Apruebannormaparalainspeccinperidicadehermeticidaddetanquesytuberasenterrados quealmacenancombustibleslquidosyotrosproductosderivadosdeloshidrocarburos DECRETOSUPREMON0642009EM ELPRESIDENTEDELAREPBLICA CONSIDERANDO:

Que, el artculo 3 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos,aprobadoporelDecretoSupremoN0422005EM,establecequeelMinisteriode EnergayMinaseselencargadodeelaborar,aprobar,proponeryaplicarlapolticadelSector,as como de dictar las dems normas pertinentes; siendo el Ministerio de Energa y Minas y el OrganismoSupervisordelaInversinenEnergayMineraOSINERGMINlosencargadosdevelar porelcumplimientodelareferidaLey; Que,encumplimientodelodispuestoenelartculo73delamencionadanorma,cualquier persona jurdica, nacional o extranjera, podr construir,operarymantenerinstalacionesparael almacenamientodehidrocarburos y desusproductosderivados,consujecin a losreglamentos quedicteelMinisteriodeEnergayMinas; Que, los tanques subterrneos de almacenamiento se utilizan en muchos sectores de la industriaparaelalmacenamientodeproductosdepetrleo,enladistribucindesusproductos, principalmente en los Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles y Consumidores Directos; Que,lafiltracinyfugadelossistemasentanquesenterradosescausadeunacreciente preocupacindeseguridadpblicayambiental,debidoaquetalessistemasensumayoraestn hechosdeaceroalcarbn,sinproteccincontralacorrosin,conlaconsecuenteprobabilidadde filtracineingresodeloshidrocarburosalsubsuelo,dandoorigenavaporesvoltilesqueasuvez podran ingresar a los stanos y desages, ocasionando riesgos de salubridad, incendio o explosin; adems de causar contaminacin del agua subterrnea y suelo con los que entre en contacto; Que,lostanquesdealmacenamientoenterrados,adicionalmenteestnsujetosenforma permanenteaesfuerzosinternosyexternosporlosmovimientosquesepresentanprincipalmente porlasoperacionesdedescargadeloscamionescisterna,poreldespachoalparqueautomotoro porcargasdinmicascuandoseencuentrenubicadosenzonadetrficovehicularoasentamientos naturales del terreno. En atencin a ello, resulta necesario realizar pruebas peridicas de inspeccindehermeticidadcertificadasalostanquesenterradosexistentes,atravsdeentidades acreditadasanteelInstitutoNacionaldeDefensadelaCompetenciaydelaPropiedadIntelectual INDECOPI,utilizandoprocedimientosnormalizados.Asimismo,esnecesarioquelosoperadoresde sistemas de tanques enterrados implementen sistemas de deteccin de filtraciones, tales como control de inventarios y deteccin electrnica de fugas, con la finalidad de poder detectar las filtracionesqueocurranenlostanquesylastuberas;

Que, de acuerdo a lo sealado por el Ministerio de Energa y Minas, la mayora de los tanques enterrados de quince (15) aos o ms de antigedad constituyen un alto riesgo a la contaminacin del agua y del suelo, habida cuenta que fueron construidos de acero con poca o nula proteccin contrala corrosin.Lascondicionesnaturalesqueinducenla corrosin incluyen suelossalinos,sueloshmedososueloscidos,ocasionandoquelosreferidostanquesseoxideny queocurranfugasdecombustible; Que, la legislacin vigente del Subsector Hidrocarburos, permite la construccin de tanques enterrados bajo cdigos de diseo, tales como: APIRP1615, UL58, UL1316, ASTMD 4021,entreotros.Noobstanteello, en lorelacionadoapruebasdehermeticidadosistemas de deteccindefugas,seregulasoloenlaetapainicialdeconstruccineinstalacin,nohabindose consideradoparmetrosparalasPruebasdeInspeccindeHermeticidadenoperacin; Que, en consecuencia, es necesario complementar lo sealado en el Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 05293EM y el Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles Derivados de los Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 05493 EM,conelobjetivodeestablecerlafrecuenciaymtodosdepruebadehermeticidaddetuberas ytanquesenterradosquealmacenanCombustiblesyOtrosProductosdelosHidrocarburos,que operanbajoelrgimendelosReglamentosparalaComercializacindeCombustiblesLquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobados mediante Decretos Supremos Ns. 03098EM y 0452001EM, con la finalidad de cumplir con los requisitos tcnicos mnimos que desdeelpuntodevistadelaseguridaddebecubrirlaindustriadelSubsectorHidrocarburos; De conformidad con el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobadomedianteDecretoSupremoN0422005EMyenusodelasatribucionesprevistasen losnumerales8)y24)delartculo118delaConstitucinPolticadelPer; DECRETA: Artculo1.Delaaprobacin

