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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA OBRAS DE
PROTECCIÓN DE CENTROS DE
POBLACIÓN DEL RIO
GRIJALVA, CHIAPAS.
Índice de Contenido
I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................................ 5
I.1 Proyecto ...................................................................................................................................... 5
I.1.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................... 5
I.1.2 Ubicación del Proyecto ........................................................................................................ 6
I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto ......................................................................................... 7
I.1.4 Documentación legal ........................................................................................................... 8
I.2.1 Nombre o razón social ......................................................................................................... 8
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente .......................................................... 8
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................. 9
1.2.4. Clave única de Registro de Población (CURP) del Representante Legal ............................ 9
1.2.5. RFC del Representante Legal ............................................................................................. 9
I.2.6 Domicilio para oír y recibir notificaciones (calle, colonia, delegación, C.P., teléfonos). ..... 9
I.3 Datos del Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental .......................... 9
I.3.1 Nombre o razón social ......................................................................................................... 9
INGENIERIA Y ESTUDIOS S.C ......................................................................................................... 9
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes. ................................................................................... 9
IES 870224 6P9 ............................................................................................................................. 9
I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio. .................................................................. 10
I.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio ................................................................. 10
II.- DESCRIPCION DEL PROYECTO ..................................................................................................... 11
II.1.-Informacion General del Proyecto ......................................................................................... 11
II.1.1.- Naturaleza del Proyecto ................................................................................................. 11
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II.1.2.- Selección del sitio ........................................................................................................... 12
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización ................................................... 13
II.1.4.- Inversión Requerida ........................................................................................................ 14
II.1.5.- Dimensiones del Proyecto .............................................................................................. 14
II.1.6.- Uso actual de Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
................................................................................................................................................... 16
II.1.7-.Urbanizacion del área y descripción de servicios Requeridos ......................................... 16
II.2.- Características Particulares del Proyecto. ............................................................................. 17
II.2.1.-Programa General del Trabajo ......................................................................................... 19
II.2.2.- Preparación del Sitio ....................................................................................................... 19
II.2.3-. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. ................................... 19
II.2.4-. Etapa de Construcción .................................................................................................... 19
II.2.5- Etapa de Operación y Mantenimiento ............................................................................ 19
II.2.6.-Descripcion de Obras Asociadas al Proyecto ................................................................... 20
No se contempla obras asociadas al proyecto. ......................................................................... 20
II.2.7.-Etapa de Abandono de sitio ............................................................................................. 20
II.2.8 Utilización de explosivos ................................................................................................... 20
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera. .................................................................................................................................. 20
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ................... 20
III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL,
Y EN SU CASO CON LA REGULACION DE USO DEL SUELO. .............................................................. 21
III.1 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas ........................................................................ 21
III.2 Áreas Naturales Protegidas .................................................................................................... 22
III.3 Vinculación con instrumentos de planeación ......................................................................... 23
III.4.-Regiones Hidrológicas Prioritarias ( RHP) .............................................................................. 29
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III.5 Regiones Terrestres prioritarias (RTP) .................................................................................... 31
III.6 Vinculación con leyes y reglamentos ...................................................................................... 33
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ...................... 38
IV.1 .Delimitación del rea de estudio ............................................................................................ 38
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental .................................................................. 38
IV.2.1 Aspectos Abióticos ........................................................................................................... 38
IV.2.2 Aspectos Abióticos ........................................................................................................... 47
IV.2.4.Aspectos Socioeconómicos .............................................................................................. 51
IV.2.4 Diagnostico Ambiental ..................................................................................................... 52
V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................ 54
V.1. Indicadores de impacto ...................................................................................................... 55
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto ...................................................................... 56
V.1.2.1 Descripción de impactos ................................................................................................ 59
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 61
Planteamiento de medidas ambientales generales que deben de aplicarse obligatoriamente .. 63
VI.1.- Impactos residuales ............................................................................................................. 63
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..................... 64
VII.1 Pronósticos de escenarios ..................................................................................................... 64
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ........................................................................................ 65
VII.3 Conclusiones .......................................................................................................................... 67
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ............................. 69
VIII.1.- Formatos de presentación ................................................................................................. 69
VIII.1.1 Planos definitivos ........................................................................................................... 69
VIII.1.2 Fotografías ..................................................................................................................... 69
VIII.1.3 Videos ............................................................................................................................ 69
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VIII.2 Otros anexos ......................................................................................................................... 69
VIII.3 Glosario de términos ............................................................................................................ 69
IX.- BIBLIOGRAFÍA CITADA Y CONSULTADA ..................................................................................... 72
Índice de Figuras
Figura 1.- Localización del proyecto en Rio Grijalva ............................................................................ 6
Figura 2..- Paisaje típico del área del proyecto .................................................................................. 7
Figura 3..- Casa derribaba por Huracán Stan .................................................................................... 12
Figura 4..- Casas en riesgo en margen izquierdo. ............................................................................. 14
Figura 5.-Coordenadas del proyecto ................................................................................................. 14
Figura 6.- sección tipo de muro ......................................................................................................... 15
Figura 7.- Área del proyecto .............................................................................................................. 17
Figura 8.- área del proyecto .............................................................................................................. 18
Figura 9.-Regiones Hidrológicas Prioritarias del Sur de México ....................................................... 30
Figura 10.-.- RTP Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla. ............................................................... 32
Figura 11.-Datos para clasificación del clima .................................................................................... 39
Figura 12.-climograma de la zona de estudio ................................................................................... 39
Figura 13.-Datos de temperatura de la zona de estudio .................................................................. 40
Figura 14.-climas en el Municipio de Amatenango de la Frontera ................................................... 40
Figura 15.-Geologia del area de estudio ........................................................................................... 42
Figura 16.-Regiones sísmicas de México ........................................................................................... 42
Figura 17.-paisaje de la zona de estudio .......................................................................................... 43
Figura 18.-Casa derribada por Stan. .................................................................................................. 44
Figura 19.-Edafología de la zona del proyecto .................................................................................. 45
Figura 20.-Hidrología del Municipio .................................................................................................. 46
Figura 21.-Descarga de drenaje directamente al rio Grijalva. .......................................................... 46
Índice de cuadros
Cuadro III.1.1. Normas Oficiales Mexicanas vinculadas en el Proyecto ......................................... 21
-Cuadro IV.2.2.1.- listado de vegetación en la zona del proyecto .................................................... 48
Cuadro IV.2.2.2.- listado de fauna en la zona del proyecto .............................................................. 49
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I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
El proyecto pertenece al Sector Hidroagricola, consiste en Obras de Protección
para el Rio Grijalva debido a los desastres naturales que han acontecido en la
zona, considerando principalmente las siguientes alternativas:
1.- Reubicación de poblados o áreas urbanas afectadas.
2.- Construcción de bordos de protección.
La zona del proyecto se localiza en la zona del Alto Grijalva, la demanda por
territorio por parte de la población y la dispersión territorial en la cuenca del río
Grijalva, ha dado como resultado asentamientos humanos y de áreas productivas
adyacentes a la mayor parte de las corrientes, incrementando el riego de la
población y sus bienes a ser afectados por inundaciones.
Naturalmente el Alto Grijalva cuenta con un área de cuencas de 9,643 km2 y tiene
una población de 431,290 habitantes equivalente a una densidad de 45 hab./km2.
Desafortunadamente aguas arriba de las zonas por proteger no existen
estructuras que controlen las avenidas.
I.1.1 Nombre del Proyecto
“Construcción de obras de Protección de centros de Población del Rio Grijalva,
Chiapas”
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Las obras que se pretenden ejecutar como se menciono anteriormente
pertenecen al sector Hidráulico.
El tipo de proyecto serán obras de Protección para los dos márgenes del rio
Grijalva, esto para evitar inundaciones en asentamientos humanos, cultivos
agrícolas y medios que de una u otra forma son básicos para la subsistencia de
una Población.
I.1.2 Ubicación del Proyecto
El Río Grijalva se localiza en la sierra de Chiapas, la zona recibe precipitación
pluvial al año en promedio 2,000 mm, fuertes pérdidas por erosión, deforestación y
fuertes vientos, los escurrimientos en la sierra arrastran grandes volúmenes de
materiales, los cuales son depositados en las partes bajas.
La zona por proteger está localizada en la margen derecha del Río Grijalva en el
sitio de intersección de los ríos Mazapa y Grijalva, al producirse la confluencia, la
falta de cauce, la velocidad del escurrimiento y la localización de las localidades, al
desbordarse los ríos, inundan las poblaciones localizadas en ambas márgenes.
Figura 1.- Localización del proyecto en Rio Grijalva
El área del proyecto se localiza en el Municipio de Amatenango de la Frontera,
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desde mayo del 2007, se han venido realizando visitas a la zona del proyecto
estableciendo las zonas por estudiar.
Figura 2..- Paisaje típico del área del proyecto
Uno de los graves problemas de la zona es alta la vulnerabilidad de la cuenca
ante nuevos eventos hidrometeorológicos, teniendo como detonadores la
deforestación, la erosión, incendios y expansión de las fronteras agropecuarias,
entre otros.
El proyecto no afectará negativamente proyectos en desarrollo regionales, por el
contrario se espera de ser el caso, sumar sinergias para impulsar el
desenvolvimiento de la Cuenca del Río Grijalva, en materia agroindustrial y de
servicios.
I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto
Para términos económicos y de evaluación se determinan 30 años.
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I.1.4 Documentación legal
El artículo 27° de la Constitución Política y a lo dicho en la Ley nacional de aguas
que dice “Que establece que todas las aguas superficiales y del subsuelo son
aplicables a los bienes nacionales.” Cabe mencionar que las debido a que la obras
serán viviendas, para la construcción de estas es necesario tener todo en regla,
los documentos legales de los predios del establecimiento para las nuevas
viviendas. En este caso cuyos casos la Comisión Nacional del Agua/Dirección de
Infraestructura Hidroagrícola, será la responsable de promover, gestionar e
informar los cambios, actualizaciones o conclusiones del proyecto.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).
