nº 072-2017 regidores propietarios regidores … 3.0/muni turri/realestate/docs... · martes 12 de...

MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA

Cédula Jurídica 3-014-042088

DEPARTAMENTO SECRETARIA

CONCEJO MUNICIPAL

Nº 072-2017 Sesión Ordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Turrialba, a las 15:30 horas del día martes 12 de setiembre del 2017, en el Salón de Sesiones de la Municipalidad de Turrialba, con la asistencia de: REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES

Vilma Lucrecia Mora Jiménez Flora Solano Salguero Josué Obando Miranda José Manuel Artavia Delgado Edgar Alvarado Mata Elizabeth Bermúdez Morales Rodolfo Brenes Sancho Alexander Monge Brenes Arturo Rodríguez Morales Kattya Rodríguez Brenes Flor María Valverde Prado Walding Oscar Bermúdez Gamboa SINDICOS PROPIETARIOS SINDICOS SUPLENTES

Isaac Roberto Salazar Chavarría Jorge Antonio Molina Rodríguez Marita Salas Sandí Mayela Cantillo Mora Ronald Ramos Herra Odeth Cristina Garita Romero María de los Angeles Solís Madrigal Jesús Brenes Rojas Alejandro Rodríguez Cordero Jorge Pérez Román Marco Tulio Corrales Mora Gerardo Fallas Campos En comisión: Sínd. Alba Buitrago Arias y Reg. Ester Brenes Solano

FUNCIONARIOS

M.Sc. Luis Fernando León Alvarado – Alcalde. Licda. Lisbeth Barboza González – Vicealcaldesa Municipal.

PRESIDIO

Reg. Vilma Lucrecia Mora Jiménez – Presidenta Municipal.

ORDEN DEL DÍA

- Entonación Himno Nacional. ARTICULO PRIMERO APROBACION ACTA ANTERIOR. Acta Sesión Ordinaria Nº 071-2017 del martes 05 de setiembre del 2017. ARTICULO SEGUNDO Correspondencia ARTICULO TERCERO Informes de la Presidenta – Reg. Vilma Mora Jiménez ARTICULO CUARTO Informes del Alcalde – M.Sc. Luis Fernando León Alvarado ARTICULO QUINTO Dictámenes de comisiones ARTICULO SEXTO Informes de Síndicos y Regidores

- Entonación Himno Regional El Turrialbeño.




CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO PRIMERO DISCUSIÓN Y APROBACION ACTA ANTERIOR.

- Acta Sesión Ordinaria No. 071-2017 del martes 05 de setiembre del 2017

Reg. Arturo Rodríguez Morales: En el folio 54903 reiterar mi agradecimiento al Concejo Municipal por aprobar esta moción que presentamos varios compañeros, en relación a analizar el tema del desempleo en Turrialba y el tema de seguridad alimentaria, por qué, porque el desempleo lleva exactamente a eso, al tema de que las personas no tengan como subsistir con sus alimentos me parece que eso es importante resaltarlo en sentido. Señora Presidenta en cuanto al acuerdo es que lo que la Comisión somos cuatro y a veces por tema de quórum y todo lo demás me parece interesante que fuera un número impar, me parece que talvez la Síndica Odeth Cristina u otra persona, no sé si pudiesen acompañarnos en esa Comisión para que sean cinco personas señora Presidenta, porque en la página 54.904 porque habemos 4 y la idea es que se incluya una persona no sé si doña Odeth atreviéndome, si ella le gustaría estar en esa Comisión u otro síndico otro compañero para tener números impares señora Presidenta, me parece muy muy importante en ese sentido, porque en verdad este es un trabajo muy grande que hay hacer en el tema del desempleo, porque queremos tapete el tema de las estadísticas y analizar meramente las causas para ver los efectos las consecuencias y evidentemente las posibles recomendaciones que se pueden dar en ese sentido, no sé si no es ella pues la Presidencia nos puede indicar otra persona que nos pueda colaborar y hacer el número impar para lo más pronto posible convocar a esta Comisión especial.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: En realidad yo diría que en este caso yo siempre pregunto primero quien quiere, ya a veces cuando una mira que no hay como alguna persona que se ofrezca, a veces me atrevo a decirlo directamente, pero en realidad el ideal yo siento que en las comisiones deben estar aquellas personas que de verdad quieran hacerlo y que vayan a llevar a cabo de verdad la labor para la que han sido elegidos o responder al compromiso que asumieron verdad y no que se estén comisiones pero que no se esté cumpliendo o asistiendo a las mismas, entonces yo primero le pregunto a Odeth Cristina si estaría anuente, ella dice que sí, entonces votamos que la compañera Odeth Cristina pase también a integrar parte de esa comisión aprobado. SE ACUERDA: Integrar a la Comisión Especial de Atención al Desempleo y de Seguridad Alimentaria a la Síndica Odeth Cristina Garita Romero. Aprobado por unanimidad.

Reg. Flora Solano Salguero: En el folio 54.926 donde está la Comisión de Cultura el señor Síndico Jorge manifestó que si les iba a hacer cintas, yo no me apunté en eso porque yo sí quiero decirles que quiero participar en mi comunidad de azul, ahí la escuela de azul hace un desfile entonces ya hablé con el director y yo los voy acompañar por si no me ven en Turrialba.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Esa es su decisión Florita y también una en las comunidades puede hacer también la presentación representando al Gobierno Local, viera que en relación a la cinta yo pienso que si uno de los compañeros síndicos decide quedarse en su distrito porque no a tener en ese momento la cinta que lo identifique como parte de este Gobierno Local, o sea yo siento que la cinta no debe ser exclusiva para los compañeros que podemos destilar aquí en el centro, para mí todos los compañeros de este Concejo y muy específicamente los Síndicos tienen un lugar fundamental en sus comunidades.

Sínd. Jorge Molina Rodríguez: En el folio 54.924 donde yo pedí, donde dice propongo, mande la nota a los señores Diputados de la Provincia Cartago y al Ministro del IMAS, para ayudar a este joven, que si ya solicitaron los documentos de este muchacho para que sean trasladados, ojala que sean llevados a los diputados y al Ministro, para poder ayudar pronto a este muchacho, bueno a lo que ya me contaron, que le soliciten a los familiares esto.




CONCEJO MUNICIPAL

Lo otro doña Vilma, es que doña Ester, mi persona y mi compañera estamos invitados para el acto cívico que se va ver en La Suiza, vamos ir a participar, entonces no sé a quién solicitarle la cinta para el viernes, tenemos que estar antes de las siete de la mañana en escuela Rodolfo Herzog. Con estas observaciones se aprobó y firmó el acta.

ARTICULO SEGUNDO CORRESPONDENCIA

1. Nota firmada por vecinos Calle Las Delicias de La Suiza, dirigida al Consejo de Distrito de La Suiza, con copia al Concejo, de fecha 29 de agosto 2017.

Arreglo de la calle Las Delicias, dicha calle está codificada. Tenemos 17 años de estar pidiéndole a la Municipalidad que nos ayude, pero ha sido en vano. SE ACUERDA: Que se le traslade a la Alcaldía y a la Junta Vial, para que en término de ley den respuesta a la solicitud del Consejo de Distrito de La Suiza.

2. Nota firmada por la señora Isabel Salguero Alvarado, dirigida al Concejo Municipal, de fecha 1 de setiembre 2017.

Permiso para venta de lotería SE ACUERDA: Que se le traslade a la Alcaldía y que coordine con patentes y den la respuesta a la señora María Isabel Salguero Alvarado. Y den la respuesta en el término de ley.

3. Oficio GDP-2833-17 firmada por la señora Sonia López Cortés – Coordinadora Gestión Documental Presidencia de la República, dirigida a la señora Noemy Chaves Pérez – Secretaria Municipal, de fecha 31 de agosto 2017.

Oficio SM 770-2017 del 4 de agosto del 2017, mediante el cual transcribe acuerdo de sesión ordinaria No. 065-2017 del 28 de julio del 2017. Una vez analizado el caso fue trasladado al señor German Valverde, Ministro del MOPT y al señor Carlos Solís, Directora Ejecutivo, Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), con el oficio DGP-2832-17 para su valoración posterior. SE ACUERDA: Que se le traslade al síndico Jesús Brenes, proponente de la moción.

4. Nota del Comité de Caminos de Noche Buena, dirigida al Concejo Municipal, de fecha 01 de setiembre del 2017.

Solicitamos el cronograma con fecha del bacheo y asaltado de los caminos de este cantón que le corresponde por ley a ustedes, pues sabemos que hay rutas que son propiamente nacionales. Este año hubo reparaciones en las carreteras de Campabadal y Noche Buena, esperamos que para estas próximas reparaciones sea tomado en cuenta este camino de Noche Buena, pues su asfaltado llega hasta la entrada de la escuela de esta comunidad.




CONCEJO MUNICIPAL

SE ACUERDA: Trasladar a la Alcaldía y Junta Vial para su respuesta, en tiempo de ley.

5. Oficio UAI-MT/109-2017 firmada por la Licda. Karleny Salas Solano – Auditora Interna Municipal, dirigida al Concejo y Alcalde Municipal, de fecha 01 de setiembre 2017.

Comunicación sobre inicio de la fase de planificación de una auditoría especial de partidas específicas. Mucho estimaré se sirva mantener a disposición los documentos que serán solicitados así como brindar la colaboración necesaria para que se realice satisfactoriamente la auditoría.

Se toma nota. SE ACUERDA: Aprobar la correspondencia en la forma presentada. Transcríbase cada punto a quien corresponda. Aprobada por unanimidad. (Votó la Reg. Rodríguez Brenes en lugar del Reg. Bermúdez Gamboa y Alvarado Mata en lugar de la Reg. Quesada Ramírez).

ARTICULO TERCERO INFORMES DE LA PRESIDENTA – REG. VILMA MORA JIMÉNEZ

1. Oficio ODU-CM-020-2017 firmado por el Ing. Gerardo Sequeira Pereira – Encargado Departamento Desarrollo Urbano, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 12 de setiembre 2017.

Asunto: Recepción de Obras Urbanización Betel

Sirva la presente para saludarles y a la vez brindarles con todo el respeto, información técnica de las obras construidas por la Asociación Pro Vivienda Luis Calderón de Turrialba y que hacen referencia a la Urbanización Betel en el Distrito Central de Turrialba. Haciendo revisión de los planos de construcción, los cuales fueron inicialmente aprobados por el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, además de la Municipalidad de Turrialba; se encuentra que las obras cumplen con todo lo establecido en los mismos. Esto según detalles de estructura de pavimento, señalización vial, aceras, cordón de caño, sistemas eléctrico y mecánico en general, telefonía, zonas destinadas para áreas verdes, áreas comunales, etc. Sin embargo, se solicitó el visto bueno de todos los entes que regulan las diferentes actividades que contemplan el proyecto como tal y para ellos se tiene la siguiente información:

1. Oficio UTGV-PV-148-2017 emitido por la Unidad Técnica de Gestión Vial aprobando los trabajos realizados en estructura de pavimentos, aceras y cordón de caño para el proyecto en general.

2. Informe ADTC-319-2016 emitido por el ICE, donde aprueban los trabajos realizados por la parte eléctrica.

3. Informe emitido por la ASADA Ojo de Agua de Sictaya, quienes aprueban los trabajos de instalación mecánica, específicamente lo relacionado a agua potable.

4. Informe CBCR-030264-2017-UPII-01174¸emitido por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, autorizando la utilización de un tanque de almacenamiento de agua, para prevenir incendios. Esto se estaría aplicando como plan remedial mientras se construyen las mejoras en el acueducto por parte de la ASADA para alimentar los hidrantes.




CONCEJO MUNICIPAL

5. Cabe destacar que dichos hidrantes fueron aprobados por Ingeniería de Bomberos, sin embargo no cumplió con la presión solicitada. De ahí que se autorizara el plan remedial, quedando a la espera de las mejoras al acueducto.

6. En inspección realizada por la Unidad de Control Constructivo, se determinó que se cuenta con las áreas verdes, zonas comunales y parques, tal y como fue aprobado el proyecto en el INVU y CFIA. De la misma forma, se cuenta con las dimensiones de calles y estructuras de concreto y asfalto tal y como se propuso en diseño y mostró en planos de construcción. Esto es cuando a geometría y forma de las estructuras.

