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ÍndiceMensaje Superintendente de Educación 4

Conoce la Superintendencia de Educación 6Misión 6 Visión 6Propósito 6Valores 7Organigrama 8Dotación a nivel nacional 10Nuestra presencia a lo largo del país 11

Ejes estratégicos 13Poner a los niños y niñas primero 13Foco en una educación de calidad 13 Fortalecer la autonomía de los establecimientos educacionales 13Foco en las personas 13

Acciones desarrolladas para cada eje estratégico 14I. Poner a los niños y niñas primero 14Fiscalización de Establecimientos de Educación Parvularia (EEP) 14Planes de Acompañamiento 15#ConversacionesSupereduc 15¿Qué es lo que más te gusta de tu jardín o colegio? 17Orientaciones para el nivel de educación parvularia 18Especialización técnica en el primer nivel educativo 18

II. Foco en una educación de calidad 21Flexibilización Recursos SEP 21Fiscalización a distancia 21SIE CLOUD 22Circulares para un retorno seguro a las aulas 23Participación Ciudadana 24El rol del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) en la Superintendencia 24Encuesta de Participación Ciudadana 25Rendición de Cuentas 26Proceso Declaración del Sostenedor 27Iniciativa #BuenasIdeasenLínea 27Acciones SAC 29Información sobre estrategias de educación no presencial 29

III. Fortalecer la autonomía de los establecimientos educacionales 30Reformulación del Programa Mediación al Aula 30Nuevo Portal de Atención de Consultas Ciudadanas 31Elaboración de Modelo Orientador 32Contenidos y orientación normativa para la comunidad 34Programa Preventivo de Uso de Recursos 34Herramienta piloto sobre uso de recursos 34

IV. Foco en las personas 35Plan interno Con Orgullo de Pertenecer 35Encuesta de equidad de género 37Protocolos e inversión para la protección de los funcionarios en el contexto Covid-19 37

Superintendencia en Cifras 39Programas de Fiscalización 39Distribución de fiscalización por tipo de programa 40Distribución de fiscalizaciones por región y por tipo (normativa, recursos, denuncias y otros) 41Rendición de Cuentas de Recursos 2019 42Atención de Denuncias 43Evolución denuncias 44Formulario de Gestiones Previas 44Atención de consultas a nivel nacional 45Número nacional de consultas 2016-2020 46Mediaciones 47Procesos Administrativos Sancionatorios (PA) 48Recursos de Reclamación 50Resoluciones de recursos de reclamación 52Fallos en cortes judiciales 53

Gestión Institucional 2021 55Orientaciones a la comunidad educativa 55Metas de Eficiencia Institucional 2020 56Apuntes SIE 58Convenios con otras instituciones 58Gestión de Recursos Humanos 59La Superintendencia en medios de comunicación 60Nuestras Redes Sociales 61Solicitudes de Transparencia 62Política Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres 63

Resumen Financiero 64Comportamiento Presupuestario año 2020 65

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Sin duda el año 2020 trajo innumerables desafíos en todos los ámbitos de nuestra vida debido a la pandemia por Covid-19 y la Superintendencia de Educación no estuvo exenta de ellos, teniendo que reinventar los procesos de denuncias y de fiscalización. Fue un período difícil, donde tuvimos que adaptarnos a diferentes realidades buscando siempre el bienestar integral de los estudiantes, resguardando sus derechos y libertades fundamentales a lo largo de nuestro país.

Como integrantes del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación (SAC) tenemos un compromiso permanente con las comunidades educativas de Chile, independiente del difícil contexto pandémico y pese a la suspensión de clases presenciales, a las cuarentenas y a las estrictas medidas sanitarias y de seguridad, no dejamos de orientar ni de acompañar a las comunidades a lo largo y ancho de todo el país. Nuestros funcionarios y funcionarias de las distintas direcciones regionales se desplegaron y se las ingeniaron para llegar, remota o presencialmente, a todos los rincones posibles con el único fin de seguir aportando a mejorar la calidad de la educación, a través de nuestro plan de acompañamiento.

Por lo anterior, incluimos nueva normativa como las Circulares N°559 y N°587, destinadas a entregar lineamientos a los establecimientos de enseñanza parvularia, básica y media, con el fin de apoyar el regreso gradual, flexible y voluntario a clases presenciales a medida que la pandemia lo permitiera, transformando, en lo posible, los espacios educativos en lugares seguros minimizando el riesgo de contagio con la elaboración, difusión e implementación de medidas especiales relacionadas con el resguardo del derecho a la educación, la seguridad, la protección de la salud, y la buena convivencia de la comunidad educativa en el contexto del Covid-19.

Sabemos que cada comunidad tiene distintas realidades, pero todas se unieron en un tremendo y único esfuerzo que hoy reconocemos tanto de los profesores, asistentes de la educación, directores, familias, educadoras de jardines infantiles, salas cuna, como de escuelas, colegios y liceos, para poder continuar con

los aprendizajes de los niños en circunstancias tan complejas, por eso a través de los Dictámenes N° 54 y N° 55 flexibilizamos la Subvención Escolar Preferencial (SEP) para la adquisición de productos desinfectantes y contratación de servicios de sanitización, compras de equipamiento tecnológico como computadores y tablets, y contratación de servicios de internet, entre otros, que ayudarán a continuar con el proceso de enseñanza aprendizaje.

También adaptamos al nuevo contexto nuestro Programa de Mediación Online para atender los casos críticos en esta materia y el programa de capacitación de Mediación al Aula para seguir apoyando a las comunidades a distancia.

Con respecto a nuestro rol fiscalizador, durante el 2020 realizamos 11.920 acciones fiscalizadoras. De estas, el 64,2% (7.652) corresponde a fiscalizaciones de tipo normativo, 23,6% (2.817) a fiscalizaciones de recursos, y 12,2% (1.451) a fiscalizaciones realizadas a partir de denuncias.

Además, el 68,5% de las acciones fiscalizadoras fue realizada de manera administrativa (a distancia), y para ello fue esencial la plataforma SIE Cloud que nos permitió cumplir con nuestra labor y al mismo tiempo proteger la salud de nuestros funcionarios y a nuestras contrapartes del sistema educacional.

Otro hito importante a destacar durante la gestión 2020, es que mantuvimos abierta la plataforma de rendición cuentas durante todo el año, para rendir los recursos 2020 desde el 2 de enero. Además, por segundo año consecutivo, se registró más de un 97% de ejecución de los ingresos anuales que entrega el Estado en subvención en la plataforma de Rendición de Cuentas 2019.

Asimismo, durante el 2020, ayudamos a consolidar el nivel de educación parvularia dentro del SAC, continuando con el foco en la primera infancia, realizando distintas acciones en la fiscalización del nivel, realizando una propuesta sobre los criterios técnicos para fiscalizar el uso de recursos.

Internamente creamos un nuevo eje estratégico “Foco en las Personas” quienes son el principal valor de la institución para llevar a cabo nuestra misión. A partir de este foco se incorpora el Plan Con Orgullo de Pertenecer, con el objetivo de realizar nuestro trabajo más comprometido con nuestro propósito, haciendo que la Superintendencia sea un buen lugar para trabajar, promoviendo la calidad de vida de sus colaboradores y que sea un espacio que permita la realización de las personas, las mismas que con un trabajo arduo y colaborativo me permiten hoy presentarles esta cuenta pública 2020, que los invito a conocer.

Cristián O’Ryan SquellaSuperintendente de Educación

Mensaje Superintendente de Educación

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Conoce la Superintendencia de Educación

Misión

Existimos para asegurar una educación de calidad, resguardando derechos, promoviendo el cumplimiento de deberes y garantizando igualdad de oportunidades para todos los niños, niñas y jóvenes de Chile. .

Visión

A través de una gestión pública innovadora, focalizada en la mejora real de la calidad de la educación, restituiremos las confianzas en el sistema educativo y nos convertiremos en la institución pública más valorada por la comunidad.

Propósito

Promover y velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de niños, niñas, jóvenes y todos quienes son parte del sistema educativo.

Vocación de servicioHacemos que las cosas pasen

• Nos conectamos con las inquietudes y necesidades de la comunidad en relación a los establecimientos educacionales.

• Escuchamos con entusiasmo, y nos ponemos al servicio de asegurar que los niños y niñas puedan acceder a una educación de calidad, haciendo que las cosas pasen.

CompromisoHacemos las cosas bien

• Estamos comprometidos con hacer las cosas bien, actuando con responsabilidad, profesionalismo y disciplina en el cumplimiento de los procedimientos y tareas cotidianas.

Relaciones colaborativasGeneramos vínculos constructivos

• Desarrollamos relaciones de trabajo colaborativas entre los distintos equipos de la Superintendencia.

• En un ambiente positivo y de respeto compartimos las mejores prácticas y reconocemos el trabajo bien hecho.

ConfiabilidadHacemos lo que se debe hacer

• Hacemos un buen uso de los recursos y fiscalizamos actuando con probidad.

• Nuestros actos se hacen cargo y son coherentes con nuestro mandato legal y social, actuando con integridad.

• Construimos relaciones de confianza entre nosotros y con la comunidad educativa.

Valores

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OrganigramaSUPERINTENDENTE

DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

UNIDAD DE CONTROL DE GESTIÓN

UNIDAD DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y GOBIERNO DE DATOS

UNIDAD DE ESTADÍSTICAS Y ESTUDIOS

FISCALÍA

UNIDAD DE GESTIÓN

DIRECCIÓN REGIONAL

DEPARTAMENTONORMATIVO

DEPARTAMENTOJURÍDICO

DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EDUCACIONALES

DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS

DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE USO DE RECURSOS

DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE GENERAL APLICACIÓN

UNIDAD DE ADMINISTRADOR PROVISIONAL

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

UNIDAD DE ACTOSY CONTRATOS

UNIDAD NORMATIVA

UNIDAD DE PROCESOSJUDICIALES

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN REGIONAL

UNIDAD DE FISCALIZACIÓNREGIONAL

UNIDAD DE JURÍDICAREGIONAL

UNIDAD DE COMUNICACIONES Y DENUNCIAS REGIONAL

UNIDAD DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

UNIDAD DE GESTIÓN

UNIDAD DE ANÁLISIS Y ESTADÍSTICA

UNIDAD DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN DE PROCESOS EDUCATIVOS

DEPARTAMENTO DE TRANSPARENCIA FINANCIERIA

UNIDAD DE FISCALIZACIÓN NORMATIVA

UNIDAD DE CAPTURA DE DATOS

UNIDAD DE FISCALIZACIÓN DE USO DE RECURSOS

UNIDAD DE FISCALIZACIÓN DE DENUNCIAS Y CASOS ESPECIALES

UNIDAD DE PROCESOS COMPLEMENTARIOS Y GESTIÓN DEL CAMBIO

OFICINA DE PARTESY ARCHIVO

OFICINA CONTROL DE BIENES E INVENTARIO

UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES

OFICINA DE GESTIÓN DE PAGOS

OFICINA DE COMPRAS

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

UNIDAD DE ADQUISICIONES

UNIDAD DE ADQUISICIONES

DEPARTAMENTO DE FINANZAS

UNIDAD DE PRESUPUESTO

UNIDAD DE CONTABILIDAD

UNIDAD DE TESORERÍA

UNIDAD DE REMUNERACIONES

OFICINA DE SERVICIO DE BIENESTAR

UNIDAD DESARROLLO DE PERSONAS

UNIDAD DE GESTIÓN DE PERSONAS

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS

DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN GENERAL

UNIDAD DE GESTIÓN ADMINISTRACIÓN GENERAL

DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS Y PROCESOS

UNIDAD DEGESTIÓNDE PROYECTOS

UNIDAD DE CRITERIOS TÉCNICOS DE EDUCACIÓN PARVULARIA EN FISCALIZACIÓN Y REQUERIMIENTOS CIUDADANOS

UNIDAD DE CRITERIOS TÉCNICOS JURÍDICOS EN EDUCACIÓN PARVULARIA

UNIDAD DE VINCULACIÓN CON EL MEDIO Y APOYO A LA GESTIÓN

INTENDENCIA DE EDUCACIÓN PARVULARIA

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN

DIVISIÓN DE COMUNICACIONES Y DENUNCIAS

UNIDAD DE CONTROL DE GESTIÓN

DEPARTAMENTODE DENUNCIAS

UNIDAD DE DENUNCIAS

UNIDAD DEANÁLISIS JURÍDICO

UNIDAD DE MEDIACIÓN

UNIDAD DE CONSULTAS Y COMUNICACIÓN CIUDADANA

DEPARTAMENTO DE CONSULTAS Y MEDIACIÓN

UNIDAD DEDESARROLLO

UNIDAD DEINFRAESTRUCTURA OPERACIONAL

COORDINACIÓN DE ADQUISICIONES PRESUPUESTO Y CONTRATOS

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONESINSTITUCIONALES

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n847*funcionarios

51.7% 48.3%mujeres hombres

(438) (409)Dirección Regional de Magallanes y Antártica ChilenaDirectora Regional: Safira Ivelich GallardoFagnano 630, piso 1, Punta Arenas.+56 232431012

Dirección Regional de TarapacáDirector Regional: Ricardo Villalba PedrerosCalle Esmeralda N° 340, oficina 810, piso 8, Iquique. +56 232431001

Dirección Regional de AtacamaDirectora Regional: Marggie Muñoz VerónChacabuco N° 681, piso 9, Copiapó.+56 232431003

Dirección Regional de ValparaísoDirector Regional: Mario Gómez FariñaLimache N° 3405, oficina 38 piso 10, Sector el Salto, Viña del Mar.+56 232431005

Dirección Regional del Lib. General Bernardo O´HigginsDirector Regional: Christian Delso SepúlvedaCuevas N° 199, Rancagua.+56 232431006

Dirección Regional de ÑubleDirectora Regional: Geraldine Hyde ToroArturo Prat 430, oficina 20, piso 2, Chillán.+56 2422590575

Dirección Regional de La AraucaníaDirector Regional: Oscar Villar BrevisSan Martín N° 895, Temuco.+56 232431009

Dirección Regional de Los LagosDirectora Regional: Paulina Rettig BoettcherJuan Soler Manfredini Nº 11, piso 16, Puerto Montt.+56 232431010

Dirección Regional de AysénDirectora Regional: Pamela Adriazola Rojas

Ramón Freire N° 550, interior, Coyhaique.+56 232431011

Dirección Regional de Los RíosDirectora Regional: Elizabeth Aránguiz Rivera

Arauco N° 371-372, Valdivia.+56 232431014

Dirección Regional del BiobíoDirector Regional: Luis Yévenes CanalesCaupolicán N° 518, piso 6, Concepción.

+56 23243100

Dirección Regional del MauleDirector Regional: Udelio Parra Orellana

Calle 6 Oriente N° 960, Edificio Manuel Solar, Talca.+56 232431007

Dirección Regional MetropolitanaDirector Regional: Pedro Castillo Riffo

Morandé 360, piso 5, Santiago.Atención de público: Mac Iver 323, Santiago.

+56 232431972

Dirección Regional de CoquimboDirector Regional: Julián González Mallea

Avda. El Santo Nº1140, pisos 2 y 3, La Serena.+56 232431004

Dirección Regional de AntofagastaDirector Regional: Arnaldo Solari MontenegroUribe 636 piso 12, Edificio Centro de Negocios

Uribe, Antofagasta. +56 232431002

Dirección Regional de Arica y ParinacotaDirector Regional: Álvaro Arriagada Cancino

Cristóbal Colón 940, Arica.+56 232431015

Dotación a nivel nacional

* Corresponde al personal del servicio que se encontraba ejerciendo funciones al 31 de diciembre de 2020.

Nuestra presencia a lo largo del país

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Poner a los niños y niñas primero

Como institución debemos velar por una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes del país. En esta línea, hemos querido visibilizar con especial énfasis el nivel de educación parvularia y estamos trabajando, desde nuestras funciones, focalizando los esfuerzos en la primera infancia, considerando que es en esta etapa donde se generan las principales desigualdades.

Foco en una educación de calidad

Estamos centrando nuestro trabajo en los derechos y libertades fundamentales de los miembros de las comunidades educativas, con el objetivo de potenciar la mejora continua y el cumplimiento de la normativa educacional. Así, producto de este nuevo enfoque, lograremos aportar a la calidad de la educación, acompañando desde nuestro rol a los actores correspondientes, fomentando que estos puedan concentrarse especialmente en los procesos de enseñanza-aprendizaje para todos los niños, niñas y jóvenes del país.

Fortalecer la autonomía de los establecimientos educacionales

Sabemos lo importante que es fomentar la existencia de proyectos educativos diversos, por lo que estamos trabajando en potenciar la autonomía de estos. Considerando lo anterior, estamos realizando un trabajo coordinado con los establecimientos educacionales, lo que, a su vez, permitirá que padres, madres y apoderados, puedan ejercer su derecho preferente de elegir aquel proyecto que mejor los represente.

Foco en las personas

Las personas son el principal valor con que cuenta la Supereduc, para llevar a cabo su misión. Esto significa que la Superintendencia, pone especial atención en mantener y reforzar que la institución: sea un buen lugar para trabajar, promueva la calidad de vida de sus colaboradores y sea un espacio que permita la realización de las personas.

Ejes estratégicos

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Acciones desarrolladas para cada eje estratégico

Fiscalización de Establecimientos de Educación Parvularia (EEP)

En virtud de las facultades fiscalizadoras de la Superintendencia en el primer nivel educativo, durante el año 2020 se implementó el Programa de Fiscalización a Establecimientos de Educación Parvularia sin Reconocimiento Oficial o sin Autorización de Funcionamiento, a través del cual se fiscalizaron 211 establecimientos, de estos, el 63,8% tuvo un resultado satisfactorio, a pesar del complejo escenario producto de la crisis sanitaria. Este programa busca verificar que los sostenedores de establecimientos del nivel, que no cuentan con Reconocimiento Oficial o Autorización de Funcionamiento y que se encuentran sujetos al periodo de adecuación establecido en la Ley N°20.832, cumplan con el marco normativo vigente.

También se ejecutó el Programa de Fiscalización de Reglamento Interno para Establecimientos de Educación Parvularia, fiscalización normativa referida a la Circular N°860 de 2018, que imparte instrucciones sobre reglamentos internos en el nivel. En este caso, fueron fiscalizados 312 establecimientos, resultando el 93,59% (292) con observaciones. De estos últimos, el 94,52% (276) pasó a etapa de seguimiento, y de estos, el 33% (90) corrigió sus observaciones.

Asimismo, durante el 2020 se realizaron 216 fiscalizaciones por denuncias en el nivel de educación parvularia.

Desde el año 2017 al

2020, la Supereduc ha

realizado:

1.901 fiscalizaciones por

denuncias en el nivel.

Planes de Acompañamiento

Como parte del Plan de Acompañamiento, adaptándose a la realidad de no poder acceder a los establecimientos de manera presencial, el año 2020 la Supereduc realizó encuentros virtuales con establecimientos de educación parvularia, básica y media en las diversas regiones del país, que buscaron orientar respecto a la labor de la institución y conocer las realidades y necesidades de las comunidades educativas, considerando los nuevos pronunciamientos normativos debido a la situación de pandemia y la implementación de clases remotas.

En el caso del primer nivel educativo, la Intendencia de Educación Parvularia, a través de sus secretarias técnicas en cada región, realizó un total de 1.031 acciones de acompañamiento, las cuales se desagregan en 732 establecimientos visitados; 143 jornadas, seminarios o conversatorios de relevancia regional; 113 articulaciones con actores relevantes; y 43 atenciones de consultas normativas. En total, los encuentros realizados logran llegar a 14.605 personas a nivel nacional.

732 Visitas a establecimientos de educación parvularia

#ConversacionesSupereduc

Durante el año 2020, debido a la imposibilidad de realizar seminarios presenciales, la Superintendencia se enfocó en desarrollar un vínculo y orientar a las comunidades educativas mediante un ciclo de seis diálogos online denominados #ConversacionesSupereduc, junto a destacados especialistas nacionales e internacionales. Estos fueron transmitidos a través de la página web institucional www.supereduc.cl y los canales de Facebook y YouTube de la institución, con el objetivo de fortalecer el rol que desempeñan las familias y entregar herramientas en diversos ámbitos para el resguardo de la convivencia y el bienestar integral desde la primera infancia.

Dichos encuentros fueron encabezados por el superintendente de Educación, Cristián O’Ryan, en un dinámico intercambio donde participaron docentes, educadoras de párvulos, madres, padres, apoderados, integrantes de equipos directivos, encargados de convivencia, académicos, estudiantes, entre otras personas. Hasta abril* del 2021, figuran 32.724 visualizaciones vía YouTube, 12.191 a través de Facebook y 27.048 ingresos a la página web durante los webinars.

*Fecha de corte 31 de abril.

I. Poner a los niños y niñas primero

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Fecha Título de charla Relatores Link Visualizaciones YouTube

Reproducciones Facebook

26-NovEstrategias Educativas en Tiempos de Pandemia

Raimundo Larraín Jefe de la División de Educación General - Mineduc.

https://bit.ly/webvivosie6a

3.110 1.358

19-Nov

Reflexionar para valorar y fortalecer el derecho a la participación en ed. Parvularia

María Luisa Orellana Intendenta de Educación Parvularia.

Francisca Morales Oficial de Educación de UNICEF Chile.

Carolina RivasCoordinadora de Educación Parvularia del Colegio Arzobispo Manuel Vicuña, de la Fundación Belén Educa.

https://bit.ly/webvivosie5a

2.650 1.747

5-Nov

Inspirar para promover el derecho a la participación en la Educación Parvularia

Francesco TonucciPedagogo italiano, investigador de la infancia.

http://bit.ly/webvivosie4a

6.635 2.631

27-Oct

Convivencia escolar y habilidades socioemocionales en pandemia

Benilde García CabreroAcadémica e investigadora UNAM, México.

Jorge Varela Torres Director del Centro de Estudios en Bienestar y Convivencia Social, UDD.

https://bit.ly/webvivosie3a

11.748 1.956

20-AgoGestión Colaborativa de Conflictos en el contexto actual

Florencia Brandoni Coordinadora del Servicio de Mediación Comunitaria del Ministerio de Justicia y DDHH de Argentina.

Sandra Cepeda Encargada de Gestión de la Unidad de Mediación del Consejo de Defensa del Estado.

https://bit.ly/webvivosie2a

3.396 1.711

6-AgoCiberacoso en Tiempos de Pandemia

Lely Zamorano y Emanuel Pacheco Fundación Katy Summer.

Luis Romero Subprefecto PDI, Región de Aysén.

https://bit.ly/webvivosie1a

5.185 2.788

32.724 Total de visualizaciones en Youtube 12.191 Total de visualizaciones

en Facebook

¿Qué es lo que más te gusta de tu jardín o colegio?

En el marco de los webinars #ConversacionesSupereduc sobre el derecho a la participación de niños y niñas a raíz de la conmemoración de los 30 años en que Chile ratificó la Convención de los Derechos del Niño, la Superintendencia llevó a cabo la iniciativa “¿Qué es lo que te gusta más de tu jardín o colegio?”. Durante esta instancia se invitó a niños y niñas, de entre 3 y 6 años, a expresar sus opiniones por medio de la representación artística, dando cuenta de sus intereses en relación a sus propios contextos educativos, relevándolos como un factor esencial para la toma de decisiones en el contexto de la crisis sanitaria por Covid-19.

Tras una exitosa convocatoria, se recibieron más de 600 trabajos de párvulos de diversos establecimientos del país, los cuales fueron plasmados en una galería de fotos web, junto a descripciones que muestran la percepción de los más pequeños. Parte de estos trabajos se incluyeron en un calendario 2021 elaborado por la Superintendencia, que releva los derechos que tienen niños y niñas según la convención ratificada por Chile.

Ver calendarioVer galería

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Especialización técnica en el primer nivel educativo

Para seguir priorizando la educación desde la primera infancia, la Supereduc ha continuado especializándose para responder de mejor manera a las necesidades específicas del nivel. Por eso, desarrolló diversas instancias de capacitación y perfeccionamiento para sus funcionarios, como los cursos e-learning: “Rol de garantes en situación de crisis” y “Niñez y Fiscalización”.

El primero de ellos, facilitado por profesionales de la Asociación Chilena Pro Naciones Unidas (ACHNU), estuvo enfocado en generar capacidades para enfrentar la situación de emergencia sanitaria que vive el país, desde el enfoque de derechos humanos de niñas y niños.

El segundo curso “Niñez y Fiscalización”, alcanzó un total de 284 participantes, quienes pudieron profundizar sus conocimientos respecto de la normativa que aplica al nivel, además de revisar diversas recomendaciones para la fiscalización de establecimientos de educación parvularia.

Orientaciones para el nivel de educación parvularia

Con la finalidad de elaborar y proponer criterios técnicos que guíen la labor orientadora y de fiscalización de la Superintendencia en el primer nivel educativo, durante el año 2020 el equipo de la Intendencia de Educación Parvularia desarrolló pronunciamientos normativos y de orientación que permitieron responder a las necesidades de especialización que requiere este nivel, considerando el contexto de pandemia. Entre estos documentos, se encuentra el informe que propone los criterios técnicos para la fiscalización de la legalidad en el uso de recursos públicos de los establecimientos de educación parvularia que reciben aportes del Estado y la Circular N°587 que imparte instrucciones especiales a estos establecimientos a propósito de la pandemia por Covid-19.

• Legalidad en el Uso de los Recursos (LUR) de establecimientos de educación parvularia

Elaboración de documento que propone los criterios técnicos para la fiscalización de la legalidad en el uso de los recursos públicos, respecto de los establecimientos de educación parvularia que perciben aportes del Estado.

• Informe en derecho de programas alternativos y modalidades no convencionales Realización de informe en derecho de programas alternativos y modalidades no

convencionales en virtud del cruce con el Dictamen N°51, sobre los elementos que conforman un establecimiento de educación parvularia.

• Dictamen sobre la aplicación del título preliminar Ley General de Educación a establecimientos de educación parvularia

Publicación del Dictamen N°57, sobre la aplicación de las normas generales contenidas en el Título Preliminar del DFL N°2 DE 2009 del Ministerio de Educación, a los establecimientos de educación parvularia que se encuentren en periodo de adecuación.

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Flexibilización Recursos SEP

Con la intención de apoyar a los sostenedores a sobrellevar los desafíos que significa la pandemia y la implementación de clases a distancia, durante el año pasado la Supereduc emitió los dictámenes N°54 y N°55 que flexibilizan el uso de recursos de la Subvención Escolar Preferencial (SEP), para resguardar la seguridad y salud de las comunidades educativas y procurar la continuidad del proceso de enseñanza-aprendizaje, mientras se mantengan las condiciones sanitarias que los originaron*.

• Dictamen 54 Sobre el financiamiento para la implementación de medidas complementarias de

sanitización, prevención de contagios y ventilación o purificación de aire en establecimientos educacionales. Ejemplo: adquisición de productos desinfectantes y contratación de servicios de sanitización, entre otros.

• Dictamen 55 Que permite el financiamiento de medidas necesarias para implementar clases en

línea y otras estrategias pedagógicas que posibiliten la educación a distancia. Ejemplo: adquisición de equipamiento tecnológico como computadores y tablets, y contratación de servicios de internet, entre otros.

• *Rex N°1602, sobre los planes que deben presentar los establecimientos educacionales para funcionar durante el año 2021, e instruye la aplicación de los dictámenes N°54 y N°55, para el año 2021, en las condiciones que indica.

Ver infografía

Ver infografía

Fiscalización a distancia

La Superintendencia de Educación, con el fin de cuidar la salud de sus funcionarios(as) y de todos los miembros de la comunidad educativa debido a la pandemia, adaptó su Plan Anual de Fiscalización 2020 para resguardar derechos, promover el cumplimiento de deberes y garantizar la igualdad de oportunidades para todos los niños, niñas y jóvenes de Chile, a través del cumplimiento de la normativa educacional y el correcto uso de los recursos.

Esta modalidad se ejecutó a través de una fiscalización de tipo administrativa y remota, por medio del reemplazo de visitas presenciales a establecimientos educacionales, por una interacción online, llevada a cabo con apoyo de la plataforma SIE Cloud, diseñada para que los sostenedores puedan ingresar la documentación solicitada de manera digital.

La fiscalización a distancia incluyó tanto programas de tipo preventivo como aquellos que involucraron sanción, considerando mayores facilidades para los sostenedores en la entrega de antecedentes, como modo de adaptación a este nuevo formato remoto.

Durante 2020 se desarrollaron 11.920 acciones de fiscalización. Si bien es una baja de un 37,66% respecto de 2019, debemos considerar que los establecimientos educacionales pudieron funcionar presencialmente menos de un 25% del tiempo. Con ello logramos continuar desarrollando nuestro rol fiscalizador pese a las dificultades de la pandemia. Cabe señalar que hasta el año 2019 el mayor número de fiscalizaciones se realizaba en terreno (82,8%), sin embargo, durante el 2020 y debido a la emergencia por Covid-19, se reforzó la modalidad administrativa representando el 68,5% del total de acciones de fiscalización efectuadas.

Mejor educación para Chile www.supereduc.cl600 3600 390

Síguenos en:

Productos desinfectantes y de protección personal, autorizados y/o recomendados por el Minsal.

Artículos de limpieza en general, necesarios para complementar los sistemas de limpieza o desinfección de los establecimientos.

Servicios especializados de sanitización.

Adquisición o modificaciones de infraestructura, para asegurar la separación de estudiantes y/o personal con síntomas de Covid-19.

Instalación de sistemas complementarios de ventilación y/o de purificación de aire.

Medidas que les permitan cumplir con las instrucciones y protocolos que imponga la autoridad para mejorar las condiciones de seguridad sanitaria y ventilación en los establecimientos educacionales, en el contexto de la pandemia por Covid-19.

* Estos recursos públicos deben ser rendidos en la cuenta “Gastos de Operación 410910”, utilizando la glosa “Covid-19” en el campo “Descripción Gasto” del libro de compras.

* Con excepción de los combustibles o fuentes de energía (gas, electricidad, etc.) que se considera materia que deben cumplir los establecimientos educacionales para mantener el Reconocimiento Oficial del Estado.

Ver Dictamen N° 54

FLEXIBILIZACIÓN DE RECURSOS SEP

Algunos ejemplos en los que podrá utilizarse:

¿Qué costos se pueden imputar?

COVID-19A través del Dictamen N° 54 de la Superintendencia de Educación, los establecimientos podrán utilizar la Subvención Escolar Preferencial (SEP), de manera excepcional durante el año 2020, para enfrentar la crisis sanitaria y resguardar la seguridad y salud de las comunidades educativas.

Instalación Mantención Reparación Renovación Otro servicio imprescindible para asegurar operación

Video fiscalización a distancia

Infografía: fiscalización a distancia 2020

II. Foco en una educación de calidad

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SIE CLOUD

Para adaptarse a la nueva realidad que todas las comunidades educativas han tenido que enfrentar a causa de la crisis sanitaria, durante el año 2020 la Superintendencia de Educación implementó la plataforma SIE Cloud para el proceso de fiscalización a distancia, que permite alojar de manera digital y en un solo lugar, toda la documentación necesaria para las diferentes etapas de este proceso.

De esta manera, la institución puede realizar gran parte de su fiscalización a través de los archivos cargados en la plataforma y así, minimizar las intervenciones en la gestión académica, de recursos y administrativa de las escuelas, liceos y jardines infantiles.

Para dar a conocer esta herramienta se difundió un manual de uso de acuerdo al perfil de cada usuario, junto con tutoriales explicativos.

219.367 documentos cargados a la plataforma durante 2020.

60% se relacionan a los programas de Reconocimiento Oficial.

Videos tutoriales SIE CLOUD para orientar a sostenedores y directores en el uso de esta herramienta.

Circulares para un retorno seguro a las aulas

En el marco del “Plan Abrir las Escuelas Paso a Paso” del Ministerio de Educación, la Superintendencia puso a disposición de los sostenedores dos circulares que imparten instrucciones para los niveles de educación parvularia, básica y media, relacionadas con la seguridad y protección en los recintos educacionales, para la reanudación de actividades educativas presenciales en las distintas regiones del país.

Ambas circulares especifican las obligaciones que deben cumplir los sostenedores para un retorno seguro, gradual, flexible y voluntario para las familias. Entre estas exigencias, se encuentra la implementación de protocolos de limpieza y desinfección, de actuación de casos confirmados Covid-19, e inducción a docentes y asistentes de la educación en medidas de cuidado.

• Circular N°559: Imparte instrucciones para la reanudación de clases presenciales en establecimientos educacionales del país.

Infografía: Instrucciones para el resguardo del derecho a la educación, la seguridad y la protección de la salud en establecimientos educacionales.

• Circular N°587: Imparte instrucciones especiales a establecimientos de educación parvularia a propósito de la pandemia por Covid-19.

Infografía: Circular N°587 para establecimientos de educación parvularia.

Infografía: Circular N°587 ejes fundamentales para establecimientos de educación parvularia.

Circular N°559

La Superintendencia de Educación, a través de la Circular N°559, imparte instrucciones a los establecimientos de enseñanza básica y media, públicos y privados con Reconocimiento Oficial del Estado, para la reanudación de clases presenciales, en condiciones seguras, de acuerdo a los contextos y situaciones locales respectivas.

Instrucciones para el resguardo del derecho a la educación, la seguridad y la protección de la salud en establecimientos educacionales.

Para mayor información te invitamos a revisar la Circular N°559

¿Qué aspectos esenciales trata la circular?

¿A partir de cuándo se llevará a cabo la fiscalización de las obligaciones indicadas?A medida que los establecimientos vuelvan a clases presenciales de manera:

Segura Gradual Voluntaria

Fiscalización para proteger la salud de estudiantes, profesores, asistentes de la educación y directivos.

¿Cómo se informará a la comunidad educativa sobre las obligaciones y medidas señaladas en la circular?El establecimiento educacional deberá publicar los nuevos protocolos, estrategias y acciones en su sitio web o mantenerlas disponibles en el recinto, de modo de asegurar su difusión y conocimiento.

Respetar las medidas establecidas por la autoridad sanitaria y aquellas definidas por el establecimiento, es fundamental para resguardar la seguridad y salud de todos los integrantes de la comunidad educativa.

Derechos y obligaciones que se deben cumplir para la reanudación de clases presenciales:

Sistematiza los derechos y obligaciones del plan “Abrir las Escuelas Paso a Paso”, del Ministerio de Educación.

La seguridad, la saludy a ser informado.

Aseguramiento de condiciones sanitarias favorables.Protocolo de medidas sanitarias.Protocolo de limpieza y desinfección.Obligación de definir medidas específicas y organización de la jornada.Obligación de compartir información.Inducción a docentes y asistentes de la educación en medidas de cuidado y protección.Entrega a MINEDUC de la organización interna que implementará el establecimiento.Protocolo de actuación ante casos confirmados COVID-19.

Recibir una atención y educación adecuada, oportuna e inclusiva, y a la no discriminación arbitraria.

Apertura para los estudiantes que puedan asistir, en consideración a su plan de retorno y deber de cuidado.Plan de trabajo de educación remota, para los estudiantes que no se encuentren en condiciones de asistir.Registro de asistencia.

Una buena convivencia en contexto de pandemia.

Deber de cuidado y promoción de la buena convivencia.Vigencia de los Reglamentos Internos y sus protocolos de actuación, con las adaptaciones necesarias por la crisis.

La Superintendencia de Educación, a través de la Resolución Exenta N°587 de 2020, aprueba la circular que imparte instrucciones a todos los establecimientos de educación parvularia, que cuenten con Autorización de Funcionamiento, Reconocimiento Oficial del Estado, o que se encuentren en periodo de adecuación, para que procedan a la elaboración, difusión e implementación, de medidas especiales relacionadas con el resguardo del derecho a la educación, la seguridad, la protección de la salud, y la buena convivencia de la comunidad educativa en el contexto de la pandemia por Covid-19.

Para mayor información te invitamos a revisar la Circular N°587

EducaciónParvulariaEducaciónParvularia

Principios

Las orientaciones de apoyo a sostenedores y equipos directivos para la reanudación de actividades presenciales, se basan en 5 principios centrales:

Contención emocionalDiagnóstico

socioemocional para el plan pedagógico.

SeguridadProtocolos de medidas

sanitarias y equipamiento.

Flexibilidad Gradualidad, adecuación a contextos y situaciones

locales.

Recuperación de aprendizaje

Resguardo de trayectorias educativas y definición de

criterios pedagógicos.

Equidad Igual educación

para todos.

Abrir las escuelas Paso a Paso

Marco normativo

Los derechos y bienes jurídicos que resguarda esta circular son:

Respeto a la integridad física, psicológica y moral de la comunidad educativa.

Obligaciones

Las obligaciones de esta circular se basan en la normativa educacional, las orientaciones y protocolos emitidos por el MINSAL y MINEDUC, dirigidos a:

Resguardar la seguridad y salud del párvulo y de la

comunidad educativa.

Brindar atención y educación adecuada, oportuna e inclusiva.

Promover el buen trato y una sana

convivencia.

Seguridad.Buena Convivencia.Salud.

Acceso y permanencia en el sistema educativo.

No discriminación.

Libertad de enseñanza.

Información y transparencia.

Derechos Bienes Jurídicos

Circular N°587:

Ser informados.

Conducir la realización del proyecto educativo del establecimiento que dirigen.

No ser discriminado arbitrariamente.

Recibir una atención y educación adecuada, oportuna e inclusiva.

ejes fundamentales para establecimientos de educación parvularia

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Participación Ciudadana

Entendemos por participación ciudadana, el involucramiento activo de los ciudadanos y las ciudadanas en aquellos procesos de toma de decisiones públicas que tienen repercusión en sus vidas. Esto recibió reconocimiento legal en nuestro país con la entrada en vigencia de la Ley sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que incorporó en nuestra legislación la afirmación de que “el Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus políticas, planes, programas y acciones”.

Como Superintendencia de Educación fomentamos la participación a través de distintos mecanismos establecidos por el Estado, tales como cuentas públicas participativas, nuestro Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), encuestas ciudadanas, acceso a la información relevante y canales de atención para toda la ciudadanía. Instancias que consideramos claves para el desarrollo de la democracia.

El rol del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) en la Superintendencia

El COSOC es una instancia de participación ciudadana de carácter consultivo y autónomo, integrado por distintas organizaciones, cuyo objetivo es representar la voz de la ciudadanía. Su creación se encuentra establecida en el Art. N°74 de la Ley N°20.500, que señala que todos los órganos de la administración del Estado deberán establecer estos consejos.

Durante el 2020 sus integrantes se reunieron mediante la plataforma Microsoft Teams en cinco sesiones ordinarias y tres sesiones extraordinarias, incluida la realización de un sorteo público para la selección de un nuevo integrante, tras la renuncia de la “Fundación Todo Mejora”. En dichas sesiones, se abordaron diversas temáticas y se realizaron una serie de exposiciones a través de expertos en educación.

Las organizaciones que integran el COSOC durante el periodo 2020-2022 son las siguientes:

1. Asociación Chilena de Municipalidades (AChM).2. Colegio Particulares de Chile A.G. (CONACEP).3. Corporación Educacional Colegio Sagrada Familia.4. Fundación Educacional para el Desarrollo Integral de la Niñez (INTEGRA).5. Asociación Metropolitana de Padres y Apoderados (AMDEPA).6. Sociedad Chilena de Educación Científica (SChEC).7. Confederación Nacional de Funcionarios Asistentes de la Educación (CONFEMUCH).8. Colegio de Educadoras de Párvulos.9. Fundación Protege Tu Huella. 10. ONG Desarrollo Red por los Derechos Educativos, Lingüísticos y Culturales de los

Pueblos.11. Fundación Educacional Colorearte.12. Corporación Centro Santiago.

Encuesta de Participación Ciudadana

El año 2020, la Superintendencia de Educación realizó la tercera versión de la Encuesta de Participación Ciudadana, que convocó a 3.138 personas, entre ellas, directores, docentes, asistentes de la educación, padres, madres, apoderados, sostenedores, educadores, técnicos en educación parvularia y encargados de convivencia. Del total de participantes, el 71,64% correspondió a mujeres y el 28,3% a hombres.

En esta oportunidad, el proceso de consulta se creó con el fin de conocer la opinión de todos los integrantes de la comunidad educativa y la ciudadanía en general, sobre la nueva estructura de ingreso de las denuncias a la institución, que consiste en la identificación del contexto general del problema o irregularidad a denunciar denominado “ámbito”, para luego asociarlo a una categoría principal y finalmente a una descripción específica de la situación que causa el conflicto. Al tratar sobre un proceso directamente relacionado con el funcionamiento de la Superintendencia, esta es la primera encuesta de participación vinculante con la ciudadanía.

En este sentido, la consulta arrojó que las tres primeras prioridades relacionadas a los ámbitos son:

3.138respuestas

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30%

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20%

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10%

5%

0%Convivencia Admisión Gestión Técnico-

Pedagógica

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Conoce los resultados de la encuesta

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Rendición de Cuentas

Para apoyar a los sostenedores en el proceso de Rendición de Cuentas y disminuir la carga administrativa, las direcciones regionales de la Superintendencia a lo largo del país, realizaron 118 jornadas de capacitación, con un alcance de 3.649 sostenedores, representante y/o encargado de rendición de cuentas.

Al igual que en el proceso anterior, la Superintendencia habilitó durante todo el año la plataforma de Rendición de Cuentas para los Recursos 2019, ofreciendo más tiempo a los sostenedores para la ejecución de dicha tarea, lo que permitió una mejor gestión a través del seguimiento mes a mes de los ingresos y gastos de cada establecimiento.

En la Rendición de Cuentas de Recursos 2019, un 95% de los sostenedores de todo el país rindió dentro de plazo, cifra que significó un aumento de 10 puntos porcentuales en comparación al proceso declarativo 2018.

5.134total de sostenedores habilitados para la Rendición de Cuentas 2019

95% rindió dentro de plazo

97,1% rindió de manera

total

0,4% rindió de manera

parcial.

2,6% no rindió sus

recursos.

Dentro de las novedades del proceso de Rendición de Cuentas durante el año 2020, se encuentra la implementación de dos herramientas para apoyar a los sostenedores en esta tarea:

• Plataforma Reportes de Rendición de Cuentas: permite visualizar, en forma fácil y rápida, los gastos ejecutados por los establecimientos; monitorear los flujos de ingresos y gastos; revisar la distribución de gastos por mes, subvención, RBD y código de cuentas, además de permitir comparar el uso de los recursos en relación con otros establecimientos, según la categoría de desempeño que establece la Agencia de Calidad de la Educación.

• Sistema de Certificados Históricos: permite descargar información relacionada al proceso de Rendición de Cuentas, Estado de Resultado, Ingresos y Gastos Rendidos, desde el año 2014, y certificados de Acreditación de Saldos, a partir de 2015.

Proceso Declaración del Sostenedor

La Declaración del Sostenedor 2019, efectuada en mayo de 2020, tuvo como objetivo entregar información básica de los establecimientos, para mantener actualizados los procesos de fiscalización, capacitación y acompañamiento a sostenedores, con el objetivo de desarrollar nuestra labor de manera más asertiva y oportuna.

Para este proceso, de un total de 5.122 sostenedores, el 95,2% de ellos cumplió con esta declaración, aumentando en un 12,6% respecto al año anterior.

Año proceso Cantidad de convocados Cerraron [%] No cerraron [%]

2017 5.362 4.731 88% 631 12%

2018 5.202 5.039 95% 163 5%

2019 5.457 4.611 84% 846 16%

2020 5.122 4.878 95% 244 5%

Iniciativa #BuenasIdeasenLínea

Durante el año 2020, en el contexto de suspensión de clases presenciales por la pandemia de Covid-19, las distintas comunidades educativas se enfrentaron al desafío de adaptar sus procesos de enseñanza-aprendizaje para continuar con el servicio educativo.

Ante este escenario, la Superintendencia de Educación lanzó #BuenasIdeasenLínea, una acción que tuvo como objetivo compartir experiencias positivas de los equipos directivos, profesores, asistentes de la educación, familias y estudiantes, en la implementación de nuevas dinámicas de aprendizaje.

La iniciativa tuvo una participación de 240 propuestas de distintos establecimientos educacionales del país, las que, a través del uso de distintas herramientas como redes sociales, textos escolares, material impreso, videoconferencias, aplicaciones móviles, entre otras; permitió a los estudiantes continuar aprendiendo a distancia.

Para destacar las iniciativas seleccionadas, el superintendente Cristián O’Ryan se reunió por videoconferencia con las comunidades que participaron con sus buenas prácticas, para felicitarlos y reconocer el trabajo que realizan a diario para mejorar la calidad de la educación, especialmente considerando el difícil momento de pandemia.

Video de la iniciativa

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Acciones SAC

Como parte de las instituciones que integran el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación (SAC), la Superintendencia, desde su rol, desarrolló diversas acciones para apoyar y orientar a las comunidades educativas. Entre ellas, la participación en 32 reuniones regionales de coordinación de acuerdo a las realidades locales y dos a nivel nacional, para implementar acciones en conjunto que permitan mejorar la calidad de la educación, y la entrega de herramientas a los establecimientos en categoría insuficiente para fomentar una buena convivencia.

A su vez, para consolidar la Educación Parvularia (EP) dentro del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación y continuar poniendo el foco en la primera infancia, durante 2020 se desarrollaron las bases del SAC EP, por medio del desarrollo de una imagen distintiva y acciones específicas para el nivel.

Otras de las acciones que contó con la participación de la Superintendencia fue el webinar “SAC: Calidad desde los primeros pasos”, para relevar y focalizar los esfuerzos en la educación parvularia. En esta oportunidad, se destacó el plan de acompañamiento y la fiscalización con enfoque en derechos y libertades fundamentales, a través de la exposición del superintendente Cristián O’Ryan y de la intendenta de Educación Parvularia, María Luisa Orellana.

Ver Webinar: “SAC EP: Calidad desde los primeros pasos”

Información sobre estrategias de educación no presencial

Mediante el Oficio N°1315, la Superintendencia de Educación solicitó a los sostenedores de establecimientos educacionales informar sobre las estrategias de educación no presenciales implementadas en tiempos de pandemia por Covid-19, con el objetivo de contribuir al cumplimiento del propósito de mantener la accesibilidad al sistema educativo, considerando especialmente aquellos casos en que no se contaba con la posibilidad de desarrollar clases a distancia a través de medios digitales.

La consulta fue realizada entre el 9 de octubre y el 6 de noviembre, y contó con la participación de 8.009 establecimientos que imparten enseñanza parvularia, básica y media.

Entre los principales resultados figuran:

• 73% de los establecimientos declaró realizar clases virtuales en forma periódica, mínimo una vez a la semana, para todos los niveles y cursos.

• 99,18% de los consultados, equivalentes a 7.943 establecimientos, confirmó que ha entregado a los estudiantes guías, documentos o material pedagógico de forma periódica.

• 61,87% de los establecimientos afirmó contar con una plataforma pedagógica para la realización de clases remotas a través de un pizarrón virtual utilizando herramientas como: Zoom, Microsoft Teams, Google Meet, Jitsu y Skype o a través de una plataforma o App pedagógica como Moodle, Adaptativamente, Google Classroom, Classtrack, NetClass, entre otras.

ORD N°1315 que solicita información sobre las estrategias de educación no presencial implementadas

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Reformulación del Programa Mediación al Aula

En el año 2020 la Superintendencia asumió el desafío de implementar su Programa “Mediación al Aula” de manera remota, con el propósito de continuar instalando capacidades en gestión colaborativa de conflictos dentro de las comunidades educativas, y con ello fomentar la autonomía y la responsabilidad de las personas y de los establecimientos educacionales.

Como parte de este programa online se capacitó a 866 establecimientos a lo largo del país, con la participación de 2.171 profesionales de la educación, entre ellos, directores, sostenedores, profesores, orientadores, educadores de párvulos y encargados de convivencia.

Otra de las medidas para dar continuidad a Mediación al Aula, fue la elaboración de cuatro videos que contienen material específico en resolución colaborativa de conflictos, los que fueron difundidos en nuestros canales digitales. Entre las temáticas desarrolladas se encuentra el conflicto interaccional; la metáfora del iceberg o pirámide de PIN, y la importancia de las preguntas en la gestión colaborativa de conflictos, entre otras.

Videos:Capacitación en Resolución Colaborativa de Conflictos

Infografía:El conflicto interaccional como proceso.

Infografía:Importancia de las preguntas para la gestión colaborativa de conflictos en el contexto educacional

El conflicto interaccional como proceso

¿Qué características tiene un conflicto?Son inherentes a los seres humanos.Las personas pueden evitarlos, confrontarlos o abordarlos de manera colaborativa. Pueden contribuir al crecimiento personal y grupal. La connotación que le otorguemos puede ser positiva o negativa dependiendo de la experiencia personal que hayamos tenido.

¿Qué aspectos del conflicto es relevante considerar? Es fundamental prevenir y detectar los conflictos a tiempo. Fortalecer los aspectos cotidianos que hacen posible una buena convivencia. Identificar las diferencias, si es posible armonizarlas, y si no lo es, reconocerlas y asumirlas como parte de las relaciones humanas.

Es esencial en las comunidades educativas prevenir y detectar los conflictos a tiempo, fortaleciendo aquellos aspectos cotidianos que hacen posible una convivencia grata y pacífica, armonizando las diferencias.

Niveles del conflicto

Al vivenciar el conflicto estos niveles van juntos

La Gestión Colaborativa de Conflictos se ocupa

principalmente del nivel Interpersonal. En ese sentido, hablamos de

conflicto Interaccional: entre personas o grupos.

InterpersonalEl individuo

con otra persona

IntrapersonalEl individuo

consigo mismo

Interaccional

¿Qué fases comprende el conflicto?

Nacimiento del conflicto o conflicto latente

Estallido del conflicto o conflicto manifiesto

Conflicto violento o destructivo

DesescaladaResolución - transformación

Fases Características

1. Nacimiento del conflicto o conflicto latente.

Tensión entre las personas.Percepción de diferencias en el seno de una comunidad.

2. Estallido del conflicto o conflicto manifiesto.

La existencia del conflicto se hace evidente a través de palabras, insultos, descalificaciones, gestos, y silencios.Personas ensimismadas.Dificultades de abrirse y comprender al otro.

3. Conflicto violento o destructivo.

Las partes buscan dañar al otro.Es necesario un tercero facultado para detener su escalada.

4. DesescaladaSe detiene o reduce la conducta conflictiva.Las partes retornan al diálogo y la negociación.

5. Resolución-TransformaciónSe da un paso positivo para el cambio.Se generan acuerdos o se retiran las demandas.Se transforma la relación.

¿Cuáles son las características de estas fases?

¿Qué debemos hacer ante un conflicto? Promover su prevención. Detectar tempranamente signos e indicadores. Generar instancias de mutua comprensión. Buscar intereses subyacentes y necesidades de cada persona. Rescatar áreas de armonía. Diseñar e implementar planes para conciliar las diferencias.

Los conflictos deben ser una oportunidad de aprendizaje para los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa. Lo importante es darse la oportunidad de conversar, escucharse, y comprender los conflictos en un espacio de diálogo respetuoso e inclusivo.

Te invitamos a revisar las siguientes cápsulas audiovisuales sobre la gestión colaborativa de conflictos y la mediación educacional.

Ver material 1

Ver material 2

Preguntas cerradas

Sirven para:Clarificar lo importante.Abordar ciertos temas en la búsqueda de soluciones.Focalizar al interlocutor en un tema o dato.

Preguntas circulares

Sirven para:Mostrar qué causas y efectos del conflicto están interconectados.Visibilizar la relevancia de cada una de las partes para resolver la situación.Fomentar la responsabilidad en la solución de los conflictos.

Importancia de las preguntas para la gestión colaborativa de conflictos en el contexto educacional

¿Para qué sirven las preguntas en la gestión de los conflictos?Obtener información y ampliar la comprensión del conflicto.Reflexionar sobre temas que las personas prefieren evitar.Cambiar el foco del conflicto.Ayudan a identificar el problema y separarlo de la persona.Facilitan la búsqueda de soluciones.

¿Cómo plantear las preguntas?Manteniendo una actitud de apertura y curiosidad.Invitando a reflexionar sobre el conflicto.Evitando los juicios y las ideas preconcebidas.Cuidando que el interlocutor no se sienta obligado a defenderse o dar respuestas estereotipadas.

Evitar preguntas que: Confundan o distraigan.

Conduzcan a estados emocionales adversos como la rabia o la molestia.

Preguntas abiertas

Sirven para:Explorar el conflicto, necesidades, posiciones e intereses.Descubrir lo que es realmente importante para las partes.Generar confianza en el interlocutor.Ofrecer un espacio para expresar sentimientos e ideas.

Ejemplos: Ejemplos:Ejemplo:

Te invitamos a mirar el video:“La importancia de las preguntas en la gestión colaborativa de conflictos”.

La gestión colaborativa de los conflictos en el contexto educacional requiere de estrategias que contribuyan al análisis, la reflexión y comprensión del problema para aportar a su solución y transformación. La formulación de preguntas precisas es un elemento fundamental.

¿Cómo se siente en

relación a la situación?

¿Qué haría usted para mejorar la

situación?

¿Cómo usted podría contribuir?

De las soluciones planteadas: ¿Cuál sería la más importante para

usted?

¿Cuáles son las preguntas más usuales para gestionar un conflicto?

¿Cómo le ha afectado el conflicto?

¿Cómo cree que el establecimiento podría mejorar

la convivencia escolar?

Nuevo Portal de Atención de Consultas Ciudadanas

Para resolver las dudas de la comunidad educativa y la ciudadanía en general acerca de diversas materias vinculadas con la normativa educacional, la Superintendencia lanzó un nuevo Portal de Atención de Consultas Ciudadanas, para mejorar la experiencia del usuario.

Esta plataforma web, que cuenta con más de 1.400 preguntas y respuestas, utiliza mecanismos de inteligencia artificial para facilitar la búsqueda y entregar respuestas más certeras a las inquietudes de la ciudadanía, a través de un sistema de preguntas frecuentes, de forma fácil y en un solo lugar. En este sentido, la nueva versión del portal permite agrupar el contenido, ya sea por la búsqueda de una palabra exacta, como por sinónimos, conceptos y términos relacionados.

36.963 Cantidad de visitas al portal

Ejemplos de preguntas frecuentes

¿Puedo solicitar la devolución de los dineros o documentos (cheques, pagares, otro...), correspondientes a pago de matrícula o mensualidades, por retiro de mi hijo y cambio a otro establecimiento educacional?

¿Cuál es el procedimiento para realizar una denuncia?

¿En qué casos la Superintendencia de Educación podrá fiscalizar a los establecimientos educacionales por irregularidades en el proceso SAE?

¿Pueden los establecimientos enviar a DICOM a los padres y/o apoderados por atrasos en el pago de mensualidades?

¿Es obligación el pago de mensualidades en establecimientos de educación parvularia, considerando el contexto de pandemia a nivel mundial?

¿Cuáles son los criterios de repitencia?

¿Puede el establecimiento suspender a un alumno por deuda de mensualidades?

¿Cómo puedo saber el estado de una denuncia en curso?

En caso que un establecimiento se encuentre en fase 1 del plan paso a paso y por lo tanto se encuentre en cuarentena con suspensión de clases presenciales a causa de la pandemia COVID-19, ¿Pueden obligar a los docentes a asistir a sus lugares de trabajo?

¿La solicitud de cierre de año escolar anticipado puede ser rechazada por el establecimiento educativo? 

III. Fortalecer la autonomía de los establecimientos educacionales

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Elaboración de Modelo Orientador

La Superintendencia de Educación, con la finalidad de poner a disposición de los establecimientos educacionales información útil para contribuir en sus procesos de mejora, trabajó en un “Modelo Orientador de Protocolo de Actuación frente a situaciones de maltrato, acoso escolar o violencia entre miembros de la comunidad educativa”.

Este modelo, no vinculante, apunta a que escuelas y liceos del país, en el marco de su autonomía, cuenten con una herramienta de apoyo para la elaboración o actualización de protocolos de actuación, ajustados a su propia realidad.

Para validar materialmente la utilidad de este instrumento, poder complementarlo y/o mejorarlo en su contenido, se invitó a la comunidad educativa a participar en una encuesta sobre esta temática.

Entre los resultados se encuentran:

96,5%afirmó que el establecimiento cuenta con un protocolo de actuación claro frente a situaciones de maltrato

97,9% declaró que este modelo contiene orientaciones útiles.

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Contenidos y orientación normativa para la comunidad

En el ámbito de su competencia, la Superintendencia ha reforzado la provisión de información a las comunidades educativas por medio de diversos canales, que apuntan a la mejora continua de salas cuna, jardines infantiles, escuelas, liceos y colegios. Para esto, durante el 2020 se crearon:

• Más de 50 artículos web relacionados a la normativa educacional o a información relevante para las comunidades.

• 19 infografías con materia específica para promover una buena gestión educativa. • 285 notas relacionadas con actividades de la Supereduc en las diversas regiones del

país.• Mas de 50 videos de orientación normativa a la comunidad. • 23.000 copias de material informativo impreso (afiches, trípticos y dípticos) para

entregar en las visitas de acompañamiento. • 187 campañas de mailings, con un alcance de 2.219.698 de correos a sostenedores,

directores y comunidad educativa en general. • 25 boletines para sostenedores y comunidad educativa, enviados a más de 811.000

personas.• 1.080 respuestas a mensajes directos a través de nuestras cuentas de redes sociales.

Programa Preventivo de Uso de Recursos

Para otorgar conocimientos técnicos a los sostenedores de establecimientos educacionales relativos al uso de subvenciones y/o aportes del Estado destinado a fines educativos, se implementó este programa preventivo, de forma tal de mitigar el riesgo de un mal uso de recursos y rendición de cuentas de éstos.

En este contexto, se capacitó un total de 380 sostenedores a nivel nacional, que representan a 1.843 establecimientos educacionales, en aspectos normativos que rigen el uso de recursos de las subvenciones General, Subvención Escolar Preferencial (SEP), Programa de Integración Escolar (PIE) y Pro-Retención; sobre los nuevos pronunciamientos dictados por la Supereduc en relación al uso de recursos en el marco de la pandemia, para disminuir la probabilidad de un uso indebido de las subvenciones por el desconocimiento de la normativa.

Herramienta piloto sobre uso de recursos

Con el propósito de apoyar a los establecimientos en la gestión del uso de recursos, se convocó a nivel nacional a 101 sostenedores que representan un total de 380 establecimientos, para hacer uso de una herramienta piloto implementada por la Superintendencia de Educación, a través de la plataforma de Reportes de Rendición de Cuentas.

Este sitio permite visualizar, en forma fácil y expedita, los gastos ejecutados por los establecimientos; monitorear los flujos de ingresos y gastos; revisar la distribución de gastos por mes, subvención, RBD y código de cuentas, además de posibilitar la comparación del uso de los recursos en relación con otros establecimientos, según la categoría de desempeño que establece la Agencia de Calidad de la Educación.

Plan interno Con Orgullo de Pertenecer

Dentro de su planificación estratégica 2020, la Superintendencia de Educación creó un nuevo foco estratégico basado en las personas, que representa un compromiso de la actual gestión del superintendente Cristián O’Ryan, para reconocer a los funcionarios y funcionarias como el principal valor con que cuenta la institución para llevar a cabo sus objetivos, entre ellos, asegurar una educación de calidad para niños, niñas y jóvenes del país.

A partir de este nuevo “foco en las personas” nace el Plan Con Orgullo de Pertenecer, el que abordó diversas acciones transversales y regionales, a corto y mediano plazo, que promovieron la buena convivencia laboral, mejora de clima al interior de las direcciones regionales, estilos de liderazgo que promuevan los valores institucionales y el bienestar colectivo.

Como parte de los insumos con los que se construyó este plan, está el último Estudio de Clima y Compromiso Organizacional y el trabajo realizado a nivel local por los Comités de Convivencia y Clima Laboral de cada dirección regional y la dirección nacional.

Entre las iniciativas ejecutadas a través de este plan se encuentran:

1. Planes /compromisos regionales: Durante el año pasado cada dirección regional desarrolló compromisos de acción, plasmados en un documento oficial, con el objetivo de generar iniciativas que permitieron mejorar la convivencia y clima laboral, de manera de relevar el orgullo de pertenencia de funcionarios y funcionarias. Esto fue posible, en gran medida, debido a la constitución y puesta en marcha de los Consejos de Clima y Convivencia.

Estos compromisos fueron desarrollados de manera participativa y representativa, vinculando iniciativas que implicaron esfuerzos propios de cada dirección regional y división, como también esfuerzos del nivel central.

17 compromisos uno por cada Dirección Regional más uno del nivel central

5 compromisos uno por cada División.

75% de las direcciones

regionales lograron un cumplimiento de más del 80% de los

compromisos.

81% de las direcciones

regionales percibió o visibilizó el compromiso

y sus acciones.

80%de las divisiones de la dirección

nacional lograron un rango superior de cumplimientos,

logrando visibilizar su línea de trabajo.

IV. Foco en las personas

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2. Campaña comunicacional:Iniciativa interna que consideró la elaboración de diversas piezas audiovisuales que dieron testimonio en primera persona de las acciones ejecutadas a nivel regional, a través del relato de los mismos funcionarios. Además, se trabajó en contenido interno para destacar la trayectoria institucional de colaboradores en proceso de jubilación, se creó un minisitio para difundir los compromisos regionales, entregando además mensajes del superintendente de Educación.

3. Charlas online• Iniciativa para la detección precoz del Cáncer de Mama: dentro de las principales

acciones se consideró una charla interna en la que participaron más de 220 funcionarios y funcionarias de manera online, con la participación de dos destacadas cirujanas del Centro Integral de la Mama de Clínica Las Condes, Soledad Torres y María Eugenia Bravo. Esta campaña también consideró la creación de un minisitio con información relevante para la detección precoz de este tipo de cáncer y testimonios de funcionarias que quisieron compartir su experiencia de vida con esta enfermedad.

• Medidas preventivas frente al Covid-19: más de 160 funcionarios y funcionarias de todo el país se conectaron a la charla institucional “Conversemos sobre Covid-19 en casa”, instancia en la que participó la Dra. Cristina Arboleda, integrante de la Gerencia de Prevención del Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). En la oportunidad la audiencia pudo resolver dudas respecto al contagio y prevención de esta enfermedad.

4. Talleres para fortalecer la convivencia y clima laboralSeis talleres a distancia y sincrónicos se impartieron a funcionarios a lo largo del país, sobre temáticas vinculadas a los compromisos asumidos por cada consejo regional de Convivencia y Clima Laboral.

De esta forma, cerca de 400 integrantes de la Superintendencia participaron en sesiones grupales en modalidad e-learning las que, a través de una metodología expositiva y experiencial, buscaron que los participantes reflexionaran entorno a lo aprendido, para transferirlo a sus lugares de trabajo y a las diversas dimensiones de su vida. Algunas de las temáticas tratadas fueron: trabajo en equipo, liderazgo, comunicación efectiva y autocuidado.

5. Capacitaciones para homogenizar criterios de fiscalizaciónCon el objetivo de continuar posibilitando espacios de formación y perfeccionamiento para los funcionarios de la institución, la Supereduc implementó una serie de capacitaciones enfocadas en unificar criterios para la labor de fiscalización que se realiza en las diversas regiones. En dichas jornadas, participaron aproximadamente 230 funcionarios, entre fiscalizadores, coordinadores técnicos y encargados regionales de fiscalización, quienes pudieron actualizar y profundizar diversas temáticas vinculadas a su labor, como por ejemplo el Modelo de Fiscalización con Enfoque de Derechos Educacionales y Libertades Fundamentales; seguridad e infraestructura y uso de recursos en contexto de pandemia, entre otras.

Encuesta de equidad de género

Para conocer las percepciones de los funcionarios y funcionarias de la Superintendencia de Educación respecto a “la distribución justa de los recursos y del poder social, entre hombres y mujeres”, el Comité de Equidad de Género de la institución realizó una encuesta de manera online entre el 22 y 26 de junio de 2020.

El estudio tuvo una alta convocatoria, con un 87% de participación de los funcionarios a lo largo del país, quienes contestaron 25 preguntas relacionadas a tres dimensiones de análisis, las que permitieron recabar información relevante sobre la percepción de posibles inequidades, brechas y barreras de género, que impidan que hombres y mujeres se desarrollen en igualdad de condiciones laborales al interior de la Superintendencia.

Protocolos e inversión para la protección de los funcionarios en el contexto Covid-19

Con la llegada de la pandemia a Chile, la Superintendencia se vio en la necesidad de ejecutar un plan de acción para velar por la salud y seguridad de todos sus funcionarios y funcionarias. Considerando este escenario, se activaron canales de comunicación con las direcciones regionales a través de los comités paritarios y voluntarios, realizando un levantamiento de necesidades de elementos de protección personal para enfrentar y minimizar los riesgos. Asimismo, se crearon protocolos de actuación referentes a higiene, seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo a las medidas sanitarias establecidas por el Ministerio de Salud, para entregar las condiciones aptas de cuidado y protección a la vida de cada persona.

Entre las acciones implementadas para enfrentar la crisis sanitaria se encuentran:

• Disposición de elementos de protección personal: se dispuso para los funcionarios y funcionarias diferentes elementos de protección personal, según las funciones realizadas. En particular, se dividieron las áreas administrativas, de fiscalización y atención de público, definiendo la necesidad de elementos tales como mascarillas reutilizables y desechables, protectores faciales, alcohol gel personal y dispensadores de alcohol gel en las dependencias, rociadores de alcohol, pediluvios, pecheras, termómetros, entre otros.

• Nuevos procedimientos de actuación: para proteger la salud de las personas, se actualizaron los protocolos y planes de emergencias con temas Covid-19 a nivel nacional, y se establecieron nuevos procedimientos, tales como el plan Paso a Paso Laboral, protocolo de actuación ante casos de contagios; de limpieza; de manejo de documentación, y para el 2021 se incorporarán medidas Covid-19 al Reglamento Interno Institucional.

• Charlas y cursos: se lograron concretar actividades a nivel nacional, por medio del Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). Entre las materias abordadas destacan: contención emocional en tiempos de pandemia, trabajo a distancia efectivo, adaptación al trabajo a distancia, y charlas nacionales sobre autocuidado y prevención de Covid-19.

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Superintendencia en Cifras

Programas de Fiscalización

Debido a la imposibilidad de visitar establecimientos producto de la pandemia, la Superintendencia de Educación debió modificar su Plan Anual de Fiscalización, rebajando la cantidad de programas para enfocarse en aquellos que se realizan de forma administrativa. Destaca durante el año 2020 la incorporación del programa preventivo para orientar a los establecimientos en la ejecución de los recursos, considerando la dificultad en la gestión producto de la crisis sanitaria y la flexibilización de la Subvención Escolar Preferencial.

Nombre de Programa Tipo

Programa de Idoneidad Moral Normativa

Programa Preventivo de Uso de Recursos Recursos

Programa Preventivo de Seguridad e Infraestructura Normativa

Programa de Requisitos de Reconocimiento Oficial Normativa

Programa de Establecimientos de educación parvularia sin Reconocimiento Oficial o Autorización de Funcionamiento

Normativa

Programa de Formación y Convivencia Normativa

Programa Procesos de Admisión Normativa

Programa Traspaso Nueva Educación Pública Normativa

Programa de Rendición de Cuentas y Acreditación de Saldos Recursos

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Distribución de fiscalización por tipo de programa

Durante el 2020 se realizó un total de 11.920 acciones de fiscalización, de estas, el 64,2% (7.652) corresponde a fiscalizaciones de tipo normativo, 23,6% (2.817) a fiscalizaciones de recursos, y 12,2% (1.451) a fiscalizaciones realizadas a partir de denuncias.

Año Normativa Recursos Denuncias Otros Total

2018 12.963 4.741 4.409 4.798 26.911

2019 11.588 2.738 4.797 0 19.123

2020 7.652 2.817 1.451 0 11.920

2.817

1.451

Normativa

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7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

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7.652

Recursos Denuncia

Distribución de fiscalizaciones por región y por tipo (normativa, recursos, denuncias y otros)

Región Normativa Recursos Denuncias Total

Tarapacá 206 81 32 319

Antofagasta 154 59 16 229

Atacama 153 47 16 216

Coquimbo 424 187 85 696

Valparaíso 868 292 217 1.377

O’Higgins 372 74 55 501

Maule 557 295 53 905

Biobío 774 299 110 1.183

La Araucanía 625 246 81 952

Los Lagos 673 243 98 1.014

Aysén 102 64 22 188

Magallanes 101 35 3 139

Metropolitana 1.880 628 598 3.106

Los Ríos 357 162 19 538

Arica y Parinacota

151 55 12 218

Ñuble 255 50 34 339

Total 7.652 2.817 1.451 11.920

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Rendición de Cuentas de Recursos 2019

Para verificar que los recursos que entrega el Estado a educación se utilicen de acuerdo a lo que establece la ley, los sostenedores deben realizar un proceso de Rendición de Cuentas. Para esto, la Superintendencia habilita durante todo el año una plataforma para rendir mes a mes, con el objetivo de apoyarlos en este proceso. En el 2020, un 97,1% de los sostenedores rindió de manera total los recursos del año 2019.

Rendición de Cuentas de Recursos 2019 Total %

Rinde total 4.984 97,1%

Parcial 18 0,4%

Nula 132 2,6%

Total general 5.134 100,0

Distribución por dependencia y tipo de rendición

Dependencia Rinde total Parcial NulaTotal

general

Municipal 322 95% 10 2,90% 7 2,10% 339

Particular Subvencionado

4.658 97,20% 8 0,20% 125 2,60% 4.791

Servicio Local 4 100% 0 0 0 0 4

Total general 4.984 97,07% 18 0,35% 132 2,57% 5.134

Rinde total Parcial Nula Total general

*Ingreso Total

$7.446.563.641.069 $69.874.853.349 $144.165.936.438 $7.660.604.430.856

**Ingreso Declarado

$6.266.674.071.008 $56.023.148.434 $95.346.107.860 $6.418.043.327.302

Gasto Declarado

$6.298.438.213.471 99,63% $23.467.356.365 0,37% -        $6.321.905.569.836

En cuanto a montos, la tabla demuestra que se declararon gastos por casi un 100% de los ingresos percibidos durante 2019.

* Ingreso Total incluye saldo inicial, ingresos por gastos no aceptados, ajuste por rectificación agregar e ingresos declarados.

** Ingresos declarados no incluye saldo inicial, ingresos por gastos no aceptados y ajuste por rectificación.

Atención de Denuncias

Una disminución de un 71,9% se registró durante 2020 en el ingreso de denuncias a la institución, en comparación al año 2019, baja importante que se contextualiza en la pandemia y la modalidad de clases a distancia. De las 3.379 denuncias recibidas, el 89,2% de ellas fue resuelta, durante el mismo año.

La materia más denunciada continúa siendo “maltrato a estudiantes” con un 17% (570), seguida de “vulneración de derechos y garantías constitucionales” con 14% (467).

MATERIA 2018 2019 2020% representación

del total 2020

Accidentes escolares 549 423 34 1%

Ausencia de docentes e incumplimiento de horas de clases

332 296 79 2%

Clases de religión 29 22 7 0%

Cobros indebidos en establecimientos subvencionados

234 122 124 4%

Comportamientos de connotación sexual 587 648 141 4%

Dificultades o impedimentos en la constitución o participación en ccaa, ccpa y consejos escolares

119 138 54 2%

Discriminación 847 615 114 3%

Exigencia de útiles, uniforme y textos escolares 111 50 33 1%

Falta de docentes o asistentes de la educación 547 421 91 3%

Falta de mobiliario, elementos de enseñanza y material didáctico

98 54 26 1%

Irregularidades en la declaración de asistencia 145 122 35 1%

Local o infraestructura del establecimiento educacional no cumple con la normativa

968 867 229 7%

Maltrato a docente y/o asistente de la educación 267 206 32 1%

Maltrato a estudiantes 7.263 5.737 570 17%

Medidas disciplinarias 905 707 75 2%

No renovación o cancelación de matrícula 584 420 281 8%

Proceso de admisión 507 370 288 9%

Retención de documentos 282 205 173 5%

Situaciones o vulneración de derechos que afectan a docentes y/o asistentes de la educación

348 299 217 6%

Uso de la subvención 235 172 134 4%

Vulneración de derechos y garantías constitucionales 0 122 467 14%

Reglamento de evaluación, calificación y promoción 0 0 175 5%

OTRO 60 0 0 -

TOTAL 15.017 12.016 3.379 100%

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Año Total

2014 11.425

2015 10.792

2016 11.503

2017 12.672

2018 15.017

2019 12.016

2020 3.379

Evolución denuncias

Denuncias recibidas por nivel de enseñanza

441 Parvularia

1.167 Bàsica

78Especial

820Media

*Sin información: 423

Formulario de Gestiones Previas

Un total de 744 formularios de gestiones previas a la denuncia se realizaron durante el año 2020. De ellos, 723 fueron completados a través de la plataforma web y 21 de forma presencial. El objetivo de este documento es orientar al ciudadano para saber si siguió el conducto regular antes de realizar una denuncia y promover así el diálogo constructivo entre la familia y el establecimiento, para buscar una posible solución en conjunto, y con ello promover la autonomía de los establecimientos en la resolución colaborativa de conflictos.

3%

97%

PresencialWeb

Atención de consultas a nivel nacional

La Superintendencia recibió en 2020 un total de 20.854 consultas a nivel nacional, de las cuales 14.379 (68,95%) corresponden a requerimientos de la comunidad educativa y ciudadanía, y 6.475 (31,05%) a sostenedores.

1. Consultas ciudadanasTotal de consultas nacional y regional

REGIÓN N° DE CONSULTAS

I DE TARAPACÁ 169

II DE ANTOFAGASTA 174

III DE ATACAMA 201

IV DE COQUIMBO 142

IX DE LA ARAUCANÍA 595

METROPOLITANA 2.664

NIVEL CENTRAL 14.334

V DE VALPARAÍSO 568

VI DEL LIB. B. O’HIGGINS 434

VII DEL MAULE 274

VIII DE CONCEPCIÓN 253

X DE LOS LAGOS 430

XI DE AYSÉN 66

XII DE MAGALLANES 93

XIV DE LOS RÍOS 180

XV DE ARICA 113

XVI DE ÑUBLE 164

TOTAL GENERAL 20.854 

Año Total Consultas

2016 6.871

2017 45.226

2018 48.968

2019 40.234

2020 20.854

Número nacional de consultas 2016-2020

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Número nacional de consultas 2016-2020

Entre las temáticas más consultadas durante el año 2020, se encuentran:

Temáticas Cantidad

Administración Establecimiento 2.413

Supereduc y procedimientos de atención 2.003

Convivencia Escolar 1.611

Académico Curricular 748

Educación Parvularia 674

Ciudadanía:

Temática Cantidad

Rendición de Cuentas de Recursos 3.643

Declaración del Sostenedor LIE 728

Acreditación de Saldos 344

Registro de Cuentas Bancarias 200

Sostenedores:

Mediaciones

Los desafíos que implicaron seguir cumpliendo con los procesos de enseñanza-aprendizaje a distancia por medio de distintas metodologías, dificultó las relaciones familia-establecimiento. Lo anterior se vio reflejado en el ingreso de 179 solicitudes de mediación ante la Superintendencia durante el año 2020. Entre las principales temáticas destaca que un 23,5% está vinculado con controversias relacionales entre miembros de la comunidad educativa, seguida de la atención y/o abordaje de necesidades específicas del estudiante o párvulo con un 21,2% y las vías de información y comunicación entre apoderado, madre y/o padre, o estudiante con el establecimiento y viceversa, con un 14%.

En comparación al año 2019, esta cifra significó una baja considerable, que se explica en el contexto de la pandemia. Durante el periodo de marzo a agosto de 2020, los procesos fueron suspendidos mediante la Resolución Exenta N°180 del 26 de marzo de 2020, en consecuencia, las mediaciones se retomaron de agosto en adelante, una vez aprobado el proceso de mediación online.

Temática de ingreso  Total 

1 Abordaje de situación de maltrato escolar o al párvulo con activación de protocolo  7  3,9% 

2 Abordaje de situaciones percibidas en una definición inicial como maltrato escolar o al párvulo  8  4,5% 

3  Abordaje de conductas de connotación sexual entre estudiantes  1  0,6% 

4  Abordaje de conflictos gatillados en redes sociales  2  1,1% 

5 Atención y/o abordaje de necesidades específicas del estudiante o del párvulo  38  21,2% 

6  Abordaje de comportamiento del estudiante o del párvulo  8  4,5% 

7 Vías de información y comunicación entre Apoderado, madre y/o padre, o estudiante con EE o EEP y viceversa  25  14,0% 

8 Vías de información y comunicación entre Centro de Alumnos, Centro General de Padres u otros, y apoderado/s y/o estudiante/s  1  0,6% 

9  Seguridad escolar  3  1,7% 

10  Controversia por situación de discriminación  5  2,8% 

11  Controversia relacional entre miembros de la comunidad educativa  42  23,5% 

12  Controversia con el apoderado, padre o madre del estudiante  17  9,5% 

13 Controversia relacional y discrepancias entre miembros de distintas comunidades educativas  0  0,0% 

14  Horarios o calendarización de actividades  2  1,1% 

15  Presentación personal y pertenencias  0  0,0% 

16 Asistencia e Inasistencia en contexto regular o en situaciones especiales  3  1,7% 

17  Matrícula  4  2,2% 

18 Movilizaciones de los estudiantes, colectivo docente y otros estamentos  4  2,2% 

19  Coexistencia de visiones valóricas/ideologías diferentes  3  1,7% 

20  Falta información  6  3,4% 

Total 179  100,0% 

20.854

40.234

48.968

45.226

6.871

2016 2017 2018 2019 2020

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Procesos Administrativos Sancionatorios (PA)

Una disminución de 35,3% respecto de 2019 se observó en los Procesos Administrativos Sancionatorios de 2020, año en que se tramitó un total de 6.803 procedimientos relacionados a denuncias y programas de fiscalización.

Región Denuncias Programas Total general

Tarapacá 40 132 172

Antofagasta 9 66 75

Atacama 21 58 79

Coquimbo 121 240 361

Valparaíso 307 494 801

O´Higgins 64 187 251

Maule 58 304 362

Biobío 141 501 642

Araucanía 110 407 517

Los Lagos 81 347 428

Aysén 44 56 100

Magallanes 8 32 40

RM 752 1823 2575

Los Ríos 15 148 163

Arica 10 49 59

Ñuble 44 134 178

Total general 1825 4978 6.803

26,80% 73,20% 100%

Del total de solicitudes de mediación, 154 eran mediables, de estas, 148 fueron resueltas y 6 se encuentran activas. En el caso de las resueltas, 93 se cerraron sin necesidad de una mediación, esto debido a que existen situaciones que no son competencia de la Superintendencia de Educación, que la contraparte no quiere mediar y ejerce su derecho a la voluntariedad o que, al recabar más información, la temática no es mediable o corresponde a una denuncia.

Solicitudes de Mediación 2020   Casos   %  

Activos 6   3,90%  

Mediaciones cerradas con/sin acuerdo 55   35,71%  

Cerradas sin mediación 93   60,39%  

Total general   154   100,00% 

Término   Casos   % 

Con acuerdo   43   78% 

Sin acuerdo   12   22% 

TOTAL   55  100% 

Total de mediaciones realizadas nivel nacional

Número de PA finalizados de acuerdo al año en que se instruyeron

PendienteTotal

Pendiente

TerminadoTotal

TerminadoTotal general

RegiónInstruidos

2020 Rezago

2019Instruidos

2020Rezago 2019

Tarapacá 46 46 29 97 126 172

Antofagasta 24 24 13 38 51 75

Atacama 19 2 21 17 41 58 79

Coquimbo 121 12 133 67 161 228 361

Valparaíso 249 31 280 153 368 521 801

O´Higgins 89 1 90 29 132 161 251

Maule 105 19 124 55 183 238 362

Biobío 222 130 352 43 247 290 642

Araucanía 194 3 197 110 2 10 320 517

Los Lagos 73 1 74 140 214 354 428

Aysén 9 9 28 63 91 100

Magallanes 14 14 6 20 26 40

RM 936 8 944 402 1.229 1.631 2.575

Los Ríos 60 2 62 25 76 101 163

Arica 18 18 16 25 41 59

Ñuble 27 27 59 92 151 178

Total general 2.206 209 2.415 1.192 3.196 4.388 6.803Por tipo de PA (Programa y Denuncias) nacional y regional

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Recursos de Reclamación

Un total de 1.681 recursos de reclamación interpuestos ante el Superintendente ingresaron en 2020, cifra que representa una baja de un 32% en comparación con 2019. La mayor cantidad de recursos proviene de las regiones Metropolitana (42,8%), Valparaíso (12,4%) y Los Lagos (7,5%).

Estos recursos son presentados por los sostenedores de establecimientos educacionales una vez que son notificados de la resolución en primera instancia de la tramitación del proceso sancionatorio, realizada por los equipos regionales de Fiscalía.

Ingresos de reclamaciones por región

Recursos de Reclamación ingresados en el año 2020

Dirección Regional Total %

Tarapacá 29 1,70%

Antofagasta 27 1,60%

Atacama 22 1,30%

Coquimbo 112 6,70%

Valparaíso 209 12,40%

O´Higgins 71 4,20%

Maule 99 5,90%

Biobío 50 3,00%

Araucanía 85 5,10%

Los Lagos 126 7,50%

Aysén 36 2,10%

Magallanes 17 1,00%

RM 719 42,80%

Los Ríos 27 1,60%

Arica 3 0,20%

Ñuble 49 2,90%

Total general 1.681 100,00%

Ingresos de reclamaciones según programa de fiscalización o denuncia

Recursos de Reclamación ingresados en 2020, según programa de fiscalización o denuncia

Dirección Regional Denuncias Programas Total general

Tarapacá 9 20 29

Antofagasta 4 23 27

Atacama 5 17 22

Coquimbo 45 67 112

Valparaíso 136 73 209

O´Higgins 40 31 71

Maule 33 66 99

Biobío 23 27 50

Araucanía 37 48 85

los Lagos 47 79 126

Aysén 11 25 36

Magallanes 4 13 17

RM 261 458 719

Los Ríos 8 19 27

Arica  0 3 3

Ñuble 20 29 49

Total general 683 998 1.681 [1]

40,60% 59,40% 100%

[1] El total puede variar, en la medida que exista acumulación en la tramitación de uno o más recursos.

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Resoluciones de recursos de reclamación

Recursos de reclamación resueltos 2020 por mes

Mes  Firma Rex 2020 [2]

Resultado Recurso de Reclamación ene feb mar ago sept oct nov dicTotal

general%

Acoge Parcialmente Recurso Reclamación 47 27 21 24 174 133 88 99 613 27,20%

Acoge Recurso Extraordinario Revisión 3 1 4 0,18%

Acoge Recurso Reclamación 5 10 3 3 19 12 8 10 70 3,10%

Declara Extemporáneo Recurso Reclamación

3 5 2 19 27 13 8 77 3,42%

Declara Improcedente 1 5 2 3 8 9 3 4 35 1,55%

Invalida REX 1 2 6 2 11 0,49%

Rechaza Recurso Reclamación 103 86 79 123 381 284 169 172 1397 61,98%

Rechaza Recurso Revisión 3 8 2 1 1 15 0,67%

Rectifica 1 2 5 3 10 4 25 1,11%

Otros 1 2 1 1 2 7 0,31%

Total general 162 139 113 157 615 467 301 300 2.254 100,00%

[2] No se consideran los meses de abril a julio, debido a la suspensión de la tramitación de los procedimientos administrativos educacionales..

Fallos en cortes judiciales

Un total de 303 causas judiciales se registraron entre enero y diciembre de 2020 a nivel nacional, correspondientes a fallos de la Corte de Apelaciones y Corte Suprema. De las 69 causas resueltas en este periodo, el 78% tuvo como resultado final una sentencia favorable para la Superintendencia.

Fallos de la Corte Suprema y distribución de causas por regiones

PendienteTotal

pendiente

ResueltoTotal Resuelto Total generalCorte

ApelacionesCorte Suprema

Corte Apelaciones

Corte Suprema

Antofagasta 1 1 1 1 2

Araucanía 13 1 14 1 1 15

Atacama 1 1 2 2

Biobío 8 1 9 3 2 5 14

Coquimbo 20 2 22 3 1 4 26

Los Lagos 14 1 15 15

Los Ríos 1 1 1

Maule 10 3 13 4 4 17

Metropolitana 102 12 114 25 12 37 151

Ñuble 3 1 4 1 2 3 7

O’Higgins 7 2 9 3 3 12

Valparaíso 29 2 31 6 4 10 41

Total general 208 26 234 47 22 69 303

• Como efecto de la suspensión de procedimientos administrativos educacionales, el promedio mensual de ingresos, entre septiembre y diciembre de 2020, fue de 57 causas, siendo el mes de octubre el que tuvo la mayor cantidad de ingresos con 84 nuevas causas.

• Del total registrado, el 22,8% se encuentra resuelto y el 77,2% en tramitación, porcentaje que incluye 30 causas a la espera de sentencia.

Desglose del total tramitado según Corte de Apelaciones y Corte Suprema

Fallos según resultado y Corte

Corte Apelaciones Corte Suprema Total general

Desfavorable 3 3 6

Favorable 37 16 53

Incompetencia 1 1

Rebaja sanción 5 3 8

Retirado 1 1

Total general 47 22 69

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GestiónInstitucional 2021

Orientaciones a la comunidad educativa

Dictámenes

N° 52 - 18/02/2020Sobre las modificaciones que la Ley N° 21.128 (Aula Segura) introduce en el procedimiento de expulsiones de la Ley de Subvenciones, así como la extensión de este procedimiento a los establecimientos que no perciben subvención del Estado.

N° 53 - 17/03/2020Sobre la aplicación de los principios de razonabilidad y proporcionalidad en el ejercicio de las potestades fiscalizadoras y sancionadoras de este Servicio, como consecuencia de la medida de suspensión de clases derivada del brote de COVID-19 decretada por el Ministerio de Salud y las otras que se dispongan para atender la emergencia sanitaria que afecta al país.

N° 54 - 24/04/2020Sobre la inversión excepcional, durante el año escolar 2020, de la Subvención Escolar Preferencial en el financiamiento de las medidas complementarias de sanitización, de prevención de contagios y de ventilación o purificación de aire en establecimientos educacionales del país, a efectos de cumplir con las instrucciones y protocolos que disponga la autoridad sanitaria, en el marco de la crisis de salud pública producida por el brote de Covid-19.

N° 55 - 29/07/2020Sobre la inversión excepcional de la Subvención Escolar Preferencial, en el financiamiento de medidas necesarias para implementar clases en línea y otras estrategias pedagógicas que permitan la educación a distancia, en el marco de la crisis de salud pública producida por el brote de Covid-19.

N° 56 - 19/08/2020Sobre la forma en que debe contabilizarse el plazo especificado en el artículo segundo transitorio del Decreto N° 152, de 2016, del Ministerio de Educación, referido al tiempo en que pueden utilizar un sistema de asignación de vacantes aleatorio aquellos establecimientos que no pueden garantizar la continuidad de estudios de sus alumnos y alumnas por mantener capacidades de atención máxima distintas entre dos niveles sucesivos.

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N° 57 - 30/09/2020Sobre la aplicación de las normas generales contenidas en el Título Preliminar del DFL N°2 de 2009, del Ministerio de Educación, a los establecimientos de educación parvularia que se encuentren en el periodo de adecuación, dispuesto en el artículo tercero transitorio de la Ley N°20.832.

Circulares

N° 559 - 16/09/2020Aprueba circular que imparte instrucciones para la reanudación de clases presenciales en establecimientos educacionales del país.

N° 587 - 09/10/2020Aprueba circular que imparte instrucciones especiales a establecimientos de educación parvularia a propósito de la pandemia por Covid-19.

N° 668 - 27/11/2020Aprueba circular que entrega recomendaciones, para transparentar la toma de decisiones en la elección de los textos escolares por parte de los establecimientos particulares pagados.

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Metas de Eficiencia Institucional 2020

Al igual que en 2019 y pese a la difícil situación de emergencia sanitaria que vive el país, la Superintendencia de Educación logró cumplir en un 100% con las Metas de Eficiencia Institucional (MEI) 2020, asociadas al Sistema de Monitoreo del Desempeño de los Servicios Públicos.

La institución obtuvo la validación técnica de los 11 indicadores comprometidos, los cuales estuvieron enmarcados en tres objetivos globales: gestión eficaz, eficiencia institucional y calidad de los servicios proporcionados a los usuarios. En este sentido, la Supereduc superó la meta anual en 10 de los 11 indicadores comprometidos y, para el caso del indicador con cumplimiento parcial, se presentaron todos los antecedentes que permitieron validar que el resultado se debió a causas externas a la gestión de la institución, lo que permitió que se diera por cumplido.

De esta forma, la Superintendencia de Educación pasa a formar parte de las instituciones de excelencia del sector público.

Objetivo de gestión N°1: Gestión Eficaz

Indicador MetaEfectivo al 31.12.2020

Cobertura de Fiscalización en el año t 35,1% 42,35%Porcentaje de establecimientos educacionales subvencionados focalizados que son objeto de al menos dos visitas de fiscalización en el año t.

100% 100%

Porcentaje de medidas para la igualdad de género en el año t implementadas de las seleccionadas del Programa de Trabajo anual en el año t

100% 100%

Porcentaje de unidades /entidades fiscalizadas con hallazgos resueltos en año t

Medir e informar correctamente

35,88%

Ver Objetivo de Gestión N°2: Eficiencia Institucional

Indicador MetaEfectivo al 31.12.2020

Índice de eficiencia energética.Medir e informar correctamente

62,91%

Porcentaje de ejecución de Gasto de subtítulos 22 y 29 en el año t, respecto del Presupuesto inicial de Gasto de subtítulos 22 y 29 año t

Medir e informar correctamente

83,54%

Porcentaje de ejecución presupuestaria en el mes de diciembre del año t respecto a la ejecución del gasto total del año t

17% 11,63%

Objetivo de Gestión N°3: Calidad de los Servicios Proporcionados a los Usuarios/Ciudadanos

Indicador MetaEfectivo al 31.12.2020

Porcentaje de reclamos respondidos respecto de los reclamos recibidos al año t

94,12% 100%

Porcentaje de solicitudes de acceso a la información pública respondidas en un plazo menor o igual a 15 días hábiles en el año t.

50% 96,47%

Porcentaje de trámites digitalizados al año t respecto del total de trámites identificados en el Registro Nacional de Trámites vigente en el año t

62,5% 62,5%

Tiempo promedio de trámites (denuncias) finalizados * 85,25 días 97,68 días

*Aplicación de causal externa

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Apuntes SIE

Durante 2020 la Superintendencia de Educación elaboró por primera vez los “Apuntes SIE”, documentos que tienen por objetivo dar luces sobre diversas temáticas a raíz de las cifras más relevantes relacionadas con la labor de la institución, para que puedan ser revisados por diversos públicos, para impulsar la mejora continua del sistema educacional.

• Apuntes SIE N°1 - Evolución de las Denuncias 2014-2019: el informe contempla la evolución de las 73.425 denuncias recibidas por la Superintendencia desde 2014 a 2019, para informar y analizar estas cifras a fin de impulsar la mejora continua del sistema educacional chileno y enfocar las políticas públicas y programas según las distintas necesidades, considerando las particularidades de cada región o grupo específico.

• Apuntes SIE N°2 - Análisis de las brechas de género presentes en las denuncias recibidas por la Superintendencia de Educación, años 2017, 2018 y 2019: este reporte desagrega las denuncias según sexo de la persona afectada, e identifica situaciones en las que una de ellas pareciera verse más afectada dentro del sistema educativo, buscando resaltar a los grupos más vulnerables. De esta forma, se pretende establecer lineamientos que sirvan como base para comprender de mejor forma este fenómeno y su impacto. El documento hace un análisis de las brechas de género presentes en las 29.618 denuncias recibidas por la Supereduc entre los años 2017 y 2019.

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Convenios con otras instituciones

Entre las acciones desarrolladas durante 2020 por la Superintendencia, destacan los convenios de colaboración con diversas instituciones y universidades, para apoyar y fortalecer las políticas públicas vinculadas al mejoramiento de la calidad de la educación.

• Universidad Adolfo Ibáñez: contempla la colaboración para realizar distintos proyectos de investigación a partir de los datos que maneja la Superintendencia, como la elaboración de modelos predictivos que vayan en directo beneficio de la educación de niños, niñas y jóvenes del país.

• Universidad Austral de Chile: este acuerdo permite establecer acciones de carácter cooperativas, gratuitas, técnicas, investigativas e informativas, para contribuir a la calidad de la educación desde la formación inicial.

• Universidad Diego Portales: considera el desarrollo de acciones o iniciativas de promoción, difusión e investigación de materias relativas a Educación Parvularia.

• Pontificia Universidad Católica de Chile: consiste en la colaboración a través de la transferencia de datos entre la Superintendencia y la Escuela de Gobierno UC, para la realización de investigaciones relacionadas con materias de competencia de la Superintendencia, relativas a la comprensión de políticas, mecanismos, normas e instrumentos que vayan en apoyo de los integrantes de la comunidad educativa y los establecimientos educacionales.

APUNTES SIE N°1Evolución de las Denuncias2014 - 2019

• Universidad Finis Terrae: contempla generar instancias de difusión, intercambio de información, conocimientos, experiencias y el desarrollo y/o apoyo a investigaciones que contribuyan a la formación docente del profesional de Educación Parvularia, entre otras acciones tendientes a mejorar la calidad de la educación en el nivel.

• Dirección de Educación Pública (DEP): busca proporcionar información que apoye a la DEP en su condición estratégica y coordinación de los Servicios Locales de Educación Pública, y a la Superintendencia a facilitar su función fiscalizadora.

• Instituto Profesional Virginio Gómez de Ñuble: permite la realización de jornadas, seminarios o encuentros, destinados a informar a estudiantes, docentes, titulados e instituciones vinculadas a la Escuela de Salud y Educación del Instituto Profesional Virginio Gómez, sobre los mecanismos de fiscalización de la normativa educacional aplicada por parte de la Superintendencia.

• Instituto Teletón de la Región del Biobío y Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas: busca contribuir a garantizar el derecho a la educación y el acceso de los estudiantes de la Región de Ñuble, usuarios de Teletón, en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica, contribuyendo a la igualdad de oportunidades dentro del sistema educacional.

Gestión de Recursos Humanos

La labor de los funcionarios y funcionarias de la Superintendencia requiere de capacitación constante respecto a las nuevas herramientas, conocimientos y habilidades necesarias para cumplir, de acuerdo a sus facultades, con la misión de asegurar una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes de Chile, agilizando el trabajo y optimizando sus procesos.

En el año 2020, la capacitación y perfeccionamiento de los equipos que integran la Superintendencia alcanzó las siguientes cifras:

En comparación con 2019, las horas para capacitación por funcionario aumentaron en 13,95.

Las principales líneas de trabajo abordadas a nivel nacional fueron:

• Formación de Relatores Internos: programa iniciado el año 2020, que tiene por objetivo fortalecer y consolidar la gestión del conocimiento institucional, con la participación de funcionarios y funcionarias de todo el país. De esta manera, se conformó el primer equipo de relatores de la Superintendencia de Educación, quienes fueron capacitados en técnicas de diseño de actividades formativas y relatoría, para transmitir conocimientos de la cultura institucional en el marco del proceso de inducción.

67,52%Porcentaje de funcionarios

capacitados en el año respecto de la dotación efectiva.

33,81promedio anual de horas para capacitación por funcionario.

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• Capacitación en Enfoque de Género: las actividades implementadas en esta materia estuvieron orientadas a interiorizar el enfoque y equidad de género en las funcionarias y funcionarios, que permitió contribuir a la construcción de espacios sociales más inclusivos y justos.

• Fortalecimiento del clima laboral: el trabajo en este foco tuvo como objetivo principal potenciar las competencias de los integrantes de los Consejos de Clima Laboral y Convivencia, incorporando habilidades y herramientas para impulsar y adecuar su rol a las necesidades de su dependencia y las personas que lo integran.

La Superintendencia en medios de comunicación

Fundamental fue la gestión realizada con los medios de comunicación durante el año 2020 para informar a la ciudadanía sobre la labor institucional y las adaptaciones que debió enfrentar el sector de la educación en el contexto de pandemia.

De esta forma, la Superintendencia tuvo presencia en 519 medios de comunicación, siendo mencionada 5.381 veces, alcanzando a una audiencia de 665.290.000 personas.

Entre los temas que destacó la prensa se encuentran: las condiciones para el retorno a la presencialidad, la temática sobre la modalidad online de enseñanza, la flexibilización de los recursos de la Subvención Escolar Preferencial (SEP), maltrato escolar y el lanzamiento de la iniciativa #BuenasIdeasenLínea.

Fuente: Informes mensuales Global News.

Nuestras Redes Sociales

En el contexto de la pandemia por Covid-19, la comunicación constante con la ciudadanía fue un elemento fundamental para seguir cumpliendo con el rol orientador de la institución, e informar sobre la importancia de la normativa para la calidad de la educación de los niños, niñas y jóvenes. En este sentido, se priorizó el uso de redes sociales y todos nuestros canales digitales, para llegar de forma directa a las comunidades.

Entre las temáticas que más interacciones tuvieron durante 2020 en nuestras redes sociales, se encuentra la flexibilización del uso de recursos SEP, la iniciativa #BuenasIdeasenLínea y la plataforma digital normativafacil.supereduc.cl.

Facebook:• Total seguidores: 123.144 (2,7% más que en 2019)• Total alcance: 2.647.665• Total publicaciones: 545• Total interacciones: 28.857

Twitter• Total seguidores: 23.579 (22,8% más que en 2019)• Total impresiones: 1.591.902• Total publicaciones: 1.026• Total interacciones: 6.885

LinkedIn• Total seguidores: 33.877 (151,6 % más que en 2019)• Total impresiones: 637.932• Total publicaciones: 284• Total interacciones: 19.860

Instagram• Total seguidores: 13.879 (160,2% más que en 2019)• Total alcance: 260.851• Total publicaciones: 442• Total interacciones: 9.880

YouTube• Total suscriptores: 2.855 (200,2% más que en 2019)

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Solicitudes de Transparencia

Entre las 25 instituciones del Estado que más solicitudes reciben por transparencia, se encuentra la Superintendencia de Educación. En 2020 dio respuesta a 1.360 Solicitudes de Acceso a la Información Pública (SAIP), de ellas, 97 correspondían a ingresos de 2019 (debido a que el plazo legal de respuesta es de 20 días hábiles, prorrogables en 10 días hábiles).

El 99,12% se respondió en un plazo menor o igual a 19 días hábiles y un 96,47% en un plazo menor o igual a 15 días hábiles. El promedio de tiempo de respuesta es de 9 días.

Tramitación SAIP 2019-2020

Mes Ingreso

2019 2020

Enero 123 182

Febrero 68 113

Marzo 133 154

Abril 215 86

Mayo 176 87

Junio 157 105

Julio 130 99

Agosto 203 91

Septiembre 148 106

Octubre 124 131

Noviembre 104 106

Diciembre 98 100

 Total 1.679 1.360

Política Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres

En el marco de la Política Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres, en 2020 la Superintendencia llevó a cabo dos acciones a destacar:

a. Plan de Recuperación ante Desastres: iniciativa liderada por el Departamento de Gestión Institucional, que consistió en el diseño y gestión de los recursos en la Ley de Presupuesto, para su implementación durante 2021.

• Objetivo: Diseñar e implementar un plan de recuperación ante grandes desastres e incidentes, permitiendo que las unidades, funcionarios y autoridades sepan cómo reaccionar ante contingencias y así dar continuidad a los servicios y procesos que ofrece la Superintendencia a la ciudadanía.

• Alcance: El plan debe asegurar que todos los sistemas, plataformas y datos de la institución estén protegidos ante una contingencia, abordando soluciones de tipo físicas o de software para retomar las funciones ante un evento crítico.

b. Convenio con Ministerio del Interior: se formalizó a través del Decreto Exento N°2.221 un convenio entre el Ministerio del Interior y todas las superintendencias, que tiene por objeto colaborar conjuntamente en materia de ciberseguridad mediante el intercambio voluntario de información técnica; información relativa a alertas, amenazas e incidentes de seguridad informática; informes o indicadores de compromiso que podrían prevenir los riesgos operacionales y cibernéticos; reportes y estadísticas en materia de ciberseguridad y otros equivalentes.

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Resumen Financiero

[1] Presupuesto Inicial: corresponde al aprobado en el Congreso.

[2] Presupuesto Final: es el vigente al 31.12.2020.

[3] Corresponde a la diferencia entre el Presupuesto Final y los Ingresos y Gastos Devengados.

de ejecución presupuestaria alcanzó en 2020 la Superintendencia de Educación.

99,15%

Comportamiento Presupuestario año 2020

Análisis del Comportamiento Presupuestario año 2020 M$

Subt. Item Denominación Ppto Inicial [1] Ppto Final [2] Ing y Gtos Deveng. Diferencia [3]

Ingresos 32.583.814 31.264.659 30.693.152 571.507

8 OTROS INGRESOS CORRIENTES 431.971 487.665 873.280 -385.615

1Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Medicas

410.400 410.400 781.607 -371.207

2 Multas y Sanciones Pecuniarias 1.026 1.026 6.018 -4.992

99 Otros 20.545 76.239 85.655 -9.416

9 APORTE FISCAL 32.151.843 30.563.073 29.626.458 936.615

1 Libre 32.151.843 30.563.073 29.626.458 936.615

12 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS - 213.921 193.414 20.507

GASTOS 32.583.814 31.911.945 31.641.537 270.408

21 GASTOS EN PERSONAL 26.298.836 25.737.840 25.561.369 176.471

22 BIENES Y SERVICIOS 5.974.321 5.212.424 5.119.106 93.318

23PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

- 189.588 189.587 1

25 INTEGROS AL FISCO 0 131.743 131.743 0

26 OTROS GASTOS CORRIENTES - 20.023 20.021 2

2Compensaciones por Daños a Terceros y/o a la Propiedad

- 20.023 20.021 2

29ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

309.657 131.433 130.818 615

4 Mobiliario y Otros 9.511 9.511 9.510 1

5 Máquinas y Equipos 9.511 2.000 1.963 37

6 Equipos Informáticos 9.511 1.420 1.407 13

7 Programas Informáticos 281.124 118.502 117.939 563

34 SERVICIO DE LA DEUDA 1.000 488.894 488.893 1

RESULTADO - -647.286 -948.385 301.099

Mejor educación para Chile