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ÍNDICE

PARTE PRIMERA. INTRODUCCIÓN TEMA 1. RELIGIÓN, DERECHO Y SOCIEDAD

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 61

2. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE RELIGIÓN.................................................... 61

3. LA IMPORTANCIA DE LA RELIGIÓN PARA EL INDIVIDUO/CIUDADANO ...... 64

4. EL FENÓMENO DE LAS SOCIEDADES PLURIRRELIGIOSAS ................................ 65

4.1. LA PLURIRRELIGIOSIDAD COMO HECHO SOCIAL ................................... 65

4.2. PERSPECTIVA JURÍDICA DE LA PLURIRRELIGIOSIDAD SOCIAL ............ 66

5. MODELOS DE RELACIÓN IGLESIA-ESTADO .......................................................... 68

5.1. NOTAS SOBRE LA HISTORIA DE LAS RELACIONES IGLESIA-ESTADO ... 69

5.1.1. EL MONISMO: GRECIA Y ROMA ANTIGUA ............................................... 69

5.1.2. EL IMPERIO ROMANO Y LA EXPANSIÓN DEL CRISTIANISMO: DEL MONISMO AL DUALISMO CRISTIANO Y AL CESAROPAPISMO ............. 69

5.1.3. LA CRISTIANDAD O UNIDAD RELIGIOSA DE LOS PUEBLOS DE EUROPA ....................................................................................................................... 70

5.1.4. LA REFORMA PROTESTANTE Y LOS REGALISMOS ................................. 71

5.1.5. LA ILUSTRACIÓN Y EL LIBERALISMO ........................................................ 71

5.2. SÍNTESIS DE LOS MODELOS ACTUALES DE RELACIÓN ENTRE IGLESIA Y ESTADO .................................................................................................... 74

6. AUTOEVALUACIÓN .................................................................................................................. 75

7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................... 75

TEMA 2. LIBERTAD RELIGIOSA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD POLITICA DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS DISTINTAS DE LA CATÓLICA

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 79

http://hdl.handle.net/20.500.12466/1204

2. CONFESIONES CRISTIANAS ACATÓLICAS ...................................................................... 79

2.1. CONCEPCIÓN POLÍTICO-RELIGIOSA DEL LUTERANISMO ..................... 81

2.2. EL CALVINISMO Y LAS IGLESIAS REFORMADAS CALVINISTAS .................. 83

2.3. CONCEPCIÓN POLÍTICO-RELIGIOSA DEL ANGLICANISMO .................. 83

3. EL ISLAM ......................................................................................................................... 86

3.1. INTRODUCCIÓN. MAHOMA ........................................................................... 86

3.2. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LOS ACTUALES ESTADOS ISLÁMICOS ..... 89

4. EL JUDAÍSMO ................................................................................................................. 92

5. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................. 95

6. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................... 96

TEMA 3. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL: TRATADOS INTERNACIONALES Y LAS CONFESIONES RELIGIOSAS EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES

1. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL: TRATADOS INTERNACIONALES ........................................................................................................ 99

1.1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 99

1.2. LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LA ONU .................. 102

1.2.1. LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS (1945) ................................. 102

1.2.2. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS..................... 102

1.2.3. CONVENIO PARA LA PREVENCIÓN Y LA SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO ................................................................................. 103

1.2.4. CONVENCIÓN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS ...... 103

1.2.5. CONVENCIÓN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS APÁTRIDAS .......... 104

1.2.6. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS ...... 104

1.2.7. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ............................................................................. 105

1.2.8. CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN RACIAL [RESOLUCIÓN 2106 A (XX)] ............................................................................ 106

1.2.9. LA DECLARACIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE INTOLERANCIA Y NO DISCRIMINACIÓN FUNDADAS EN LA RELIGIÓN O LAS CONVICCIONES 25 DE NOVIEMBRE DE 1981 (RESOLUCIÓN 36/55) ............................................................................... 106

1.2 10. LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (20 DE NOVIEMBRE DE 1989) ............................................................................... 107

1.2.11. DECLARACIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS PERTENECIENTES A MINORÍAS NACIONALES O ÉTNICAS,





RELIGIOSAS Y LINGÜÍSTICAS (RESOLUCIÓN 47/135 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 1992) ........................................................................................ 108

1.2.12. DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (13 DE SEPTIEMBRE DE 2007) ........................................................................................................................... 108

1.2.13. COMENTARIOS DEL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS ........ 108

1.3. LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EUROPA ................. 109

1.3.1. EL CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES ............................... 109

1.3.2. EL CONVENIO EUROPEO PARA LA EXTRADICIÓN (13 DE DICIEMBRE DE 1957) ....................................................................................... 110

1.3.3. EL CONVENIO EUROPEO PARA LA PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS NACIONALES (1 DE FEBRERO DE 1995) ................................. 110

1.3.4. LA DECLARACIÓN SOBRE EL ESTATUTO DE LAS IGLESIAS Y DE LAS ORGANIZACIONES NO CONFESIONALES, DEL TRATADO DE ÁMSTERDAM .............................................................................................. 110

1.3.5. LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL PARLAMENTO EUROPEO .............................................................................. 110

1.3.6. EL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA. 111

1.3.7. EN EL ÁMBITO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA SEGURIDAD Y COOPERACIÓN EUROPEA (OSCE) ............................................................ 111

1.4. LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL ÁMBITO DE LOS ESTADOS AMERICANOS ............................................................................... 112

1.4.1. LA CARTA DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS . 112

1.4.2. LA DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS ........................................................................................................ 112

1.4.3. LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS “PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA” ............................... 113

1.5. LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL ÁMBITO DE LOS ESTADOS AFRICANOS ................................................................................... 113

1.6. DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN PAÍSES ISLÁMICOS ........ 115

1.6.1. LA DECLARACIÓN ISLÁMICA DE 1981 .............................................. 115

1.6.2. LA DECLARACIÓN DEL CAIRO SOBRE LOS DERECHOS DEL HOMBRE (1990) ................................................................................................. 116

1.6.3. LA CARTA ÁRABE DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE DE 1994 .... 117

1.6.4. LA CARTA ÁRABE DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE DE 2004 .... 117

2. PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL DE LA SANTA SEDE ................... 118

2.1. IGLESIA CATÓLICA .......................................................................................... 118

2.2. SANTA SEDE ...................................................................................................... 119

2.3. EL ESTADO CIUDAD DEL VATICANO ......................................................... 120

2.4. LAS FORMAS DE ACTUACIÓN DE LA SANTA SEDE EN EL ÁMBITO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES ....................................................... 120

2.5. LOS ACUERDOS ENTRE LA SANTA SEDE Y EL ESTADO ESPAÑOL ........ 122

3. AUTOEVALUACIÓN ....................................................................................................... 123

4. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 123

TEMA 4 . LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL

1. INTRODUCCION. LA CUESTIÓN RELIGIOSA Y TRADICIÓN JURÍDICA EN ESPAÑA ....................................................................................................................... 127

2. EVOLUCIÓN DEL HECHO RELIGIOSO EN EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL .......................................................................................................................... 129

