nº17 para pdf 24/07/2002 02:15 página 1 - …fernandomarcos.org/efeso/n/natural17.pdf · el día...

Nº17 para pdf 24/07/2002 02:15 Página 1

Indice

Presidencia: Maite Vicuña PeñafielVicepresidencia: Koldo García Arizmendi

Secretaría: Modesto Hernández HernándezTesorería: Arturo Ríos Reyes

Vocalías: Luis Angel Suárez, José Mª Cristóbal y Jesús Iglesias

Edita: Euskal Naturista Elkartea/Asociación de Naturistas Vascos "E.N.E."Dirección Postal: Aptdo. de Correos nº 162, 48950 - ERANDIO (BIZKAIA)

Teléfono: 649.78.11.38Dirección de correo electrónico: [email protected]

Página web: http://www.euskalnet.net/ene1998nIngresos de cuotas: CLP 3035 0074 19 0740018828n

Editorial La estatua 3Asociación Asamblea General de socios 2002 4

Otras Inquietudes Coordinadora de ONGDs de Euskadi 6Federación Asamblea General FEN 2002 8

Información Getxo, situación actual 11Actividades Ier Concurso Fotográfico Internacional

Nudista de Cantabria 12Actividades Encuentro en Cantabria 2002 14

Legalidad Informes jurídicos, previos al decreto,

elaborados por el Ayuntamiento de Getxo 20Ecología Ordunte, protesta-resumen 27

Experiencias Diario de una piscina naturista 28Actividades ADN 2002: Fitur, Vera... 32

Breves Breves 33Zona Web Zona Web 34


Han puesto una estatua enel centro de Barakaldo que halevantado una controvertidapolémica. Antes de aclarar aque se debe la polémica, voy adetallar como es dicha estatua.

La estatua, cuyo autor es unSr. que firma con el nombre oseudónimo de “Alcalde”, es unmonolito de unos 5 metros dealto. La base es cuadrada, y encada uno de los lados tiene unas estampasforjadas en hierro que representan distintosmomentos del trabajo que se efectuaba enAltos Hornos de Barakaldo.

En uno de ellos hay un obrero soldando;en otro, hay otro obrero forjando con un ma-zo pequeño una barra de acero; también hayuna estampa de la ría con sus cargueros,grúas etc.; asimismo hay otra representaciónde la boca de un alto horno. Encima de estemonolito hay la figura de un gran obrero(unos dos metros de alto) que con un granmazo se dispone a golpear un remache hie-rro. El obrero es musculoso, esta en tensión,su cara, con una incipiente barba, refleja elesfuerzo, la tensión, el sufrimiento del durotrabajo, y es un alma reflejo de todos susmúsculos que están en tensión.

Hasta aquí todo precioso. ¿Y qué es lo halevantado la polémica? Pues que está des-nudo. Así de simple.

Después de tantos siglos, de tantas esta-tuas desnudas por el mundo, después deque los antiguos Romanos nos dejaran unprecioso legado de miles y bellas estatuasdesnudas, vienen cuatro de esos mal llama-dos “bien pensantes” y se ponen a decirchorradas.

Ya es triste de que la gentese escandaliza por su cuerpodesnudo, mejor dicho que se es-candalizan por sus genitalesdesnudos. Estos sinvergüenzas“bien pensantes” tan fariseosellos, no se escandalizaron, delo que entiendo que ha queridoreflejar el autor. El hombre dedicha estatua esta con las ma-nos desnudas, con los pies des-

nudos, con el cuerpo desnudo, con la caradesnuda. El obrero de principios del siglopasado y finales del anterior, trabajo en Biz-kaia, en sus minas, en altos hornos, en susnavieras, en las forjas, completamente des-nudo. Desnudo de protección sindical, des-nudo de atenciones medicas, desnudo deprotección artificial para proteger su cuer-po, desnudo de prestaciones sociales quealiviaran sus penalidades. El obrero levantóel tejido industrial de toda Bizkaia total-mente desnudo, desprotegido, machacadopor la Burguesía y encima insultado pormuchos de esos “bien pensantes” llamándo-les “maquetos o coreanos”.

Me retuercen las tripas todos estos sin-vergüenzas que se escandalizan por sus ge-nitales desnudos y no se escandalizaroncuando aquellos obreros, con sus manosdesnudas y sangrantes regresaban del traba-jo, cuando sus pies desnudo y sangrantes re-gresaban del trabajo, cuando su cuerpo des-nudo y magullado por la dureza del trabajoregresaba a casa y tenía que aguantar por elcamino las risitas de cierta burguesía y losinsultos de “maqueto, txakurra, etc.”.

NOTA: Euskal Naturista Elkartea “E.N.E.” no se hace responsablede las opiniones y artículos publicados en este boletín.

La responsabilidad es plena del autor del artículo.

Editorial

La estatua

3

3Continúa en la pág. 103


El día 10 de febrero se celebró la quintaAsamblea General de socios de ENE.

Tuvo lugar en el asador "El Molino" deBerango, donde, una vez finalizada laAsamblea, comimos antes de ir a darnos unnuevo refrescante baño en la Piscina Muni-cipal de Artxanda.

Nos congregamos más de una veintenade personas en la reunión. Número que lle-gó a la treintena a la hora de la comida.

En la Asamblea, a parte de los puntosobligatorios a los que obliga la “burocracia”implícita en el desarrollo de un acto de estetipo, como son la lectura del acta anterior ola presentación del estado de cuentas y pre-supuesto, también se trataron otros temas,tanto a nivel informativo, como la situaciónen el conflicto de Getxo en ese momento, co-mo en toma de decisiones, como la fijacióndel complemento económico para viajes de

la FEN, así como el establecimiento de nue-vas cuotas para el año 2003, o el estableci-miento de una nueva fecha para la siguien-te Asamblea Anual.

En concreto, las decisiones que se toma-ron fueron:■ Nuevas cuotas para el año 2003, que que-

daron fijadas en 24€ para los carnets in-dividuales y en 36€ para los carnets fa-miliares. Esta subida se revisará anual-mente en Asamblea.

■ Se fijó el complemento económico paraviajes relacionados con la FEN en 90e.

■ Se decidió que la Asamblea General desocios del año 2003 fuera en los meses demayo o junio, haciéndola coincidir conuna salida, aprovechando que en esosmeses hace mejor tiempo. Además seaprobó que la siguiente asamblea se hi-ciese en Gipuzkoa.

Asociación

Asamblea General de socios 2002

4


■ Cambio de junta directiva, que que-da con la siguiente composición: Presi-denta Maite Vicuña Peñafiel, Vicepresi-dente Koldo García Arizmendi, Secreta-rio Modesto Hernández Hernández, Te-sorero Arturo Ríos Reyes, y por últimoVocales Luis Angel Suárez, José MaríaCristóbal y Jesús Iglesias.En la ronda de ruegos y preguntas, se

comentaron, entre otras, las siguientescuestiones:■ Cristóbal comentó, que más adelante,

cuando la base legal esté más consolida-da, se inicie la solicitud de un espacio na-turista en Donosti. Plantea Gross, la zonadeportiva y la isla como posibles zonas.

■ Cristóbal también invitó a la gente a queparticipe más en las salidas promociona-das desde la asociación.

■ Koldo propuso bombardear la páginaweb porno “parejas nudistas” con men-sajes. Esta página enlazó y “se apropió”de contenidos de páginas web naturistas.Concretamente de la página de uno denuestros socios, Juanjo Lagal, cuya direc-ción es <http://www.lugaresnaturistas.org>.

■ Cristóbal propuso incrementar el diálogoen la lista cerrada a socios de ENE, [ENE],lanzando a la misma temas de debate.Respecto a la reunión de la FEN y la si-

tuación actual en Getxo, damos más infor-mación en otros artículos incluidos en esteboletín.☺

ENE <http://www.euskalnet.net/ene1998/>

<[email protected]>

5


6

La Coordinadora de ONGDs de Euskadinació en el año 1988 con el objetivo de coo-perar, reflexionar, dialogar y trabajar paraque las actuaciones de las ONGDs miembrossean siempre lo más coordinadas, coheren-tes, adecuadas y respetuosas posibles. Sur-gió con 11 miembros fundadores y, en la ac-tualidad, está formada por 61 ONGDs conmás de 90 sedes implantadas en los diferen-tes territorios de Euskadi.

La experiencia de estos años nos ha lle-vado a consensuar entre todas las ONGDsmiembros una serie de objetivos prioritariospara la Coordinadora de ONGDs:■ Sensibilizar: promover la sensibilización,

formación, concienciación de la sociedadvasca acerca de las realidades de los paí-ses del Sur.

■ Colaborar entre las distintas ONGDs inte-grantes de la Coordinadora para aumen-tar y mejorar la cooperación internacionalal desarrollo, favoreciendo acciones con-juntas entre las diferentes organizacionesdedicadas a esta tarea.

■ Posibilitar un ámbito de reflexión comúnacerca de la cooperación que estamos ha-ciendo y cómo la estamos haciendo.

■ Promover valores de tolerancia y solidari-dad entre pueblos y culturas.

