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Documento de Síntesis Palomeque

Diagnóstico Técnico

Agenda 21 Local Página 1 de 44

Índice

1. ASPECTOS ESTRUCTURALES .......................................................................................... 3

1.1. A LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ..................................................... 3

1.2. ENTORNO HUMANO ............................................................................................. 3

1.2.1. La población de Palomeque. Principales características. ......................................... 3

Tasa de crecimiento poblacional ................................................................................... 4

Índice de envejecimiento ............................................................................................... 5

Porcentaje de jóvenes ................................................................................................... 5

1.2.2. Población inmigrante extranjera ............................................................................ 6

1.2.3. Bienestar y calidad de vida en Palomeque .............................................................. 7

Población en riesgo de exclusión social ......................................................................... 7

Tasa de asociacionismo ................................................................................................. 8

Dotación de servicios públicos....................................................................................... 8

Satisfacción del ciudadano con la comunidad local .................................................... 10

1.2.4. Medio económico y laboral en Palomeque ........................................................... 13

Tasa actividad, ocupación y paro registrado ............................................................... 13

Índice de empleo local ................................................................................................. 15

Tasa de actividad productiva ....................................................................................... 16

1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ................... 17

Características y evolución del parque de viviendas ................................................... 17

Régimen de ocupación del parque de viviendas ......................................................... 17

Accesibilidad social a la vivienda ................................................................................. 18

Principales problemas relacionados con la vivienda en Palomeque ........................... 18

Utilización sostenible del suelo ................................................................................... 20

1.4. MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN PALOMEQUE ....................................................... 21

Servicio de transporte público ..................................................................................... 21

Nivel de motorización .................................................................................................. 22

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Documento de Síntesis Palomeque

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Agenda 21 Local Página 2 de 44

Movilidad local y transporte de pasajeros ................................................................... 22

Movilidad escolar ......................................................................................................... 24

Accesibilidad en Palomeque ........................................................................................ 25

1.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................... 26

Gasto municipal en medio ambiente ........................................................................... 26

2. VECTORES AMBIENTALES ........................................................................................... 27

2.1. MEDIO NATURAL ................................................................................................ 27

2.2. USOS DEL SUELO EN PALOMEQUE ....................................................................... 28

Porcentaje de superficie forestal y agraria .................................................................. 28

Importancia y características de la ganadería y la agricultura .................................... 29

2.3. EL AGUA EN PALOMEQUE ................................................................................... 32

Consumo responsable de agua y control del sistema de abastecimiento .................. 32

Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal .......................................... 33

Gestión de las aguas residuales en Palomeque ........................................................... 35

2.4. CONSUMO DE ENERGÍA EN PALOMEQUE ............................................................. 36

Consumo final de energía por el municipio ................................................................. 36

Consumo eléctrico del alumbrado público y las instalaciones municipales ................ 37

Uso de las energías renovables ................................................................................... 37

2.5. LA CALIDAD DEL AIRE Y LA CONTAMINACIÓN EN PALOMEQUE ............................. 38

Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST, COVs y CH4 ................................. 38

Contribución local al cambio climático global ............................................................. 39

2.6. RESIDUOS SÓLIDOS EN PALOMEQUE ................................................................... 40

Generación de residuos sólidos urbanos ..................................................................... 40

Generación y vertidos de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) .................. 41

Generación de residuos ganaderos ............................................................................. 43

2.7. EL RUIDO EN PALOMEQUE .................................................................................. 44

Contaminación sonora ................................................................................................. 44

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Agenda 21 Local Página 3 de 44

1. ASPECTOS ESTRUCTURALES

1.1. A LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Palomeque, junto con el resto de municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta,

firma el Documento Marco: Municipio Sostenible en el año 2010, con lo que se

compromete a desarrollar su programa de Agenda 21 Local para poder alcanzar así el

Desarrollo Sostenible. El primer paso: diagnosis municipal.

1.2. ENTORNO HUMANO

1.2.1. La población de Palomeque. Principales características.

POBLACIÓN DE PALOMEQUE Y DE LA SAGRA ALTA (2012)

Ámbito Habitantes Proporción

Palomeque 1.024 1,00 %

Sagra Alta 102.249 100 %

Tabla 1.2.1. Fuente: Ayuntamientos (2012). Elaboración propia.

En relación con el tamaño de población y la superficie municipal, la densidad

demográfica de Palomeque presenta el valor más bajo de toda la comarca:

DENSIDAD DE POBLACIÓN EN PALOMEQUE (2011)

Ámbito Población Superficie (Km2) Densidad

(hab./km2)

Palomeque 944 22,28 42,4

Sagra Alta 94.253 467,70 201,5

Provincia de Toledo 707.242 15.369,86 46,0

Tabla 1.2.2. Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2011). Elaboración propia.

Palomeque con una población de poco más de 1.000 habitantes, es el

municipio de menor tamaño de la Mancomunidad de la Sagra Alta,

comarca que supera hoy en día los 100.000 habitantes.

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Tasa de crecimiento poblacional

La población de Palomeque experimentó un notable incremento durante el pasado s.

XX, al igual que la Sagra Alta, en conjunto. Durante los últimos años la tendencia se ha

mantenido; en la actualidad, presenta su máximo de población.

Evolución demográfica comparada en Palomeque (base 100):

Figura 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO (1996-2011) EN PALOMEQUE

Ámbito Población (2011) Crecimiento (%)

Palomeque 944 103,01 %

Sagra Alta 94.253 167,81 %

Tabla 1.2.3. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

80%

120%

160%

200%

240%

280%

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución demográfica actual en Palomeque y la Sagra Alta (1996-2011)

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha

Durante la última década la población de Palomeque se ha duplicado,

crecimiento destacado, muy por encima del de la provincia y la región,

aunque inferior al de la comarca de la Sagra Alta, en promedio.

