Índice presentaciÓn ... · 2020. 3. 25. · vocal ejecutivo, c. nemecio Ángel arroyo ortega, y...

MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2005

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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL NO. XVII HUIXQUILUCAN

ÍNDICE PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.---------------------------------------------------------------- 5 1.2. Integración del Consejo.--------------------------------------------------------------- 6 CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 2.1. Sesiones desarrolladas.--------------------------------------------------------------- 11 CAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.--------------------------------------------------- 13 3.2. Primera insaculación.------------------------------------------------------------------ 14 3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y selección de Instructores y Capacitadotes.---------------------------------------------

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3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.- 16 3.5. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ 17 3.6. Segunda insaculación.----------------------------------------------------------------- 21 3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla y objeciones.-------------------------------------------------------------------------- 223.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.---------------------------------------------------------------------- 233.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas

Supervenientes y su publicación.---------------------------------------------------------- 233.10. Actividades de los partidos políticos.--------------------------------------------- 24 3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------

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3.12. Entrega recepción de boletas electorales y documentación electoral 26 3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.-------------- 27 3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.------------------------------------- 28


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3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casilla.----------------------------------------------------------------

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3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.----------------------------- 29 CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.---- 30 4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de la casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.---------------------------------------------------------------- 314.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.------------------ 31 4.4. Resultados preliminares y publicación.-------------------------------------------- 31 4.5. Clausura de la Sesión Permanente.------------------------------------------------ 32 CAPITULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1. Sesión Ininterrumpida del computo distrital.------------------------------------- 33 5.2. Medios de impugnación.-------------------------------------------------------------- 35 5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.-------------- 365.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.-------------------------- 37


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PRESENTACIÓN

La “Memoria del Proceso Electoral 2005, del Distrito Electoral No. XVII “ tiene

por objeto dar a conocer los aspectos relevantes ocurridos en los actos

preparatorios, durante y posteriores a la Jornada Electoral del 3 de Julio del 2005.

Es por ello, que en el Capítulo I, se exponen puntos como son la integración

de los órganos desconcentrados, lo que permite reflexionar la compleja estructura

humana que se requiere para llevar a cabo un proceso electoral.

En el Capítulo II y III se plantean aquellos actos que fueron imprescindibles en

la preparación de la Jornada Electoral, los cuales repercuten directamente en que

todas las actuaciones desplegadas por los órganos electorales, deben estrictamente

apegarse a Derecho, tal y como podrá observarse en los puntos relativos al proceso

de la insaculación y las fases de capacitación. Así mismo se mencionan aquellas

actividades que directamente derivan del ejercicio de los derechos y obligaciones

que tienen las instituciones políticas, y que con su participación se da certeza y

legalidad al Proceso Electoral del año 2005.

Continuado con la Memoria, habremos de observar que en el Capítulo IV, se

refieren todos los elementos materiales con que debe contarse para que la

ciudadanía exprese su voluntad en forma libre y secreta. Es por ello, que en este

capítulo, se incluirá todo lo que se relaciona con la documentación y material

electoral que corresponde a la Jornada Electoral, al respecto cabe resaltar, que si

bien es cierto, que los actos referidos en los capítulos anteriores, repercutieron el día

de la elección del 3 de Julio del 2005, la participación ciudadana fue un factor

importante y trascendental, para demostrar que la democracia y credibilidad

ciudadana, sólo se logró a través del buen desempeño de los órganos electorales.


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Finalmente en el Capítulo V, se trataron las actividades posteriores a la

Jornada Electoral, mismas que ratificaron la legalidad del proceso electoral y los

resultados ocurridos en este distrito.


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CAPÍTULO I.

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1.1. Integración de la Junta.

El Consejo General en su acuerdo num. 4 de fecha 31 de enero de 2005

publicado en la gaceta de Gobierno el 01 de febrero de 2005, tuvo a bien designar a

los integrantes de la Junta Distrital de la siguiente manera:

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Vocales.

Puesto Nombre

Vocal Ejecutivo Nemecio Ángel Arroyo Ortega

Vocal de organización Porfirio Jorge Iglesias Domínguez

Vocal de Capacitación Rubén Darío Muciño Reyes

La toma de protesta de los integrantes de esta Junta Distrital se realizó el día

4 de febrero en las instalaciones del Hotel del Rey Inn en la ciudad de Toluca, Estado

de México.

Ubicación de la oficina, sede de la Junta Distrital.

La Junta Distrital esta ubicada en la Av. Venustiano Carranza No. 40, barrió

San Melchor, en Huixquilucan, Estado de México.


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1.2. Integración del Consejo.

El Consejo Distrital se integró por un Vocal Ejecutivo, un Vocal de

Organización, un Vocal de Capacitación así como seis consejeros electorales y

representantes de coalición y partido político.

Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Distrital

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión

del 31 de enero de 2005, mediante acuerdo No.4 publicado, se sirvió designar al

Vocal Ejecutivo, C. Nemecio Ángel Arroyo Ortega, y al Vocal de Organización C.

Porfirio Jorge Iglesias Domínguez y de acuerdo al Art. 113 Fracc. I del CEEM

fungirán como Consejero Presidente como Secretario del Consejo respectivamente.

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Consejeros Electorales del Consejo Distrital.

Por otra parte el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México,

en su sesión del 31 de enero de 2005, mediante acuerdo No.4 publicado el día 01 de

febrero de 2005, en la Gaceta de Gobierno, se sirvió designar a los seis consejeros

electorales propietarios y sus respectivos suplentes,

Cargo Nombre

Presidente Nemecio Ángel Arroyo Ortega

Secretario Porfirio Jorge Iglesias Domínguez


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La toma de protesta de los consejeros electorales se llevó a cabo el día 04 de

febrero de 2005 en las instalaciones del Hotel del Rey Inn en la Ciudad de Toluca,

Estado de México.