■ Dar a conocer a la opinión pública el tra-bajo realizado y el que queda por realizaren las ONGDs.Dentro de la Coordinadora, en cada te-

rritorio, se trabaja siguiendo las líneas de tra-bajo aprobadas en Asamblea en grupos ope-rativos integrados por miembros de las dis-

tintas organizaciones que operan desintere-sadamente para el conjunto de las ONGDs:■ Instituciones: responsable de las relacio-

nes de la Coordinadora con las institucio-nes con las que ésta trabaja.

■ Medios de comunicación: dan difusión dela labor realizada por la Coordinadora.

■ Campaña municipal: informan y realizanacuerdos con los diversos ayuntamientosde nuestra comunidad para elaborar unacooperación coordinada y coherente.

■ Género: dinamizador y facilitador de laincorporación de la perspectiva de géneroen las ONGDs y en la estructura de la Co-ordinadora.

■ Educación para el desarrollo-sensibiliza-ción: su labor es hacer comprender en lasociedad que se realice una educación ac-tiva, comprometida con la defensa de losderechos humanos, de la paz y de la dig-nidad de los pueblos.

■ Financiación: junto con la tesorería, se en-carga de la contabilidad de la Coordina-dora.

■ Movimientos sociales: impulsa la partici-pación de las ONGDs en redes, platafor-mas o iniciativas vinculadas a causas soli-darias.La Coordinadora cuenta, asimismo, con

un servicio al público desde el que se atien-de a las demandas que solicitan particulares,instituciones públicas y privadas, medios decomunicación social, centros educativos…además de coordinar y difundir charlas, jor-nadas o exposiciones realizadas por lasONGDs y la Coordinadora.☺

Otras Inquietudes

Coordinadora de ONGDs de Euskadi

Bailén 1-5º Dpto.1048003 Bilbao

Tel: 94 415 03 00<[email protected]>

Casa de Asociaciones Rogelia de Alvaro

Panamá s/n01012 Gasteiz

Tel: 945 28 07 45<[email protected]>

Avenida Carlos I, 15-17, entr.20011 DonostiaTel: 943 46 35 26

<[email protected]>

Coordinadora de ONGDs de Euskadi


7

Vacaciones para toda la familia en “El Playazo” de Vera (Almería)

☺

Urbanización naturista privada.Piscinas (climatizada y jacuzzi), parque infantil, jardines...Alquilo mi apartamento por meses, semanas, puentes, etc.

[email protected]


El día 2 de febrero, en la sede comparti-da que ha inaugurado esta temporada ADN(Asociación para el Desarrollo del Naturis-mo de la Comunidad de Madrid) tuvo lugarla Asamblea General FEN 2002.

En esta Asamblea se contó con la asis-tencia de la recién nacida Aniscan (Aso-ciación Naturista de las Islas Canarias), quese incorpora como un nuevo miembro más ala FEN.

También asistieron como invitados,Mick Ayers, Presidente de la Federación Bri-tánica, y representante de la FEN ante laFNI, y Laurindo Correia, presidente de laFederación Portuguesa.

Tras cumplir el requisito estatutario dela lectura y aprobación del acta de la asam-blea anterior, y tras el balance de actividadesrealizado por las diferentes asociaciones queallí acudimos, se procedió a aclarar cuál erala situación de la presidencia de la FEN, da-do el cambio en la junta directiva que el

CCN tuvo a finales del 2001, por el cual MªFernanda Nevado era sustituida como pre-sidenta del Club Català de Naturisme porPep Martín Bou.

La ambigüedad procedía de que cuandola presidencia no puede ejercer sus funcio-nes es la vicepresidencia la que realiza lafunción de presidente, vicepresidencia queocupaba en estos momentos ADN, por unaparte, y por otra, el que la función de presi-dencia no recae sobre una persona concreta,sino sobre el presidente de la asociación enla cual recae la presidencia de la FEN.

En este caso se aclaró que dado que elCCN sí tenía un presidente, recaía sobre él lapresidencia dado que en ningún momentoel CCN se vio impedido en su función depresidencia de la Federación por el cambiode presidencia en el CCN.

Además se votó la prolongación a 4 añosde la presidencia actual, para cumplir asícon un requisito solicitado desde la FNI dos

Federación

Asamblea General FEN 2002

8


años atrás, en la negociación de la rein-tegración de la FEN en la FNI.

Durante el debate surgido, quedópatente la necesidad de un cambio de es-tatutos desde el punto de vista de variasasociaciones asistentes, de forma que seaprobó la creación de unos nuevos esta-tutos que fueran presentados para suaprobación en la Asamblea de 2003.

En estos estaría incluido una nuevafórmula para determinar el cambio depresidencia, ya que el sistema de rota-ciones actualmente establecido se ha mos-trado ineficaz.

Durante el intermedio que supuso la co-mida, a la que se incorporaron, junto con losasistentes a la reunión, representantes de va-rios centros naturistas situados en la Penín-sula, se disfrutó de un descanso y reposiciónde energías para continuar por la tarde conla reunión, a la que estaban ahora invitadosestos representantes de centros.

Así las cosas, después de la comida, sepropuso un debate entre representantes deasociaciones y de centros para tratar sobremétodos de colaboración, y sobre la posibi-lidad de que los centros emitiesen carnets de

la Federación. El debate dejó clara la posibi-lidad de cooperación entre FEN y centros.

Se trataron otros temas, como el apoyode la FEN a los encuentros de Cantabria, or-ganizado por ANC, y de Almería (Vera), or-ganizado por ADN.

Se propuso la realización de unas jorna-das naturistas en el Torn, y se encargo el es-tudio de viabilidad a AAPNT y en su caso,si era viable, la organización del mismo.

Desde ENE indicamos el requerimientodel PNV de acudir a Madrid para presentarallí una PNL. Aunque no fuimos apoyadosen un principio, explicamos la necesidad detener vía a realizar esta gestión, en aras a no

9


romper las negociaciones que en este mo-mento estábamos llevando a cabo con elPNV. Se acordó darnos la representación dela FEN para tratar este tema tanto en el PaísVasco como en Madrid.

Tras otros temas, concluyó la asamblea,tras la cual Laurindo agasajó a la FEN conun bonito recuerdo.

Desde el punto de vista de ENENuestra principal preocupación en esta

reunión era obtener los apoyos necesariospara poder estar en condiciones de resolver

la crisis de Getxo. Para ello incluso estába-mos dispuestos a optar a la presidencia de laFederación.

En la FEN lo de Getxo se trató como untema marginal, centrándose más en la rela-ción con centros.

A pesar de ello conseguimos lo mínimoindispensable para poder seguir con nuestralabor, respaldados por la FEN.☺


<[email protected]>

Sí señores, los obreros de principios delsiglo XX, estaban desnudos. No teníanguantes para proteger sus manos, no teníanbotas para proteger sus pies, no tenían gafaspara proteger sus ojos, no tenían caretas pa-ra proteger sus caras, no tenían ropas ade-cuadas para proteger su cuerpo de las incle-mencias del duro trabajo en los altos hornos.Estaban desnudos. Se les explotaba, se lespagaba miserias, no tenían ni protecciónmédica, se les podía despedir cuando susmanos desnudas y sangrantes ya no podíanmás, o cuando sus pies desnudos y sangran-tes ya no podían caminar, o cuando sus ojosdesnudos y cegados ya no podían ver. LaBurguesía los despedía y les despedía total-

mente desnudos, sin nada, para que se mu-rieran y pudrieran en sus chabolas.

Señores, el obrero en Bizkaia, como en elresto del Mundo, durante muchos años, es-tuvo desnudo, una desnudez que poco a po-co se fue vistiendo, gracias a la lucha sindi-cal de todos los hombres y mujeres quecomponían el movimiento obrero.

Si señores, esa estatua esta desnuda, co-mo creo que debe estar, y al que le molesta,mejor hiciese en ir a algún psicoanalista, omejor, a confesarse de su mala concienciapor mirar a otro lado durante muchos añosy no querer ver a miles de obreros desnudosy machacados por el Capitalismo.☺

Koldo GarcíaVicepresidente de ENE

10

3Viene de la pág. 33


Tras la resolución de la Ararteko y la in-dicación a un nudista en Azkorri de que sele iba a cursar denuncia, denuncia que no hallegado a cursarse, el conflicto de Getxo en-tró en una fase de enfriamiento.

Con la llegada del invierno, y consi-guientemente con el final de la temporadade playa, las posibilidades de nuevas de-nuncias quedaron congeladas.

Entramos en una fase anodina en la quesólo había indicios de la preparación queambas partes estábamos teniendo de cara ala próxima temporada de baño, por algunasdeclaraciones y por algunos movimientos es-tratégicos que de uno y otro lado se iban pro-duciendo.

Así, mientras Zarraoa lidiaba con el Ple-no del Ayuntamiento, manifestando que éliba a provocar que el asunto llegara a tribu-nales (Pleno de noviembre), por nuestraparte, iniciamos contactos con el PNV enaras a que presentaran al Parlamento Vascouna Proposición No de Ley (PNL) que contem-ple expresamente el derecho al desnudo.

Además manteníamos contacto con to-dos los partidos de la oposición en el ayun-tamiento de Getxo, manteniendo tambiénconversaciones con Izquierda Unida, y ade-más nos hacíamos con los servicios de unbufete de abogados preparando el materialpara presentar los pleitos correspondientescuando aparecieran las primeras denunciasefectivas en la siguiente temporada de playaen Azkorri.