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Índice de envejecimiento

ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO EN PALOMEQUE (2011)

Ámbito Índice de envejecimiento (%)

Palomeque 18,00 %

Sagra Alta 8,03 %

Tabla 1.2.4. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

Porcentaje de jóvenes

El porcentaje de jóvenes, es claramente inferior al obtenido en el ámbito comarcal:

PORCENTAJE DE JÓVENES E ÍNDICE DE JUVENTUD EN PALOMEQUE (2011)

Ámbito Jóvenes

(<16 años) Población

total % Jóvenes

Índice de juventud

Palomeque 139 944 14,72 % 81,93 %

Sagra Alta 20.035 94.253 21,26 % 263,57 %

Tabla 1.2.5. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

El Índice de juventud pone de manifiesto que en Palomeque hay 82 jóvenes (menores

de 16 años) por cada 100 mayores (de 65 o más años).

Palomeque presenta una estructura demográfica menos favorable que

otros municipios de la Sagra Alta: es el único donde hay más personas

mayores (65 o más años) que jóvenes (menos de 16 años).

El índice de envejecimiento municipal (18%), es el más elevado de toda

la comarca, y el único que está por encima de la media de Castilla-La

Mancha y la provincia de Toledo. Población algo envejecida.

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1.2.2. Población inmigrante extranjera

Notable incremento de inmigrantes durante los últimos años: de 7 inmigrantes (1999),

se ha pasado a 66 en 2011. La evolución de la población extranjera en la última

década en Palomeque ha sido menos destacada que en el resto de ámbitos analizados:

Figura 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

POBLACIÓN EXTRANJERA EN PALOMEQUE (2011)

Ámbito Población extranjera Proporción (%)

Palomeque 66 6,99 %

Sagra Alta 13.427 14,25 %

Tabla 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

0%

300%

600%

900%

1200%

1500%

1800%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución de la población inmigrante en Palomeque y la Sagra Alta (2000-2011)

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha

La valoración de la integración de los inmigrantes en Palomeque, por

parte de la población residente, ha sido de 4,76: nota negativa y

mejorable (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).

En Palomeque hay censados

menos inmigrantes que en otros

municipios de la Sagra Alta

Relación con la menor

importancia productiva del

municipio (pocas industrias)

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1.2.3. Bienestar y calidad de vida en Palomeque

El bienestar y la calidad de vida en el municipio se analizan a través de distintos

parámetros: población en riesgo de exclusión social, asociacionismo, dotación de

servicios públicos y satisfacción de la población residente.

Población en riesgo de exclusión social

Para evaluar la población en riesgo de exclusión social se toman como referencia los

siguientes indicadores:

INDICADORES DE POBLACIÓN EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL

Indicador Palomeque Sagra Alta

Provincia de Toledo

Castilla-La Mancha

% Población analfabeta 10,92 % 10,67 % 10,22 % 9,96 %

% Población sin estudios 30,88 % 17,37 % 22,61 % 22,01 %

% Hogares monoparentales 5,65 % 5,33 % 4,38 % 4,35 %

% Personas mayores que viven solas 14,95 % 17,55 % 20,51 % 21,23 %

% Personas en edificios en mal estado 5,04 % 4,52 % 5,36 % 5,43 %

% Desempleados larga duración 24,14 % 29,89 % 21,54 % ---

% Mayores que solicitan ayuda por dependencia 1,81 % 6,88 % 5,64 % ---

Tabla 1.2.1. Fuente: Censo Población y Vivienda (2001), SEPECAM y FEMP (2010). Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

Los datos de los indicadores de 2001 (los 5 primeros) hay que tomarlos con cautela,

debido a su relativa antigüedad. Los dos últimos indicadores son datos de 2010, más

fiables.

Los indicadores de exclusión social más desfavorables en Palomeque,

son: proporción población sin estudios (2001) y la proporción de

desempleados de larga duración (más de un año).

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Tasa de asociacionismo

Agrupaciones y asociaciones

Impulsan las relaciones sociales

Promueven desarrollo sostenible del municipio

Las asociaciones fomentan una participación más activa de los ciudadanos.

TASA DE ASOCIACIONISMO EN PALOMEQUE (2012)

Ámbito Asociaciones Tasa de asociacionismo

(por 1.000 habitantes)

Palomeque 4 3,91

Sagra Alta 154 2,01

Tabla 1.2.2. Fuente: Ayuntamientos. INE (2012). Elaboración propia.

En Palomeque existen 4 asociaciones, de diferentes tipos:

Dotación de servicios públicos

Servicios Sanitarios

Zona Básica de Salud de Illescas, donde se ubica el Centro de Salud.

Palomeque cuenta con un Consultorio Local; la población del municipio

ha calificado los servicios sanitarios con una nota muy positiva: 7,18

puntos sobre 10 (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).

Culturales Mujeres

Tercera Edad AMPA

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Servicios Educativos

Centro de Educación Primaria: CEIP San Juan Bautista (425 plazas disponibles).

Educación Secundaria: no dispone de Instituto.

Formación para adultos: no existe un programa educativo para adultos.

Escasa dotación y oferta de servicios educativos (en relación al tamaño de población,

el más reducida de toda la comarca de la Sagra Alta) en Palomeque; solamente existe

un centro de educación infantil y primaria.

Servicios Culturales y Deportivos

Palomeque cuenta con una reducida dotación de estos servicios:

Las dos únicas instalaciones de carácter deportivo que existen en Palomeque son: una pista

polideportiva (izquierda, en mal estado) y un Parque Biosaludable, para los mayores.

Instalaciones culturales:

Biblioteca Pública

Hogar del Jubilado

Centro Social Polivalente

Instalaciones deportivas:

Pistas polideportivas

Parque Biosaludable

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En Palomeque, como en el resto de municipios del ámbito de estudio, el único servicio

de transporte público que existe es el autobús interurbano.

Hay varias líneas de ferrocarril que atraviesan la comarca, pero sin dar servicio a los

municipios. La estación de tren más cercana se ubica en Illescas.