2.1. EL ESTATUTO DE BAYONA 1808. ................................................................... 130

2.2. LA CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ 1812 ............................................................. 131

2.3. EL ESTATUTO REAL DE 1834 .......................................................................... 132

2.4. LA CONSTITUCIÓN DE 1837 .......................................................................... 133





2.9. ETAPA FRANQUISTA. RÉGIMEN DEL GENERAL FRANCO .......................... 144

3. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 146

4. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 147

PARTE SEGUNDA

PRINCIPIOS Y FUENTES TEMA 5. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES ......................................................................... 153

1.1. PRINCIPIO DE LIBERTAD RELIGIOSA ......................................................... 153

1.2. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN .............................. 155

1.3. PRINCIPIO DE LAICIDAD-ACONFESIONALIDAD ................................... 155

1.4. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN ..................................................................... 157

2. EL DERECHO FUNDAMENTAL EN LOS TERMINOS DEL ART. 16 DE LA CONSTITUCIÓN Y SU DERIVADA EN OTROS ARTÍCULOS CONSTITUCIONALES .................................................................................................... 158






3. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 159

4. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 160

TEMA 6. EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO ECLESIÁSTICO ESPAÑOL

1. LAS FUENTES ............................................................................................................... 165

1.1. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN ..................................................................... 166

1.2. INTERPRETACIÓN Y ALCANCE .................................................................... 166

2. APROXIMACIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL .................................................... 167

2.1. SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO DE NACIONES UNIDAS ......................................................................... 168

2.2. SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MARCO REGIONAL EUROPEO ............................................................................. 171

3. APROXIMACIÓN AL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA ................................ 172

3.1. CONSIDERACIONES PREVIAS ....................................................................... 173

3.2. SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ÁMBITO DE LA UE ....................................................................................... 173

4. DERECHO ESPAÑOL: FUENTES UNILATERALES ................................................ 175

4.1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA ................................................................... 175

4.2. LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA ........................................... 177

5. DERECHO ESPAÑOL: FUENTES PACTICIAS ......................................................... 178

5.1. CONCORDATOS SUSCRITOS ENTRE EL ESTADO ESPAÑOL Y LA SANTA SEDE ............................................................................................................. 178

5.2. ACUERDOS SUSCRITOS POR EL ESTADO ESPAÑOL CON LAS CONFESIONES RELIGIOSAS AL AMPARO DEL ART. 7 LOLR .......................... 180

5.3. CONVENIOS ECLESIÁSTICOS MENORES ................................................... 181

6. RELEVANCIA DEL DERECHO CONFESIONAL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL ....................................................................................................... 182

7. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 182

8. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 183

TEMA 7. LA COOPERACIÓN COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD RELIGIOSA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 187

2. EL PRINCIPIO DE COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA ................................................................ 190

3. LA POSIBILIDAD DE CONCLUIR ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON EL ESTADO ....................................................................................................................... 191





3.1. LOS ACUERDOS CON LA IGLESIA CATÓLICA ........................................... 191

3.2. LOS ACUERDOS CON LAS CONFESIONES ACATÓLICAS ........................ 193

4. LA COOPERACIÓN A TRAVÉS DE LA LEGISLACIÓN UNILATERAL .................... 196

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 199

6. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 199

PARTE TERCERA. EL DERECHO FUNDA- MENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA (VER- TIENTE INDIVIDUAL Y COLECTIVA) TEMA 8. EL CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN SU VERTIENTE INDIVIDUAL Y COLECTIVA: LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA.

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 205

2. EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA: TITULARIDAD ... 206

2.1. PERSONAS FÍSICAS .......................................................................................... 207

2.2. PERSONAS JURÍDICAS..................................................................................... 215

3. CONTENIDO DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA EN VERTIENTE INDIVIDUAL ....................................................................................... 216

3.1. DERECHO A PROFESAR CREENCIAS RELIGIOSAS ................................... 217

3.2. LIBERTAD DE CULTO Y ASISTENCIA RELIGIOSA ..................................... 219

3.3. LIBERTAD DE INFORMACIÓN (PROPAGANDA) Y ENSEÑANZA RELIGIOSA ................................................................................................................ 222

3.4. DERECHOS DE REUNIÓN, MANIFESTACIÓN Y ASOCIACIÓN .............. 223

4. CONTENIDO DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA EN VERTIENTE COLECTIVA ......................................................................................... 225

4.1. PLENA AUTONOMÍA ....................................................................................... 225

4.2. CLAUSULAS DE SALVAGUARDA DE SU INDENTIDAD O CARÁCTER PROPIO ....................................................................................................................... 229

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 229

6. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 231

TEMA 9. LOS LÍMITES AL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 235

2. OBJETO DE LIMITACIÓN: LAS MANIFESTACIONES DE LA LIBERTAD








RELIGIOSA ........................................................................................................................ 235

3. ELEMENTOS QUE LIMITAN LA LIBERTAD RELIGIOSA: EL ORDEN PÚBLICO ...... 237

3.1. EN CUANTO AL CONCEPTO DE MORALIDAD PÚBLICA ........................ 238

3.2. RESPECTO A LA SEGURIDAD PÚBLICA ....................................................... 238

3.3. EL CONCEPTO DE SALUD PÚBLICA ............................................................ 240

3.4. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE TERCEROS ............................. 242

4. LA TAREA LIMITADORA COMO PONDERACIÓN DE LOS BIENES JURÍDICOS AFECTADOS ............................................................................................... 243

4.1. NECESARIA Y CASUÍSTICA PONDERACIÓN ..................................................... 243

4.2. PAUTAS PREVIAS A LA PONDERACIÓN .............................................................. 243

4.2.1. CAPACIDAD DE EJERCICIO Y LIBERTAD ................................................. 243

4.2.2. LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CREENCIAS .......................................... 245

4.2.3. PONDERACIÓN ENTRE LOS BIENES JURÍDICOS EN CONFLICTO ....... 246

5. CONCLUSIÓN .............................................................................................................. 248

6. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 248

7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 249

TEMA 10. TUTELA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL DE LOS SENTIMIENTOS RELIGIOSOS

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 253

2. GARANTÍAS JURISDICCIONALES ...................................................................................... 254

3. TUTELA ADMINISTRATIVA ................................................................................................. 257

3.1 LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD CIUDADANA ................................................ 258

3.2 JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA ................................ 262

4. TUTELA CIVIL (DERECHO AL HONOR, INTIMIDAD Y PROPIA IMAGEN) ..... 264

5. JURAMENTOS .............................................................................................................. 269

6. TUTELA EXTRAJUDICIAL. EL DEFENSOR DEL PUEBLO .................................... 271

7. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 272

8. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 273

TEMA 11. ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS PARA LA GESTION DE LA LIBERTAD RELIGIOSA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 277

2. EL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA .......................................................................................... 278