Las conversaciones con el PNV respectoa la PNL se fueron demorando y complican-do cuando pedimos un interlocutor paratratar el tema de Getxo paralelamente alasunto de la PNL.

Entró en las conversaciones un nuevoparlamentario, acompañando a nuestro pri-mer interlocutor, Emilio Olabarria, en “re-presentación” del PNV de Getxo.

La complicación surgió por la mezcla encontenidos y en fines que este nuevo inter-

locutor hacía entre el decreto de Zarraoa y laPNL que estábamos planteando.

Evidentemente, nosotros encontramosinteresante iniciar la promoción de la PNLen este momento como una forma de añadirmás presión en contra del decreto de Zarra-oa, pero eso no anula el hecho de que la PNLera un proyecto que hace largo tiempo queya estaba en la sala de espera de nuestro ca-lendario de proyectos.

La reacción por parte de este parlamen-tario fue lo que interpretamos como un in-tento de echar balones fuera, ya que nosplanteó que como no son competentes en te-ma de playas, según la Ley de Costas, yquien lo era es el Estado, entonces debíamosplantear la PNL en Madrid y no en Vitoria.De hecho, se nos invitó a hacerlo de la manodel PP, que en la cuestión de Azkorri nosmostraba su apoyo.

Nuestra respuesta fue que se podía pre-sentar la PNL tanto en Madrid como en Vi-toria, siendo este planteamiento recogido fa-vorablemente por Emilio Olabarria.

De hecho se nos ofreció colaboración pa-ra presentar y promover la PNL en Madrid,y se nos dio un contacto que nos sirviera deenlace para tratar la cuestión en Madrid.

Por supuesto, la hipótesis del nuevo in-terlocutor no tenía pies ni cabeza, ya queuna PNL no trata sólo de playas, sino decualquier espacio público, y en este caso laPNL versa sobre el reconocimiento expresodel derecho al denudo y la llamada a la su-presión de las barreras reglamentarias o deotro tipo que desde las Instituciones puedenpresentarse o estar siendo aplicadas en la ac-tualidad. En este caso, el decreto de Zarraoasólo sería un caso puntual dentro del abani-co de posibilidades que con la PNL quere-mos abarcar.

La historia sigue... os iremos contando.☺

ENE<http://www.euskalnet.net/ene1998/>

11

Información

Getxo, situación actual


Actividades

Ier Concurso Fotográfico InternacionalNudista de Cantabria

12

1

2

3


13

Serie

Original

Público

☺


Durante los días 16 al 19 deMarzo se celebró en Cantabria elII Encuentro Naturista Nacionalorganizado por la AsociaciónNaturista de Cantabria A.N.C.Todo comenzó sobre las 11:30 dela mañana del sábado con lapresencia de los primeros asis-tentes, se les recibió con un ape-ritivo mientras se acomodabanen sus habitaciones. A las 14:30la comida y tras ésta, se dio pa-so a una charla coloquio im-partida por Josep (Presidentede la Federación Española deNaturismo y del Club Cataláde Naturisme) donde se ver-só sobre el Naturismo y el de-cálogo Naturista, intervi-niendo prácticamente todoslos asistentes.

Tras esta charla se entre-gó una placa a Josep por suasistencia y colaboración enel encuentro y el PrimerPremio A.N.C. que se en-tregará con carácter anual

y que recayó en la página webLugares Naturistas, en la personade Juanjo, webmaster de dichapágina; luego fuimos a pasearpor los alrededores, porque latarde así nos lo solicitaba y a lavuelta nos esperaba la cena y lagran fiesta hasta altas horas de lamadrugada.

El domingo se alternaron lasnubes con el Sol y nos traslada-mos a las playas Nudistas de

Actividades

Encuentro en Cantabria 2002

14


Cantabria dondelos más osados seinternaron en lasfrías aguas delCantábrico, a las13:30 comida, ypor la tarde la visi-ta a la Neo Cuevade Santillana delMar, una visita de-clarada de interésturístico interna-cional y donde to-dos pudieron dis-frutar de la repro-ducción de la cue-va original y de sumagnífico museo

prehistórico, terminaría la visitapor la villa, y tras tomar un re-fresco, volvimos para cenar y dis-frutar de una divertida película.

El lunes el Sol llamó a nues-tras puertas para que saliésemosa disfrutar de él, partidos de te-nis, de fútbol, baños en la piscinay solarium, fueron la nota princi-pal de toda la mañana, se comióal aire libre en la campa que po-see dicho albergue y por la tardese disfrutó de una visita a Santan-der, al Palacio de la Magdalena, alfaro, a las playas y los lugaresmás turísticos de esta ciudad. Ce-na y tras ella, nos vimos envuel-tos en una calurosa conversacióndonde los temas se fueron ter-ciando unos a otros, sin perder elhumor que reinó durante toda lavelada.

El martes, el personal presen-te en el encuentro no quiso de-fraudar al Sol que nos acompaña-ba y se continuaron con los jue-gos, baños y solarium, acompa-ñado todo ello con la degustaciónde productos típicos de la tierracomo la quesada, los sobaos y eltostadillo de Potes. A las 14:00 ho-ras la comida, de nuevo en la

15


campa y para des-pedir, un brindiscon cava por elmundo del Naturis-mo y por A.N.C.

En todos quedóde nuevo la sensa-ción de que los díashabían pasado de-masiado rápidos ysolicitando que elpróximo año vol-viésemos a cele-brarlo, al menos asínos lo sugirió el

Presidente de laF.E.N., que quedóencantado con laorganización, el lu-gar y sobre todo, elbuen ambiente quese respiraba.

Gracias a todosuna vez más porvuestro comporta-miento y por sabersacar lo mejor devosotros en un en-cuentro que lo úni-

co que pretende esdivertirnos y cono-cernos cada vezmejor entre todoslos Naturistas-Nu-distas.☺

ANCAsociación Naturista

de Cantabria

16


El texto que nosha relatado estas fa-bulosas jornadas hasido escrito desdeANC, y ha sido to-mado desde la pá-gina web que siem-pre nos acompañawww.lugaresnaturistas.org.

Desde aquí ex-preso mi agradeci-miento, y estoy se-guro que muchossuscriben estas le-tras, a ANC, que ac-tividad tras activi-dad nos brinda laoportunidad de dis-

frutar de unas deliciosas jornadasnaturistas, ofreciéndonos unahospitalidad que difícilmentepuede ser superada.

La cantidad de personas quedesde otras asociaciones acudi-mos a las convocatorias realiza-das por ANC, convierte a esta pe-queña, pero cada vez menos pe-queña, asociación en uno de losmotores más importantes del na-turismo organizado en la actuali-dad de la FEN.

ANC se ha convertido en unejemplo de apertura hacia las de-más asociaciones.

Y si parece que con estas pala-bras les estoy haciendo la pelota,efectivamente así lo estoy hacien-do, por un lado, por que se mere-cen con creces este reconocimien-to, y por otro lado, porque egoís-tamente es de desear que sigancon el espíritu que desde sus co-mienzos les ha caracterizado.

Ojalá con el tiempo y nuestroapoyo acaben conformando unade las asociaciones más fuertes dela FEN. Se lo tienen más que me-recido.☺

Chus

17


En el anterior boletín presentamos el tex-to de la recomendación de la Ararteko.

En el actual hacemos públicos los únicosinformes jurídicos previos al decreto que fi-guran en el expediente del decreto.

De los tres informes, los dos primeros serefieren a otro decreto anterior al de prohi-bición del nudismo.

Ese decreto sigue vigente dado que na-die ha actuado en con-tra de él. Ello indica queante este tipo de abu-sos, el movilizarse y ac-tuar, es la vía para queno se impongan.

Es una muestra delo importante que es elmovimiento asociacio-nista para la defensa delos derechos.

SEÑOR ALCALDE En relación al acuer-

do adoptado por la Co-misión de Gobierno ensesión celebrada el día 6 de junio de 2001,por el que se acuerda manifestar la confor-midad a que la Alcaldía dicte un Bandoprohibiendo la estancia en traje de baño ycomer en determinadas campas del Munici-pio; y con respecto a las sanciones a recogeren dicho Bando por incumplimiento de estaprohibición.

INFORMO 1.- POTESTAD SANCIONADORALa potestad sancionadora es aquella fa-

cultad de la administración pública de im-poner sanciones a través de un procedimien-to administrativo como consecuencia de unaconducta ilícita, con finalidad represora,consistiendo la sanción en la privación de unbien o derecho o la imposición de un deber.

Los principios del Derecho Administra-tivo Sancionador, y por tanto de la potestadsancionadora son sustancialmente iguales alos del Derecho Penal y emanan de la Con-vención Europea de Derechos Humanos, asícomo de los artículos 24 y 25 de la Constitu-ción Española y de lo preceptuado en los ar-tículos 127 a 138 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Ad-

ministraciones Públicasy del ProcedimientoAdministrativo Co-mún, ocupándose elprimer capítulo de losprincipios de la potes-tad sancionadora y elsegundo, de los princi-pios del procedimientosancionador.

La reseña de talesprincipios debe comen-zar con el de legalidad,pues sólo constituyeninfracciones adminis-trativas las vulnera-ciones del ordenamien-

to jurídico previstas como tales por una Ley,siendo también la Ley la que delimite lassanciones que corresponda por la comisiónde las infracciones administrativas.