Aprobar la Norma para la Inspeccin Peridica de Hermeticidad de tuberas y tanques enterrados que almacenan Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, la cual consta de cuatro (05) Captulos, catorce (14) Artculos, dos (02) Disposiciones Transitorias y una (01) Disposicin Complementaria, que forman parte integrante delpresenteDecretoSupremo. Artculo2.Vigenciadelanorma

ElpresenteDecretoSupremoentrar envigencia alostreinta(30)dascalendariodesu publicacinenelDiarioOficialElPeruano.

Artculo3.Delrefrendo ElpresenteDecretoSupremoserrefrendadoporelMinistrodeEnergayMinas.

DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosochodasdelmesdesetiembredelaodos milnueve. ALANGARCAPREZ PresidenteConstitucionaldelaRepblica PEDROSNCHEZGAMARRA MinistrodeEnergayMinas NORMAPARALAINSPECCINPERIDICADEHERMETICIDADDETUBERASYTANQUES ENTERRADOSQUEALMACENANCOMBUSTIBLESLQUIDOSYOTROSPRODUCTOSDERIVADOSDE LOSHIDROCARBUROS CAPTULOI DISPOSICIONESGENERALES Artculo1.Finalidad

LafinalidaddelapresentenormaesestablecerlosrequisitosmnimosparalaInspeccin peridica de Hermeticidad de los tanques enterrados y las tuberas enterradas que almacenan CombustiblesLquidosyOtrosProductosDerivadosdelosHidrocarburos. Artculo2.Alcance

LasdisposicionesdelapresenteNormaseaplicarnanivelnacionalalosoperadoresde SistemasdeTanquesEnterradosnuevosyexistentes,ascomolastuberasenterradas,conectadas a los mismos, que almacenan Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburosdentrodelterritorionacional. La presente norma se aplica tambin a las tuberas enterradas que estn conectadas a tanquesensuperficie,sloenelcasodeEstablecimientosdeVentaalPblicodeCombustibles. Artculo3.Definiciones

Para los efectos de la presente Norma, se aplicarn las definiciones contenidas en el presente artculo, as como las definiciones contenidas en el Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 0322002EM sus modificatorias,uotrasnormasqueloreemplacenosustituyan.

EncasodediscrepanciasentrelapresenteNormaylocontenidoenlalegislacinvigente delSubsectorHidrocarburos,primarnlasdefinicionescontenidasenlapresenteNorma,quese detallanacontinuacin: 3.1 Acreditacin: Procedimiento mediante el cual el Servicio Nacional de Acreditacin (SNA),comorganofuncionaldelINDECOPI,reconoceformalmentequeunorganismocumplecon loscriteriosdeacreditacinyescompetenteparaefectuartareasespecficasdeevaluacindela conformidad. 3.2 Certificado de Inspeccin de Hermeticidad del STE: Documento emitido por una Entidad Acreditada que, basado en un Informe de Inspeccin, garantiza que un Sistema de TanquesEnterrados(STE)cumpleconlasnormasdehermeticidadcorrespondientes. 3.3DGH:DireccinGeneraldeHidrocarburosdelMinisteriodeEnergayMinas.

3.4 Entidad Acreditada: Persona jurdica, nacional o extranjera, que cumple con los criterios de acreditacin y es competente para efectuar tareas especficas de evaluacin de la conformidad.Paraefectosdelapresentenorma,seconsiderancomoEntidadesAcreditadasalos OrganismosdeInspeccinyalosOrganismosdeCertificacindePersonas. 3.5 Fuga: Cualquier tipo de derrame, goteo, emisin, descarga, escape, lixiviacin o eliminacindesdeunSTEalaguasubterrnea,aguadesuperficieosubsuelo. 3.6ndicedeFuga:PrdidadeproductoenunSTEporunidaddetiempo.

3.7 ndicedeRiesgo: Indicador obtenidoatravsdelaevaluacinde lamatriz deriesgo contenida en el Anexo N 1 de la presente norma, que permite determinar la periodicidad de inspeccindelosSTE. 3.8 Informe de Inspeccin: Documento emitido por una Entidad Acreditada, que determinasiunSistemadeTanquesEnterrados(STE)cumpleonoconlasnormasdehermeticidad correspondientes. 3.9 Inspeccin: Examen del diseo de un producto, servicio, proceso o planta y determinacindesuconformidadconrequisitosespecficosogeneralessobrelabasedeunjuicio profesional. 3.10OSINERGMIN:OrganismoSupervisordelaInversinenEnergayMinera.