Sustituciones, en su caso.

Durante el proceso electoral se realizó la sustitución de los siguientes

consejeros electorales:

Consejeros electorales

Fecha Alta Baja

28/02/2005 Rosario Hernández

Jiménez Jorge Martínez Aramendiz

28/02/2005 Rosa Maria Valverde

Morelos Alejandro Mejia Naveda

18/03/2005 Margarita Moreno Reyes Alicia Tovar Molina

11/05/2005 Paola Pantoja Muciño Rosario Hernández Jiménez

Consejeros Electorales

Propietario Demetrio José García Díaz 1

Suplente Alejandro García Zavala

Propietario Carmen Victoria Hermenegildo Valencia 2

Suplente Margarita Moreno Reyes

Propietario Miguel Ángel Reyes Montiel 3

Suplente Eduardo Jiménez Hernández

Propietario Antonio García Galicia 4

Suplente Paola Pantoja Muciño

Propietario Rosalba Amparo Yáñez Rivera 5

Suplente Anagely Camacho Caballero

Propietario Ivone Nava Aguirre 6

Suplente Rosa Maria Valverde Morelos


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Acreditación de representantes de partidos políticos y coaliciones ante el

Consejo Distrital.

La acreditación de los representantes de partidos políticos ante el Consejo

Distrital se dio de la siguiente manera.

Nombre del representante del partido político y coaliciones.

Algunos partidos políticos solicitaron el registro de coaliciones y una vez que el

Consejo General aprobó en sesión del 21 de marzo de 2005 el registro de

coaliciones. Mediante Acuerdos:

Acuerdo Coalición

23 Alianza por México PRI- PVEM

24 PAN- Convergencia

25 Unidos para ganar PRD-PT

Representantes de Coaliciones y Partido Político Propietario Francisco Javier Campos Morales PAN Suplente Cuauhtemoc Rojas Archundía

Propietario Raúl Lucio Vázquez PRI

Suplente Leopoldo Morales Roa

Propietario Juan Pedro Barbosa García PRD

Suplente Héctor Sergio Flores Medina

Propietario Dionisio Silva Ceron PT

suplente Javier Chimal Antonio

Propietario Maximilian Notholt Guerrero PVEM

Suplente Fernando Guerrero Álvarez

Propietario José Carmen Ramírez Álvarez Convergencia

Suplente Flavio Flores Pérez

Propietario Rosario Hernández Jiménez PUM

Suplente Sujhey Núñez Valencia


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Fecha de designación y toma de protesta.

Por lo que el registro de los representantes ante el Consejo Distrital se dio de

la siguiente manera.

La toma de protesta de los representantes de las coaliciones fue en Sesión

Ordinaria del Consejo Distrital de fecha 18 de abril de 2005

Representantes de Coaliciones y Partido Político Propietario Francisco Javier Campos Morales Coalición PAN-

Convergencia Suplente Jorge Quintero Ensana

Propietario Raúl Lucio Vázquez Coalición Alianza por México PRI-

Suplente Jesús Albino Melchor

Propietario Juan Pedro Barbosa García Coalición Unidos para ganar PRD-PT

Suplente Héctor Sergio Flores Medina

Propietario Rosario Hernández Jiménez PUM

Suplente Sujhey Núñez Valencia


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Sustituciones, en su caso.

Durante el proceso electoral las coaliciones y el partido político realizaron la

sustitución de representantes de la siguiente manera:

Coalición y/o Partido

Cargo Fecha Alta Baja

Coalición PAN-

Convergencia Suplente 28/02/05 Jorge Quintero Ensana

Cuauhtemoc Rojas

Archundía

Coalición

Alianza por

México PRI-

PVEM

Suplente 01/07/05 Jesús Albino Melchor Leopoldo Morales Roa

PUM Propietario 30/06/05 Rosario Hernández

Jiménez

Oralia Mercedes Escobar

Chavero


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CAPITULO II.

FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

2.1. Sesiones desarrolladas.

En el Estado de México, los órganos desconcentrados solo funcionan

temporalmente durante los procesos electorales, sesionando por lo menos una vez al

mes desde su instalación hasta la terminación del proceso electoral y como órgano

colegiado sus acuerdos son tomados por mayoría. Las sesiones del Consejo Distrital

XVII de Huixquilucan se realizaron en las siguientes fechas:

Num. Fecha Tipo de Sesión

1 07 de febrero 2005 Sesión de Instalación

2 01 de marzo 2005 Sesión Ordinaria

3 18 de abril 2005 Sesión Ordinaria

4 16 de mayo 2005 Sesión Ordinaria

5 22 de mayo 2005 Sesión Extraordinaria

6 29 de mayo 2005 Sesión Extraordinaria

7 09 de junio 2005 Sesión Ordinaria

8 20 de junio 2005 Sesión Extraordinaria

9 30 de junio 2005 Sesión Extraordinaria

10 03 de julio 2005 Sesión Permanente

11 06 de julio 2005 Sesión Ininterrumpida

12 26 de julio 2005 Sesión Extraordinaria


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Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo.

Los acuerdos más relevantes tomados en las sesiones del Consejo Distrital

Electoral XVII de Huixquilucan durante el proceso electoral del año 2005 fueron:

Fecha de Sesión Acuerdos

07 de febrero de 2005 No hubo acuerdos

01 de marzo de 2005 No hubo acuerdos

1. Aprobar el orden del día excluyendo punto 4 y 5, que son: la lectura

de las actas del 7 de febrero y 1 de marzo.

2. Aprobación de la propuesta para la instalación de 2 casillas

especiales.