2.1. LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE LIBERTAD RELIGIOSA ...................... 280





A) ANTECEDENTES ......................................................................................... 280

2.2. LA FUNDACIÓN PLURALISMO Y CONVIVENCIA; .................................... 287

A) REGULACIÓN .............................................................................................. 287

B) FUNCIONES .................................................................................................. 288

3. LA COMISIÓN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA ........................................... 290

3.1. REGULACIÓN, FUNCIONES Y COMPOSICIÓN .......................................... 292

3.2. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO .................................................... 294

4. LA GESTIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL ÁMBITO AUTONÓMICO: CATALUÑA ..................................................................................................................................... 295

4.1 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS ................................... 296

4.2. CONSEJO ASESOR PARA LA DIVERSIDAD RELIGIOSA ............................. 297

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 297

6. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 298

TEMA 12. LA PERSONALIDAD JURÍDICA COLECTIVA: DERECHO ESPECIAL DE ASOCIACIÓN Y DERECHO COMÚN DE ASOCIACIÓN

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 301

2. LA REGULACIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN SU VERTIENTE COLECTIVA EN LA NORMATIVA VIGENTE .............................................................. 302

2.1. DELIMITACIÓN DE LA NORMATIVA APLICABLE ........................................... 305

2.1.1. REGLA GENERAL: ENTIDAD RELIGIOSA (SUJECIÓN AL ART. 16 DE LA CE) ...................................................................................................... 305

2.1.2. EXCEPCIÓN: LA ASOCIACIÓN QUE, SIENDO “RELIGIOSA”, NO SE RIGE POR LA LOLR NI PUEDE TENER ACCESO AL RER (SUJECIÓN AL ART. 22 DE LA CE).................................................................. 309

2.2. PROBLEMÁTICA JURÍDICA QUE PLANTEA ESTA DOBLE REGULACIÓN NORMATIVA ............................................................................................ 310

2.2.1. POR LO QUE RESPECTA A LAS ENTIDADES RELIGIOSAS CUYA BASE REGULATORIA SE HALLA, EXCLUSIVAMENTE, EN LA LIBERTAD RELIGIOSA, PUEDE SEÑALARSE LO SIGUIENTE .................. 311

2.2.2. POR LO QUE CONCIERNE A LA “ASOCIACIÓN” QUE, AUNQUE PUEDA PRETENDER TENER COMETIDOS DE TIPO RELIGIOSO, QUEDA BAJO EL ÁMBITO MATERIAL DE APLICACIÓN DE LA LODA: ..................................................................................................... 312

3. EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD EN EL RER ............................ 315

4. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 319

5. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 320





TEMA 13. EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS 1. PUNTO DE PARTIDA .................................................................................................. 323

1.1. EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN EN EL RER ................................................. 323

2. REGULACIÓN NORMATIVA DEL RER.................................................................... 325

3. ENTIDADES Y ACTOS INSCRIBIBLES, ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO Y PUBLICIDAD ................................................................................................................. 327

3.1. ENTIDADES Y ACTOS INSCRIBIBLES EN EL RER (ARTS. 2 Y 3 RD) ......... 327

3.2. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO (ARTS. 26 A 29 RD) .... 328

3.3. PUBLICIDAD DEL REGISTRO (ARTS. 30 A 34 RD) ...................................... 329

4. TRÁMITES ANTE EL RER (PROCEDIMIENTOS REGISTRALES) ......................... 329

4.1. INSCRIPCIÓN .................................................................................................... 330

4.1.1. INSCRIPCIÓN DE LA FUNDACIÓN O ESTABLECIMIENTO DE UNA ENTIDAD RELIGIOSA EN ESPAÑA ............................................... 330

4.1.2. INSCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS........ 335

4.2. ANOTACIONES ................................................................................................. 337

4.2.1. ANOTACIÓN Y CANCELACIÓN DE LA ADHESIÓN DE ENTIDADES RELIGIOSAS A UNA FEDERACIÓN (ARTS. 15 Y 16 RD) ..... 337

4.2.2. ANOTACIÓN DE LUGARES DE CULTO (ART. 17 RD) ...................... 338

4.2.3. ANOTACIÓN DE LA CONDICIÓN DE MINISTRO DE CULTO (ART. 18 RD) ......... 338

4.3. CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN DE UNA ENTIDAD (ARTS. 19 Y 20 RD) ......339

5. DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS TRÁMITES (ARTS. 21 A 24 RD) .... 340

6. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 341

7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 341

TEMA 14. IGLESIAS, CONFESIONES, COMUNIDADES Y FEDERACIONES DE LAS MISMAS

1. CONFESIÓN RELIGIOSA: CONCEPTO Y TIPOS .................................................... 345

2. POSICIÓN JURÍDICA DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS ............................... 349

2.1. LA PLENA AUTONOMÍA ............................................................................................ 349

2.2. NORMAS DE ORGANIZACIÓN ...................................................................... 350

2.3. NORMAS DE RÉGIMEN INTERNO ................................................................ 351

2.4 NORMAS DE RÉGIMEN DE PERSONAL ........................................................ 353

2.5 LAS CLÁUSULAS DE SALVAGUARDIA ................................................................... 356

3. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y REPRESENTANTES LEGALES ............................... 357

4. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 358

5. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 359




TEMA 15. OTRAS ENTIDADES ECLESIÁSTICAS: FUNDACIONES Y ONG’S

1. FUNDACIONES............................................................................................................ 363

1.1. RÉGIMEN GENERAL ........................................................................................ 363

1.2. RÉGIMEN ESPECIAL: LAS FUNDACIONES DE LA IGLESIA CATÓLICA INSCRITAS EN EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS........................... 364

2. EL ASOCIACIONISMO NO LUCRATIVO: ONG’S .................................................. 369

3. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 374

4. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 375

PARTE CUARTA. PARTE ESPECIAL EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA TEMA 16. TUTELA PENAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 381

2. DELITOS DE ODIO: PROTECCIÓN PENAL. CONCEPTOS Y REQUISITOS BÁSICOS ............................................................................................................................ 382

2.1. CONCEPTOS ...................................................................................................... 382

2.2. REQUISITOS BÁSICOS ..................................................................................... 387

3. TIPOLOGÍA PENAL Y CONDUCTAS QUE VULNERAN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO........................................................................................................................... 390

4. ANÁLISIS DE LA TUTELA PENAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA ....................... 391

4.1. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD RELIGIOSA ........................................... 392

4.1.1. COACCIÓN EN EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA Y PROSELITISMO ILEGAL .................................................................................. 392

4.1.2 PERTURBACIÓN DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA ..................................................................................... 394

4.1.3. DELITOS CONTRA LOS SENTIMIENTOS RELIGIOSOS. ACTOS DE PROFANACIÓN Y DELITOS DE ESCARNIO ............................ 395

4.1.4. RESPECTO A LOS DIFUNTOS: PROFANACIÓN DE CADÁVERES Y URNAS ............................................................................................................. 397

