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NÚMEROS PUBLICADOS
Maite Aguirrezabal GrünsteinJaime Carrasco PobleteHernán Corral Talciani
Javier Ignacio Fernández CarreraEmilio Alfonso Garrote Campillay
Rodrigo Guerra Espinosa Francisco Irarrázaval Armendáriz
Camilo Larraín SánchezGustavo Ramírez Buchheister
Alejandro Romero SeguelJorge Bertrand Tisné Niemann
Jorge Bertrand Tisné Niemann Editor
Autores
CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA 28
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Derecho ambiental y recursos naturales
Consolidación de doctrinas y nuevos desafíos
CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA 281. Responsabilidad Civil del empresario (1996)
2. Los regímenes matrimoniales en Chile (1998)
3. Derecho del consumo y protección al consumidor (1999)
4. Derecho sucesorio actual y adjudicación de la vivienda familiar (2000)
5. Tratamiento de datos personales y protección de la vida privada (2001)
6. Derecho de los contratos (2002)7. Responsabilidad civil de entidades
corporativas (2003)8. Las empresas individuales de
responsabilidad limitada (2004)9. El Código Civil francés de 1804 y el
Código Civil chileno de 1855 (2004) 10. La responsabilidad por accidentes del
trabajo (2005)11. Matrimonio civil y divorcio (2005)12. La protección de los derechos de los
consumidores en Chile (2006)13. La lucha por el derecho natural
(2006)14. Competencia desleal (2007)15. La relación de causalidad (2008)16. La Reforma Procesal Civil en Chile (2009)17. Lo Jurídico y lo Político (2009)18. Venire contra factum proprium (2010)19. Regulaciones en el mercado de valores
(2010)20. Responsabilidad civil del empresario
por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (2011)
21. Prescripción extintiva (2011)22. Sociedades de capital. Nuevas
tendencias del derecho chileno de sociedades (2012)
23. Justicia civil: perspectivas para una reforma en la legislación chilena (2012)
24. Ética profesional del abogado: Principios generales y comentarios al nuevo Código de Ética Profesional del Colegio de Abogados de Chile (2013)
25. Derechos y deberes de los pacientes. Estudios y textos legales y reglamentarios (2014)
26. El impacto tributario en las relaciones económicas entre Chile y España. De la globalización a la reforma (2015)
26. El impacto tributario en las relaciones económicas entre Chile y España. De la globalización a la reforma (2015)
27. El aborto. Perspectivas filosófica, jurídica y médica (2015)
Derecho ambiental y recursos naturales
Consolidación de doctrinas y nuevos desafíos
Aspectos procesales de la incorporación del amicus curiae al proceso que persigue la reparación del daño medioambiental
Algunas reflexiones acerca de La inadmisibilidad en el procedimiento establecido en la Ley Nº 20.600 sobre Tribunales Ambientales
El derecho real de conservación: notas después de una primera lectura de la Ley Nº 20.930, de 2016
Incumplimiento de deberes ambientales en materia de cobertura del contrato de seguro
Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación o medio ambiente sano como derecho humano ante la jurisprudencia de la Corte y Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Una aproximación a la responsabilidad penal de las personas jurídicas en Chile en el marco de los delitos contra el medio ambiente
Desafíos regulatorios de la energía distribuida en Chile
Análisis jurisprudencial de los aspectos medioambientales del Derecho de Aguas
Wordie House: un caso de daño medioambiental en la Antártica
Algunos problemas del derecho al recurso en el contencioso ambiental
Las garantías constitucionales a la luz de la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de ruidos
Maite Aguirrezabal GrünsteinDoctora en Derecho, Universidad de Navarra, EspañaProfesora de Derecho Procesal, Universidad de los Andes, Chile
Jaime Carrasco PobleteDoctor en Derecho, Universidad de los Andes, ChileMáster en Derecho Público y en Derecho de la Empresa, Universidad de los Andes, ChileProfesor de Derecho ProcesalFacultad de Derecho, Universidad Diego Portales, Chile
Hernán Corral TalcianiDoctor en Derecho, Universidad de Navarra, EspañaProfesor de Derecho Civil Universidad de los Andes, Chile
Javier Ignacio Fernández CarreraAbogado, Universidad de Concepción, ChileMaster en Derecho de los Negocios mención Derecho Marítimo y del Transporte, Universidad Aix Marseille, Francia Socio Estudio Ramírez Fernández Abogados
Emilio Alfonso Garrote CampillayMagíster y Doctor en Derecho, Universidad de los Andes, ChileAcadémico de Derecho Público Universidad de Atacama, Chile
Rodrigo Guerra Espinosa Doctor en Derecho por la Universidad de los Andes, ChileProfesor de Derecho PenalUniversidad de los Andes, Chile
Francisco Irarrázaval ArmendárizMaster of Law (LL.M), University of California, Los Angeles (UCLA), Estados Unidos de AméricaProfesor de Derecho Eléctrico Universidad de los Andes, Chile
Camilo Larraín SánchezMaster en Derecho de la empresa, Universidad de los Andes, ChileProfesor de Derecho de AguasUniversidad de los Andes, Chile
Gustavo Ramírez BuchheisterAbogado, Universidad de los Andes, ChileProfesor de Derecho Internacional Público e Historia del DerechoUniversidad de Magallanes, Chile
Alejandro Romero SeguelDoctor en Derecho, Universidad de Navarra, EspañaProfesor de Derecho ProcesalUniversidad de los Andes, Chile
Jorge Bertrand Tisné NiemannDoctor en Derecho y Magíster en Investigación Jurídica Universidad de los Andes, Chile