Así, requiero de la forma más respetuosa se valoren los siguientes detalles:

a. Declaratoria de Calle Pública, para iniciar con esto el traspaso de áreas verdes, parques, zona comunal y calles, a nombre de la Municipalidad de Turrialba.

b. Con dicho visto bueno, se procedería a iniciar el proceso de segregación de la finca para que el desarrollador cuente con los planos catastros debidamente visados para cada uno de los casos que presentaron en los planos de construcción.

c. Autorización de parte del Concejo Municipal, para que el Señor Alcalde Luis Fernando León Alvarado sea quien firme las escrituras de las áreas mencionadas.

Es así, como me despido quedando a la orden y a la espera de su colaboración con la emisión de criterio para conocer el proceder del Departamento de Desarrollo Urbano en este caso. SE ACUERDA: Aprobar el informe presentado por el Ing. Gerardo Sequeira Pereira – Encargado Departamento Desarrollo Urbano, por lo tanto se autoriza a la Administración para que proceda según corresponda y se lleven a cabo los puntos establecidos en relación a la recepción de obras de la Urbanización Betel. Aprobado por unanimidad.

2. Oficio ODU-CM-020-2017 firmado por el Ing. Gerardo Sequeira Pereira – Encargado Departamento Desarrollo Urbano, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 12 de setiembre 2017.

Asunto: Estudio técnico plaza de Asentamiento Yama. Convenio de uso.

Sirva la presente para saludarles y a la vez brindarles de la forma más atenta y respetuosa, respuesta al Oficio SM-295-2016, enviado por el Concejo Municipal, a la Señora Alcaldesa María Elena Montoya Piedra, en su momento, con respecto a la firma de un convenio de Uso de la plaza de la comunidad Asentamiento Yama, ubicada en Pavones de Turrialba. Les comento que la finca mencionada cuenta con la siguiente información:

1. Posee inscripción o plano catastro C-1606037-2012. Se adjunta el plano mencionado. 2. La finca se encuentra inscrita a nombre de la Municipalidad de Turrialba, de ahí que legalmente se

podría hacer un convenio de uso y administración con el Comité de Deportes sin ningún problema. 3. En cuanto a su ubicación o construcción de obra alguna, se recuerda que la finca está dentro de una

zona de alto riesgo a deslizamiento, de ahí que se debe contemplar el presentar una solicitud de permiso de construcción donde se incluya un dictamen de la Comisión Nacional de Emergencias, que de viabilidad de construcción en este terreno.

4. El terreno tiene vocación definida como “TERRENO PARA PLAZA DE DEPORTES”.




CONCEJO MUNICIPAL

Es de lo anterior que queda claro que el terreno cumple con todos los requisitos técnicos para ser cedido en administración al Comité de Deportes. Esperando que esta información sea de utilidad, me despido de la forma más respetuosa a la espera de sus comentarios. SE ACUERDA: Aprobar el informe presentado por el Ing. Gerardo Sequeira Pereira – Encargado Departamento Desarrollo Urbano, por lo tanto se traslada a la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes, para que se sirvan indicar dentro del plazo de ley al Concejo Municipal si estarían anuentes a recibir esta obra. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

3. Resolución del Órgano Director proceso fraccionamiento en Santa Teresita. EL RESOLUCIÓN N° 0001- 2017 de las doce horas con ocho minutos del día treinta y uno de agosto del dos mil diecisiete, referente al expediente IP-001-2017. Los Suscritos Noemy Chaves Pérez Secretaria Municipal; Ricardo Mata Mata Arquitecto, y Silvia Navarro Gómez Asesora Legal, presentamos ante el Concejo Municipal solicitante resultados de la presente INVESTIGACION PRELIMINAR por presuntas irregularidades en el proceso de fraccionamiento de la finca matrícula 3- 192862-000, ubicada en Santa Teresita, Turrialba, Cartago. 1- ANTECEDENTES: La presente investigación preliminar se definió en función a una labor facultativa de comprobación desplegada por el propio Concejo Municipal, de las circunstancias del caso concreto detalladas en oficio SM-940-2016 para determinar el grado de verosimilitud en la existencia de una serie de infracciones y recabar elementos de juicio que permitan efectuar una intimación clara, precisa y circunstanciada. 2.- FINES DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR Es de interés de los suscritos identificar: a) Determinar si existe mérito suficiente para abrir el respectivo procedimiento, b) Identificar a los presuntos responsables c) Recabar elementos de juicio para formular el traslado de cargos. 3. RELACION DE HECHOS 3.1 A través del Oficio SM-940-2016 El Concejo Municipal de Turrialba, de conformidad con la solicitud del M.Sc. Luis Fernando León Alvarado, Alcalde Municipal de la Municipalidad de Turrialba, realizada en Sesión Ordinaria N° 022-2016, se permite nombrar a los suscritos como integrantes del Órgano con el fin de realizar la Investigación Preliminar, a fin de determinar el (los) presunto (s) responsable (s) por supuestas irregularidades en el fraccionamiento de la finca matrícula 3-192862-000, ubicada en Santa Teresa, Turrialba, Cartago. 3.2 El M.Sc. León Alvarado, Alcalde Municipal expresa que las actuaciones de los Departamentos de Desarrollo Urbano y Control Constructivo e incluso de la Alcaldía y Concejo Municipal anteriores podría existir una serie de divergencias que generan incertidumbre en el adecuado otorgamiento de los visados de los planos catastros del fraccionamiento de la finca matrícula 3-192862-000. Así mismo, expresa la importancia de aclarar los criterios sobre el caso, en vista que los informes de los Ingenieros de la Municipalidad de Turrialba y el emitido por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU); ya que ambos contraponen entre sí. 3.3 Por consiguiente, el señor Fernando León en esta línea indica que al contar con divergencias entre los informes de los Ingenieros de la Municipalidad y el criterio del INVU, es de vital importancia realizar las investigaciones concernientes para determinar si existe algún tipo de nulidad en las actuaciones municipales.




CONCEJO MUNICIPAL

3.4 Los hechos que se constatan en el expediente son: 3.4.1. El 07 de enero del 2012, en Oficio No. SM-982-2012, se trascribe el Artículo Tercero, inciso 1 punto 1 de la Sesión Ordinaria No: 138-2012 celebrada por el Concejo Municipal de Turrialba, el día martes 18 de diciembre del 2012, en el cual: “SE ACUERDA: Aprobar la moción en la forma presentada por lo tanto se declara de INTERES MUNICIPAL el proyecto de vivienda de Santa Teresa (…) Aprobado por unanimidad.” 3.4.2. El 20 de febrero 2013, en Informe Técnico Topográfico DU-ITT-001-2013, el Ingeniero Esteban Hernández M., detalla inspección a propiedad con plano C-828055-2002 para eventual proyecto de vivienda, dicho informe indica las siguientes observaciones:

a) La propiedad, en términos general, se localiza a nivel o por sobre el respecto al camino. b) No se observó presencia de nacientes, ojos de agua o tomas en las inmediaciones de la propiedad,

tampoco se observan en la cartografía existente y los presentes del lugar indicaron que no existían en los alrededores.

c) En términos generales, la pendiente es suave a moderada con dos vertientes definidas hacia al noreste y hacia el suroeste.

Y realizó las siguientes recomendaciones: a. Llevar a cabo el visado del plano tramitado, así como su uso de suelo, mismo que ya encontraría

tramitándose en este departamento. b. Realizar la tramitología respectiva referente a los permisos de movimientos de tierra y demás

requisitos. 3.4.3. El 28 de febrero del 2013, la Comisión Nacional de Prevención de riesgos y Atención de Emergencias Investigación y Análisis de Riesgo, en informe técnico número IAR-INF-0060-2013, se realizó por parte del Geólogo. Juan Ignacio Chave Salas, la valoración de riesgo de terreno en Lajas para Proyecto de Vivienda de Interés Social en el que se giran las siguientes conclusiones:

a) Actualmente la propiedad no está siendo afectada por ninguna amenaza natural predecible. b) Para que el terreno sea apto para la construcción se deben realizar ciertos estudios, cumplir en las

estructuras las especificaciones escritas en las recomendaciones y deben seguir lo lineamientos establecidos en el Plan Regulador del Cantón y su respectivo reglamento.

Y realizó las siguientes recomendaciones: a. Se recomienda que cualquier construcción realiza en el terreno, cuente con un sistema adecuado

para el control, la recolección y drenaje de aguas pluviales. b. Se debe tomar encueta en el diseño, los resultados de un estudio de suelo y demás estudios que se

considere necesarios. c. Las obras que se implementen deben ser supervisadas por un profesional agremiado al Colegio

Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, con base en las normas establecidas por el Código Sísmico, Código de Cimentaciones, Reglamento de Construcciones, Código Municipal y otra legislación vigente: así mismo, deben de seguirse las especificaciones y reglamentos de construcción, las regulaciones de uso de selo vigentes, así como los lineamientos establecidos por el reglamento y el Plan Regulador de la Municipalidad respectiva, en caso que exista.

d. Cualquier anomalía en cuanto a técnicas de construcción u omisión a las recomendaciones aquí descritas, QUEDA BAJO TOTAL RESPOSABILIDAD de las instituciones que otorgan permisos, del ingeniero o responsable de la obra y de la Municipalidad respectiva de no solicitar los informes, inspecciones y correcciones correspondientes.

3.4.4. El 13 de mayo del 2013, la Dirección de urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo mediante sellos en plano catastro C-828055-2002, que el alineamiento de cauce fluvial o naciente 37275, NO REQUIERE ALINAMIENTO ya que no se encuentra afectada por la Ley Forestal N° 7575, artículo 33. 3.4.5. El 13 de junio del 2013, mediante oficio N°: MT-AM-MEMP-501-2013 de la Alcaldesa Municipal – Licda. María Elena Montoya Piedra, extendida al Banco Hipotecario de la Vivienda se indica que:

“(…) hago de su conocimiento que esta Alcaldía, está totalmente anuente a que las áreas públicas del Proyecto de Vivienda Santa Teresita 2, situado de la escuela 300 sur y 400 este, sean construidas durante el proceso constructivo de las casas de dicha lotificación.




CONCEJO MUNICIPAL

En este proceso de áreas públicas, el desarrollador se compromete y garantiza que estas áreas se construirán durante el proceso constructivo de las casas de dicha lotificación y no constituirán ningún inconveniente para que el Concejo Municipal reciba en condiciones idóneas a satisfacción de las familias beneficiarias y de este Gobierno Local el proyecto”.

3.4.6. El 24 de junio del 2013, se extiende Certificación de Uso de Suelo número DU-US-366-2013, se informa la resolución sobre la finca plano Catastro: C-828055-2002, la cual indica: Uso de Suelo CONFORME para: Residencial individual. 3.4.7. El 09 de agosto del 2013, según consta en todos los planos del fraccionamiento la Municipalidad de Turrialba por medio de del Ing. Esteban Hernández Martínez autoriza los documentos (planos) para efectos de inscripción ante Catastro Nacional, derivado del Reglamento a la Ley de Catastro N o. 34331. 3.4.8. El 09 de agosto de 2013 se recibe en trámite el Formulario General de Ingreso Visados DU-VC - # 25446, en la cual se adjuntan 37 minutas de presentación y los correspondientes planos del fraccionamiento de la finca 3-192862-000 plano catastro C-828055-2002. Solicitud firmada por el Sr. MIGUEL EDUARDO CHAVES CHAVARRIA, cédula de identificación 3-0275-0167. Dicha solicitud viene acompañada del plano general del proyecto con diseños de sitio y tabla de áreas. 3.4.9. El 11 de setiembre del 2015, mediante oficio N°: MT-AM-MEMP-521-2014 de la Alcaldesa Municipal – Licda. María Elena Montoya Piedra, extendida al Banco Hipotecario de la Vivienda, se reitera que:

“(…) hago de su conocimiento que esta Alcaldía, está totalmente anuente a que las áreas públicas del Proyecto de Vivienda Santa Teresita 2, situado de la escuela 300 sur y 400 este, sean construidas durante el proceso constructivo de las casas de dicha lotificación. En este proceso de áreas públicas, el desarrollador se compromete y garantiza que estas áreas se construirán durante el proceso constructivo de las casas de dicha lotificación y no constituirán ningún inconveniente para que el Concejo Municipal reciba en condiciones idóneas a satisfacción de las familias beneficiarias y de este Gobierno Local el proyecto Es importante anotar que una vez que la Ingeniera de la UTGV, inspeccione el sitio emitirá criterio sobre las condiciones de la calle pública según la Ley”

3.4.10. El 09 de octubre del 2013, mediante oficio la Asociación Acueducto Rural Santa Teresita de Turrialba cédula jurídica 3-002-199204 extendida a la Constructora FC Vivienda y Constructora Ltda que indica: “extendemos la siguiente disponibilidad de agua potable, dicha disponibilidad había sido tramitada el día 26 de diciembre del 2012, con el plano madre para todas las segregaciones hechas en la propiedad ubicada en Santa Teresita folio real 3-192862-000 finca madre, propiedad del señor Fernando Pérez Cubero, en la cual segregaron 34 lotes correspondientes a los siguientes planos catastros”, en dicho listado se incluye los lores de juegos infantiles y área comunal. 3.4.11. El 21 de octubre del 2013, bajo oficio número ADTC 490-2013, el Área de Desarrollo Turrialba – Cóncavas, responde a la solicitud de disponibilidad eléctrica, indicando:

Disponibilidad para brindar el servicio eléctrico para 18 planos catastrados, y Disponibilidad energética previa construcción de la línea eléctrica (en modalidad ICE-Cliente) para los 19 plano catastros restantes.