Satisfacción del ciudadano con la comunidad local

A través del proceso de la Encuesta de Satisfacción ciudadana (mayo 2012), la

población de Palomeque pudo valorar diversos servicios y aspectos culturales,

ambientales, urbanos y sociales:

VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS CULTURALES EN PALOMEQUE

Figura 1.2.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

5,6

4,6

4,3

Patrimonio histórico

Servicios Culturales

Servicios Deportivos

0 2 4 6 8 10

Palomeque se encuentra bien conectado, en transporte público, tanto

con otros municipios de la Sagra Alta (Carranque, Cedillo, Illescas, Ugena,

El Viso de San Juan y Yuncos) como con las grandes áreas urbanas

(Madrid y Toledo). Aunque escasa frecuencia de paso.

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VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN PALOMEQUE

Figura 1.2.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS URBANOS EN PALOMEQUE

Figura 1.2.3. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

Valoración muy buena de servicios y aspectos ambientales y urbanos. Mejor

puntuados: calidad del aire, ausencia de ruidos y malos olores, servicio de

abastecimiento de agua, carreteras, servicio suministro eléctrico.

9,1

9,0

8,3

8,2

7,9

7,5

7,5

7,5

7,0

6,2

2,8

Calidad del aire

Contaminación acústica

Contaminación por olores

Servicio abastecimiento agua potable

Recogida residuos urbanos

Calidad del agua

Servicio evacuación aguas residuales

Conservación del entorno

Limpieza viaria

Dotación y calidad zonas verdes

Campañas educación ambiental

0 2 4 6 8 10

8,5

8,2

7,8

7,7

7,5

4,2

4,0

1,6

Infraestructuras de comunicación

Servicio de suministro eléctrico

Conservación y mantenimiento de la vía …

Servicio de transporte público

Dotación de mobiliario urbano

Oferta comercial

Barreras arquitectónicas

Servicio de suministro de gas

0 2 4 6 8 10

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VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN PALOMEQUE

Figura 1.2.4. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

Valoración desigual de los distintos servicios y aspectos de carácter social:

7,9

7,3

7,2

7,2

6,6

6,3

6,1

6,0

5,8

5,7

5,6

4,8

4,8

4,3

3,6

3,5

3,5

3,4

3,0

2,5

2,4

Comportamiento cívico de los ciudadanos

Servicios Mujer

Servicios Sanitarios

Educación Primaria

Educación Infantil

Acceso a la información municipal

Servicios Tercera Edad

Presencia de población estacional

Acceso a las nuevas tecnologías

Promoción de la igualdad de …

Participación en actividades municipales

Servicios de empleo local

Integración de la población inmigrante

Acceso a la vivienda

Servicios Infancia

Formación a la población adulta

Educación Secundaria

Seguridad ciudadana

Servicios Inmigrantes

Servicios Jóvenes

Oportunidades y calidad de empleo

0 2 4 6 8 10

Peor valorados:

Oportunidades y calidad de empleo,

servicios de jóvenes y servicios de

inmigrantes

Mayor satisfacción con:

Comportamiento cívico, servicios de

la mujer, Sanidad, Educación Primaria

e Infantil

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Agenda 21 Local Página 13 de 44

1.2.4. Medio económico y laboral en Palomeque

Tasa actividad, ocupación y paro registrado

Se analizan diferentes parámetros socioeconómicos en el municipio y se comparan con

los correspondientes al conjunto comarcal y provincial. Datos de 2011:

TASAS Y PARÁMETROS SOCIOECONÓMICOS EN PALOMEQUE

Ámbito Tasa de actividad Tasa de

ocupación Tasa de paro

Palomeque 41,05 % 55,60 % 44,40 %

Sagra Alta 53,37 % 68,39 % 31,61 %

Provincia de Toledo 62,87 % 72,97 % 27,03 %

Tabla 1.2.3. Fuente: Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo. INE. Elaboración propia.

La tasa de actividad mide la población activa/población potencialmente activa (16-64

años: “en edad de trabajar”). En Palomeque, es mucho más reducida que la de la

comarca, en conjunto, y que la media de la provincia de Toledo.

La tasa de ocupación mide el porcentaje de la población empleada, con respecto a la

activa (empleados + parados). Es del 55%, muy por debajo de la tasa comarcal y

provincial. Estructura productiva actual desfavorable.

La tasa de paro, al contrario, mide la población desempleada, con respecto a la activa.

Es superior al 44%: nuevamente situación mucho más negativa y preocupante, desde

el punto de vista económico, que en los demás ámbitos.

Los parámetros socioeconómicos analizados muestran una situación más

negativa en el municipio de Palomeque, en comparación con la comarca y la

provincia de Toledo, donde la situación también es mala.

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Diagnóstico Técnico

Agenda 21 Local Página 14 de 44

Evolución del índice de desempleo (parados/1.000 habitantes) en Palomeque:

Figura 1.2.5. Fuente: Instituto Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

Mapa 1.1. Tasa de paro por municipios en la Sagra Alta. Fuente: SISPE (2011). Elaboración propia.

41,3 40,1 41,9 49,7

46,7

97,1

126,9 126,1

34,9 32,1 35,5 37,2

48,3

94,3 111,1 112,8

43,4 40,1 44,6

43,3

49,9

86,2

102,4 109,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución del índice de paro por 1.000 habitantes en la Sagra Alta

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo

En Palomeque, tanto el índice de desempleo (126 desempleados/1.000

habitantes) como la tasa de paro (44%), son mucho más desfavorables

que en el resto de ámbitos considerados.

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Diagnóstico Técnico

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Índice de empleo local

El índice de empleo (trabajadores/1.000 habitantes) en 2011 en Palomeque: 152;

inferior al de la comarca y la provincia. En marcado descenso desde 2007.

Figura 1.2.6. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

¿En qué sectores se reparten los trabajadores de Palomeque?

Figura 1.2.7. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

456,3

442,1 441,1

366,1

236,9

172,3 161,6 152,5

439,9

462,2 471,7 459,2

359,5 298,1 276,1 257,8

370,1 390,5

402,5

407,7

359,5 335,5

323,5 304,3

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución del índice de empleo por 1.000 habitantes en Palomeque

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo

7,6% 2,2% 7,9% 10,9%

25,7% 32,7% 18,2% 15,3%

25,7% 12,6%

9,8% 9,3%

41,0% 52,5%

64,1% 64,6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha

Distribución del empleo por sectores (2011)

Primario Industria Construcción Servicios

En Palomeque: el 0,5% de los contratos efectuados en la comarca (2010).