ÍNDICE
Aspectos procesAles de lA incorporAción del amicus curiae Al proceso que persigue lA repArAción del dAño medioAmbientAl
Maite Aguirrezabal GrünsteinI. Introducción ......................................................... 19II. La colaboración procesal como límite de la dis-
posición del proceso por las partes .................... 21III. Amicus curiae y colaboración procesal .............. 23
1. Caracterización ................................................ 232. Orígenes y tratamiento en el Derecho
Comparado ...................................................... 24IV. Incorporación del amicus curiae en la Ley
Nº 20.600, a propósito del procedimiento seguido para la reparación del daño ambiental ............... 261. Generalidades ................................................. 262. Diversos aspectos de su regulación ............... 27
a) Naturaleza de su intervención .................. 27b) Ámbito de aplicación ................................ 28c) Idoneidad técnica y profesional ............... 29d) Plazo para la intervención ........................ 30e) Valoración de la presentación efectuada
por el amicus curiae ................................. 303. Problemas procesales que plantea su incor-
poración .......................................................... 31V. Conclusiones ........................................................ 31Bibliografía ................................................................... 32
AlgunAs reflexiones AcercA de lA inAdmisibilidAd en el procedimiento estAblecido en lA ley nº 20.600 sobre tribunAles AmbientAles
Jaime Carrasco PobleteI. La irregularidad o defectuosidad del acto procesal
como punto de partida ........................................ 35II. El distinto tratamiento de las irregularidades pro-
cesales ................................................................... 371. Los actos procesales que emanan del órgano
jurisdiccional ................................................... 39
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CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA
2. Los actos procesales que tienen su origen en las partes ......................................................... 43
III. Los diversos significados de la inadmisibilidad en el Código de Procedimiento Civil ....................... 441. La inadmisibilidad como sanción transitoria,
con posibilidad de subsanar el acto inadmitido, contra los actos de iniciación del proceso que infringen requisitos formales .......................... 44
2. La inadmisibilidad como sanción permanente, sin posibilidad de subsanar el acto inadmitido, contra actos procesales que no observan alguno de los requisitos que dispone el ordenamiento 46
3. La inadmisibilidad como sanción destinada a declarar la inviabilidad de la pretensión o de un recurso ....................................................... 49
IV. Los requisitos de admisibilidad y el derecho de acceso a la justicia ................................................ 50
V. La subsanación como técnica correctora de vicios procesales de actos de las partes al momento de iniciarse el proceso .............................................. 52
VI. La inadmisibilidad en la Ley Nº 20.600 ............... 541. Las causales de inadmisibilidad de la reclama-
ción en materia ambiental .............................. 542. Las causales de inadmisibilidad de la demanda
por daño ambiental ........................................ 573. La admisibilidad de los medios de prueba ... 58
VII. La admisibilidad de la acción de protección para proteger el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación ........................................ 59
VIII. Conclusiones ........................................................ 60Bibliografía ................................................................... 62
el derecho reAl de conservAción: notAs después de unA primerA lecturA de lA ley nº 20.930, de 2016Hernán Corral Talciani
I. Consideraciones generales .................................. 671. Un nuevo instrumento de gestión ambiental
de Derecho privado ........................................ 672. Antecedentes de la tramitación legislativa .... 683. Nombre, regulación y naturaleza ................... 70
II. Caracteres, titularidad y objeto del derecho ....... 711. Caracteres ........................................................ 712. Titularidad ....................................................... 723. Objeto .............................................................. 73
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ÍNDICE
III. Constitución y efectos .......................................... 761. Constitución .................................................... 762. Efectos ............................................................. 76
IV. Extinción y concurrencia con otros derechos .... 771. Extinción del derecho real ............................. 772. Concurrencia con otros derechos. El caso de
la hipoteca ....................................................... 78V. Una evaluación provisional ................................. 80Bibliografía ................................................................... 81
incumplimiento de deberes AmbientAles en mAteriA de coberturA del contrAto de seguro Javier Ignacio Fernández Carrera
I. Introducción ......................................................... 83II. El incumplimiento ambiental ............................... 85III. Incumplimiento ambiental y su relación con
