naturaleza de la empresa y responsabilidad social empresarial.docx
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En el modelo simple de la empresa capitalista, el empresario busca
ma0imi3ar sus beneficios en un conte0to de información perfecta y donde la
propiedad y la dirección de la empresa recaen en el mismo agente
económico. En tanto los programas de RSE implican un costo, o en el
mejor de los casos una inversión con retornos muy bajos y no
tangibles, no ser&a racional llevarlas a cabo. 4simismo, al ser costos que
aparentemente no tienen relación directa con la producción, la ineficienciacreada por la adopción de programas de RSE se trasladar&a al resto de
la sociedad.
n primer punto de discusión en la literatura sobre RSE es la
naturale3a de la empresa, y la legitimidad de imponer los derechos de
los accionistas sobre los derechos de los otros asociados. Si bien
autores como #riedman +5678- sostienen que la empresa capitalista
tiene como principal función social aumentar las ganancias de sus accionistas
y no limitar 1stas en función de objetivos sociales, otros autores como *ortina
+9888- se2alan que la empresa, al igual que cualquier organi3ación, debe
obtener una legitimidad social sobre la de su rol en el sistema capitalista57.
Este rol, sostiene *ortina, consiste no solamente en la producción de los
bienes y servicios que la sociedad demanda, sino tambi1n en el respeto de
las leyes y valores de la sociedad donde la empresa est establecida:
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;4 diferencia de las personas, cuya e0istencia no necesita
legitimación, las organi3aciones han de proporcionar unos bienes a la
sociedad para ser aceptados por ella.
En este mismo sentido, ?addoc@ +988A- sostiene que los sistemas de
mercados en el capitalismo se basan en la confian3a y en la integridad.La adherencia de una firma a un código de conducta ser&a una se2al
de la integridad de la firma como organi3ación. En un trabajo anterior56
la autora se2ala que el paradigma empresarial del siglo BB( ve a las
empresas como parte de un sistema ms grande, y que para entenderla se
debe estudiarla en forma sist1mica y no atomi3ada.
En general, el enfoque administrativo de la empresa se opone al enfoque
económico de #riedman sobre este tema. 4s&, un trabajo clsico sobre el tema
de la RSE es el de *arrol +5676-, en el cual el autor propone un modelo
de comportamiento social de las empresas donde la dimensión
económica es una ms, si bien importante, entre otras dimensiones a
tomar en cuenta. El comportamiento de la empresa se e0plicar&a entonces no
solamente por la b=squeda de beneficios, sino tambi1n por otras dimensiones
como la filosof&a empresarial, la respuesta de la empresa a su entorno, y la
manera como 1sta toma en cuenta los intereses de sus miembros y de la
sociedad.
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n enfoque que intenta conciliar la visión económica con la dimensión 1tica
es el de !ruc@er +566C-, quien sostiene que si bien las empresas tienen como
primera responsabilidad el ser rentables, deben hacerse responsables por
los efectos que su funcionamiento genera sobre la sociedad. Seg=n el
autor, las empresas ser&an socialmente irresponsables si intentaran
actuar fuera de su competencia, pero al mismo tiempo, deben intentar
asumir un enfoque de los problemas sociales que les permita seguir
operando en su rea de actividad.
!e manera similar *aravedo +566D, 5666- se2ala que el objetivo de la
empresa es satisfacer lo que llama necesidades sociales, para lo cual
act=a en tres dimensiones: la económica, la laboral y la de la
comunidad. La dimensión económica se refiere a la rentabilidad de
la empresa) la dimensión laboral se refiere a la capacitación de
los trabajadores y su participación ms directa en la cadena
productiva95) y la dimensión de lacomunidad se refiere a que la
empresa debe tomar en cuenta que su accionar genera
consecuencias positivas y negativas sobre la comunidad y elmedio ambiente. Este comportamiento estar&a enmarcado en el conte0to
institucional en el cual la empresa opera.
n hito en el desarrollo del enfoque de RSE es la teor&a de los
;sta@eholders> de Richard #reeman +56D-99. Esta teor&a se enfoca sobre
dos preguntas: Fcul es el propósito de la empresaG y Fqu1
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responsabilidad tiene la empresa con sus ;sta@eholders>G Esta teor&a
sostiene que si bien los beneficios son importantes, no es posible
separar la 1tica de la econom&a. 4simismo #reeman, ?ic@s y "armar
+988- sostienen que la visión económica de ma0imi3ación de los beneficios
de los accionistas implica imponer sus derechos sobre los de los otros
;sta@eholders>, lo cual no est e0ento de contenido ideológico.
El art&culo de Sacconi +988- parte de la nueva teor&a institucional para
anali3ar el comportamiento de la firma. En este enfoque la firma es una
estructura de gobernación unificada, la cual permite reducir los costos
de los contratos que regulan las transacciones entre agentes dotados
con distintos activos. 4s&, el control de la firma por parte de los
accionistas es una manera de solucionar el problema de los
contratos incompletos. !e acuerdo a Sacconi esto no implica que sus
intereses sean considerados por encima de los intereses de los otros
;sta@eholders>) si bien el conflicto e0iste, la firma solamente generar rique3a
si se logra la cooperación entre los ;sta@eholders>.
n enfoque similar, desde el punto de vista de la sociolog&a, es el de Sulmont
+9888-, quien divide a la RSE en Responsabilidad Social Hsica, referida a la
calidad de los bienes y servicios producidos, las condiciones de trabajo,
las relaciones con los proveedores y el entorno social y ambiental) y
Responsabilidad Social *iudadana, referida al pago de impuestos, el
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cumplimiento pro activo de las leyes y la colaboración con el Estado y
la Sociedad *ivil. Sulmont se2ala que e0isten tensiones entre los objetivos de
la empresa y los de la sociedad, y que la resolución de ese conflicto
depende de las acciones de responsabilidad social emprendidas por la
empresa.
'tra l&nea de investigación es el anlisis de la RSE en relación con el conte0to
social. 4viI
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'tro enfoque sobre el mismo punto es el de *ommenne +988K-, quien
postula la hipótesis que a mayor nivel de desarrollo mayor es la
percepción de la necesidad de una pol&tica de RSE. 4s&, las empresas
llenar&an los vac&os dejados por la falta de cumplimiento de sus deberes por
parte del Estado. !e manera similar *aravedo +5666- se2ala que las
acciones de responsabilidad social se dan con mayor frecuencia
en sociedades con instituciones bien desarrolladas9K, donde empresas
l&deres +dominantes- y secundarias llevan a cabo acciones que benefician a la
comunidad y permiten su sostenibilidad en el tiempo. Lo que est en la base
de este ra3onamiento es que la empresa necesita estas instituciones como
interlocutores en su relación con la sociedad.
En general, en 4m1rica Latina y en el "er= la visión predominante de RSE no
toma en cuenta la problemtica de los derechos laborales, concentrndose en
problemas de pobre3a y capacitación. Si bien esos temas son importantes, el
respeto a derechos laborales m&nimos garanti3a el acceso a un trabajo
productivo y digno. !iversos autores se2alan que en 4m1rica
Latina las firmas adoptan la RSE debido a las presiones de organismos
multilaterales y regionales, instituciones acad1micas y organi3aciones
sociales, antes que por convicción.
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*on respecto a los programas socialmente responsables en el mbito
laboral e0iste cierta confusión, ya que se toma como RSE actividades de
capacitación y de recreación, las cuales si bien contribuyen al bienestar
de los trabajadores, no son sustitutos de una remuneración
suficiente, condiciones de trabajo adecuadas, libertad de asociación y la
no e0istencia de discriminación.
4s& cuando el trabajo de Henavides y astelumendi +9885-9D encuentra que
en el "er= al menos el 6C de las empresas incorpora el elemento
;trabajadores> en su concepción de RSE, podemos comprobar que el
6A de dichas actividades son de capacitación de los trabajadores, lo
cual si bien es aceptado como RSE laboral por las empresas del
medio, no corresponde a la definición adoptada en este trabajo. El
art&culo mencionado se2ala, asimismo, que el 7K de las empresas
incorporan el elemento comunidad, y el A incorpora el elemento
medio ambiente en sus pol&ticas de RSE, y que solamente el C6
incorpora los tres elementos.
