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SAN SAN SAN MARCOS MARCOS MARCOS PLAN PLAN PLAN DE DE DE DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO MUNICIPAL UNICIPAL UNICIPAL 2012 2012 2012-2030 2030 2030 1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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1PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Primeramente deseo expresarles un cordial y afectuoso saludo el cual se traduzca enfuerza para trabajar por nuestro municipio, con el fin de ser una de las poblacionesmayormente conocidas en el ámbito cultural y turístico. Este trabajo se llevará a cabodentro de esta administración que me honro en presidir, que junto con mis compañerosregidores y equipo de trabajo, daremos promoción, difusión y fomento de nuestra cultura ynuestro patrimonio turístico, siendo éste muy rico en artesanías, paisajes naturales ygastronomía

El primero de octubre de 2012 iniciamos una nueva administración, estandocomprometidos de gobernar para todos sin distinción de colores ni partidos políticos.El primero de octubre de 2012 iniciamos una nueva administración, estandocomprometidos de gobernar para todos sin distinción de colores ni partidos políticos.

Ver un San Marcos próspero y con una imagen donde la equidad y la justicia sean pilaresfundamentales es una de nuestras principales metas. Para ello debemos contar con losinstrumentos que permitan la inclusión de la opinión de los ciudadanos y considere susnecesidades expresándolos en proyectos viables, así como los mecanismos que califiqueny valoren el quehacer de nuestra función pública.

2PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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Este esfuerzo social requerirá de un adecuado fortalecimiento de las institucionesmunicipales y una comunidad organizada, interesada en participar activamente en lasolución de los problemas locales.

Las puertas estarán abiertas para atenderlos, buscaremos en base a trabajo solucionar losproblemas que más aquejan en nuestro municipio. Los invito a estar unidos pueblo sanmarquense, para hacer de San Marcos, el pueblo que todos queremos.

3PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

A T E N T A M E N T E.SAN MARCOS JALISCO,

SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCION“2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES”

______________________________________

C.P. EDUARDO ALEJANDRO DIAZ PAREDESPRESIDENTE MUNICIPAL

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H. AYUNTAMIENTO 2012-2015|

PRESIDENTEC.P. EDUARDO ALEJANDRO

DIAZ PAREDES

SECRETARIO GENERALM.V.Z. JONATAN EDUARDO LOZA

PEREZ

SINDICOLIC. FERNANDO VENEGAS ROSAS CONTRALORIA

LIC. FERNANDO VENEGAS ROSAS

4PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

OFICIALIAMAYOR

MARIANOMARISCAL

DOMINGUEZ

HACIENDAMUNICIPAL

L.C.P. JUAN PABLOBRAMBILA RUBIO

DIRECCION DEDESARROLLO

SOCIALPROFA. NORMA

ALICIAMARISCAL

DOMINGUEZ

DIRECCION DEOBRAS PÚBLICAS

JOAQUINRODRIGO

CASTELLANOSFLORES

DIRECCION DECATASTROLIC. OMARFERNANDO

GUTIERREZ HUERTA

DIRECCION DESEGURIDAD

PÚBLICAJULIO CABRERA

GUERRERO

DIRECCION DECULTURA

PROFA. MARIADE LOURDES

REYES GARCIA

DIRECCION DEDEPORTES

ELIGIO BRAMBILAMOYA

REGISTRO CIVILLIC. NTC. GRISELDAPATRICIA VAZQUEZ

DIAZ

MEDICO MUCICIPALDR. ROBERTO MARISCAL

MARQUEZ

MEDIO AMBIENTELIC. EDU. RICARDO

FAVIAN MARISCAL URIBE

ENCARGADA DETURISMO

GLORIA ISABELJUAREZ HERNANDEZ

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALSAN MARCOS

2012 – 2030

PRESENTACIÓN

Es interés y propósito del H. Ayuntamiento de San Marcoscontar con un instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que permitaatender los requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y medianoplazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posicióndentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a lasexpectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cual estará centrado lacreación y el robustecimiento de la Dirección de Planeación como eje y apoyo no solo dela Administración Municipal sino de la comunidad organizada, interesada en participaractivamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el cicloAdministración – Comunidad como vinculo indispensable hoy en día para garantizar undesarrollo social armónico y económicamente equilibrado.

5PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Es interés y propósito del H. Ayuntamiento de San Marcoscontar con un instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que permitaatender los requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y medianoplazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posicióndentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a lasexpectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cual estará centrado lacreación y el robustecimiento de la Dirección de Planeación como eje y apoyo no solo dela Administración Municipal sino de la comunidad organizada, interesada en participaractivamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el cicloAdministración – Comunidad como vinculo indispensable hoy en día para garantizar undesarrollo social armónico y económicamente equilibrado.

El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio de SanMarcos en el aspecto económico, social, institucional y medio ambiente y lasalternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con lasociedad

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ContenidoMENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ..............................2PRESENTACIÓN .................................................................... 4MISIÓN ..................................................................................... 7VISIÓN....................................................................................... 7VALORES ................................................................................ 7ANTECEDENTES HISTÓRICOS ............................................ 9RESEÑA HISTÓRICA .............................................................. 9ESCUDO DE ARMAS ............................................................. 12DIAGNÓSTICO BÁSICO MUNICIPAL …………………….…….14Localización Geográfica ......................................................... 14Contaminación Ambiental ....................................................... 15Demografía .............................................................................19Educación ................................................................................ 24CULTURA................................................................................. 25Monumentos Históricos .......................................................... 26Artesanías y gastronomía ....................................................... 27SALUD .................................................................................... 27VIVIENDA ............................................................................... 29EMPLEO E INGRESOS ......................................................... 30PRODUCCIÓN AGRÍCOLA .................................................... 30PRODUCCIÓN PECUARIA ......................................................31

6PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Contaminación Ambiental ....................................................... 15Demografía .............................................................................19Educación ................................................................................ 24CULTURA................................................................................. 25Monumentos Históricos .......................................................... 26Artesanías y gastronomía ....................................................... 27SALUD .................................................................................... 27VIVIENDA ............................................................................... 29EMPLEO E INGRESOS ......................................................... 30PRODUCCIÓN AGRÍCOLA .................................................... 30PRODUCCIÓN PECUARIA ......................................................31COMERCIO …………………………….................................... 33TURISMO ............................................................................... 34INDUSTRIA .............................................. ............................ 37ARTESANÍAS ........................................................................ 37SECTOR FORESTAL ........................................................... 37SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ...... 38INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL ........................ 39ESTRUCTURAADMINISTRATIVA ........................................ 41INGRESOS ............................................................................ 41EGRESOS ............................................................................ 42LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO …............. 43RELACIÓN DE PROBLEMAS ESTRATÉGICOS: ................. 49POTENCIALIDADES ............................................................ 49OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .............................................. 50CARTERA DE PROYECTOS.................................................. 59

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MISIÓN

Trabajar y hacer buen uso de los recursos que se nos hanencomendado, velando por el bienestar de los ciudadanos delmunicipio, atendiendo sus necesidades e inquietudes, brindado unbuen servicio eficaz y eficiente que solucione los problemas claves,con la finalidad de promover el desarrollo y el bienestar paraenaltecer el nombre de San Marcos.

VISIÓN

77PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

VISIÓN

Ser uno de los mejores municipios de la Región Valles del estado deJalisco, en los aspectos de gobierno, inversión, economía,infraestructura, servicios, ecología, deporte, educación, seguridadpublica, cultura, sociedad, turismo y tradiciones. Donde se veaninvolucrados actores claves de gobierno-ciudadanía,en el marco de la administración 2012-2015.

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VALORESHonestidad: cualidad humana por la que la persona se determina aelegir actuar siempre con base en la verdad y en la auténtica justicia.

Transparencia: Acceso público a una información completa, exacta yclara acerca de una institución de educación superior o una agencia uorganismo de acreditación.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Respeto: implica marcar los límites de las posibilidades de hacer o nohacer de cada uno y donde comienzan las posibilidades de acción losdemás. Es la base de la convivencia en sociedad.

Colaboración: proceso donde se involucre el trabajo de variaspersonas en conjunto.

Equidad: implica la posibilidad de tratamientos diferenciales paracorregir desigualdades de partida; medidas no necesariamenteiguales, pero conducentes a la igualdad en términos de derechos,beneficios, obligaciones y oportunidades.

Responsabilidad: Persona capaz de responder por los actos propios oajenos; Persona cabalmente cumplidora de sus deberes yobligaciones.

Humildad: característica que define a una persona modesta, alguienque no se cree mejor o más importante que los demás en ningúnaspecto.

8PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Honestidad: cualidad humana por la que la persona se determina aelegir actuar siempre con base en la verdad y en la auténtica justicia.

Transparencia: Acceso público a una información completa, exacta yclara acerca de una institución de educación superior o una agencia uorganismo de acreditación.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Respeto: implica marcar los límites de las posibilidades de hacer o nohacer de cada uno y donde comienzan las posibilidades de acción losdemás. Es la base de la convivencia en sociedad.

Colaboración: proceso donde se involucre el trabajo de variaspersonas en conjunto.

Equidad: implica la posibilidad de tratamientos diferenciales paracorregir desigualdades de partida; medidas no necesariamenteiguales, pero conducentes a la igualdad en términos de derechos,beneficios, obligaciones y oportunidades.

Responsabilidad: Persona capaz de responder por los actos propios oajenos; Persona cabalmente cumplidora de sus deberes yobligaciones.

Humildad: característica que define a una persona modesta, alguienque no se cree mejor o más importante que los demás en ningúnaspecto.

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

RESEÑA HISTÓRICASAN MARCOS: Poblado prehispánico, se llamó primitivamenteChistic o Xistic y estuvo habitado en un principio por tribus toltecas.Estaba bajo el dominio del reino de Tonallan. La sociedad de losantiguos pobladores de este lugar “Chistic” estuvo organizada comoun pequeño Señorío nativo e independiente, dirigido por unseñor a quien obedecían y servían. Los Señores se elegían por suvalor, demostrado en las guerras.

9PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

De esta antigua población, subsiste en la actualidad ruinosas hiladas depiedra que marcaron los cimientos de las antiguas casa de donde estuvoprimitivamente el poblado de Chistic, algunos de esto vestigios nospermiten intuir que fueron casa de un solo cuarto con una puerta deacceso, unas con plantas circular y otras rectangulares, además en estesitio, sobre todo en la cima donde se han encontrado numerosos vestigiosprehispánicos

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En 1524 llegó a este lugar Francisco Cortés de San Buenaventura y en 1530lo hizo Nuño de Guzmán pero el encomendero que había dejado FranciscoCostés, Juan de Escárcena, no permitió que se apoderara de dicha región.En 1542 estuvo en este lugar el virrey D. Antonio de Mendoza, quien sedirigía a aplacar una gran rebelión de indígenas.

El poblado fue fundado por el año de 1740, el 28 de junio, por frayAntonio de Jesús quien además levantó el templo por encomienda delObispo Gonzalo Hermosillo. En 1825 no tenía ayuntamiento y estabasubordinado a Etzatlán y hasta 1890 es comisaría de elección populardel municipio de Etzatlán; en 1895 ya es comisaría política. A partir deesa fecha y hasta su erección, perteneció al 12 cantón de Ahualulco.

El municipio fue erigido por decreto, el 17 de abril de 1907, entrando envigor el primero de abril de 1908. El decreto fue el número 1212. Sonoriundos de este lugar: el coronel Ramón Romero y don Manuel MataCamarena, benefactor del municipio.

10PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El poblado fue fundado por el año de 1740, el 28 de junio, por frayAntonio de Jesús quien además levantó el templo por encomienda delObispo Gonzalo Hermosillo. En 1825 no tenía ayuntamiento y estabasubordinado a Etzatlán y hasta 1890 es comisaría de elección populardel municipio de Etzatlán; en 1895 ya es comisaría política. A partir deesa fecha y hasta su erección, perteneció al 12 cantón de Ahualulco.

El municipio fue erigido por decreto, el 17 de abril de 1907, entrando envigor el primero de abril de 1908. El decreto fue el número 1212. Sonoriundos de este lugar: el coronel Ramón Romero y don Manuel MataCamarena, benefactor del municipio.

EL PUEBLO DE SAN MARCOS ATRAVÉS DE LOS TIEMPOS

El obispo de Guadalajara, Don Alonso de la Mota (Padilla) y Escobar, aprincipios del siglo XVII, aseguraba de toda esta región en que estabaincluido el pueblo de indios de San Marcos y formaban la Provincia deEtzatlan pertenecía al territorio

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de la Nueva España en lo civil dependía de la Real Audiencia deMéxico y en lo espiritual pertenecía al Obispado de la Nueva Galiciade Guadalajara, porque dicho prelado escribe “ Se advierte que sibien, que la Provincia de Avalos es de este obispado en cuanto a ladoctrina, y lo mismo la de Autlan, Amula, Temastian y Etzatlan; perola jurisdicción temporal de ellas se pertenece a la Nueva España,por cuyo Virrey proveen todos los ministros de justicias que en ellasse ejercieron”.