los incumplimientos del asegurado durante la vigencia de un contrato de seguro .................. 88
IV. Consecuencias de los presumibles incumplimientos ambientales en relación con el Contrato de Seguro 92
V. Conclusión ......................................................... 96Bibliografía ............................................................... 97
derecho A vivir en un medio Ambiente libre de contAminA-ción o medio Ambiente sAno como derecho humAno Ante lA jurisprudenciA de lA corte y comisión interAmericAnA de derechos humAnos
Emilio Alfonso Garrote CampillayI. Introducción ......................................................... 99II. El derecho humano a vivir en un medio ambiente
libre de contaminación ........................................ 1011. Ámbito nacional .............................................. 1012. Ámbito internacional ...................................... 103
III. Normativa medioambiental nacional e internacional de carácter vinculante para el Estado chileno 105
IV. Derecho a un medio ambiente sano ante el sistema de protección mericano de Derechos Humanos 107
V. Jurisprudencia medioambiental ante la Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos . 1081. Jurisprudencia ante la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos ................................... 109a) Mercedes Julia Huenteao Beroiza y Otras.
Chile (Caso Ralco) ........................... 109b) Caso de pueblos indígenas en Ecuador ... 110
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CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA
c) Caso de pueblos indígenas en Colombia 110d) Caso Comunidad Indígena de Toledo ...... 111e) Caso de pueblos indígenas de Perú ......... 112
2. Jurisprudencia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................... 112a) Caso Claude Reyes y Otros vs. Chile ....... 112b) Caso San José de Apartado vs. Colombia 113c) Caso Sarayacu vs. Ecuador ....................... 113d) Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo)
Awas Tingni vs. Nicaragua ........................ 114e) Caso de La Oroya vs. Perú ........................ 115
VI. Conclusiones ........................................................ 115Bibliografía ................................................................... 116
unA AproximAción A lA responsAbilidAd penAl de lAs personAs jurídicAs en chile en el mArco de los delitos contrA el medio Ambiente
Rodrigo Guerra Espinosa I. Introducción ......................................................... 121II. Responsabilidad empresarial: modelos de preven-
ción comprometidos con la protección del medio ambiente ............................................................... 123
III. Importancia de vivir en un medio ambiente libre de contaminación ................................................. 124
IV. Dualidad en la responsabilidad penal empresarial 1261. Modelo heterónomo ....................................... 1262. Modelo autónomo .......................................... 128
V. Disturbio empresarial en el modelo autónomo .. 133VI. Conclusiones ........................................................ 137Bibliografía ................................................................... 137
desAfíos regulAtorios de lA energíA distribuidA en chile
Francisco Irarrázaval ArmendárizIntroducción ................................................................. 139I. Marco normativo del sector eléctrico en Chile ... 140II. Mecanismos de operación y tarificación del mer-
cado eléctrico en Chile ........................................ 142III. La generación de energía distribuida .................. 146
1. Beneficios de la generación de energía distri-buida ................................................................ 147
2. Problemas y desafíos de la generación de energía distribuida .......................................... 148
IV. Panorama chileno de la energía distribuida: nor-mativa actual ......................................................... 150
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ÍNDICE
V. Los contratos entre empresas distribuidoras de energía eléctrica y clientes libres generadores de energía .................................................................. 154
VI. Propuestas para fomentar la generación de energía distribuida en Chile .............................................. 156
VII. Conclusiones ........................................................ 157Bibliografía ................................................................... 158
Análisis jurisprudenciAl de los Aspectos medioAmbientAles del derecho de AguAs
Camilo Larraín SánchezI. Introducción ......................................................... 161II. Caudal ecológico .................................................. 162III. Denegación de derechos de aguas por afectación
del medio ambiente ............................................. 164IV. Regularización de derechos de agua que prefieren
sobre razones medioambientales ........................ 165V. Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas
y Tribales .............................................................. 165VI. Parques nacionales, Convención de Washington 167VII. Exploración de agua en bofedales ...................... 169VIII. Agua del minero ................................................... 169IX. Acuíferos con área de restricción o zona de pro-