"or otro lado, aravito, *arrillo y Mernnde3 +988-
encuentran que las remuneraciones promedio, las condiciones de
trabajo y el acceso igual a oportunidades de trabajo en algunas
empresas multinacionales que operan en el "er= deja mucho que
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desear, a=n en empresas cuyo record de pol&ticas de RSE en los
pa&ses desarrollados es bueno. En general se observa que incluso
aquellas empresas que colaboran con los problemas de la comunidad y
con la preservación del medio ambiente, descuidan el aspecto laboral.
*omo vemos, no e0iste consenso sobre la naturale3a y funciones de la
empresa capitalista en la literatura) mientras autores como #riedman se
centran en la ma0imi3ación de los beneficios, otros acad1micos ven a la
empresa como una organi3ación que debe tomar en cuenta los intereses de
sus miembros y de la comunidad en general. En este conte0to, las
ra3ones esgrimidas para adoptar o recha3ar la RSE se relacionan con
la eficiencia, con la 1tica, y con ra3ones instrumentales como la
reputación y la necesidad de cooperación entre los agentes económicos.
En la siguiente sección precisamos un poco ms el anlisis y
revisamos diferentes modelos que buscan e0plicar el comportamiento de
la empresa desde el punto de vista económico, as& como las ra3ones
que 1sta tendr&a para llevar a cabo pol&ticas socialmente responsables,
en particular las relacionadas al mbito laboral.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y
TEORÍA ECONÓMICA
Los modelos que buscan e0plicar por qu1 una empresa adoptar&a un
programa de RSE se basan en los dos enfoques generales sobre el
comportamiento racional de la empresa capitalista: el neoclsico simple,
donde el =nico objetivo de la firma es ma0imi3ar beneficios) y el institucional,
donde se asume que la empresa es una estructura de gobernación unificada
bajo una sola dirección con el fin de reducir los costos de transacción
entre sus asociados internos y lograr su cooperación para obtener dichos
beneficios. 4sociada a ambos enfoques e0iste una literatura creciente
sobre los efectos que las preferencias de los agentes involucrados
en el funcionamiento de la empresa por programas de RSE, tienen
sobre sus beneficios) los mecanismos ser&an los cambios en los
precios, en los costos y en la productividad de los trabajadores,
inducidos por dichas preferencias.
osotros vamos a ordenar la literatura en tres grupos: En el primero
agrupamos los art&culos que anali3an las ra3ones de la empresa capitalista
para adoptar pol&ticas socialmente responsables en un conte0to de
completa certidumbre) en el segundo los art&culos que anali3an dicho
comportamiento en un conte0to de información asim1trica) y en el tercero los
art&culos que centran dicho anlisis en los programas de RSE en el mbito
laboral.
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2.1 Responsabilidad Social Empresarial y Beneficios de la Empresa
El modelo simple de la empresa capitalista supone que 1sta busca
ma0imi3ar sus beneficios, tanto en el corto como en el largo pla3o, y en este
conte0to la RSE puede ser vista como un costo, o como una inversión.
Entonces, de acuerdo a su percepción, la empresa llevar a cabo
programas socialmente responsables solamente si estos le permiten
lograr su objetivo principal: la ma0imi3ación de beneficios.
#riedman +5678- y $@ac +988K- sostienen que la responsabilidad social de la
empresa es ma0imi3ar sus beneficios, y que los programas de RSE no
solamente los reducir&an, sino que la ineficiencia de la empresa se
trasladar&a a toda la sociedad. no de los puntos en la argumentación
de #riedman se relaciona con la separación entre la propiedad y la dirección
de la empresa: Si los gerentes de la empresa llevaran a cabo
programas de RSE estar&an gastando dinero que no es propio, por lo cual
deber&an ser despedidos por los accionistas. En el caso de las empresas
medianas y peque2as, prosigue el autor, donde los due2os a=n manejan
directamente sus negocios, no se dar&a este conflicto.
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;Narm gloN>, que bsicamente significa ;sentirse bien por hacer caridad>.
Entonces estos inversionistas pueden elegir entre comprar acciones de las
empresas socialmente responsables, o dar caridad directamente. En este
conte0to, las empresas llevar&an a cabo pol&ticas socialmente
responsables para captar fondos.
En una visión distinta de cómo se forma una empresa, Haron +988A- sostiene
que son los gerentes, y no los accionistas, los que forman las
empresas, buscan los fondos, y por lo tanto son ellos quienes deciden
como se asignan los recursos. Hasndose en el modelo de raff y
Small rese2ado arriba, Haron asume que los gerentes tambi1n sienten
un ;Narm gloN> cuando hacen posible que los inversionistas puedan
hacer caridad a trav1s de la compra de acciones de sus empresas.
Se2ala adems que los inversionistas que tienen preferencias por
programas de RSE estar&an dispuestos a pagar ms por estas
acciones, lo cual permitir&a balancear los mayores costos.
Es interesante mencionar en este punto el art&culo de Harnea y Rubin +988K-,
donde los autores sostienen que el conflicto no se da entre los
accionistas de la empresa y los gerentes, sino entre los accionistas
afiliados a la empresa y los accionistas no afiliados. 4 los primeros no les
convendr&a estar asociados a una empresa con bajo desempe2o de
RSE, debido al efecto negativo sobre la reputación de la empresa.
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4simismo se2alan que el conflicto generado ser&a menor si los
accionistas afiliados a la empresa tuvieran la mayor parte de las acciones
de la firma.
'tro tema relacionado a este punto es el efecto de las preferencias
por RSE de los consumidores sobre los beneficios de las empresas.
Mop@ins +9889- se2ala que si bien una compa2&a que se preocupa de
la sostenibilidad del entorno y del bienestar de sus trabajadores,
tiene costos ms altos, es posible que sobreviva en el mercado
si los consumidores estn dispuestos a pagar un ;premio> por la mayor
calidad del producto. Entonces, como se2alan Oitaliano y Stella +988C-,
las firmas tomarn una decisión sobre cuantos programas de RSE
ofrecer tomando en cuenta los ingresos y costos marginales de dichos
programas.
n enfoque interesante es el de Harnett +988A-, quien anali3a la
supuesta relación positiva entre la RSE y los resultados financieros
de la empresa. Seg=n el autor, los programas de RSE mejorar&an
las relaciones entre los miembros de la empresa, lo cual reducir&a los
costos y aumentar&a los ingresos, llevando a mejores resultados financieros.
Sin embargo, se2ala el autor, la bibliograf&a emp&rica no es concluyente,
por lo cual elabora un modelo para e0plicar por qu1 los retornos financieros
de las empresas que tienen programas de RSE no son siempre mejores que
los de las empresas que no los tienen.
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Hasndose en el concepto de *apacidad de 4bsorción, que relaciona la
(nvestigación y !esarrollo +(P!- con los resultados financieros de una
empresa, Harnett introduce la *apacidad de (nfluencia de los
4sociados, S(* por sus siglas en ingl1sCA, como la ;Qhabilidad de
una firma de identificar, reaccionar, y obtener beneficios
de las oportunidades para mejorar las relaciones entre los sta@eholders a
trav1s de la RSE>.
Es decir, la S(* de las empresas no es uniforme, y depende de la
compleja red de relaciones entre los agentes económicos que tienen relación
con la empresa, de las pol&ticas socialmente responsables llevadas a cabo
por la empresa en el pasado, y de su capacidad para identificar los
programas de RSE que efectivamente mejorarn las relaciones
entre sus asociados internos. Estas diferencias e0plicar&an por qu1 unas
empresas llevan a cabo ms programas de RSE que otras, ya que los
resultados que obtienen ser&an mejores.
2.2 Responsabilidad Social Empresarial y Costos de Información
El modelo simple de la empresa no toma en cuenta los costos de
transacción y de información. !esde el punto de vista de la
econom&a institucional, la empresa es una estructura de gobernación
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donde el control de las transacciones est en manos de los
accionistas como la manera ms efica3 de reducir dichos costos.