A fines del siglo XVIII se dan las siguientes noticias sobre este pueblo“San Marcos” Pueblo de Indios, seis leguas al norte (de Etzatlan), con377 indios vecinos dedicados a las siembras y a sacar ataderas(cosechas). Refiriéndose su iglesia un autor que asegura que: “Laiglesia de esta población, que depende del cuarto de Etzatlan del quees su ayuda de Parroquia (o Vicaria)” es un edificio del siglo XVII, XVIIIy XIX administraron siempre con celo apostólico este pueblo devisita de San Marcos Evangelista de CHISTIC. DÍcese que: “El

decorado interior

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PLAN DE DESALLORRO MUNICIPAL

A fines del siglo XVIII se dan las siguientes noticias sobre este pueblo“San Marcos” Pueblo de Indios, seis leguas al norte (de Etzatlan), con377 indios vecinos dedicados a las siembras y a sacar ataderas(cosechas). Refiriéndose su iglesia un autor que asegura que: “Laiglesia de esta población, que depende del cuarto de Etzatlan del quees su ayuda de Parroquia (o Vicaria)” es un edificio del siglo XVII, XVIIIy XIX administraron siempre con celo apostólico este pueblo devisita de San Marcos Evangelista de CHISTIC. DÍcese que: “El

decorado interior

es debido al Fray Antonio L. Guillén” quien después fue él ultimocura regular a fines del pasado siglo XIX, del pueblo de San MiguelArcángel de Cocula. La antigua Vicaria de San Marcos Evangelistade CHISTIC, fue elevada a la categoría de parroquia independientedel cuarto regular de Etzatlan. Con fecha del 15 de junio de 1925, enel pontificado del Excmo., Sr. Dr. Don Francisco Orozco Jiménez,arzobispo de Guadalajara.

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Entre sus párrocos se encuentran los señores, Curas Don J. RefugioGalindo, Don Marcos Rivera hasta su fallecimiento y actualmente lo esel Sr. Cura Don Rafael Godinez Roa, a su jurisdicción parroquialPertenece la Vicaria de Oconahua, antiquísimo pueblo de indígenas, yque tiene por titular y patrón al Arcángel San Miguel, de donde suprimitivo nombre seria “San Miguel de Oconahua” y habitualmente tienesacerdote de pie, también pertenece a esta jurisdicción de San Marcoslos afanados mineros en otros tiempos de la Mazata, el Amparo y SanSebastián aunque a ultimas fechas la Mazata ha pasado a jurisdicciónde la nueva Parroquia de San Juanito, oficialmente llamada SanJuanito de Escobedo, junto con la Estancia de Ayllones que es unalocalidad de esta parroquia y cuenta también con una Ex Hacienda yhoy en ruinas. Junto con El Amparo pertenecen también a San Marcoslas Haciendas de las Jiménez y de Guadalupe.

Toda esta región es enteramente minera y muchas crónicas asegurande la región de Etzatlan que “Es el Centro minero más Importante delEstado de Jalisco” y ya la relación del Padre Comisario Fray AlonsoPonce, desde el año de 1587, denuncia la abundancia y riqueza deestos minerales cuando en ella dejo asentado que: “Entre el oriente ysur de Etzatlan hay muchas minas de plata,.

12PLAN DE DESARROLLO SOCIAL

Toda esta región es enteramente minera y muchas crónicas asegurande la región de Etzatlan que “Es el Centro minero más Importante delEstado de Jalisco” y ya la relación del Padre Comisario Fray AlonsoPonce, desde el año de 1587, denuncia la abundancia y riqueza deestos minerales cuando en ella dejo asentado que: “Entre el oriente ysur de Etzatlan hay muchas minas de plata,.

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y en ellas muchos ingenios para beneficiarlas, y muchos Españoles, loscuales, aunque tienen su cura clérigo, acuden a nuestro convento (de laPurísima Concepción de Etzatlan) a Misa y a recibir los santossacramentos, y así por ser gente muy devota, como por no estar lejos deel”. Mas ahora tales minerales están abandonados o en algunos setrabajan poco sus ricas minas de oro y plata.

ESCUDO DE ARMAS

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Descripción:

Es un escudo inspirado en las formas de la heráldica española. Sobreun fondo azul cielo destacan las figuras de un jarro de barro, unamazorca de maíz y la cabeza de un bovino.

Al centro un sembradío con milpas de maíz. En primer plano la cabezade un león mirando a la siniestra con las fauces abiertas y con melenajironada. A manera de bordura lleva unas cintas de color amarillo doradocon inscripción rodeando todo el contorno del blasón.

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SignificadoEn este símbolo heráldico se reflejan las principales actividadeseconómicas de sus habitantes como son la agricultura, la ganadería y laalfarería.

El león que aparece en el cuartel inferior representa al santo patrono dellugar:

San Marcos, quien se hacía acompañar de dicho animal. Este santo es elautor del segundo evangelio del Nuevo Testamento y, según la tradición,su lugar de nacimiento fue Chipre. En compañía de Pedro y Pablorealiza su misión evangelizadora en Roma y señala la tradición que en supredicación llegó hasta Egipto, donde muere mártir en el año 67. Susrestos reposan en Venecia y cada 25 de abril la cristiandad conmemorasu fiesta. En este municipio los festejos en su honor se realizan del 19 al25 de abril, con especial fervor.

Las leyendas que rodean al escudo son: el nombre de la municipalidady el lema que caracteriza a sus pobladores.

LemaHonradez, Trabajo y Progreso

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Las leyendas que rodean al escudo son: el nombre de la municipalidady el lema que caracteriza a sus pobladores.

LemaHonradez, Trabajo y Progreso

AutorEl presidente municipal del período 1995-1997, Ing. Baltazar CurielGarcía, convocó a un concurso a nivel municipal para el diseño yadopción de un escudo oficial que representara a San Marcos.El blasón triunfador fue el que presentó el señor Raúl MartínezGómez, diseñado

FECHA DE APROBACION

el 15 de julio de 1995.

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DIAGNÓSTICO BÁSICO MUNICIPAL

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y CUIDADO AL MEDIOAMBIENTEIGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y CUIDADO AL MEDIOAMBIENTE

Localización Geográfica

El municipio de San Marcos se encuentra a una distanciaaproximada de 110 km de retirado de la ciudad de Guadalajara,ubicado al Norte 20° 52´, al oeste 104°17´de longitud oeste, al este 104 ° 08´, al sur 20° 42´de latitudnorte y forma parte de la región Valles colindando al norte conel estado de Nayarit y el municipio de Magdalena; al estecon el municipio deEtzatlán; al sur con los municipiosde Etzatlán, Ameca y el estado deNayarit; al oeste conel estado de Nayarit.

20° 52´

15PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

20° 52´

104°17´de

longitud

oeste.

104°08´

20°42´ de latitud norte

Su extensión territorial es de 292.85 km2 que representa el 0.367 % de lasuperficie del Estado de Jalisco.

En su demarcación política-territorial de San Marcos pertenece al Distritoelectoral federal número N° 1 y local número N° 1, con cabecera distritalen el municipio de Colotlan, participando además los siguientes 21municipios: Región Norte.- Villa Guerrero, Bolaños, Chimaltitán, colotlán,Huejúcar, Huejuquilla el Alto, Mezquitic,

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San Martín de Bolaños, Santa María de los Angeles, Totatiche, RegionValles.-Tequila, Arenal, Magdalena, San Juanito de Escobedo, Tala, Ameca,Cocula, SanMartin Hidalgo, Hostotipaquillo, Etzatlan, Tehuchitlan, Ahualulco deMercado,

Amatitan y San Marcos.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Contaminación Ambiental

EROSIÓN DE SUELOSLa erosión de los suelos en este municipio representa uno delos principales problemas presentándose en las zonas decultivo, planicies, superficie desmontadas donde se presentauna muy escasa vegetación en el territorio municipal.Las causas de esta situación ambiental obedecen a ladeforestación de robles entre otras especies, la quema deparcelas u bosques para hacer carbón y otros problemasgeográficos que se presentan en la zona. Las áreas másafectadas de la población se localizan al rumbo al agua blanca,puerta del coche y en el valledel municipio.

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Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porciónnoroeste y suroeste, ocupando aproximadamente un 35 % delterritorio municipal.

DEFORESTACIÓN

17PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problemagrave en las áreas boscosas detectadas en la superficie de esteterritorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por lafalta de vigilancia sumándose a esto la tala clandestina, escasez deagua.

Por igual estos problemas se tienen por una falta de reforestacionesen las zonas que tiene mucha erosión y talasexcesivas, el concientizar a una población es muy necesario sobre elbuen uso de los recursos madereros y vegetativos de la región, con elfin de conservar en sus predios parte de la vegetación existente o crearcercos vivos entre otras muchasacciones.

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CONTAMINACIÓN DE HÍDRICA

La contaminación hídrica en elterritorio municipal se manifiestaprincipalmente en ríos y mantosfreáticos de manera dispersa debidoa un mal sistema de drenaje, tiraderosde basura y falta de concienciaecológica de la población en general.

18PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La contaminación hídrica en elterritorio municipal se manifiestaprincipalmente en ríos y mantosfreáticos de manera dispersa debidoa un mal sistema de drenaje, tiraderosde basura y falta de concienciaecológica de la población en general.

Las zonas más afectadas se ubican elrio del Agua Blanca, el arroyo delpueblo que se denomina losarrayanes y el manto del valle de sanmarcos, en la actualidad la contaminación hídricarepresenta para la población falta de agua potablesuficiente para cubrir las necesidades ganaderas, agrariasy de uso humano, es un problema que se arrastra desdehace 10 años, se contaminan zonas turísticas como el riodel agua blanca por el problema de desagüe del basureromunicipal, causando la muerte de especies acuíferas.

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RESIDUOS PELIGROSOS

Los residuos sólidos peligrosos que se generan enel territorio municipal, son principalmente de origenagrícola, ganadera y desecho humano (malarecolección de los desechos de la cabeceramunicipal, herbicida, insecticidas y fungicidas).Esto ha generado un entorno ecológico-socio-administrativo preocupante y insignificante en elmunicipio.

Así mismo estos residuos se han presentado debido a lafalta de recursos para el manejo integral para su reciclase,desconocimiento del comportamiento de los

residuos, conciencia ecológico de los pobladores, que ha rebasado lacapacidad de respuesta para su control, en donde es necesario de manerapaulatina, poder llegar a abatir esta situación en el municipio.

19PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal tiene suorigen principalmente en la quema de predios agrícolas y la quema debasura en las comunidades, las zonas más afectadas se ubican en elbasurero municipal, comunidades sin un buen sistema de recolección ycasi todas las pequeñas comunidades o predios que son de uso agrícolaen la actualidad la contaminación atmosférica alcanza proporciones que sino se comienzan acciones reversibles dentro de unos 10 años losproblemas de salud incrementaran.

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AMENAZAS NATURALESLas principales amenazas de carácter natural que afectan al municipio sonde origen hidrometeorológicos como han sido el hundimiento parcial porlluvias torrenciales los cuales se presentan de manera esporádicosteniendo mayor incidencia en la cabecera municipal, piedras de lumbre y

los desmontes en los últimos 13 años.

En este sentido estas amenazas naturales han representado un riesgomedio, en la cabecera municipal, y un bajo riesgo en las localidades antesmencionadas en donde ya se ha registrado perdidas materiales de valormedio considerable, repercutiendo en la estabilidad económica.

20PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

En este sentido estas amenazas naturales han representado un riesgomedio, en la cabecera municipal, y un bajo riesgo en las localidades antesmencionadas en donde ya se ha registrado perdidas materiales de valormedio considerable, repercutiendo en la estabilidad económica.

DemografíaDemografía

El municipio de San Marcos de acuerdo al II Conteo de población y vivienda 2005,tiene una población de 3,533 habitantes, su población se compone en su mayoríade hombres siendo 1,785 representando el 50.52% de la población total, larestante es el 49.48% son femeninas. La tasa de crecimiento para el periodo2000-2005 fue del 0.18, y se estima para el periodo 2007-2030 una tasa del -0.23aproximadamente, estos datos reflejan un pérdida de población a lo largo de losaños por el hecho de que en el 2007 se estima una población de 3,554 y en el2030 se estima una población de 2882.

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Nº Clave MunicipioPoblación total

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005

10 075 San Marcos 2,978 3,181 2,928 2,803 3,164 3,497 3,533

Nº Clave MunicipioTasa de crecimiento promedio anual

50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

10 075 San Marcos 0.66 -0.86 -0.42 1.25 1.01 0.18

*En las tablas se puedeobservar lapoblación total de SanMarcos de 1950-2005, con otra que muestra latasa decrecimiento, y en otra semuestra la

Proyección población 2006-2030Municipio 2006 2007 2030

Región Valles 315,451 313,866265,816

10 San Marcos 3,569 3,554 2,882

21PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

*En las tablas se puedeobservar lapoblación total de SanMarcos de 1950-2005, con otra que muestra latasa decrecimiento, y en otra semuestra la

10 San Marcos 3,569 3,554 2,882

Por grupos de edades la mayor parte de la población se concentra en 0-14 yse espera que para el 2030 estas se ubiquen de la siguiente forma 15-64. Deacuerdo al Conteo de Población y Vivienda INEGI 2005, el resumen de laestructura

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poblacional por grupos de edad, es la siguiente: 0 a 4 años 191hombres, querepresenta el 5.41%, 176 mujeres que representa el 4.98%; de 5 a 9 219 añoshombres que representa el 6.20%, mujeres 190 que representa el 5.38%; de 10a 14 años 189 hombres que representa el 5.35%, 193 mujeres que representael 5.46%; de 15 a 19 años 185 hombres que representa el 5.24%, mujeres 173que representa el 4.90%; de 20 a 24 años 130 hombres que representa el3.68%, 131 mujeres que representa el 3.71% 25 a 29 años 103 hombres querepresenta el 2.92%, 120 mujeres que representa el 3.40% 30 a 34 años 108hombres que representa el 3.06%, 110 mujeres que representa el 3.11%; 35 a39 años 102 hombres que representa el 2.89% , 120 mujeres que representa el3.40%; 40 a 44 años 85 hombres que representa el 2.41%, 90 mujeres querepresenta el 2.55%; 45 a 49 años 79 hombres que representa el 2.24%, 81mujeres que representa el 2.29%; 50 a 54 años 80 hombres que representa el2.26%, 72 mujeres que representa el 2.04%; 55 a 59 años 55 hombres querepresenta el 1.56%, 55 mujeres que representa el 1.56%; 60 a 64 años 67hombres que representa el 1.90%,

22PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

poblacional por grupos de edad, es la siguiente: 0 a 4 años 191hombres, querepresenta el 5.41%, 176 mujeres que representa el 4.98%; de 5 a 9 219 añoshombres que representa el 6.20%, mujeres 190 que representa el 5.38%; de 10a 14 años 189 hombres que representa el 5.35%, 193 mujeres que representael 5.46%; de 15 a 19 años 185 hombres que representa el 5.24%, mujeres 173que representa el 4.90%; de 20 a 24 años 130 hombres que representa el3.68%, 131 mujeres que representa el 3.71% 25 a 29 años 103 hombres querepresenta el 2.92%, 120 mujeres que representa el 3.40% 30 a 34 años 108hombres que representa el 3.06%, 110 mujeres que representa el 3.11%; 35 a39 años 102 hombres que representa el 2.89% , 120 mujeres que representa el3.40%; 40 a 44 años 85 hombres que representa el 2.41%, 90 mujeres querepresenta el 2.55%; 45 a 49 años 79 hombres que representa el 2.24%, 81mujeres que representa el 2.29%; 50 a 54 años 80 hombres que representa el2.26%, 72 mujeres que representa el 2.04%; 55 a 59 años 55 hombres querepresenta el 1.56%, 55 mujeres que representa el 1.56%; 60 a 64 años 67hombres que representa el 1.90%,

63 mujeres que representa el 1.78%; 65 a 69 años 52 hombres querepresenta el 1.47%, 48 mujeres que representa el 1.36%; 70 y mas años 118hombres que representa el 3.34% 104 mujeres que representa el 2.94%; noespecificado 22 hombres que es el 0.62%, 22 mujeres que es el 0.62%arrojando un total de 1785 hombres y 1748 mujeres.