3. Integración de la Comisión de Propaganda: Presidente, Miguel Ángel

Reyes Montiel; Consejero 1 Ivone Nava Aguirre; Consejero 2 Carmen

Victoria Hermenegildo Valencia; Secretario Técnico, Porfirio Jorge

Iglesias Domínguez.

18 de abril de 2005

4. Elaboración de Actas en forma tradicional y no según la circular No.

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5. Aprobación de la asignación de lugares de uso común.

6. Aprobación de la propuesta de tipo y número de casilla. 16 de mayo de 2005

7. Desarrollo de la segunda insaculación e integración de mesas

directivas de casilla.

22 de mayo de 2005 8. Aprobación de la propuesta de ubicación de casillas.

29 de mayo de 2005 9. Aprobación al ajuste al tipo y número de casillas a instalarse.

09 de junio de 2005 10. Que se integre la comisión de vigilancia del sufragio.

11. Aprobación del personal de apoyo para el día de la jornada electoral.

20 de junio de 2005 12. Aprobación de las sustituciones de funcionarios de Mesas Directivas

de Casilla.

30 de junio de 2005 13 Aprobación de la sustitución de 40 funcionarios de Mesas

Directivas de Casilla por causas supervenientes.

03 de julio de 2005 Se aprobó la integración de cuatro comisiones

06 de julio de 2005 No hubo acuerdos

26 de julio de 2005 No hubo acuerdos


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CAPITULO III.

PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. Información electoral del Distrito.

El Distrito Electoral No. XVII para fines electorales esta conformado por 110

secciones electorales y de acuerdo al corte del padrón y lista nominal de fecha 31 de

enero del 2005. Tomado como referencia para la realización de la primera

insaculación de los ciudadanos llamados a fungir como funcionarios de mesa

directiva de casilla. Se tenía en primera instancia 273 casillas a instalar. Finalmente

de acuerdo con el último corte de la lista nominal de fecha 15 de abril del mismo año,

dio un total de 162,068. Lo cual arrojo la cantidad de 276 casillas a instalar más dos

casillas especiales, que da un total de 278 casillas.

Padrón electoral y lista nominal

Los instrumentos electorales son fundamentales para la realización de las

elecciones y tienen como finalidad la de garantizar el sufragio de los ciudadanos y

evitar que voten más de una vez.

El padrón electoral.- es el registro que contiene la información básica de todos

aquellos ciudadanos que solicitan formalmente y de manera individual su

empadronamiento para fines electorales en los que se hace constar su huella y su

firma.

La lista nominal.- es la lista que contiene el nombre de los ciudadanos que

inscritos en el padrón electoral se les ha expedido y entregado su credencial para

votar con fotografía


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3.2. Primera Insaculación.

De acuerdo a lo que establece el Art.. 166 segundo párrafo del Código

Electoral del Estado de México, el cual establece que deberá realizarse la primera

insaculación para notificar e impartir el curso de capacitación electoral a ciudadanos

sorteados con el propósito de prepararlos para que participen como funcionarios de

mesas directivas de casilla el día de la Jornada Electoral.

Lugar y fecha.

En cumplimiento al artículo 95 fracción XV el cual señala que es atribución del

Consejo General, realizar con apoyo de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto

Electoral del Estado de México, realizar la primera insaculación para la integración de

las mesas directivas de casilla; tomando como base el 20% de ciudadanos inscritos

en la lista nominal de electores de cada distrito.

El día diez de febrero los tres vocales en compañía de los Consejeros

Electorales y representantes de partido político acreditados, asistieron a la

realización de la primera insaculación.

De acuerdo con el articulo 166 del Código Electoral el mes que resulto

sorteado fue el de febrero y se determino no considerar al mes de julio; en virtud de

que había sido el mes insaculado en el proceso electoral inmediato anterior; lo

anterior a fin de evitar insacular a los ciudadanos que participaron en el proceso

electoral 2002-2003.


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Numero de ciudadanos insaculados y notificados.

El total de ciudadanos insaculados de este Distrito Electoral para la primera

etapa de notificación y capacitación fue de 31,891; lográndose notificar a un total de

18,496 ciudadanos, no notificados por diversas causas 11,186, cartas no trabajadas

2,209.

Primera fase de capacitación.

De acuerdo al programa de capacitación para el Proceso Electoral del año

2005 la primera fase de notificación y capacitación dio inicio el 10 de marzo

concluyendo los trabajos de esta primera fase a las 24 hrs. del día 12 de mayo del

año en curso.

3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y selección de Instructores y Capacitadores.

Los instructores y capacitadores electorales son las personas responsables de

preparar a los ciudadanos insaculados, así como a los que resultaran designados

como funcionarios de las mesas directivas de casilla, para que el día de la Jornada

Electoral realicen sus funciones con eficiencia y estricto apego a la ley electoral.

Es así como a partir del día 7 de febrero del 2005 y a través de la Dirección

del Servicio Electoral Profesional en coadyuvancia con la Dirección de Capacitación

se dio inicio con el reclutamiento, selección y capacitación de los 4 instructores y 40

capacitadores asignados a esta Junta Distrital.


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Etapas del procedimiento.

Mediante la pega de carteles convocatorias llevada a cabo del dos al siete de

febrero en los lugares de mayor afluencia publica del distrito electoral, se dio inicio

con el procedimiento para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de

instructores y capacitadores.

A partir del día siete y hasta el once de febrero del 2005 se dio inicio con la

entrega- recepción de solicitudes de los aspirantes a ocupar los cargos de

instructores y capacitadores en las instalaciones de esta Junta Distrital No. XVII;

recibiéndose un total de 187 solicitudes debidamente requisitadas.