Esto no implica, sin embargo, que sean sus objetivos los =nicos
importantes) la cooperación entre los distintos agentes económicos
asociados a la empresa es necesaria para que 1sta cree rique3a.
4lgunos autores, como oyal +988K- y Hre@@e y yborg +988- sostienen que
en un conte0to de información asim1trica las pol&ticas socialmente
responsables ser&an una se2al enviada por la empresa a sus
potenciales asociados, revelando su disposición a la cooperación. El
argumento de oyal se basa en el anlisis del comportamiento de una
empresa multinacional que entra a operar en un pa&s en desarrollo. La
empresa estar&a interesada en enviar remesas de utilidades al e0terior,
dadas las restricciones usuales: la legislación del pa&s y la coyuntura
económica. Los pa&ses en desarrollo, en cambio, estar&an interesados en
atraer inversión e0tranjera y cobrar impuestos.
En este conte0to, transferencias e0cesivas de dinero al e0terior por
parte de las empresas multinacionales, o impuestos e0cesivos por parte de
los gobiernos de los pa&ses en desarrollo, configurar&an comportamientos no
cooperativos en un escenario que puede ser modelado como un ;dilema
del prisionero>. El problema se reduce entonces a buscar la manera de
lograr el equilibrio cooperativoC7. Es as& que un buen record de pol&ticas de
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RSE permite a la firma que coopera revelar su disposición a la
cooperación, lo cual inducir&a al pa&s en desarrollo a cooperar tambi1n.
oyal demuestra que si la cooperación se mantiene por tres periodos
consecutivos, esta se mantendr por n periodos.
'tro art&culo sobre el tema es el de Johnston +988A-, quien
argumenta que las transacciones de mercado constituyen incentivos
importantes para el cumplimiento de las leyes y la regulación. Se2ala
que si las firmas anticipan que la publicación de información negativa
sobre su actuación tendr un efecto de mercado, entonces tendrn
un mayor incentivo para llevar a cabo pol&ticas de RSE. Esto
funcionar&a mejor si hay ;castigos> por dar información falsa como sucede
en el mercado de cr1dito.
El autor se2ala asimismo que las empresas peque2as son relativamente
ignorantes de los efectos que causan sobre el medio ambiente, y tienen
costos de información ms altos, por lo que tendr&an menos incentivos que
las empresas grandes para llevar a cabo pol&ticas de RSE. Sin embargo, las
empresas grandes tambi1n ser&an las que tienen mayor facilidad para dar
información falsa.
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2.3 Responsabilidad Social Empresarial y Productividad del raba!o
'tro de los argumentos empleados para justificar la adopción de pol&ticas de
RSE por parte de la empresa son sus efectos positivos sobre la productividad
laboral, y con ellos sobre los beneficios de la empresa. !e esta manera,
aparte de las ra3ones 1ticas, y del derecho que los trabajadores tienen, en
tanto parte de la empresa, a que sus intereses se tomen en cuenta, estar&an
los mayores beneficios a obtener en el mediano pla3o.
n art&culo sobre este tema es el de 4guilera y asociadas,C6 en el
que las autoras anali3an los efectos de las pol&ticas socialmente
responsables sobre los trabajadores, as& como la presión que 1stos pueden
hacer para que la empresa lleve a cabo dichas pol&ticas. !e acuerdo a
las autoras, las empresas llevar&an a cabo programas de RSE debido a
su efecto positivo sobre la motivación y productividad de los trabajadores, y a
trav1s de esto, sobre sus propios beneficios.
Las autoras llevan a cabo el anlisis en el conte0to de las
diferencias en el comportamiento de los accionistas norteamericanos y
europeos. Se2alan que los accionistas de empresas norteamericanas
esperan retornos de corto pla3o8, por lo cual la presión por parte de
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los trabajadores podr&a favorecer las pol&ticas de RSE por ra3ones
instrumentales como mejorar la competitividad y la reputación de la
firma. En el caso de las empresas europeas los accionistas esperar&an
retornos de largo pla3o, por lo cual pol&ticas que apuntan al
bienestar del trabajador y a la creación de productos de calidad,
ambas relacionadas a la RSE, tendr&an ms sentido.
Sobre esto mismo, Oega y %artine3 +9889- sostienen que la base de las
pol&ticas de RSE en el mbito laboral es el respeto de los !erechos
#undamentales del $rabajo, definidos por la '($: libertad de asociación y
reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva) eliminación
del trabajo for3oso) abolición del trabajo infantil) y eliminación de la
discriminación en materia de empleo y ocupación. Seg=n los autores, el
respeto de estos derechos induce aumentos sostenidos de productividad en
el largo pla3o, lo cual lleva a una mayor competitividad empresarial. En este
punto debemos mencionar que si bien el "er= ha ratificado todos los
convenios de la '($ relativos a dichos principios, estudios hechos tanto para
Latinoam1rica como para el "er= confirman que e0iste un d1ficitimportante en su cumplimiento.
"or otro lado tenemos el anlisis de Meal +988-, quien define la RSE
como una solución *oasiana a un problema de e0ternalidades
negativas de la empresa sobre la comunidad, se2ala asimismo que
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trabajadores, sino a que tambi1n podr&an reducir los costos laborales
directos, si bien este segundo caso es menos plausible en la realidad.
En la siguiente sección empleamos los elementos teóricos
discutidos hasta este momento para tratar de entender por qu1 las
empresas peruanas priori3an los programas de RSE relacionados con la
comunidad y el medio ambiente, sobre aquellos relacionados a los aspectos
laborales. *omo ya dijimos antes, no incluimos los programas de capacitación
como parte de la RSE en el mbito laboral, ya que si bien son un
componente importante de las estrategias empresariales en el "er=, 1stas
constituyen una inversión en capital humano donde la empresa espera
obtener al menos parte de los retornos de su inversión. El no
reconocimiento de derechos laborales m&nimos y las condiciones
precarias de trabajo no permiten decir que e0isten pol&ticas de RSE
consistentes en el mbito laboral.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y
MERCADO DE TRABAJO
Las preguntas que motivaron este art&culo son las siguientes: F"or qu1
las empresas en el "er= llevan a cabo programas de RSE centrados
en los temas ambiental y comunal, dejando de lado el aspecto laboralG
F"or qu1 algunas reali3an acciones de filantrop&a, o inversión socialrelacionadas a temas no laboralesG F"or qu1 en el "er= la reputación de
las empresas no parece depender del respeto de derechos laborales
m&nimosG
Responder a estas preguntas implica anali3ar el problema en dos
niveles: el de la empresa, que determina la oferta de RSE, y el de la
sociedad, que determina su demanda. Se trata no solamente de determinar
la ;cantidad> de RSE en una sociedad, sino tambi1n su composición y
su calidad. uestra intención en este art&culo ha sido anali3ar el
comportamiento de la empresa, el cual determina la composición de laspol&ticas de RSE para el caso de un pa&s en desarrollo como el "er=.
"artimos del concepto de empresa capitalista como una estructura de
gobernación unificada, formada con el fin de reducir los costos de
transacción entre sus miembros: accionistas, gerentes, trabajadores y
proveedores.En un conte0to de información asim1trica, y donde los
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gerentes son quienes articulan las demandas del resto de asociados,
habr&a tres niveles de transacciones que los primeros deben tomar
en cuenta: con los proveedores, con los trabajadores, y con los
accionistas. En los primeros dos casos, el gerente ser&a el "rincipal,
mientras que los proveedores y los trabajadores ser&an los
4gentes, respectivamente) en el tercer caso, los accionistas ser&an los
"rincipales, mientras que el gerente ser&a el 4gente.
Es as& que a nivel interno, el gerente debe por un lado dar se2ales que
aseguren a los accionistas que sus intereses estn siendo tomados en
cuenta, mientras que por el otro debe dar los incentivos adecuados a
proveedores y trabajadores para asegurar su cooperación. En el caso de
los proveedores esto implica obtener insumos de la calidad adecuada y
con la frecuencia necesaria. En el caso de los trabajadores, implica dar
los incentivos necesarios para obtener el nivel adecuado de esfuer3o. Los
programas de RSE en el mbito laboral son parte de dichos incentivos.