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*A continuación se muestra la pirámide poblacional de San Marcos, y unatabla donde se plasma la población dividida por grupos de edad y genero

Grupos quinquenales de edad

Población Relación

hombres- mujeres

23PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Total Porcentaje Hombres Mujeres

075 San Marcos 3,533 100.00 1,785 1,748 102.12

0 - 4 años 367 10.39 191 176 108.52

5 - 9 años 409 11.58 219 190 115.26

10 - 14 años 382 10.81 189 193 97.93

15 - 19 años 358 10.13 185 173 106.94

20 - 24 años 261 7.39 130 131 99.24

25 - 29 años 223 6.31 103 120 85.83

30 - 34 años 218 6.17 108 110 98.18

35 - 39 años 222 6.28 102 120 85.00

40 - 44 años 175 4.95 85 90

45 - 49 años 160 4.53 79 81

50 - 54 años 152 4.30 80 72

55 - 59 años 110 3.11 55 55

60 - 64 años 130 3.68 67 63

65 - 69 años 100 2.83 52 48

70 - 74 años 81 2.29 40 41

75 - 79 años 56 1.59 31 25

80 - 84 años 39 1.10 21 18

85 - 89 años 31 0.88 17 14

90 - 94 años 10 0.28 7 3

95 - 99 años 4 0.11 2 2

100 años y más 1 0.03 0 1

No especificado 44 1.25 22 22

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San Marcos, está conformado por un total de 29 localidades.

Siendo las principales: San Marcos Cabecera Municipal, Puerta del Coche,San Isidro, ex Hacienda de Guadalupe y la Presa; el 93.10 % del total de lasocalidades tiene no mas de 100 habitantes y mas del 50% de la poblaciónse concentra principalmente en San Marcos (cabecera) y Puerta del Coche.

Los datos anteriores nos reflejan una alta dispersión en varias comunidadesde una y dos viviendas y a la vez concentración poblacional en doslocalidades.

Los grandes retos de la política de distribución territorial de la población sonlograr un equilibrio de la misma dentro del territorio municipal, acorde conun ordenamiento territorial sustentable y aprovechar las ventajascompetitivas del municipio.

En nuestra administracion nos hemos preocupado por la participacion de lamuje, por lo que en nuestro cabildo existen 3 mujeres como regidoras y unamas que se integra como regidora de opocicion. En el area administrativa denuestro municipio laboran 15 mujeres que representa el 54% del personalque labora en cada una de las dependencias de nuestra administracion,ademas de las que se integran en otras actividades importantes de nuestroayuntamiento, desempeñando cada una de ellas un papel muy importante.

Estamos impartiendo talleres en los cuales las mujeres de nuestra poblacionse veran beneficiadas, pudiendo iniciar con estos talleres una importanteactividad laboral que ayudara a tener ingresos economicos a las familias. Alo largo de nuestra administracion estaremos preocupados por fomentar yrespaldar la actividad de la mujer en nuestro municipio, ya queconsideramos que es clave importante para el pleno desarrollo de nuestracomunidad.

24PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

San Marcos, está conformado por un total de 29 localidades.

Siendo las principales: San Marcos Cabecera Municipal, Puerta del Coche,San Isidro, ex Hacienda de Guadalupe y la Presa; el 93.10 % del total de lasocalidades tiene no mas de 100 habitantes y mas del 50% de la poblaciónse concentra principalmente en San Marcos (cabecera) y Puerta del Coche.

Los datos anteriores nos reflejan una alta dispersión en varias comunidadesde una y dos viviendas y a la vez concentración poblacional en doslocalidades.

Los grandes retos de la política de distribución territorial de la población sonlograr un equilibrio de la misma dentro del territorio municipal, acorde conun ordenamiento territorial sustentable y aprovechar las ventajascompetitivas del municipio.

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Localidades PoblaciónRelació

n

hombre

s

-

mujeres

Clave

Nombre TotalPorcentaje

en el

municipio

Hombres Mujeres

29 Localidades San Marcos 3,533 100.00 1,7851,748 102.1

0001 1 San Marcos 3,179 89.98 1,5931,586 100.4

0039 2 La Puerta del Coche 118 3.34 5959

0044 3 San Isidro 32 0.91 20 120022 4 Ex-hacienda de Guadalupe 20 0.57 11

90068 5 La Presa 19 0.54 9 100082 6 Rancho la Tizapa 17 0.48 12 50090 7 Las Cebollas 17 0.48 9 80012 8 La Calera 16 0.45 8 80048 9 Las Guásimas 16 0.45 11 50047 10 La Tizapa (Seis Hermanos) 9 0.25 3

613 Localidades de una9998 vivienda 49 1.39 31 186 Localidades de dos9999 viviendas 41 1.16 19 22

*En la siguiente tabla se puede observar la

dispersión de la población en sus comunidades.

25PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

29 Localidades San Marcos 3,533 100.00 1,7851,748 102.1

0001 1 San Marcos 3,179 89.98 1,5931,586 100.4

0039 2 La Puerta del Coche 118 3.34 5959

0044 3 San Isidro 32 0.91 20 120022 4 Ex-hacienda de Guadalupe 20 0.57 11

90068 5 La Presa 19 0.54 9 100082 6 Rancho la Tizapa 17 0.48 12 50090 7 Las Cebollas 17 0.48 9 80012 8 La Calera 16 0.45 8 80048 9 Las Guásimas 16 0.45 11 50047 10 La Tizapa (Seis Hermanos) 9 0.25 3

613 Localidades de una9998 vivienda 49 1.39 31 186 Localidades de dos9999 viviendas 41 1.16 19 22

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Migración, Marginación y pobrezaMigración, Marginación y pobreza

De acuerdo a los datos de Consejo Nacional de Población y Vivienda(CONAPO) y con base a los resultados del Conteo 2005, San Marcos seencuentra clasificado con un índice de marginación bajo con un porcentaje del-0.73081 y ocupa la posición no. 56 a nivel estatal y la posición 1825 a nivelnacional. En cuanto al índice de desarrollo humano 2000, San Marcos seclasifica en medio alto

Situándolo a nivel estatal en el lugar no. 716. En el tema de intensidadmigratoria se clasifica como alto, con un índice de 0.79 de migración conun total 15.39 hogares que reciben remesas.

*A continuación se presenta una tabla con los datos relevantes sobre elproblema de migración en San Marcos.

% Hogares

con

emigrantes

en Estados

Unidos del

quinquenio

anterior

26

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

No Municipio Índice de

intensidad

migratoria

Grado de

intensidad

migratoria

Total de

hogares% Hogares

que reciben

remesas

% Hogares

con

emigrantes

en Estados

Unidos del

quinquenio

anterior

% Hogares con

migrantes

circulares del

quinquenio

anterior

% Hogares con

migrantes de

retorno del

quinquenio

anterior

075 San Marcos 0.79756 Alto 851 15.39 10.11 1.53 2.59

Uno de los indicadores importantes que nos permiten conocer el estadoque guarda el desarrollo social en los municipios son los indicadores depobreza. Según datos del 2005 del Consejo Nacional de Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social (CONEVAL) el porcentaje de la población quevive en condiciones de pobreza alimentaria1 es del 20.5%, en condicionesde pobreza de capacidades 28.0 % y en situación de pobreza depatrimonio 51.2 %.

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Clave del municipio

Clave demunicipio

Municipio Poblacióntotal

Pobrezaalimentaria

Pobreza decapacidades

Pobreza depatrimonio

(96 ) (96) (96)

14075 San Marcos 3,533 20. 5 28.0 51.2

La pobreza alimentaria: Es la incapacidad para obtener una canasta básicaalimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar encomprar sólo los bienes de dicha canasta. La pobreza de capacidades: Es lainsuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canastaalimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación, aundedicando el ingreso total de los hogares nada más que para estos fines. Lapobreza de patrimonio: Es la insuficiencia del ingreso disponible para adquirirla canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud,vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso delhogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes yservicios. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social(julio 2007),

Mapas de Pobreza en México, México, p. 4.

27PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La pobreza alimentaria: Es la incapacidad para obtener una canasta básicaalimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar encomprar sólo los bienes de dicha canasta. La pobreza de capacidades: Es lainsuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canastaalimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación, aundedicando el ingreso total de los hogares nada más que para estos fines. Lapobreza de patrimonio: Es la insuficiencia del ingreso disponible para adquirirla canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud,vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso delhogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes yservicios. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social(julio 2007),

Mapas de Pobreza en México, México, p. 4.

EducaciónEducación

INFRAESTRUCTURA

La infraestructura educativa de San Marcos, está integrada por 4 centroseducativos de nivel preescolar atendidos por 10 docentes; 5 primariasatendidas por 22 docentes, 1 secundarias o telesecundarias con 14profesores, 1 escuelas de nivel medio superior con 13 docentes, en cuanto ala ecuación de nivel medio superior existe la preparatoria de la U. de G.Incorporada a la de Ahualulco extensión San Maros con 6 grupos, 158alumnos.

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PeriodoEscolar Nivel

EducativoN°Escuelas

N°Alumnos

N°Grupos

N°Docentes

2009-

2010EducaciónEspecial

1 20 3 4

EducaciónInicial

1 15 1 1

ProfesionalMedio

0 0 0 0

Bachillerato 1 158 5 13Secundaria 1 202 8 14Preescolar 4 181 12 10Primaria 5 483 28 22

COBERTURA

La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a laSecretaría de Educación Jalisco en el ciclo 2009-2010 nivel preescolar es del90%; para primaria, del 80%; para secundaria un 95% y un 88% en el nivelmedio superior.

28

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a laSecretaría de Educación Jalisco en el ciclo 2009-2010 nivel preescolar es del90%; para primaria, del 80%; para secundaria un 95% y un 88% en el nivelmedio superior.

En cuanto a la reprobación se estima que en primaria es del 12%, en secundariaes del 5% y en bachillerato es del 4%. En cuanto a la deserción escolar se tienepara la primaria del 10%, en secundaria 8%. Las razones principales dedeserción son en su mayoría por que tienen que abandonar los estudios paradedicarse a laborar.

Ya que no es posible contar con empleos que se adapten a sus horarios, ycomo ya se mencionaba también los jóvenes de familias de escasos recursoseconómicos.

REPROBACIÓN, DESERCIÓN Y EFICIENCIA TERMINAL

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; La Falta d e los Re cursos E c o nómico s; La Migra c ión

; La Falta de los Recursos Económicos; La Migración; La Negativa por parte de algún familiar para continuar sus estudios.

AñoNivel de

InstrucciónHombresAlfabetas

MujeresAlfabetas

HombresAnalfabetas

MujeresAnalfabetas

2000 6 a 14 años 328 315 65 42

15 años en

adelante1,004 999 95 109

CULTURACULTURA

En lo que respecta a cultura, el municipio cuenta con una diversidad deespacios dedicados a la expresión cultural, los principales espacios físicosque dispone el municipios son la plaza principal, el atrio del Templo, lascanchas de el nuevo fraccionamiento, la plaza de toros, la casa de la culturacon sus diferentes salones de usos múltiples Dentro de los principaleseventos artístico culturales promovidas por el municipio se encuentranpasarelas de modas, de vestidos de 15 años, de novias, presentaciones deartes, tianguis cultural y artesanal, bailables folclóricos, museo municipal,muestras huicholes, muestras de pinturas y el alcance e impacto deestos, son de alcance local y regional.

29PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

En lo que respecta a cultura, el municipio cuenta con una diversidad deespacios dedicados a la expresión cultural, los principales espacios físicosque dispone el municipios son la plaza principal, el atrio del Templo, lascanchas de el nuevo fraccionamiento, la plaza de toros, la casa de la culturacon sus diferentes salones de usos múltiples Dentro de los principaleseventos artístico culturales promovidas por el municipio se encuentranpasarelas de modas, de vestidos de 15 años, de novias, presentaciones deartes, tianguis cultural y artesanal, bailables folclóricos, museo municipal,muestras huicholes, muestras de pinturas y el alcance e impacto deestos, son de alcance local y regional.

Como parte de los programas de promoción y difusión cultural se desarrollanlos siguientes talleres de danza taller dentro de la casa de la cultura, artesmanuales dentro del DIF, talleres de lectura en la biblioteca y la respuesta dela población es alta a la asistencia de estos.