El curso de capacitación a los aspirantes a ocupar los cargos de instructores y

capacitadores fue impartido en las instalaciones de la Junta Distrital No. XVII los días

16, 17, y 18. El 21 de febrero se llevo a cabo la aplicación de la evaluación a los

aspirantes a instructores y capacitadores, en las instalaciones de la propia Junta

Distrital.

La Dirección del Servicio Electoral Profesional remitió los resultados el día 1º.

de marzo para la contratación de 4 instructores y 40 capacitadores,

3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de mesa directiva de casilla.

La actividad de capacitación dio inicio el 10 de marzo teniendo como termino

a las 24 hrs. del día 12 de mayo de 2005; la notificación y capacitación se llevo

acabo de manera simultánea. En cuanto a capacitación, la mayor parte fue impartida

en los domicilios, en tanto que itinerantes y en centro de capacitación fue mínima.


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Avances de capacitación.

El jueves 10 de marzo de 2005 se iniciaron los trabajos de capacitación. En

coadyuvancía y apoyo con la vocalia de capacitación a partir del día 19 de marzo de

2005 se iniciaron operativos con el personal de Junta y vocales para llevar a cabo la

notificaron y capacitación en diversas secciones del Distrito, tanto en zona

residencial como popular y rural. A partir del día 27 de abril y hasta el día 12 de mayo

que recibió apoyo de personal de la Dirección de Capacitación de órganos centrales,

así como los días 09, 10 y 11 de mayo se recibió el apoyo de las juntas distritales

XXIX y XXX de Naucalpan con el fin de notificar y capacitar en las secciones con

mayor rezago en el Distrito XVII de Huixquilucan.

Los resultados finales de primera etapa de notificación y capacitación

quedaron de la siguiente manera:

Notificados No

notificadosCartas no trabajadas

Capacitados No

capacitados

18,496 11,186 2,209 5,715 3,161

Con el número de capacitados se prepararon los listados los días 13, 14 y 15

de mayo para llevar a cabo la segunda insaculación el día 16 del mismo mes en

Sesión Ordinaria de Consejo Distrital.

3.5. Ubicación de casillas.

De conformidad por el señalado en el artículo 169 del Código Electoral del

Estado de México, este Consejo Distrital llevo a cabo los recorridos correspondientes

para ubicar los lugares que cumplían con los requisitos para la instalación de las

casillas electorales. Así mismo el Consejo Distrital hizo la propuesta del listado de la

ubicación de casillas para su análisis y aprobación.


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Estudio de gabinete.

El Instituto Electoral del Estado de México a través de la Dirección de

Organización remitió a la Junta Distrital XVII la ubicación de casillas del proceso

inmediato anterior para su estudio y análisis de las distintas ubicaciones de casillas

del proceso electoral 2003; los vocales analizaron en los mapas seccionales las

condiciones geográficas de cada sección electoral y ubicaron las casillas anotando el

tipo de la que se instalo en el proceso inmediato anterior,: básica, contigua,

extraordinaria o especial.

Análisis del número y tipo y ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior.

De conformidad por lo señalado en los artículos 163 y 164 del Código

Electoral del Estado de México, la Junta Distrital realizo la cartografía y el listado

nominal con corte al 28 de febrero del 2005 para diseñar la propuesta del número y

tipo de casillas, así como para realizar los recorridos del Consejo para la ubicación

de casillas.

Estudio de campo.

Como lo marca el Código Electoral del Estado de México, durante el mes de

abril los integrantes del Consejo Distrital y representantes de coaliciones y partido

político conjuntamente con el personal de la Junta Distrital, recorrerán el territorio del

distrito tonel fin de localizar lugares que cumplan con los requisitos para la ubicación

de casillas.


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Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante los recorridos para determinar la ubicación de casillas.

Durante el mes de abril los integrantes del Consejo conjuntamente con

personal de la Junta Distrital recorrieron las 110 secciones del Distrito para localizar y

ubicar los lugares que cumplieran con lo establecido en el Art. 168 del Código

Electoral del Estado de México, para instalar las casillas el día 3 de julio.

Propuesta y aprobación del tipo y número de casillas.

Derivado de la lista nominal entregada por el Instituto Federal Electoral con

corte al 31 de marzo de 2005, se presento al Consejo Distrital el listado de número y

tipo de casillas a instalar, aprobándose mediante acuerdo No. 6 en Sesión Ordinaria

de fecha 16 de mayo. Así mismo, derivado de la lista nominal con corte al 15 de abril

se realizó el ajuste al número y tipo de casillas y la inclusión de casillas

extraordinarias aprobadas mediante acuerdo No 9 en sesión extraordinaria de fecha

29 de mayo de 2005. Lo que dio un total de:

Básicas Contiguas Extraordinarias Especiales Total

110 153 13 2 278

Propuesta y aprobación de ubicación de casillas.

Derivado de lo anterior en Sesión Ordinaria realizada el día 16 de mayo, el

Presidente del Consejo presentó al Consejo Distrital la lista con la propuesta de los

lugares de ubicación de casillas. Aprobando la ubicación mediante acuerdo No. 8 en

sesión realizada el 22 de mayo del 2005.


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Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la ubicación de casillas.

Una vez cumplido el plazo de cinco días para interponer objeciones sin que las

coaliciones y el partido político presentaran objeción alguna, se aprobó la ubicación

de casillas mediante acuerdo No. 8 en Sesión Extraordinaria de fecha 22 de mayo de

2005.

Número de casillas especiales aprobadas por el Consejo General.

El Consejo General aprobó la instalación de dos casillas mediante acuerdo

No. 62 en sesión de fecha 11 de mayo de 2005. Las cuales fueron instaladas en:

Sección Clave Ubicación

1993 1993 Especial Kiosco Plaza Cívica, calle Nicolás Bravo s/n, Esq. Calle Hidalgo,

Cabecera Municipal.