Organismo de Cuenca Frontera Sur
Dirección de Infraestructura Hidroagrícola
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I.3 Datos del Responsable de la elaboración del estudio de Impacto
Ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
INGENIERIA Y ESTUDIOS S.C
(Se anexa copia del acta constitutiva de la empresa)
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II.- DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1.-Informacion General del Proyecto
II.1.1.- Naturaleza del Proyecto
Amatenango de la Frontera está situado entre cerros, parece una olla. La carretera
atraviesa el río Grijalva, por el puente Amatenango de la Frontera que es la parte
más baja del asentamiento de la población. Es río arriba y río abajo (del puente)
en donde se localizan las viviendas con riesgo de inundación. En total son 17
viviendas (todas ellas se encuestaron). En el punto del puente, río arriba hasta la
línea fronteriza son aproximadamente 800 metros.
La mayor parte de las viviendas con riesgo de inundación se localizan en la
margen izquierda del río, entre el puente y la línea divisoria. En esa misma
margen, pero del lado de Guatemala, se encuentran como 8 viviendas
consideradas con alto riesgo de inundación, es en esta parte en donde el río inicia
su ensanchamiento sobre la margen izquierda.
Esta ampliación del cauce, en tiempos críticos, hace repensar la solución para las
viviendas en riesgo de inundación en territorio mexicano.
Con la tormenta Alex, recién sufrida en mayo pasado, en el punto de referencia,
causó inundación subiendo su nivel como 4 metros. Esto bastó para inundar patios
de las casa contiguas al margen de río, observándose en los aproches las señas
de la inundación. Los aproches se encuentran visibles con un amplio espacio, en
donde el agua remansa haciendo subir el agua y poniendo en peligro de
inundación las casa cercanas.
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Los habitantes consultados del barrio Grijalva (zona en riesgo de inundación),
solicitan se les de atención con obras que prevengan los daños por inundación.
Comentaron que existían viviendas en ambas márgenes del río, pero que el Stan
las desapareció.
Figura 3.- Casa derribaba por Huracán Stan
El proyecto consiste en un muro
II.1.2.- Selección del sitio
La población objetivo Amatenango de la Frontera, se encuentra a escasos 900
metros de la línea fronteriza. La atraviesa la carretera federal Motozintla-Comitán.
Es la vía terrestre de comunicación más importante de la Región VII Sierra.
El area del proyecto, presenta falta de capacidad hidráulica para conducir
avenidas extraordinarias ante la presencia de fenómenos hidrometeorológicos
extremos, por las características fisiográficas la cuenca del río tiene una rápida
respuesta conformando el escurrimiento en hidrograma con un gasto pico muy
elevado, provocando deslaves y arrastre de material y en las partes bajas
inundaciones. Aunado que la zona recibe precipitación pluvial al año en promedio
2,000 mm.
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La problemática que se identifica en materia hidráulica en el río Grijalva, es su alto
riesgo a desbordamientos ocasionando con ello problemas de inundación de
impacto considerable en poblaciones y áreas productivas principalmente. La crisis
ambiental de la cuenca es compleja y requiere de la intervención de todos los
actores involucrados en el aprovechamiento de los recursos y de las instancias de
los tres niveles de gobierno. Por su parte la CONAGUA participa con obras de
control de inundaciones como solución en el ámbito de su competencia
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto
El Estado de Chiapas está situado en el extremo sur o porción meridional de la
República Mexicana, dentro de las coordenadas 14º33´55´´ de latitud norte y
94º33´03´´ de longitud oeste. Limita al norte con el Estado de Tabasco, al sur con
el Océano Pacifico con un litoral de 260Km., al este con la República de
Guatemala y al oeste con los estados de Oaxaca y Veracruz. 1
El Río Grijalva se localiza en la sierra de Chiapas, la zona recibe precipitación
pluvial al año en promedio 2,000 mm, fuertes pérdidas por erosión, deforestación y
fuertes vientos, los escurrimientos en la sierra arrastran grandes volúmenes de
materiales, los cuales son depositados en las partes bajas.
La zona por proteger está localizada en la margen derecha del Río Grijalva en el
sitio de intersección de los ríos Mazapa y Grijalva, al producirse la confluencia, la
falta de cauce, la velocidad del escurrimiento y la localización de las localidades, al
desbordarse los ríos, inundan las poblaciones localizadas en ambas márgenes.
La población objetivo Amatenango de la Frontera, se encuentra a escasos 900
metros de la línea fronteriza. La atraviesa la carretera federal Motozintla-Comitán.
Es la vía terrestre de comunicación más importante de la Región VII Sierra.
1 Plan de Desarrollo Chiapas Solidario, 2007-2012.
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Figura 4.-Casas en riesgo en margen izquierdo.
Figura 5.- Coordenadas del proyecto
Punto Coordenadas
X Y
Inicio 595629 170654.1
Final 594802 170669.1
II.1.4.- Inversión Requerida
Se procedió a elaborar el proyecto ejecutivo de obras de protección de cada uno
de los ríos en estudio de acuerdo con la opción seleccionada por la dependencia,
siguiendo los lineamientos establecidos por la CONAGUA
II.1.5.- Dimensiones del Proyecto
Las dimensiones resultantes fueron:
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Ancho de corona 80 cm.
Altura 450 cm.
Talud mojado Vertical
Talud posterior 0.3 : 1
Espesor de la cimentación 100 cm.
Ancho de la base 435 cm.
Datos de proyecto:
Compresión = 10 kg/cm2
Cortante = 1.0 kg/m2
P.V. mampostería = 2 500 kg/m3
P.V. relleno = 1 800 kg/cm2
Longitud total de muros = 610 m.
Figura 6.- sección tipo de muro
0.3
: 1
P
P
1
2
P 5
E
Elev. 952.00
Elev. 947.50
183
100 135 80 120
450
100
80
4P
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II.1.6.- Uso actual de Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Existen estudios2 que afirman que en las partes altas de la cuenca del Grijalva,
localizadas en Chiapas y Guatemala, ha ocurrido un severo cambio de uso del
suelo resultante en la perdida de hasta 50% de la superficie de bosques y que los
suelos han sufrido degradación en calidad química en más de la mitad del
territorio, hecho que tiene implicaciones negativas para el desarrollo rural y las
dinámicas sociales.
En la zona de estudio encontramos principalmente que las zonas elevadas se
encuentra cubiertas por bosque templado, mientras que en las menos elevadas se
localiza selva baja, las principales especies vegetales que se encuentran están el
pino y el encino.
II.1.7-.Urbanizacion del área y descripción de servicios Requeridos
En la zona puntual donde se pretende ejecutar el proyecto encontramos
principalmente que en la margen izquierda, se encuentra el DIF, un kínder,
primaria y telesecundaria y 7 viviendas.
Aproximadamente a 1 Km. del puente, río abajo, margen izquierdo, se suma como
afluente al Grijalva, el río Mazapa, también conocido como Río Xelajú.
Las viviendas en su conjunto, están construidas por materiales de la región, con
algunos techos de láminas de cartón y otros con láminas galvanizadas. Dada la
cercanía con la zona mejor asistida en servicios no existen comercios, su
aprovisionamiento lo realizan en el centro de la población Amatenango de la
Frontera.
2 Colegio de la Frontera Sur, Proyecto para el Manejo Sustentable de la Cuenca Transfronteriza Grijalva, 2010.
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Figura 7- Área del proyecto
II.2.- Características Particulares del Proyecto.
El proyecto consiste en un muro de mampostería con el fin de evitar el
desbordamiento del rio. Con las siguientes características:
Localización y trazo topográfico de los ejes de los muros de mampostería,
localización de los bancos de roca y arena.
Limpia y despalme del área de desplante de los muros de mampostería, así como
los
sitios de los bancos de roca y arena.
Excavación en las zonas de desplante de los muros y en los bancos de arena y
roca, las excavaciones en el área de muros, estarán de acuerdo con las líneas del
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proyecto hidráulico obtenido con el Método HEC – RAS y por el cálculo de la
estabilidad de los muros considerando la sección más desfavorable.
Las dimensiones resultantes fueron:
Ancho de corona 80 cm.
Altura 450 cm.
Talud mojado Vertical
Talud posterior 0.3 : 1
Espesor de la cimentación 100 cm.
Ancho de la base 435 cm.
Datos de proyecto:
Compresión = 10 kg/cm2
Cortante = 1.0 kg/m2
P.V. mampostería = 2 500 kg/m3
P.V. relleno = 1 800 kg/cm2
Longitud total de muros = 610 m.
Todas las operaciones para la elaboración de la mampostería deberá ser a
satisfacción del Ingeniero, teniendo especial cuidado en el trabajo de
rajueleo, de tal manera que el consumo de mortero no exceda del 30 % del
volumen de la mampostería, las rocas serán obtenidas de pepena o de
bancos verificando el tamaño propuesto en el proyecto de la roca.
Finalmente se colocará el relleno en la zona del respaldo del muro con el
fin de proporcionar estabilidad a los muros y los accesos a un nivel de
operación.
Figura 8.-- área del proyecto
BORDO IZQUIERDO
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II.2.1.-Programa General del Trabajo
Se tiene contemplado un promedio de 4 años a partir del siguiente año, con una
licitación a principios del año.
II.2.2.- Preparación del Sitio
Esta etapa será la parte en la que se lleve a cabo el desmonte, y despalme de la
vegetación que se encuentra en la zona aledaña, también la realización de
caminos de acceso. La primera consiste en la remoción de la vegetación arbórea,
arbustiva y herbácea en el área donde se construirán las obras, para
posteriormente pasar al desmonte y remover la materia orgánica del suelo.