Esto significa que no toda actuación con-traria al ordenamiento jurídico puede sersancionada, sino sólo aquella tipificada poruna Ley formal como infracción.

Así, ni un reglamento ni una Ordenanzamunicipal en ningún caso puede ser fuenteprimaria de un ordenamiento sancionador.

2.- EL BANDOEs un mandato publicado por el Alcalde,

en el ámbito de sus atribuciones, de obliga-toria y general observancia. Parece que la fi-nalidad del Bando es cubrir un vacío legal,cuando se exige que la autoridad municipal

Legalidad

Informes jurídicos, previos al decreto,elaborados por el Ayuntamiento de Getxo

20

no toda actuacióncontraria al

ordenamiento jurídicopuede ser sancionada,

sino sólo aquellatipificada por una Ley

formal como infracción


21


no esté impasible a la hora de solucionar losposibles problemas surgidos en la conviven-cia entre vecinos. Así, uno de los típicos con-tenidos de los Bandos es el establecimientode una serie de directrices no obligatorias.

La competencia de los Alcaldes de dictarBandos está ordenada al recordatorio delDerecho vigente, a la publicidad de las obli-gaciones impuestas por las Ordenanzas Mu-nicipales o al desarrollo de cualquier activi-dad prevista por las propias Ordenanzas.

Sólo en casos de extrema necesidad po-drían los Bandos del Alcalde contener dis-posiciones de carácter general y ello con laobligación de dar cuenta inmediata al Pleno.

La posibilidad de creación jurídica dederechos y obligaciones de ordenación inter-na de la Corporación, es competencia exclu-siva del Ayuntamiento en Pleno que la ejer-ce por medio de Ordenanzas y Reglamentos.

El Bando puede defi-nirse como manifesta-ción solemne de la auto-ridad, recomendatoriode observancia y cum-plimiento de las normasen vigor. Responde a ra-zones coyunturales yconcretas que aconsejansu publicación.

Este instrumento ju-rídico también se utilizaen otros supuestos co-mo puede pedir al vecindario su colabora-ción, etc.

En ningún caso deben encubrirse dispo-siciones de carácter general bajo la vesti-menta de Bando.

Así, la Sentencia de 25 de febrero de 1999de la Sala de lo Contencioso-Administrativodel Tribunal Superior de Justicia de Madriddeclara: “... el artículo 84 de la Ley de 2 de abrilde 1985, reguladora de las Bases de Régimen Lo-cal, dispone que las Corporaciones Locales po-drán intervenir en la actividad de los ciudadanosa través de ordenanzas y bandos. El artículo 7.1ºdel Reglamento de Servicios de las Corporacio-nes Locales revestirán la forma de ordenanza oreglamento. Y -añade el apartado 3º-, si no reú-ne tales características (la de ser disposicionesgenerales) podrán revestir la forma de bando.Por tanto, para diferenciar una ordenanza muni-

cipal de un bando no basta atender a la denomi-nación ni al órgano que lo aprobó ni al procedi-miento según el cual se elaboró, sino fundamen-talmente a su contenido... La ordenanza es com-petencia del Ayuntamiento Pleno -artículo 22.1de la Ley de 2 de abril de 1985- y esta potestadreglamentaria del Pleno no es delegable ni a laComisión de Gobierno ni al Alcalde -artículo32.2 b) con el anterior-. Las ordenanzas debenser elaboradas conforme al procedimiento de ela-boración establecido en el artículo 49 de la LeyReguladora de las Bases de Régimen Local, ...Resulta así, que si del contenido del bando im-pugnado se desprende que se trata de una dispo-sición general, estamos realmente ante una orde-nanza la cual, al haber sido aprobada por órganomanifiestamente incompetente y al margen deprocedimientos legalmente establecido, sería nu-la de pleno derecho”.

El artículo 55 TR/86, establece los lími-tes del Bando “en nin-gún caso contendrán pre-ceptos contrarios a las le-yes”.

No hay problemaspues, si existe Ley Re-guladora. Pero ¿si talLey no existe?. El “ho-rror vacui” del Ordena-miento Jurídico, obligaa la actividad. No es po-sible la pasividad muni-cipal. En supuestos nor-

males, las relaciones vecinales se pueden re-gular a través de las ordenanzas municipa-les que desarrollan Leyes sectoriales concre-tas, pero en defecto de la Ley estatal o auto-nómica, la Ordenanza debe regular las dife-rentes relaciones vecinales y no permanecerimpasible la autoridad municipal ante lo ilí-cito. En este sentido puede verse la apela-ción legitimadora expresa que se hace a lasOrdenanzas Municipales, en la Exposiciónde Motivos de la Ley Orgánica 3/1989, de 21de junio, de modificación del Código Penal.

La que suscribe entiende que únicamen-te a los Bandos extraordinarios puede predi-carse la misma filosofía legitimadora que lapredicable para las Ordenanzas.

3.- MULTA COERCITIVA(Sentencia de 12 de diciembre de 1988 de

la Sala Segunda del Tribunal Constitucional)

22

El artículo 55 TR/86,establece los límites delBando “en ningún casocontendrán preceptoscontrarios a las leyes”


su finalidad es vencer la resistencia de losadministrados a observar la conducta im-puesta en un previo acto administrativo. Notienen por tanto carácter retributivo o san-cionador ya que se trata de uno de los me-dios de ejecución forzosa previstos en la Ley.

Son requisitos: la existencia de un actoadministrativo a ejecutar; y un apercibi-miento señalando un plazo razonable paraque realice la conducta impuesta en el actoadministrativo previsto. Solo cumplido estose podrá imponer lamulta coercitiva.

No se inscriben estasmultas en el ejercicio dela potestad sancionado-ra sino en el de la auto-tutela ejecutiva de la Ad-ministración.

La multa coercitivaestá regulada en el artí-culo 99 de la Ley30/1992, de 26 de no-viembre, de RégimenJurídico de las Admi-nistraciones Públicas ydel Procedimiento Ad-ministrativo Comúncuando declara:

“1. Cuando así lo au-toricen las leyes, y en laforma y cuantía que éstasdeterminen, las Adminis-traciones Públicas pue-den, para la ejecución dedeterminados actos, impo-ner multas coercitivas,reiteradas por lapsos detiempo que sean suficien-tes para cumplir lo orde-nado, en los siguientes su-puestos:

a) Actos personalísimos en que no proceda lacompulsión directa sobre la persona del obligado,

b) Actos en que, procediendo la compulsión,la Administración no la estimara conveniente,

c) Actos cuya ejecución es independiente delas sanciones que puedan imponerse con tal ca-rácter y compatible con ellas”.

Cabe a este respecto citar la S.T.S. de 14de diciembre de 1988. “Los postulados del ar-tículo 25.1 de la Constitución no pueden exten-

derse a ámbitos que no sean los específicos del ilí-cito penal o administrativo, siendo improcedentesu aplicación extensiva o analógica como resultade las SSTC 73/1992, de 2 de diciembre (RTC1982/73), 69/1983, de 26 de julio (RTC 1983/69)y 96/1988, de 26 de mayo (RTC 1988/96), a su-puestos distintos o a actos, por su mera condiciónde ser restrictivos de derechos, si no representanel efectivo ejercicio de ius puniendi del Estado ono tienen un verdadero sentido sancionador, co-mo es el caso de las multas coercitivas, previstas

como medio de ejecuciónforzosa de los actos admi-nistrativos por los artícu-los 104 c) y 107 de la Leyde Procedimiento Admi-nistrativo (L.P.A.).

En dicha clase de mul-tas, cuya independenciade la sanción queda refle-jada en el párrafo 2 del in-dicado artículo 107 de laL.P.A. no se impone unaobligación de pago con unfin represivo o retributivopor la realización de unaconducta que se considereadministrativamente ilíci-ta, cuya adecuada previ-sión normativa desde lasexigencias constituciona-les del derecho a la legali-dad en materia sanciona-dora pueda cuestionarse,sino que consiste en unamedida de constreñimien-to económico, adoptadaprevio el oportuno aperci-bimiento, reiterada en lap-sos de tiempo y tendente aobtener la acomodación deun comportamiento obsta-

tivo del destinatario del acto a lo dispuesto en ladecisión administrativa sancionadora, sino en elde la autotutela ejecutiva de la Administración,previstas en nuestro ordenamiento jurídico concarácter general por el artículo 102 de la LPA,cuya constitucionalidad ha sido expresamentereconocida por este Tribunal -SSTC 22/1984, de17 de febrero (RTC 1984/22); 137/1985, de 17 deoctubre (RTC 1985/137), y 144/1987, de 23 deseptiembre (RTC 1988/101), esto es: de la liber-

23

[...] no es posibleelaborar un Bando en el

que se impongan nisanciones ni multas

coercitivas a aquellos alos que se conmine a notomar el sol en bañador

o sin él [...] y noobedezcan la orden de

los agentes municipales.Así como tampoco asancionarles por un

delito de desobediencialeve a la autoridad por

falta de habilitaciónlegal.


tad (regla general de la licitud de lo no prohibi-do) y de seguridad jurídica (saber a qué atener-se), ya que, como se ha dicho, no se castiga unaconducta realizada porque sea antijurídica, sinoque se constriñe previamente fijada por el actoadministrativo que se trata de ejecutar, y me-diando la oportuna conminación y/o apercibi-miento”.