2010 2010 Especial Centro Comercial, Comercial Mexicana la Herradura, calle Bosque

de Moctezuma No. 1b, Fracc. La Herradura.

Numero de casillas extraordinarias aprobadas por el Consejo Distrital.

Debido a la geografía compuesta por cerros y lo disperso de las comunidades

en algunas zonas del territorio que comprende el Distrito Electoral fue necesario

instalar 13 casillas extraordinarias. Las cuales fueron aprobadas mediante acuerdo

No. 9 en Sesión Extraordinaria de fecha 29 de mayo de 2005.


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3.6. Segunda insaculación.

En cumplimiento a los artículos 128 y 166 cuarto párrafo del Código Electoral

del Estado de México y una vez ya aprobado el tipo y número de casillas a instalar

en este Distrito Electoral, se procedió a realizar la segunda insaculación en Sesión

Ordinaria.

Fecha y asistencia de integrantes del Consejo Distrital.

El día 16 de mayo del 2005 se llevó acabo la segunda insaculación con la

asistencia de los consejeros electorales:

Resultó sorteada la letra Q, designando de esta manera a los ciudadanos que

ocuparían los cargos de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla dándoles el

cargo de mayor responsabilidad a aquellos que contaran con un mayor grado de

escolaridad, para el día 3 de julio es importante señalar que la insaculación se

realizó mediante el sistema que la Unidad de Información y Estadística diseño para la

Dirección de Capacitación.

Número de ciudadanos insaculados y notificados.

Previo conocimiento del total de casillas a instalar en el Distrito Electoral No.

XVII con Cabecera el Huixquilcan y siendo un total de 278 casillas entre básicas,

contiguas, extraordinarias y especiales, se insaculó a un total de 2,221 ciudadanos

cumpliendo así con lo establecido por la ley de cuatro ciudadanos propietarios y sus

respectivos suplentes.


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Segunda fase de capacitación.

Una vez concluida la segunda insaculación, los días 16, 17 y 18 de mayo se

procedió a imprimir los nombramientos de los funcionarios de Mesas Directivas de

Casilla. Para la entrega de nombramientos y capacitación se estableció un periodo

del 19 de mayo al 1º de julio de 2005. La capacitación en esa segunda etapa tuvo

como propósito reafirmar los conocimientos adquiridos en la primera etapa respecto

de las funciones a desempeñar el día de la elección.

Durante la Segunda etapa de capacitación, se realizaron ejercicios prácticos,

con el fin de que los funcionarios designados, tuvieran la confianza para desarrollar

sus funciones el 3 de julio de 2005, además de resolver dudas y obtener seguridad

para desempeñar las actividades conferidas.

Integración de Mesas Directiva de Casillas.

Con fundamento en el artículo 166 párrafo sexto y séptimo del Código

Electoral del Estado de México, el 23 de junio de 2005 a las 19:00 hrs. En el DIF

Municipal de Huixquilucan se tomó protesta por parte del Consejo Distrital a

funcionarios de Mesas Directivas de Casilla. Es así como el día 3 de julio del 2005

quedaron integradas las Mesas Directivas de Casilla, con un total de 2195

funcionarios designados y un total de 29 ciudadanos que fueron tomados de la fila.

3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.

Como lo marca el Código Electoral del Estado de México en el Art. 171, el día

3 de junio de 2005, 30 días antes del día de la elección se publico la lista de

ubicación de casillas con los nombres de los ciudadanos que integrarían las mesas

directivas de casillas en las instalaciones del Consejo Distrital, en cada uno de los


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lugares de ubicación de las casillas, así como en los lugares de mayor afluencia. Se

contó con la presencia de consejeros electorales y representantes de las coaliciones

y partido político. En el transcurso de los cinco días que marca la ley para que

ciudadanos y coaliciones y partidos políticos presentaran las objeciones respectivas.

En este consejo no se recibió ninguna objeción, así se informo al los

integrantes del consejo en sesión extraordinaria de fecha 09 de junio de 2005.

3.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas directivas de casilla y objeciones.

El día 18 de junio de 2005, como lo establece el Código Electoral del Estado

de México en su Art. 172, 15 días antes de la elección se realizo la segunda

publicación de la lista de ubicación de casillas no habiendo cambios en el domicilio

de ubicación, pegando la lista en las instalaciones del Consejo Distrital, en los

lugares donde habrían de instalarse; así como en los lugares de mayor afluencia al

interior del Distrito.

3.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas Supervenientes y su publicación.

El Consejo Distrital No. XVII de Huixquilucan en su 3ra. Sesión Extraordinaria

de fecha 20 de junio de 2005 y a la cual asistieron el Consejero Presidente, el

Secretario del Consejo; los 6 Consejeros propietarios; así como los 3 representantes

propietarios de las coaliciones y la representante suplente del Partido Unidos por

México, se llevó a cabo la sustitución de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla

por causas supervenientes mediante la firma del acuerdo no. 12 relativo a las

sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casillas el cual fue aprobado por

unanimidad; siendo un total de 340 sustituciones.


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Asimismo en la 4ta. Sesión Extraordinaria de fecha 30 de junio celebrada por

el Consejo Distrital no. XII de Huixquilucan, mediante la aprobación del acuerdo

no.14 relativo a la sustitución de funcionarios de Mesas Directivas de Casillas por

causas supervenientes, el cual fue aprobado por unanimidad; se llevó acabo la

sustitución de dichos funcionarios; siendo un total de 40 sustituciones.