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Monumentos HistóricosDentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen elacervo patrimonial de San Marcos se encuentran: el templo el cual fueconstruido en el año 1740, por encomienda del obispo Gonzalo Hermosillo conayuda de 20 españoles y mas de 50 indígenas; la ex hacienda de Guadalupeconstruida a mediados del siglo XVIII; y la casa grande, fundada por la familiaVillarreal a mediados del siglo XIX.

Adicionalmente, encontramos en el municipio lugares como el cerro de la virgende Guadalupe donde se encuentran una rocas partidas con la imagen de lavirgen de Guadalupe, además se encuentran algunas rocas, con jeroglíficos,donde se han localizado sepulturas y restos de utensilios de casería, cuevas; elcerro del tecolote mismos que se ubican al oeste de la población el cerro de lasborregas ubicado al este de la población.

Fiestas

Las Fiestas Populares forman parte de uno los aspectos socioeconómicos delmunicipio, 19 al 25 de abril se celebran los festejos en honor a San Marcos,santo patrono de la población. Durante estas fiestas patronales se realiza unevento que consiste en que a las 11 de la mañana llega un grupo de vaqueros ala plaza con un toro manso, denominado toro de once, cuyo cortejo vaencabezado por una señorita llamada “caporala” quien viene ataviada con eltraje de china poblana, de charra o simplemente de ranchera. Obligan al animala echarse y luego lo embadurnan con engrudo y enseguida lo cubren con anilinacolor azul; después le colocan un collar hecho de flores, fruta o pan. Estaceremonia la realizan al compás de los papaquis, mientras los vaqueros recibenbandas de papel crepé y bebidas así como exquisitos platillos. También se llevana cabo peleas de gallos, corridas de toros y bailes

30PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Fiestas

Las Fiestas Populares forman parte de uno los aspectos socioeconómicos delmunicipio, 19 al 25 de abril se celebran los festejos en honor a San Marcos,santo patrono de la población. Durante estas fiestas patronales se realiza unevento que consiste en que a las 11 de la mañana llega un grupo de vaqueros ala plaza con un toro manso, denominado toro de once, cuyo cortejo vaencabezado por una señorita llamada “caporala” quien viene ataviada con eltraje de china poblana, de charra o simplemente de ranchera. Obligan al animala echarse y luego lo embadurnan con engrudo y enseguida lo cubren con anilinacolor azul; después le colocan un collar hecho de flores, fruta o pan. Estaceremonia la realizan al compás de los papaquis, mientras los vaqueros recibenbandas de papel crepé y bebidas así como exquisitos platillos. También se llevana cabo peleas de gallos, corridas de toros y bailes

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Existe la tradicional fiesta celebrada en la localidad del derramadero dedicadaal santo niño de atocha que se celebra el último domingo del mes de febrero,donde asisten a esta celebración personas de diferentes ciudades del país yde la región.

Las fiestas religiosas más grandes son de 1° al 12 de diciembre en honor de lavirgen de la Purísima Concepción y de la Virgen de Guadalupe, para lo cual seorganizan rosarios al alba, peregrinaciones y juegos pirotecnicos ( castillos ytorito)

Artesanías y gastronomía

El Municipio destaca en la producción de loza de barro que se fabrican endiferentes talleres artesanales dentro de las localidades donde se puedenadquirir sus productos, piezas con labrado de piedra de obsidiana las cualesson un arte muy representativo de San Marcos donde se realizan piezas porpedido o sobre el catalogo, cuadros de pintura y la talabartería. Se brinda unapublicidad de estos productos artesanales típicos en tianguis artesanales quese llevan acabo en la plaza principal y en exposiciones estatales y regionales.

En la gastronomía municipal encontramos Dulces típicos (huesitos de leche) denuestra localidad, tostadas raspadas, quesos, requesón, panelas, estosproductos se pueden degustar en una serie de restaurantes dentro del pueblo,encontrando platillos típicos de la región, con un ambiente familiar y donde sepuede degustar botanas exquisitas que satisfacen a todos los gustos.

31PLAN DE DESARROLLO MINICIPAL

En la gastronomía municipal encontramos Dulces típicos (huesitos de leche) denuestra localidad, tostadas raspadas, quesos, requesón, panelas, estosproductos se pueden degustar en una serie de restaurantes dentro del pueblo,encontrando platillos típicos de la región, con un ambiente familiar y donde sepuede degustar botanas exquisitas que satisfacen a todos los gustos.

SALUDSALUD

COBERTURA

Uno de los puntos fundamentales para conocer la situación queguarda la población en el sector salud

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Uno de los puntos fundamentales para conocer la situación que guardala población en el sector salud, es el tema de la derechohabiencia aservicios de salud, que de acuerdo con el INEGI puede definirse comoel derecho de las personas a recibir atención médica en instituciones desalud públicas y/o privadas, como resultado de una prestación laboral altrabajador, a los miembros de las fuerzas armadas, a los familiaresdesignados como beneficiarios o por haber adquirido un segurofacultativo (voluntario) en el Instituto Mexicano del Seguro Social(IMSS).

El municipio de San Marcos cuenta con una población total de 3,533habitantes, sólo el 66.37% (2,345) de ésta tiene derecho a servicio desalud en el IMSS y el 5.60% (198) pertenece al ISSSTE, con un total del71.97 % son derechohabientes.

32

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La población que no cuenta con seguridad social, es atendida por lasecretaría de Salud y por la medicina particular. De acuerdo a datosestadísticos de ésta institución en el año 2007 se alcanzó una cobertura

del 98 % en la prestación de los servicios básicos de salud.

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DISCAPACIDAD

De acuerdo con los resultados del XII Censo General de Población yVivienda INEGI 2000, solo el 4.86% del total de la población municipalpara el 2008, presenta alguna discapacidad. Los principales tipos dediscapacidad en el municipio son: Motriz con el 1.16%, visual con el0.42% mental con el 0.73%, auditiva 0.31% y lenguaje 0.08%.

INFRAESTRUCTURALa infraestructura municipal en materia de salud al 2010 se compone de 1centros de salud, dentro de la administración se pretende construirhospitales de primer contacto que atienda las necesidades primordiales queno cubre el centro de salud, como son los partos e intervencionesquirúrgicas de primer nivel. El personal médico que atiende el municipio al2010 estaba conformado por 4 enfermeras, 2 médicos y 1 prestador deservicio que se queda de guardia. De acuerdo a estas cifras, a nivelmunicipal se tiene un médico por cada 1,177.66 habitantes y 1 enfermerapor cada 883.25 habitantes.

33PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La infraestructura municipal en materia de salud al 2010 se compone de 1centros de salud, dentro de la administración se pretende construirhospitales de primer contacto que atienda las necesidades primordiales queno cubre el centro de salud, como son los partos e intervencionesquirúrgicas de primer nivel. El personal médico que atiende el municipio al2010 estaba conformado por 4 enfermeras, 2 médicos y 1 prestador deservicio que se queda de guardia. De acuerdo a estas cifras, a nivelmunicipal se tiene un médico por cada 1,177.66 habitantes y 1 enfermerapor cada 883.25 habitantes.

MORTALIDAD Y MORBILIDAD

Entre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran lasrelacionadas con el infarto agudo de al miocardio 38.42%, neumonía 5.38%,de acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el 2006 éstasrepresentaron el 53.8 % del total de defunciones registradas en ésteperiodo.

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La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el numeroalguno 0.0 % del total de las defunciones registradas.Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son lasrespiratorias agudas, gastroenteritis, infecciosas paratositosis, control dehipertensión, control de diabetes mellitus estas relacionadasprincipalmente con la mala alimentación, cambios bruscos detemperatura, falta de ejercicio físico, falta de higiene y con ello la falta deasistencia periódica al medico de consulta familiar.

VIVIENDA

De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005, el municipio deSan Marcos cuenta con un total de 860 viviendas particulareshabitadas, las cuales representan el 1.13 % del total de viviendas de laRegión, el promedio municipal de habitantes por vivienda (4.10%) esligeramente inferior al promedio estatal (4.25). En cuanto al nivel dehacinamiento, determinado por aquellas viviendas que cuentan conmás de 3 habitantes por recamara, en el municipio habita un promedio

de 1 ocupantes por cuarto en vivienda particular.

34

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005, el municipio deSan Marcos cuenta con un total de 860 viviendas particulareshabitadas, las cuales representan el 1.13 % del total de viviendas de laRegión, el promedio municipal de habitantes por vivienda (4.10%) esligeramente inferior al promedio estatal (4.25). En cuanto al nivel dehacinamiento, determinado por aquellas viviendas que cuentan conmás de 3 habitantes por recamara, en el municipio habita un promedio

de 1 ocupantes por cuarto en vivienda particular.

En lo que respecta a la prestación de servicios básicos, encontramos enla Región ciertos rezagos en la prestación de los servicios básicos. Deacuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005 la cobertura de aguapotable alcanzaba el 91.51%, superior a la media estatal (90.83%) ysituado dentro de los municipios a nivel regional con menores rezagos enla cobertura de este importante servicio.

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En lo que respecta al servicio de drenaje (conectado a la red pública), elmunicipio en el mismo periodo alcanzó el 93.72%, situándose porencima de la media estatal (85.65%). En lo correspondiente a serviciode energía eléctrica existe en el municipio una cobertura del 92.55%que lo ubica por debajo de la media estatal (97.5). Este municipiocuenta con 0 plantas de tratamiento de aguas residuales lo querepresenta que la cobertura de saneamiento sea de un 0%.

Promoción y Generación de Empleo e inversiónPromoción y Generación de Empleo e inversiónPromoción y Generación de Empleo e inversiónPromoción y Generación de Empleo e inversión

Promoción y Generación de Empleo e inversiónPromoción y Generación de Empleo e inversión

EMPLEO E INGRESOSEMPLEO E INGRESOS

La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000,representaba el 70.36 % del total de la población del municipio. Deacuerdo con los datos del XII Censo General de Población yVivienda 2000, de esta población en edad de trabajar seencontraban empleados el 30.20 %. Del personal ocupado el 37.95% se emplearon en actividades del sector primario (agropecuario),el 22.39 % en el sector secundario y el 38.23 % se ubicó en elsector terciario (servicios). El nivel de ingresos percibidos por lapoblación ocupada en el año 2000 presenta el siguientecomportamiento: el 31.02 % ( 331 personas) percibieron de 0 a 2salarios mínimos; el 31.39% ( 335 personas ) recibieron entre dos acinco salarios mínimos, así mismo el 3.7% (36 personas )percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 1.03 % (11personas ) percibieron más de 10 salarios mínimos.

35PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000,representaba el 70.36 % del total de la población del municipio. Deacuerdo con los datos del XII Censo General de Población yVivienda 2000, de esta población en edad de trabajar seencontraban empleados el 30.20 %. Del personal ocupado el 37.95% se emplearon en actividades del sector primario (agropecuario),el 22.39 % en el sector secundario y el 38.23 % se ubicó en elsector terciario (servicios). El nivel de ingresos percibidos por lapoblación ocupada en el año 2000 presenta el siguientecomportamiento: el 31.02 % ( 331 personas) percibieron de 0 a 2salarios mínimos; el 31.39% ( 335 personas ) recibieron entre dos acinco salarios mínimos, así mismo el 3.7% (36 personas )percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 1.03 % (11personas ) percibieron más de 10 salarios mínimos.

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PRODUCCIÓN AGRÍCOLAPRODUCCIÓN AGRÍCOLA

San Marcos tiene una extensión de 30,323.80 hectáreas, de ellas 10.36% son utilizadas con fines agrícolas; 30.79 % en la actividad pecuaria;13.45% son de uso forestal y 30 % son de suelo urbano.

SUPERFICIEY VEGETACIÓNPeriodo de observación de 2002 a 2005 (Hectáreas)

DISTRITO DE

DESARROLLO

RURAL

MUNICIPIO

TOTAL AGRICULTURA

PASTIZAL

BOSQUE

SELVA MATORRAL

075SANMARCOS

36PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DISTRITO DE

DESARROLLO

RURAL

MUNICIPIO

AGRICULTURA

PASTIZAL

BOSQUE

067 AMECA 075SANMARCOS

30,323.80

3,140.46

9,336.93

4,063.18

14.17

-

Los principales productos agrícolas en el municipio son: Caña, Maíz,Garbanzo, Agave, Pastos y Hortaliza de ellos destaca la producción de Maízy la Caña que alcanza un volumen de producción anual de 18,262.85 ton deMaíz y 23,082 de Caña de Azúcar. De los productos antes indicados, por suvolumen de producción, el cultivo de Caña de Azúcar se ubica a nivel estatalen los primeros sitios ocupando la 4 posición.

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PRODUCCIÓN PECUARIA

Según el inventario de ganado de carne en el municipio de San Marcos alaño 2005 es el siguiente: bovino carne 13,566 ; bovino leche 1,163;porcino 5,916 ; ovino 781; caprino carne 300; caprino leche 0 ; ave carne1,547 ; ave huevo 467.

Inventario Ganadero de San Marcos

Especie InventarioGanadero

ValorInventa

rio

Producción ValorProducción

Año

Carne=

Cabezas /

Leche=

Cabezas que

se ordenan

duranete el

inventario.

(Miles dePesos)

Toneladas/

Miles de

Litros.

(Miles de

Pesos)

37PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Carne=

Cabezas /

Leche=

Cabezas que

se ordenan

duranete el

inventario.

Toneladas/

Miles de

Litros.