3.4.12. El 25 de noviembre del 2013, la señora Elizabeth Viales Ch de FC Vivienda y Construcción Ltda, informa mediante oficio a la Municipalidad de Turrialba que se tramita bajo el formulario Solicitud de Financiamiento para la compra de lotes con servicios básicos y el desarrollo de viviendas al amparo del artículo 59, Ley 7052 y sus reformas se tramita bajo el (formulario S-002-04). En el mismo ratifica el compromiso de la empresa de realizar obras de cordón de caño, aceras y áreas infantiles, al concluir la construcción de las aceras y evitar así la destrucción de los trabajos. 3.4.13. Según consta en planos, la Municipalidad de Turrialba otorgó, en todos los planos:

- Visados para efectos de escritura, el 30 de octubre del 2013 - Visados de segregación de conformidad al artículo 33 de la Ley de Planificación Urbana, el 28 de

noviembre del 2013.




CONCEJO MUNICIPAL

3.4.14. El 11 de enero del 2016, el Ing. Gerardo Sequeira Pereira, Encargado del Departamento de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Turrialba, mediante oficio ODU-C-0007-2016, dirigido a la Señora Elizabeth Viales Ch en respuesta a la solicitud planteada para desfogue de aguas pluviales correspondiente a la finca plano Catastro C-828055-2002, en el mismo ubica 2 puntos, sin embargo el Ingeniero hace la salvedad que para la aprobación definitiva del desfogue pluvial deberá contar con el respectivo estudio hidrogeológico. 3.5 El 06 de junio del 2016, en Oficio No. SM-582-2016, se trascribe el Artículo Tercero, inciso 2, punto 9 de la Sesión Ordinaria No: 009-2016 celebrada por el Concejo Municipal de Turrialba, el día martes 28 de junio del 2016, en el cual se recibe nota firmada por el Sr. Mario Yee Umaña solicitando se realice una investigación de los actos administrativos realizados por el Departamento de Desarrollo Urbano y Control Constructivo de esta Municipalidad, y externa la preocupación que le generó al realizar la revisión del fraccionamiento pues al día de hoy no se le ha exigido la construcción de obras para dotar los servicios públicos y la sesión de áreas, siendo que aún no hay ni se evidencia su existencia.

“SE ACUERDA: Enviar esta denuncia que presenta el señor Mario Yee Umaña al señor Alcalde Municipal – M.Sc. Luis Fernando León Alvarado, para que se sirva trasladarla al Ing. Gerardo Sequeira Pereira – Jefe Depto. Desarrollo Urbano y a la Licda. Gabriela Pizarro Palma – Asesora Legal, para que brinden a este Concejo respuesta, en el lapso de un mes de tiempo, sobre lo que se indica en la nota. Así mismo que se hagan llegar el expediente al concejo para su revisión. Aprobado

3.6 El 17 de agosto del 2016, bajo oficio DU-318-2016 el Departamento de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, realiza la sinopsis del proyecto urbanístico en cuestión dando por conclusiones:

“1. En el tema del fraccionamiento y diseño preliminar del proyecto en cuestión debe ser enviando a la Dirección de Urbanismo para obtener el visado del INVU y así cumplir con los artículos 10, 38 y 58 de la Ley de Planificación Urbana y artículo VI.2 del RCNFU, y luego continuar con los permisos de urbanización y construcción respectivos. 2. Al ser un proyecto residencial urbano debe utilizarse vías públicas para dar acceso a los lotes, por lo cual la servidumbre en este proyecto no debe variar el diseño de sitio. 3. Uso de lotes irregulares no fue el más adecuado, debido a que estos deben utilizarse solo si los lotes regulares no van a permitir un aprovechamiento de infraestructura existente situación que no aplica, puesto que hay vía pública frente a la propiedad y bien se pueden hacer lotes regulares para este fraccionamiento o inclusive hacer la apertura correspondiente de vías para el diseño urbanístico acorde con la propiedad y el fin que se pretende”

3.7 El 14 de febrero del 2017, en Oficio DU-UCTOT_020-2017 el MAG. Jorge R. Mora Ramírez de la Unidad de Criterios Técnicos y Operativos de Ordenamiento Territorial del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), dirigido a la Señora Elizabeth Viales de FC Vivienda y Construcción Ltda, en el cual le indica que al haberse creado una servidumbre y la segregación de 6 lotes sobre esta obviando el análisis técnico del INVU como proyecto urbanístico, el desarrollador debe cumplir lo dispuesto en el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones en el Artículo II.2.2 que indica:

“La Municipalidad podrá, mediante acuerdo que así lo estipule, aceptar el fraccionamiento en propiedades que enfrenten vías existentes, aun cuando éstas no sean las reglamentarias. En este caso, deberán tomarse las previsiones para su normalización futura. El fraccionador deberá hacer todas las mejoras que determine la municipalidad sobre la mitad de la calle a que enfrenten los lotes incluida su ampliación.”

Es importante destacar que en las pretensiones de realizar el proyecto para interés social en el oficio supra citado se indica:

“Sobre la aprobación del INVU del proyecto en mención debemos aclarar que procede de lo dispuestos en la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del BANHVI, Ley N° 7052 del 13 de noviembre de 1986 y sus reformas, artículo 61:-Las urbanizaciones, lotificaciones o




CONCEJO MUNICIPAL

construcciones de vivienda popular y de interés social que se desarrollen para los beneficiarios del Fondo de Subsidios para la Vivienda, así como los planos de la construcción deberán ser aprobados por el Departamento de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, antes de recibir la anuencia del Banco. Los permisos de construcción y los "visados" municipales gozarán del privilegio de simultaneidad para la revisión y la aprobación en las diferentes entidades, las cuales tendrán un plazo máximo de treinta días para pronunciarse. Agotado este plazo, los permisos se tendrán por aprobados. En caso de que se rechacen las solicitudes respectivas, las municipalidades deberán notificar al interesado dentro del plazo indicado y señalarán los puntos por los que no se les otorga la aprobación, los cuales una vez corregidos podrán ser presentados nuevamente y la Municipalidad deberá resolver en un plazo improrrogable de ocho días. Los funcionarios responsables de la tramitación de dichos permisos, podrán ser sancionados si se comprobara negligencia o si se originara alguna consecuencia con su actuación. (Así reformado por el artículo 1 de la ley No. 7208 de 21 de noviembre de 1990 y modificado por Resolución de la Sala Constitucional Nº 467-99 de las 14:39 horas del 26 de enero de 1997 que anuló por inconstitucionales los dos últimos párrafos).”

Por lo anterior el INVU indica en dicho oficio que están anuentes en brindar el apoyo al proyecto de la comunidad de Santa Teresita de Turrialba, sin embargo deben cumplir con la normativa vigente y de previo a la edificación de las soluciones habitaciones (posterior a la aprobación del BANHVI) la empresa a cargo debe suplir las obras de infraestructura mencionadas. 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: Después de analizar los elementos recabados en la relación de hechos, la visita de campo realiza por el Arquitecto Ricardo Mata (miembro de este órgano investigador) y según los fines de la presente investigación preliminar se recomienda:

a) Determinamos que no existen méritos suficientes para abrir el respectivo procedimiento administrativo al Departamento de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Turrialba: Consideramos que los visados fueron otorgados con conocimiento de las autoridades en ejercicio y contando la existencia de un acuerdo de declaratoria de INTERES MUNICIPAL como se demuestra en la relación de hechos. A pesar que se obvio la normativa y se tramitó como un fraccionamiento simple, la posibilidad de entablar una causa para conocer la presunta responsabilidad de los funcionarios involucrados ya se encuentra prescrita, puesto los mismos fueron otorgados en el año 2013.

b) Estando este Órgano de acuerdo en las consideraciones emitidas por el INVU, en las que se indican que hay poco margen de acción en cuanto a los actos administrativos (visados) otorgados por esta Municipalidad, ya que estos ya surtieron los efectos legales -segregación, catastro e inscripción-, y que para continuar con el proyecto deberá el desarrollador cumplir de previo con la normativa de tramitación y requisitos establecidos por el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y el Reglamento para el control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones del INVU. Las áreas correspondientes a juegos y comunal, mismas que fueron debidamente fraccionadas e inscritas en el Registro Nacional, corresponde se realice el equipamiento y entrega de las obras de estas áreas por parte del Concejo Municipal y su respectiva inscripción a título de la Municipalidad. Además, el desarrollador de previo a gestionar cualquier permiso para vivienda el deberá realizar las obras de mejora que solicite la municipalidad: habilitación de la calzada de la calle pública, construir aceras, cordón de caño, caño, evacuación de aguas pluviales, etc.

c) Observaciones de este Órgano Investigador: c.1) El Acuerdo Municipal que consta en el Oficio No. SM-982-2012, en el que se trascribe el Artículo Tercero, inciso 1 punto 1 de la Sesión Ordinaria No: 138-2012 celebrada por el Concejo Municipal de




CONCEJO MUNICIPAL

Turrialba, el día martes 18 de diciembre del 2012, en el cual: “SE ACUERDA: Aprobar la moción en la forma presentada por lo tanto se declara de INTERES MUNICIPAL el proyecto de vivienda de Santa Teresa (…) Aprobado por unanimidad.” Ya que en acuerdo supra citado se declara de INTERES MUNICIPAL, un proyecto de índole privado que no contaba en su momento con un croquis del proyecto, si existían servicios básicos, no contaba con aprobación del INVU y por consiguiente del BANHVI, entre otras cosas. Partiendo de lo anterior, se puede determinar a simple vista que el acuerdo fue tomado sin el sustento técnico – social para determinar que la finca madre se declarara como tal.

Por lo que se recomienda se tomen las medidas contra este acto por medio de un RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN de conformidad al artículo 157 del Código Municipal, a fin que dicho acuerdo no surta efectos o bien definir y limitar los alcances del mismo.

c.2) Los oficios confeccionados por la entonces Alcaldesa Municipal – Licda. María Elena Montoya Piedra, donde indica que está anuente a que las áreas públicas del Proyecto de Vivienda Santa Teresita sean construidas durante el proceso constructivo de las casas de dicha lotificación, e incluso tiende a asegurar que dichas áreas no constituirán ningún inconveniente para que el Concejo Municipal reciba en condiciones idóneas a satisfacción de las familias beneficiarias y de este Gobierno Local el proyecto. Por lo que se recomienda a la Alcaldía Municipal y al Concejo Municipal, indicar al desarrollador, que las obras se deberán realizar previo a la venta de los lotes de conformidad a la normativa nacional vinculante, en apego al principio de legalidad.

d) Al igual que los funcionarios de esta Municipalidad y de la CNE, este Órgano Investigador, recomienda al respecto: 1. Que se debe realizar la tramitología respectiva referente a los permisos de movimientos de tierra

y demás requisitos para que se realicen las obras de infraestructura del proyecto, pues como consta en la visita efectuada en mayo del presente año no existen aceras, cordones de caño y el camino no está las condiciones deseables para un mejor desarrollo.

2. Determinar previamente entre las partes (Desarrollador – Municipalidad) las condiciones en las que oportunamente se entregaran el área de juegos y el área comunal, llámese infraestructura para la recreación, servicios, o cualquier otro.

Se extiende la presente resolución al ser las doce horas con ocho minutos del día treinta y uno de agosto del dos mil diecisiete. ES TODO. NOEMY CHAVES PÉREZ SILVIA NAVARRO GÓMEZ RICARDO MATA MATA




CONCEJO MUNICIPAL

ANEXO Visita de Campo Fecha: mayo de 2017. Realizada por: Arq. Ricardo Mata M. Asunto: Estudio de Sitio de Finca para Fraccionamiento Ubicado en Santa Teresita Localización de las fincas. La ubicación Geográfica coincide con planos de catastro aportados en el expediente.

Como punto de referencia se establece La Escuela del Lugar situada a 400 metros del sitio es estudio.




CONCEJO MUNICIPAL

Punto de inicio: Calle lastreada observa a la izquierda conduce a Palo Alto. Sobre este camino se localizan los lotes segregados. El camino a la derecha conduce a Buena Vista. Condición del Sitio Visitado. No hay evidencia obras de infraestructura en los terrenos correspondientes a los lotes fraccionados. No existen aceras ni cordones. Tampoco se han realizado mejoras en el camino. No se pudo localizar la servidumbre de paso que forma parte del proyecto de fraccionamiento. No existen obras de acceso sobre la servidumbre. Tampoco se han construido las obras de tendido eléctrico a lo largo de la servidumbre de paso. Las áreas públicas (área de parque, área de juegos infantiles y área comunal) no están identificadas en el proyecto.

VISTA LATERAL

INICIO DE RECORRIDO




CONCEJO MUNICIPAL

Sector correspondiente a los lotes segregados. Nótese la ausencia de obras tales como aceras, cordones y pavimento asfáltico.

Reg. Walding Bermúdez Gamboa: Doña Vilma es muy importante este dictamen que nos está dando el director, primero porque uno como Regidor que llegamos al año pasado estamos asumiendo una situación un error material del Concejo pasado donde declararon de interés municipal un proyecto de vivienda verdad que no había los estudios necesarios para otorgarlo en ese preciso momento, hizo caer en error a este Concejo Municipal y muy importante es que el criterio legal que cada uno los funcionarios debe tener presente por más interés que exista, si yo sé que estoy aplicando la normativa que sé yo no me puedo desviar de eso y eso es lo que me preocupa porque ahí están diciendo muy claro que hay funcionarios municipales que cometieron un error, nosotros como órgano deliberativo tenemos que tomar una decisión y asumir o no ese dictamen o esa recomendación que hace el órgano director, pero sí es importante doña Vilma y que quede en actas mis palabras, en el sentido que no comparto, no comparto que ya no se puede hacer nada por los funcionarios que cometieron ese error, porque si yo en mi función como docente cometo un error porque mi jefe me dice hágalo, yo tengo el discernimiento para decir que no, es importante que con la normativa del Código de Trabajo establece que en el momento que la denuncia o se conozca la información corren los tiempos para dar una posible sanción administrativa contra los funcionarios que han estado errando en esta Municipalidad, desde mi punto de vista considero que la administración activa en ese momento es doña Lisbeth y don Fernando que hoy no está por acá, pero que deben que a partir de hoy hizo público este documento ver todas las cuestiones legales para abrir o aportar más, sin los mismos funcionarios que cometieron, que está un expediente administrativo abierto se vea si se pueden encauzar en esto. Otro aspecto importante doña Vilma, es que nos recomiendan verdad hacer un recurso extraordinario revisión y que la ley faculta, para me parece que eso es importante si podemos enmendar ese error que hubo a la hora de dar ese interés municipal y la Alcaldía debe indagar el desarrollo del principio legalidad en que se basa esto, la tramitología etc., que se deben de hacer un nuevo proceso, creo que yo estoy anuente como parte de este Concejo Municipal que el proyecto va a beneficiar a un gran sector de turrialbeños, sea un distrito que tiene muchos problemas pero que se haga a derecho, no podemos nosotros permitir que las cosas se hagan mal hechas y creo que es muy importante que nosotros le indiquemos a la Administración activa que haga las averiguaciones y que levante y la investigación o relación de hechos y si se puede sancionar a las personas, que se sancione, pero no comparto en que ya prescribió la situación y que no se puede hacer nada, porque muy bonito aquí en esta Municipalidad se mete un error y un error y otro error, miren si esto fuera una empresa privada ya que un montón de gente estuviera despedido, pero aquí no, todo

FINAL DE RECORRIDO




CONCEJO MUNICIPAL

es pobrecito, no se hace nada, dejemos que prescriba, en este año y medio que yo tengo de estar acá como Regidor verdad, es una situación que vemos error tras error tras error y que nosotros sólo tenemos que apechugar ese error y creo que ya es hora de que la Administración activa porque a las barbas en remojo y haga las sanciones pertinentes que se deben de hacer con base en el reglamento jurídico contra los funcionarios que cometen horrores en esta Municipalidad.

Reg. Arturo Rodríguez Morales: Yo si voy a votar el informe como esta, me parece muy contundente, porque dice que no hay pruebas y que no se puede determinar un procedimiento mayor me parece que el órgano director es clarísimo y mucho por esos vecinos que nos están escuchando a Santa Teresita, que ya han perdido un año y medio esperando esta resolución, gente que tiene derecho también una casa y que lo han estado esperando, esos vecinos de Santa Teresita que han contado los días y las horas para tener una vivienda digna, alargar más esto es perjudicar a esas familias, ya el órgano director por una situación u otra han dicho que no hay causa para perseguir, ya lo dijeron los técnicos, ahora al compañero Regidor Bermúdez Gamboa me parece que se equivoca compañero, no es ningún error del Concejo anterior y le invito a que usted me pueda desmentir, no sé si usted entiende que significa declarar de interés municipal, que usted puede decirlo para que vea que no existe, eso es como saludo a la bandera, eso no significa que yo no pueda cumplir con los procedimientos o que me exonera de presentar algún documento, jamás, entonces no se puede hablar señor Regidor Bermúdez de un error, que muchas veces a veces no del Concejo anterior, muchos todos porque ha sido desde 1903 que la Municipalidad declara de interés municipal, es decir eso nos interesa, pero no significa que exoneramos de procedimientos, imagínense que aquí declaramos de interés municipal la feria del Hogar San Buenaventura, pero igual tienen que traer los permisos, igual declaramos de interés municipal la feria del CATIE, pero tienen que traer los documentos, o sea eso hay que tener el concepto claramente, es simbólico, es como decir nos interesa, pero bajo ninguna situación, no porque en ningún momento eso ya sería responsabilidad de los funcionarios, pero en ningún momento la declaratoria de interés municipal sirve para decir no pueden presentar esto, es diferente las resoluciones de la Alcaldía que no está sujeta al plenario del Concejo Municipal don Walding, porque el Alcalde no está supeditado al Concejo Municipal ni el actual ni los anteriores, entonces desde ese punto de vista me parece que hay que tener claridad en esa situación, entonces decir que hacer un recurso extraordinario para traerse abajo una declaratoria de interés municipal, que es meramente un tema de formalidad perdonen vuelvo con aquella frase, es echarle polvos a zopilotes, sin ningún sentido, es diferente compañera Presidenta Municipal lo que dice el Regidor Alvarado, cuando se declaran de interés social, eso es diferente, pero esa declaratoria no la hace el Concejo Municipal, es así porque esa declaratoria de interés social exonera de impuestos y de ciertas condiciones y eso nosotros no tenemos la facultad, yo siento don Walding que aquí mucho lo que hay, es con razón al presupuesto tenemos que ver, sabe cuál es, el tema de lo del plan regulador, como no tenemos reglas claras reina la ley de la selva y del desorden porque no es del Concejo anterior es de toda la vida, es un tema de un desorden permanente sistemático y escandaloso, que todos hemos tratado solucionarlos, pero no hemos logrado hacerlo por qué, porque el plan regulador vale más de 400 millones de colones y no los tenemos, pero mucho eso se va resolver cuando tengamos un plan regulador, verdad, el tema de cuanto es la mínima medida para las fragmentaciones o segregaciones de lotes, eso no se tiene pero eso tiene que terminarlo un plan regulador, entonces hay muchas cosas que uno tendría que ver en ese sentido, pero creo yo que a buena hora doña Vilma y a usted quiero agradecerle porque yo sé que usted ha estado presionando para que venga este documento porque era importante tenerlo, más allá del concepto de fondo del documento creo que esto nos llama la atención y voy al artículo número 13 del código, que indica que el Concejo Municipal debe de dictar las normas urbanísticas y creo que ahí estamos ayunos de generar una política alternativa al plan regulador, si el plan regulador no se puede hacer porque no tenemos 400 millones de colones construyamos junto con el Colegio de Ingenieros y Arquitectos un borrador de política urbanística, que nos venga a ayudar a evitar dijo don Walding errores u horrores, yo pienso que son situaciones donde la ley no sanciona pues no hay delito y porque no hay delito porque no tenemos un plan regulador, es así de sencillo, hay que aprender a leer el documento, reiteró el que si voy a votar a favor el informe del órgano director creo que está bien sustentado y el mismo se aplica y si aporto mi contribución del poco conocimiento que tengo, de que un tema de declaración municipal es un saludo a la bandera porque no conlleva ni recursos económicos ni exoneraciones




CONCEJO MUNICIPAL

ni nada por el estilo, y mucho menos se pudo utilizar una declaratoria intermunicipal para tomar una decisión administrativa, eso jamás, nunca porque la ley no lo permitiría y evidentemente reto a cualquier persona que demuestre lo contrario, con la ley en la mano, me dicen que una declaratoria significa exoneraciones de que me enseñe un artículo de la ley que lo diga, porque recuerden que en derecho público sólo hacemos lo que la ley expresamente nos indique, eso se llama el bloque legalidad, principio de legalidad y que lo puede compartir el licenciado Obando, artículo 11 de la Constitución y el artículo 11 de la ley General de la Administración Pública, sólo lo que la ley nos dice es lo que podemos hacer, lo que la ley no nos dice eso es tema del derecho privado, los privados pueden hacer aquello que la ley no les limite o les tenga prohibido así de sencillo, son principios básicos del derecho.

Reg. Rodolfo Brenes Sancho: Este informe a mí me deja con una gran preocupación señora Presidenta y compañeros y compañeras, porque yo creo igual que Walding en los criterios de que este proyecto yo no lo podría votar, o sea que siga proyecto así como entiendo que dice el compañero Arturo, me parece a mí lo que yo, me disculpan las personas de Santa Teresita de todo este cantón y de todo el país que quieren una casa, eso es muy loable para cualquier persona que la ocupa, yo en algún momento tuve esas necesidades, pero yo por medio de que alguien ocupe una casa yo no puedo brincarme las leyes ni los requisitos y entonces partiendo ese hecho y que aquí se diga que es un saludo decir que esto es de interés, me parece que si es de importancia la palabra es de interés municipal cuando algo se le pone ese toque, que pareciera que es sencillísimo pero a la vez trae consecuencias, porque una vez se dijo que se quería algo interés municipal alguien que iba para fuera del país y no se dio, entonces este proyecto lastimosamente y yo escuchando bien eso, porque mucha gente no pone atención a eso, nada más nos vamos al proyecto y vamos a lo que dice el Arquitecto y a mí me deja un montón de sinsabores esta cosa, porque ahí dice también que se debe enviar el proyecto al INVU, que fue un proyecto privado, se dice que fue una o sea para mi es una barbaridad que aquello todavía está todo no fue ni lotificado, entonces uno se pregunta cómo va a decir la Administración pasada que era un proyecto interés social y ahora ya viene acercándose la política y resulta entonces esto es política porque entonces yo soy malo porque no apruebo el proyecto porque entonces eso lo que me preocupa que se vaya tildar esto debe de que no, que hay que seguir con el proyecto así como está, es un desorden y el desorden definitivamente hay que buscarle una solución distinta, pero yo no estoy de acuerdo con que ese proyecto simplemente con este informe lo leímos y que se dé luz verde a ese proyecto.