En este conte0to, los beneficios sern m0imos solamente cuando el salario
pagado a los trabajadores sea mayor o igual al salario de eficiencia
para cada nivel de esfuer3o. Este salario de eficiencia depender
de variables internas a la empresa, de variables
institucionales, y del conte0to económico. Las variables internas ser&an
la tecnolog&a de monitoreo, y los incentivos salariales y no salariales,
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que son parte de la RSE en el mbito laboral) las variables institucionales
estar&an relacionadas, en el caso del "er=, con elementos como la *$S, el
seguro de salud y el sistema de pensiones) finalmente, la influencia del
conte0to económico se dar&a a trav1s de la tasa de desempleo como
mecanismo de disciplina laboral.
o es fcil definir las pol&ticas de RSE en el mbito laboral en un pa&s en
desarrollo, donde el cumplimiento de normas laborales m&nimas no
solamente es bajo sino tambi1n cuestionado por la sociedad. En un pa&s
donde la mayor&a de los trabajadores estn fuera del empleo formal, el
cumplimiento de normas laborales bsicas es visto como demasiado
oneroso para las empresas ms peque2as, y su incumplimiento como
una consecuencia inevitable de la operación del mercado de trabajo.
*ompleta este escenario la debilidad de los sindicatos, la cual es
tambi1n un resultado del conte0to institucional. Si bien los
sindicatos permiten balancear el poder de mercado de los empleadores,
en un conte0to legislativo no favorable, y dadas las dificultades de
incorporar a los trabajadores no asalariados y sus demandas, lossindicatos han visto reducida su capacidad de influir en las
remuneraciones y las condiciones de trabajo de sus miembros.
!e acuerdo a la literatura sobre el tema rese2ada en las secciones
precedentes, la RSE en el mbito laboral incluye el cumplimiento de la
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legislación laboral, remuneraciones que permitan un nivel de vida decoroso,
un ambiente adecuado de trabajo, el balance entre la vida laboral y familiar, y
la provisión de seguridad en el trabajo. Si bien en el "er= las empresas ms
grandes cumplen algunos de los elementos mencionados, muchas veces
obstaculi3an la organi3ación de los trabajadores, discriminan a 1stos de
acuerdo a su se0o o caracter&sticas raciales, o emplean personal bajo
contratos que no corresponden al tipo de actividades llevadas a cabo en
la empresa.
En el caso de las empresas peque2as, la mayor&a no tienen
posibilidades de cumplir con las normas laborales m&nimas, por lo cual
diversos programas que buscan el accesonprogresivo de sus trabajadores
a los derechos laborales han sido llevados a cabo. 4s& tenemos la Ley %
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donde su funcionamiento depende de los programas de promoción
del Estado. 4simismo, siguiendo a #igueroa +988C-, el "er= es una
econom&a sobre poblada, donde una parte importante de la fuer3a
laboral es e0cluida del mercado de trabajo del sector moderno. Esto
impide que las pol&ticas socialmente responsables en el mbito laboral
lleguen a la mayor&a de los trabajadores.
Si bien la construcción de un sistema de preferencias agregado
consistente no es posible, tal como lo se2alara 4rroN, podemos asumir
que la demanda de instituciones por parte de una sociedad est sujeta
a jerarqu&as de necesidad social. Entonces solamente cierto nivel de
desarrollo, con organi3aciones representativas e independientes, permitir&a
el surgimiento de una demanda por programas de Responsabilidad
Social Empresarial. 4simismo, la composición de dicha demanda
depender&a de la jerarqu&a interna de sus componentes: Los programas
dirigidos a aliviar carencias de la comunidad ser&an los primeros en
llevarse a cabo, seguidos de programas de control ambiental, para
finalmente llegar al establecimiento de un piso m&nimo deremuneraciones y derechos laborales. Este =ltimo punto depender&a de
la e0istencia de un consenso sobre el nivel m&nimo de vida aceptable
para los ciudadanos del pa&s en el que la empresa opera.
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En el "er= las empresas medianas y grandes destinan parte de sus recursos
a aliviar la pobre3a de las poblaciones que estn en su entorno, si bien hay
casos de ayuda a poblaciones lejanas. En el caso de las pol&ticas
ambientales, tal como sostienen Meal +988- y oyal +988K-, los
resultados dependen mucho de la actitud de la empresa hacia su
entorno. "odemos mencionar los casos de *ajamarca y
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organi3aciones de trabajadores sólidas y representativas, tanto la demanda
interna de RSE, como su composición, estn supeditadas a los programas e
intereses de los pa&ses desarrollados.
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CRITERIOS EN EL DESARROLLOS DE LARESPONSABILIDAD SOCIAL DE LASEMPRESAS
".1. Criterios en la aplicación de la Responsabilidad Social.
"ara lograr una eficiencia en el desarrollo de la Responsabilidad Social es
necesario que su implantación o puesta en marcha obede3ca o responda a
una estrategia real de negocio. Las medidas aisladas, espordicas, o carentes
de seguimiento, aunque pueden ser muestra de un compromiso, producen un
valor o retorno limitado para la empresa y/o para los grupos de inter1s.
"or ello, al igual que en otro tipo de acciones estrat1gicas, se requiere una
actuación integral y estructurada.
4 continuación se presenta un esquema de fases que se ha reali3ado sobre la
base de distintas aportaciones de empresas con prcticas muy diversas en
este mbito. Se trata de un esquema de carcter orientativo para aquellas
empresas que quieran adentrarse en prcticas de responsabilidad social
seg=n sus propias posibilidades de actuación.
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#ase 1$ *ompromiso y definición estrat1gica: antes de emprender un plan
estrat1gico de Responsabilidad Social, las empresas que han tomado
estas iniciativas intentan concebir las actuaciones en este mbito como una
cuestión transversal que implica distintas actividades de la organi3ación, y
para las que se requiere la participación de distintas reas de gestión.
"or esta ra3ón, el compromiso e0pl&cito de la alta dirección de la compa2&a,
suele ser el primer paso. Este compromiso puede e0presarse de muchas
maneras, como ejemplo:
U !eclaraciones del "residente +*omit1 Ejecutivo de la
'rgani3ación- en las comunicaciones de la empresa: informes anuales,
discursos, actos institucionales.
U En el caso de una "
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en la identificación de sus representantes o en el establecimiento canales de
comunicación o de dilogo, que corresponde a otro momento, aunque
algunas empresas desde un primer momento establecen cauces de
comunicación con sus grupos de inter1s.
#ase 3$ !iagnóstico interno y e0terno: muchas empresas cuentan con
pol&ticas muy acertadas en el mbito de la Responsabilidad Social, a=n sin ser
conscientes de ello +este aspecto es especialmente significativo en las
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9. las lagunas o deficiencias e0istentes en el mapa de pol&ticas de
Responsabilidad Social. *on estos dos procesos se obtienen los elementos
necesarios para dise2ar un plan estrat1gico de Responsabilidad Social.
#ase "$ (mplantación: na ve3 identificados los grupos de inter1s prioritarios y
reali3ado el diagnóstico de la situación e0istente, la empresa suele determinar
qu1 pol&ticas de Responsabilidad Social son prioritarias de acuerdo con
m=ltiples factores cr&ticos: naturale3a, tama2o del negocio, recursos
económicos y humanos, estrategia general de la compa2&a, valores
corporativos, etc. !esde el comien3o de la fase de ejecución, estos factores
se tienen en cuenta en el dise2o de las pol&ticas de Responsabilidad Social y
en la metodolog&a de trabajo, con el fin de hacer que las mismas
permeabilicen a todos los niveles de la organi3ación.
!ada la amplitud del marco de la Responsabilidad Social, y siempre en
función del tama2o de la empresa, puede resultar ms operativo crear
peque2os proyectos o grupos de trabajo para cada proyecto, en aquellos
dirigidos a la gestión de las relaciones con un grupo de inter1s espec&fico.