Aves

Carne1,547 34.03 4 71.75 2005

Aves

Huevo467 10.74 2 19.49 2005

Bovinos

Carne13,566 84,719.67 1,113 35,699.48 2005

Bovinos

Leche1,163 7,335.04 2,376 10,580.33 2005

Caprinos

Carne300 188.10 4 155.80 2005

Caprinos 0 0.00 0 0.00 2005

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LecheColmenas 250 162.50 0 0.00 2005

Colmenas

Cera0 0.00 1 64.81 2005

Colmenas

Miel0 0.00 9 355.28 2005

Ovinos 781 518.58 4 148.98 2005

Porcinos 5,916 8,797.09 68 1,977.44 2005

De acuerdo a las cifras de OEIDRUS a nivel municipal destaca laproducción de Aves Carne, Aves huevo, Bovinos Carne, Bovinos leche,Caprinos Carne, Abejas, Ovinos y Porcinos estas representan el 100%del valor de la producción pecuaria municipal. A nivel estatal destaca laproducción de Bovinos Leche, Huevo, Ave Carne, Porcino, Bovino loscuales figura dentro de los primeros sitios a nivel estatal.

1. LECHE DE BOVINO

(MILES DE LITROS)1,861,333.03

2. HUEVO PARA PLATO

(TONELADAS)1,160,211.62

3. CARNE EN CANAL DE AVE (TONELADAS) 269,626.30

4. CARNE EN CANAL DE PORCINO (TONELADAS) 216,800.18

5. CARNE EN CANAL DE BOVINO (TONELADAS) 180,291.80

6. LECHE DE CAPRINO

(MILES DE LITROS)6,303.37

7. MIEL (TONELADAS) 6,150.26

8. CARNE EN CANAL DE OVINO (TONELADAS) 2,533.35

38PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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9. CARNE EN CANAL DE CAPRINO (TONELADAS) 2,201.57

10. CERA EN GREÑA (TONELADAS) 455.12

En los últimos 5 años se ha observado un incremento en la producción deovinos y caprinos a incrementado un 20% aproximadamente por el apoyoque existe en los programas de SAGARPA Y SEDER, también por partede los productores ven un nicho de mercado mucho mejor en el cualpueden crecer su economía, por otra parte en este mismo periodo losproductos pecuarios que han sufrido un decremento son la producciónporcina a decrecido a una escala desfavorable ya que los productores noven buenos frutos de la producción de esta especie. Los principalessubproductos derivados de la actividad pecuaria son Quesos (adoberas,Oaxaca y de mesa), Panelas, Requesón, Yogurt, jocoque donde suproducción es comercializada un 80% el y 20% es autoconsumo. Lamayor parte de la producción de estos bienes es destinada principalmente

a 50% venta local, 30% regional y un 20% autoconsumo.

39PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

COMERCIO

Las actividades comerciales en este municipio están dadas porestablecimientos de 25 tiendas de abarrotes, 4 carnicerías, 4 tiendas de Ropa,2 Zapaterías, 4 tienda de Regalos, 3 Cibercafés, 3 Paleteras, 3 Artesanales, 3Ferreterías, 8 Restaurantes y fondas, 12 puestos ambulantes, 4 bar-café, 4licorerías o depósitos, 1 Juguetería, 3 Papelerías, 2 Panaderías, 3 Tortillerías,4 farmacias, 2 Joyerías, 4 Veterinarias, 3 Pasturarías, 3 tiendas de electrónica2 hoteles y una posada familiar ademas de 6 puestos varios

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(cuadros, marcos, discos, artículos ornamentales, entre otros) para atenderlas demandas de productos que la población requiere.

TURISMO

FESTIVIDADES

Este municipio cuenta con una fiesta popular anual, durante 19 al 25 de Abril,se celebran los festejos en honor a San Marcos, santo patrono de lapoblación ,a la que acude una gran cantidad de personas no solamente delmunicipio sino de varios municipios de la región como lo son Ahualulco, SanJuanito Escobedo, Etzatla, Ameca, todos los del corredor tequilero, Tala,también asisten de Guadalajara y de otros municipios del estado, así comode Estados Unidos de Norte América donde se encuentran muchos HijosAusentes del Municipio de San Marcos, la derrama económica que se generaen estos días es importante para los comercios y establecimientos, así comopara el propio Ayuntamiento.

40PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Este municipio cuenta con una fiesta popular anual, durante 19 al 25 de Abril,se celebran los festejos en honor a San Marcos, santo patrono de lapoblación ,a la que acude una gran cantidad de personas no solamente delmunicipio sino de varios municipios de la región como lo son Ahualulco, SanJuanito Escobedo, Etzatla, Ameca, todos los del corredor tequilero, Tala,también asisten de Guadalajara y de otros municipios del estado, así comode Estados Unidos de Norte América donde se encuentran muchos HijosAusentes del Municipio de San Marcos, la derrama económica que se generaen estos días es importante para los comercios y establecimientos, así comopara el propio Ayuntamiento.

Este municipio cuenta con una fiesta popular anual, durante 19 al 25 de Abril,se celebran los festejos en honor a San Marcos, santo patrono de lapoblación ,a la que acude una gran cantidad de personas no solamente delmunicipio sino de varios municipios de la región como lo son Ahualulco, SanJuanito Escobedo, Etzatla, Ameca, todos los del corredor tequilero, Tala,también asisten de Guadalajara y de otros municipios del estado, así comode Estados Unidos de Norte América donde se encuentran muchos HijosAusentes del Municipio de San Marcos, la derrama económica que se generaen estos días es importante para los comercios y establecimientos, así comopara el propio Ayuntamiento.

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RECURSOS NATURALES

Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos aturalescomo el Rio del Agua Blanca, que se encuentra al noroeste del municipio elcual es un rio de Agua zarca que atraviesa por bellos paisajes de bosque ymonte, donde se puede disfrutar de un buen día de campo en lasinstalaciones del parque Agua Blanca que es un pequeños complejoturístico municipal,

Establecido a un costado del rio, donde se cuentan con pequeñosquioscos donde se pueden asar carne, cuanta con baños públicos y unapequeña tienda para el consumo de los visitantes, además se puedenpracticar diferentes actividades al aire libre, como monta de caballos,paseos en motos y cuatrimoto, recorridos a pie sobre el sendero del rio,nadar en el rio ya que cuenta con pequeñas albercas que seforman dentro del rio.

41PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos aturalescomo el Rio del Agua Blanca, que se encuentra al noroeste del municipio elcual es un rio de Agua zarca que atraviesa por bellos paisajes de bosque ymonte, donde se puede disfrutar de un buen día de campo en lasinstalaciones del parque Agua Blanca que es un pequeños complejoturístico municipal,

Establecido a un costado del rio, donde se cuentan con pequeñosquioscos donde se pueden asar carne, cuanta con baños públicos y unapequeña tienda para el consumo de los visitantes, además se puedenpracticar diferentes actividades al aire libre, como monta de caballos,paseos en motos y cuatrimoto, recorridos a pie sobre el sendero del rio,nadar en el rio ya que cuenta con pequeñas albercas que seforman dentro del rio.

Se cuenta con un extenso monte dentro de la zona norte donde se puedenhacer días de campo, varias actividades al aire libre, estos paisajesboscosos son favorables para pasar ratos inolvidables entre familia, dondese pueden recrear y olvidar las actividades cotidianas.

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RIQUEZA HISTÓRICA CULTURAL

Además de los recursos naturales anteriormente descritos, existe unadiversidad de construcciones arquitectónica entre las cuales destacan eltemplo dedicado al Santo Patrono del Municipio San Marcos, el cual cuentacon pinturas preciosas en sus parede aparte de contar con un atrio amplio ydecorado con jardines que lo hace un tanto atractivo, se cuentan con casasmuy antiguas donde se pueden percibir las construcciones de mas de unsiglo con imponentes arcos que sostienen los tejados y techos viejos conamplios patios donde en algunas todavía se conservan la fuente o pozocentral, entre la que destaca la casa Gómez que conserva pinturas muyantiguas e imponentes. Se conserva todavía el casco de hacienda de la Ex-Hacienda de Guadalupe, también existe la vieja estación Ferrocarrilera, laplaza principal de la cabecera municipal, la casa de la cultura que cuentacon un pequeño museo municipal, por ultimo mencionar que se hanencontrado vestigios de pirámides o huachimontones dentro del municipiolas cuales pueden ser aprovechadas para atraer turismo.

42PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Además de los recursos naturales anteriormente descritos, existe unadiversidad de construcciones arquitectónica entre las cuales destacan eltemplo dedicado al Santo Patrono del Municipio San Marcos, el cual cuentacon pinturas preciosas en sus parede aparte de contar con un atrio amplio ydecorado con jardines que lo hace un tanto atractivo, se cuentan con casasmuy antiguas donde se pueden percibir las construcciones de mas de unsiglo con imponentes arcos que sostienen los tejados y techos viejos conamplios patios donde en algunas todavía se conservan la fuente o pozocentral, entre la que destaca la casa Gómez que conserva pinturas muyantiguas e imponentes. Se conserva todavía el casco de hacienda de la Ex-Hacienda de Guadalupe, también existe la vieja estación Ferrocarrilera, laplaza principal de la cabecera municipal, la casa de la cultura que cuentacon un pequeño museo municipal, por ultimo mencionar que se hanencontrado vestigios de pirámides o huachimontones dentro del municipiolas cuales pueden ser aprovechadas para atraer turismo.

Además cabe mencionar que se cuenta con el Santo Niño de Atocha que seubica en la localidad del Derramadero al sur oeste del población que en elúltimo día de febrero se le celebra una gran fiesta donde asisten no nada maspersonas de la región si no personas de varios puntos de la RepúblicaMexicana. Otro lugar con el que se cuenta es el cerrito de la virgen deGuadalupe donde se tienen ubicadas varias rocas con jeroglíficos de nuestrosantepasados, este lugar se ubica al poniente de la población

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INFRAESTRUCTURA HOTELERA

Actualmente se cuenta con 2 Hoteles con una disponibilidad de 30habitaciones.

Los hoteles existentes se clasifican en clase económica. Además de loanterior, se cuenta con servicios adicionales al turismo, ya que existen 4restaurantes, 2 bares, 3 centros nocturnos, 2 billares, entro otros muchospuestos ambulantes que dejan degustar la gastronomía típica del municipio,también se cuentan con talleres artesanales donde se fabrican queso ypanelas, piezas de barro, pinturas, piezas en obsidiana, artes manuales entreotras muchas cosas típicas de San Marcos.

INDUSTRIA

Según SEIJAL, en el municipio existen 14 industrias, pequeñas 8 de ellas sonpequeños talleres familiares, .En cuanto a su actividad económica seclasifican en alimentos bebidas y tabaco, textiles, prendas de vestir yproductos minerales no metálicos, industria de lechera (lácteos)

43PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Según SEIJAL, en el municipio existen 14 industrias, pequeñas 8 de ellas sonpequeños talleres familiares, .En cuanto a su actividad económica seclasifican en alimentos bebidas y tabaco, textiles, prendas de vestir yproductos minerales no metálicos, industria de lechera (lácteos)

ARTESANÍAS

El municipio tiene una destacada experiencia en la producción de las siguientesartesanías Alfarería, productos de barro (como bajillas, adornos, figuras, ollas,tasas etc.), se maneja la obsidiana, se hacen figuras de hojas de maíz, se creancuadros pintados, se cran maquinas tortilla-doras, quesos y productos lácteos. Deellas destaca la confección de figuras tallas en obsidiana, vestidos pintados amano, figuras y vasijas de barro, el cual es reconocido a nivel regional y estatal, anivel internacional reconocen en Japón la obsidiana. La mayoría de los talleresson de tipo familiar. Ésta actividad económica da empleo a casi 100 personas.Los principales problemas y oportunidades relacionados con la producciónartesanal son.

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SECTOR FORESTAL

La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 4,077.18hectáreas que representa el 13.45 % del territorio municipal. Las principalesespecies maderables son Robles, Cedros, Pinos, Fresnos, Gigantes, tabachin yentre otras especies de pinos. Los principales problemas y oportunidadesrelacionados con el sector forestal son la tala inmoderada de los montes yquemas forestales, presentándose como oportunidad la reforestación de ciertosbosques del municipio, creando apoyos por parte del Ayuntamiento para laspersonas que necesiten arboles, el establecer un pequeño vivero donde seproduzcan arboles para la reforestación del municipio, realizando campañasdentro de las zonas mas desprotegidas, declarando zonas dentro del municipiocomo forestalmente protegidas, realizando programas de concientización yreforestación en las escuelas de todo el municipio.

.

SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

En el municipio podemos establecer que las cadenas productivas que se debebuscar consolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las deProductos y Subproductos lácteos, ganaderos, artesanos, actualmente éstaspresentan un nivel de articulación medio debido en buena medida a la moderadaformación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos, en elmismo sentido los servicios especializados a empresas que se prestan a nivelmunicipal y en general los servicios de consultoría empresarial son escasosdebido al bajo valor que los empresarios locales le otorgan a este tipo deinstrumentos para el desarrollo empresarial. Los servicios financieros en elmunicipio son escasos ya que se cuenta con ningún banco comercial, solo unacasa de cambio, al igual que solo una sociedad de inversión o cajas de ahorro.En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros nofacilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local yregional.

44PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

En el municipio podemos establecer que las cadenas productivas que se debebuscar consolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las deProductos y Subproductos lácteos, ganaderos, artesanos, actualmente éstaspresentan un nivel de articulación medio debido en buena medida a la moderadaformación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos, en elmismo sentido los servicios especializados a empresas que se prestan a nivelmunicipal y en general los servicios de consultoría empresarial son escasosdebido al bajo valor que los empresarios locales le otorgan a este tipo deinstrumentos para el desarrollo empresarial. Los servicios financieros en elmunicipio son escasos ya que se cuenta con ningún banco comercial, solo unacasa de cambio, al igual que solo una sociedad de inversión o cajas de ahorro.En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros nofacilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local yregional.

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En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividadesproductivas, la participación de la administración municipal ha sido muyimportantedebido al ámbito de competencia existentes, siendo sobre todo en el impulso a lacreación y mantenimiento de infraestructura para el desarrollo donde se hapodidoincidir de mejor manera, ejemplos de estas acciones son la creación de comités yconsejos de artesanos, comerciantes, jóvenes, contando con el apoyo y sustentode un comité de desarrollo rural y municipal, se han realizado reunionesinformativas, donde se recaudan datos primordiales sobre las necesidades decada ramo, también se les informa sobre apoyos gubernamentales y ferias oexposiciones donde se les brinda el apoyo del ayuntamiento.