Reg. Josué Obando Miranda: Hago una reflexión acerca de la situación porque definitivamente creo que es una situación un poco de conceptos de criterio y esto pues en derecho hay criterios de criterios, yo personalmente digo si hay un órgano al que se le solicita estudie, investigue y nos envía una resolución la vamos a volver a mandar a otra instancia, y si no quedamos conformes, porque de abogados a abogados, de criterios, criterios y al final vamos a seguir en lo mismo, y al final si hay un si hay un órgano que está determinando lo que el documento establece en estos momentos, yo pienso definitivamente de que no sé pensaría, si se envía a x o y comisión o a otra instancia y hay otros abogados, claro la Biblia misma lo dice que la multitud de consejeros hay sabiduría, pero pienso que aquí no aplicaría tanto porque se excedería y aquí tenemos que ver el asunto de que hay un grupo de personas que está en el aire, que hay un proyecto que beneficia a una cantidad de gente a la cual necesita una solución, y nosotros seguimos en lo mismo, y creo con respeto a todos los compañeros, quien está emitiendo el criterio es una abogada, es una persona con conocimiento, es podríamos decir la responsable de emitirlo, entonces es ir en contra de, como les digo criterios habrán muchos, pero el asunto es a veces hasta de terminología, yo estoy muy claro y con respecto al término de interés municipal que es diferente el interés social, estamos hablando dos cosas, porque el compañero Rodolfo dijo interés social también dijo interés municipal, no, el interés municipal siempre y todos los grupos de vivienda van a buscar porque para ello suena bonito y creerán como decía talvez el compañero, de que la Municipalidad debe exonerar, les va a agilizar, no, eso no es así, simple y sencillamente tendrán que seguir un trámite normal pero es bueno por qué es de interés municipal, bueno porque la Municipalidad abriga a todos los proyectos que van en beneficio de los ciudadanos, pero no tiene mayor injerencia en si la terminología de interés municipal, ya se nos vamos a la parte de interés social pues ya eso si es otra connotación, entonces ahí yo si pienso que es importante que a la hora de votar pensemos un poco, bueno




CONCEJO MUNICIPAL

que hacer, alargar más el proceso, qué para si el criterio que al que se envía es completamente contrario, que estamos buscando, que sea contrario, que sea igual a éste para que tenga más peso, yo pienso que es importante que nosotros ya hoy tengamos una decisión sobre este aspecto. En cuanto a las sanciones y demás si el documento es más que claro, lo mencionaba don Arturo, no quiero ser reiterativo en lo que él decía, pero es que lo dijo muy puntual, hay un principio de legalidad y en derecho público es solamente lo que dice la ley, lo que no dice no lo podemos hacer, entonces al final simple y sencillamente creo que el documento está muy bien confeccionado en el sentido de terminología, en el sentido claro, ahora el fondo y todo lo demás fue analizado por una profesional o por un grupo profesional, al cual yo no me atrevería puedo tener otro concepto pero desde mi curul no me atrevería a adversarlo, simplemente pues sería aceptarlo y votarlo, por qué, porque se supone que ellos dedicaron el tiempo para hacer las investigaciones, decirle no o enviar otra instancia entonces para qué, hubiéramos buscado otra persona, otro grupo porque al final no íbamos a confiar en el criterio actual, es ahí donde doña Vilma señora Presidenta creo que tenemos el gran vacío y seguimos teniéndolo aquí en el Concejo Municipal de no tener un profesional ya Asesor del Concejo que pueda decirnos que hacer o que determinar, porque yo les puedo decir, pero no es lo mismo que Walding piensa, no es lo mismo que don Arturo, entonces creo que aquí es muy importante el pensar en eso, no es cualquier persona la que hizo el documento, ni la que lo redactó, se sacó el tiempo hubo investigación lo vamos a seguir alargando, bueno yo no sé hasta donde sea la necesidad real que tenga el caso de eso, yo creo que está bien sustentado, a veces el miedo, el temor de que seamos responsables y que nos lleven a los tribunales y de que nuestro nuestro nombre por votar x o y esté ahí involucrado, eso como que asusta un poco, pero al final señores, yo creo que lo importante es tomar una decisión hoy y no alargar un proceso que ya de por sí ha atrasado bastante la necesidad de ciudadanos que necesitan una respuesta esta situación.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Tenemos criterios divididos yo voy a agregar algo que considero importante, creo que tanto los criterios emitidos por el INVU como lo que aparece en el informe que hoy nos entregan, hay algo que está claro aquí y lo que está claro aquí es que el proyecto no se afecta siempre y cuando el desarrollador cumpla con lo que tiene que cumplir, pero hay otro elemento y allí donde don Arturo hace su exposición ya me deja a mí con duda también, y se lo voy a externar a ustedes, cuando yo ayer tuve la posibilidad ya de leer con calma esto, yo procedo a llamar a la abogada y una de las cosas en las cuales ella insiste es en que hay que traerse abajo ese acuerdo municipal y que hay que traérselo abajo porque nosotros tenemos que tener cuidado cuando declaramos una situación de interés municipal, dice ella, por ejemplo que nosotros no teníamos un criterio técnico y que en futuras oportunidades debemos de tener cuidado, en este caso yo le pregunto, bueno entonces acláreme un poquito, a que se refiere usted con ese criterio técnico entonces dice, que en la moción tenía que venir determinado el hecho de que cuantas familias se iban a beneficiar, el hecho de la realidad económica de esas familias tenía que haberse visto si habían dentro de esas familias personas involucradas por una situación de reubicación, pensando me decía ella en el caso de Jesús María que si alguna esas personas iba para allá, eran los criterios técnicos que el Concejo Municipal tenía que tener para declararlo de interés municipal, eso en primera instancia y en segundo lugar manifiesta que una de las mayores dificultades que se da en esto, es que se benefició a un tercero que es privado, entonces el Concejo Municipal según las explicaciones que ella me manifestó no puede beneficiar a alguien de esa manera, vean que hago a la separación de esa explicación porque es muy diferente la situación digamos de que ellos corrijan y de hecho ellos, tengo entendido que han estado haciendo sugestiones para corregir las cosas, pero eso es lo que ella manifiesta, entonces si ella dice eso y don Arturo manifiesta otra cosa, en las palabras de don Josué yo asumiría lo que la Abogada está diciendo, lástima que no lo ejemplificó en el informe porque eso lo que se está diciendo, vean yo les propongo una segunda alternativa, porque la primera es votarlo así como está, pero recordemos que a nosotros nos asiste el derecho de que si un órgano director investiga no necesariamente lo que ese órgano director determine el Concejo tiene que aprobarlo, el Concejo pueda probarlo totalmente parcialmente o no aprobarlo, son las tres situaciones que se presentan y yo tengo muy claro lo que hemos esperado esto y no tengo la intención de molestar y yo creo que ninguno de este Concejo a la gente que al final es la que lleva las consecuencias, entonces yo tengo otra acción que es rápida y sería trasladarlo a Jurídicos para que nos clarifique muy bien ese asunto de la declaratoria de interés municipal, pero que eso si la respuesta es que aquí el próximo




CONCEJO MUNICIPAL

martes, en ese sentido sería lo único para tener claridad en el asunto de interés municipal, por eso según ella hay que traérselo abajo, don Arturo hay que pensar en la presentación del recurso de revisión también, entonces aquí estamos, hay dos propuestas, hay dudas y nosotros sabemos que cuando hay dudas a los compañeros que tengan dudas les asiste el derecho verdad, hay dos propuestas, la propuesta suya es que se vote así tal y como está y la segunda propuesta que yo estoy dando es simple y sencillamente para clarificar bien eso, a la otra semana el próximo martes y ya si eso nos queda bien claro y decidimos si hay que votarlo lo tal y como está se vota y si decimos no ésta parte hay que separarla o hay que hacer lo que ellos dicen se hace solo el próximo martes.

Reg. Arturo Rodríguez Morales: Es que el informe dice y yo voy a votar el informe, que dice el informe, es que vean yo no siento ni les afecta a la urbanización ni les beneficia, es que es lo mismo,por eso yo voy a votar el informe, porque no tiene ninguna connotación jurídica, si les beneficia en que le va a beneficiar, no puede exonerarse en nada y en que les va a perjudicar que se les quite, es la otra cara de la moneda en nada, porque en nada les beneficia, ni les va a beneficiarle ni les va a perjudicar lo correcto es mejor votarlo y que dice el informe dentro, que hay que hacer el procedimiento para retirarle la declaratoria de interés municipal, eso decía el informe.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Yo le retiro, yo estoy explicando lo que ella me dijo, entonces cuando ella me dice a mí eso, totalmente Arturo yo no voy a volver a repetir porque es sobre lo mismo, pero contradice completamente lo que usted manifiesta del interés de la Municipalidad, si pero no es lo que ella indica, entonces voy a hacer lo que procede aquí voy a someter las dos cosas el primero verdad y si ya gana no hay nada que hacer con el segundo y si no el que quede para para evitar, porque tengo dividido y se hay gente que tiene inquietudes les asiste el derecho, eso si yo si soy clara en el segundo momento, si eso se diera tendría que ser la próxima semana, no más de la próxima semana porque sería injusto, entonces yo digo someto a votación lo primero la que don Arturo indica, de que se apruebe tal y como viene, por las personas del órgano director que lo llevaron a cabo los compañeros que estén de acuerdo levanten su mano, 4 votos, por lo tanto, SE ACUERDA: Aprobar la Resolución No. 0001-2017 presentada por el Órgano Director del proceso de fraccionamiento de la finca matrícula 3-192862-000 ubicada en Santa Teresita. Aprobado con 4 votos a favor (Regidores Rodríguez Morales, Valverde Prado, Obando Miranda y Alvarado Mata) y 3 votos en contra (Regidores Bermúdez Gamboa, Brenes Sancho y Mora Jiménez). Notifíquese al señor Ing. Mario Yee Umaña, al Departamento de Desarrollo Urbano, a la Alcaldía Municipal y al Desarrollador del Proyecto. Asimismo, que los regidores Rodríguez Morales, Valverde Prado, Obando Miranda y Alvarado Mata se sirvan redactar el RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN de conformidad al artículo 157 del Código Municipal en contra del acuerdo tomado en el Artículo Tercero, inciso 1, punto 1 de la Sesión Ordinaria No. 138-2012 celebrada por el Concejo Municipal de Turrialba, el día martes 18 de diciembre del 2012, en el cual se declaró de INTERES MUNICIPAL el proyecto de vivienda de Santa Teresita.

Reg. Rodolfo Brenes Sancho: Si este proyecto tal como está se aprobó y sigue con luz verde hacia delante me alegro por las personas que pudieran ser favorecidas pero no voy a ser yo responsable si algún ciudadano llega acá y vuelve a traer otra vez otro recurso.

Reg. Walding Bermúdez Gamboa: Al quedar aprobado obviamente doña Vilma ojalá que los que votaron que hagan en el recurso extraordinario de revisión, porque hay que votarlo, porque dice que hay que hacerlo




CONCEJO MUNICIPAL

para quitar el interés público. Entonces son las cosas por el cual verdad se debe de hacer, ojalá lo hagan como dice ahí la recomendación.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Y también me parece importante, porque esto nació a raíz de un documento que llegó aquí de Don Mario Yee, entonces que se le mande a don Mario Yee.

Reg. Arturo Rodríguez Morales: Claro don Walding, con mucho gusto lo hacemos, me parece que es correcto o sea el informe está claro y no les afecta ni les beneficia entonces yo veo ningún problema en que se retire, saben lo bueno que podría hacer la Comisión de Jurídicos, enfocarse en redactar un reglamento de declaratoria de interés municipal, sería interesante para que se genere esa reglamentación, esa es directriz, sobre qué significa declaratoria de interés municipal porque no existe hoy en día ninguna y muchas gracias a los compañeros que usamos el criterio de mayoría para aplicarlo, igualmente a usted doña Vilma por utilizar la gentileza que el informe se conociera lo más pronto posible.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Yo si agrego algo porque me asiste el derecho, y me asiste el derecho a manifestar que mi voto fue negativo no porque estén contra la gente, a esa gente hay que ayudarle y eso hay que sacarlo cumpliendo con lo que tenga que cumplirse, pero si cuando yo tengo una duda en relación a esto de interés municipal, es lo que a mí en este momento me llevó a no emitir el criterio.

Reg. Josué Obando Miranda: Solamente para agregar, creo que dentro del documento está claro o sea es que tal vez lo que se piensa es que no a hacer lo que dice, no, al contrario ahí mismo en el dictamen se dice, que ella diga ahora o sea es que una cosa es como lo mencionaba talvez doña Vilma que tuvo la oportunidad de conocer el documento antes y de hablar con ella, cosa que nosotros a veces no podemos, porque hasta que llegue aquí lo conocemos, pero que ella sí lo tuvo, una cosa es el criterio que ella ahora diga, pero otra cosa es lo que está ahí plasmado y lo que está ahí plasmado precisamente establece, que yo creo personalmente por eso lo vote a favor y lo digo abiertamente, porque está más que claro de que lo que decía don Walding claro hay que hacerlo, el recurso revisión y se trae por sí solo abajo la declaratoria de interés municipal, que en nada les beneficiaba y en nada tampoco le va a perjudicar, creo que por eso yo voté a favor porque creo que es avanzar más rápido y quitarnos ese embrollo de encima, aparte de quitarle un poquito de trabajo a la comisión que ya de por si tiene bastante situaciones.

Reg. Walding Bermúdez Gamboa: Me asiste el derecho doña Vilma para firmar, no es que yo lo voté en negativo, el sentido es que para mí el documento se tuvo que haber dado un mejor análisis y haber votado la próxima semana, o sea para mí es la mejor tesis desde ese punto de vista, obviamente a las personas hay que ayudarles, hay que contribuir a mejorar su calidad de vida, etc, pero las cosas no se puede tomar tan a la ligera porque muchas veces, las cosas por tomarlas a la ligera después vienen los problemas o las consecuencias posteriores.

4. Corrección de acuerdo. También hay algo que aclararles y está relacionado con dos mociones que don Jorge Molina ha presentado en relación al cambio de unas partidas, me informó Maricruz que voy precisamente la señora Alba Cool de la Asamblea Legislativa le llamó y le manifiesta que tanto en el acuerdo que se tomó el día martes 17 de enero en relación al cambio de partidas y el que se tomó, el segundo acuerdo de la semana anterior sobre la moción también de don Jorge en la misma línea ustedes saben que ellos tienen su manera de cómo debe ir redactado verdad, para que se apruebe, entonces nos está pidiendo, presten atención, que nosotros nos traigamos abajo los dos acuerdos que se tomaron, porque están incorrectos eso es lo que Maricruz me manifestó, para hacer la modificación, pero que aparentemente el que se ha encargado y conoce el procedimiento de cómo tienen que ir es don Jesús Romero, entonces que procedamos también a hacerle el




CONCEJO MUNICIPAL

traslado verdad, para qué se pueda hacer en la modificación y que realmente se haga efectivo esto y que no esté ocasionando el hecho de que no se lleve a su realización verdad entonces sería el llevar a cabo la modificación de los dos acuerdos que ya mencioné que estos quedan sin efecto y que se le traslade al señor Alcalde, para que éste a su vez lo haga a don Jesús Romero para que lleve a cabo las modificaciones. SE ACUERDA: Aprobar este informe por lo tanto se traslada al señor Alcalde Municipal – M.Sc. Luis Fernando León Alvarado, para que a su vez lo traslade al señor Jesús Romero Prado – Coordinador General Hacienda Municipal para que proceda a realizar las modificaciones indicadas y las presente al Concejo para su aprobación. Aprobado por unanimidad.

5. Nota firmada por el señor José Antonio Arce Jiménez – Director Ejecutivo Fundación Líderes Globales para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales, dirigido al Concejo, de fecha 04 de setiembre del 2017.

La Fundación Líderes Globales para el Fomento de los Gobiernos Locales, tiene el agrado de invitar a esta institución para que nos acompañen a la República de España y participen del “ENCUENTRO INTERNACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Y ESTATALES SOBRE EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS” a realizarse del 23 al 29 de octubre del 2017 en Barcelona, España. Este encuentro busca reunir a alcaldes, regidores, funcionarios municipales, autoridades de gobiernos estatales, representantes de organizaciones sociales, empresariales y de cooperativas que trabajan el desarrollo local. La agenda contempla sesiones de trabajo con los Alcaldes y funcionarios de los Municipios de Barcelona, Sabadell y Badalona. Compartiremos las experiencias exitosas que han logrado los Municipios de la Provincia de Barcelona, sobre el turismo y fomento del municipio en las alianzas público – privadas. Los Desafíos de la administración en la disposición y manejo de los residuos sólidos y la aplicación de las políticas de gobierno abierto: experiencias en la relación municipio y ciudadano. Requerimos la confirmación de las delegaciones que participaran antes del 08 de octubre del 2017, a efecto de garantizar espacios en el Hotel sede en la Ciudad de Barcelona, así como en la transportación a las ciudades a visitar.

Se toma nota.

6. Oficio UAI-MT/116-17 suscrito por la Licda. Karleny Salas Solano – Auditora Interna Municipal, dirigido a la Alcaldía y Concejo Municipal, de fecha 06 de setiembre 2017.

Asunto: Advertencia. Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional Con fundamento al Reglamento interno de organización y funcionamiento de la auditoria interna, el Manual de Normas Generales para el ejercicio de las auditorías internas en el sector público de la CGR, el plan anual de la Auditoria Interna para el presente año y De conformidad con el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, es competencia de esta unidad, “advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento.




CONCEJO MUNICIPAL

A continuación se indica: En el Oficio No. MT-PI-LE-07-2017 del 05 de setiembre del 2017, se nos indica: “que la Municipalidad de Turrialba no cuenta con el Sistema de Valoración de Riesgos (SEVRI)” POR TANTO: La Auditoria Interna advierte a la Administración Activa el deber que tiene de cumplir con lo establecido con la siguiente normativa: 1. Ley General de Control Interno (8992), establece en su artículo 2 en su inciso f, 14, 18 y 19: Artículo 2º—Definiciones. f) Valoración del riesgo: identificación y análisis de los riesgos que enfrenta la institución, tanto de fuentes internas como externas relevantes para la consecución de los objetivos; deben ser realizados por el jerarca y los titulares subordinados, con el fin de determinar cómo se deben administrar dichos riesgos. Artículo 14.—Valoración del riesgo. En relación con la valoración del riesgo, serán deberes del jerarca y los titulares subordinados, entre otros, los siguientes: a) Identificar y analizar los riesgos relevantes asociados al logro de los objetivos y las metas

institucionales, definidos tanto en los planes anuales operativos como en los planes de mediano y de largo plazos.

b) Analizar el efecto posible de los riesgos identificados, su importancia y la probabilidad de que

ocurran, y decidir las acciones que se tomarán para administrarlos.

c) Adoptar las medidas necesarias para el funcionamiento adecuado del sistema de valoración del riesgo y para ubicarse por lo menos en un nivel de riesgo organizacional aceptable.

d) Establecer los mecanismos operativos que minimicen el riesgo en las acciones por ejecutar. Artículo 18.- Sistema específico de valoración del riesgo institucional Todo ente u órgano deberá contar con un sistema específico de valoración del riesgo institucional por áreas, sectores, actividades o tarea que, de conformidad con sus particularidades, permita identificar el nivel de riesgo institucional y adoptar los métodos de uso continuo y sistemático, a fin de analizar y administrar el nivel de dicho riesgo. La Contraloría General de la República establecerá los criterios y las directrices generales que servirán de base para el establecimiento y funcionamiento del sistema en los entes y órganos seleccionados, criterios y directrices que serán obligatorios y prevalecerán sobre los que se les opongan, sin menoscabo de la obligación del jerarca y titulares subordinados referida en el artículo 14 de esta Ley. Artículo 19.- Responsabilidad por el funcionamiento del sistema El jerarca y los respectivos titulares subordinados de los entes y órganos sujetos a esta Ley, en los que la Contraloría General de la República disponga que debe implantarse el Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional, adoptarán las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Sistema y para ubicarse al menos en un nivel de riesgo institucional aceptable. En cumplimiento de la potestad legal que le confirió el artículo 18 de la Ley General de Control Interno N° 8292. De acuerdo con ese numeral, el SEVRI debe permitir al ente u órgano identificar adecuadamente su




CONCEJO MUNICIPAL

nivel de riesgo institucional y adoptar los métodos de uso continuo y sistemático a fin de analizar y administrar el nivel de dicho riesgo, correspondiéndole a este órgano contralor establecer los criterios y directrices generales que sirvan de base para el establecimiento y funcionamiento de ese Sistema.

2. Normas Generales de Control Interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE), establece:

3.1 Valoración del riesgo El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben definir, implantar, verificar y perfeccionar un proceso permanente y participativo de valoración del riesgo institucional, como componente funcional del SCI. Las autoridades indicadas deben constituirse en parte activa del proceso que al efecto se instaure. 3.2 Sistema específico de valoración del riesgo institucional (SEVRI) El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben establecer y poner en funcionamiento un sistema específico de valoración del riesgo institucional (SEVRI). El SEVRI debe presentar las características e incluir los componentes y las actividades que define la normativa específica aplicable6. Asimismo, debe someterse a las verificaciones y revisiones que correspondan a fin de corroborar su efectividad continua y promover su perfeccionamiento. 3.3 Vinculación con la planificación institucional La valoración del riesgo debe sustentarse en un proceso de planificación que considere la misión y la visión institucionales, así como objetivos, metas, políticas e indicadores de desempeño claros, medibles, realistas y aplicables, establecidos con base en un conocimiento adecuado del ambiente interno y externo en que la institución desarrolla sus operaciones, y en consecuencia, de los riesgos correspondientes. Asimismo, los resultados de la valoración del riesgo deben ser insumos para retroalimentar ese proceso de planificación, aportando elementos para que el jerarca y los titulares subordinados estén en capacidad de revisar, evaluar y ajustar periódicamente los enunciados y supuestos que sustentan los procesos de planificación estratégica y operativa institucional, para determinar su validez ante la dinámica del entorno y de los riesgos internos y externos.

3. Directrices generales para el establecimiento y funcionamiento del sistema específico de valoración del riesgo institucional (SEVRI) D-3-2005-CO-DFOE En virtud de lo anterior, y para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Control Interno, se solicita presentar ante esta auditoría al 18 de setiembre del 2017, las acciones correctivas al respecto.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Vean compañeros en relación a esto me preocupa porque según aquí indica la última autoevaluación se hizo en el 2015 tenía que hacerse en el 2016 y no se hizo, verdad y este en el 17 aparentemente tampoco porque dentro de lo que me explicaron eso tiene un tiempo y el tiempo es a junio, eso fue lo que la autoevaluación de lo de control interno entonces ella lo está mandando verdad y este bueno a mí me preocupa el hecho de que por la información que la señora Auditora la última autoevaluación que se hizo fue en el 2015, ahora bien yo les pregunto ya que está aquí ustedes que son la otra parte administrativa, porque no puede encontrar a la señora Lucrecia por razones de enfermedad, yo la fui a buscar para poder tener mayor información de por qué no se no se había llevado a cabo o sea que me explicara lo razones por las cuales no se realizó en el 2016 y si es tan cierto que tiene que aderezar esa fecha digamos así a junio, que en este momento por lo menos si no se llevó a cabo la del 2016, se pudiera hacer la del 2017 aunque ya haya unos meses, yo pienso que el plazo que queda para el año entrante ya es prestar atención a esto verdad, pero eso es lo que ella manifiesta yo no sé si ustedes saben algo de la valuación de control interno en 2016, 2017. M.Sc. Luis Fernando León Alvarado – Alcalde: Con respecto a este punto, lo que sucedía en años anteriores es que la Municipalidad, pagaba un monto de más de dos millones de colones anuales para que la persona viniera a hacer esa autoevaluación, ésta Administración primero por un tema de estrechez




CONCEJO MUNICIPAL

presupuestaria y la segunda porque tenemos una herramienta donada, la intención es que se puede realizar con por medio de ese software de control interno y sí que se puedan correr las metas este año. Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Entonces lo que a nosotros nos corresponde es trasladar al señor Alcalde el documento, para que ellos como la parte administrativa valoren y lleven a cabo lo que corresponda, pero si dejar dentro del acuerdo que es básico y fundamental que si ya tienen definido que es a junio de cada año se tiene que cumplir con ese plazo cada año de hacer esa autoevaluación, entonces eso sería por lo que a nosotros nos corresponda y que se le traslade el acuerdo que toma este Concejo a la señora Auditora. SE ACUERDA: Trasladar este documento al señor Alcalde – M.Sc. Luis Fernando León Alvarado, para que la parte Administrativa valorn y lleven a cabo lo que corresponda, pero si dejar claro que si ya se tiene definido que es en junio de cada año, se tiene que cumplir con ese plazo cada año de hacer esa autoevaluación. Comunicar esta disposición a la señora Auditora Municipal. Aprobada por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

7. Oficio UAI-MT/117-17 suscrito por la Licda. Karleny Salas Solano – Auditora Interna Municipal, dirigido a la Alcaldía y Concejo Municipal, de fecha 06 de setiembre 2017.

Asunto: Advertencia. Autoevaluación de Control Interno Institucional En el Oficio No. MT-PI-LE-07-2017 del 05 de setiembre del 2017, se informa a esta unidad que la última autoevaluación de control interno se realizó en el año 2015. Por lo antes indicado y con fundamento al Reglamento interno de organización y funcionamiento de la auditoria interna, el Manual de Normas Generales para el ejercicio de las auditorías internas en el sector público de la CGR, el plan anual de la Auditoria Interna para el presente año y de conformidad con el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, es competencia de esta unidad, “advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento, me permito indicar lo siguiente: 1. El artículo 17 –inciso b- de la Ley General de Control Interno Nro. 8292 (LCI) establece la obligación a los

entes y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la República de realizar, por lo menos una vez al año, las autoevaluaciones que conduzcan al perfeccionamiento de sus propios sistemas de control interno; asimismo, ese artículo señala la importancia de aplicar ese mecanismo de análisis con el fin de que la administración pueda detectar cualquier desvío que aleje a la organización del cumplimiento de sus objetivos y de formular e implantar las mejoras necesarias.

2. El sistema de control interno está definido en el artículo Nro. 8 de la Ley General de Control Interno, como

“...la serie de acciones ejecutadas por la administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes objetivos: a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal; b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información; c) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones; y d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.”. Esa misma Ley establece varias causales de responsabilidad ante ciertas actuaciones que puedan debilitar el sistema de control interno o en casos en que no se dispongan las medidas necesarias para establecerlo, mantenerlo, perfeccionarlo y evaluarlo, según la normativa técnica aplicable.

POR TANTO: La Auditoria Interna advierte a la Administración Activa el deber que tiene de cumplir con lo establecido con la siguiente normativa:




CONCEJO MUNICIPAL

Ley General de Control Interno (8992), establece en su artículo 17, inciso b:

Artículo 17.- Seguimiento del sistema de control interno Entiéndase por seguimiento del sistema de control interno las actividades que se realizan para valorar la calidad del funcionamiento del sistema de control interno, a lo largo del tiempo; asimismo, para asegurar que los hallazgos de la auditoría y los resultados de otras revisiones se atiendan con prontitud. En cuanto al seguimiento del sistema de control interno, serán deberes del jerarca y los titulares subordinados, los siguientes: b) Que la administración activa realice, por lo menos una vez al año, las autoevaluaciones que conduzcan al perfeccionamiento del sistema de control interno del cual es responsable. Asimismo, que pueda detectar cualquier desvío que aleje a la organización del cumplimiento de sus objetivos. Normas Generales de Control Interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE), establece: 6.3.2 Autoevaluación periódica del SCI El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben disponer la realización, por lo menos una vez al año, de una autoevaluación del SCI, que permita identificar oportunidades de mejora del sistema, así como detectar cualquier desvío que aleje a la institución del cumplimiento de sus objetivos. Las estrategias y los mecanismos para la autoevaluación periódica, deben estar definidos como parte de las orientaciones a que se refiere la norma 6.2. En todo caso, se debe procurar que sea ejecutada sistemáticamente y que sus resultados se comuniquen a las instancias idóneas para la correspondiente toma de acciones y seguimiento de implementación. El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben constituirse en parte activa del proceso que al efecto se instaure. En virtud de lo anterior, y para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Control Interno, se solicita presentar ante esta auditoría al 18 de setiembre del 2017, las acciones correctivas al respecto. Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Entonces en ese caso es el traslado igual para que ellos en el término que aquí se establece al 18 de septiembre, puedan indicar las acciones correctivas, pero cuando yo converso con ellos compañeros ella me manifiesta que hay también acciones de riesgo que este Concejo tiene que determinar y que adolece de verdad de esto, en ese sentido, lo importante sería integrar una comisión que lleve a cabo las valoraciones de riesgo que el Concejo Municipal le competen, incluso a la Auditora manifestó que ya tiene como un formato, que ya ella hizo con algunas acciones de riesgo y que si así lo quisiera y el Concejo lo necesita, la Comisión que realiza ese trabajo, puede solicitarle a ella el apoyo para que puedan llevar a cabo el proceso, entonces es importante, tenemos que hacer una comisión. SE ACUERDA: Integrar una comisión con los señores Regidores Alexander Monge Brenes – Presidente, Sínd. Cristina Garita Romero y el Reg. José Manuel Artavia Delgado, para que lleve a cabo las valoraciones de riesgo que al Concejo Municipal le competen. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

8. Oficio del Departamento de Patentes y Espectáculos Públicos de la Municipalidad de Turrialba, firmado por los funcionarios José Heiner Saborío Ramírez – Encargado y Mauricio Fuentes Sánchez – Inspector, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 11 de setiembre del 2017.




CONCEJO MUNICIPAL

Por medio de la presente remitimos la siguiente solicitud para una licencia de expendio y comercialización de bebidas con contenido Alcohólico, tipo de licencia Clase D-1, solicitada por FENG HAIHUA, la cual será explotada con la patente comercial denominada “Supermercado El Parquecito”, ubicado en el distrito de Turrialba, 200 mts., norte estación de Bomberos. Los documentos presentados son:

Formulario de solicitud de expendio de bebidas con contenido alcohólico.

Copia de cédula del solicitante.

Uso de suelo comercial.

Copia del Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud.

Certificado de Patente.

Constancia de C.C.S.S.

Certificación de impuestos al día.

Póliza de riesgos de trabajo del I.N.S. SE ACUERDA: Integrar una comisión con los señores Reg. Elizabeth Bermúdez Morales – Presidenta y los Síndicos Isaac Salazar Chavarría y Jorge Molina Rodríguez, para que analicen esta solicitud y presenten su dictamen posteriormente. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

9. Nota firmada por el señor Luis Carlos Calderón Corrales – Organizador, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 06 de setiembre del 2017.

El propósito de la misma, es volver a solicitar el permiso del Parque Central de Turrialba, con el fin de llevar a cabo la actividad en celebración del mes de la Biblia, la cual se realizaría el día sábado 23 de setiembre de las 12:00 medio día y hasta las 5:00 de la tarde, en dicha actividad tendremos lecturas de la Biblia, Historia sobre la Biblia, además de actos culturales musicales, coreografías, mimo y música especial, todas nuestras actividades son sin fines de lucro y estarán dirigidas a todo tipo de público, niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.

Anteriormente habíamos enviado la solicitud, pero en el acuerdo que tomaron incluyeron dos cartas al mismo tiempo, las cuales tenían solicitudes diferentes, la nuestra es un permiso UNICO por horas, un día específico en el año, mientras que la otra carta, que NO TENEMOS NADA QUE VER con esa solicitud, pedían un espacio permanente, lo cual entendemos dificulta la programación de las diferentes actividades durante el año que programan tanto la Municipalidad, como los demás grupos organizados del cantón. Consideramos que de acuerdo a los Principios Constitucionales y Leyes conexas que amparan la libertad de Culto, nuestra solicitud se apega al mismo, y como ya es de manifiesta la Jurisprudencia, los parques son espacios públicos donde los diferentes grupos de ciudadanos pueden convivir y compartir. Quienes hacemos la solicitud somos un grupo que representa a diferentes Iglesias Cristianas del Cantón, ciudadanos que tenemos nuestros derechos igual que cualquier otro grupo organizado de nuestra comunidad. Por lo tanto, les solicitamos con todo respeto revalorar nuestra solicitud, que como les reiteramos es por única vez en el año y unas cuantas horas.

A la espera de una respuesta apegada a los principios de derecho, instaurados en nuestra Constitución y Leyes conexas, bajo el amparo de la Libertad de Culto. SE ACUERDA: Aprobar la solicitud presentada por el señor Luis Carlos Calderón Corrales, por lo tanto se le autoriza el uso del parque el próximo sábado 23 de setiembre 2017, de 12 medio día a 5:00 p.m.. Comuníquese al Gestor de




CONCEJO MUNICIPAL

Cultura don Julio Silesky y al Encargado de Servicios Generales – Ing. Alexander Rodríguez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado. (Votó la Reg. Solano Salguero en lugar del Reg. Brenes Sancho).

10. Oficio C.C.D.R.T.2017-339 suscrito por la señora Dilean Ramírez Molina – Secretaria Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Turrialba, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 11 de setiembre 2017.

La Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Turrialba, en su sesión del 06 de setiembre 2017, acordó: comunicarles sobre la renuncia presentada por el señor Pablo Solano Fernández, quien fungía como Presidente del Comité Cantonal de Deportes. Así mismo se les comunica que el Comité Cantonal, estará convocando a Asamblea General de Organizaciones Deportivas y Recreativas, con el fin de elegir la terna que será enviada a ustedes, para su debido conocimiento y nombramiento del nuevo miembro que integrará el Comité Cantonal de Deportes. SE ACUERDA: Aceptar la renuncia presentada por el señor Pablo Solano Fernández como integrante del Comité Cantonal de Deportes. Se queda a la espera de la presentación de la terna para el nuevo nombramiento. Aprobado.

11. Oficio DVI-416-2017 suscrito por el señor José Ricardo Sánchez Mena – Presidente Junta Directiva CPJ – Viceministro de Juventud, dirigido al Comité Cantonal de la Persona Joven del Cantón de Turrialba, con copia al Concejo Municipal, de fecha 11 de setiembre 2017.

Atendiendo la discusión y acuerdo tomado por la Junta Directiva del CPJ, en su sesión de 06 de setiembre de 2017, No. 193-2017, se extiende cordial invitación para que presenten un informe de rendición de cuentas de las actividades realizadas en el cantón que representan, en la Sesión Extraordinaria de la Junta Directiva del Consejo de la Persona joven, N°194-2017, que se celebrará el próximo miércoles 13 de setiembre en el Centro Cívico por la Paz, ubicado en Cartago, a las 2:00 pm. Les comentamos que las instituciones van a rendir cuentas, cada directivo tiene 3 minutos y posterior a eso cada CCP' tiene hasta 5 minutos. Nuestro interés es rendir cuentas del trabajo institucional y local, por lo que quedamos atentos a cualquier observación o sugerencia. Agradecemos confirmar su participación a más tardar el lunes 11 de setiembre. Para cualquier notificación puede encontrarnos en el Centro Nacional del Cultura (CENAC) en San José. SE ACUERDA: Trasladar esta información al Comité Cantonal de la Persona Joven del Cantón de Turrialba, para lo que proceda. Aprobado.

12. Reunión con la señora Auditora Municipal. Se necesita hacer un cambio en la reunión de la Comisión de Auditora, recuerdan que tuvimos que cambiarla porque ella está convocada para una capacitación, entonces cuando creen ustedes que se puede hacer, la próxima fecha tendría que ser para principios de octubre porque a finales ella tiene que tener los resultados de lo que nosotros vamos a conversar ahí con ella, entonces compañeros que fecha, si lo hacemos el miércoles 04 o jueves 05 de octubre a las 2:30 p.m. SE ACUERDA: Comunicarle a la Licda. Karleny Salas Solano, que la fecha para la reunión con los señores regidores se




CONCEJO MUNICIPAL

reprograma para el próximo jueves 05 de octubre 2017, a las 2:30 p.m. aprobada por unanimidad.

13. Gestiones ante el Presidente de la República.

Un informe importante, recuerdan que cuando nos visitó el Colegio Omar Salazar, nosotros quedamos de hacer las gestiones para que el señor Presidente nos recibiera, yo muy complacida porque inmediatamente hice las gestiones con la muchacha que le lleva a cabo las giras al señor Presidente y estuvieron en la anuencia de recibirnos, en este momento ya el día de la festividad del régimen municipal, estuvimos ahí presentes don Arturo Rodríguez, don Walding Bermúdez, don Edgar Alvarado, don Rodolfo Brenes, el señor Alcalde y mi persona y por el Colegio el señor Director, tenemos que manifestarles que tuvimos el espacio, comunicamos a don Luis Guillermo lo que estaba aconteciendo, y él se comprometió a colaborarnos en que tanto la señora Ministra de Educación como el Director de la DIEE puedan venir a compartir con nosotros, entonces eso se los comunico para que sepamos que la comisión que se integró cumplió con el objetivo.