3.11 Servicio Nacional de Acreditacin (SNA): Organismo Nacional de Acreditacin, que forma parte de la estructura tcnico administrativa del Instituto Nacional de Defensa de la CompetenciaydelaProteccindelaPropiedadIntelectualINDECOPI.

3.12SistemadeDeteccindeFugas:Sistemaqueincluyetodoelequipoparadeclararque existenfugas. 3.13SistemadeTanquesEnterrados(STE):Eselconjuntodeinstalacionesquecomprende a tanques, tuberas y conexiones que se encuentren instalados por debajo de la superficie. Se incluye en esta definicin a los tanques instalados totalmente bajo superficie, tanques monticulados y tanques tapados. Los STE instalados a la publicacin de la presente norma, se consideranSTEExistentes,mientrasquealosSTEinstaladosposteriormentealapublicacindela presentenormaselesdenominaSTENuevos. CAPTULOII DELOSSISTEMASDETANQUESENTERRADOSNUEVOS Artculo4.DelCertificadodeInspeccindeHermeticidaddelSTE

TodoSTEnuevodebercontarconunCertificadodeInspeccinHermeticidademitidopor unaEntidadAcreditadaporelINDECOPI. Artculo5.DelSistemadeDeteccindeFugasdetanques

DondeseinstalentanquesenterradossedebeimplementarunSistemadeDeteccinde Fugasquecumplaconlassiguientesconsideraciones: 1. Control de Inventarios. El control de inventarios de Combustibles Lquidos y Otros ProductosDerivadosdelosHidrocarburosdeberealizarseenformamensual.Paraserconsiderado comofugaelvolumendebersermayoral0.5%delmanipuladoenelSTEdelmesevaluado.Para detectarunafugadebeconsiderarselosiguiente: a) Las mediciones del volumen de inventario para ingresos y retiros de Combustibles LquidosyOtrosProductosDerivadosdelosHidrocarburosylacantidadquequedaeneltanque sernregistradoscadadadeoperacinalamismahora; b) Los equipos utilizados para medir el nivel de los Combustibles Lquidos y Otros ProductosDerivadosdelosHidrocarburosentodoelrangodealturadeltanquedebeteneruna aproximacindeunoctavodepulgada; c) Los ingresos de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos se verifican con los recibos de entrega, mediante la medicin del volumen contenidoeneltanqueantesydespusdelaentrega; d) Las entregas de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos se deben realizar a travs de una tubera cuyo extremo tenga una distancia de quince(15)centmetrosdelfondodeltanque.

e)Elsuministrodelproducto(surtidory/odispensador)semideyregistradeacuerdoalo sealadoenlaResolucindeConcejoDirectivodeOSINERGMINN4002006OS/CDonormaque lomodifiqueosustituya. f)Lamedicindecualquierniveldeaguaenlaparteinferiordeltanquesedeberealizar porlomenosunavezalmes,comomnimoconunaaproximacindeunoctavodepulgada. 2.Sistemadedeteccindemezclasexplosivas.LosSTEdebendeimplementardetectores de mezclas explosivas (aire/vapores inflamables), mediante la instalacin de instrumentos, que permitasudeteccin.EstesistemasloesaplicableparaCombustiblesLquidosdeClaseI. 3.PruebasdeInspeccindeHermeticidaddetanquesenterrados.Atravsdelaspruebas deInspeccindeHermeticidaddetanquesenterrados,deberdetectarseporlomenosunndice deFugapromediode0.1galnporhora(0.3785litrosporhora).Lastecnologasautilizarenestas pruebaspuedenestarincluidasenlalistadelaNWG(NationalWorkGroup)opuedenserotras quecumplanconlosnivelesderigurosidaddelossiguientesprotocolos: a) EPA/530/UST90/004 Standard Test Procedures For Evaluation Leak Detection Methods:VolumetricTankTightnessTestingMethods. b) EPA/530/UST90/005 Standard Test Procedures For Evaluation Leak Detection Methods:NoVolumetricTankTightnessTestingMethods. Artculo6.SistemasdeDeteccindeFugasparatuberasenterradas