%uchas empresas dise2an desde el principio pol&ticas susceptibles de ser
mesurables a trav1s de indicadores, de manera que se permita conocer su
grado de eficacia e impacto sobre el objetivo perseguido, su valor a2adido al
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negocio y se pueda desarrollar, en su caso, una pauta de mejora continua.
o obstante, como ms adelante se indica, la medición corresponde a una
fase ms avan3ada que no todas las empresas se pueden permitir.
En cualquier caso, resulta conveniente una delimitación lo ms clara posible
de objetivos en materia de Responsabilidad Social, de manera que sean:
U Realistas y alcan3ables a medio y largo pla3o +no tienen por qu1 ser
necesariamente ambiciosos-.
U Eficientes en relación con el fin general perseguido.
#ase %$ %edición: La medición es un factor que puede resultar de utilidad en
la implantación de un plan de Responsabilidad Social, aunque no siempre es
necesario. "recisamente uno de los grandes desaf&os a los que tiene que
hacer frente cualquier pol&tica de gestión de la responsabilidad social son las
dificultades que plantea la medición de intangibles, cuya repercusión a corto
pla3o no es visible fcilmente.
!eterminados indicadores, cuantitativos y cualitativos son utili3ados por
diversas empresas como una herramienta importante para conocer no sólo el
grado de eficacia de la medida en relación con sus beneficiarios +Og.: n=mero
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de quejas de consumidores resueltas satisfactoriamente- sino su impacto en
relación con el objetivo perseguido +Og.: mejora del nivel de satisfacción del
cliente-. *ada d&a con mayor frecuencia, las empresas son conscientes del
alto porcentaje que los activos intangibles representan, y de la importancia de
conocer ese valor.
Resulta conveniente que los mecanismos de medición sean suficientemente
claros, evitando que resulten demasiado prolijos o complejos, de manera que
no supongan una carga administrativa e0cesiva que la empresa, sobre todo
las "
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#ase &$ Reporte: La consecución de un m&nimo de claridad en la gestión
Responsabilidad Social puede ayudar a refor3ar la credibilidad de las pol&ticas
de Responsabilidad Social. "or ello algunas empresas informan regularmente
sobre su gestión de la Responsabilidad Social y, en su caso, de los resultados
obtenidos, a trav1s de memorias, de manera que esta información sea
conocida en su propio seno y que adems llegue a los grupos de inter1s a los
que va dirigida.
El informe de sostenibilidad o informe de responsabilidad empresarial, as&
como algunos marcos de reporte y sistemas de indicadores de uso
internacional pueden resultar =tiles, aunque no son el =nico mecanismo de
transmitir las actuaciones de Responsabilidad Social. Las "
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#ase '$ !ilogo o comunicación con los distintos grupos de inter1s:
*omo se ha indicado ms arriba, simultneamente a la fase de implantación o
en un momento posterior, algunas empresas establecen progresivamente
cauces de comunicación y dilogo que permiten conocer con mayor realismo
las e0pectativas de los grupos de inter1s a los que van dirigidas las
actuaciones de Responsabilidad Social. La principal dificultad en este mbito
estriba en la b=squeda de un clima de confian3a mutua que propicie una
comunicación fluida y sincera. Ser&a importante propiciar una disponibilidad
previa y cerciorarse de la e0istencia de un compromiso mutuo y una
cooperación constructiva.
En este mbito, se pueden describir distintas actuaciones que van desde la
mera comunicación de las actividades reali3adas, pasando por el
establecimiento de canales de dilogo +reuniones regulares, foros, etc.-, hasta
la colaboración conjunta en proyectos o actividades de Responsabilidad
Social.
#ase ($ %ejora y E0celencia: el plan de Responsabilidad Social deja siempre
abierta la posibilidad de reorientación. Es decir, conviene un plan fle0ible
que permita, si es necesario, otorgar un mayor peso espec&fico a algunos
aspectos seg=n lo requiera el momento o la actividad empresarial.
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(gualmente, deber&a tender a la e0celencia y a la creación de valor. La
fijación de objetivos concretos es una buena manera de buscar la
e0celencia.
".2. CRIERI)S P)R *R+P) ,E I-ERS.
".2.1. Consideraciones /enerales.
En este apartado se recogen un conjunto de actuaciones vinculadas a la
gestión de la Responsabilidad social que distintas empresas vienen
reali3ando y que pueden servir de referencia para las que decidan emprender
nuevas iniciativas en este terreno y valorar el grado de desarrollo alcan3ado
en relación con los distintos mbitos de la Responsabilidad Social.
Las actuaciones recogidas parten de unos principios universalmente
reconocidos para luego detallar contenidos espec&ficos relacionados con los
diferentes grupos de inter1s) en concreto, se han dividido las actuaciones
atendiendo a las siguientes categor&as: clientes y consumidores, empleados,
proveedores, actuaciones medioambientales, poderes p=blicos y sociedad,
inversores y accionistas.
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4ntes de detallar los distintos contenidos es importante tener en cuenta las
siguientes aclaraciones:
4- El listado de contenidos espec&ficos se enumera a modo de ejemplo o
referencia sobre la base de las prcticas empresariales e0istentes.
o es e0haustivo ni sigue necesariamente un orden espec&fico vinculado a su
importancia. Lo esencial es que se especifica un objetivo ligado a cada uno de
los grupos y que a partir de ese objetivo se incluyen actuaciones concretas
que la empresa selecciona atendiendo a su propio conte0to.
H- El contenido de las actuaciones en relación con los distintos grupos de
inter1s es coherente con el carcter gradual o progresivo de estos criterios.
Su implantación prctica debe responder a un esquema de mejora
continua, por lo que los puntos mencionados deben ser concebidos como
l&neas de actuación que se dirigen gradualmente a un objetivo, no como
requisitos e0haustivos que se e0igen para determinar si una empresa es
socialmente responsable o ha adquirido un compromiso sólido en este mbito.
Es perfectamente vlido que tanto el punto de partida como el objetivo
propuesto en relación con cada uno de los grupos de inter1s seadistinto
dependiendo del sector, tama2o y necesidades de las empresas, pudiendo
incluso atenderse =nicamente las e0pectativas de un determinado grupo de
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inter1s en su nivel ms bsico. Lo importante es que el compromiso adicional
voluntariamente adquirido se realice con rigor y a ser posible con la mayor
transparencia. El hecho de que e0ista un menor desarrollo en relación con un
determinado grupo de inter1s no cuestiona el cumplimiento de las
obligaciones bsicas que tiene la empresa con la sociedad y su principal
aportación en forma de rique3a y empleo.
*- Especial atención merece el desarrollo de estas actuaciones en el mbito
de la "
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".2.2. Principios b0sicos.
E0isten derechos y principios universales que se consideran previos a
cualquier actuación en materia de Responsabilidad Social.
El carcter progresivo de estos criterios de actuación implica que una
empresa puede decidir emprender prcticas de responsabilidad social en
relación con los distintos grupos de inter1s, escogiendo aquel mbito en el
que considere que tiene mayores posibilidades de desarrollo.
o obstante, con el fin de obtener la mayor coherencia y credibilidad en todas
sus actuaciones, algunas empresas muestran un compromiso previo a
favor del respeto de objetivos universalmente compartidos y vinculados a
derechos y principios bsicos. Este compromiso afectar&a a su relación con
todos los grupos de inter1s. La propia credibilidad de las prcticas que se
acometan ligadas a los espec&ficos grupos de inter1s puede resultar, de este
modo, refor3ada.
Se se2alan a continuación cuatro principios especialmente significativos y
compartidos como bsicos y que han sido e0tra&dos fundamentalmente de
derechos bsicos recogidos en la !eclaración niversal de los !erechos
Mumanos del a2o 56D y del *onvenio sobre las peores formas de trabajo
infantil de la '($ +* 5D9-:
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U El respeto a la dignidad humana +implica el no reali3ar actuaciones que
contribuyan directamente a someter a otras personas a torturas, penas, tratos
crueles, inhumanos o degradantes-.
U La supresión de la e0plotación infantil +implica el no reali3ar
actuaciones que contribuyan directamente a las peores formas de trabajo
infantil, en las que se incluyen, la esclavitud o prcticas anlogas, la
prostitución, la pornograf&a, la producción y el trfico de estupefacientes o
trabajos que se reali3an en condiciones que manifiestamente da2an la
salud y seguridad de los ni2os-.