4.2. DELITOS DE ODIO BASADOS EN UNA MOTIVACIÓN RELIGIOSA ...... 398

4.2.1. AGRAVANTE GENÉRICA DE DISCRIMINACIÓN.................................. 398

4.2.2. DE LOS DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN ... 399

4.2.3. OTRAS TIPOLOGÍAS PENALES ............................................................ 405

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 411




6. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 412

TEMA 17. LA INDEFINICIÓN JURÍDICO-CONCEPTUAL DE SECTA, LA PERSUASIÓN COERCITIVA Y EL CONCEPTO EXTRAPENAL DE “SECTA COERCITIVA”

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 417

2. CONTROVERSIA CONCEPTUAL ............................................................................. 418

3. EL CONCEPTO DE SECTA DESTRUCTIVA ............................................................. 419

4. INDEFINICIÓN DEL TERMINO EN EL ÁMBITO JURÍDICO-PENAL: LA PERSUASIÓN COERCITIVA .......................................................................................... 420

5. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 425

6. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 425

TEMA 18. SENTIMIENTOS RELIGIOSOS Y VIOLENCIA 1. SENTIMIENTOS RELIGIOSOS: ¿DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO DESDE EL DERECHO? .................................................................................................................. 429

2. LOS LÍMITES DE LA LIBERTAD RELIGIOSA, ESPECIALMENTE EL ORDEN PÚBLICO ........................................................................................................................... 434

3. LA VIOLENCIA. EL CONCRETO CASO DE LOS SENTIMIENTOS RELIGIOSOS ...... 441

4. LA VIOLENCIA ACTUAL POR MOTIVOS DE RELIGIÓN ES TERRORISMO MAL LLAMADO “YIHADISTA” ................................................................................................ 451

5. VIOLENCIA DESDE LAS DENOMINADAS “SECTAS” .................................................. 456

6. LA RELIGIÓN NO ES VIOLENCIA, ES CONVIVENCIA, CONCORDIA Y PAZ .. 459

7. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 467

8. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 468

TEMA 19. LA PROTECCIÓN CIVIL Y LIBERTAD RELIGIOSA 1. INTRODUCCIÓN. LA MASIVA CONCENTRACIÓN DE PERSONAS Y LA SEGURIDAD FÍSICA DE LOS ESPACIOS RELIGIOSOS MULTITUDINARIOS: “SAFETY” .......................................................................................................................... 473

2. CONCEPTO DE PROTECCIÓN CIVIL ...................................................................... 476

3. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN GRANDES EVENTOS CULTUALES ..................... 479

4. PLANES DE AUTOPROTECCIÓN ............................................................................. 482

5. ALGUNOS CASOS CONCRETOS Y SU EVALUACIÓN DESDE LA PROTECCIÓN CIVIL ....................................................................................................... 490

5.1. LA ROMERÍA DE LA VIRGEN DE GRACIA, DECLARADA DE INTERÉS TURÍSTICO NACIONAL ......................................................................................... 490

5.2. LA ROMERÍA DE NUESTRA SRA. LA VIRGEN DE LA CIGÜEÑA .............. 491

5.3. ROMERÍA DEL ROCIO ..................................................................................... 492



5.4. PEREGRINACIÓN A LA MECA “HACH” ............................................................... 493

6. RIESGOS COMUNES ASOCIADOS A LOS EVENTOS RELIGIOSOS .................... 494

7. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 495

8. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 496

TEMA 20. SEGURIDAD VIAL Y CONFESIONES RELIGIOSAS 1. DEFINICIÓN. SEGURIDAD VIAL.............................................................................. 499

2. CONFESIONES RELIGIOSAS Y SEGURIDAD VIAL ................................................ 500

3. INICIATIVAS CONFESIONALES CON RELACIÓN A LA SEGURIDAD VIAL SIGUIENDO LAS DIRECTRICES INTERNACIONALES Y NACIONALES ............... 504

4. CONCLUSIÓN .............................................................................................................. 514

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 514

6. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 515

TEMA 21. BIODERECHO Y DERECHO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y RELIGIÓN

1. EL BIODERECHO Y LAS CIENCIAS DE LA VIDA ................................................... 519

1.1. NOCIÓN Y METODOLOGÍA DEL BIODERECHO: EL TRABAJO INTERDISCIPLINAR ................................................................................................ 521

1.2. EL BIODERECHO Y LOS DERECHOS DE LIBERTAD .................................. 525

1.2.1. LIBERTAD RELIGIOSA Y BIODERECHO ............................................ 527

1.2.2. AUTONOMÍA, JUSTICIA, LIBERTAD DE CONCIENCIA Y OBJECIÓN DE CONCIENCIA ......................................................................... 528

2. BIODERECHO Y SALUD ............................................................................................. 531

2.1. BIODERECHO E INICIO DE LA VIDA ........................................................... 532

2.1.1. DIAGNÓSTICO GENÉTICO PREIMPLANTACIONAL ..................... 533

2.1.2. EDICIÓN GENÉTICA.............................................................................. 535

2.1.3. INVESTIGACIÓN CON EMBRIONES .................................................. 537

2.1.4. CLONACIÓN TERAPÉUTICA Y REPRODUCTIVA ............................ 539

2.1.5. REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA ............................................. 541

2.1.6. GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN ........................................................ 542

2.1.7. ABORTO .................................................................................................... 545

2.1.8. CONSIDERACIONES FINALES ............................................................ 548

2.2. BIODERECHO Y TRATAMIENTOS DIRIGIDOS A CONSERVAR LA SALUD ... 549

2.2.1. DONACIÓN Y TRASPLANTE DE ÓRGANOS ..................................... 549

2.2.2. TRASFUSIONES DE SANGRE Y/O HEMODERIVADOS .................... 553

2.2.3. ALIMENTACIÓN FORZADA ......................................................................... 554




2.3. BIODERECHO Y FINAL DE LA VIDA ............................................................. 557

2.3.1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA PERSONA EN EL PROCESO FINAL DE VIDA ................................................................................................. 557

2.3.2. CUIDADOS PALIATIVOS Y SEDACIÓN TERMINAL ............................. 560

2.3.3. ADECUACIÓN DEL TRATAMIENTO DE SOPORTE VITAL............. 563

2.3.4. SUICIDIO ASISTIDO Y EUTANASIA .................................................... 566

3. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 571

4. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 574

TEMA 22. RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIACIÓN DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS: FINANCIACIÓN DIRECTA E INDIRECTA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 577

2. FUNDAMENTO DE LA FINANCIACIÓN ESTATAL A LAS CONFESIONES RELIGIOSAS...................................................................................................................... 577

3. FINANCIACIÓN DIRECTA ........................................................................................ 579

3.1. IGLESIA CATÓLICA .......................................................................................... 579

3.1.1. ¿EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DIRECTA ES ACORDE A LA CONSTITUCIÓN? ............................................................................................. 579