Como vemos, el artículo 99 de la Ley30/1992 [LPA], exige norma legal especificahabilitante para la imposición de multas co-ercitivas.

Si la multa no puede operar como multacoercitiva por la misma razón.

Es criterio de la que informa que no es tí-tulo habilitante para la imposición de estasmultas coercitivas, el artículo 59 del TextoRefundido de las Disposiciones Legales vi-gentes en materia deRégimen Local aproba-do por Real Decreto Le-gislativo 781/1986, de18 de abril, modificadoen sus cuantías por laDisposición Adicionalúnica de la Ley 11/1999,de 21 de abril, de modi-ficación de la Ley Regu-ladora de las Bases delRégimen Local, porcuanto que éste se refie-re a las multas por in-fracción de ordenanzas.

4.- DELITO O FALTADE DESOBEDIENCIA

Los requisitos que la jurisprudencia tra-dicionalmente exige para estimar delito ofalta de desobediencia, en su modalidad deactitud de oposición pasiva a la autoridad ofuncionarios públicos son:• La emisión de una orden dentro del mar-

co legal de atribuciones de la autoridad osus agentes - legitimidad de la orden.

• Que la orden sea expresa, terminante yclara.

• Que se haga conocer al destinatario me-diante un requerimiento formal, personaly directo.

• Que sea de cumplimiento inexorable,• Que el requerido no la acate injustificada-

mente, en claro menosprecio al agente queactúe legítimamente.

• Aunque el código actual ya no recoge la fi-gura de la ocultación del nombre, domici-lio, vecindad o estado, la negativa a iden-tificarse ante la petición de los agentes deforma manifiesta y reiterada, se considerauna falta leve de desobediencia a la auto-ridad, recogida en el artículo 634 del Có-digo Penal. (Sentencia de 25-3-1999 de laAudiencia Provincial de Guipuzcoa)

El primer requisito, legitimidad de la or-den, nos obliga nuevamente a mencionar elprincipio de reserva de Ley en materia desanciones administrativas, pues indudable-mente estamos ante la elevación a ilícito pe-nal del incumplimiento de una orden prohi-bida, criminalizándose un actuar, con respec-to al que cabe preguntarse antes que nada, sisería o no, objeto de sanción administrativa.

Se vuelve a recordarlos principios de legali-dad y de tipicidad enmateria sancionadoraadministrativa, cuyo re-frendo constitucional seha consagrado en losart. 127 y 129 de la Ley30/1992.

Una limitación en laactividad propia delejercicio de la libertadde estancia en lugarespúblicos, necesariamen-te ha de ser restrictiva, ysu incumplimiento nopuede conllevar san-

ción administrativa ni multa coercitiva algu-na por carecer el Alcalde de habilitación le-gal al efecto, y en consecuencia, considera laque informa que no es factible criminalizarindirectamente una conducta que no es san-cionable administrativamente.

5.- ARGUMENTOS POSITIVOSRecientemente la zona costera de Getxo

ha sido reconocida como de especial belleza.Si el ayuntamiento de Getxo hubiera

querido que los parques cercanos a la playafueran merenderos o solarium hubieran ins-talado los necesarios servicios en los mis-mos como duchas, mesas, barbacoas, etc.

No es habitual que en los parques queestán dentro del casco urbano de los gran-des municipios, los ciudadanos se pongan a

24

se recuerda que entre lascompetencias

municipales (Ley deBases, artículo 115 de la

Ley de Costas) no seencuentra la regulaciónde los usos de las playas


tomar el sol en bañador o sin él y a comer enellos como si de un merendero o solarium setratara.

Al tener Getxo una gran zona de costa,con varias playas, y estar bien comunicada,sobre todo en época estival, acude a tomar elsol y a pasear una gran cantidad de pobla-ción. No hay hoy en día ningún ciudadanoque no considere que nuestra zona costeranecesita recibir una protección muy intensapara evitar su deterioro o mal uso.

CONCLUSIONESPor todo ello, la que suscribe entiende

que no es posible elaborar un Bando en elque se impongan ni sanciones ni multas co-ercitivas a aquellos a los que se conmine ano tomar el sol en bañador o sin él y a noinstalarse a comer en los jardines del muni-cipio y no obedezcan la orden de los agentesmunicipales. Así como tampoco a sancio-narles por un delito de desobediencia leve ala autoridad por falta de habilitación legal.

Es cuanto me cumple informe que some-to, como siempre, a criterio mejor fundado.

Getxo, 12 de junio de 2001.TECNICO DE ADMON. GENERAL,

SEÑOR ALCALDE Entendiéndose oportuno efectuar una

ampliación al informe emitido en fecha 12de junio de 2001, en relación al acuerdoadoptado por la Comisión de Gobierno ensesión celebrada el día 6 de junio de 2001,por el que se acuerda manifestar la confor-midad a que la Alcaldía-Presidencia dicteun Bando prohibiendo la estancia en traje debaño y comer en determinadas campas delMunicipio, en lo que respecta a las sancio-nes a recoger en dicho Bando, me cumple

INFORMAR En ninguna Ordenanza, Reglamento o

Ley de aplicación en el municipio de Getxose regula el uso de los jardines, zonas verdeso campas ni las posibles sanciones por suuso inadecuado.

Desde hace años, al encontrarse nuestromunicipio bien comunicado y disponer deplayas, con jardines próximos a las mismaso bien situados, en cuidadoso estado, vienesucediendo que personas que hacen uso delos jardines y zonas verdes para tomar el sol,

jugar y comer, sin tener en consideraciónque se encuentran los mismos en casco ur-bano y rodeados de viviendas, en la mayo-ría de los casos.

Es lógico que las autoridades municipa-les no estén impasibles ante este hecho quemolesta a los vecinos y traten de actuar.

Se pretende, por ello, dictar un Bandoprohibiendo tomar el sol con bañador o sinél y comer en estas zonas verdes. Sabiendoque su acatamiento no está garantizado, sepretende además obligar a su cumplimien-to. Surge aquí el problema de la legalidad.

Un Bando nunca puede ser fuente origi-naria de sanciones. Este Bando no puedeimponer sanciones por falta de la regula-ción previa exigida en el artículo 25 de laConstitución y en el artículo 129 de la Leyde Régimen Jurídico de las Administracio-nes Públicas y del Procedimiento Adminis-trativo Común.

Se pretende mediante el Bando que nosocupa, además de establecer una prohibiciónde carácter general, imponer -en caso de in-cumplimiento- multas coercitivas (reguladasen el artículo 99 de la Ley 30/92 [LPA]).

Pues bien, pasamos ahora a examinar lamulta coercitiva y la sanción por falta de de-sobediencia a la autoridad. • La multa coercitiva es un medio de ejecu-

ción forzosa de los actos administrativos,la aplicación del principio de autotutelaadministrativa. La administración puedeforzar al ciudadano a realizar una conduc-ta imponiéndole una serie de multas coer-citivas en reiterados períodos de tiempohasta que ejecute el acto que le ha sido exi-gido. Se requiere la existencia de un actoadministrativo a ejecutar y un apercibi-miento señalando un plazo razonable pa-ra que realice la conducta impuesta en elacto administrativo previo.Aunque la multa coercitiva no es una san-ción, la Ley de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedi-miento Administrativo Común requierepara su imposición que lo autoricen las le-yes y que éstas determinen la forma ycuantía de la multa coercitiva.

• El artículo 21.1 n de la Ley 30/92 autorizaal Alcalde a sancionar las faltas de deso-bediencia a su autoridad. Esta sanción ha

25


de ser tramitada mediante el oportuno ex-pediente sancionador por cuanto que seadopta en el ejercicio de la potestad san-cionadora.

Respecto a la potestad sancionadora meremito a mi informe anterior.

Examinado esto, entiendo que la multacoercitiva del art. 99 citado y la sanción porla falta de desobediencia a la autoridad pre-vista en el igualmente mencionado art. 21.1a, tienen distinta naturaleza jurídica.

La multa coercitiva trata de inducir alcumplimiento de una orden y la sanción pordesobediencia, castiga por esa falta. La pri-mera se impone de plano en la forma ycuantía señalada en la Ley que la autoriza yla segunda sólo a través de expediente san-cionador y en la cuantía igualmente estable-cida por la correspondiente Ley.

Considero, por tanto, que no puede en-tenderse que la habilitación legal para la im-posición de la multa coercitiva pretendidaes la del art. 21.1.n.

Con todo ello, no quiere decirse con es-tos dos informes que el Alcalde no pueda:• Ni sancionar las faltas de desobediencia a

la autoridad conforme la faculta el artícu-lo 21.1.n de la LBRL

• Ni imponer multas coercitivas previstasen el artículo 99 de la misma Ley,

Sino que en este concreto supuesto, elBando pretende encubrir una disposicióngeneral prohibitiva y establecer unas sancio-nes por desobediencia a su autoridad noajustadas a derecho por cuanto que:1. Si se trata de sancionar conforme al art.

21.1 n) la conducta tendría que estar tipi-ficada como ilícita en alguna norma conrango de Ley.

2. Si se trata de imponer una multa coerciti-va tal y como establece el art. 99 se requie-re habilitación legal para imponerla queseñale la forma y cuantía de la misma.

Es cuanto me cumple informar que some-to, como siempre, a criterio mejor fundado.