Derivado de lo anterior el día 02 de julio del 2005 los CC. Ángel Nemecio

Arroyo Ortega y el C. Porfirio Jorge Iglesias Domínguez en su carácter de Consejero

Presidente y Secretario del Consejo Distrital No. XVII respectivamente; procedieron

conforme lo establecido en el artículo 173 del Código Electoral del Estado de México

a llevar acabo la 3ra. publicación de la lista de ubicación de casillas y los nombres de

los integrantes de los funcionarios de las mesas directivas de casillas, en los lugares

públicos de mayor afluencia y principalmente en aquellas casillas en donde se

realizaron sustituciones de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.

3.10. Actividades de los partidos políticos. Informe de las fechas de registro de plataformas electorales.

Una de las obligaciones de los partidos políticos de acuerdo al artículo No.51

Fracc. I del Código Electoral del Estado de México, es la de postular candidatos, por

lo anterior los partidos políticos o coaliciones, para poder registrar candidatos a

elección popular deberán registrar sus plataformas electorales que presentaran en la

campaña del candidato, formula o planillas. Derivado de lo anterior en Sesión

Ordinaria del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México de fecha

5 de abril de 2005 mediante acuerdo 33, 34 y 35 son aprobadas las plataformas de

la Coalición “Alianza por México”, Coalición “Pan-Convergencia” y Coalición “Unidos

para ganar” , respectivamente.


25


Informe de las fechas de registro de los candidatos a Gobernador.

En sesión del 15 de abril de 2005, el Consejo General del Instituto Electoral

del Estado de México aprobó el registro de los candidatos a Gobernador mediante

los siguientes acuerdos:

ACUERDO COALICION CANDIDATO

39 Alianza por México PRI-PVEM Enrique Peña Nieto

40 Pan-Convergencia Rubén Mendoza Ayala

41 Unidos para Ganar PRD-PT Yeidckol Polevnsky Gurwitz

Desarrollo de campañas electorales.

Derivado del registro de candidaturas efectuada por el Consejo General el día

15 de abril de 2005 y de acuerdo al lo establecido por el Art. 159 primer párrafo, se

inició el periodo de campañas electorales y que finalizó el día 29 de junio siendo esto

3 días antes de la Jornada Electoral.

Comisión de Propaganda Electoral.

De acuerdo a lo establecido en los artículos 47, 48, y 49 de los lineamientos

en materia de propaganda electoral; el Consejo Distrital en su sesión de fecha 18 de

abril de 2005, realizó la integración de la Comisión de Propaganda, quedando

integrada de la siguiente manera:

Integración de la comisión de propaganda electoral

Presidente Miguel Ángel Reyes Montiel

Secretario técnico Porfirio Jorge Iglesias Domínguez

Consejero electoral Carmen Victoria Hermenegildo Valencia

Consejero electoral Ivone Nava Aguirre


26


La comisión de propaganda electoral del Distrito XVII de Huixquilucan realizó

dos recorridos para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo No. 31 de los

lineamientos de propaganda electoral, el primer recorrido se realizó el día 7 de mayo

de 2005 y el segundo el día 26 de mayo esto para verificar que la propaganda de

los partidos políticos se encontrara en lugares donde lo permite el Código Electoral

del Estado de México y los lineamientos en materia de propaganda electoral.

3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.

El registro de representantes se realizó durante el periodo comprendido del

04 al 20 de junio de 2005 y al vencimiento de este plazo los partidos políticos y/o

coalición registraron a:

3.12. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

La documentación electoral contenida en 67 cajas fue recibida en este consejo

el día 17 de junio por el Presidente del Consejo C. Nemecio Ángel Arroyo Ortega,

acompañado de los integrantes del Consejo Distrital y representantes de coaliciones

y partido político. La entrega la realizó el personal autorizado por el Consejo General

del Instituto Electoral del Estado de México, en presencia del Notario Público Num.

Representantes ante mesa directiva de casilla

Representantes generales Partido político y/o coalición

Prop. Sust. Supl. Sust. Prop. Sust. Supl. Sust.

PAN-CONVERGENCIA 556 245 556 16 36 34 36 34

Alianza por México PRI -

PVEM 556 23 556 40 36 0 36 2

Unidos para ganar PRD-

PT 551

30 125 8 36

0 36 1

TOTAL 1663 298 1237 64 108 34 108 37


27


143 del Distrito Judicial de Huixquilucan, Estado de México, C. Lic. Edgar Erick

Garzón Zúñiga.

Una vez recibidas las 67 cajas, la documentación electoral quedo bajo

resguardo en la bodega previamente acondicionada para eso, colocando los sellos y

las firmas de los integrantes del Consejo y representantes de las coaliciones y

partido político.

Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado y agrupación de boletas electorales.

Los días 18 y 19 de junio se llevó a cabo el conteo, distribución, sellado y

enfajillado de las boletas en razón del número de electores contemplados en la lista

nominal de cada casilla electoral, contando con la presencia de los Consejeros

Electorales, los representantes de los partidos políticos y coalición y el personal de

apoyo asignado.

3.13. Entrega- recepción de material electoral al Consejo Distrital.

La entrega-recepción se realizó el día 04 de junio de 2005, en las

instalaciones de la Empresa Cartonera Plástica con domicilio en calle de Herreros

No. 8 y 10, Fraccionamiento Industrial Xhalá, Cuautitlán Izcalli, ante la presencia del

Notario Público, C. Jorge Goñi Díaz, Notario Público No. 114 del Estado de México;

por personal autorizado por el Instituto Electoral del Estado de México y personal de

la empresa. Dicho material fue trasladado a las oficinas del Consejo Distrital.


28


Descripción, fecha e integrantes que participaron.

La recepción del material electoral se llevó a cabo el día 04 de junio de 2005.

El desembarco de las cajas, se realizó en presencia de los integrantes del Consejo

Distrital de Huixquilucan; colocándose las cajas a la vista de todos los ahí presentes.

El material electoral que se recibió venía en cajas perfectamente selladas y

flejadas con cinta canela sin que existiera alteración alguna de las mismas.