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIALINFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL

RED CARRETERAEl municipio de San Marcos se cuenta con una red de <núm. kilómetros>kilómetros de caminos y carreteras, entre ellos destacan <mencione lasprincipales carreteras y caminos que cruzan y comunican al municipio>, suestado físico se encuentra La infraestructura actual disponible le permite estarconectado con potenciales mercados para la comercialización de la producciónlocal tales como.

45PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El municipio de San Marcos se cuenta con una red de <núm. kilómetros>kilómetros de caminos y carreteras, entre ellos destacan <mencione lasprincipales carreteras y caminos que cruzan y comunican al municipio>, suestado físico se encuentra La infraestructura actual disponible le permite estarconectado con potenciales mercados para la comercialización de la producciónlocal tales como.

TELECOMUNICACIONES

95% de los hogares tiene acceso al servicio telefónico. Éste servicio está alalcance del 95% de las comunidades mayores de 100 habitantes. En materia deInternet se dispone en la siguiente comunidad que es la cabecera municipal SanMarcos. Con relación al servicio de correos y telégrafos, telex y fax se cuentacon la siguiente infraestructura de 2 oficinas de correos mexicanos.

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TRANSPORTES

El servicio de transportes foráneo de pasajeros se otorga mediante rutas deAutobuses de la compañía Autotransportes Etzatlan-Cocula. En términosgenerales el servicio es permanente ya que lleva prestando el servicioaproximadamente 50 años y se estima mala calidad por hecho de que susunidades se encuentran en mal estado, tanto en comodidad y en seguridad detransporte

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTOEl sistema actual de abastecimiento y distribución de agua está compuesto porTuberia de seis pulgadas y válvulas de distribución. La estructura actualesta en mal estado por lo obsoleta por su antigüedad de 35 años, la extensióntotal de líneas es de 6 km, se abástese desde el manantial del agua blanca,contando con otros dos pozos denominado los burritos, la presa y los laureles, loscuales se distribuyen a tanques de abastecimiento que se distribuyen en laslíneas de agua potable.Por el lado de demanda de agua, su estimación no se puede establecer pormetros cúbicos por segundo, por que no se cuenta con un sistema de medicióneficaz y eficiente, lo cual nos presenta un déficit de abastecimiento en los mesesde sequias ya que no se logra abastecer todas los localidades. El 75% de lalocalidad esta cubierta y el 25% no se pueden cubrir por problemas del malsistema de abastecimiento por el hecho del nivel y de la mala estructura.

46PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua está compuesto porTuberia de seis pulgadas y válvulas de distribución. La estructura actualesta en mal estado por lo obsoleta por su antigüedad de 35 años, la extensióntotal de líneas es de 6 km, se abástese desde el manantial del agua blanca,contando con otros dos pozos denominado los burritos, la presa y los laureles, loscuales se distribuyen a tanques de abastecimiento que se distribuyen en laslíneas de agua potable.Por el lado de demanda de agua, su estimación no se puede establecer pormetros cúbicos por segundo, por que no se cuenta con un sistema de medicióneficaz y eficiente, lo cual nos presenta un déficit de abastecimiento en los mesesde sequias ya que no se logra abastecer todas los localidades. El 75% de lalocalidad esta cubierta y el 25% no se pueden cubrir por problemas del malsistema de abastecimiento por el hecho del nivel y de la mala estructura.

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOSActualmente se cuenta con 1 tiraderos municipales para los residuos sólidos loscuales tienen una extensión de 1 Hectárea y cuya capacidad total es de 145 miltoneladas. La producción de residuos sólidos es de 2 toneladas diarias, lo querepresenta que dichos tiraderos tengan capacidad suficiente para 30 años. Lascondiciones en las que se encuentran dichos tiraderos son las siguientes: sonbuenas ya que se ha estado trabajando desde el principio sobre este y se haempezando a planear obras. Los tiraderos son propiedad del ejido de san marcos.Del total de toneladas de residuos sólidos, actualmente se procesan 0 toneladas aldía y se reciclan 0 toneladas al día. Las distancias del tiradero a la localidad máscercana son las siguientes: se encuentra a 6 km de Puerta del Coche.

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RECOLECCIÓN DE BASURA

El servicio de recolección de residuos, se presta durante 7 días a la semana através de un camión recolector de Basura para ser llevados finalmente al tiraderomunicipal que se encuentra a 6 km de Puerta del Coche.

Los principales problemas que presenta el tener el basurero en esa zona es quecontamina en tiempo de Aguas el arroyo de Malinalco que se junta con el RioAgua Blanca, la quema de la basura, no se separa la basura, no se recicla, no sereforesta el basurero, que la basura vuela con el Aire, no se hacen fosas sépticasdonde se controle los desechos animales y no se cuenta con un equipo adecuadopara el manejo de la basura tanto para el personal como para el basurero.

Buen Gobierno

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

La estructura organizacional actual es funcional que genera evidentes ventajasoperativas, no se tiene una noción clara de la planeación, por lo que lasacciones administrativas y de gestión se presentan ordenadas. Por lo anterior,es necesario con el apoyo de instancias técnicas y educativas; revisar, reducir y,en otros casos reestructurar o cambiar procesos que favorezcan undesenvolvimiento administrativo y de planeación más eficiente.

47PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La estructura organizacional actual es funcional que genera evidentes ventajasoperativas, no se tiene una noción clara de la planeación, por lo que lasacciones administrativas y de gestión se presentan ordenadas. Por lo anterior,es necesario con el apoyo de instancias técnicas y educativas; revisar, reducir y,en otros casos reestructurar o cambiar procesos que favorezcan undesenvolvimiento administrativo y de planeación más eficiente.

INGRESOSINGRESOS

Las fuentes más importantes de ingresos para el municipio la constituyen lasparticipaciones y aportaciones tanto estatales, como federales, que en los últimostres años en promedio han representado el 94.4% del total de los ingresosrecibidos. Los ingresos propios del municipio para el año 2009 representaron el

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5.6% del total de los ingresos, la participación de estos recursos (ingresospropios) sobre los ingresos totales han tenido un comportamiento creciente enlos últimos 3 años.

EGRESOSEGRESOS

El gasto de inversión sobre el total del gasto para el año 2009 representó el41.43%. En los últimos 3 años este valor ha tenido una tendencia ascendente alpasar de 14.51% en 2007 al 41.43% en 2009. El gasto operativo para el mismoperiodo ha ido aumentando al pasar del (con un monto de 3,744,490.00) 31.76%al (con un monto de 5,394,529.00 ) 26.56 %. En el mismo espacio de tiempo el

gasto por concepto de nómina se ha visto incrementado en un 3%.

2007 2008 2009

INGRESOS

48PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

IMPUESTOS 461,400.00 591,373.00 550,218.00

CONTRIBUCIONESESPECIALES - - -

DERECHOS 484,957.00 590,397.00 539,207.50

PRODUCTOS 36,700.00 41,880.00 50,412.00

APROVECHAMIENTOS 1,985,449.00 5,032,914.00 6,437,628.00

PARTICIPACIONES 7,142,722.00 9,179,175.00 10,351,247.50

APORTACIONESFEDERALES 1,856,039.00 2,230,202.00 2,382,964.00

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TOTAL DE INGRESOS 11,967,267.00 17,665,941.00 20,311,677.00EGRESOSSERVICIOSPERSONALES 6,334,192.00 6,260,974.00 6,501,982.50

MATERIALES YSUMINISTROS 1,492,176.00 2,127,543.00 2,310,912.00

SERVICIOSGENERALES 1,782,416.00 2,423,442.00 2,392,145.00

SUBSIDIOS YSUBVENCIONES 469,898.00 661,641.00 691,472.00

BIENES MUEBLES EINMUEBLES 117,169.00 202,576.00 95,077.00

OBRAS PUBLICAS 1,079,688.00 3,626,235.00 7,440,844.50EROGACIONESDIVERSAS 16,237.00 452.00 242.00

49PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

EROGACIONESDIVERSAS 16,237.00 452.00 242.00

DEUDA PUBLICA 497,203.00 749,990.00 879,002.00

TOTAL DE EGRESOS 11,788,979.00 16,052,853.00 20,311,677.00LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO

La participación de la sociedad a nivel local se realiza a través de consejos yorganismos de participación ciudadana que operan bajo una diversidad de

objetivos de carácter económico, social y político. Las principales organizacionessociales que operan a nivel municipal son: el Consejo de Desarrollo RuralSustentable, Caritas AC, Ejido de San Marcos, Ejido de Puerta de Coche y Ejidode la Huerta Vieja, as{i como comités agrarios campesinos, de igual manera laasociación ganadera local.En los últimos años la mayoría de estas organizaciones han sido ignoradas, o sehan mostrado apáticas en el quehacer público por parte de las autoridadesmunicipales.

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En la actualidad, existen los siguientes mecanismos de participación ciudadanapromovidos por la autoridad municipal el COPLADEMUN, el CMDRS, el Consejode Salud, Educación, Juventud y deporte.San Marcos al igual que una parte importante de los municipios de Jaliscoenfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollomunicipal, En la actualidad la participación social juega un papel importante en eldesarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzosque realizan las diferentes instituciones públicas y privadas del municipio enaras de mejorar las condiciones de vida de la población.

Justicia para todos y Democracia EfectivaJusticia para todos y Democracia Efectiva

INFRAESTRUCTURAEn lo que corresponde a infraestructura física en materia de seguridad pública,el municipio de San Marcos cuenta con una cárcel municipal; con unacapacidad en total de 10 internos, albergando actualmente a ninguno dentro deella, ya que se utiliza principalmente para hechos de carácter administrativos.En materia de prevención al delito, se cuenta con 1 oficial DARE, queproporcionan las herramientas e información a la población infantil respecto a lasmedidas preventivas a fin de evitar el uso y abuso de sustancias prohibidas. Encuanto a los accesos a mecanismos de denuncia ciudadana y reportes deemergencias, se cuenta con un servicio telefónico que esta disponible enmateria de denuncia y reportes de emergencia

50PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

En lo que corresponde a infraestructura física en materia de seguridad pública,el municipio de San Marcos cuenta con una cárcel municipal; con unacapacidad en total de 10 internos, albergando actualmente a ninguno dentro deella, ya que se utiliza principalmente para hechos de carácter administrativos.En materia de prevención al delito, se cuenta con 1 oficial DARE, queproporcionan las herramientas e información a la población infantil respecto a lasmedidas preventivas a fin de evitar el uso y abuso de sustancias prohibidas. Encuanto a los accesos a mecanismos de denuncia ciudadana y reportes deemergencias, se cuenta con un servicio telefónico que esta disponible enmateria de denuncia y reportes de emergencia

Se tiene cobertura en materia de radiocomunicación a través de sitios quepermiten el enlace con otras corporaciones de seguridad municipales yautoridades estatales, permitiendo con ello una mayor capacidad de respuesta ymejor coordinación operativa. El personal de seguridad pública se compone de untotal de 12 elementos la mayoría de ellos con un nivel de educación de básica, el45% de ellos ha participado en algún curso de capacitación o adiestramiento.

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INCIDENCIA DELICTIVA

Los delitos con mayor incidencia son los relacionados con el robo de casahabitación son los mas comunes que se registran en el municipio en los últimosaños con su porcentaje correspondiente con relación al total de delitos registrados,por ejemplo: robo a casa habitación 60%, pandillerismo en un 30% y desorden civil10%.

ANÁLISIS ESTRATÉGICO MUNICIPAL.Análisis de la Problemática Municipal.

Principales Problemas IdentificadosNo PROBLEMA RE L A CIÓ N

01 F a lta de co mpeti t ividad de los di sti n tos sectore sdel munici pio

15

02 F a lta de ap rovechamien t o del poten cial turístico 15

51PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

03 Deterioro a m biental 43

04 Alta di spersión de la p oblación en localidades menore s de 200habitantes

15

05 Grado de escolaridad po r debajo de la media e s tatal 32

06 Contaminaci ón de los r e cursos híd r icos (man t os freáti c os ya gua superficial )

3

07 Deforestaci ón 3

08 Erosión de suelos 7

09 Insufi ciente s ca minos saca cose ch as (o en ma l estado) 15

10 Siste m a carretero defi c i ente y en mal estado 13

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PROBLEMA RELACION

11 Carencia de instalacio nes recrea ti vas y depo rtivas en el ámbito rural

43

12 Ineficiente focalización de lo s p r ogramas asi s tenciales

43

13 Insufi ciente s vías de a c ceso al mun i cipio 15

14 Deficiente cobertura y calidad de lo s se rvicio sde salud

43

15 Poco y muy lento crecimiento econó mico 43

16 Nula acti vid ad industria l 29

17 F a lta de re cursos mun i cipales para la creaciónde una políti ca pública de d e sarrollo municipal(económico, ag ropecuario)

43

18 F a lta de in versionista s (no hay inversión) 16

19 Inexistente s instit u c iones educa t iva s de ni vel licenciatura

5

20 Carencia de vertedero de sólid o s y plata deseparación d e residuos

3

21 F a lta de organización de los productores paracomerciali zación y compra de a v íos

1

22 Altos nivele s de venta y consumo e s tupefa cientes

23

52PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

22 Altos nivele s de venta y consumo e s tupefa cientes

23

23 Deficiente d i fusión de lo s valo res cu lturales yhumanos

43

24 Producción agropecuari a limi t ada 1

25 F a lta de capacitació n y asist enciatécn ica en elsector agropecuari o , turístico y forestal.

24

26 Nula integra c ión de la s cadenas y sectores productivos

24

27 Existe discri minación ha cia las muje res 43

28 Nula diversi f icación pro ductiva 24

29 Altos índice s de Desempleo 1

30 F a lta un d epartamen t o de Planeación, gestión y coordinación publica

15

31 Impulsa r con recurso s propios al departamentode DesarrolloMunicipal (Agropecuari o y Promoci ón Económi ca)

15

32 Se ca rece d e mano de o b ra tecnifi c ada 1

33 Bajo nivel d e ingresos 43

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PROBLEMA RELACION

34 Cobertura de los servicios bási c os insu fici ente y / o de mala calidad 43

35 Mas del 85 % de la po blación no tiene derecho a los servicios de salud yseguridad socia l

14

36 Existen aun viviendas con piso de tierra en el municipio 34

37 Existe la práctica del monocultivo en las unid ades de producción familia 34

38 Abandono del campo po r la migra c i ón 15

39 Existen vivi endas que carecen de tomas de agua entubada y / o potable 34

40 Solo existen 2 localidad es con red de drenaje a nivel muni cipal 34

53PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

41 Insufi ciente equipamiento del cue r p o se segurid ad 42

42 Inseguridad Publica 22

43 Bajos nivele s de calidad de vida 15

44 Po ca o n u la p a r t ic ip a c ión d e la p oblación 30

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RELACIÓN

DE PROBLEM

AS ESTRATÉGICOS:

RELACIÓN

DE PROBLEM

AS ESTRATÉGICOS:

1. Bajos niveles de calidad de vida.

2. Falta de competitividad de los diferentes sectores del

municipio.