LosSistemasdeDeteccindeFugasdeCombustiblesLquidosyOtrosProductosDerivados delosHidrocarburosentuberasenterradasdebecumplirlosiguiente: a) Contar con detectores automticos de fugas, para alertar al operador la presencia de unafugadeporlomenostres(3)galonesporhoraaunapresindediez(10)psig.duranteuna hora,medianteunaalarmasonoraovisual.Eldetectorutilizadodeberserprobadoycalibrado anualmente. b)EfectuarpruebasdeInspeccindeHermeticidadparadetectarporlomenosunndice de Fuga de 0.1 galn por hora (0.3785 litros por hora), el procedimiento a utilizarse puede ser equivalente al incluido en la lista de la NWG (National Work Group) u otro similar, segn lo indicado en el EPA/530/UST90/010 Standard Test Procedures For Evaluation Leak Detection Methods:PipelineLeakDetectionSystem. Artculo7.PeriodicidadparalaobtencindelCertificadodeInspeccindeHermeticidad

Los STE nuevos debern obtener el Certificado de Inspeccin de Hermeticidad del STE, antesdeentrarenoperacinylasiguiente,alos3aos,contadosdesdelafechadeobtencindel Certificado,siemprequecumplanconlosiguiente:

a)Tanquesylneas metlicosconproteccin catdicaquecumplanporlo menosconlo sealadoenelAPIRP1632ensuversinmsactualizada. b)Contarconequiposparaprevencindederramesysobrellenado.

c)Controldiariodeinventarios,comomnimoconunaprecisinde0.5%,establecidaenla PrcticaRecomendadaenlanormaAPI1621BulkLiquidStockControlatRetailOutlets,onorma similaroequivalente. d)Tenerinstaladoundetectorautomticodefugasdelnea,deacuerdoaloindicadoen losartculos5y6delapresenteNorma. Posteriormente, la periodicidad para la obtencin del Certificado de Inspeccin de Hermeticidad del STE deber determinarse mediante la evaluacin de la matriz de riesgo especificadaenelAnexoN1delapresentenorma. NoesobligatorioelCertificadodeInspeccindeHermeticidadparalastuberasdesuccin diseadas y construidas bajo el nivel de la superficie que operen a una presin menor que la atmosfrica, que tengan pendiente hacia el tanque y en la que exista una vlvula de retencin ubicadadirectamenteaguasabajodelabombadesuccin. CAPTULOIII DELOSSISTEMASDETANQUESENTERRADOSEXISTENTES Artculo8.DelaPruebadelosTanques

Los operadores de STE existentes, a partir de la vigencia y dentro de los plazos establecidosenlapresenteNorma,debernobtenerelCertificadodeInspeccindeHermeticidad del STE emitido por una Entidad Acreditada. Tambin debern presentar a OSINERGMIN un Informe del ndice de Riesgo del STE, de acuerdo al Anexo N 1, efectuada por una Entidad Acreditada.EndichoInformeseestablecerlaperiodicidaddeinspeccindehermeticidaddelSTE, considerandolosiguiente: a)ElInformedelndicedeRiesgodelSTEdeberestarsuscritoporeloperadordelSTEy porelprofesionalresponsablededichaevaluacindelaEntidadAcreditada. b)ElndicedeRiesgoseslasumatotaldelospuntajesdelostemscontendidosenlaTabla N 1 del Anexo N 1. Dicho valor determinar la frecuencia de monitoreo de los STE y en consecuencialaperiodicidaddelaobtencindelCertificadodeInspeccindelaHermeticidaddel STE,deacuerdoalaTablaN2delAnexoN1. Artculo9.DelCertificadodeInspeccindeHermeticidaddelSTE

Todo STE existente deber contar con un Certificado de Inspeccin de Hermeticidad emitidoporunaEntidadAcreditadaporelINDECOPI.

Artculo10.DelSistemadeDeteccindeFugasparalosSTE

En todo STE debe implementarse un Sistema de Deteccin de Fugas, de acuerdo a las consideracionesdescritasenelartculo5y6delapresentenorma. CAPTULOIV DELASOBLIGACIONES Artculo11.Registrodeinformacin

Los operadores de STE debern mantener, por un plazo mnimo de diez (10) aos, contadosdesdelaemisindelpresenteDecretoSupremo,losregistrosdelainformacinindicada enlosartculos5y6delapresenteNorma. Artculo12.ObligacionesdelosoperadoresdeSTE

En adicin a las dems obligaciones indicadas en el presente Decreto Supremo, los operadoresdeSTE,estnobligadosalosiguiente: Documentar en cada caso y a pedido de OSINERGMIN, los ndices de riesgo utilizados para elaborar el anlisis de riesgo sealado en la presente Norma. Dichos documentos debern estarsuscritosconjuntamenteconlaEntidadAcreditada. Suspenderelusodetanquesy/otuberasdondesedetectefuga. Artculo13.ObligacionesdelasEntidadesAcreditadas

En adicin a las dems obligaciones indicadas en el presente Decreto Supremo, las EntidadesAcreditadasdeberncumplirconlassiguientesobligaciones: No estar inscrita en el Registro de Hidrocarburos ni tener vinculacin societaria con ningnagenteinscritoenelreferidoRegistro. EstarinscritaenelRegistrodeEntidadesAcreditadasdeOSINERGMIN.