U La supresión del trabajo for3oso +implica el no reali3ar actuaciones que
contribuyan directamente al sometimiento de otras personas a situaciones
de esclavitud o servidumbre-.
U La no discriminación +implica el no reali3ar actuaciones que suI
pongan una manifiesta discriminación en ra3ón de la ra3a, se0o, idioma,
religión, opinión pol&tica, u origen nacional o social, a no ser que e0istan
ra3ones objetivas que justifiquen la necesidad de un trato diferente-.
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".2.3. Contenidos por raón de /rupo de inters
+S+RI)S4 C)-S+5I,)RES 6 C7IE-ES
La atención adecuada a las e0pectativas de los clientes, consumidores y
usuarios se ubica no sólo como una necesidad inmediata de gestión eficiente
y viable del negocio sino adems como una muestra de compromiso 1tico
hacia uno de los principales grupos de inter1s. E0isten determinados
elementos basados en la buena fe y en una relación de lealtad entre
vendedorIproveedor y usuario, que pueden incluso ubicarse ms all de lo
que jur&dicamente vincula a la empresa con sus clientes e indican una
sensibilidad especial hacia las e0pectativas del principal destinatario del
producto o servicio.
!e entre las muy diversas maneras a trav1s de las que la empresa
promueve una gestión eficiente en la relación con los clientes y usuarios, se
ha atendido a los siguientes cuatro criterios en función del proceso de
prestación del servicio, de las e0pectativas o necesidades del destinatario o
usuario, de la atención a los instrumentos de publicidad utili3ados y,
finalmente de las posibles v&as de comunicación con representantes del grupo
de consumidores.
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CRIERI)S.
8 Prestación del servicio.
9 #idelidad de la información :publicidad.
La primera actuación en este mbito implica la promoción de pautas de
comportamiento que tiendan a garanti3ar al consumidor información
suficiente, adecuada y vera3, de manera que se facilite el conocimiento de las
mutuas obligaciones y prestaciones.
Esta información puede irse desarrollando desde un primer momento de
promoción del producto e implicar en un =ltimo estadio un compromiso
plasmado en un código de conducta que rija la actuación de la empresa en
relación con esta cuestión.
9 Respeto a las condiciones de contratación.
Se trata de enfocar la relación con el cliente en su sentido ms amplio, no
sólo en cuanto al cumplimiento de las obligaciones asumidas, sino en
todo lo que afecte a sus consecuencias.
Ello se plasma en actuaciones que garanticen el cumplimiento de las
condiciones ofrecidas y, de manera ms avan3ada, el fomento de la
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transparencia a trav1s del suministro de información sobre elementos no
escritos o complementarios, hasta ofrecer fórmulas adaptadas de contratación
que se adapten a las necesidades del cliente, superando los modelos
estandari3ados o los contratos de adhesión.
9 Cobertura de las e;pectativas raonables.
En toda relación de servicios, atendiendo a las caracter&sticas sociales y
e0pectativas previas, e0isten obligaciones o prestaciones no escritas, pero a
las que el consumidor tiene derecho en ra3ón a las caracter&sticas de marca o
establecimiento.
La concreción de esta cobertura implica desde el respeto al concepto de
;e0pectativa ra3onable> que recoge la normativa europea, hasta el
compromiso de no generar o permitir inducir e0pectativas superiores o
diferentes a las realmente establecidas. n nivel ms avan3ado en esta
cobertura implica el establecimiento de sistemas voluntarios de solución de
incidencias derivadas de las propias e0pectativas del consumidor.
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9 *arant
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"ara ello se pueden ofrecer fórmulas de contratación y pago adaptables
a las distintas situaciones del consumidor hasta el ofrecimiento de una
modificación de las condiciones contractuales o de prestación en ra3ón a la
variación de las condiciones del consumidor.
9 tención a /rupos con necesidades especiales.
uestra sociedad est constituida por grupos muy dispares en sus
capacidades, sea por edad, condiciones psicof&sicas, procedencia, etc.
Este eje comprende desde el suministro de información bsica sobre
productos y servicios adaptada a estos grupos, hasta la implantación de
sistemas o locales especiales que faciliten el acceso a los mismos, pasando
por una adecuación espec&fica a estos grupos en los servicios de atención al
cliente.
C8 Publicidad de servicios4 /rados de aceptación4 incidencias y nivel de
resolución.
9 Publicidad y promoción.
La amplitud de sistemas de promoción de productos y servicios dentro de la
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sociedad de la información, demanda en ocasiones, la implantación de
controles de veracidad, comprensión adecuada y protección de colectivos
vulnerables dentro de los sistemas de promoción y publicidad.
Ello implica la promoción del uso de una información adecuada y suficiente
en función del medio de comunicación utili3ado, pasando por el
establecimiento de controles internos que detecten mensajes con ideas
incorrectas o e0ageradas del producto o servicio, hasta el sometimiento a
sistemas e0ternos y autónomos de control de publicidad y promoción.
9 Resolución de incidencias.
$oda actividad dirigida al consumidor ha de estar abierta a la resolución de
incidencias que puedan derivarse del cumplimiento de las prestaciones o
productos contratados.
Ello implica la atención de reclamaciones o incidencias +hojas o sistemas
p=blicos de reclamación-, la implicación de la empresa en la resolución de las
incidencias reali3ando un seguimiento de las gestiones y valorando sus
resultados, hasta el sometimiento a sistemas e0ternos de resolución y control.
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E5P7E,)S
Las actuaciones relacionadas para atender las e0pectativas del grupo
empleados se ubican tambi1n en la esencia misma de una gestión eficiente
dado que se trata de un grupo que por su naturale3a est integrado en el
funcionamiento interno de la compa2&a y de 1l depende la transmisión de
muchos de los valores que la alta dirección pretenda implantar. !ichas
actuaciones, pueden ir vinculadas a sus condiciones de trabajo pero tambi1n
a la concienciación en relación con determinados principios 1ticos que la
empresa pretende integrar en su quehacer diario.
Es importante subrayar que muchas de las contribuciones adicionales de las
empresas en este mbito se han canali3ado a trav1s de un pacto o un
acuerdo con los representantes de los trabajadores +bajo las formas de
convenio colectivo, acuerdo de empresa, entre otras-. El carcter
jur&dicamente vinculante de estos acuerdos no resta valor al esfuer3o
reali3ado por la empresa para mejorar su relación con el grupo de empleados
y se ubican por ello dentro del mbito de la responsabilidad social.
4 continuación se recogen de forma no e0haustiva y a modo de referencia
pautas de actuación relacionadas con este grupo de inter1s que diversas
empresas vienen integrando dentro de la gestión de la Responsabilidad
Social.
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CRIERI)S.
4- El respeto a la dignidad del trabajador. 4lgunas empresas emprenden
actuaciones de diverso tipo con el fin de prevenir y en su caso sancionar
violaciones a esa dignidad especialmente llamativas tales como la violencia
en el lugar de trabajo, el acoso se0ual, la intimidación o el mismo acoso moral
en el lugar de trabajo.
H- El respeto al principio de no discriminación de los trabajadores por ra3ón
de se0o, pertenencia a minor&as 1tnicas, grupos religiosos, origen, estado civil
o circunstancias no vinculadas a e0igencias objetivas derivadas del
desempe2o profesional. Su plasmación prctica ir&a vinculada a actuaciones
+información, concienciación, entre otras- que algunas empresas vienen
reali3ando para evitar la utili3ación de criterios que puedan ser
manifiestamente discriminatorios en relación con estos colectivos.
*- El pleno respeto a los compromisos adquiridos colectiva o individualmente
con los trabajadores y que estn vinculados a las condiciones de trabajo.
%uchas empresas procuran establecer como prioridad una gestión de los
recursos humanos que evite ineficiencias sobrevenidas o incumplimientos
regulares de esas condiciones, fundamentalmente en el mbito de la
remuneración y el tiempo de trabajo. o obstante, para que estas prcticas
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sistemas de gestión en el mbito de la seguridad y salud de los trabajadores.
#- *omunicación interna con el empleado. !iversas empresas desarrollan
mecanismos de comunicación interna en el seno de la empresa que permiten
una mejora en la relación con el empleado y una valoración del nivel de
satisfacción de los mismos.
- *ontribución a la empleabilidad de los trabajadores. *ada ve3 un mayor
n=mero de empresas afrontan la mejora de su productividad a trav1s de
mecanismos de formación al que puedan tener acceso un conjunto
progresivamente amplio de trabajadores y, en su caso, a trav1s de proyectos
espec&ficos de desarrollo profesional.
M- *ontribución a la mejora de colectivos espec&ficos que encuentran
mayores dificultades para la integración en el mercado de trabajo: diversas
empresas han emprendido pol&ticas internas de inclusión progresiva de
determinados colectivos a trav1s de actuaciones vinculadas a la contratación,
promoción, etc., aunque siempre teniendo en cuenta las posibilidades y
limitaciones e0istentes en la oferta y demanda dentro del mercado de trabajo.
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(- *ontribución, a trav1s de distintas medidas, a la conciliación de la vida
profesional y familiar de los trabajadores. *ada ve3 un mayor n=mero de
empresas abogan por pactar individualmente o colectivamente con los
trabajadores una mayor fle0ibilidad en la distribución del tiempo de trabajo
+Og.: a trav1s de la anuali3ación de la jornada- que, de un lado permite
atender de mejor manera a las demandas de actividad de la empresa
vinculndola a los distintos periodos de producción, a la ve3 que ayudan a la
conciliación de la vida familiar y profesional. "ara ello es preciso superar,muchas veces, r&gidos esquemas contractuales establecidos legal o
convencionalmente. %s all del tiempo de trabajo, muchas empresas
conceden mejoras de diverso tipo para facilitar la conciliación de la vida
profesional y familiar de aquellos trabajadores con personas dependientes a
su cargo.
PR)=EE,)RES
La relación de la empresa con sus proveedores debiera ser ante todo una
relación de confian3a y beneficio mutuo. n v&nculo en este sentido podr&a
revertir en la reducción de la complejidad y los costes de las empresas y en el
aumento de la calidad de los suministros.
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Las actuaciones de las empresas que promueven una gestión eficiente en
este mbito se deber&an basar en la libre competencia, la transparencia, la
objetividad en la elección, la calidad y la cooperación conjunta para elaborar
planes de actuación que redunden en la mejora de los productos y servicios.
o obstante, es importante tener en cuenta que la capacidad de
influencia que puede e0istir entre la empresa usuaria y la empresa proveedora
de un producto o un servicio no siempre es en un =nico sentido. En no pocas
ocasiones son las empresas proveedoras las que ejercen una influencia
notable sobre la empresa que contrata sus servicios.
En este sentido, todas las actuaciones que a continuación se detallan pueden
predicarse en los dos sentidos, es decir, de empresa usuaria hacia empresa
proveedora y de empresa proveedora hacia empresa usuaria,
dependiendo de las especificidades del sector en un mbito geogrfico
determinado.
CRIERI)S.
4- *omunicación/(nformación acerca de los valores y pol&ticas de
responsabilidad social que promueve la empresa y de la importancia de que
sean tenidos tambi1n en cuenta por parte de los proveedores o
suministradores.
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H- *riterios objetivos en la selección de proveedores que impliquen el libre
acceso a una licitación de la empresa. $ransparencia en la toma de
decisiones de licitación o contratación.
*- #omento y est&mulo de la responsabilidad social a lo largo de la cadena de
suministro: "royectos comunes de fomento de la responsabilidad social.
"rogramas de asistencia y asesoramiento que indiquen cómo implantar
medidas espec&ficas +integración de discapacitados, de colectivos
marginados, actuaciones no contaminantes, atención al cliente, etc.-.
*olaboración con los poderes p=blicos en estas pol&ticas de est&mulo hacia
proveedores.
!- *ontribución al desarrollo de las econom&as locales a trav1s de las
compras a proveedores del entorno territorial en el que est implantada la
empresa.
4lgunas empresas, en los procesos de selección de proveedores, utili3an
criterios que van ms all la eficiencia/calidad/precio en relación con el
servicio que va a ser prestado o el producto que va a ser suministrado.
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Esos criterios se basan en preferencias o e0igencias hacia aquellos
proveedores que quieran participar en los procesos de selección de manera
que proporcionen determinadas evidencias basadas en el cumplimiento
de la normativa vigente +normativa medioambiental, prevención de riesgos
en el trabajo, normativa de calidad- o en la reali3ación de alguna otra
contribución o compromiso en materia de responsabilidad social +contribución
a la erradicación del trabajo infantil, prcticas no discriminatorias, etc.-.
En ocasiones y, dadas las consecuencias jur&dicas derivadas de lo que se
conoce en !erecho como responsabilidad solidaria, estas e0igencias se
imponen, con la finalidad primera de evitar riesgos mayores por parte de
la empresa principal.
Sin embargo, en otras, la e0igencia o la preferencia en la contratación, se
reali3a como mecanismo para hacer llegar a la cadena de suministradores
sus propias prcticas de responsabilidad social. Esta segunda prctica puede
resultar arriesgada, dado que en puede estar e0cluyendo del proceso de
selección de proveedores a numerosas empresas que cumpliendo
&ntegramente la normativa vigente no tienen capacidad para asumir
compromisos adicionales o habi1ndolos asumidos, no pueden mostrar que as&
lo han hecho.
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La implantación de estas pol&ticas o actuaciones dirigidas a los proveedores
puede a su ve3 reali3arse de manera progresiva con un mismo proveedor o
suministrador, de manera que en un primer momento se realice una
actividad de comunicación e información que paulatinamente se va
transformando en una actividad de asistencia y que finali3a con una etapa en
la que se promueve el cumplimiento de determinados criterios +trabajo infantil,
respeto de derechos laborales, derechos humanos, etc.-.
P+S 5E,I)5BIE-7ES
El medio ambiente es un condicionante de toda actividad humana y su
protección puede resultar adems un factor de competitividad para las
empresas. "or ello, las actuaciones en el mbito de la responsabilidad social
deber&an tender a promover la eficiencia y la investigación en este campo,
reduciendo progresivamente los impactos medioambientales de sus
actividades, instalaciones, productos y servicios, teniendo en cuenta las
tecnolog&as disponibles económicamente viables, y el disfrute de las
generaciones futuras de un medio ambiente adecuado.
En este sentido, las pautas de actuación en este mbito se han agrupado
atendiendo a once principios que progresivamente implican un compromiso
mayor con el respeto al entorno.
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CRIERI)S.
8 Instalaciones de la empresa.
!ise2ar, mantener y mejorar sus instalaciones de forma continuada de
manera que se evite la afectación ambiental de 1sta sobre su entorno.
B8 Preservación de la naturalea.
"ara el caso de que las actividades de la empresa conlleven un impacto en
los ecosistemas, en las especies o en la biodiversidad, adquirir un
compromiso que contribuya a la preservación de la naturale3a, en sus
m=ltiples manifestaciones.
C8 Ener/Ecoeficiencia?.
$ener como un objetivo clave la eficiencia en sus distintos mbitos de su
actividad fomentando acciones conducentes a la gestión óptima de los
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@8 Sistema de /estión medioambiental.
!isponer y mantener un sistema de gestión medioambiental incluyendo de
este modo un esfuer3o continuo de identificación, evaluación y reducción de
los efectos medioambientales negativos de las actividades, instalaciones,
productos y servicios de la *ompa2&a.
I8 Promover la sensibiliación medioambiental.
"romover progresivamente la información, formación y sensibili3ación
ambiental continuada de sus empleados, as& como de sus principales grupos
de inter1s, particularmente, y en la medida de lo posible, contratistas y
proveedores cuya actividad pueda afectar significativamente al medio
ambiente.
A8 Investi/ación y desarrollo.
#omentar la investigación y el desarrollo de nuevas tecnolog&as, productos y
servicios que favore3can la mejora e innovación ambiental, contribuyendo a
hacer frente a los principales retos medioambientales y posibilitando una
utili3ación ms eficiente de la energ&a y los recursos naturales.
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8 ,i0lo/o con /rupos inters.
"romover v&as de dilogo sobre su pol&tica medioambiental con los
interlocutores apropiados de los grupos de inter1s correspondientes al lugar
donde se ubica la actividad de la empresa, favoreciendo mecanismos de
información e implicación constructiva en su pol&tica ambiental, habida
cuenta de las necesidades medioambientales del entorno.
P),ERES PB7IC)S 6 S)CIE,,
*on independencia de la mejora en bienestar y rique3a que genera la
actividad empresarial, las empresas pueden colaborar directamente en la
consecución de objetivos de inter1s general o contribuir de manera decisiva
al buen funcionamiento de la 4dministración p=blica. Esta aportación es
importante en aquellos entornos institucionales d1biles o da2ados, sobre todo
en pa&ses en v&as de desarrollo.
o obstante, el primer elemento de colaboración va referido a la actitud en el
cumplimiento de la normativa vigente, eje bsico de la contribución directa en
la actuación de los poderes p=blicos.
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CRIERI)S.
8 Colaboración y e;celencia en el cumplimiento de la norma.
*olaboración y la mayor transparencia posible en relación con los servicios y
entidades encargadas de velar por el cumplimiento de la normativa vigente.
Se trata de la primera ;colaboración> propiamente dicha con los poderes
p=blicos que supone la disponibilidad para mostrar la adecuación de las
actuaciones empresariales a la normativa vigente.
B8 Colaboración en el cumplimiento de la norma por parte de terceros.
U *olaborar en el efectivo cumplimiento de la normativa vigente por parte
de los proveedores +ver apartado proveedores-.
U *olaborar en el efectivo cumplimiento de la normativa vigente por parte
de los ciudadanos en distintos mbitos +medioambiente, social, ;fiscal>,
etc.-.
C8 Colaboración en la /obernana y en las actuaciones de la
dministración y poderes pDblicos.
U "romover pautas de actuación o prcticas tendentes a evitar corrupción
de funcionarios, pol&ticos, legisladores o gobernantes.
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U #omento del sistema educativo con el ofrecimiento por parte de la
empresa de ayudas a la formación de distintos colectivos e0ternos a la propia
empresa.
U 4ctuaciones diversas encaminadas a luchar contra la pobre3a.
U 4ctiva colaboración en el desarrollo de infraestructuras del entorno
geogrfico de la empresa.
U 4ctuaciones destinadas a la mejora de conciliación de la vida
familiar y profesional +guarder&as, centros de atención a mayores, etc-.
U *olaboración con las administraciones p=blicas en el
mantenimiento de espacios p=blicos.
*)BER-- E I-=ERSI)-ES
En las empresas constituidas en forma de Sociedad 4nónima de
determinadas dimensiones, los accionistas, adems de una rentabilidad
suficiente para sus inversiones, e0igen la transparencia y fiabilidad de la
información financiera y social emitida por la compa2&a, as& como la honrade3
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y el cumplimiento de sus funciones al equipo directivo, que atraiga la
confian3a de nuevos inversores, asegurando la supervivencia de la empresa.
"or ello, la transparencia es un componente importante del debate sobre la
responsabilidad social de las empresas puesto que puede contribuir a
mejorar sus prcticas y su comportamiento, al tiempo que permitir a las
empresas y en su caso a terceros, valorar los resultados obtenidos.
"or esta ra3ón muchas empresas incorporan una serie de principios y
medidas destinados a satisfacer las e0pectativas de los accionistas e
inversores, entre los que se destacan:
U El principio de transparencia que comprender&a las actuaciones
cuyo objetivo es asegurar que se transmita al mercado toda la información
relevante para los inversores y la relativa a la estructura de la propiedad de la
sociedad en tiempo =til.
U El principio de lealtad que incluir&a actuaciones encaminadas a
garanti3ar el secreto de las informaciones y el deber de diligencia, as& como la
prevención de conflictos de inter1s.
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El objetivo de este art&culo era anali3ar la ra3ón por la cual las
empresas en el "er= orientan sus programas de Responsabilidad Social
Empresarial fundamentalmente a temas relacionados con la comunidad y el
medio ambiente, dando menor atención al tema laboral.
Entendemos por RSE en el tema laboral a la oferta de empleo productivo y
digno, de acuerdo a la definición de $rabajo !ecente de la 'rgani3ación
(nternacional del $rabajo.
La literatura revisada nos permite concluir que si bien e0iste una
preocupación por llevar a cabo pol&ticas de RSE por parte de las
empresas que operan en el "er=, 1stas se centran sobre todo en el alivio
de la pobre3a y en los problemas ambientales, dejando en un =ltimo plano la
ejecución de pol&ticas de RSE en el mbito laboral. Son las presiones
de organismos multilaterales y regionales, fundamentalmente de los
pa&ses desarrollados, las que determinan la ejecución y la composición
interna de las pol&ticas socialmente responsables.
La mayor parte de las empresas que reportan programas de RSE en el mbito
laboral, confunden estos con programas de capacitación de los trabajadores y
actividades recreativas.
Si bien la capacitación incrementa la productividad del trabajador y
contribuye a su permanencia en la empresa, dichas actividades no
constituyen programas de RSE en el mbito laboral. En general se
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observa que las remuneraciones promedio, las condiciones de trabajo y el
respeto de los derechos laborales no son una prioridad en el conte0to
empresarial peruano. (ncluso aquellas empresas que colaboran con los
problemas de la comunidad y con la preservación del medio ambiente,
descuidan el aspecto laboral.
En cuanto a la literatura teórica, e0isten dos vertientes que
buscan e0plicar el comportamiento de las empresas, y las
consecuencias de este comportamiento sobre las pol&ticas de RSE en
general, y en el mbito laboral en particular. El primer grupo
corresponde al modelo de la empresa capitalista, donde se asume
que la RSE es fundamentalmente un costo, y por lo tanto causante de
ineficiencias.
4 partir del art&culo de #riedman +5678- la discusión se ha centrado en la
ineficiencia creada cuando la empresa asume dicho costos. Sin
embargo, los art&culos de raff y Small +988A- y Haron +988K- se2alan que
las preferencias de los inversionistas por hacer caridad a trav1s de la compra
de acciones de las empresas socialmente responsables pueden llevar a la
elevación del precio de dichas acciones, compensando el costo de las
pol&ticas de RSE.
4simismo, Mop@ins +9889- se basa en las preferencias de los consumidores
para e0plicar una elevación del precio de venta, con resultados similares.
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"or otro lado, y dentro del mismo enfoque, la referencia a la reputación de la
empresa en el art&culo de Harnea y Rubin +988K- nos muestra que las
demandas de la sociedad tambi1n son tomadas en cuenta por las
empresas. En este mismo conte0to, Harnett +988A- e0plica las diferencias
en las pol&ticas de RSE en empresas aparentemente iguales a partir de su
capacidad de absorción de los beneficios de dichas pol&ticas. 4s&, una mayor
capacidad de absorción retroalimenta programas socialmente responsables
posteriores, los cuales, a su ve3, aumentan los beneficios de la empresa.
El enfoque neoclsico bajo certidumbre es bsicamente esttico cuando
trata los temas laborales. Si bien el respeto de los derechos laborales, as&
como la provisión de salarios y condiciones de trabajo adecuadas son
elementos que preservan y mejoran la productividad laboral en la empresa,
no he encontrado art&culos que traten este punto de manera emp&ricaen la bibliograf&a de RSE. Los trabajos de 4guilera y asociadas +988- y de
Oega y %art&ne3 +9889- mencionan el efecto positivo de estas pol&ticas
sobre la productividad laboral como una ra3ón para su adopción por parte
de la empresa.
El segundo grupo se inscribe en la econom&a institucional, donde las pol&ticasde RSE son vistas como un mecanismo para lograr la cooperación entre los
agentes involucrados. En este sentido oyal +988A- y Jonson +988A- ven a
los programas de RSE como una se2al de su disposición a la cooperación.
Las empresas grandes y medianas, con costos de información menores,
lograr&an la cooperación de asociados potenciales por medio de este