3.1.2. SISTEMA ECONÓMICO ACORDADO ................................................ 581

3.2. CONFESIONES QUE HAN ALCANZADO ACUERDO CON EL ESTADO Y CONFESIONES CON DECLARACIÓN DE NOTORIO ARRAIGO. 584

4. FINANCIACIÓN INDIRECTA ................................................................................... 586

4.1. RÉGIMEN FISCAL DE LA IGLESIA CATÓLICA EN EL AAE ........................ 587

4.1.1. SUPUESTOS DE NO SUJECIÓN (ART. III AAE) .................................. 587

4.1.2. SUPUESTOS DE EXENCIÓN (ART. IV AAE) ....................................... 588

4.1 3. OTROS BENEFICIOS FISCALES ��589

4.1.4. ESPECIAL ATENCIÓN AL IVA .............................................................. 590

4.2. RÉGIMEN FISCAL ACORDADO POR EL ESTADO ESPAÑOL CON LA FEREDE, FCJE Y CIE EN LAS LEYES 24, 25 Y 26/1992, DE 10 DE NOVIEMBRE, RESPECTIVAMENTE ..................................................................... 590

4.2.1. SUPUESTOS DE NO SUJECIÓN ............................................................ 590

4.2.2. SUPUESTOS DE EXENCIÓN ................................................................. 591

5. RÉGIMEN FISCAL E INCENTIVOS FISCALES PARA LA IGLESIA CATÓLICA Y LAS CONFESIONES CON ACUERDO CON EL ESTADO, SEGÚN LA LEY 49/2002, DE 23 DE DICIEMBRE, DE RÉGIMEN FISCAL DE LAS ENTIDADES SIN FINES LUCRATIVOS Y DE LOS INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO (LEY DE MECENAZGO) .................................................................................................. 592




5.1. RÉGIMEN FISCAL ESPECIAL: TRIBUTOS ESTATALES Y TRIBUTOS LOCALES ................................................................................................................... 593

5.1.1. TRIBUTOS ESTATALES. IS ..................................................................... 593

5.1.2. TRIBUTOS LOCALES .............................................................................. 593

5.1.2.1. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (IBI) ................................ 594

5.1.2.2. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (EN ADELANTE, IAE)............................................................................................... 594

5.1.2.3. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (PLUSVALÍA) .................................. 595

5.2. INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO .................................................. 595

5.2.1. RÉGIMEN FISCAL DE OTRAS FORMAS DE MECENAZGO ............. 597

5.3. FUNDACIONES DE ENTIDADES RELIGIOSAS ........................................... 597

6. OTROS TRIBUTOS LOCALES ..................................................................................... 597

6.1. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS (EN ADELANTE, ICIO) ............................................................................................ 597

6.2. TASAS MUNICIPALES Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES ............................ 598

6.2.1. TASAS MUNICIPALES ...................................................................................... 598

6.2.2. CONTRIBUCIONES ESPECIALES (ARTS. 28 A 35 LRHL) .................. 599

6.3. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA (EN ADELANTE, IVTM) .................................................................................................. 599

7. RÉGIMEN FISCAL DE LAS CONFESIONES, IGLESIAS Y COMUNIDADES RELIGIOSAS QUE NO HAN SUSCRITO ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON EL ESTADO ............................................................................................................. 600

8. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 600

9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 603

TEMA 23. RÉGIMEN JURÍDICO DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS

1. EL MARCO CONSTITUCIONAL. LIBERTAD RELIGIOSA Y TUTELA DE LOS BIENES CULTURALES ............................................................................................ 607

2. LOS ACUERDOS ENTRE EL ESTADO ESPAÑOL Y LA SANTA SEDE DE 1979 Y SU DESARROLLO EN LA COMISIÓN MIXTA .......................................................... 610

3. LOS ACUERDOS ENTRE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y OTRAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES Y LA IGLESIA ............................................ 613

4. CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON CONFESIONES NO CATÓLICAS .... 614

5. LA INCIDENCIA DE LA LEY 16/1985, DE 25 DE JUNIO, DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL EN LOS BIENES CULTURALES DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS ...................................................................................................................... 614

6. EL PATRIMONIO CULTURAL DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS EN LA NORMATIVA AUTONÓMICA. EL CONFLICTO POR LOS BIENES DEL



MONASTERIO DE SIJENA ............................................................................................. 616

7. LA INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL SOBRE LA COORDINACIÓN ENTRE VALOR DE CULTURA Y VALOR DE CULTO EN LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 10 DE FEBRERO DE 2009 ................................................. 619

8. PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL RELIGIOSO ................................................ 621

8.1. LA ACCIÓN DE LA UNESCO: LA CONVENCIÓN PARA LA SALVAGUARDIA DEL PCI DE 2003 ....................................................................... 621

8.2. MARCO CONSTITUCIONAL Y REGULACIÓN DEL PCI EN LA LPHE Y EN LAS LEYES AUTONÓMICAS DE PATRIMONIO CULTURAL .................. 621

8.3. LA LEY 10/2015, DE 26 DE MAYO, PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL (PCI) ��622

9. LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DEL PATRIMONIO CULTURAL ........................ 626

10. LA INMATRICULACIÓN DE LOS BIENES DE LA IGLESIA ................................. 629

11. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................. 633

12. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 634

TEMA 24. LUGARES DE CULTO Y CEMENTERIOS RELIGIOSOS

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 639

2. LOS LUGARES DE CULTO: ORIGEN DEL TÉRMINO Y DELIMITACIÓN CONCEPTUAL ................................................................................................................. 640

3. LA TUTELA DE LOS LUGARES DE CULTO ............................................................. 643

3.1. EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL ................................................................ 643

3.2. EN EL ÁMBITO EUROPEO ............................................................................... 645

3.3. EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL .......................................... 646

A) CONSTITUCIÓN Y NORMAS DE DESARROLLO ................................... 646

B) LOS ACUERDOS BILATERALES DE COOPERACIÓN FIRMADOS ENTRE EL ESTADO ESPAÑOL Y LAS CONFESIONES RELIGIOSAS ........ 647

4. ESPECIAL PROBLEMÁTICA DE LOS LUGARES DE CULTO: ASPECTOS URBANÍSTICOS Y ADMINISTRATIVOS ...................................................................... 648

4.1. PRINCIPIOS INFORMADORES DEL CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS LUGARES DE CULTO: UBICACIÓN, LICENCIAS DE APERTURA Y CONSTRUCCIÓN ................................................................................................. 650

5. LOS CEMENTERIOS RELIGIOSOS: ASPECTOS JURIDICOS ................................ 653

6. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 657

7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 658

TEMA 25. SÍMBOLOS RELIGIOSOS 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 663




2. PRINCIPIOS INFORMADORES DE DERECHO ECLESIÁSTICO .......................... 664

2.1. LOS PRINCIPIOS INFORMADORES. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................................................................. 664

A. EL PRINCIPIO Y DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA ....................... 664

B. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ................................................................... 665

C. EL PRINCIPIO DE LAICIDAD O ACONFESIONALIDAD ...................... 665

D. EL PRINCIPIO DE COOPERACIÓN .......................................................... 665

3. SÍMBOLOS RELIGIOSOS: CONCEPTO Y CLASES .................................................. 666

3.1. SÍMBOLOS RELIGIOSOS EN ESPACIOS PÚBLICOS .................................... 667

3.2. USO DE SÍMBOLOS DINÁMICOS ................................................................... 675

4. PAUTAS PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS ..................................... 680

A. USO PERSONAL DE SÍMBOLOS RELIGIOSOS ........................................ 680

B. EXHIBICIÓN DE SIMBOLOGÍA EN ESPACIOS PÚBLICOS ................... 680

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 681

6. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 683

TEMA 26. LOS MINISTROS DE CULTO 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 687