3.14. Recepción de la lista nominal con fotografía.

La lista nominal fue entregada a este Consejo el día 08 de junio de 2005 en un

solo tanto, por parte de la Dirección General del Instituto Electoral del Estado de

México en las instalaciones del propio Instituto, la lista nominal la fue integrada al

paquete con la documentación electoral y entregada a los presidentes de las Mesas

Directivas de Casillas.

3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casillas.

Una vez realizado el conteo, sellado y enfajillado de las boletas por casilla

electoral se procedió a la integración de paquetes con la documentación electoral,

documentación auxiliar, tinta indeleble y lista nominal.

Fecha y participantes.

La entrega de paquetes a los presidentes de Mesas Directivas de Casilla se

realizó durante el periodo comprendido del día 27 de junio al 01 de julio del 2005.


29


3.16. Exhibición de la lista nominal y lista de candidatos.

La lista nominal fue entregada a este Consejo el día 08 de junio de 2005 en un

solo tanto, por parte del personal autorizado por el Instituto Electoral del Estado de

México, para su exhibición, el Consejo Distrital llevo a cabo la fijación de la lista

nominal, así como la fijación de carteles conteniendo la lista de candidatos

contendientes en la elección a partir del 28 de junio de 2005, en todos y cada uno de

los domicilios de ubicación de casillas, como lo marca el Art. 190 del Código Electoral

del Estado de México.


30


CAPITULO IV.

JORNADA ELECTORAL.

4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.

La Sesión de la Jornada Electoral dio inicio a las 8:05 hrs. del 03 de julio,

declarándose el Consejo Distrital en Sesión Permanente a las 8:13 hrs.

Hora, asistentes desahogo del orden del día.

El Consejo se declaró en Sesión Permanente siendo las 08:13 hrs. del día 03

de julio de 2005, contando con la presencia de todos sus integrantes. Como lo

establece el Código y se dio inicio al orden del día el cual fue:

1.- Lista de presentes.

2.- Toma de protesta a integrantes del Consejo Distrital Electoral.

3.- Lectura y aprobación del orden del día.

4.- Declaratoria de la sesión Permanente de la Jornada Electoral.

5.- Intervención de los integrantes del Consejo Distrital Electoral.

6.- Informe del operativo para la Jornada Electoral.

7.- Atención y seguimiento del desarrollo de la Jornada Electoral

8.- Clausura de la Sesión de la Jornada Electoral.

En esta sesión el Presidente del Consejo informó a los integrantes del Consejo

sobre el operativo implementado para verificar, supervisar e informar sobre la

instalación de casillas, desarrollo de la votación, cierre de votación, escrutinio y

cómputo, clausura de casillas, así como la remisión de paquetes electorales al

Consejo Distrital.


31


4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.

En cuanto a la instalación de la totalidad de las casillas fue a las 8:30 horas.El

cierre de la votación fue a las 18:00 horas y el escrutinio y cómputo en las casillas se

realizó sin incidentes.

4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.

Por otro lado la recepción de los paquetes en las instalaciones del Consejo se

desarrolló con calma y sin incidentes dentro de los tiempos marcados por el Código

Electoral del Estado de México. Iniciándose a las 19:20 hrs. con el paquete

correspondiente a la casilla 2065 básica y recibiendo el ultimo paquete del total de

los 278, correspondiente a la casilla 2031 básica a las 23:10 hrs. del día 03 de julio

de 2005.

4.4. Resultados preeliminares y publicación.

Una vez recibido el primer paquete, el Consejo Distrital inicio la lectura en voz

alta de los resultados de la votación realizada en cada una de las casillas electorales

del Distrito, faltando de contabilizar los resultados de ocho casillas por no traer al

exterior la copia del acta de escrutinio y cómputo de la elección. Quedando los

resultados preeliminares de la siguiente manera:


32


Coalición Votos

Coalición PAN-Convergencia 15,387

Coalición “Alianza por México” PRI-PVEM 32,552

Coalición “ Unidos para ganar” PRD-PT 12,200

No registrados 346

Nulos 2,006

Total 62,491

4.5. Clausura de la Sesión Permanente.

Al término de la lectura de los resultados de cada una de las actas de

escrutinio y computo, la realización de la suma, así como la publicación de los

resultados preeliminares de la elección, en el exterior de las instalaciones del

Consejo; y toda vez que se resguardaron debidamente los paquetes electorales en la

bodega, colocando los sellos en la puerta, en los cuales firmaron los integrantes del

Consejo, los representantes de las coaliciones que desearon hacerlo. Se efectuó

clausura de la Sesión Permanente siendo las 02:50 hrs. del 04 de julio de 2005.


33


CAPITULO V.

ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

5.1. Sesión ininterrumpida del Computo Distrital.

La Sesión Ininterrumpida se llevó a cabo el día 06 de julio de 2005 para dar

cumplimiento a lo que establecen los Art. 117 fracc. IX, 253, 254,255 y 256 del

Código Electoral del Estado de México, para realizar el Computo Distrital de la

Elección de Gobernador.

Hora, asistentes y desahogo del orden del Día.

La Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital se inicio a las 8:14 horas del

día 06 de julio del 2005 contando con la presencia de:

Cargo Nombre

Presidente Nemecio Ángel Arroyo Ortega

Secretario Porfirio Jorge Iglesias Domínguez

Consejero electoral propietario 1 Demetrio José García Díaz

Consejero electoral propietario 2 Carmen victoria Hermenegildo Valencia

Consejero electoral propietario 3 Miguel Ángel Reyes Montiel

Consejero electoral propietario 4 Antonio García Galicia

Consejero electoral propietario 5 Rosalba Amparo Yañez Rivera

Consejero electoral propietario 6 Ivone Nava Aguirre

PAN-Convergencia representante propietario Jorge Quintero Ensana

Alianza por México PRI-PVEM representante propietario Raúl Lucio Vázquez

Unidos para ganar PRD-PT representante propietario Juan Pedro Barbosa García

Partido unidos por México, representante propietario Rosario Hernández Jiménez


34


El Consejo se declaró en Sesión Permanente siendo las 08:27 hrs. del ida 06

de julio de 2005, contando con la presencia de todos sus integrantes, como lo

establece el Código y se dio inicio al orden del día el cual fue:

1.- Lista de presentes.