II.2.3-. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Por el momento es imposible contar con esta información sin embargo será
necesario tal vez introducir la maquinaria para laborar en terrenos que sean
privados o ejidales lo cual necesitara su debido tiempo para conciliar con las
personas beneficiarias del proyecto.
II.2.4-. Etapa de Construcción
En esta etapa será cuando la maquinaria pesada se encuentre trabajando
fuertemente, y existirán también brigadas de trabajadores para realizar las obras a
ejecutar con respecto al muro, es aquí donde se presentan fuertes impactos por el
movimiento de maquinaria hacia el sistema suelo.
II.2.5- Etapa de Operación y Mantenimiento
En esta parte en forma general es cuando las obras se encuentren funcionando es
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decir, esté minimizando las grandes avenidas que provocan desbordamientos y
salidas de cauce del Rio, y así proteger a la población de futuras inundaciones, o
salidas del cauce del rio.
II.2.6.-Descripcion de Obras Asociadas al Proyecto
No se contempla obras asociadas al proyecto.
II.2.7.-Etapa de Abandono de sitio
Por las condiciones o características del proyecto esta etapa no se contempla,
II.2.8 Utilización de explosivos
Para cualquiera de las obras a realizar no se requiere de este tipo de insumos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera.
Todos los materiales que resulten de los trabajos que se estén ejecutando se les
dará un uso acorde al ambiente, esto se plasma con más detalle en las medidas
de mitigación
.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Los mismos trabajadores estarán haciendo limpieza y disposición de los
materiales con estancias correspondientes.
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III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO CON LA REGULACION DE USO DEL
SUELO.
La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es la autoridad facultada para
administrar y custodiar las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, así
como preservar y controlar su calidad, en los términos que establece la Ley de
Aguas Nacionales y su Reglamento, por lo que es la promovente del presente
proyecto.
III.1 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas
El proyecto se encuentra regulado por algunas normas oficiales en materia
ambiental emitidas por la SEMARNAT; aquellas que serán consideradas para el
presente proyecto se presentan a continuación, señalando también la forma en
que éstas se vinculan con el proyecto.
Cuadro III.1.1. Normas Oficiales Mexicanas vinculadas en el Proyecto
Norma Oficial Mexicana Relación con el proyecto
NOM-041-SEMARNAT-2006
Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
Se verificará que los vehículos automotores
utilizados durante la ejecución del proyecto no
sobrepasen los límites establecidos en la
presente NOM.
NOM.059-ECOL-2001
Protección ambiental-Especies nativas de
México de flora y fauna silvestres-Categorías
de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
El promovente verificará que dentro de la
ejecución del proyecto no se afecte alguna
especie de flora y fauna incluida en la NOM
059. En caso de existir alguna especie en el
área de proyecto, se realizará su reubicación
correspondiente.
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NOM-044-SEMARNAT-2006
Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de hidrocarburos totales,
hidrocarburos no metano, monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y
opacidad de humo provenientes del escape de
motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizarán para la
propulsión de vehículos automotores con peso
bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos.
Se verificará que la maquinaria utilizada
durante el presente proyecto cumpla con las
verificaciones correspondientes y no sobrepase
los límites establecidos en la NOM.
NOM-052-SEMARNAT-2005
Que establece las características, el
procedimiento de identificación, clasificación y
los listados de los residuos peligrosos.
En el caso de generarse residuos peligrosos
incluidos en la NOM, el promovente realizará un
plan a fin de disponer y/o tratarlos de la manera
adecuada.
Fuente: Semarnat.gob.mx
III.2 Áreas Naturales Protegidas
Dentro del territorio del Estado de Chiapas se cuenta con los siguientes decretos
federales de Áreas Naturales Protegidas:
7 Reservas de la Biósfera
3 Parques Nacionales
2 Monumentos Naturales
4 Áreas de Protección de Flora y Fauna
1 Área de Protección de Recursos Naturales
Así también cuenta con otras 25 áreas protegidas de carácter estatales, lo cual
muestra un panorama de la diversidad y riqueza de los recursos naturales.
En la Costa de Chiapas se localiza la Reserva de la Biósfera La Encrucijada que
protege uno de los ecosistemas costeros de manglares y humedales más
importantes del Pacífico. Cabe mencionar que el área específica del proyecto no
queda dentro del ANP antes citada; no obstante, la distancia que existe entre el
MIA PARTICULAR
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PROTECCIÓN DE CENTROS DE
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área del proyecto y la reserva si es representativa, lo cual podría generar ciertos
impactos de manera indirecta y para lo cual se tendrá que realizar el análisis
correspondiente y en su caso diseñar las respectivas medidas de mitigación.
Respecto a las áreas de carácter estatal, no existe alguna en la cual el proyecto
pudiera afectar.
III.3 Vinculación con instrumentos de planeación
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012
La infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y humano. El
crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están
claramente correlacionados con el grado de desarrollo de su infraestructura. De
cara al futuro, el Programa Nacional de Infraestructura propone consolidar a
nuestro país como una de las principales plataformas logísticas del mundo,
aprovechando las enormes ventajas geográficas y comerciales de las que
disponemos.
Asimismo, el Programa buscará dar un impulso sin precedente a la modernización
de la infraestructura carretera, aeroportuaria, portuaria, energética e hidráulica del
país, cuidando en todo momento la sustentabilidad ambiental. Además, se ha
trazado el objetivo de promover la infraestructura que sea necesaria para dar un
impulso sin precedente al turismo.
De manera general el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece
los objetivos, estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y
competitividad de la infraestructura del país; se deriva del Plan Nacional de
Desarrollo y es un elemento fundamental para elevar el crecimiento, generar más
y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable.
Así pues, se plantea la siguiente meta global,
“La meta para 2030 es que México se ubique en el 20 por ciento de los países
mejor evaluados de acuerdo con el índice de competitividad de la infraestructura
que elabora el Foro Económico Mundial.
Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura”.
Dentro del Programa están contemplados diez sectores en los que se realizarán
inversiones en infraestructura, entre ellos se encuentra el sector de Infraestructura
Hidroagrícola y de Control de Inundaciones que es donde se inserta directamente
el presente proyecto.
Se plantea como estrategia para este sector,
“. Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección de
centros de población y áreas productivas”.
Y dentro de las metas al 2012 se plantea la siguiente,
“Incrementar a 6 millones de habitantes y a 150 mil hectáreas agrícolas la
población y las áreas productivas, respectivamente, que se apoyan con obras de
protección contra el riesgo de inundaciones”.
La inversión considerada para la construcción de infraestructura de control de
inundaciones es de aproximadamente 9 mil millones de pesos. Es importante
hacer mención que la construcción de obras para evitar inundaciones en los ríos
de Chiapas está considera dentro de los proyectos principales establecidos en el
Programa Nacional de Infraestructura.
Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012
El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario es el Eje Central que rige todos los
programas y acciones del gobierno estatal dirigidas a una reconstrucción del
estado y basado en los valores de solidaridad, con respeto a los recursos
naturales de las próximas generaciones.
Dentro del plan se plantea la ejecución de un Plan Hidráulico de la Costa a
consecuencia de las graves inundaciones que se registraron en 2005 debido al
paso del Huracán Stan, tal como se cita a continuación,
“El paso del huracán Stan sobre el territorio chiapaneco en los primeros días de
octubre de 2005, evidenció una vez más la capacidad destructiva de este tipo de
MIA PARTICULAR
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fenómenos meteorológicos.
Ante la evidente magnitud de los daños, el enorme costo de las pérdidas
ocasionadas y las condiciones orográficas e hidrológicas de la costa chiapaneca,
se hace necesario fortalecer la cultura de la prevención, por lo que es necesario
mitigar el impacto de estos fenómenos, que derivados del sobrecalentamiento de
la Tierra, serán más frecuentes”.
Dentro del Eje 4 del Plan, denominado Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable
se identifican los problemas de cambio de uso del suelo, deforestación y
degradación del ecosistema forestal como el origen de que los centros de
población y áreas productivas se expongan a un mayor riesgo ante el problema de
las inundaciones y que afecten en mayor medida a la Costa de Chiapas,
considerada como estratégica en generación y aportación de una buena parte de
la economía que sostiene al estado.
Por lo anterior se propone la gestión Integral de Recursos Hídricos abarcando
entre otros el siguiente objetivo y estrategia que se citan enseguida,
Objetivo 3.Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y
atender sus efectos.
Estrategia 3.1 Se mantendrá, conservará y ampliará la infraestructura de control
de avenidas.
Incrementar la infraestructura hidráulica de protección a centros de
población.
Incrementar la infraestructura hidráulica de áreas productivas.
Así pues, existe una concordancia directa entre el proyecto a ejecutar y el Plan de
Desarrollo del Estado de Chiapas por lo que se justifica la ejecución del presente
proyecto.
Ordenamiento Ecológico y Territorial del Estado de Chiapas
El Gobierno del Estado de Chiapas en conjunto con la SEMARNAT y la
SEDESOL, el 11 de octubre del 2004, suscribieron el Convenio de Coordinación
para la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación
del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio en el Estado de Chiapas.
El 4 de septiembre del 2008, el Subcomité de Medio Ambiente y Ordenamiento
MIA PARTICULAR
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Ecológico del COPLADE -órgano ejecutivo del comité- validó y aprobó llevar a
cabo el proceso de la consulta pública del Programa de Ordenamiento Ecológico y
Territorial del estado de Chiapas.
Durante el 2009, el Órgano Técnico del Comité sesionó en 6 ocasiones de manera
ordinaria y extraordinaria, para dar seguimiento al proceso de consulta pública; así
también se realizaron reuniones técnicas con el grupo de trabajo multidisciplinario
y con conocimientos sobre Sistemas de Información Geográfica para revisar y
proponer modificaciones y adecuaciones al Modelo de Ordenamiento Ecológico y
Territorial de Chiapas. Cabe destacar que no se recibieron opiniones que
modificaran sustancialmente el modelo del ordenamiento.
Considerando que hasta el momento de realizar la presente manifestación, el
Ordenamiento no ha sido aprobado oficialmente por las instancias
correspondientes, para el presente proyecto no es obligatoria su observación y/o
aplicación.
Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012: Agenda
Azul
En el tema de la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), el sector
enfrenta una gran variedad de problemas y realiza una serie de acciones y
programas que tienen fuertes repercusiones sobre la calidad de vida de la
población y la salud de los ecosistemas. La naturaleza de los problemas
asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el
impacto que éstos tienen en la vida nacional, hace necesaria una gestión que
tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su
organización.
Garantizar la gestión integral de los recursos hídricos por medio del manejo
sustentable de cuencas y acuíferos y mejorar la productividad del agua en el
sector agrícola con la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la
sociedad, constituyen los grandes retos del sector hídrico. Asimismo, mejorar la
calidad de vida de la población mediante la ampliación de la cobertura de
servicios, fomentar el uso eficiente y el reuso, consolidar un sistema de
información sobre el agua, propiciar la participación de la sociedad en el manejo
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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del recurso y fortalecer las capacidades nacionales y locales para enfrentar los
efectos de riesgos hidrometeorológicos son lineamientos básicos del sector.
Puede observarse que dentro de los lineamientos de la Gestión Integral de
Recursos Hídricos (Agenda Azul) como parte del Programa Sectorial de Medio
Ambiente y Recursos Naturales se encuentra el punto de enfrentar los riesgos por
fenómenos hidrometeorológicos y es donde se vincula directamente con el
presente proyecto.
Plan de desarrollo municipal Amatenango de la Frontera 2008-2010
MEDIO AMBIENTE
Para la actual administración Municipal la educación ambiental y la participación
social son políticas públicas importantes para el desarrollo de toda actividad
humana, bajo un pensamiento global y una actuación local para conciliar y
encauzar las estrategias que permitan transitar al desarrollo comunitario, municipal
y regional sustentable, y para ello se requiere reconstruir valores, hábitos,
actitudes, aptitudes, habilidades y destrezas enfocados al logro del futuro
deseado.
Los retos que debe asumir el municipio en cuanto a educación ambiental, se
derivan de ciertos problemas que obstaculizan la adecuada adopción de una
cultura ambiental que lleve a la sociedad a un desarrollo sustentable.
· Un escaso impulso a una política pública ambiental en un marco de desarrollo
sustentable, derivado de una falta de integración y visión común sobre el
desarrollo sustentable de los distintos sectores económicos, así como la aplicación
de las leyes en materia ambiental y una bajo nivel de participación de la sociedad
en la preservación de los recursos naturales, debido a la diversidad de cada sector
de la población.
· La escasez de recursos humanos calificados que impartan temas den materia de
educación ambiental, la incorporación parcial de estos temas en todos los niveles
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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educativos que deriva a su vez en la falta de evaluación de los avances que se
puedan tener en la materia y en los distintos.
La tala irracional de los bosques y la presencia de plagas, es un grave riesgo
ecológico que debe de atenderse de manera inmediata, de no ser así, estaríamos
favoreciendo el acelerado daño ambiental y la extinción de maderas preciosas
como el cedro, campanillo, caoba, quina, brasil, hormiguillo, ente otras. Otro riesgo
a considerar es la contaminación de los ríos, arroyos y mantos acuíferos.
El gran daño a los ecosistemas y la cacería furtiva, ha propiciado que se extingan
algunas especies o que estén en peligro de extinción como: venado cola blanca,
anda solo, víbora de cascabel, quebrantahueso, por citar algunos.
La naturaleza por sí sola mantiene un equilibrio ecológico y cuando se daña
cualquier ecosistema se rompe ese equilibrio cuyos efectos son de gran impacto
nocivo al ambiente.
La deforestación es un daño ecológico que tarda mucho tiempo en revertirse, en
esta acción está la participación del ser humano a través de la tala irracional y/o
los incendios forestales provocados o por falta de control, así también la acción de
las plagas como es el caso del descortezador del pino que a afectado
severamente los bosques de esta especie. De esta manera en un lapso de 5 años
atrás a la fecha se han perdido aproximadamente 500 hectáreas de bosques.
La contaminación de los centros de población es otro de los grandes problemas
ambientales; resulta paradójico comentarlo, pero es la realidad, porque en la
medida que los pueblos van creciendo y se van desarrollando, paralelamente se
van generando problemas de contaminación y este problema es producto de
muchos factores, como la sobre población, que genera más basura, las descargas
de desechos tóxicos, envases con residuos químicos y otro materiales no
biodegradables. Afortunada o desafortunadamente este Municipio de Amatenango
de la Frontera, no cuenta con industrias que viertan residuos sólidos a los ríos, sin
embargo es muy común y frecuente observar en los ríos y arroyos distintos
contaminantes químicos como baterías de carros, envases de aerosol, de
herbicidas, insecticidas y de otros productos altamente tóxicos, cuyos efectos a
MIA PARTICULAR
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PROTECCIÓN DE CENTROS DE
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corto plazo ya tuvieron un impacto en la salud de la población con problemas de
cáncer, leucemias, diabetes, epilepsias y otras enfermedades raras.
PROTECCION CIVIL
Las afectaciones de que fuimos objetos en los años 1998 y 2005, nos hace ser
mas precavidos y estar a la expectativa ante cualquier eventualidad que pudiera
presentarse por algún fenómeno metereológico. Para este gobierno será una
prioridad velar por la seguridad de la población y estar atentos coordinadamente
con el Sistema Estatal de Protección Civil para estar en condiciones de enfrentar
cualquier contingencia.
Sabemos que no es fácil lograr inducir a la población a que adopten una cultura de
prevención, porque hemos sido testigos que mucha gente construye a orilla de
ríos, barrancos, carreteras y todo lugar de riesgo sin medir las consecuencias,
pero será nuestra tarea sensibilizar a la población a fin de que cuando se
presenten los fenómenos, hayan menos afectados.
III.4.-Regiones Hidrológicas Prioritarias ( RHP)
En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas
Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales
subcuencas y sistemas acuáticos del país.
En México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO) tiene como función coordinar, apoyar y promover acciones
relacionadas con el conocimiento y uso de la diversidad biológica mediante
actividades orientadas hacia su conservación y manejo sostenible. En mayo de
1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el
objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas
acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones
sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de
referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. Este
programa junto con los Programas de Regiones Marinas Prioritarias y Regiones
Terrestres Prioritarias forman parte de una serie de estrategias instrumentadas por
la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el conocimiento y
conservación de la biodiversidad de México.(AGUA.org.mx)
Las aguas epicontinentales incluyen una rica variedad de ecosistemas, muchos de
los cuales están física y biológicamente conectados o articulados por el flujo del
agua y el movimiento de las especies. Estas conexiones son fundamentales para
el mantenimiento de la biodiversidad y el bienestar de las comunidades humanas.
Los hábitats acuáticos epicontinentales son más variados en rasgos físicos y
químicos que los del ambiente marino. Aparte de los pantanos, que
tradicionalmente se agrupan como humedales continentales, los sistemas
epicontinentales incluyen lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas subterráneas,
manantiales, cavernas sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el
agua acumulada en las cavidades de los árboles. Las diferencias en la química del
agua, transparencia, velocidad o turbulencia de la corriente, así como de
profundidad y morfometría del cuerpo acuático, contribuyen a la diversidad de los
recursos biológicos que se presentan en las aguas epicontinentales. Asimismo, no
es extraño el hecho de que un organismo dado pueda requerir de más de un
hábitat acuático durante su ciclo de vida.
Figura 9.-Regiones Hidrológicas Prioritarias del Sur de México
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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Fuente: Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer Durand, R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López,
E. Vázquez Domínguez (coords.). 1998. Regiones hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2ª.
edición. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México.
III.5 Regiones Terrestres prioritarias (RTP)
Las RTP corresponden a unidades físico-temporales estables desde el punto de
vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destacan por la
presencia de una riqueza ecosistémica y específica y una presencia de especies
endémicas comparativamente mayor que en el resto del país, así como por una
integridad biológica significativa y una oportunidad real de conservación. Esto
último implicó necesariamente considerar las tendencias de apropiación del
espacio por parte de las actividades productivas de la sociedad a través del
análisis del uso del suelo.
Los criterios de definición de las RTP fueron básicamente de tipo biológico y se
consideraron la presencia de amenazas y una oportunidad real para su
conservación, validándose los límites definitivos obtenidos por la Conabio,
mediante el apoyo de un sistema de información geográfica y cartografía
MIA PARTICULAR
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PROTECCIÓN DE CENTROS DE
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actualizada y detallada. Para la determinación de los límites definitivos, se
consideró, además, la información aportada por la comunidad científica nacional.
Figura 10.-.- RTP Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla.
La mayor parte de la zona del proyecto se inserta dentro de la RTP Número 136
conocida como Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla, que tiene las
siguientes características:
CARACTERÍSTICAS GENERALES
El grado de unicidad de la región se deriva de la presencia de un área con selva
baja espinosa donde existen cactus columnares sobre sustratos de granito. Estas
comunidades son diferentes a las del resto de la zona centro. Estas condiciones
ambientales son provocadas por constituir una cuenca en donde las condiciones
climatológicas ocasionan una endorreica menor aporte de humedad por la
circulación local de los vientos. Por ello, se presenta un predominio de selva baja
caducifolia, rodeada de bosques de pino y pino-encino.
MIA PARTICULAR
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Problemática ambiental:
Las regiones planas ya fueron taladas. Es zona fronteriza con una problemática
propia, destaca el saqueo de especies Ornamentales.
Políticas de conservación:
No se identifica alguna actividad de conservación para la región.
Nivel de fragmentación de la región:
Principalmente por deforestación. Razón por la que se afirma que no se alterara el
ecosistema, del proyecto.