Clara desigualdad por sexos: 9 de cada 10 contratos, a hombres.

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Documento de Síntesis Palomeque

Diagnóstico Técnico

Agenda 21 Local Página 16 de 44

Tasa de actividad productiva

TASA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN PALOMEQUE (2011)

Ámbito Empresas Índice empresas/

1.000 habitantes Empleos

Índice empleos/

1.000 habitantes

Palomeque 19 20,10 144 152,50

Sagra Alta 2.927 31,05 24.297 257,78

Tabla 1.2.4. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de la Seguridad Social. Elaboración propia.

El sector que más empresas y empleos recoge es el terciario: sector servicios (en torno

a la mitad de las empresas y los empleos se dedican a este sector). A continuación, se

sitúa la industria, por delante de la construcción. Respecto al sector primario

(agricultura-ganadería), apenas está representado en el municipio:

DISTRIBUCIÓN POR SECTORES DE EMPRESAS Y EMPLEOS EN PALOMEQUE (2011)

Distribución de empresas Distribución de empleo

Figura 1.2.8. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Seguridad Social. Elaboración propia.

Primario 5,26%

Industria 15,79%

Construcción 36,84%

Servicios 42,11% Primario

7,64%

Industria 25,69%

Construcción 25,69%

Servicios 40,97%

Cifras muy poco destacadas en la

Mancomunidad, en comparación con

otros municipios de la comarca

La estructura productiva de

Palomeque está formada por 19

empresas y 144 puestos de trabajo

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1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Características y evolución del parque de viviendas

ESTIMACIÓN ACTUAL Y EVOLUCIÓN RECIENTE DEL PARQUE DE VIVIENDAS

Ámbito Viviendas

en 2001

Construidas

2002-2011

Viviendas estimadas en 2011

Palomeque 886 53 939

Sagra Alta 27.621 19.908 47.529

Tabla 1.3.1. Fuente: Ayuntamientos. Censo de Población y Vivienda (INE). Elaboración propia.

Régimen de ocupación del parque de viviendas

RÉGIMEN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA EN PALOMEQUE

Palomeque Sagra Alta

Figura 1.3.1. Fuente: Censo de Población y Vivienda (2001). INE. Elaboración propia.

Principal 20,0%

Secundarias 76,8%

Vacías 3,2%

Principal 52,3%

Secundarias 33,7%

Vacías 12,6%

Otro tipo 1,4%

Importante porcentaje de viviendas de segunda residencia: más de tres

cuartas partes son viviendas secundarias (porcentaje muy elevado).

En Palomeque, durante la última década, se ha producido un menor

crecimiento urbanístico. El aumento del número de viviendas (un 5%) ha sido

el menos destacado, con diferencia, de toda la comarca de la Sagra Alta.

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Accesibilidad social a la vivienda

ACCESIBILIDAD SOCIAL A LA VIVIENDA EN PALOMEQUE

Ámbito Viviendas Protección

Oficial (VPO)

Proporción VPO/

viviendas construidas

Palomeque 0 0,00 %

Sagra Alta 106 0,96 %

Tabla 1.3.2. Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia.

Palomeque es uno de los muchos municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta que

no cuentan con Viviendas de Protección Oficial (VPO).

Principales problemas relacionados con la vivienda en Palomeque

Figura 1.3.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

10,5% 6,5%

3,2%

24,2%

4,8%

54,8%

34,9%

13,5% 12,3%

38,3% 34,0%

48,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Limpieza viaria Malos olores Ruidos Zonas verdes Carreteras Delincuencia

Principales problemas en el ámbito de la vivienda

Palomeque Sagra Alta

El acceso a la vivienda ha sido valorado negativamente por los habitantes

de Palomeque (nota: 4,31, Encuesta de Satisfacción ciudadana). Se trata

de una nota similar a la de otros municipios de la comarca.

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Mapa 1.2. Principales problemas registrados. Fuente: Encuesta ciudadana. Elaboración propia.

En Palomeque destaca, sobre todo, el problema de la delincuencia o el vandalismo.

EVOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE LA VIVIENDA EN PALOMEQUE (2001-2012)

Problemática Percepción como problema

(Censo de 2001) Nivel de Insatisfacción

(Encuesta 2012) Tendencia

Ruidos exteriores 10,70 % 3,23 %

Contaminación o malos olores 19,80 % 6,45 %

Limpieza viaria 33,30 % 10,53 %

Comunicaciones 36,70 % 4,84 %

Zonas verdes 71,20 % 24,19 %

Delincuencia/Vandalismo 14,10 % 54,84 %

Tabla 1.3.3 Fuente: Censo de Población y Vivienda. INE (2001). Encuesta de Satisfacción ciudadana. (2012). Elaboración propia.

La evolución en la última década ha sido muy positiva. Han mejorado,

considerablemente, aspectos como las comunicaciones, la limpieza viaria

o, especialmente, la dotación de zonas verdes, entre otros problemas.

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Utilización sostenible del suelo

El modelo de Planeamiento Urbanístico con el que cuenta Palomeque a día de hoy

son: Normas subsidiarias; se encuentra en redacción un Plan de Ordenación Municipal

(en el año 2012).

UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO EN PALOMEQUE

Ámbito Superficie artificial (Ha)

(suelo urbano/urbanizable) % Superficie artificial sobre superficie total

Palomeque 2.243,0 3,80 %

Sagra Alta 4.932,9 10,51 %

Tabla 1.3.3. Fuente: Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

La superficie ocupada por el suelo urbano de Palomeque (en la imagen, el casco urbano de esta localidad, de reducidas dimensiones), es la menos destacada de toda la comarca.

En el caso de Palomeque, el porcentaje de superficie artificial sobre la

superficie total es el más reducido de la comarca, en conjunto; solamente

menos del 4% del municipio está considerada suelo urbano.

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1.4. MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN PALOMEQUE

Servicio de transporte público

En el ámbito de estudio, el servicio de transporte público se basa en el autobús

interurbano. En Palomeque, como se detalló en el apartado 1.2.3., este servicio se

considera adecuado y con una mejor cobertura que otros municipios.

Mapa 1.3. Valoración del transporte público en la Sagra Alta. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana. Elaboración propia.

El transporte público en Palomeque ha obtenido una buena calificación

(7,68), gracias a la mejor conexión de este municipio a través del autobús

(Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).

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Nivel de motorización

Figura 1.4.1. Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

Movilidad local y transporte de pasajeros

¿Cuántos desplazamientos efectúa cada habitante de Palomeque al día?

NÚMERO MEDIO DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS

Ámbito Día laboral Día festivo-fin de

semana

Palomeque 2,2 1,0

Sagra Alta 3,2 2,3

Provincia de Toledo (*) 2,1 1,4

Tabla 1.4.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Encuesta Movilia (*excluyendo los realizados a pie inferiores a 5 minutos). Elaboración propia.

562 601

484 463

982

853

692 679

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

1000

Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha

Índices de vehículos y turismos

Turismos/1.000 hab. Vehículos/1.000 hab.

En Palomeque el índice de vehículos, por 1.000 habitantes, es realmente

elevado en comparación con los valores promedio de la comarca de la

Sagra Alta, y del ámbito provincial y regional.

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¿Por qué motivos se desplazan los habitantes de Palomeque en…

La proporción de desplazamientos, desglosada por motivos, es la siguiente:

PROPORCIÓN DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS SEGÚN MOTIVO EN PALOMEQUE

Tipo de día Trabajo Compras Actividades ocio Otros motivos Total

Día laboral 40,36 % 39,47 % 12,97 % 7,21 % 100 %

Día festivo 6,16 % 46,13 % 32,32 % 15,39 % 100 %

Tabla 1.4.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

¿Cómo se desplaza la población de Palomeque?

Movilidad interna o dentro del municipio: el 69% de los desplazamientos se efectúan a

pie o en bicicleta; el resto, en coche.

Movilidad externa o fuera del municipio: uso mayoritario del coche, y menor utilización

del transporte público que en otros municipios de la Sagra Alta.

A pesar de la mejor conexión en autobús interurbano con otras

localidades, la gran mayoría de la población de Palomeque (93%) emplea

el vehículo privado para desplazarse hacia fuera del municipio.

Cerca del 70% de los desplazamientos dentro del municipio se realizan a

pie, proporción superior al promedio comarcal. Relación directa con el

menor tamaño del casco urbano del municipio.

…días laborales?

Motivos de trabajo

Compras

…días festivos o fin de semana?

Compras

Actividades de ocio

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Figura1.4.2: Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

Movilidad escolar

Destaca también el importante porcentaje de desplazamientos en transporte escolar

(un 30%), proporción mucho más alta que la de obtenida en la comarca en promedio:

REPARTO DE LOS MODOS DE TRANSPORTE EN LOS DESPLAZAMIENTOS ESCOLARES

Palomeque Sagra Alta

Figura 1.4.3. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Movilidad interna Movilidad externa

68,9%

0,0%

31,1%

93,4%

0,0% 6,6%

Modos de transporte utilizados en Palomeque

A pie o bici Coche o moto Transporte público

Pie 43,6%

Bicicleta 2,6%

Transporte escolar 30,8%

Vehículo privado 23,1%

Pie 41,0%

Bici 0,7% Transporte

público 2,1%

Transporte escolar

9,0%

Vehículo privado 47,2%

En Palomeque, la proporción de los desplazamientos escolares en

vehículo privado es inferior a la de los desplazamientos a pie, al contrario

de lo que sucede en muchos otros municipios de la Sagra Alta.

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Accesibilidad en Palomeque

En Palomeque, como en el resto de municipios, las travesías urbanas son uno de los

elementos claves en la configuración del viario urbano. Pueden ser fuente de

problemas de accesibilidad y seguridad vial.

Mapa 1.4. Valoración ciudadana de las carreteras en la Sagra Alta. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (mayo 2012). Elaboración propia.

En Palomeque, se han valorado muy positivamente las infraestructuras de

comunicación (carreteras), con una puntuación de 8,5 sobre 10, la más

elevada de la comarcas (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).

Las barreras arquitectónicas y la falta de infraestructuras (además de

concienciación) para la movilidad en bicicleta son los dos principales

problemas de accesibilidad en Palomeque y en la Sagra Alta, en general.

A-5 A-42

A-4

R-4

AP-41

CM-41

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1.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

Gasto municipal en medio ambiente

En promedio, en el conjunto de municipios de la Sagra Alta, se puede considerar que

las partidas del presupuesto municipal destinadas al medio ambiente se han

mantenido constantes (entre 2009 y 2011), al igual que su proporción sobre el total

del presupuesto:

PROPORCIÓN DEL PRESUPUESTO DESTINADO A ASPECTOS AMBIENTALES EN LA SAGRA ALTA

2010 2011

Figura 1.5.1. Fuente: Ayuntamientos. Ministerio de Economía y Hacienda. Elaboración propia.

La mayor parte del presupuesto ambiental se dedica al gasto corriente (sobre todo, a

determinados servicios, como los relacionados con la recogida de residuos urbanos, el

saneamiento, abastecimiento y depuración de agua, la limpieza viaria o la

conservación y el mantenimiento de parques y jardines).

En algunos casos, también se incluyen inversiones en este aspecto, ligadas a la

creación y renovación de zonas verdes y a la instalación de nuevas infraestructuras de

abastecimiento, saneamiento y depuración de agua.

Medio Ambiente

17,2%

Resto del presupuesto

82,8%

Medio Ambiente

18,0%

Resto del presupuesto

82,0%

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2. VECTORES AMBIENTALES

2.1. MEDIO NATURAL

El entorno natural del término de Palomeque presenta áreas de gran valor

ambiental, como el entorno del río Guadarrama; hay zonas de vegetación especial de

interés a nivel europeo, incluida en la Directiva 92/43/CEE.

Palomeque no se encuentra dentro de la denominada Red Natura 2000, extensa red

que incluye espacios de mayor valor ambiental. En el siguiente mapa se muestran los

LIC y las ZEPA, existentes en la comarca, que conforman la Red Natura 2000:

Mapa 2.1. Red Natura 2000 en la Sagra Alta. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.

El estado de conservación del entorno natural de Palomeque ha recibido

la valoración más elevada de toda la comarca (7,45), aspecto sumamente

positivo (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).

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2.2. USOS DEL SUELO EN PALOMEQUE

Porcentaje de superficie forestal y agraria

En Palomeque -como en el resto de localidades de la Sagra Alta-, la inmensa mayoría del

término municipal se encuentra cubierta por cultivos (superficie agraria); los terrenos

forestales tienen una clara menor importancia:

DISTRIBUCIÓN DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL SUELO (2010)

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.2.1. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.

PROPORCIÓN RELATIVA DE LOS TIPOS DE SUPERFICIE FORESTAL EN PALOMEQUE

Ámbito Superficie forestal (%) Superficie matorral (%) MUP (%)

Palomeque 11,03 % 6,20 % 0,00 %

Sagra Alta 14,85 % 1,10 % 0,80 %

Tabla 2.2.1. Fuente: Delegación Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Toledo. MARM. Elaboración propia.

Superficie agraria 83,30%

Superficie forestal 11,03% Improductivo

y agua 5,68%

Superficie agraria 73,56%

Superficie forestal 14,85%

Improductivo y agua 11,59%

Palomeque es uno de los municipios de la comarca con una mayor

proporción ocupada por superficie agraria (el 83% del término) y con una

reducida proporción del municipio considerada suelo improductivo.

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Palomeque, como otras localidades de la comarca de la Sagra Alta, no cuenta con

ninguna superficie forestal (categoría de escasa relevancia, a nivel local) catalogada

como Monte de Utilidad Pública:

Mapa 2.2. Montes de Utilidad Pública. Fuente: MARM. Elaboración propia.

Los terrenos cinegéticos están bien representados, existiendo varios cotos de caza

menor (predominante en la comarca de la Sagra Alta, donde no hay caza mayor).

Importancia y características de la ganadería y la agricultura

En Palomeque, los terrenos agrarios tienen una notable importancia,

como en el resto de municipios de la Sagra Alta. La distribución de los

cultivos es parecida, con una clara dominancia de los cultivos de secano.

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DISTRIBUCIÓN DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CULTIVO (2010)

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.2.2. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.

En Palomeque son predominantes los cultivos de cereal, aunque, en determinadas zonas, como en las inmediaciones del casco urbano, aparecen algunos olivares dispersos.

Palomeque es uno de los municipios de la comarca de la Sagra Alta con una mayor

actividad ganadera. Algunos datos de interés:

Regadío 7,89%

Secano 87,80%

Olivar 2,96%

Viñedo 1,36%

Regadío 6,63%

Secano 81,02%

Otros cultivos 0,25%

Olivar 10,00% Viñedo

2,11%

Palomeque es uno de los pocos municipios de la comarca que

cuentan con más de 2.000 cabezas de ganado. Según los últimos

datos (2009): 2.038 cabezas, cerca del 12% del total de la comarca.

Notable reducción de la cabaña ganadera durante la última

década: disminución del 67% en menos de 10 años (descenso

superior al de la Sagra Alta, en promedio).

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Mapa 2.3. Distribución de la ganadería en la Sagra Alta (2009). Fuente: Censo Agrario. Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

Se muestra en los siguientes gráficos la importancia relativa de cada sector ganadero,

tanto en la actualidad (2009) como en el año 2000, en el municipio de Palomeque. Hoy

en día tiene la cabaña ganadera se reparte entre ganado ovino y bovino:

COMPOSICIÓN DE LA CABAÑA GANADERA EN PALOMEQUE (2000 Y 2009)

Cabaña ganadera 2000 Cabaña ganadera 2009

Figura 2.2.3. Fuente: Censo Ganadero (2000). Censo Agrario (2009). Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

Ovino 20,97%

Caprino 0,21%

Porcino 78,82%

Bovino 50%

Ovino 50%

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2.3. EL AGUA EN PALOMEQUE

Consumo responsable de agua y control del sistema de abastecimiento

REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE AGUA DOMÉSTICO EN PALOMEQUE Y EN LA SAGRA ALTA

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.3.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana. EMADE (2012) Elaboración propia.

Tarifas de abastecimiento

TARIFAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN PALOMEQUE

Tipo de cuota Intervalo Tarifa

Cuota fija de acometida --- 150 €

Cuota variable por abastecimiento 0-10 m3 0,35 €/m3

11-50 m3 0,43 €/m3

> 51 m3 0,55 €/m3

Tabla 2.3.1. Fuente: Ayuntamiento. Cuestionario municipal (2012). Elaboración propia.

Nunca/ Casi nunca

6,5%

A veces 11,3%

Siempre/ Casi siempre

82,3%

Nunca/ Casi nunca

3,8%

A veces 12,7%

Siempre/ Casi siempre

83,6%

Más de 8 de cada 10 habitantes de Palomeque declaran que intentan

ahorrar agua siempre o casi siempre: proporción elevada y positiva,

parecida a la de la comarca de la Sagra Alta, en promedio.

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Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal

VOLUMEN MEDIO DE AGUA CONSUMIDO POR HABITANTE

Ámbito Consumo (litros/hab./día)

Palomeque 143

Sagra Alta 303

Castilla-La Mancha 330

España 250

Tabla 2.3.2. Fuente: Ayuntamientos. Ficha del Agua ACLM. Elaboración propia.

¿De dónde procede el agua que se consume en Palomeque?

En Palomeque, como en todos los municipios de la Sagra Alta, la vía de entrada

principal del agua de consumo, en la actualidad, es el Sistema de Picadas (desde el año

2004; mejorado en el 2010).

El Sistema de Picadas es una completa red de conducciones que asegura

el abastecimiento de agua a gran parte del norte de la provincia de

Toledo. El agua procede del río Alberche, en la Comunidad de Madrid,

desde donde se traslada a Valmojado, a la Estación Potabilizadora.

El consumo medio de agua en Palomeque es de 143 litros por habitante

al día, el valor más reducido de la comarca, y muy inferior, también, al de

los otros ámbitos considerados (conjunto regional y nacional).

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Mapa 2.4. Sistema de abastecimiento de Picadas. Fuente: Agencia del Agua de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.

Instalaciones de abastecimiento, suministro y tratamiento de agua

El municipio de Palomeque no cuenta en la actualidad con ninguna instalación

relacionada con el abastecimiento de agua (depósitos, etc.).

Actualmente no existe en la comarca ninguna Estación de Tratamiento de Agua

Potable (ETAP) municipal, gracias al Sistema Picadas (estación en Valmojado y Seseña).

En Palomeque la red de abastecimiento se encuentra, en general, en

buen estado; ausencia de problemas. La red ha sido renovada,

recientemente (entre 2007-2011).

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Gestión de las aguas residuales en Palomeque

Son varios los puntos de vertido de aguas residuales que existen hoy en día en la

comarca de la Sagra Alta. Si bien muchos de ellos están autorizados por la

Confederación Hidrográfica del Tajo, son frecuentes los vertidos no controlados.

Por ello, los cursos de agua más destacados de la comarca (Tajo, Guadarrama, Jarama

o el arroyo de Guatén), reciben las aguas residuales, sin tratamiento alguno, de varias

localidades de la comarca. Esto supone un evidente impacto ambiental.

Mapa 2.5. Puntos de vertidos de aguas residuales y depuradoras existentes en la Sagra Alta. Fuente: Confederación Hidrográfica del Tajo. Ayuntamientos. Elaboración propia.

Las aguas residuales de Palomeque no son depuradas, aspecto negativo. En

el municipio existe una EDAR, que se encuentra en construcción

(paralizada), que dará servicio a Palomeque y otras localidades, en el futuro.

EDAR Palomeque

EDAR Cobeja

EDAR Numancia de la Sagra

EDAR Yeles

EDAR Borox

EDAR Seseña (El Quiñón)

EDAR Seseña (Vallegrande)

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2.4. CONSUMO DE ENERGÍA EN PALOMEQUE

Consumo final de energía por el municipio

En Palomeque el consumo de energía se debe, en mayor medida, al sector doméstico

y al de servicios (es decir, el ámbito urbano). El transporte, por su parte, tiene una

menor importancia que la atribuida al sector industrial-de la construcción:

IMPORTANCIA RELATIVA DE CADA SECTOR EN EL CONSUMO ENERGÉTICO

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.4.1. Fuente: Elaboración propia.

El consumo energético por habitante es mayor en Palomeque que en el conjunto de

toda la Sagra Alta, en promedio. Se trata de un dato negativo, que sería necesario

corregir:

CONSUMO DE ENERGÍA TOTAL EN PALOMEQUE Y EN LA SAGRA ALTA

Ámbito Consumo total (tep) Consumo por habitante

(tep/hab/año)

Palomeque 4.101,0 4,34

Sagra Alta 152.113,5 2,15

Tabla 2.4.1. Fuente: Elaboración propia.

Doméstico-Servicios

80,3%

Industria 11,6%

Transporte 8,1%

Doméstico-Servicios

54,4%

Industria 15,9%

Transporte 29,7%

En Palomeque tiene lugar el mayor consumo energético, por habitante,

de toda la comarca de la Sagra Alta (por encima del valor promedio de la

comarca, y el conjunto regional y de España).

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Consumo eléctrico del alumbrado público y las instalaciones municipales

Una parte importante de la energía consumida en Palomeque, como ocurre en el resto

de localidades de la comarca, se debe al consumo eléctrico del alumbrado público y de

las instalaciones municipales.

DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO EN LAS INSTALACIONES MUNICIPALES

Figura 2.4.2. Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia.

En la actualidad se está llevando a cabo una importante inversión en alumbrado de

bajo consumo, por parte de los Ayuntamientos de la Sagra Alta, por lo que el consumo

energético asociado al alumbrado público ha disminuido.

Uso de las energías renovables

Elevado consumo de energía

en instalaciones municipales

Necesidad de implantar sistemas de

energía renovables o de menor gasto

Electricidad (instalaciones

y edificios) 46,32%

Alumbrado público 53,68%

En Palomeque, a diferencia de en muchos otros municipios de la Sagra Alta,

no se encuentra instaurado un sistema de alumbrado público de bajo

consumo energético: relación con el elevado consumo local.

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2.5. LA CALIDAD DEL AIRE Y LA CONTAMINACIÓN EN PALOMEQUE

Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST, COVs y CH4

VALORES TOTALES DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN PALOMEQUE

Ámbito NOx (t) SOx (t) CO (t) COV (t) PST (t) CH4 (t)

Palomeque 25,4 50,2 21,6 0,9 3,2 1,4

Sagra Alta 2.560,0 1.241,5 3.787,9 99,3 91,9 48,2

Tabla 2.5.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.

Se analiza, de manera separada por sectores, las emisiones generadas. Palomeque

tiene un menor peso nivel comarcal, en comparación con otros municipios:

Sector doméstico-servicios: a pesar de su menor población, en

Palomeque se genera un 4,5% del total de emisiones “urbanas” de

toda la comarca, porcentaje a tener en cuenta.

Sector transporte: las emisiones ligadas al transporte generadas en

Palomeque suponen menos del 1% de las emisiones debidas al

transporte en toda la comarca.

Sector industrial y de la construcción: escasa relevancia, dado la

ausencia de un tejido industrial; estas emisiones representan un bajo

porcentaje (menos del 1%) sobre el total de la Sagra Alta.

En Palomeque, en consonancia con sus características demográficas

(menor población) y productivas (ausencia de grandes industrias), se

produce un menor volumen de emisiones contaminantes que en otros

municipios de la Sagra Alta.

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Contribución local al cambio climático global

ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES ANUALES DE CO2 EN PALOMEQUE

Ámbito % Doméstico % Transporte % Industria Total (t)

Palomeque 79,74 % 6,94 % 13,33 % 12.656,8

Sagra Alta 45,80 % 16,39 % 37,81 % 620.744,8

Tabla 2.5.2. Fuente: Elaboración propia.

Evidente desequilibrio en Palomeque en las emisiones de CO2 a la atmósfera, entre los

distintos sectores: mayor importancia del doméstico-de servicios y menor del

industrial-construcción (por debajo de la media comarcal) y del transporte:

APORTACIÓN DE CADA SECTOR A LAS EMISIONES GLOBALES DE CO2 EN LA SAGRA ALTA

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.5.1. Fuente: Elaboración propia.

¿Cómo podemos reducir la emisión de gases contaminantes en Palomeque?

Emisiones del sector doméstico y de servicios

Uso más eficiente de la energía en casa y en el entorno urbano (implantación

sistemas energías renovables).

Emisiones relacionadas con el transporte

Disminuir uso del vehículo privado (dentro del municipio). Mejorar y ampliar

el servicio de transporte público.

Doméstico-Servicios

79,74%

Transporte 6,94% Industria

13,33%

Doméstico-Servicios

45,80%

Transporte 16,39%

Industria 37,81%

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2.6. RESIDUOS SÓLIDOS EN PALOMEQUE

Generación de residuos sólidos urbanos

La tasa por habitante y año a nivel local, se considera muy alta y tiene una clara lectura

negativa. Ligera reducción en la generación de residuos entre el 2010 y 2011:

CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS URBANOS GENERADOS EN PALOMEQUE

Ámbito Residuos Urbanos (t)

Tasas por habitante (kg/hab/año)

2010 2011 % 2010 2011

Palomeque 1.022,77 983,63 - 3,83 1.109,30 1.041,98

Sagra Alta 37.065,66 36.797,09 - 0,72 544,53 521,01

Tabla 2.6.1. Fuente: Consorcio de Servicios Públicos Medioambientales de Toledo. Elaboración propia.

¿Qué tipo de residuos urbanos se producen en Palomeque?

CARACTERIZACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (2011)

Palomeque Sagra Alta

Figura 2.6.1. Fuente: Consorcio de Servicios Públicos Medioambientales de Toledo. Elaboración propia.

Envases 0,5%

Papel y cartón 0,6%

Vidrio 0,6% Pilas

0,0%

Voluminosos 1,5%

Urbanos Mezclados

96,8%

Envases 1,0%

Papel y cartón 1,4%

Vidrio 1,1% Pilas

0,0%

Voluminosos 4,8%

Urbanos Mezclados

91,6%

En Palomeque la tasa de producción de residuos por habitante, es la más

alta de toda la Mancomunidad: el doble que en el conjunto de la comarca.

¡Cada habitante genera al año más de 1.000 kg. de residuos urbanos!

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Tratamiento y reutilización de los residuos

Los Puntos Limpios fijos o Ecoparques cuentan con diversos contenedores en los que se pueden depositar residuos de distinto tipo

Generación y vertidos de Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

La destacada actividad urbanística acontecida durante los últimos años, junto con la

facilidad de acceso, la presencia de antiguas canteras o la falta de control por parte de

las administraciones locales, son algunos de los factores que explicarían la existencia

de estos puntos de vertido.

La presencia de escombreras y otros puntos de vertido de residuos de

varios tipos (no controlados), son uno de los principales problemas a

los que se enfrentan casi todos los municipios de la Sagra Alta.

En Palomeque, como en otros municipios de la comarca de la Sagra

Alta, no existe un Punto Limpio, aspecto relacionado con el menor

tamaño demográfico de esta localidad.

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En el siguiente mapa se muestran los puntos de vertido de residuos, separados por

distintas categorías:

Mapa 2.6. Distribución de los puntos de vertido de residuos en la Sagra Alta. Fuente: Elaboración propia.

Escombrera de pequeñas dimensiones (donde también se arrojan otro tipo de residuos),

ubicada a las afueras del casco urbano de Palomeque

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Generación de residuos ganaderos

En el siguiente mapa se refleja la presión ganadera (medida en kg. de nitrógeno por

Ha.), existente en los municipios de la Sagra Alta, en función de cuatro categorías

distintas establecidas:

Mapa 2.7. Presión ganadera sobre los municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta. Fuente: Elaboración propia.

Debido a la presencia de instalaciones agropecuarias de carácter intensivo en varios

municipios de la Sagra Alta (ganado porcino), se hace necesario llevar a cabo una

adecuada gestión de este tipo de residuos, de cara a evitar cualquier tipo de afección

ambiental.

En Palomeque, a pesar de su importancia ganadera en el ámbito

comarcal, no se constata una afección por este tipo de residuos; la

presión ganadera estimada sobre el medio es de 13 kg. de N/Ha. de

superficie agraria útil (SAU), un valor poco destacado.

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2.7. EL RUIDO EN PALOMEQUE

Contaminación sonora

La afección por ruido a la población de Palomeque se ha evaluado en función de las

Encuesta de Satisfacción ciudadana (realizada, para el presente Diagnóstico, en mayo

de 2012) y del Censo de Población y Vivienda (INE, 2001).

En el año 2001, el ruido tenía una cierta incidencia en Palomeque (aunque menos que

en otros municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta); el porcentaje de afección

(una décima parte de la población) era inferior al obtenido en promedio para la

comarca:

POBLACIÓN AFECTADA POR PROBLEMAS DE RUIDO

Ámbito 2001 2012 Tendencia

Palomeque 10,73 % 3,23 %

Sagra Alta 19,79 % 12,33 %

Tabla. 2.7.1. Fuente: Censo de Población y Vivienda (INE). Encuesta de Satisfacción ciudadana. EMADE (2012). Elaboración propia.

En relación con la afección del ruido en el municipio, hay que indicar que Palomeque

no cuenta con una normativa específica reguladora de la contaminación acústica,

como sí ocurre en otras localidades donde existe una mayor afección.

Hoy en día la situación a nivel local ha mejorado, al igual que en el

conjunto de la Sagra Alta. La proporción de población afectada por

problemas de ruido a día de hoy se reduce al 3%, un dato muy positivo.