naturaleza y dinámica de los bienes urbanos desamortizados en la provincia de cáceres

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  • 7/26/2019 Naturaleza y Dinmica de Los Bienes Urbanos Desamortizados en La Provincia de Cceres

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    Naturaleza y dinmica de los bienes urbanos

    desamortizados en la provincia de Cceres. 1 parte

    I. INTRODUCCIN

    La desamortizacin de bienes urbanos no ha despertado el inters y la dedicacin de los

    historiadores como hubiera sido necesario ante la gran trascendencia urbanstica y

    econmica de los bienes subastados (1). Y es que desde el primer momento las

    investigaciones se centraron en el anlisis de la desamortizacin r!stica y en sus e"ectos

    sobre el agro espa#ol. $n e"ecto% el lati"undismo% la concentracin de la propiedad y el

    atraso de determinadas regiones y comarcas se convertan en los temas% cuando no en

    los resultados% de unas investigaciones realizadas ms con determinados presupuestos

    ideolgicos que a la luz de una metodologa sera y rigurosa.

    $n la actualidad las investigaciones sobre las di"erentes etapas desamortizadoras siguen

    mtodos ms cient"icos y rigurosos% sin embargo% ya no se trata de un tema estrella para

    la historiogra"a. &or el contrario% se trata de un tema pasado de 'moda () que ha

    de*ado m!ltiples interrogantes sin responder y re"le+iones sin realizar. ,unque quizs

    sean los estudios sobre desamortizacin urbana los ms per*udicados por una

    metodologa errnea propia de un aparato terico parcial o ine+istente.

    (1) &. -arca olmenares% 'La desamortizacin urbana% en /ueda -. (0ir). La

    desamortizacin de endizbal y $spartero% $d. tedra. adrid% 1234% pg. 25.

    () 6. -arca &rez% '$"ectos de la desamortizacin sobre la propiedad y los cultivos%

    en /ueda. -. (ed.). La 0esamortizacin en la &ennsula 7brica% en ,yer (/evista de la

    ,sociacin de 8istoria ontempornea de $spa#a)% n.9 2% adrid% 122:% pgs. 1;< y ss.

    II. N!TUR!"#$! % C"!&I'IC!CIN TI(O")IC! D# "O& *I#N#&

    +#NDIDO&La desamortizacin de bienes urbanos se caracteriza a nivel tipolgico por la e+istencia

    de una gran variedad en la naturaleza de las "incas ob*eto de subastas. ircunstancia que

    podemos considerar normal ante la diversidad de las instituciones a"ectadas por la

    desamortizacin (lero =regular y secular= y ivil). >in embargo% sera imposible

    realizar anlisis operativos si traba*semos con todos los tipos de "incas que nos o"recen

    las "uentes. $llo nos obliga a establecer criterios metodolgicos encaminados a

    sintetizar en varios conceptos tal diversidad de "incas. $n nuestra investigacin hemos

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    podido seleccionar ms de ?; (:) tipos de "incas aunque para su anlisis las hemos

    agrupado en ocho conceptos@

    19 asaAviviendas (5) 1.;::

    9 $di"iciosAindustriales (

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    inicial ya sea procedente del mbito agrario o industrial@ ,ce#a% Barrera% Batn%

    asa"ragua% asaAmatadero% asaAtaller% 8errera% 8orno% Ee*ar% Lagar% Lavadero%

    olino% &eso harinero% &esquera% >ecadero y Hahurda.

    (4) Ba*o esta terminologa hemos agrupado aquellos bienes cuya "uncin principal es

    centralizar y en bastantes ocasiones% vender la produccin resultante de las actividades

    agrcolas y ganaderas. Fo se realiza% en ning!n caso% trans"erencia o elaboracin de los

    productos destinados a la venta@ Barca% asaAcilla% asaAventaAcerca% asaAalhndiga%

    asaAbodega% asaAbodegn% asaAcarnicera% asaAmesn% asaApanera% asaAposada%

    asaApsito% asataberna% asaAtercia% asilla% illa% orralada% uadra% uartel%

    $di"icioApolvorn y Einado.

    (?) $n este concepto incluimos todos aquellos edi"icios o bienes que han sido utilizados

    por las instituciones religiosas tanto seculares como regulares@ oro% onvento% $rmita

    e 7glesia.

    (3) $n este concepto incluimos aquellos bienes vinculados a la salud p!blica y a su

    tratamiento@ asaAen"ermera% asaAhospital% $di"icioAhospital y 8ospital.