2. LOS MINISTROS DE CULTO ...................................................................................... 687

2.1. CONCEPTO ........................................................................................................ 687

2.2. LA INSCRIPCIÓN DE LOS MINISTROS DE CULTO EN EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS ................................................................................ 688

3. EL SECRETO MINISTERIAL ....................................................................................... 689

3.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 689

3.2. CONCEPTO, NATURALEZA Y CONTENIDO .............................................. 690

3.3. SECRETO MINISTERIAL Y SECRETO PROFESIONAL ................................ 691

3.4. SECRETO MINISTERIAL Y OBJECIÓN DE CONCIENCIA ......................... 692

3.5. EL SECRETO MINISTERIAL EN LAS TRADICIONES JURÍDICAS ............. 692

3.6. EL SECRETO MINISTERIAL EN EL DERECHO ESPAÑOL ......................... 693

3.6.1. EL SECRETO MINISTERIAL EN LA CONSTITUCIÓN ...................... 693

3.6.2. EL SECRETO MINISTERIAL EN LA LOLR ........................................... 693

3.6.3. EL SECRETO MINISTERIAL EN LOS ACUERDOS CON LA IGLESIA CATÓLICA Y EN EL CÓDIGO DE DERECHO CANÓNICO ....... 694

3.6.4. EL SECRETO MINISTERIAL EN LOS ACUERDOS CON LA CONFESIONES MINORITARIAS .................................................................... 695

3.6.5. EL SECRETO MINISTERIAL EN EL DERECHO PROCESO PENAL . 696


3.6.6. EL SECRETO MINISTERIAL EN EL DERECHO PROCESAL CIVIL.. 697

3.6.7. EL SECRETO MINISTERIAL EN EL DERECHO PENITENCIARIO.. 697

3.6.8. EL SECRETO MINISTERIAL EN LA LEGISLACIÓN PENAL ............. 697

4. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 698

5. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 699

TEMA 27. LA ASISTENCIA RELIGIOSA 1. CONCEPTO DE ASISTENCIA RELIGIOSA .............................................................. 703

2. SUJETOS DE LA ASISTENCIA RELIGIOSA .............................................................. 704

3. FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA ASISTENCIA RELIGIOSA .............................. 705

4. LOS MODELOS DE ORGANIZACIÓN DE LA ASISTENCIA RELIGIOSA ............ 707

4.1. MODELO DE INTEGRACIÓN ORGÁNICA .................................................. 707

4.2. MODELO DE CONCERTACIÓN/CONTRACTUAL ..................................... 708

4.3. MODELO DE LIBRE ACCESO ......................................................................... 709

4.4. MODELO DE LIBRE SALIDA ........................................................................... 709

5. PRESTACIÓN DE LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LOS DIFERENTES ÁMBITOS ... 710

5.1. LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS ........................................................................................... 710

5.1.1. RÉGIMEN DE ASISTENCIA RELIGIOSA DE LA IGLESIA CATÓLICA .... 710

5.1.2. ASISTENCIA RELIGIOSA A MIEMBROS DE OTRAS CONFESIONES O CULTOS ............................................................................. 714

5.1.3. RÉGIMEN DEL PERSONAL DEL SERVICIO DE ASISTENCIA RELIGIOSA ......................................................................................................... 715

5.2. LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS ....... 716

5.2.1. ASISTENCIA RELIGIOSA A LOS CATÓLICOS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS ............................................................................................ 717

5.2.2. ASISTENCIA RELIGIOSA A LOS MIEMBROS DE OTRAS CONFESIONES RELIGIOSAS .......................................................................... 718

5.3. LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LOS CENTROS HOSPITALARIOS ......... 719

A. CENTROS HOSPITALARIOS PÚBLICOS .................................................. 720

B.- CENTROS HOSPITALARIOS PRIVADOS ................................................ 720

5.3.1. ASISTENCIA RELIGIOSA A LOS CATÓLICOS ................................... 721

5.3.2. ASISTENCIA RELIGIOSA A PACIENTES DE OTROS CULTOS ........ 722

A. ASISTENCIA EN CENTROS HOSPITALARIOS PÚBLICOS .................... 722

B. ASISTENCIA RELIGIOSA EN HOSPITALES PRIVADOS ............................. 723

5.4. ASISTENCIA RELIGIOSA EN CENTROS BENÉFICOS Y DE ASISTENCIA SOCIAL ....................................................................................... 723


5.5. ASISTENCIA RELIGIOSA IMPROPIA. ��724 6.

AUTOEVALUACION .................................................................................................................... 725

7. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 726

TEMA 28. TRABAJO Y RELIGIÓN 1. LA RELIGIÓN EN EL ÁMBITO LABORAL ............................................................... 729

2. LA LIBERTAD RELIGIOSA COMO DERECHO FUNDAMENTAL: LA CONTRAPOSICIÓN ENTRE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR Y EL PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPRESARIO. NORMATIVA APLICABLE .............. 729

3. EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LA EMPRESA: FASE DE CONTRATACIÓN Y DESARROLLO DE LA RELACIÓN LABORAL .............................. 733

4. MANIFESTACIONES DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA EN EL EMPLEO .... 736

A. FESTIVIDADES RELIGIOSAS Y DESCANSO LABORAL ......................... 736

B. LIBERTAD IDEOLÓGICA Y DERECHO A LA INTIMIDAD E IMAGEN: SÍMBOLOS RELIGIOSOS EN EL EMPLEO .................................. 739

5. ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES IDEOLÓGICAS O DE TENDENCIA ....... 743

A. ORGANIZACIONES DE TENDENCIA ...................................................... 743

B. JURISPRUDENCIA ESPAÑOLA ........................................................................... 744

C. JURISPRUDENCIA EUROPEA.................................................................... 746

6. ACTIVIDADES DE TENDENCIA. PROFESORES DE RELIGIÓN .......................... 750

7. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LOS CONVENIOS COLECTIVOS ........................ 755

8. LOS MINISTROS DE CULTO, CLÉRIGOS, RELIGIOSOS Y OTRAS FIGURAS CONFESIONALES Y SEGURIDAD SOCIAL ................................................................. 756

9. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 758

10. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 759

TEMA 29. LIBERTAD RELIGIOSA Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN

1. LOS CONFLICTOS ENTRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN ................ 765

2. EL CONFLICTO ENTRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN EN EL MUNDO ISLÁMICO ........................................................................................................ 767

3. EL CONFLICTO ENTRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN EN EUROPA ...... 768

4. EL CONFLICTO ENTRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN EN NACIONES UNIDAS: LA POSTURA DE LA UNIÓN EUROPEA Y LA DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ISLÁMICA ................................................ 770

5. EL CONFLICTO ENTRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN EN ESTADOS UNIDOS .......................................................................................................... 772

6. LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RELIGIÓN EN ESTADOS UNIDOS Y EN EUROPA: DOS MODOS DISTINTOS DE ENTENDER LA DEMOCRACIA ............. 775




7. SÍNTESIS CONCLUSIVA ............................................................................................. 776

8. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 777

9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 778

TEMA 30. DERECHOS DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN Y LIBERTAD RELIGIOSA

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 781

2. LIBERTAD DE EXPRESIÓN ........................................................................................ 783

3. DERECHO DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN...................................................... 786

4. DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA: LA PROTECCIÓN DEL SENTIMIENTO RELIGIOSO ........................................................................................... 793

5. EL LÍMITE ÚLTIMO: LA TUTELA PENAL DE LOS SENTIMIENTOS RELIGIOSOS Y LOS DELITOS DE ODIO CONTRA LA RELIGIÓN .......................... 794

6. SITUACIONES REALES EN EL LÍMITE .................................................................... 798

7. PAUTAS PARA LA PONDERACIÓN ANTE LA POSIBLE COLISIÓN DE ESTOS DERECHOS .......................................................................................................... 802

8. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 806

9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 807

TEMA 31. CONFESIONES RELIGIOSAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 813

2. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN MANOS DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS...................................................................................................................... 814

3. EL DERECHO DE ACCESO DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS ................................................................ 817

3.1. FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL .................................................. 817

3.2. CONFESIONES RELIGIOSAS CON DERECHO DE ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS ......................................................... 819

3.3. PROGRAMAS DE CONTENIDO RELIGIOSO EN LOS MEDIOS PÚBLICOS ESPAÑOLES .......................................................................................... 822

4. RELIGION Y PUBLICIDAD ......................................................................................... 824

5. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 826

6. BIBLIOGRAFÍA CITADA ............................................................................................. 827

TEMA 32. RELIGIÓN Y PRESCRIPCIONES ALIMENTARIAS 1. INTRODUCCIÓN: LO KOSHER Y LO HALAL ........................................................ 831

2. EL SACRIFICIO RELIGIOSO ....................................................................................... 834






3. CERTIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN: EL MERCADO ALIMENTARIO HALAL Y KOSHER ........................................................................................................... 836

4. LA ALIMENTACIÓN RELIGIOSA EN ORGANISMOS PÚBLICOS ........................ 842

4.1. HOSPITALES ...................................................................................................... 843

4.2. CENTROS PENITENCIARIOS Y CENTROS DE INTERNAMIENTO ......... 844

4.3. FUERZAS ARMADAS ................................................................................................... 845

4.4. COLEGIOS........................................................................................................... 845

5. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 846

6. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 846

TEMA 33. LIBERTAD RELIGIOSA Y DEPORTE 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 851

2. DESCANSO SEMANAL Y FESTIVIDADES RELIGIOSAS .............................................. 853

2.1. ¿NORMATIVA APLICABLE? ...................................................................................... 853

2.2. EL DESCANSO SEMANAL ............................................................................... 855

2.3. LAS FESTIVIDADES RELIGIOSAS................................................................... 856

3. LA CUESTIÓN DE LA SIMBOLOGÍA RELIGIOSA .................................................. 858

3.1. NORMAS DEPORTIVAS EN MATERIA DE SÍMBOLOS RELIGIOSOS ....... 858

3.2. LA PROHIBICIÓN DE IMÁGENES Y LEMAS RELIGIOSOS EN EL FÚTBOL .... 858

3.3. LA UTILIZACIÓN DE PRENDAS RELIGIOSAS EN LAS COMPETICIONES DEPORTIVAS ........................................................................... 861

3.3.1. CONSIDERACIONES PREVIAS ............................................................ 861

3.3.2. PROFESIONALES QUE DESARROLLAN SU ACTIVIDAD PROFESIONAL VISTIENDO SÍMBOLOS RELIGIOSOS ................................ 862

3.3.3. LA NEGATIVA DE LOS DEPORTISTAS ANTE LA IMPOSICIÓN DE SÍMBOLOS .................................................................................................... 865

4. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 866

5. BIBLIOGRAFÍA CITADA ............................................................................................. 867

TEMA 34. EXTRANJERÍA Y LIBERTAD RELIGIOSA 1. LA LIBERTAD RELIGIOSA DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA ......................... 871

2. LA LIBERTAD RELIGIOSA COMO ELEMENTO CONFIGURADOR DE LA ENTRADA, ESTANCIA Y RESIDENCIA DE EXTRANJEROS EN ESPAÑA. -SITUACIONES EXENTAS DE PERSECUCIÓN POR MOTIVOS RELIGIOSOS- ..... 872

2.1. ENTRADA DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA .......................................... 872

2.2. ESTANCIA DE EXTRANJEROS EN ESPAÑA: TIPOLOGÍA .......................... 878

2.2.1. ESTANCIAS DE CORTA DURACIÓN (MENOR A 90 DÍAS Y HASTA LA FINALIZACIÓN DEL HECHO QUE LAS JUSTIFICA EN



ESPAÑA DEPENDIENDO LA ACTIVIDAD) ......................................................... 879

2.2.2. AUTORIZACIÓN DE ESTANCIA (PERMANENCIA) POR ESTUDIOS, MOVILIDAD DE ALUMNOS, PRÁCTICAS NO LABORALES O SERVICIOS DE VOLUNTARIADO ...................................... 880

2.2.3. TIPOS DE ESTANCIA (PERMANENCIA) POR RESIDENCIA TEMPORAL (MÁS DE 90 DÍAS Y MENOS DE 5 AÑOS) ............................... 883

2.2.3.1. AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL POR REAGRUPACIÓN FAMILIAR .................................................................................... 884

2.2.3.2. AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL CON EXCEPCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE TRABAJO .................................. 888

3. PERSECUCIÓN POR MOTIVOS RELIGIOSOS LOS “REFUGIADOS”: LAS FIGURAS DE ASILO, PROTECCIÓN SUBSIDIARIA Y PROTECCIÓN POR RAZONES HUMANITARIAS ...................................................................................................... 894

3.1. LA INMIGRACIÓN UN PROBLEMA URGENTE EN LA UE ........................ 894

3.2. EL MARCO JURÍDICO DE PROTECCIÓN PARA LOS REFUGIADOS ....... 895

3.3. EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA QUE SE PROTEGE NO COINCIDE CON EL CONTENIDO ESENCIAL DE ESTE DERECHO .................................................................................................................. 899

3.4. LOS REFUGIADOS ............................................................................................ 902

3.4.1. ASILO. MEDIANTE LA OBTENCIÓN Y EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO AL “ASILO” ............................................................................ 903

3.4.2. PROTECCIÓN SUBSIDIARIA. MEDIANTE LA OBTENCIÓN Y EL RECONOCIMIENTO DE LA “PROTECCIÓN SUBSIDIARIA” .............. 905

3.4.3. MOTIVOS O RAZONES HUMANITARIAS. MEDIANTE LA OBTENCIÓN DE UNA RESIDENCIA POR “MOTIVOS O RAZONES HUMANITARIAS” ........................................................................................................ 907