3. Muy lento crecim

iento económico.

4. Deterioro am

biental

54PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

RELACIÓN

DE PROBLEM

AS ESTRATÉGICOS:

1. Bajos niveles de calidad de vida.

2. Falta de competitividad de los diferentes sectores del

municipio.

3. Muy lento crecim

iento económico.

4. Deterioro am

biental

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1.- Uno de los problemas centrales que afectan a nuestro municipio es la bajacalidad de vida que tiene sus habitantes, que es propiciado por las pocas fuentesde empleo existentes , la inseguridad pública generado por los recursos limitados;otro factor importante es la prestación de servicios básicos insuficientes o conpoca calidad, así como el deterioro ambiental de nuestro municipio.

Otro de los factores importantes para considerar que se tiene una baja calidad devida es la cobertura ineficiente del sector salud y aumentando este problema seencuentra la mala ínter conectividad entre las comunidades rurales y la cabeceramunicipal y esta con los municipios colindantes, así como el factor que hace laproblemática más impactante es la desintegración familiar y la pérdida detradiciones que conllevan a la situación actual del alto índice de drogadicción yalcoholismo entre los habitantes del municipio.

1 Objetivo estratégico Elevar la calidad de vida de los pobladores delmunicipio

55PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1.- Uno de los problemas centrales que afectan a nuestro municipio es la bajacalidad de vida que tiene sus habitantes, que es propiciado por las pocas fuentesde empleo existentes , la inseguridad pública generado por los recursos limitados;otro factor importante es la prestación de servicios básicos insuficientes o conpoca calidad, así como el deterioro ambiental de nuestro municipio.

Otro de los factores importantes para considerar que se tiene una baja calidad devida es la cobertura ineficiente del sector salud y aumentando este problema seencuentra la mala ínter conectividad entre las comunidades rurales y la cabeceramunicipal y esta con los municipios colindantes, así como el factor que hace laproblemática más impactante es la desintegración familiar y la pérdida detradiciones que conllevan a la situación actual del alto índice de drogadicción yalcoholismo entre los habitantes del municipio.

1 Objetivo estratégico Elevar la calidad de vida de los pobladores delmunicipio

Descripción: Generar oportunidades que permitan el desarrollo para abatir lascondiciones de pobreza, marginación y vulnerabilidad, a través de accionesrelacionadas al aumento de infraestructura social, la prestación de servicios decalidad y generación de opciones de empleo, autoempleo, para mejorar el ingresoy poder adquisitivo de la población, así como fomentar los valores familiares quenos permita abatir las adiciones como la drogadicción y alcoholismo.

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1.1 Establecerbrigadas de

información yanálisis sobre las

adiciones, susefectos y

prevención.

1.1.1Establecer convenios con elInstituto Jalisciense de laJuventud y el InstitutoJalisciense de la Mujer, lasSecretarías de Cultura, SeguridadPública y Salud

1.1.2 Formar y dar seguimiento alconsejo de participación social.

1.1.3

Otorgarcapacitación alconsejoypersonal del departamento deseguridad pública, cultura, deportey encargados de los institutos de lajuventud y mujer, sobre lasadicciones y su prevención.

1.1.4Desarrollar un programa dedifusión sobre la prevención ymanejo de adicciones.

1.1.5 Realizar Campañas Informativas,para la prevención del delito(Volantes, Conferencias, Foros,etc.)

Estrategias Línea de acción

56PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1.1.5 Realizar Campañas Informativas,para la prevención del delito(Volantes, Conferencias, Foros,etc.)

1.1.6 Promover la participaciónciudadana en las tareas de

1.2 Fortalecer los valores yprincipios así como laintegración familiar.

1.2.1 Establecer el programa de escuela parapadres, así como otorgar capacitacionesy/o talleres con temas referentes a laintegración familiar.

1.2.2 Realizar de eventos recreativos dondese fomente la convivencia familiar.

1.2.3 Fomentar el apoyo para la creación yconsolidación de espacios naturales o alaire libre para el esparcimiento de lafamilia.

1.2.4 Impulsar los valores a través decampañas en las instalaciones deeducación básica del municipio.

1.2.5 Direccionar las familias con pobrezaextrema a los diferentes programas deasistencia social.

1.2.6 Organizar a la población en general quenos permita establecer unidades deasistencia social a través de laparticipación ciudadana mediante delvoluntariado.

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Estrategia Línea de acción1.3 Promover las

expresiones artísticas,recreativas y deportivas eninmuebles y espacios públicosdestinados a los niños y jóvenes quenos permita conservar nuestrascostumbres y tradiciones.

1.3.1 Realizar talleres de formaciónartística, fomento a la lectura,actividades recreativas y deportivas.

1.3.2 Incrementar, rehabilitar los espaciospúblicos destinados a propiciar eldesarrollo deportivo, cultural y lasexpresiones artísticas del municipio.

1.3.3 Incrementar y preservar la culturapopular de nuestro municipio.

1.3.4 Establecer un mecanismo de apoyos eincentivos económicos o en especievinculados a los sectores de cultura,expresión artística, recreación ydeporte.

1.3.5 Impulsar la participación ciudadana através de su incorporación depatronatos para organizar eventosculturales, recreativos y artísticos.

1.3.6 Organizar jornadas educativas a travésde la transmisión de películas para todala familia.

57PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Organizar jornadas educativas a travésde la transmisión de películas para todala familia.

1.4 Mejorar la interconectividad inter y

extra municipal.

1.4.1Establecer un programa municipal derehabilitación de caminos rurales quenos permita hacer esta tarea cuandomenos 1 vez al año

1.4.2 Construir y rehabilitar los empedradosde las aéreas con mayor problemática,principalmente en el temporal de lluviasen la cabecera y las comunidades delmunicipio.

1.4.3 Establecer un programa que nospermita la construcción y rehabilitaciónde los vados y puentes del municipio.

1.4.4Ampliar a 4 carriles de la entradaprincipal de la cabecera municipal

1.4.5Establecerun programademantenimiento yacondicionamiento de las vías públicas.

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Estrategia Línea de acción

social, que nos permitaotorgar y atender la demandade servicios públicosmunicipales con calidad.

1.5.2 Rehabilitar y/o ampliar las líneas de drenajey agua potable de la cabecera municipal

1.5.3 Pavimentar las calles de la cabeceramunicipal y las comunidades del municipio.

1.5.4 Construir letrinas y fosas sépticas donde noexisten líneas de drenaje.

1.5.5 Promover la participación ciudadana que nospermita lograr solucionar las necesidades.

1.5.6 Conseguir programas tanto estatales comofederales de apoyo para crecer la infraestructurade servicios básicos.

1.5 Dotar de infraestructurabásica

1.5.1 Proveer de electricidad a las viviendas quecuentan con este servicio.

58PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Conseguir programas tanto estatales comofederales de apoyo para crecer la infraestructurade servicios básicos.

Estrategia Línea de acción

1.6 Ampliar los serviciosbásicos de salud yalimentación en todo elmunicipio.

1.6.1Establecer convenios con la secretaría de salud, que nospermita la construcción de más consultorios, la dotación demedicamentos básicos en las casas de salud, ampliarelhorario de atención de las casas de salud y módulos rurales.

1.6.2Capacitar y equipar a personal que funjan como promotoresde salud en las comunidades rurales del municipio, quepermita que brinden los primeros auxilios a la población.

1.6.3 Llevar a cabo tallares de capacitación sobre alimentaciónsaludable.

1.6.4Difundir la cultura de la seguridad y soberanía alimentaria através de la producción de alimento utilizando los espaciosdelos traspatios para este fin.

1.6.5Promover ante en las comunidades con mayor pobreza laafiliación a los programas federales y estatales como elseguro popular

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Estrategia Línea de acción

1.7 Incrementar lacobertur

a y

lacalidad de

losserviciosde

seguridadpública

atodo

elmunicipio.

1.7.1 Realizar talleres de capacitación del personal deseguridad pública y protección civil.

1.7.2 Formalizar el consejo de seguridad pública municipal yrealización de plan de trabajo.

1.7.3 Realizar convenios de colaboración con otrasdependencias en los tres niveles de gobierno.

1.7.4Dotar de un mayor equipamiento como motocicletas,armas, chalecos y uniformes para el personal deseguridad pública.

59Plan de desarrollo municipal

Estrategia Línea de acción

1.8 Formar capital humano através de la educación decalidad que nos permitaimpulsar las actividadesproductivas delmunicipio.

1.8.1 Efectuar talleres de capacitación vinculados a las cadenasproductivas a nivel municipal.

1.8.2Establecer acuerdos con instituciones de gobierno,sociedad civil y las universidades para el desarrollo detalleres, cursos y diplomados de capacitación vinculados ala generación de mano de obra tecnificada y calificadaacordes a las actividades productivas.

1.8.3Fomentar las labores de la transferencia de tecnologíaaplicables en la mejora de la calidad de vida de loshabitantes del municipio.

1.8.4Impulsar la educación de calidad mediante la vinculación yseguimiento a los programas gubernamentalesreferentes a la educación y de mejora continua.

1.8.5Ampliar la cobertura educativa a través de acuerdos decolaboración para la construcción de infraestructura,equipamiento y la inserción de nuevos planteles

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Estrategia Línea de acción

1.9 Disminuir lapobrezaalimentaria y decapacidades anivel municipal através de laimplementaciónde un programamunicipal deseguridadalimentaria ysanaalimentación.

1.9.1Desarrollar un programa de aprovechamiento del traspatio vinculadoa la producción de alimentos sanos e innocuos destinados alconsumo familiar.

1.9.2Apoyar con el equipamiento e infraestructura de sistemas de riegopor goteo para la producción en traspatios dehortalizas y frutales destinados al autoconsumo familiar.

1.9.3Efectuar talleres o jornada nutricionales impulsando la generaciónde menús nutritivos y saludables a nivelfamiliar, que nos permita erradicar la desnutrición infantil.

1.9.4Efectuar talleres de transformación y conservación de los alimentosproducidos principalmente en las unidades de producción familiar.

1.9.5Implementar módulos demostrativos que nos permita la transferenciade tecnología a las diversas unidades de producción familiarvinculados a la producción de alimentos.

2.- Otro de los problemas centrales que afectan a nuestras comunidadesy la propia cabecera municipal es la falta de competitividad delos diferentes sectores productivos, el cual es propiciado por lacarencia de infraestructura y tecnología en el sector agrícola, pecuario,comercio, forestal e industrial.

Se considera que a este problema contribuyen los siguientes factores, uno deestos es el alto índice de emigración de los jóvenes y adultos a otros estadosy al extranjero, sin dejar a un lado que el nivel escolar de nuestro municipioestá por debajo de la media estatal, aunado a esta problemática influye laescasa capacitación a los grupos productivos que ha provocado que no se devalor agregado a nuestra producción y nos situamos por ende en un nivelbajo de competitividad, esto ha ocasionado la desaparición de cooperativas ylas que existen actualmente se encuentran amortizados, con malfuncionamiento de la

60Plan de desarrollo municipal

2.- Otro de los problemas centrales que afectan a nuestras comunidadesy la propia cabecera municipal es la falta de competitividad delos diferentes sectores productivos, el cual es propiciado por lacarencia de infraestructura y tecnología en el sector agrícola, pecuario,comercio, forestal e industrial.

Se considera que a este problema contribuyen los siguientes factores, uno deestos es el alto índice de emigración de los jóvenes y adultos a otros estadosy al extranjero, sin dejar a un lado que el nivel escolar de nuestro municipioestá por debajo de la media estatal, aunado a esta problemática influye laescasa capacitación a los grupos productivos que ha provocado que no se devalor agregado a nuestra producción y nos situamos por ende en un nivelbajo de competitividad, esto ha ocasionado la desaparición de cooperativas ylas que existen actualmente se encuentran amortizados, con malfuncionamiento de la

2estratégico

Incrementar el nivel de competitividad delas unidades de producción a nivel municipal.

Objetivo

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Descripción: impulsar el mejoramiento del nivel escolar y cultural, aumentandolos niveles de participación ciudadana utilizando los esquemas deasociacionismo y el desarrollo de la cultura empresarial, inversión económica eninfraestructura y tecnología, además de lograr la práctica permanente de darvalor agregado a la producción agrícola, pecuaria e industrial, utilizandonuestra vocación económica logrando condiciones de sustentabilidad paraestablecer el desarrollo y crecimiento poblacional.