ProporcionaraOSINERGMINlainformacinqueestaentidadrequiera,enlaformaque establezca. CAPTULOV DELASSANCIONES Artculo14.Delassanciones

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar por el incumplimiento de lo dispuesto en la presente Norma, OSINERGMIN determinar la escala de multasysancionesdeacuerdoasucompetencia.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS Primera.Plazodeadecuacin

Otrguese el plazo de dos (02) aos, a partir de la entrada en vigencia de la presente Norma,paraquetodoslosoperadoresdeSTE,quenocuentenconCertificadodeInspeccinde Hermeticidad,cumplanconlodispuestoenlapresenteNorma. Segunda.RegistrodeEntidadesAcreditadasporINDECOPI

EntantoseimplementeelRegistrodeEntidadesAcreditadasporINDECOPI,enunplazo mximo de noventa (90) das, contados desde la fecha de publicacin del presente Decreto Supremo, OSINERGMIN deber crear un Registro Provisional de entidades que evaluarn la hermeticidaddeSTE.Losrequisitos,procedimientosydemslineamientosparalainscripcinen dicho Registro Provisional sern aprobados por OSINERGMIN, antes del plazo sealado anteriormente.AsimismolosSTEnuevosdebernrealizarsuspruebasdehermeticidaddeacuerdo alodispuestoenelReglamentoaprobadoporDecretoSupremoN05493EM. DISPOSICINCOMPLEMENTARIA nica.Derogacin DergueselasdisposicionesqueseoponganaloestablecidoenlapresenteNorma. ANEXON1 TABLAN1 NDICESDERIESGOSPARATANQUES YTUBERAS tem FACTORDERIESGO TanqueMetlico ConProteccinCatdicasegnAPIRP1632 Conrevestimientoasflticoopinturaepxicainteriory/oexterior Sin proteccin catdica o revestimiento asfltico o pintura epxica interiory/oexterior Instalacin Nuevo Usado Existenciadeaguasubterrneaaniveldeltanque Nopresenta Presenta Variable Resistividadespecficadelsuelo Mayora10,000ohm/cm. Entre10,000y5,000ohm/cm. Puntaje 0 1 2 0 4 0 1 1 0 1

Entre5,000y2,300ohm/cm. Entre2,300y1,000ohm/cm. Menora1,000ohm/cm. Clasedesuelo TizaoArena Greda,arenagredosaoarenaarcillosa Arenalimosa Arcilla,tierravegetal Cieno,fangoosuelopantanoso Humedaddelsuelo Menora20% Mayoroiguala20% ValordepHdelsuelo pHmayorque7(bsico) pHmenorque7(cido) Contenidodeclorurosdelsuelo Menosa100mg/Kg Entre100y350mg/Kg Mayorde350mg/Kg ContenidodeSulfatosdelsuelo Menora200mg/Kg Entre200y500mg/Kg Entre500y1000mg/Kg Mayora1000mg/Kg Existenciaderoscercanosamenosde1km. No Si Existenciadeaguademaramenosde200mts. No Si Existenciadepozosdeaguapotableamenosde1km. No Si ExistenciadesectoreshabitacionalescercanosalosSTE No Si Antigedaddeltanque De0a5aos De5a10aos De10a15aos De15a20aos De20a25aos De25a30aos

2 3 4 0 1 2 4 5 0 1 0 1 0 1 2 0 1 2 3 0 2 0 4 0 2 0 1 0 1 2 3 4 5

Nota: Cuando no se disponga de informacin con respecto a alguno de los ndices, se deber considerarelmximopuntajedelndicecorrespondiente. TABLAN2 MATRIZDEACCINDETANQUES METLICOSENTERRADOS FRECUENCIADEMONITOREO EDAD 0a15aos de15a25aos de25a30aos Mayoresde30 aos HASTA12 Cada5aos Cada3aos Cada2aos Sacar/Reparar/ Reemplazar PUNTAJE(NDICEDERIESGO) DE13A20 21A27 Cada3aos Cada1aos Cada2aos Cada1aos Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar

MAYOR28 Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar Sacar/Reparar/ Reemplazar