Getxo, 15 de junio de 2001.TECNICO DE ADMON. GENERAL,

En relación a su petición de informe jurí-dico sobre las posibilidades de actuación an-te la práctica del nudismo en las Playas del

Municipio, me cumpleINFORMAREn primer lugar, me remito a mis infor-

mes de fechas 12-06-01 y 15-06-01, relativosa la “prohibición de trajes de baño en campas”,en los cuales me ratifico.

En segundo lugar, se recuerda que entrelas competencias municipales (Ley de Ba-ses, artículo 115 de la Ley de Costas) no seencuentra la regulación de los usos de lasplayas.

Por último, y en referencia a la llamadapolicía de costumbres, en la que tradicional-mente los municipios han cumplido un pa-pel importante, considero, ante la falta denormativa legal que, con rango suficiente,permita reaccionar frente a conductas hoyen día despenalizadas, que éstas no puedenser corregidas o sancionadas por la Alcaldíapor falta de la necesaria cobertura legal.

Es cuanto me cumple informar que some-to, como siempre, a criterio mejor fundado.

Getxo, 10 de julio de 2001.TECNICO DE ADMON. GENERAL,

Hay que apuntar que, finalmente, laprohibición del nudismo no se realizó con laforma de un bando municipal, sino con el deuna orden interna del ayuntamiento, para,según el alcalde, recordar una legislación vi-gente. Con lo que el número de irregulari-dades se incrementó, al dar forma de ordeninterna a un decreto que contiene disposi-ciones de carácter general, y que, por tanto,no puede llevar forma de orden interna, si-no que tendría que haber tenido forma debando municipal.

Se intuye cierta voluntad de hacer lo quequieren sin mayores miramientos y sin eldebido respeto a la legalidad vigente y a laciudadanía administrada.

Además si no fuera porque se ampara enun informe oral del secretario del ayunta-miento, que éste no desmiente, la existenciade estos informes supondría que ha habidoprevaricación.☺


<[email protected]><http://www.getxonudista.cjb.net>

26


La necesidad de buscar fuentes sustitu-torias de obtención de energía ha permitidoun espectacular desarrollo de la energía eó-lica durante las dos últimas décadas. Laenergía eólica siempre ha llevado asociadala imagen de limpia e inofensiva; nadiepuede negar que este tipo de energía nocontamina la atmósfera ni emite gases queincrementen el efecto invernadero. Pero nopor ello, la energía eólica se encuentra exen-ta de impactos ambientales si el modelo deimplantación y desarrollo por el que se op-ta desde las Administraciones Públicas noes el adecuado. A este respecto, el modeloeólico propuesto desde el Gobierno Vasco,plasmado en el Plan Territorial Sectorial(PTS) de Energía Eólica, adolece de variascarencias.1. Una verdadera planificación territorial

para el sector energético requiere la reali-zación de un PTS de Energía, documentoque actualmente es inexistente. Podríaaducirse desde las instituciones vascasque dicho documento existe, y que éstees el Plan Estratégico 3-E 2000-2005. Noobstante, la aprobación de dicho plan noestuvo precedida del necesario periodode participación e información pública.

2. El PTS de Energía Eólica opta por lascentrales eólicas como modelo exclusivode desarrollo de este tipo de energía. Laimplantación de mini-aerogeneradoresen explotaciones agropecuarias, comuni-dades de vecinos, polígonos industrialesu otras ubicaciones que no sean las cen-trales eólicas quedan, por consiguiente,sin regular.

3. La ocupación de las cumbres de las mon-tañas por kilómetros de molinos indus-triales, pistas de servicio y subestacioneseléctricas condenan a la destrucción unaparte importante de nuestras áreas natu-rales mejor conservadas.

4. El PTS de Energía Eólica no toma en con-sideración las posibles afecciones que

pudieran producirse sobre los qirópterosen las centrales eólicas proyectadas, co-mo tampoco las futuras pérdidas de há-bitat ocasionadas por la ocupación masi-va de grandes áreas de campeo utiliza-das por las aves rapaces que habitan enel País Vasco.

5. El PTS de energía eólica excluye a priorila instalación de centrales eólicas, tantoen la franja costera terrestre como en lasaguas marinas cercanas a la costa, luga-res donde la mayor velocidad y constan-cia del viento, así como sus menores tur-bulencias permiten obtener hasta un70% más de energía; en ciertas zonascosteras, los impactos ambientales pue-den considerarse menores y asumibles,dado el grado de urbanización que éstassoportan.

6. La vertiginosa evolución tecnológica quedesde hace unos años se está producien-do en el campo de la energía eólica, uni-do a los largos periodos de vida útil delos aerogeneradores, alertan sobre elriesgo de precipitarse en la concesión deautorizaciones para la instalación de cen-trales eólicas. Tal precipitación amenazacon transformar las cimas de las monta-ñas en una acumulación de chatarra queprontamente quedarán obsoletas.

7. Por lógica conservacionista, y por res-peto a las comunidades autónomas ve-cinas, el PTS de Energía Eólica deberíahaber incluido, tanto los inventariosambientales como las afecciones decualquier tipo provocadas fuera de laCAPV.☺

Mesa Eólica de Castilla y León<http://page.to/mesa-eolica>

Mesa Eólica Estatal<http://pagina.de/mesaestatal>

Ecología

Ordunte, protesta-resumen

27


Esta temporada de piscina ha tenido unnuevo partícipe, que desde que comenzó suandadura por la piscina de Artxanda, nosagasaja compartiendo con todos su Diario deuna piscina naturista a través de la lista de co-rreo electrónico, exclusiva para socios, quetenemos habilitada en Yahoo.

Ahora compartimos este diario con to-dos los lectores de este boletín.

27-01-02

Hola a tod@s , ha sido una bonita expe-riencia, yo no he tenido la suerte de teneruna educación naturista, aunque si la hubie-se tenido, creo que a pocos sitios podría ha-ber ido con mi familia, porque creo que an-tes habia menos sitios, ahora tiende a crecer,eso es genial, pero claro entre todos tenemosque poner un pequeño granito de arena, porpequeño que parezca para que otros peque-ños y pequeñas puedan tener mas opcionesjunto con sus familias de aqui en adelante...pues sí, ha sido una bonita experiencia co-mo decía estar en una piscina en pleno ene-ro en la que todo el mundo estaba desnu-do... niños, niñas, y todos los adultos... eraun poco extraño pues estaba acostumbradoa la playa y al verano, pero sin lugar a dudasque sentirme de nuevo desnudo en el aguadesde que el día 29 de octubre me bañé enBarrika ha sido absolutamente genial.

Sí es cierto que he pasado inadvertido,no he hablado con nadie, raro en mi, pero hellegado en la media hora final... pues mi fut-bol, mi equipo me come los domingos... ymis sabados... pero en base a los treinta mi-nutos que he compartido con vosotros y denuevo con mi cuerpo en libertad animo atod@s las personas que no se hayan anima-do a sentir lo que he sentido hoy 27 de ene-ro de 2002.

para que no suprima el ayuntamiento de bil-bao estas dos horas maravillosas del calendariodel Polideportivo Municipal de Archanda.

10-02-02

Hola a tod@s de nuevo, hoy ha sido misegunda experiencia naturista en Archanda,estoy un poco triste porque me parece quehoy ha habido poca gente, aunque tambiénes cierto que hay gente que se propone cola-borar todos los domingos de piscina un po-co y acude con regularidad. Acabo de leer elúltimo email del grupo naturista, y creo queera Cristóbal, decía que el horario naturistade la piscina de archanda corre el riesgo dedesaparecer si no va gente.

Aunque haya sido un ratín, pero por lomenos creo que contaré como uno más en lapiscina, además he convencido a un amigo yle ha encantado el ratillo que ha disfrutadodesnudillo nadando y buceando por la pisci-na. Espero tener la posibilidad de animar aalgún amig@ más y así que por mi parte echeuna pequeñita mano al resto de la gente quese ha preocupado y luchado por conseguireste ratito de libertad en pleno invierno.

De nuevo hoy no he llegado muy con-tento a la piscina, pues hoy nuestro resulta-do, del equipo ha sido un descorazonador3-0 y parece que nos alejamos de las posibi-lidades por luchar por un bonito ascenso,pero bueno es deporte... hay que seguir, co-mo decía, después de llegar más bien tristea la piscina, resulta que me voy feliz de va-lorarme en mi justa medida, porque en Ar-chanda vuelvo a ser yo mismo, en el mo-mento en que me zambullo dentro del aguay yo y él, él y yo somos un todo, sin ningu-na barrera, tejidos, ruidos, barreras... denuevo me siento yo, así me he sentido, ya séya sé no es ni tu playa, cala, o rincón de lanaturaleza favorito, pero de nuevo estas encontacto directo total y absoluto con los ele-mentos de la naturaleza, el aire, desnudo, li-bre, y el agua, desnudo y libre como un pez.

Gracias por darnos una posibilidad co-mo esta en estos meses de invierno. Porqueel agua está bastante más agradable que el

Experiencias

Diario de una piscina naturista

28


del mar en esta semana de febre-ro, y os lo digo de buena fe.