Estrategia Línea de acción

2.1 Incrementar ladisponibilidad demano de obracalificada.

2.1.1 Promover convenios de colaboración conuniversidades y centros educativos de nivel mediosuperior y superior.

2.1.2 Establecer programas de capacitación continuaa servidores públicos en torno a su actuar.

2.1.3 Promoción de cursos de temas relacionados conproducción, organización empresarial ycomercialización de productos para fomentar la culturaempresaria, dirigido a productores.

2.1.4 Vincular las brigadas de prestadores de servicios(estudiantiles) para el apoyo a los diferentessectores económicos del municipio.

2.1.5 Realizar diplomados vinculados a la calidad total ymejora continua

61PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2.1.5 Realizar diplomados vinculados a la calidad total ymejora continua

Estrategia Línea de acción

2.2 Incrementar ladisponibilidad de manode obra calificada.

2.2.1 Realizar convenios con las diversasdependencias gubernamentales.

2.2.2 Efectuar talleres de capacitación para los servidorespúblicos de los departamentos, de turismo,promoción económica, desarrollo agropecuario yrural, obras públicas y seguridad pública.

2.2.3 Establecer un canal adecuado de difusión de losdiversos programas institucionales.

2.2.4 Realizar un diplomado en elaboración, puesta enmarcha, seguimiento y evaluación de proyectosproductivos a nivel municipal.

2.2.5 Constituir una dirección de gestióngubernamental y enlace que permita gestionarrecursos de la diversidad de programasgubernamentales.

2.2.6 Reactivar los consejos de Desarrollo Rural yParticipación Social, que nos permita estructurar demanera adecuada las políticas públicas a nivel local.

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Estrategia Línea de acción

2.3 Incentivar la participaciónde la sociedad de maneraorganizada, vinculada alquehacer público, a través

dela

capacitación, eldesarrollo de

liderazgosyel

fortalecimiento delosdistintos

foros parala

intervención ciudadana.

2.3.1 Construir un canal de acceso a la informacióny comunicación de manera permanente entre elgobierno yla ciudadanía.

2.3.2 Instaurar la comunicación directa entre el gobiernomunicipal y los gobernados a través de undía comunitario.

2.3.3 Instaurar un sistema integral de seguimiento a losasuntos ciudadanos.

2.3.4 Informar a la sociedad el impacto de las accionesde gobierno referentes al aumento de la calidad devida de la

población a través de una gaceta municipal.2.3.5 Impulsar la transparencia y la rendición de cuentas.2.3.6 Modernizar permanentemente el marco jurídico para

que las instanciasgubernamentales respondancon oportunidad y pericia las demandas

ciudadanas.

62PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Estrategia Línea de acción

2.4 Promocionar laasociació

n deproductores en

grupos

ocooperativas paraestablecimiento deproyectos productivosrentables.

2.4.1 Construir un canal de acceso a la información ycomunicación de manera permanente entre el gobierno yla ciudadanía.

2.4.2 Instaurar la comunicación directa entre el gobiernomunicipal y los gobernados a través de un díacomunitario.

2.4.3 Instaurar un sistema integral de seguimiento a losasuntos ciudadanos.

2.4.4 Informar a la sociedad el impacto de las acciones degobierno referentes al aumento de la calidad de vida de lapoblación a través de una gaceta municipal.

2.4.5 Impulsar la transparencia y la rendición de cuentas.2.4.6 Modernizar permanentemente el marco jurídico para que

las instancias gubernamentales respondan conoportunidad y pericia las demandas ciudadanas.

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Estrategia Línea de acción2.5 Impulsar la tecnificación del

campo brindando asesoríatécnica, apoyo tecnológico einformación oportuna a losproductores

2.5.1 Promover la capacitación yasistencia técnica a los productoresdel sector agropecuario y forestal.

2.5.2 Realizar talleres de capacitaciónvinculados a los diferentesproyectos productivos.

2.5.3 Realizar giras de intercambio deexperiencias entre productores(productor a productor)

2.5.4 Impulsar los proyectosproductivos a través de laparticipación de los migrantes.

2.5.5 Generar un esquema de promocióneconómica que nos permita impulsarla economía local a través de lainversión de la remesas de losmigrantes.

2.5.6 Realizar módulos demostrativos alinterior del municipio, que nos permitauna mejor tecnificación de la sunidades de producción familiar.

2.5.7 Vincular a los productoresagropecuarios con los diferentesprogramas de apoyos acordes a laoferta institucional.

63PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Vincular a los productoresagropecuarios con los diferentesprogramas de apoyos acordes a laoferta institucional.

2.5.8 Generar un departamento deproyectos y planes de negocios quepermita acceder a los diversosapoyos a los productores rurales.

2.6 Impulsar la tecnificación delcampo brindando asesoríatécnica, apoyo tecnológico einformación oportuna a losproductores

2.6.1 Promocionar las potencialidadesdel municipio con empresariosexternos que permita la inversiónlocal.

2.6.2 Realizar convenios con empresasde los diferentes sectoreseconómicos del municipio.

2.6.3 Participar con capital económico delmunicipio a través del esquema deriesgo compartido, para latecnificación de las unidades físicasde producción.

2.6.4 Fomentar el ecoturismo en elmunicipio a través de la realización ydifusión de los diversos proyectosproductivos y culturales.

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Impulsar el desarrollo económico decompetitividad de las unidades deproducción a nivel municipal.

Objetivo3

Estratégico

Descripción: es necesario impulsar la competitividad de todos los sectores delmunicipio, así como aprovechar el potencial turístico el cual esta frenadoprincipalmente por la nula conectividad al inter y exterior del municipio, asícomo revertir el deterioro del medio ambiente, estos factores han resultado enbajos niveles de desarrollo económico a nivel municipal.Así como mejorar el ambiente laboral y las condiciones de trabajo con el fin dehacer atractivo el municipio para la captación de inversiones, así como impulsarestrategias de apoyo para los habitantes del municipio que se encuentren encondiciones de desventajas, realizar eventos enfocados al fomento de laindustrialización o creación de valor agregado a la producción primaria delmunicipio, así como implementar un esquema de profesionalización en el actuarde los servidores públicos que nos permitan ser más servicios financieros, ynula cultura emprendedora

3.- Otro de nuestros grandes problemas es el lento crecimiento económico, elcual está ligado a la falta de inversión en el municipio, así como los inexistentescanales de comercialización que nos permitan realizar un comercio justo ycompetitivo, la carencia de servicios financieros, y la nua cultura emprendedora.

64PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Descripción: es necesario impulsar la competitividad de todos los sectores delmunicipio, así como aprovechar el potencial turístico el cual esta frenadoprincipalmente por la nula conectividad al inter y exterior del municipio, asícomo revertir el deterioro del medio ambiente, estos factores han resultado enbajos niveles de desarrollo económico a nivel municipal.Así como mejorar el ambiente laboral y las condiciones de trabajo con el fin dehacer atractivo el municipio para la captación de inversiones, así como impulsarestrategias de apoyo para los habitantes del municipio que se encuentren encondiciones de desventajas, realizar eventos enfocados al fomento de laindustrialización o creación de valor agregado a la producción primaria delmunicipio, así como implementar un esquema de profesionalización en el actuarde los servidores públicos que nos permitan ser más servicios financieros, ynula cultura emprendedora

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Descripción: para ello es necesario realizar un adecuado manejo de losresiduos sólidos Urbanos, regularización del basurero, el saneamiento de lasaguas residuales, el rescate y la preservación de los ríos y cuerpos de agua delmunicipio.Por lo que es necesario restituir la degradación ambiental principalmenteaquella que afecta los recursos hídricos y forestales, que nos permita lograr undesarrollo sustentable a través de campañas de concientización dirigida a lapoblación general, la promoción de la conservación, explotación y uso racionalde los recursos naturales, la modernización y/o construcción de sistemas desaneamiento de aguas residuales (plantas de tratamiento, humedales y filtrosde aguas grises), así como la aplicación de la reglamentación vigente.

estratégico

Rescatar y preservar el ecosistema de nuestromunicipio logrando armonizar los recursos naturales

con las necesidades básicas.

Objetivo4

65PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Descripción: para ello es necesario realizar un adecuado manejo de losresiduos sólidos Urbanos, regularización del basurero, el saneamiento de lasaguas residuales, el rescate y la preservación de los ríos y cuerpos de agua delmunicipio.Por lo que es necesario restituir la degradación ambiental principalmenteaquella que afecta los recursos hídricos y forestales, que nos permita lograr undesarrollo sustentable a través de campañas de concientización dirigida a lapoblación general, la promoción de la conservación, explotación y uso racionalde los recursos naturales, la modernización y/o construcción de sistemas desaneamiento de aguas residuales (plantas de tratamiento, humedales y filtrosde aguas grises), así como la aplicación de la reglamentación vigente.

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PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA PROYECTOS

1,2 1.2.3

REMODELACION DE EL D.I.F.MUNICIPALQUE NUESTRO MUNICIPIO SEATOMADO EN CUANTA PARA ELPROGRAMA VIVIENDA DIGNAPROGRAMA DEESCRITURACCION DE LOSFRACCIONAMIENTOSIRREGULARES

1.3.2

CONTRUCCION DE ARCOS DEINGRESO DEL MUNICIPIOCONSTRUCCION DE PORTALES1A. ETAPA EN LA PLAZAPRINCIPALCONSTRUCCION DE 10CABAÑAS EN EL BALNEARIOAGUA BLANCA TERRENO DELAYUNTAMIENTOCONSTRUCCION DE CICLOVIADE CABACERA MUNICIPAL AESTACION ANTIGUA DEFERROCARRIL

66PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1

1,3

CONSTRUCCION DE CICLOVIADE CABACERA MUNICIPAL AESTACION ANTIGUA DEFERROCARRILCONSTRUCCION DE PARADORTURISTICO ARTESANAL EN ELINGRESO A LA POBLACIONAPOYO PARA LARECONSTRUCCION DEHACIENDAS Y FINCAS DE VALORARQUITECTONICO

1.3.3

AMPLIACION DE PLAZA DETOROSREMODELACION DE MERCADOMUNICIPALRESTAURACION DE RUINASPREHISPANICAS CENTROCEREMONIAL LAS TINAJASRESTAURACION DE CENTROHISTORICO DE FACHADAS DESU TIPOLOGIA PARA PUEBLOMAGICORESTAURACION DE RUINASPREHISPANICAS EL AGUABLANCA

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PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA PROYECTOS

1

1,3 1.3.3

CONSTRUCCION DE BARDAPERIMETRAL EN LA UNIDADDEPORTIVA

CONSTRUCCION DE DOMOPOLIDEPORTIVO PARA ALBERGARDIFERENTES DICIPLINASDEPORTIVAS

1,4 1.4.2

REMODELACION DE CALLE DEINGRESO AL MUNICIPIO

PAVIMENTACION CARRETERA SANMARCOS -PUERTA DEL COCHE-BALNEARIO AGUA BLANCA

URBANIZACION DEFRACCIONAMIENTOS EL PALOMAR,LAS PALOMAS, EL CALVARIO, LOSARRAYANES

CONSTRUCCION DE PLAZOLETAPUBLICA EN EL FRACCIONAMIENTONUEVO SAN MARCOS

67PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE PLAZOLETAPUBLICA EN EL FRACCIONAMIENTONUEVO SAN MARCOS

EMPEDRADO HIDRAULICO EN LACALLE QUETZAL

ELECTRIFICACION EN ELFRACCIONAMIENTO "LA VIRGEN" YLA "TIZAPA"

EMPEDRADOS HIDRAULICOS ENDIFERENTES CALLES DEL MUNICIPIO

1,5

1.5.1

ELECTRIFICACION SUBTERRANEA ENEL CENTRO HISTORICO

APOYOS PARA TRAER EMPLEOESTABLE PARA HOMBRES YMUJERES DEL MUNICIPIO

1.5.2CONSTRUCCION DE LINEA DE AGUAPOTABLE DE MANANTIAL DE AGUABLANCA A TANQUE DEALMACENAMIENTO DE 250 M3

CONSTRUCCION DE LINEAS DEAGUA POTABLE PARA LASDIFERENTES RANCHERIAS DELMUNICIPIO

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PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA PROYECTOS

1,6 1.6.1

PERSONAL SUFICIENTE PARAATENDER A LA POBLACION ENEL CENTRO DE SALUD DE ELMUNICIPIOCONSTRUCCION DE PLANTA DETRATAMIENTO DE AGUASRESIDUALES PARA CABECERAMUNICIPAL.CONSTRUCCION DE BARDASPERIMETRALES DE ESCUELASPRIMARIAS Y SECUANDARIASRECONSTRUCCION YREMODELACION DE PATIOS YBAÑOS DE ESCUELAS PRIMARIASY SECUNDARIASCOSNTRUCCION DE LOZA ENARROLLO QUE CRUZA POR LAESCUELA PREPARATORIAINTRUCTORES COMUNITARIOSPARA RANCHERIAS ALEJADAS DELA CABECERA MUNICIPALDEAZOLVE DE CANAL PRINCIPALPARA EVITAR INUNDACIONES

68PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1DEAZOLVE DE CANAL PRINCIPALPARA EVITAR INUNDACIONESADQUICISION DE MAQUINADIABULL-DOSER D-7 PARAREPARECION DE CAMINOSVECINALESAPOYOS EN PERFORACION DEPOZOS DE RIEGO Y REGISTROANTE C.N.A

1,7 1.7.1

CONSTRUCCION DECOMANDANCIAEQUIPAMIENTO AL 100% DEVEHICULOS, INSTALACIONES,ARMAMENTO, UNIFORMES,EQUIPOS DE RADIOCOMUNICACIÓN, YCAPACITACION A LOSELEMENTOS DE SEGURIDADCREACION DE UN MODULO DESEGURIDAD PUBLICA DELESTADO EN LA REGION VALLESCREACION DE CONSEJO QUEATIENDA EL ABIGEATO

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69PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL