inicial: 900 Horas
• Primaria: 1100 horas
• Secundaria: 1200 horas
RUTAS DE APRENDIZAJE/RUTAS EIB.• Matemática para los ciclos II,III, IV, V, VI y VI.• Comunicación para los ciclos II,III, IV, V, VI y VI.• Ciencia y Ambiente para los ciclos II,III, IV, V,
VI. y VI.• Personal Social para los ciclos II,III, IV y V.• Historia, Geografía y Economía para los ciclos
VI y VII.• Persona, Familia y Relaciones Humanas para
los ciclos VI y VII.
• Textos.• Cuadernos de
trabajo.• Computadoras.• Materiales
concretos.• Material Digital.• Otros recursos.
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
¿En qué consiste?Equipo directivo y la Comunidad Educativa
Para ello se debe promover que:
Deben ser elaboradas de forma participativa con:
Estudiantes
Normas de Convivencia
DocentesPadres y madres
de familia
Velan por una convivencia
Respeto
Tolerancia
Buen Trato
Igualdad
Cumplimiento de deberes y
derechos
No violencia
Com
pro
mis
o 7
: Gestió
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lima e
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rFavora
ble
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gro
de a
pre
nd
izaje
sPROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (PEN)
Política 7.3 “Fomentar climas institucionales amigables, integradoras y estimulantes
MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DOCENTE Dominio 2
Competencia 3: “Crea un clima propicio para el aprendizaje , la convivencia democrática y la vivencia de la diversidad en todas sus expresiones con mira a formar ciudadanos críticos e interculturales”
MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DIRECTIVODominio 1
Competencia 2: “Promueve y sostiene la participación democrática de los diversos actores de la institución educativa y la comunidad a favor de los aprendizajes; así como un clima escolar basado en el respeto, el estímulo, la colaboración mutua y el reconocimiento de la diversidad.”
¿Cuál es el sentido?
Desarrollo de lo
propuesto en:
INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE
FUENTE DE INFORMACIÓN
Porcentaje de conflictos atendidos sobre los que el equipo directivo y el comité de tutoría toman acción en relación al número de conflictos identificados y registrados
Se incrementa el número de conflictos atendidos sobre los que el equipo directivo y el comité de tutoría, toma acción en relación al número de conflictos identificados y registrados.
SISEVE para el registro de casos. Cuaderno de incidencias para el registro, atención y seguimiento
¿ Cuál es el indicador?
COMPROMISO 8IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL
DE TRABAJO CON PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO CON PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVAS
El Plan Anual de Trabajo se concretiza en actividades y tareas
que se realizan en el año. Establecido normativamente con un nuevo sentido: expresa una planificación y gestión centrada
en los aprendizajes. El PAT engloba todos los compromisos
de gestión.
¿Cuál es el sentido del PAT?
El PAT es la herramienta de gestión operativa, funcional y articuladora. Es elaborado durante la jornada de planificación entre los meses de noviembre y diciembre 2014, con especial énfasis para garantizar el buen inicio del año escolar. Se ajusta y/o actualiza en la semana del 02 al 06 de marzo del 2015.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO CON PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVAS
¿Cómo está organizado?
Buen Inicio del Año Escolar.
Aprendizajes fundamentales y la escuela que queremos.
Balance del año escolar y la rendición
de cuentas
ENERO MARZOFEBRERO MAYOABRIL JUNIO JULIO AGOSTO SET. OCT. DIC.NOV.
MONITOREO, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN DE LAS
IGED
MONITOREO, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN DE LAS
IGED
MONITOREO, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN DE LAS
IGED
1ra JORNADA
DE REFLEXIÓN
1er DÍA DEL
LOGRO
2do DÍA DEL
LOGRO
1er Simulacro 2do Simulacro 4to Simulacro3er Simulacro 5to Simulacro
2da JORNADA
DE REFLEXIÓN
3ra JORNADA
DE REFLEXIÓN
¿Cuál es su contenido básico?
I. Diagnóstico de la institución educativa en relación a los indicadores de gestión.
II.Objetivos y metas por cada compromiso de gestión escolar como resultado del diagnóstico.
III.Actividades
a) Buen inicio del Año Escolar.b) Aprendizajes fundamentales y la Escuela que Queremos.c) Balance del Año Escolar y Rendición de Cuentas.
IV. Distribución del Tiempo en la IE
V. Anexos (actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros).
INDICADOREXPECTATIVA DE
AVANCEFUENTE DE
INFORMACIÒNPorcentaje de actividades planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT) que fueron implementadas.
La institución educativa implementa las actividades planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
Matriz de implementación del PAT.
Implementación del Plan Anual de Trabajo con participación de la comunidad educativa.
CONCURSOS PARA EL AÑO 2015
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EJES DE BUENA PRÁCTICA CONCURSOS
GESTIÓN ESCOLAR
III Concurso Nacional «Nuestras loncheras y quioscos saludables»Concurso «Buenas prácticas en gestión ambiental»Buenas prácticas de Gestión en los CEBAConcurso «La Buena Escuela»
DOCENTES Concurso de Buenas Prácticas Docentes»
ESTUDIANTES
Feria Escolar Nacional de Ciencia y TecnologíaConcurso Escolar de expresión artística «Qhapag Ñan», el camino de la diversidadOlimpiada Nacional Escolar de MatemáticaPremiación del Concurso Nacional de la Juventud «Yenuri Chiguala Cruz»Juegos deportivos nacionales escolaresConcurso «Crea y Emprende»Juegos florales nacionales escolaresPremio Nacional de Narrativa y Ensayo «José María Arguedas»
Iniciativa Intersectorial e Intergubernamental Aprende Saludable
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Iniciativa desarrollada por el MINEDU, Salud y Desarrollo e Inclusión Social, dirigida a niños y niñas de inicial y primaria para
lograr mejores aprendizajes.
Evaluación integral de salud del estudiante, previa charla informativa a los padres y firma del formato de
consentimiento. (Marzo 2015)
BONO DE INCENTIVO AL DESEMPEÑO ESCOLAR
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Es un mecanismo de incentivo bajo la forma de pago por desempeño al personal directivo, personal jerárquico, y personal docente nombrado y/contratado de las II.EE. Públicas de EBR de nivel primaria a partir de la mejora de los logros educativos de sus estudiantes el año anterior en el marco de los compromisos de gestión. Consiste en el pago monetario una vez al año y se ejecutará en el mes de junio de 2015 por los logros alcanzados en el 2014.
OBJETIVOS DEL BONO ESCUELA1. Acelerar el logros de resultados educativos en primaria.2. Motivara docentes y directivos para mejorar su desempeño.3. Reconocer II.EE. que hayan implementado estrategias innovadoras
para mejorar aprendizajes en cumplimiento del PAT.
Orientaciones Administrativas para las Instituciones Educativas
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1. Actualización del Parón de Instituciones Educativas y Programas Educativos.2. Reporte del Censo Escolar 2015.3. Uso del SIAGIE.4. Presentación de Documentos Oficiales. a) Nóminas de Matrícula y Fichas únicas. Dentro de los 45 días del inicio del año escolar a través del SIAGIE y 60 días en físico a la UGEL Rioja. b) Actas de Evaluación. Dentro de los 30 días de finalizado el año escolar. Para 5º y 2º de secundaria se acreditan los 10 primeros puestos para continuar sus estudios correspondientes. c) Certificación. Serán entregados oportunamente a los estudiantes.
Orientaciones para las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
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1. Compromisos de desempeño 2015 (18)2. Monitoreo y Supervisión a las Instituciones Educativas.3. Actualización del Parón de Instituciones Educativas y Programas Educativos.4. Conversión de PRONOEI a II.EE. de Educación Inicial.5. Reporte de SIAGIE.6. Reporte del Censo Escolar 2015.7. Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación.8. Administración de Personal.
Ene - Mar
Mar - Nov
Nov - Dic
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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3. JORNADA ESCOLAR COMPLETA. Se establecerá en 10 colegios de Rioja.
1. COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO – COAR. Se implementará 1 en la región.
2. SOPORTE PEDAGÓGICO. Se continuará en las 16 II.EE. Focalizadas.
4. EDUCACIÓN SECUNDARIA EN ALTERNANCIA. Se ampliará este servicio en zonas rurales.
2015
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL RIOJA UNIDAD DE ACOMPAÑAMIENTO Y
GESTIÓN LOCAL