Espero que dentro de unosaños los niños naturistas de Bil-bao sepan que tienen una piscinanaturista en Bilbao un ratito almenos cada dos semanas.

un saludo a tod@s

24-02-02

El domingo era el día d, des-pués de dos incursiones en la pis-cina naturista, me iba a dar a co-nocer a toda la gente que apoyaesta bonita idea de poder sentir-nos libres dandonos un baño delibertad aunque en la calle hicie-se un frío del espanto... pues bien teníaunas ganas enormes de ir a la piscina, por-que además la racha de resultados que haencadenado nuestro equipo supone que eldeporte en el que me ilusiono cada fin desemana pues resulta que está aportando po-cas alegrías últimamente, sí , volvimos aperder, pero bueno no nos podemos quejarque la temporada está siendo de nota. Asíque a eso de las 17:50 entraba a las instala-ciones de archanda deseando quitarme to-do de encima para bajar corriendo no, vo-lando, para casi saltar desde los vestuariosy meterme al agua... y en unos minutos eldeseo se cumplió realidad estaba buceandode nuevo con una armonía increible dentrode mí, intentando mantenerme el mayortiempo posible dentro del agua avanzandode lado a lado de la piscina... en esos 5, 10,no sé 15 o 25 segundos olvidé una vez mástodo lo que me venía acompañando, triste-zas, penas... no sé es un lavado, un rebirt-hing, no sé , pero después al volver a salirdel agua, estaba de nuevo, yo, allí, genial...así que después pase a la natación intensadurante unos minutos, pero claro tenía queconocer a las personas que ya me habíanvalorado previamente a través de respues-tas a mis mails, a las personas que hacíantanto por poder tener un espacio tan lindocomo aquel, y sólo lo sabe qué especial es elque lo vive.

Pues bien, donde estaba nadando mecruzé con una chica, y su niño... y un chico...

y pensaba, bueno dudaba, les conoceré... meconocerán, bueno, no sé, ella es muy intro-vertida, así que, tras cruzar una sonrisa yuna mirada cálida (no me dejó terminar unlargo, me tuve que dar la vuelta antes, tení-an todo el fondo ocupado- es broma, vale escierto, pero estuvo bien, por supuesto queno me importó- pues bueno... pensé que esechico era Juan Cruz, y en el siguiente largo,en el otro fondo... me dije a mi, bueno y a éltambién, un poco bajito, un poco dubitativo,eres Juan?? y efectivamente era... y tras rom-per el hielo empezamos a hablar, y fue fami-liar, la mirada cálida lo marcó todo, de he-cho ese domingo de cinco a siete la piscinaes más cálida de lo habitual, pero si hablasmucho pierde la calidez, y como empezabaa tener frío a nadar de nuevo, Juan salió dela piscina, se fué a las gradas, por cierto, porsi alguien no lo sabe, Juan entre otras cosasestaba allí por una causa muy linda, y gra-cias a que su mujer encantadora, Miren Lurapoyó también la causa, y yo me sentí muyespecial ya que mi primer email explicandolo que experimenté en la piscina le llegó aella y despertó su lado más naturista, bienmuy bien. :). muchas gracias.

Pues después de algún largo más fui adonde Juan a las gradas, ya que con MirenLur ni hablé, recuerdo su timidez, pero aúnasí, repito y agradezco su gran valor para ir.Y cuando Juan me iba a enseñar unos pape-les que le habían dado para ir a Cantabria apasar el puente de San José de forma natu-

29


rista a Santillana del Mar, que lindo y quebonito!!, en ese momento oí el nombre deArturo, quién sino, sería Arturo Ríos no...otro integrante del grupo y en ese instanteen el que le pregunté si era el mismo, sí era,así que Iñaki Baranda se presentó y poco apoco me presentasteis a los demás, os pre-sentasteis Chus, Cristóbal, Juanjo... y fue unplacer, una gozada, con un ambiente feno-menal, familiar... que se alargó fuera de lapiscina tomando un zumillo en el restauran-te anexo al polideportivo.

El Iñaki que llegó a la piscina y el que sefue después del restaurante era el mismo ,pero había algo diferente... y no se explicaqué es, se vive, y si no que se lo digan a loscántabros que vienen en representación dela Asociación de Cantabria, a Cristóbal y sufamilia desde Donosti, teniendo en cuentaque el pequeñajo tiene que levantarse muypronto al día siguiente, que se lo digan Ar-turo y su familia desde Vitoria, el señor fran-cés que no se de donde venía, Miren Lur,Juan y Gorka desde Gernika... y por supues-to, Juanjo y... es Maite no? desde madrid.

Gracias.

10-03-02

Día 4.Diario de una piscina 10-3-02 23:35 de un lindo fin de semana, de un

hermoso domingo, pues incluso hemos ga-nado nuestro partido, nuestra pequeña ba-talla en el mundo del deporte, que te da lasensación de que por fín consigues algo gra-cias al trabajo, y que además la estrategiautilizada superó al rival, aunque a priori po-día catalogarse como superior ese contrario,pero al final fue vencido, dentro del espíritudeportivo.

Hoy de nuevo he vuelto a vivir una bo-nita experiencia, hoy ha sido especial, mi ta-to ( fornido, esbelto y de 1.85 cm, jeje bonitodel norte, menudo tato) vino conmigo acompartir la experiencia y a aportar un gra-nito para que no quiten esas dos horitas má-gicas cada dos domingos en Archanda, aun-que no pudo disfrutar al 100% del bañopues el pobre tenía unas bonitas quemadu-ras del partido de esta mañana.

Pues bien, a eso de las 18:00 llegabamosa la piscina, y la verdad, ya todo era un tan-

to familiar... no sólo los encargados de lapuerta, las taquillas, los vestuarios, sino elsaber que vuelves a desplazarte en libertad,absolutamente desnudín por esos pasillos ,por esos vestuarios -da igual que sean dechicos que de chicas, que gozada-, por esasescaleras, esas dulces sensaciones... y a lahora de llegar a la piscina, la gente, las per-sonas, ese ambiente familiar... en los vestua-rios nos cruzamos con la hija de Cristóbal,hoy se iban pronto, una pena, luego nos des-pedimos del resto de la family en la pisci-na... que pena!! pero bueno pronto apareceJuan que me saluda, y a los pocos instantesaparece Juanjo... que acogedor, te sientes su-mamente acogido y bienvenido...

Todo resultaba más familiar, me introdu-je en el agua... pero hoy mi cuello me moles-taba... snif snif, no podía disfrutar igual ba-jo el agua pero bueno, así que porque no?Hoy nadar algo menos... eso sí ha resultadola posibilidad de nadar a braza (a lo rana) lamás satisfactoria para mi cuello así que... ahíhe ido, y de nuevo... placer divino, para quequiero el bañador, si nadar sin él es igualque escuchar a Mark Knoffler solo con suguitarra y sin ningún elemento que estropeela pureza de ese sonido, para que estropearlo que hoy nadé...

Así y todo ha tocado la vez de hablar, dehablar por fín con Miren, digo hablar, (aun-que haya sido poco, por cierto el próximodía os quedais a tomar algo que invito yo),con Juan también, todo ante la atenta mira-da de Gorka, niño observador donde los ha-ya. Después las conversaciones y las presen-taciones de mi hermano se trasladaron aChus, Juanjo, Carmen (esta vez sí), de Artu-ro (aquí va el informe, a ver que te parece),de Maite y de Koldo (que está apostandopor un crucero naturista, con sólo 900 perso-nas, ánimo y adelante, creo que naturistasnorteamericanos fletaron uno hace uno odos años, así que porqué no nosotros??).

Bueno ha sido muy bonito, no sólo vivir-lo, sino también recordarlo ahora antes desoñar con angelitos, gracias, hoy sé que des-cansaré bien, espero que vosotros también.

Por cierto todos los que habeis tenidoesos largos viajes hasta aquí, espero hayáistenido buen viaje.

Un beso para todos y para todas.

30


24-03-02

Día5.Diario de una piscina 24-3-02 23:49 de un fin de semana soleado en el

cielo, y nublado en lo futbolístico, por nues-tra inmerecida, pero al fin y al cabo derrotade ayer.

Hoy de nuevo, quinto día, he vuelto a vi-vir una bonita experiencia, hoy ha sidoMenchu quién me ha acompañado en unanueva excursión a la piscina de Archanda, ydigo excursión porque cada día en esta pis-cina es una linda aventura, y me explico.

Cada domin-go naturista esuna aventura por-que no sabes aquien conocerás,y siempre, digosiempre conoces aalguien, no sabesqué te deparará latarde allí, y porsupuesto que eslinda ya que cadauna de las sorpre-sas que allí aguar-dan siempre sonpositivas, bonitas,buenas, sobre to-do buenas.

Esta tarde,hoy quinto díapara mí... de Ar-chanda? primerdía que hacía sol,por lo que dabaun poco de pere-za lo de la piscina... pero al final la tarde nosdio la razón, compatible y apetecible lo de elseñor Lorenzo y la señorita Archanda, boni-ta pareja han formado los dos... después dejugar en las laderas de Sopelana con el vien-to y con una cometa parapente producién-donos un desaliento que nos invitaba a unbaño... y la verdad el mar estaba aún un po-co destemplado, asi que Menchu y yo llegába-mos a eso de las 18:08... y hoy ha sido todocomo mas rapido, además de familiar, latemperatura era absolutamente agradable, ycon la compañía de Menchu, nos despoja-

mos rapidamente de la ropa, hoy en los ves-tuarios ya nos encontramos con Chus, bienbien, todo como siempre no?? Genial, puesbueno a la piscina, eso sí en la ducha nos pa-ramos un ratín porque Menchu está encan-tada del masajito en el cuello, bueno puesnada a la pisci, allí nos topamos con Ana yAlberto, mira que casualidad, o no, es que lasemana pasada en el gimnasio hablé conAna del tema y le encantó y hoy estaba allícon el Alberto, y por cierto renunciando a suCelta de Vigo que venía a San Mamés... po-brecillo, bueno luego saludamos a Juan, aMiren.... y más tarde Chus nos presenta a

Santi, Susana,Modesto, Consu,qué maravilla, to-do en familia, to-do sencillo todofácil, genial...