III.6 Vinculación con leyes y reglamentos
Las leyes y reglamentos emitidos por instancias ambientales constituyen
instrumentos jurídicos que tienen a bien legislar en pro de la conservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país. En este contexto,
la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) se
constituye como el máximo instrumento rector de la política ambiental nacional,
plasmándose en ella los parámetros que se deben seguir para minimizar la
degradación ambiental del entorno y llevar a cabo un ordenamiento adecuado del
territorio, entre otros.
Así pues, en las líneas siguientes se realiza la vinculación del presente proyecto
con la LGEEPA y con el respectivo reglamento en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental.
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Artículo 15, Fracción IV. Quienes realicen obras o actividades que afecten o
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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puedan afectar el medio ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar
los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique.
Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera
sustentable los recursos naturales.
Al respecto, como parte de la Manifestación de Impacto Ambiental se
presentan una serie de medidas preventivas y de mitigación que tendrán
como finalidad minimizar los impactos que sufra el ambiente por la
ejecución del presente proyecto. Se contempla también el Plan de
Vigilancia Ambiental que marcará las pautas para el cumplimiento de las
diferentes medidas propuestas.
Articulo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del
cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al
mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en
que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a
cabo alguna de las siguientes obras y actividades, requerirán previamente la
autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos.
El presente proyecto constituye una obra de tipo hidráulico que consiste en
la construcción de infraestructura para minimizar los riesgos por
inundaciones en el Río Grijalva, dicho proyecto generará impactos
puntuales al ambiente sobre el ecosistema a orillas del río que ya se
encuentra impactado por actividades agropecuarias. Se presenta para su
evaluación por parte de la Secretaría, la correspondiente Manifestación de
Impacto Ambiental.
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA OBRAS DE
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Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta
Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o
actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que
conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y
las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre
el ambiente.
Al respecto, se presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental para su
evaluación por parte de la Secretaría; en ella se incluye la descripción del
proyecto en cuestión así como de los impactos al ambiente generados por
el desarrollo de la obra, y las medidas preventivas y de mitigación
propuestas para los impactos identificados.
Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental:
A) HIDRÁULICAS
III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos,
dársenas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de
aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento de agua con
fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100
hectáreas.
X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales.
Las obras del proyecto contempla la construcción de infraestructura de
protección sobre ambas márgenes del Río Grijalva; cabe mencionar que en
la formación y construcción de las obras se utilizará material extraído del
fondo del cauce, complementando con material de bancos de préstamo.
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que
ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se
solicita autorización.
La promovente, Comisión Nacional del Agua, presenta ante la Secretaría la
Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto
“Construcción de obras de protección de centros de población en el Río
Grijalva del Estado de Chiapas”.
Artículo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la
modalidad regional cuando se trate de:
I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y,
en general proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea
sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo
22 de este reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en
una región ecológica determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción
con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos
acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
El presente proyecto no cumple con alguno de los requisitos enunciados en
el artículo 11 para que dicha Manifestación sea modalidad regional, por tal,
la respectiva Manifestación se presenta con una modalidad particular.
RIESGOS HIDROMETEOROLÓGICOS
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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La situación geográfica de México, las condiciones climáticas, orográficas e
hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país esté expuesto en
mayor medida que muchos otros. Entre 1970 y 2006 afectaron las costas 158
ciclones tropicales, de los cuales 59 tuvieron intensidad de huracán al llegar a
tierra. En promedio, cada año 4.2 de estos fenómenos llegan al país; de ellos 1.6
se presentan en las costas del Golfo de México y el Caribe, y 2.6 en las del
Pacífico. Prácticamente no existe un solo sector de la economía, población, o
región de México que esté libre de los efectos del cambio climático; son
particularmente relevantes las afectaciones al ciclo hidrológico, ya que los cambios
sobre los recursos hídricos afectarán a todos los sectores sociales y productivos.
Los impactos serán entonces de carácter social, económico y ambiental y podrán
adquirir dimensiones significativas al grado de frenar el desarrollo del país. Ante
este escenario resulta prioritario integrar la variabilidad del clima a la planeación y
al diseño de las políticas del sector hídrico.
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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PROTECCIÓN DE CENTROS DE
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
El objetivo de este capítulo es caracterizar los recursos de la zona de estudio, y
realizar un diagnostico de los recursos presentes. Describiendo y analizando de
forma integral los recursos bióticos y abióticos.
IV.1 .Delimitación del rea de estudio
La delimitación del área de estudio se realizara en base a la área de influencia,
esto es con respecto a las corridas hidráulicas para los diferentes periodos de
retorno.
a) Dimensiones del proyecto
Las obras que se construirán tienen como objetivo proteger a las personas que se
encuentran asentadas, así como cultivos agrícolas, en orillas del Rio Grijalva, esto
debido al exceso de lluvia que se presenta en la zona y aguas arriba.
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental
En este apartado se describirán las características de los factores presentes en la
zona del proyecto y área de influencia, relacionando la integridad funcional de
todos los aspectos físicos.
IV.2.1 Aspectos Abióticos
a) Clima
Par la obtención de la clasificación climática de la zona donde se pretenden
realizar la obras, se utilizaron los datos de precipitación y temperatura de la
estación meteorológica no. 00007067 “Amatenango de la Frontera.” Con los
siguientes datos:
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA OBRAS DE
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Figura 11.-Datos para clasificación del clima
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temperatura media
normal22.9 23.5 24.8 25.6 25.4 24.3 24.2 24.2 24 24 23.9 23.3
Precipitación 15.9 11.2 7.1 32.4 84.9 208.3 180.9 238.1 238 194.7 75.4 32.2
El sitio cuenta con una precipitación anual de 1319.1 mm y una temperatura media
anual de 24.175 °C, dándole una característica de un clima Aw1(w)w"ig, esto es,
un clima cálido subhúmedo, con un régimen de lluvias en verano, con una
precipitación invernal menor al 5%, con presencia de canícula, con una oscilación
de la temperatura isotermal y una marcha de anual de la temperatura de tipo
Ganges.
Figura 12.-climograma de la zona de estudio
La canícula en la zona se presenta en el mes de julio, y posteriormente presenta
un máximo de precipitación en agosto con 238.1 mm. El mes más seco le
corresponde al mes de marzo con 7.1 mm.
MIA PARTICULAR
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AMBIENTAL PARA OBRAS DE
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GRIJALVA, CHIAPAS.
Figura 13.-Datos de temperatura de la zona de estudio
La temperatura mínima de la zona es de 22.9 °C correspondiéndole al mes de
enero, y la temperatura máxima se presenta antes del solsticio de verano, siendo
de 25.6°C en el mes de abril.
Figura 14.-climas en el Municipio de Amatenango de la Frontera
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas
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b) Huracanes y Tormentas
La zona de estudio es susceptible a grandes tormentas debido a su ubicación en
la Sierra Madre de Chiapas, por su orografía pronunciada y pendiente, recibe el
escurrimiento directo de toda la precipitación de las zonas altas cercanas al área,
agregando que las fechas que esta propensa a huracanes es del mes de
septiembre a octubre principipalmente.
c) Geología y geomorfologia
La corteza terrestre del municipio de Amatenango de la Frontera está formado
por:
Rocas sedimentarias (limolita que abarca el 49.96%; caliza el 43.18%); Suelo
aluvial el 3.56%; rocas ígneas intrusivas (granito) el 3.03% y rocas ígneas
extrusivas (andesita) que ocupa el 0.25% de la superficie municipal.
Particularmente en el area de estudio se encuentra la unidad litológica de
Materiales Aluviales formados en el período Cuaternario de la era Cenozoica,
identificados por la nomenclatura Q (al), cuyas características distintivas se
describen a continuación. Dichos materiales de origen aluvial han sido
depositados por la erosión hídrica de la Sierra Madre de Chiapas y en menor
grado por la acción eólica.
MIA PARTICULAR
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Figura 15.-Geologia del area de estudio
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas
d) Regiones sísmicas
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos,
donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo
pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos
zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no
sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.la zona de estudio esta
propensa a sismos, encontrándose en los límites de la clasificación Dy C. Sin
embargo no genera problemas con la ejecución del proyecto debido a que la
alternativa seleccionada es reubicación de viviendas.
Figura 16.-Regiones sísmicas de México
MIA PARTICULAR
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e) Características geomorfológicas
La zona de estudio se encuentra entre cerros, lomeríos tiene una orografía
muy pronunciada, sin embargo el área del proyecto, no presenta desniveles
pronunciados, siendo en su mayoría plano a excepción que son márgenes del
rio y que se han visto afectadas por las corrientes naturales y la fuerza del rio,
lo que arrastra sedimentos formando a su vez, lomeríos pequeños en la zona
puntual del proyecto.
Figura 17.-paisaje de la zona de estudio
MIA PARTICULAR
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GRIJALVA, CHIAPAS.
f) Inundaciones
Existen antecedentes en la zona de estudio de altas precipitaciones lo que
provoca que el Rio se desborde, saliendo el agua de su cauce y
provocando pérdidas económicas para los pobladores. Como ejemplo
tenemos el evento Stan que fue en el 2005, causando desastres a las
viviendas que se encuentran en las márgenes del rio, hubo casas que
desaparecieron en su totalidad, casas que quedaron solo algunos cimientos
de las mismas, y por tanto también pérdidas de vidas humanas, de
animales etc.
Figura 18.-Casa derribada por Stan.
g) Suelos
Los tipos de suelos presentes en el municipio de a Amatenango de la Frontera
son: acrisol con el 34.09% de la superficie municipal; luvisol (Los Luvisoles se
desarrollan principalmente sobre una gran variedad de materiales no consolidados
como depósitos glaciares, eólicos, aluviales y coluviales.Predominan en zonas
llanas o con suaves pendientes de climas templados fríos o cálidos pero con una
estación seca y otra húmeda, como el clima mediterráneo) con el 28.89%; regosol
(Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de
textura fina) con el 17.01%; litosol (Suelos someros, sin desarrollo del perfil.Están
constituídas por gravas, piedras y materiales rocosos de diferentes tamaño)con el
MIA PARTICULAR
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7.88%; andosol con el 5.02%; fluvisol con el 3.15%; vertisol con el 2.76% y el
1.20% de feozem.
Particularmente en el área del proyecto el suelo está formado por fluvisol que son
de origen marinos, formados por arrastres de sedimentos, de llanuras fluviales. En
este caso es arrastre de sedimentos provenientes desde el País de Guatemala,
que son las partes altas que rodean a la zona del proyecto.
Figura 19.-Edafología de la zona del proyecto
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas
h) Hidrología superficial y subterranea
La zona del proyecto se ubica en la Regio Hidrológica No 30 llamada Región del
Sistema Grijallva-Usumacinta que es una de las más húmedas junto con la de la
costa de Chiapas. (INEGI, 1987).
La corriente de aguas superficial en la zona del proyecto precisamente es la del
rio Grijalva que de acuerdo a la topografía de la zona la cuenca del Grijalva se
clasifica en parte baja, parte media y parte alta, ubicándose el proyecto en la parte
alta de la cuenca.
Así la corriente de agua como se menciono anteriormente es la misma en la que
se pretenden ejecutar las obra de protección, desembocando finalmente en el
Golfo de México sobre la barra de Frontera en Municipio de centla.
Cabe mencionar que no existen embalses naturales cercanos al sitio del proyecto.
MIA PARTICULAR
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De acuerdo a la Secretaria de Hacienda en la secretaria de Planeación y
evaluación se reporta que las principales corrientes del municipio son: los ríos
perennes, Grijalva, Huntaj, Agua Dulce, Guerrero y El Potrerillo, entre otros.
Figura 20.-Hidrología del Municipio
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas
Usos principales o actividades para los que son aprovechados los Recursos
Hidrológicos
En la zona de estudio el principal uso que se le da al vital líquido es para
necesidades humanas, para los animales, para los cultivos agrícolas, sin embargo
cabe mencionar que en la zona puntual del proyecto existe La descarga de los
desechos son vertidos de manera directa al río porque no se cuenta con una
planta de tratamiento de aguas residuales, el 70% de la tubería es de albañales de
concreto que fue instalada hace aproximadamente 30 años, el cual se encuentra
en malas condiciones, y el 30% es de PVC sanitario cuya instalación es más
reciente.( PDM,2008-2010).
.
Figura 21.-Descarga de drenaje directamente al rio Grijalva.
MIA PARTICULAR
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Calidad del agua
Para la zona no se reportan estudios sobre calidad del agua, sin embargo con el
antecedente mencionado anteriormente se considera que el afluente del Rio
Grijalva se encuentra contaminado por las descargas directas al mismo.
IV.2.2 Aspectos bióticos
Chiapas es uno de los estados
de nuestro país con mayor
biodiversidad y muchas
características factibles para el
desarrollo de riquezas de fauna
y vegetación.
El área del proyecto se
encuentra prácticamente con
especies ruderales, lo que me
indica que la zona se encuentra degradada en su mayoría. Podemos observar en
la imagen la presencia de especies secundarias que han interrumpido los ciclos de
MIA PARTICULAR
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GRIJALVA, CHIAPAS.
desarrollo de otras especies propias del sistema. Encontramos vegetación como
nopal y cactus columnares que son cactáceos que crecen de forma silvestre.
Cabe mencionar que de acuerdo a la conabio en su clasificación de conservación
que realiza en sus RTP, el área se encuentra en cuanto a su integridad funcional
que indica la presencia de flora y fauna con un valor de 1, que indica muy baja
calidad en este aspecto.
A) Vegetación
Se realizaron recorridos por la zona del proyecto y áreas de influencia, con la
finalidad de realizar un diagnostico de los recurso presentes en la zona, se
consideraron 20 metros de ambas márgenes para los recorridos de observación
directa. En cuanto a vegetación se refiere la zona de estudio presenta
características degradantes en su entorno vegetal, esto debido principalmente al
factor de deforestación en la zona.
Cuadro IV.2.2.1.- listado de vegetación en la zona del proyecto
MIA PARTICULAR
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Fuente: Recorrido de campo
Especies en Riesgo
De acuerdo al muestreo realizado en la zona del proyecto y áreas aledañas es
preciso mencionar que la zona no alberga alguna especie que se encuentre bajo
ciertas condiciones de protección o amenaza.
B) Fauna
Con respecto a la fauna cabe mencionar que se hicieron recorridos visuales
directos con el fin de observar algunas especies, sin embargo no se observo
ninguna especie, el listado que se inserta continuación, se saco de literatura y de
entrevistas con las personas de la zona del proyecto.
Cuadro IV.2.2.2.- listado de fauna en la zona del proyecto
Nombre común Nombre científico Uso Estatus
NOM-059
Órgano NO ENCONTRADO Cercos
Guanacastle Enterolobium cyclocarpum n/a n/a
Palo jiote Bursera simaruba Cercos vivos n/a
Yaite Gliricidia sepium Cercos vivos n/a
Laurel Cordia alliodora Construcción n/a
Huisache Acacia farnesiana n/a n/a
Roble Tabebuia rosea Maderable n/a
Miche NO ENCONTRADO n/a
Cedrillo NO ENCONTRADO n/a
Palo negro NO ENCONTRADO n/a
Tamarindo de
monte
NO ENCONTRADO n/a
Capulin Muntingia calabura Fruto comestible n/a
Chipilin de
monte
NO ENCONTRADO n/a
Higuera Simarouba glauca n/a n/a
MIA PARTICULAR
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Nombre común Nombre científico Estatus
NOM-059
Iguana negra Ctenosaura pectinata n/a
Iguana verde Iguana iguana Protección
Lagartija cola negra Urosaurus nigricaudus n/a
Lagartija escamosa Sceloporus variabilis n/a
Lagartija rayada Cnemidophorus deppei n/a
Cuatete Basiliscus vittatus n/a
Coralillo Micrurus diastema Protección
Carpintero pechileonado común Melanerpes aurifrons n/a
Bolsero pechimanchado Icterus pectoralis n/a
Tordo mayor Scaphidura oryzivora n/a
Paloma morada Columba flavirostris n/a
Paloma perdiz común Leptotila verreauxi Protección
Garza Casmerodius albus n/a
Cenzontle Mimus gilvus n/a
Venado cola Blanca Odecoileus virginianus peligro de extincion
Fuente : propia
Especies de fauna en riesgo
Como podemos observar en el cuadro anterior que encontramos a 3 especies de
fauna en categoría de protección, y el venado cola blanca como que como
sabemos es una especie local en peligro de extinción, aunque cabe mencionar
que no se observo en la zona, se reporta se presencia en las partes altas
cercanas al proyecto, pero las actividades que se contemplan en el proyecto no
afectaría esta especie, por la lejanía a la zona puntual, esto según los locatarios.
IV.2.3 Paisaje
El paisaje de la zona donde se pretende ejecutar el proyecto presenta condiciones
alteradas ecológicamente hablando, esto por la deforestación que ah existido en la
zona desde hace algunos años, durante los recorridos que se realizaron no se
MIA PARTICULAR
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GRIJALVA, CHIAPAS.
observo ninguna especie de fauna, solo aves migratorias y una que otra que
habitan la zona.
Con respecto a la necesidad de ejecutar el proyecto, cabe mencionar que de
acuerdo a la información proporcionada por los habitantes es la primera vez que
se pretende realizar un tipo de obra de esta magnitud, lo que para ellos es
sumamente importante y necesario, ya que con el fenómeno que se presento en el
2005 el agua se metió en muchas casas ya que el rio no soporto la capacidad de
agua que escurría de aguas arriba, observando también que existe mucho
azolvamiento en el rio.
IV.2.4.Aspectos Socioeconómicos
DEMOGRAFIA
La dinámica demográfica municipal en este lapso, presentó un incremento de
3,516 habitantes. La población total del municipio se distribuye de la siguiente
manera: 13.48% vive en una localidad urbana, mientras que el 86.52% restante
reside en 112 localidades rurales, que representan 98.21% del total de las
localidades que conforman el municipio. Los porcentajes regional y estatal para
localidades con este mismo rango fueron de 98.93% y 99.09% respectivamente.
POBLACION
De acuerdo a los datos publicados en el año 2000, por el Consejo Nacional de
Población (CONAPO) el municipio presentó un grado de marginación alto. Para
ese mismo año existían en el estado sólo un municipio de muy baja marginación
(Tuxtla Gutiérrez), 1 de baja marginación (San Cristóbal de Las Casas) 6 de
media, 65 de alta y 44 de muy alta marginación. No se incluyó el municipio de
Nicolás Ruíz, debido a que no fue censado,De acuerdo a los resultados que
presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con
un total de 22,301 habitante.
MIA PARTICULAR
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CHIAPAS
En Chiapas el saldo neto migratorio es negativo (–1.42). El 1.40% de su población
total proviene de otros estados y 2.82% emigró de Chiapas en el período 1990-
2000. El XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, hasta el
momento de la presente edición no muestra datos de emigración municipal.
La inmigración es del 0.70%; quienes llegaron al municipio provienen
principalmente de los estados de México, Baja California, Quintana Roo y de otros
paises; el indicador regional es de 0.39% y el estatal de 3.16 por ciento.
Tasa de crecimiento Por otra parte, la tasa media anual de crecimiento del
estado de Chiapas se redujo de manera sustancial en los últimos diez años, ya
que después de haber alcanzado niveles de más del doble del promedio nacional,
bajó a una tasa promedio de 2.12 %. A pesar de esta significativa reducción, el
valor de la tasa de crecimiento estatal es mayor a la del país (1.55 %). En el caso
específico del municipio de Huixtla, la tasa media anual de crecimiento (TMAC) en
los 20 años pasados ha sido del -0.19 %(INEGI, 2005). a.3. Procesos
migratorios En términos generales, los procesos productivos y migratorios
contribuyen a la dinámica demográfica de la entidad, ya que hasta principios de
los años ochenta existía un equilibrio entre las tasas de emigración e inmigración,
situación que últimamente ha cambiado, ya que Chiapas se ha incorporado a la
lista de estados de la República Mexicana que exportan periódicamente mano de
obra hacia los Estados Unidos de Norteamérica y a otras entidades de México
(INEGI, 2004).
IV.2.4 Diagnostico Ambiental
De acuerdo a la revisión bibliográfica y a los muestreos realizados en la zona del
proyecto pudimos observar que en las zonas altas o áreas de influencia si se
encuentran especies de la familia cactácea, lo que en el área puntual del proyecto
se carece de esta especie, si se encuentran unos individuos pero mínimos,
encontrando un degradación en el medio, y deduciendo que se han rotos los ciclos
MIA PARTICULAR
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biogeoquimicos que existían, por la nula presencia de algún especie de fauna. En
términos generales el área de estudio no presenta condiciones favorables para
establecer ciertas especies, y se observa que años atrás si se encontraba mucha
riqueza de especies, esto por los antecedentes de la zona.
MIA PARTICULAR
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V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE IMPACTOS
Para cubrir este apartado y poder identificar correctamente los impactos que
puedan ocasionar La diferentes etapas del proyecto a ejecutar se utilizara una
matriz (causa-efecto) que es recomendable utilizar para cuantificar los impactos
generados al medio por diferentes proyectos que se pretendan ejecutar .
Este tipo de matrices pueden ser usadas con datos técnicos y ecológicos, pero
para ellos debe de existir una familiaridad con el área afectada por el proyecto y su
naturaleza. En su elaboración se pueden consultar a los especialistas, al personal
del proyecto, a la ciudadanía y a las autoridades de protección ambiental
relacionada con saneamiento, agricultura, recursos naturales y calidad ambiental,
ya que ello facilita la identificación rápida de los impactos. (Hernández, 2006)
La matriz a utilizar incluye un arreglo tabular donde se distinguen dos grupos de
datos que se ingresan en las columnas y los renglones, estos identifican diversos
tipos de acciones del proyecto y su potencial impacto sobre los componentes del
ambiente.
Posteriormente se le asignan valores en los casilleros dependiendo del impacto
representándose con símbolo negativo aquel impacto que dañe al ambiente y con
signo positivo aquel que como su nombre lo dice aporte algo positivo al medio, los
valores que se asignan van prácticamente de la escala 1 al 10 de Leopold
(Canter, 1998) en cada casilla calificando la interacción en términos de
importancia y magnitud del proyecto.
En términos generales los componentes del proyecto se clasifican en cuatro áreas
principales:
Localización y preparación del sitio donde se ubicará la obra.
Construcción
MIA PARTICULAR
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Operación y mantenimiento
Los factores ambientales se clasifican en las siguientes:
La representación del valor de los impactos se hace en una escala del 1 al 10
como sigue escala de valoración de impactos:
Valor Categoría
1 Muy bajo
2
3 Bajo
4
5 Medio
6
7 Alto
8
9 Muy alto
10
La diferencia entre el valor menor y mayor de cada categoría será diferenciada por
la intensidad del impacto, teniendo esta cualidad para diferenciar impactos entre
categorías.
V.1. Indicadores de impacto
Un indicador o atributo ambiental es un elemento o parámetro que proporciona
una medida de la magnitud de un impacto. Algunos indicadores pueden
especificarse numéricamente como las normas o estándares para la calidad del
aire, agua y ruido entre otros, o bien utilizar escalas relativas para la evaluación de
la calidad ambiental. (Hernández, 2006)
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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El medio tendrá una mayor o menor capacidad de aceptar el proyecto que se
evalúa, estudiando los efectos que sobre los factores o componentes ambientales
causan las acciones identificadas durante el desarrollo del proyecto.
El entorno está constituido por elementos y mecanismos que interactúan con el
medio físico, medio socioeconómico, cultural y de subsistemas. Estos
componentes ambientales pueden disgregarse en un determinado número de
factores o indicadores de impacto, que pueden definirse como los elementos del
ambiente afectado, o potencialmente afectado por un agente de cambio
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto
Con base en lo anterior se han determinado los siguientes indicadores de impacto
por componente ambiental para toda el área del proyecto.
Componente ambiental Indicadores
ambientales
Unidades de medición de
los indicadores
ambientales
Aire Calidad del aire Cualitativo
Ruido Intensidad del ruido
Clima Temperatura
Suelo Erosión Cualitativo
Contaminación Aceites, hidrocarburos y
residuos sólidos
Compactación Cualitativo
agua Características físicas Turbidez, color
Características químicas Cualitativo
Contaminación Plásticos y desechos
Vegetación y uso del
suelo
Estructura Cualitativo
Densidad Cualitativo
MIA PARTICULAR
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Aumento en
fragmentación de
ecosistemas
Hectáreas o porcentaje
Cambios de uso de
suelos
Hectáreas o porcentaje
Disminución de la
cubierta vegetal
Hectáreas o porcentaje
Fauna Hábitat Cualitativo
Densidad Cualitativo
Espacio Hectáreas
Desplazamiento Cualitativo
Socioeconómicos Ingreso económico Cualitativo
Calidad de vida Cualitativo
Empleos Cualitativo
Paisaje Calidad paisajista Cualitativo
Matriz de identificación de impactos
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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LIM
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*
ACTIVIDADES IMPACTANTES DURANTE LAS ETAPAS DEL PROYECTO
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Preparacion Construccion operación Y mantenimiento
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* * *
*
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*
* * *
Como podemos observar en la matriz anterior se identificaron los impactos
mediante la interacción de los componentes ambientales, con respecto a las
Matriz para evaluar los impactos de acuerdo a la magnitud e importancia descrita
anteriormente en la metodología.
ACTIVIDADES IMPACTANTES DURANTE LA ETAPA DEL
PROYECTO
PREPARACION CONTRUCCION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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PROTECCIÓN DE CENTROS DE
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FACTORES Y
ELEMENTOS
IMPACTADOS
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N
QU
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AL
EZ
A
AIRE -8/4 -5/4 -8/8 2/3
SUELO -4/7 -5/4 -5/3 7/9
AGUA -2/5 -4/4 -4/6 -2/4
VEGETAC
ION
-4/8 -5/6 -2/3 8/7
FAUNA -5/8 -7/5 -5/7 4/6
PAISAJE -3/4 -6/5 -2/4 5/4
SOCIECO
NOMICO
Y SOCIAL
5/8 5/7 5/6 9/10 4/7
V.1.2.1 Descripción de impactos
Los impactos generados en la construcción de obras de protección son mínimos
hablando negativamente, sin embargo tenemos impactos positivos muy fuertes,
con los cuales se da seguridad a la población que se encuentra en riesgo por vivir
en las cercanías del Rio Grijalva.
Los impactos en la etapa de construcción son principalmente por el despalme que
se tiene que hacer para ejecutar la obras, sin embargo como se menciono en el
capitulo anterior la vegetación que se encuentra puntualmente donde se colocara
el muro es en mayor parte secundaria, sin embargo también será necesaria la
introducción de maquinaria la cual es impactante por la compactación del suelo, y
por el ruido que genera para la fauna y los habitantes cercanos al área del
proyecto.
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA OBRAS DE
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Sin embargo cabe mencionar que de acuerdo a la definición que nos da el REIA,
de lo que es un impacto significativo, no encontramos ninguno en las diferentes
etapas del proyecto.
En la fase de construcción será necesario el acarreo de materiales, cabe
mencionar que estos se extraerán lo más cercanos al área del proyecto, para lo
cual próximamente si es necesario se realizara un estudio individual si así lo
requiere la estancia correspondiente.
En la parte socioeconómica y social los impactos son todo positivo ya que para la
ejecución de las obras es necesario contratar mano de obra la cual será de las
localidades cercanas, y con respecto a la población esta se beneficiara de las
obras ya que según recorridos y entrevistas todos están de acuerdo con la
construcción del presente proyecto.
MIA PARTICULAR
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Las medidas de mitigación son formas o actividades de atenuar o minimizar o
incluso desparecer cualquier impacto que se genere por la construcción de algún
proyecto. A continuación se enlistan una serie de medidas que se deben de
considerar para todas las etapas del proyecto, ya que de acuerdo a la matriz de
impactos, estos son pocos y no relevantes.
1. De acuerdo al proyecto que se pretende realizar es necesario que el
desmonte y el despalme se realice muy cuidadosa, es decir en zonas
estratégicas y sin cortar vegetación representativa de la zona. En el caso de
la selva y popales el proyecto de obras menciona que se rodeara la zona, y
para evitar cualquier daño a estos ecosistemas es necesario respetarlo.
2. Los vehículos pesados, ligeros y la maquinaria, utilizados durante todo el
proyecto estarán en buenas condiciones, para ello se les dará mantenimiento
periódico. Este mantenimiento se realizará en talleres especializados. La
medida tiene como propósito disminuir el ruido, para perturbar lo menos
posible a la fauna silvestre, así como evitar emisiones atmosféricas.
3. Inducir vegetación en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para
detener la erosión asi como la reutilización de la capa orgánica, una vez
terminada la construcción de caminos.
4. Es importante que la maquinaria utilizada sea supervisado correctamente su
uso durante todas las etapas del proyecto, para evitar daños adversos a la
topografía, de igual forma que se verifique el mantenimiento y el buen estado
de la misma para evitar derrame de algún combustible.
5. Es necesario que durante los trabajos a ejecutar se debe mantener constante
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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GRIJALVA, CHIAPAS.
comunicación y considerar a las comunidades de la zona destacando los
beneficios a obtener para que no existan algún desacuerdo u obstáculo
durante el trabajo a realizar.
6. Se establecerá un programa de manejo integral de los residuos sólidos y
líquidos que se generen durante toda la obra, realizando una separación
adecuada para su recolección y disposición final correspondiente
(reutilización, reciclaje o aprovechamiento). Se tomará la medida
correspondiente para que la empresa constructora ejecute este programa de
manejo de residuos, incluyendo la capacitación al personal involucrado en la
construcción de la obra, para facilitar la disposición final de los residuos
7. Al momento de levantamiento de las instalaciones y campamentos
provisionales se deberá de seleccionar el sitio adecuado sin dañar vegetación
que pueda afectar el paisaje de la zona.
8. El responsable de la obra tendrá la obligación de prever un sistema efectivo
de recolección, almacenamiento y transporte de todos los residuos que se
generen durante esta etapa.
9. El follaje que resulte del desmonte será picado y esparcido sobre la misma
área en forma de “acolchado natural” para proteger al suelo contra los efectos
erosivos de la lluvia; además, de aumentar la capacidad de retención de
humedad y reducir los escurrimientos superficiales.
10. Proporcionar agua potable a los trabajadores, así se evitara la toma
indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o
subterráneo.
11. Al momento de retirar la vegetación que crecerá en los bordos y caminos de
MIA PARTICULAR
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
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GRIJALVA, CHIAPAS.
acceso, esta se picara totalmente para hacer colchones de materia orgánica.
Planteamiento de medidas ambientales generales que deben de aplicarse obligatoriamente
Que se aclare en el contrato que la promovente dará a la empresa
constructora que se realizara supervisión ambiental y se cumplirán todas
las medidas de mitigación plasmadas anteriormente y las otras más que la
supervisión ambiental crea convenientes.
VI.1.- Impactos residuales
Definitivamente la construcción de un muro constituye una barrera física para los
diferentes componentes ambientales, en primer lugar será para evitar desbordes
del rio que es la finalidad del proyecto.
Algo que no podrá mitigarse ni minimizarse es el diseño del proyecto que como
consecuencia modificara las condiciones naturales del rio.
MIA PARTICULAR
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronósticos de escenarios
Escenario ambiental sin proyecto
El área del proyecto presenta condiciones alteradas por presentar escases de
fauna y flora, cabe mencionar que en las partes altas de la zona del proyecto si
encontramos
vegetación
representativa sin
embargo, por la
lejanía del proyecto
estos manchones
de vegetación no
se verán afectados.
Encontramos en
las márgenes del
rio principalmente vegetación secundaria que ha interrumpido ciclos
biogeoquimicos dejando en condiciones actuales degradadas a la zona, cabe
mencionar que un fuerte problema en la zona es la deforestación, lo que también
trae consigo la eliminación de fauna.
Escenario ambiental con proyecto
Con proyecto la zona ambientalmente no va cambiar debido a que en la zona
puntual donde se pretende realizar el proyecto no existe vegetación representativa
aunado que el área hidráulica del rio se ha agrandado y va teniendo un cauce más
ancho, razón también por la que la vegetación desapareció ya que en su recorrido
arrastra vegetación a su paso.
Hablando con respecto a las personas al ejecutarse el proyecto se les dará una
protección muy importante a sus patrimonios y a sus vidas, razón por la que se
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justifica el presente proyecto.
Los impactos generados como ya se menciono en el capitulo anterior son pocos y
no relevantes lo que tiene como consecuencia la factibilidad del presente
documento.
Escenario ambiental con medidas de mitigación.
Las medidas de mitigación no se deben dejar a un lado ya que son básicas para
atenuar los impactos que en este caso pudiesen causar la construcción del muro
en sus diferentes etapas, las medidas planteadas con anterioridad se deben de
cumplir al pie de la letra para evitar algún mal funcionamiento en cualquier etapa
del proyecto, y tener algún problema con algún derrame de combustibles de la
maquinaria o cuestiones por el estilo. Razón también por la que se realiza el
siguiente programa de vigilancia.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
Con el objetivo de avalar el cumplimiento de las medidas de mitigación
propuestas en el proyecto y a así establecer un sistema que garantice el
cumplimiento de las indicaciones y medidas, protectoras y correctoras, contenidas
en el estudio de impacto ambiental.
Los objetivos básicos de un Programa de Vigilancia Ambiental son los siguientes:
-Controlar la correcta ejecución de las medidas preventivas y correctoras de
impacto ambiental previstas.
-Verificar los estándares de calidad de los materiales y medios empleados
en las actuaciones proyectadas de índole ambiental.
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-Comprobar la eficacia de las medidas preventivas y correctoras
establecidas y ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria,
determinar las causas y establecer los remedios adecuados.
-Detectar impactos no previstos y proponer las medidas adecuadas para
reducirlos, eliminarlos o compensarlos.
-Informar de manera sistemática a las autoridades implicadas sobre los
aspectos objeto de vigilancia y ofrecer un método sistemático, lo más
sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.
-Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión y a
quien van dirigidos.
Objetivos generales del plan de vigilancia ambiental son:
Reducir al mínimo los impactos al medio causados por las diferentes
actividades del proyecto
Asegurar un ambiente sano para los trabajadores y una seguridad al
momento de realizar las obras.
Aunque cabe mencionar que la promovente tendrá que llevar acabo dicho
programa de Vigilancia en coordinación con la empresa encargada de la
construcción del proyecto por lo que se plasmas los siguientes objetivos
específicos como parte de la vigilancia ambiental
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Todo lo realizado con respecto a las medidas de mitigación y medios para
minimizar los impactos deberán plasmarse en bitácora de campo y esto deberá se
supervisada por la promovente.
Cumplir con todas las Normas Oficiales Mexicanas y Reglamentos en
materia Ambiental.
Evitar la caza, comercialización o daño a cualquier espécimen de fauna
silvestre.
Asegurarse que la constructora del proyecto conozca todas las medidas de
mitigación descritas en el presente documento, así como su respectiva legislación
ambiental.
Vigilar que en la realización de las actividades de desmonte de la
vegetación, se realice recorridos previos para alejar a las especies de fácil
movilidad como lo son las aves y mamíferos pequeños.
Avisar cuando algo se salga de control en lo que respecta a lo ambiental.
La promovente debe brindar toda la información necesaria para la correcta
ejecución de las medidas de mitigación.
Realizar un seguimiento periódico de los distintos factores ambientales con
el fin de Minimizar la afectación de los mismos en etapas tempranas que permitan
la Utilización de medidas correctivas no consideradas o modificaciones de las ya
establecidas.
Se recomienda que la promovente cada mes una vez que inicien las
actividades de ejecución del proyecto realice supervisiones y verifique que:
La maquinaria en buen estado
El buen manejo de los residuos
Que las letrinas estén funcionando correctamente
Informe fotográficos de las actividades más relevantes y causantes
de impactos ambientales fuertes.
VII.3 Conclusiones
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El proyecto de construcción de un muro de contención en el Rio Grijalva tiene la
finalidad de dar seguridad a las comunidades involucradas en el proyecto y a
zonas agrícolas, de diferentes fenómenos meteorológicos extraordinario ya
presentados en la zona, como es el caso del huracán Stan en el año 2005 que
afecto gravemente la región en donde se ubicara el presente proyecto. Siendo
esta la justificación del proyecto a ejecutar.
Sin embargo por el hecho de dirigirnos solo a los beneficios del proyecto, no
podemos dejar a un lado los impactos generados que se presentaran razón por lo
que se realiza la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
No encontramos impactos relevantes ni menos significativos de acuerdo a la
definición que se encuentra en el REIA, sin embargo existen algunas alteraciones
las cuales se minimizaran con las medidas de mitigacion.
Se plantearon diversas medidas de mitigación y un plan de vigilancia que será
necesario ejecutar a la par de las obras para minimizar algunos impactos, sin
embargo es verdad que las medidas planteadas son sencillas pero son factibles
para que el proyecto cumpla con los términos legales y sea visto como
ambientalmente positivo el proyecto.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1.- Formatos de presentación Se anexan original y 3 copias del presente documento y un disco que
Incluyen la información del estudio en formato Word
VIII.1.1 Planos definitivos
Se anexan planos adjuntos
VIII.1.2 Fotografías
Van incluidas en el Documento
VIII.1.3 Videos No aplica
VIII.2 Otros anexos
Documentación legal de:
Copia de Acta constitutiva de la empresa
Copia de Cedula del Técnico que realizo la MIA
RFC de la Promovente
CURP e identificación del representante legal de la promovente
VIII.3 Glosario de términos
Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un
cuerpo de agua superficial con diversos fines.
Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente
hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto,
cerrado, sin revestir y revestidos de concreto.
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Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción
con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción
sobre el ambiente.
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Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua captada,
desde la fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación, tratamiento o
distribución.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos
y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la
región donde se pretende establecer el proyecto.
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IX.- BIBLIOGRAFÍA CITADA Y CONSULTADA
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para la elaboración de estudios de impacto.Mc.Graw-Hill88.España.
Casas, A. G. y Mc Coy J. C. 1979. Anfibios y reptiles de México. Claves
Ilustradas para su Identificación. Ed. Limusa, México.
E-local municipios.
Colegio de Postgraduados Chapingo. 1991. Manual de conservación del
suelo y del agua. 3ª ed. Colegio de Posgraduados Chapingo, México. 225
pp.
Fernández Vitora, V.C. 1995. Guía metodológica para la evaluación del
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Biología, UNAM. México. p.179.
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Hernandez,G.E.2006,Notas del curso de Impacto Ambiental. Universidad
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Miranda, F. y Hernández, X. 1963. Los tipos de vegetación de México y su
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SEMARNAT. 2002. NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental –
Especies nativas de México de flora y fauna silvestres – Categorías de
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INEGI, Cartas en formato shape. De Geología, Edafología.