    (2) Ba*o este concepto recogemos aquellos bienes que "ueron vendidos sin especi"icar

    su procedencia y dedicacin anterior aunque muestran un espacio arquitectnico

    claramente con"igurado@ $di"icios% Local y >olar.

    (1;) $n este concepto incluimos bienes que no siendo estrictamente urbanos si

    responden por su ubicacin a unos lmites estrictamente urbanos@ erca% Iinca% Ioso%

    Iuerte% harca% 8eredad% 8errenal% 8uerta% Dlivos% Eerreno y ,cera.

    (11) $n este concepto hemos incluido aquellos bienes que por su escasa

    representatividad no permiten elaborar una tipologa de"inida@ rcel% astillo% olegio

    y $scribana.

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    omo podemos observar el 42%13 J de las "incas subastadas eran casas destinadas a

    viviendas. Los edi"icios industriales alcanzan un 11%< J y los edi"icios de almacn y

    abastecimiento un 4%:< J. $l resto de los bienes subastados (edi"icios religiosos%

    bene"iciencia y servicios hospitalarios% edi"icios urbanos sin estructura de"inida% bienes

    no urbanos y otros) no supera en ning!n caso el

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    (1) Las 'casas "ueron los bienes urbanos mayoritoriamente vendidos en el resto del

    territorio nacional. -arca olmenares% &. 'La desamortizacin urbana% en /ueda% -.

    (0r)% op. cit.% pg 1;.

    (1:) 6. -arca &rez% I. >nchez arroyo% y . 6. erinero% 8istoria de $+tremadura%

    tomo 7G% $d. Cniversitas% ceres% 123

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    aplicacin del /. 0. 12 de >eptiembre 1?23. Los peritos tasadores al realizar sus

    in"ormes parecen con"irmar nuestros argumentos@ '...esta amenazando ruina total. La

    pretende dar (el comprador) como solar ante la imposibilidad de reedi"icarla. Y por la

    necesidad que hay en esta villa de ceres de casas% se hallan con morador ... y eln

    6imnez% . ,. 'La desamortizacin de 1?23 en el &artido de ceres en /evista

    Forba% n.9

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    (13) I. 6. &izarro -mez% ',bandono y ruina de la ,rquitectura tru*illana durante el

    siglo K7K% pgs.

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    La legislacin desamortizadora que endizbal plante desde el inisterio de

    8acienda no cumpli los ob*etivos planteados en su inicio.

    >in duda alguna% son los /. 0. de 3A777A13:4 por el que se suprimen todas las casas de

    religiosos y el de 2 *ulio 13:? que e+tiende la supresin a conventos y monasterios de

    religiosas% dos de los decretos ms importantes y de mayor trascendencia no slo de su

    trayectoria poltica sino de todas las medidas desamortizadoras promulgadas durante la

    centuria pasada.

    $n este conte+to legal% y de manera similar al resto del territorio nacional% comienzan a

    producirse las ventas de bienes del lero /egular en la &rovincia de ceres.

    &erodo F9 Bienes

    3:4A13

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    n!mero m+imo de veinte. La lentitud inicial del proceso tiene razones de diversa

    ndole. $n primer lugar% la lentitud de la mquina desamortizadora. $l retraso en la

    tramitacin de los inventarios% circulares y boletines pona de mani"iesto una

    administracin ine"icaz y poco e+perta. $n segunda lugar% la incertidumbre e inquietud

    de los potenciales compradores ante un rgimen poltico no e+cesivamente consolidado%

    que deba hacer "rente a la guerra carlista y a sus partidas. La presencia de stas durante

    los a#os 13:4 y 13:? desestabilizaron econmica y socialmente gran parte del territorio

    cacere#o.

    $ntre 13:? y septiembre de 1351 salieron a subasta :3 bienes valorados en 3anto 0omingo de Drellana la Gie*a% /eligiosas armelitas% /eligiosos

    ,gustinos% /eligiosos -ernimos del $scorial y /eligiosos de >an Irancisco.

    La dinmica de las ventas en este primer perodo nos permite asegurar que el patrimonio

    urbano del lero /egular no "ue vendido de manera masiva en sus inicios debido como

    hemos visto al carcter reducido y disperso de las ventas tanto entre distintos n!cleos

    urbanos como entre diversas congregaciones religiosas. 0e esta manera quedaban

    todava a la espera cuantiosos bienes dispuestos para su venta en posteriores etapas

    desamortizadoras.

    >in embargo% esta circunstancia no debe oscurecer en ning!n caso el triun"o de la

    empresa desamortizadora. >i comparamos el n!mero de subastas celebradas con el deaquellas que "ueron rematadas encontraremos una coincidencia e+acta a lo largo de

    estos a#os. $n e"ecto% asistimos a un claro equilibrio entre la o"erta y la demanda de

    bienes nacionales.

    La inestabilidad gubernamental y la renuncia de la /egente a la orona "inalizar con la

    llegada de $spartero al poder.

    >egundo perodo@ 1351A1355La nueva etapa progresista se inaguraba con la /egencia de $spartero quien decretaba la

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    desamortizacin de bienes del lero >ecular por medio de la Ley de de >eptiembre

    1351 como medida encaminada a lograr la me*ora de la 8acienda.

    $n el a#o 1351 no se advierten en las subastas la ena*enacin de los bienes del clero

    secular. $n e"ecto slo encontramos bienes pertenecientes a rdenes religiosas regulares%

    aunque tambin se registra alg!n caso de bienes civiles pertenecientes a encomiendas.

    &rogresivamente el proceso desamortizador se va e+tendiendo por todo el territorio

    provincial.

    $l verdadero aluvin de subastas se produ*o entre 135 y 135:.

    $n 135 se observa un incremento de las ventas como consecuencia de la tendencia

    alcista que el proceso desamortizador e+perimenta ba*o la seguridad y consolidacin del

    nuevo rgimen. &anorama que adems es patente para todo el con*unto del pas como

    demuestra la e+tensin del proceso a la mayora de las provincias y la alta cotizacin

    obtenida en las subastas durante este a#o.

    >in embargo% en la provincia cacere#a debemos esperar hasta el mes de 6unio para

    encontrar las primeras subastas de bienes procedentes del lero >ecular. >e trata de :

    bienes de escasa importancia si los comparamos con el resto de los bienes ena*enados.

    Fuevamente el lero /egular con :3 subastas se convierte en el mayor a"ectado por la

    desamortizacin.

    Bienes% algunos de ellos de especial relevancia por encontrarse localizados en el centro

    del casco urbano como sucede en oria y &lasencia.

    Eambin destacamos la ena*enacin de bienes procedentes de la esa aestral de

    ,lcntara% la $ncomienda de &ortezuelo y la $ncomienda de Belvs y Favarra de escasa

    relevancia tanto por el n!mero de bienes como por su naturaleza.

    , lo largo 135: salen a subasta 1

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    &rcticamente todos los partidos *udiciales (e+cepto Logrosn y Galencia de ,lcntara)

    se encuentran a"ectados en mayor o menor medidas por la venta de bienes.

    Los partidos de &lasencia% ceres y oria% con

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    en 135< las subastas se han reducido considerablemente hasta alcanzar un total de ::

    ventas% un :3 J menos de las e"ectuadas en el a#o anterior.

    $n de"initiva% como se puede observar% la suspensin de las ventas del lero >ecular

    implica una reduccin cuantitativa muy importante de los bienes subastados.

    0urante los dos a#os siguientes las ventas se han reducido considerablemente% aunque

    en ning!n momento% se paraliza el mecanismo de las subastas. $l n!mero total de bienes

    desamortizados a lo largo de 1354 y 135? asciende a un total de 1

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    que haba de atenderse a dichas dotaciones. >e reconoca a la iglesia la capacidad de

    adquirir bienes a cambio de aceptar las ventas ya realizadas.

    $n resumen% se daba por admitido el hecho de las desamortizaciones eclesisticas. Y

    aunque no se llegaba a hacer e+preso reconocimiento de la legitimidad de las compras

    de bienes eclesisticos% la iglesia s se comprometa a no cuestionar% de ninguna de las

    maneras% ni las adquisiciones% ni a los compradores de dichos bienes.

    (12) 6. . uenca Eoribio% 7glesia y burguesa en la $spa#a liberal% $d. &egaso% adrid%

    12?2% pgs. 1?< y ss. I. Eoms y Galiente% $l marco poltico de la desamortizacin en

    $spa#a% $d. ,riel quincenal% Barcelona% 12?? (:.N edicin)% pg. 1;:.

    La "irma del oncordato con la >anta >ede va a in"luir nuevamente y de manera notoria

    en la dinmica de las subastas.

    , partir de entonces se inicia una in"le+in que lleva apare*ada una reduccin drstica

    de los bienes ena*enados. $n e"ecto% de : "incas vendidas en 13e trata de bienes de escasa relevancia procedentes "undamentalmente de ostrencos y

    del $stado por dbitos de censos que con un total de 1? subastas alcanzan el mayor

    n!mero de ventas a los largo de estos tres a#os. &or otro lado% los bienes eclesisticos

    puestos en circulacin no alcanzaron las 1; subastas lo que nos indica el progresivo

    retroceso de las ventas as como el carcter circunstancial de los bienes del clero

    subastados.

    La conclusin de la etapa desamortizadora conocida por e+tensin con el nombre de

    endizbal% que como sabemos el moderantismo ayud a de"inir% concluye con la /.Ddel 1;A77A13

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    b) La 0esamortizacin -eneral de adoz 13

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    ,tendiendo a su procedencia podemos se#alar que la mayora de las "incas vendidas

    proceden del lero >ecular repartidas entre@ cabildo% catedral% "bricas parroquiales%

    curatos% co"radas y hermandades de clrigos% superando las 14; subastas.

    Los bienes de propios% bene"icencia e instruccin p!blica aunque no alcanzaron tal

    volumen% 11? bienes% s tienen una entidad bastante relevante "undamentalmente a partir

    de 13ecular por el /.0. de 1: de >eptiembre de 13anta >ede en 13

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    1343. Y sern los bienes de &ropios con 11 subastas y las 7nstituciones Ben"icas con

    ?< las ms a"ectadas por la nueva legislacin desamortizadora.

    &or otro lado% la venta de bienes eclesisticos alcanz un e+iguo :?J repartido entre un

    :: J para el lero >ecular y un 5 J para el /egular. La importante reduccin de los

    bienes del lero en las subastas obedece a las importantes trans"erencias de bienes

    urbanos que el patrimonio eclesistico e+perimenta desde 13:? con la Ley de

    endizbal. $n e"ecto% gran parte de los bienes susceptibles de ser vendidos ya haban

    sido ena*enados. $llo no evita sin embargo que ocasionalmente salgan a subasta p!blica

    bienes eclesisticos de entidad relevante aunque en ning!n momento se alcanzarn

    magnitudes parecidas a las etapas anteriores.

    Eras la dimisin del gobierno DO0onnell en 134: se inicia una "ase de gran inestabilidad

    poltica. ambios ministeriales y gubernamentales "inalizarn con el derrocamiento de

    7sabel 77 en 1343. Iueron estos a#os unos tiempos donde las "uerzas reaccionarias y

    progresistas impulsan =Py vaya de qu maneraQ= la dinmica poltica espa#ola.

    $n

    e"ecto% tras un breve -obierno &rovisional asistiremos en 13?1 a la instauracin

    monrquica de ,madeo de >aboya que con una duracin de dos a#os de*ar va libre a

    un proyecto republicano poco preparado y ms preocupado de sus debates internos entre"ederalistas y unionistas que de las inquietudes sociales.

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    , "inales de 13?5 el rgimen republicano llegaba a su "in con el pronunciamiento militar

    de artnez ampos.

    $n estos siete a#os 1343A13?5 salieron al mercado 1in embargo% no debemos olvidar tampoco que en los inicios de 13?; gran parte del

    patrimonio eclesistico y civil susceptible de venta haba salido ya al mercado.

    $l perodo de la /estauracin no supuso un revulsivo para el proceso desamortizador. ,l

    contrario% en los !ltimos < a#os de la centuria pasada y en la primera dcada del siglo

    actual el n!mero de ventas se reduce de manera progresiva no superando las 1; subastas

    anuales si e+ceptuamos lo ocurrido de manera coyuntural en 13?

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    Bene"iciencia o 7nstruccin aunque los ms relevantes son los clasi"icados ba*o la

    denominacin gnerica de 'estado donde ya no se establece la procedencia de los

    bienes al haber sido ob*eto de quiebras o ventas sin e"ecto en anteriores procesos

    desamortizadores. >ituacin que como se#ala /. 8err para la venta de bienes r!sticos

    nos permite a"irmar que los bienes subastados en los !ltimos a#os eran de ba*a calidad%

    gran parte de ellos ruinosos y de escasa rentabilidad para los posibles compradores.

    Y es que la venta de bienes nacionales no se consideraba ya un remedio verdaderamente

    e"icaz para subsanar el d"icit p!blico. $n e"ecto% entre 13

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    con una legislacin bastante activa salen al mercado "incas procedentes del lero

    >ecular.

    La segunda etapa (1355A13