3.5. OTROS ASPECTOS LEGALES EN LA CONSIDERACIÓN LEGAL DE REFUGIADO .............................................................................................................. 908

3.5.1. LUGARES DONDE SE TIENEN QUE PRODUCIR LOS HECHOS .... 908

3.5.2. AGENTES QUE PUEDEN PRODUCIR LOS HECHOS ....................... 909

3.5.3. PROTECCIÓN CON LA QUE DEBEN CONTAR EN ORIGEN LOS REFUGIADOS ............................................................................................ 909

3.5.4. PROTECCIÓN INTERNA DE LOS ESTADOS A LOS REFUGIADOS: EL EXAMEN EN LOS PAÍSES DONDE SE RECIBE LA SOLICITUD ........................................................................................................ 910

3.5.5. ¿QUÉ ACTOS PUEDEN SER CONSIDERADOS COMO “ACTOS DE PERSECUCIÓN”? ........................................................................................ 911

3.5.6. MOTIVOS CONCRETOS DE PERSECUCIÓN ..................................... 912

3.6. RECONOCIMIENTO DE LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL ............... 913

3.7. ¿QUÉ HA HECHO LA JURISPRUDENCIA MÁS REPRESENTATIVA? ........... 915

4. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 918

5. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 919

TEMA 35. LAS OBJECIONES DE CONCIENCIA 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 925

2. LIBERTAD DE CONCIENCIA: OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y DESOBEDIENCIA CIVIL ................................................................................................. 926

3. LA TUTELA JURÍDICA DE LAS OBJECIONES DE CONCIENCIA ........................ 929

4. LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL SERVICIO MILITAR .................................... 931

5. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y OBLIGACIONES FISCALES ................................ 932

6. OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL ABORTO ............................................................. 935

7. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y BIOÉTICA .............................................................. 937

8. LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA A TRATAMIENTOS MÉDICOS ....................... 937

9. CONFLICTOS ENTRE LEY Y CONCIENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO ...... 940

10. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y UTILIZACIÓN DE SÍMBOLOS RELIGIOSOS ......... 941

11. LOS CONFLICTOS DE CONCIENCIA EN EL ÁMBITO DE LAS RELACIONES LABORALES ........................................................................................................ 945

12. OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y FUNCIÓN PÚBLICA ......................................... 946

13. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................. 947

14. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 947

TEMA 36. LIBERTAD DE CREENCIAS EN EL CONTEXTO EDUCATIVO

1. LIBERTAD DE ENSEÑANZA Y DERECHO A LA EDUCACIÓN............................ 953

2. EL DERECHO DE LOS PADRES A LA ELECCIÓN DE LA EDUCACIÓN DE SUS HIJOS .......................................................................................................................... 954

3. LA ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN EN LOS CENTROS PÚBLICOS .................... 955

3.1. LA NEUTRALIDAD DE LAS ESCUELAS PÚBLICAS ..................................... 955

3.2. LA COMPATIBILIDAD DE LA ENSEÑANZA DE RELIGIÓN CON LA NEUTRALIDAD DE LAS ESCUELAS PÚBLICAS .................................................. 956

3.3. LAS ENSEÑANZAS RELIGIOSAS IMPARTIDAS .................................................. 957

3.3.1. SIGNIFICADO DE LA ENSEÑANZA CONFESIONAL ....................... 957

3.3.2. OBLIGATORIEDAD ................................................................................ 960

3.3.3. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA DE RELIGIÓN ............................. 961

3.4. LAS MATERIAS ALTERNATIVAS A LA RELIGIÓN ............................................. 962

3.5. OTRAS ENSEÑANZAS CON CONTENIDO ÉTICO O MORAL Y SU RELACIÓN CON LA NEUTRALIDAD O LAICIDAD DE LAS ESCUELAS PÚBLICAS .................................................................................................................. 962

4. LOS CENTROS DE ENSEÑANZA PRIVADOS ......................................................... 964




4.1. EL IDEARIO: CONTENIDO Y LÍMITES ......................................................... 965

4.2. LOS CONCIERTOS EDUCATIVOS ................................................................. 966

5. LA EDUCACIÓN EN CASA O «HOMESCHOOLING» ............................................ 967

6. LA LIBERTAD DE CÁTEDRA ..................................................................................... 970

7. AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................................ 971

8. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 971

TEMA 37. LIBERTAD RELIGIOSA Y DERECHO DE FAMILIA: EL RECONOCIMIENTO CIVIL DE LOS MATRIMONIOS RELIGIOSOS

1. LIBERTAD Y MODELOS FAMILIARES ..................................................................... 977

1.1. EL MATRIMONIO ............................................................................................. 977

2. LA EFICACIA CIVIL DEL MATRIMONIO RELIGIOSO .......................................... 978

2.1. EL MATRIMONIO CANÓNICO ...................................................................... 978

2.1.1. ANTES A LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO ............................ 979

2.1.2. DURANTE LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO ........................ 980

2.1.3. TRAS LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO: LA INSCRIPCIÓN 980

2.2. EL MATRIMONIO DE LAS CONFESIONES CON ACUERDO .................... 981

2.2.1. ANTES A LA CELEBRACIÓN: EXPEDIENTE ¿PREVIO? ................... 982



2.3. EL MATRIMONIO DE LAS CONFESIONES CON NOTORIO ARRAIGO . 987

2.3.1. ANTES DE LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO: EXPEDIENTE PREVIO ...................................................................................... 988



3. LA EFICACIA CIVIL DE LAS SENTENCIAS CANÓNICAS DE NULIDAD MATRIMONIAL (Y DE DISOLUCIÓN DE MATRIMONIO RATO Y NO CONSUMADO) ................................................................................................................ 989

3.1. NO CONTRARIA AL ORDEN PÚBLICO ........................................................ 990

3.2. QUE NO HAYA SIDO DICTADA EN REBELDÍA........................................... 990

3.3. QUE NO SE HAYA PRONUNCIADO SOBRE UNA MATERIA RESPECTO A LA CUAL FUEREN EXCLUSIVAMENTE COMPETENTES LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES ESPAÑOLES ........................................... 992

3.4. QUE SEA INCONCILIABLE CON UNA RESOLUCIÓN DICTADA EN ESPAÑA ..................................................................................................................... 992

3.5. QUE FUERA INCONCILIABLE CON UNA RESOLUCIÓN DICTADA CON ANTERIORIDAD EN OTRO ESTADO, CUANDO ESTA ÚLTIMA




RESOLUCIÓN REUNIERA LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA SU RECONOCIMIENTO EN ESPAÑA ......................................................................... 992

3.6. QUE NO EXISTA UN LITIGIO PENDIENTE EN ESPAÑA ENTRE LAS MISMAS PARTES Y CON EL MISMO OBJETO, INICIADO CON ANTERIORIDAD AL PROCESO EN EL EXTRANJERO ....................................... 993

3.7. AJUSTE AL DERECHO DEL ESTADO............................................................. 993

4. AUTOEVALUACIÓN ............................................................................................................... 996

5. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 996

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