2.- Toma de protesta a integrantes del Consejo Distrital Electoral.

3.- Lectura y aprobación del orden del día.

4.- Declaratoria de la Sesión Ininterrumpida del Computo Distrital de la Elección de

Gobernador.

5.- Descripción del procedimiento para la realización del Computo Distrital de la

Elección de Gobernador.

6.- Clausura de la Sesión Ininterrumpida del Computo Distrital de la Elección de

Gobernador.

Se elaboró el acta de Computo Distrital haciendo constar las operaciones

practicadas, las objeciones o protestas presentadas y el resultado de la elección,

publicando los resultados en el exterior de las instalaciones del Consejo Distrital,

para proceder a la clausura de la Sesión Ininterrumpida siendo las 16.12 hrs. del día

13 de marzo del 2003.

Incidentes, resultados y publicación

Durante el desarrollo de la sesión de Computo Distrital el único incidente

considerado como relevante, fue que el representante propietario de la Coalición

“Unidos para Ganar” PRD-PT decidió abandonar la sesión, argumentando que no se

estaba cumpliendo con lo estipulado en el Código Electoral del Estado de México.

Toda vez que solicitaba que se abrieran todos y cada uno de los paquetes

electorales y se realizara nuevamente el escrutinio y cómputo. Sin embargo una hora

después se reintegro a la Sesión y firmando bajo protesta el cartel de resultados al

final de esta. Una vez terminada la actividad del cotejo de cada una de las actas de


35


escrutinio y cómputo, se continúo con la sumatoria de los resultados y el guardado

de los paquetes en la bodega de resguardo sellando la puerta y firmando en los

sellos los integrantes del Consejo.

Por lo que se refiere a los escritos de protesta, durante la Sesión

Ininterrumpida no se recibió ningún escrito de protesta ante el Consejo Distrital.

El Secretario del Consejo elaboró el acta de Cómputo Distrital haciendo

constar las operaciones practicadas, las objeciones o protestas presentadas y el

resultado de la elección, así como el cartel conteniendo los resultados, el cual fijó el

Presidente en el exterior de las instalaciones del Consejo Distrital en presencia de los

integrantes, quedando los resultados de la siguiente manera:

Coalición Votos

Coalición PAN-Convergencia 15,820

Coalición “Alianza por México” PRI-PVEM 33,381

Coalición “ Unidos para ganar” PRD-PT 12,626

No registrados 349

Nulos 2,681

Total 64,857

Clausura de la sesión.

Una vez desahogados todos los puntos del orden del día se clausuró la

Sesión Ininterrumpida a las 16:12 hrs. del día 06 de julio del 2005.

5.2. Medios de impugnación.

El Art. 303 del Código Electoral del Estado de México establece que para

garantizar la legalidad de los actos y resoluciones de los órganos electorales. Este


36


Consejo Distrital solo recibió un juicio de Inconformidad en contra del Cómputo

Distrital

Recursos de revisión.

Durante el transcurso del proceso electoral, este Consejo Distrital no recibió

ningún recurso de revisión por parte de los representantes legítimos de las

coaliciones y/o partido político.

Recursos de Apelación.

Durante el transcurso del proceso electoral, este Consejo Distrital no recibió

ningún recurso de apelación por parte de los representantes legítimos de las

coaliciones y/o partido político.

Juicios de inconformidad.

En cuanto a este rubro el Consejo Distrital recibió un juicio de inconformidad.

Con fecha 10 de julio de 2005 el C. Juan pedro Barbosa García representante de la

Coalición “Unidos para ganar“ PRD-PT, interpuso ante este Consejo juicio de

inconformidad en contra del Cómputo Distrital, la declaración de validez de la

elección y asignándole a este juicio el numero de expediente CDE17/JI/001/05.

5.3. Integración y remisión del expediente de computo distrital al Consejo General y, en su caso, al tribunal Electoral del Estado de México.

El Consejo Distrital hizo del conocimiento público la recepción del juicio

interpuesto, mediante cédula fijada en los estrados del Consejo, de acuerdo a lo

dispuesto en el artículo 323 del Código Electoral del Estado de México,

compareciendo la Coalición “Alianza por México” PRI-PVEM dentro del término legal,


37


mediante su respectivo escrito, en calidad de tercero interesado en relación con el

juicio interpuesto por la Coalición “Unidos para Ganar” PRD-PT.

Una vez cumplidos los plazos contemplados por el Código Electoral del

Estado de México para la interposición de medios de impugnación; se integró el

expediente CDE17/JI/001/2005. Remitiéndose al Tribunal Electoral del Estado de

México el día 15 de julio de 2005 en donde fue registrado con el número de

expediente JI/10/2005.

5.4. Resoluciones del Tribunal electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

El Tribunal Electoral del Estado de México en sesión del pleno del día 23 de

julio de 2005, resolvió el juicio de inconformidad registrado con el número:

JI/10/2005, confirmando en dicha resolución, el cómputo realizado por el Consejo

Distrital Electoral XVII de Huixquilucan, el 06 de julio del 2005, esta resolución fue

notificada a este Consejo mediante oficio TEEM/SGA/0313/2005 de fecha 24 de

julio.

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