Hoy no melanzé a la piscina,me lanzaron, nodiré quien, eso sí,la temperaturadel agua hoy invi-taba a no dejarlaen ningún mo-mento, refrescar-me en la piscinaha sido el brochea un día de sol,reconozco que elmomento más ál-gido es ese ins-tante en el cora-zón de la piscina,abso lutamentedentro... yo, sólo

yo, en ella, buceando, casi sin oxígeno. Sinmás. Un saludo a todos los que fuisteis, a losque los deseasteis y a los que disfrutasteisde esta lectura.☺

IñakiSocio de ENE

Estos textos los podéis encontrar en laweb de nuestros queridísimos Juanjo y Car-men, en el apartado Temas Monográficos.

<http://www.lugaresnaturistas.org>

31


ADN ha comenzado este año con unaenorme energía.

A la inauguración de su nueva sedecompartida, en Madrid, hay que añadir laconcurrencia de esta asociación a FITUR2002 y la celebración de unas jornadas natu-ristas en Vera... y esto sólo en el primer tri-mestre del año.

Os ponemos a continuación el texto de laeditorial de laHoja del sociode febrero, pu-blicada por es-ta asociación.

Las expec-tativas genera-das por los úl-timos eventosa u s p i c i a d o sdesde ADNpara la promo-ción y el desa-rrollo del Na-turismo se hanvisto supera-das con crecesy nos indicanque estamosactuando enlas direccionesadecuadas. Laproyección al-canzada por lapasada Feriade Turismo In-ternacional FI-TUR2002 ha si-do excelente.Como resultado colateral hemos podidocomprobar el cambio de actitud radical des-de los centros, que se ha concretado en elagradable recibimiento otorgado a quienesnos desplazamos a Vera el fin de semana del

15 con objeto de preparar el encuentro delpuente de San José en Vera e iniciar conver-saciones individuales con los directores deCentros en aras de conseguir que exijan losCarnets FNI o emitan carnets de verano conlos sellos FNI/FEN. Anteriormente a FITURtan solo manteníamos tratos con Natsun(participó en FITUR 2001) y algunos con elCamping mixto de Almanzora (algunos de

nuestros sociosacuden allí asi-duamente). Asípues, la impor-tante zona deVera escapabacasi totalmentea nuestra in-fluencia y a lade cualquierotra asociaciónde la FEN ynos hacía te-mer por sucont inuidadcomo zona na-turista debidoal estableci-miento de nue-vas inmobilia-rias que podíanvender a cual-quiera, per-diéndose el ca-rácter naturistacon el devenirdel tiempo.

Por ellonos pusimosmanos a laobra desde

ADN invitándoles a dirigir su publicidadhacia el público naturista mediante anun-cios en nuestras revistas, facilitándoles el ac-ceso a las revistas dependientes de la FNI eimplicándoles en nuestro stand marcada-

32

Actividades

ADN 2002: Fitur, Vera...


33

mente naturista en FITUR y desplazando alos socios de ADN para nuestro primer en-cuentro en esa zona.

Todo este proceso se ha visto culminadopor su compromiso en solicitar el carnet yexpedir los carnets de vacaciones, así comode cuidar más el ambiente naturista en loscentros. Ya son 5 los centros comprometidosen la zona y contamos entre nuestros sociosal director de uno de los centros más im-portantes como es Vera Natura, empeñadoen convertir la zona de Vera en un referenteprincipal del naturismo internacional.

En todo este proceso hemos contado conla indispensable ayuda y apoyo del presi-dente de la Federación Francesa de Naturis-mo, Vicepresidente de la Internacional Phi-lippe Cardin, que no ha dudado en acudir aBarcelona para reunirse con la FEN en dosocasiones y en hablar directamente con al-

gunos responsables de centros de la zonanorte (El Templo del Sol, que también se hacomprometido a vender los carnets de va-caciones, Relax-Nat, que por el momentopermanece al margen y El Portús, dirigidopor nuestro querido amigo Aurelio, siem-pre en las mejores disposiciones hacia el na-turismo organizado). Tampoco parece quepodamos esperar problemas de la nueva di-rección de Costa Natura, representada enFITUR 2002 por Karsten, de Dinamarca,que se ha desecho en elogios hacia el standde ADN y cuya carta abierta reproducimosen inglés en el apartado "Mi experiencia" deesta revista.

No debemos olvidarnos del crecimientointerno de ADN, que se verá facilitado y di-namizado por las nuevas actividades a rea-lizar en nuestra nueva sede que con tantoéxito hemos inaugurado el sábado 23F (más

noticiasbreves

2as JornadasNaturistas del

TORNDesde AAPNT (El Torn) y la Presi-

dencia de la FEN se esta trabajando parala celebración de las 2ª jornadas naturis-tas del Torn los días, 24,25 y 26 de Mayo(pronto se enviará mas información).

Se hablará de 25 años de Naturismo,Sobre Ideario Naturista y Naturismo co-mo negocio, Sobre sexo y nudismo, yhabrá baile, cena, excursión, etc...☺

PlayasLa playa "urbana" de Badalona cono-

cida como Txernobil desaparece porcausa de la construcción de un puerto yde la remodelación del litoral, desde elpropio municipio badalonés, junto conlos usuarios y el CCN, se ha encontradouna nueva ubicación que estará entre lascalles Cervantes y Mar Tirrena.☺

Asamblea GeneralExtraordinaria de

la FENDía 4 de Mayo en Zaragoza. Organi-

zado por ANAR.Se convoca esta reunión extraordina-

ria para tratar sobre el tema del cambiode junta directiva de la FEN.☺

Encuentro 3er añode LugaresNaturistas

El próximo mes de junio va a tenerlugar el encuetro del tercer año de la pá-gina web Lugares Naturistas.

Este encuentro tendrá lugar en SierraNatura a principios del mes de juniocongregando a varias decenas de amigosde esta página de información generalsobre Lugares Naturistas.☺


34

Zona WebPágina web de ENE

(Euskal Naturista Elkartea - Asociación de Naturistas Vascos)

<http://www.euskalnet.net/ene1998/>

Página web de La FEN (Federación Española de Naturismo)

<http://www.naturismo.org/>

Lugares Naturistas<http://www.lugaresnaturistas.org>

La puerta de Jonas<http://www.geocities.com/heliojonas/>

La Página del Nudismo/Naturismo en España

<http://nudismo-naturismo.com/>

La vida Naturista<http://naturistas.iespana.es>

Información sobre la lista [Nudista]<http://www.nudista.cjb.net>

BuscaNat - El Portal Hispano Naturista<http://buscanat.iespana.es>

Información sobre naturismo en Portugal<http://www.infolara.com/naturism>

Información sobre la crisis de Getxo<http://www.getxonudista.cjb.net>

Asociació d'Amics de la Playa Naturista del Torn

<http://www.naturismo.org/torn>

Club Català de Naturisme<http://www.ccn-naturisme.org/>

Asociación para el Desarrollo del Naturismo (Madrid)<http://www.naturismo.org/adn>

Proyecto Club Nat y Sol<http://www.iespana.es/natysol_es//index.htm/>

Asociación Naturista de Aragón<http://pruden2.tripod.com/naturismoaragon/index.html>

Asociación Naturista de Galicia<http://www.ang-naturismo.org/>

Asociación Naturista Balear<http://www.naturismo.org/anb>

Jóvenes Naturistas<http://www.iespana.es/jovnat>

Canal irc #nudisme<http://www.nudisme.gq.nu>

Grupo donde se pueden descargar los boletines de ENE en formato .pdf<http://es.groups.yahoo.com/group/eneboletin>

Si conoces algún enlace de interés no dudes en mandarnoslo a nuestra dirección<[email protected]>

Si queréis participar en este boletín contando vuestras experien-cias, no lo dudéis. Poneros en contacto con nosotros bien a través

del correo electrónico, bien a través de la dirección de la aso-ciación. Ambos figuran en el interior de la portada de este boletín.

de 80 personas desnuda en un ambiente detotal amistad) y por nuestra revista.

Y de las posibilidades que nos ofrece laorganización Tour España de cara a promo-cionar el naturismo en el extranjero y que yase han puesto en contacto con nosotros parauna próxima reunión de trabajo.

Os esperamos a todos en el próximo en-cuentro de Vera para el que os tenemos pre-

paradas muchas sorpresas y agradecemosde nuevo la colaboración de tantos sociosque nos está permitiendo ampliar nuestrotrabajo.☺

Ismael Rodrigo RodríguezPresidente de ADN


nº17 para pdf 24/07/2002 02:15 página 1 - …fernandomarcos.org/efeso/n/natural17.pdf · el día...

Documents