hibición ................................................................. 170X. Servidumbre en terreno protegido ...................... 170XI. Daño ambiental o contaminación en relación con
obras ..................................................................... 1711. Casos judiciales en los que se reclamó daño
medioambiental o situaciones similares y los tribunales acogieron esas alegaciones ........... 171
2. Casos en los que la judicatura no ha acogió las acciones medioambientales ejercidas ...... 173
XII. Protección del medio ambiente. Artículo 19, Nº 8 de la Constitución Política ................................... 175
XIII. Obligación municipal de limpieza de canales .... 176XIV. Tratamiento de aguas servidas y uso de las mismas 176XV. Glaciares ............................................................... 178XVI. Relación Ley Nº 19.300 y Código de Aguas en
tramitación derecho de agua y otros aspectos ... 1801. Derechos de agua y permisos medioambientales 1802. Interés jurídico medioambiental .................... 180
XVII. Conclusión .......................................................... 182
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CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA
Wordie House: un cAso de dAño medioAmbientAl en lA AntárticA
Gustavo Ramírez BuchheisterI. Introducción ......................................................... 183II. Marco jurídico aplicable ....................................... 184
1. Tratado Antártico: origen y principios generales 1852. Evolución de la protección medioambiental
en el Sistema ................................................... 1853. Disposiciones relevantes del Protocolo de
Madrid ............................................................. 188a) Evaluación de impacto ambiental ............ 188b) Zonas Antárticas Especialmente Administradas
(ZAEA) y las Zonas Antárticas Especialmente Protegidas (ZAEP) ........................... 189
c) Sitios y monumentos históricos ................ 190III. El caso Wordie House ........................................... 190
1. Antecedentes de la protección de la base Wordie House .................................................. 190
2. Los hechos ...................................................... 1913. La investigación ............................................... 1924. La sentencia ..................................................... 193
a) Recepción de las normas internacionales en el derecho francés ................................ 194
b) Declaración o autorización de actividades 194c) Determinación de la gravedad de los hechos 194
5. Argumentación de las Partes .......................... 195IV. Análisis desde la perspectiva del Ordenamiento
Jurídico chileno .................................................... 1981. Protección de los Sitios o Monumentos Históricos 1982. Autorización de actividades ........................... 2003. Acción de la Justicia frente al daño ambiental
antártico ........................................................... 201a) Acción por daño ambiental ...................... 201b) Tribunal competente ................................. 203c) Legitimación pasiva y jurisdicción nacional 204
V. Conclusiones ........................................................ 204Bibliografía ................................................................... 206
Algunos problemAs del derecho Al recurso en el con-tencioso AmbientAl
Alejandro Romero SeguelI. Explicación del problema .................................... 209II. Efectos directos y efectos reflejos........................ 211III. La competencia de los tribunales ambientales ... 213
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ÍNDICE
IV. La legitimación para impugnar ............................ 215V. Debido proceso y derecho al recurso ................. 217VI. La legitimación del coadyuvante para deducir el
recurso de casación .............................................. 219VII. Conclusiones ........................................................ 221Bibliografía ................................................................... 222
lAs gArAntíAs constitucionAles A lA luz de lA doctrinA del tribunAl europeo de derechos humAnos en mAteriA de ruidos
Jorge Bertrand Tisné NiemannI. Introducción ......................................................... 223II. Algunas consideraciones respecto del Decreto
Nº 38 de 2011 del Ministerio de Medio Ambiente 224III. El ruido y el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos ............................................................... 227IV. El ruido y el recurso de protección en Chile ..... 232V. El ruido como posible elemento transgresor de
algunas garantías constitucionales en Chile ....... 2341. Derecho a la vida y a la integridad física y
psíquica; y el derecho a la protección de la salud ................................................................ 235
2. Derecho al respeto y protección a la vida pri-vada y a la honra de la persona y su familia 237
3. Derecho a la inviolabilidad del hogar ........... 2384. Derecho a vivir en un medio ambiente libre
de contaminación ........................................... 2405. Derecho de propiedad ................................... 244
VI. Conclusiones ........................................................ 246Bibliografía ................................................................... 247
Normas de Redacción ....................................................... 251