14. Integración Comisión para la contratación Asesor Legal para el Concejo.

Luego tenemos otra situación y es el hecho que creo que va a ser indispensable que se integre una comisión que valore los requisitos que nosotros necesitamos para que en este tiempo que queda se pueda hacer la contratación con los dos millones de colones que hay del abogado para que el Concejo pueda por lo menos tener un profesional en el tiempo que se requiera porque eso es lo que hay, pero hay que formar una comisión que pueda indicar los requisitos y pueda darle todo lo referente a ese caso al Proveedor Municipal. SE ACUERDA: Integrar esta comisión con los señores Regidores Walding Bermúdez Gamboa - Presidente, Arturo Rodríguez Morales, Josué Obando Miranda y Vilma Mora Jiménez. Aprobada por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

15. En mis informes invito a los señores Regidores y Síndicos independientemente de que sean de la Comisión de Cultura o no lo sean, que hoy y mañana, a las 6 de la tarde en la Casa de la Cultura se están llevando a cabo los actos cívicos, si pudieran acompañarnos se lo agradeceríamos.

La Presidencia solicita alterar el orden del día para pasar a conocer unos dictámenes urgentes y después los informes del señor Alcalde. Sometido a votación es aprobado por unanimidad, por lo tanto se procede a conocer los dictámenes. ARTICULO CUARTO

DICTAMENES DE COMISIONES.

1. Dictamen de la Comisión de Asuntos jurídicos.

Nos reunimos la comisión de Asuntos Jurídicos el día lunes 11 de setiembre del 2017, a las 5 pm con la presencia de Rodolfo Brenes Sancho, Walding Bermúdez Gamboa, y Flor María Valverde, con motivo de analizar el. Oficio DSJ-074-2017 firmado por la Lic. H. Gabriela Pizarro Palma – Departamento de Servicios Jurídicos, dirigido al Concejo Municipal, de fecha 05 de setiembre 2017. Asunto: Recurso de Revocatoria y Apelación interpuesto ante el Concejo Municipal por el Señor HALMAR FABIAN VARGAS GARITA.




CONCEJO MUNICIPAL

En atención al OFICIO SM 865-2017 del 30 de agosto del 2017, en la cual el Señor HAMAR FABIAN VARGAS GARITA SOLICITA que EL CONCEJO MUNICIPAL resuelva el Recurso de Revocatoria y Apelación contra la denegatoria de la Patente Comercial emitida por la Oficina de Patentes de la Municipalidad de Turrialba. Una vez estudiado el documento emitido por la licenciada Gabriela Pizarro Palma, recomendamos a este honorable concejo Municipal, ajustarse a los lineamientos técnicos-jurídicos expuestos por la profesional municipal en derecho. Donde el órgano técnico encargado de analizar si procede o no la patente comercial, ya emitió el criterio técnico negativo y este concejo Municipal, en sus potestades debe acoger este argumento legal expuesto por la licenciada Gabriela Pizarro. Por otra parte recomendamos al Concejo Municipal rechazar el Recurso de Revocatoria y Apelación interpuesto por Halmar Fabián Vargas Garita, pues no existe fundamentación jurídica para apartase del criterio ya emitido. Aprobado en firme y se notifique al interesado. Nada más por tratar se cierra la sesión a las 5:45 pm. (F) Regidores Rodolfo Brenes Sancho – Presidente, Flor María Valverde Prado y Walding Bermúdez Gamboa. SE ACUERDA: Aprobar el dictamen presentado por la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos. Notifíquese al señor Halmar Fabián Vargas Garita. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

2. Dictamen de la Comisión Municipal de Gobierno y Administración.

Reunión celebrada el día martes 12 de setiembre del 2017, a la 3:10 p.m. con la presencia de: Reg. Rodolfo Brenes Sancho Reg. Vilma Mora Jiménez Reg. Flor María Valverde Prado Reg. Walding Bermúdez Gamboa Se somete a aprobación de la Comisión de Gobierno y Administración la integración de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, todas vienen con el visto bueno de respectivo Supervisor Escolar, por lo tanto; Se somete a aprobación de la Comisión las siguientes Juntas de Educación o Juntas Administrativas: Escuela Palomo SE ACUERDA: Nombrar los siguientes miembros en Juntas de Educación: Escuela Palomo: Jenory Cerdas García Marta Eugenia Gutiérrez Fernández Al ser las 3:20 p.m. finaliza la reunión. SE ACUERDA: Aprobar el dictamen que presenta la Comisión de Gobierno y Administración. Se aprueba la nómina conocida. Comuníquese a los señores Directores de los Centros Educativos. Se les indica a los señores nombrados que deben pasar a la Oficina de la Secretaría Municipal, para proceder con su juramentación y el




CONCEJO MUNICIPAL

registro de firmas. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

3. Dictamen de la Comisión Municipal de Hacienda.

Reunión celebrada a las 14:20 horas, del día jueves 07 de setiembre del 2017, con la asistencia de: Reg. Vilma Mora Jiménez-Presidenta Reg. Rodolfo Brenes Sancho Reg. Walding Oscar Bermúdez Gamboa Reg. Flor María Valverde Prado Reg. Arturo Rodríguez Morales Funcionarios: Licda. Lisbeth Barboza González- Vicealcaldesa Lic. Allan Cedeño Vega- Contador Municipal Lic. Alonso Araya Vega-Asesor de la Alcaldía Lic. Walter Coto-ANEP Lic. Diego Pérez –Departamento de Recursos Humanos Licda. Lucrecia Esquivel Aguilar -Planificadora Institucional MBA. Jesús Romero Prado-Coordinador de Hacienda Lic. Nelson Gamboa- Departamento. Informática Ing. Paola Valladares Rosado-Unidad Técnica de Gestión Vial Licda Gabriela Pizarro Palma-Asesora Legal Secretaria: Jennifer López Romero Presidio: Reg. Vilma Mora Jiménez-Presidenta Asesor: Ing. Alonso Paniagua Carranza Ciudadanos: Armando Morales González Síndicos: Odeth Garita Romero ARTICULO I Nota firmada por la señora Noemy Chaves Pérez– Secretaria del Concejo Municipal. Reciban un respetuoso saludo. En mi condición de Secretaria del Concejo Municipal, deseo hacerles una solicitud muy concreta, la cual ya elevé al Concejo Municipal y fue aceptada pero me recomendaron que la dirigiera a la Comisión de Hacienda, es la siguiente: En el año 2008 el Concejo de ese periodo a solicitud del señor Alcalde, aprobó un Reglamento para el pago de Compensación por disponibilidad en la Municipalidad de Turrialba, el cual fue dirigido básicamente para mi persona y el Ingeniero de Informática, quedando a criterio de la Administración a quien más se lo asignaban. Ustedes saben muy bien que las sesiones del Concejo se realizan fuera del horario de trabajo, por ese motivo a partir del año 2009 se me aplicó esta compensación a mi salario en un porcentaje de un 20%, el cual nunca ha sido variado, en el periodo anterior solicité a la Administración que me realizaran un aumento a este plus y lo que hicieron fue eliminármela y luego de una ardua lucha logré que me la reintegraran.




CONCEJO MUNICIPAL

En el reglamento de disponibilidad en su Artículo 3º dice: Compensación económica de la disponibilidad: a cambio de esa disponibilidad y una vez suscrito contrato entre las partes, al servidor municipal se le reconocerá una compensación económica, la cual consistirá en un porcentaje que podrá ser hasta el 45% sobre el salario base. Para que proceda el pago de disponibilidad el requerimiento de la Municipalidad de los servicios eventuales de las funciones asignadas al puesto, deberán ser al menos igual o superior a 11 horas al mes… En esta Municipalidad se aplica el pago de otros pluses salariales como la prohibición que es por ley y dedicación exclusiva. Como ustedes pudieron notar en el cuadro que les envió el Depto. de Recursos Humanos estos dos pluses se les paga a los funcionarios el porcentaje que indica la ley o el Reglamento. En mi caso no se me aplica hasta el 45% al cual tengo derecho según el reglamento, además que laboró más de las 11 horas de las según el reglamento debo cumplir, para ponerles un ejemplo en el mes de agosto el Concejo sesionó 8 veces, solo en tiempo extraordinario laboré 26 horas más de mi jornada ordinaria y eso se puede corroborar en las actas y así son casi siempre todos los meses. Con todo respeto les solicito aumentar el porcentaje estimado de un 45% según lo estipulado en el reglamento, porque siento que mi trabajo vale no más ni menos que el que desempeñan los que disfrutan los otros pluses salariales, ya que en este mismo reglamento indica que la disponibilidad es compatible con la prohibición o con la dedicación exclusiva, siento que no debe haber esa desigualdad en cuanto al porcentaje asignado a mi puesto, además a ustedes les consta como ha aumentado el trabajo en el Departamento y por ende mis responsabilidades. Esperando una acogida favorable a mi solicitud, agradeciéndoles su noble atención a la misma. Adjunto copia del Reglamento. SE ACUERDA Se da por conocido y se traerá a la Comisión en su debido momento para ver el análisis y las probabilidades. ARTICULO II Discusión y Análisis del Presupuesto Ordinario 2018 La Licda. Lisbeth Barboza González- Vicealcaldesa indica que se explicará la elaboración general del presupuesto para aquellos que no estén tan empapados del tema, después se explicara la parte los ingresos y como están distribuidos los egresos por programas, adicionalmente se entregará una modificación que sufrió el Plan Operativo, el cual se había entregado en la sesión anterior junto con el Proyecto Presupuesto. El señor Jesús Romero –explica detalladamente la presentación del Presupuesto Ordinario 2018, los Ingresos y los Programas I que son las trasferencias, el Programa II que aseguramos la continuidad de los servicios como Acueductos y Recolectores, Programa III Pre liquidación y Proyectos de la Ley 9325 y Programa IV Partidas Específicas, este Presupuesto se debe de entregar a la Contraloría antes del 30 de setiembre, también menciona que dicho presupuesto, es el presupuesto con mayor cantidad de recursos que ha emitido esta Municipalidad, en esta ocasión se tienen casi que siete mil millones. ARTICULO III Preguntas y Observaciones del Presupuesto Ordinario 2018 Surgen varias preguntas de los Regidores Reg. Arturo Rodriguez: En la parte de Ingresos:

1. Impuesto de Bienes Inmuebles porque de la variante 2. Tajos un incremento del 54% porque de la variante 3. Impuesto del cemento está bajando, cuánto dinero se ha ejecutado de ese impuesto al cemento 4. Impuestos de Construcción menos un 14% son siete millones menos, que nos explique




CONCEJO MUNICIPAL

5. Que significa ese impuesto específico sobre la producción y consumo de servicios 6. Rótulos está bajando el porcentaje y patentes está incrementando muy poco 7. No veo ni un solo monto para el programa de la mujer y para el tema de cultura 8. Timbres un incremento muy pequeño 9. Venta de otros bienes que significa ese ingreso donde hay un incremento del 20% 10. Instalación y derivación del agua dice que la conexión era de 80 mil colones en el acta del

presupuesto del año pasado y ahora hay una variación de 41 604 colones 11. En las boletas ,el incremento es menos de un 1% de las boletas 12. Sobre las multas del ingreso diferido, a cuanto equivale, cuantas multas proporcionalmente serian 13. Impuesto de licores me gustaría que hicieran una verificación , porque el IFAM recibió un monto de la

compañía Florida Bebidas 14. Que es el impuesto al ruedo 15. Presupuesto del Comité Cantonal de Deportes que se incluya 16. Cuadro de las transferencias de la Ley 8114 y del Impuesto al cemento

Reg. Vilma Mora:

Posibilidad de tener los datos que se toman para las estimaciones de los últimos 3 presupuestos para establecer las diferencias. Reg. Walding Bermúdez:

1. Que la Asesora Legal por escrito me haga la diferencia entre el Mercado Libre y La Feria del Agricultor , que hay un aspecto meramente legal

2. El rubro de las dietas esta confuso entre un año y el otro. Ing. Alonso Paniagua: Con relación a los alquileres debería de existir en la administración un interés y se haga un procedimiento ojala el Departamento Legal haga una propuesta a corto plazo, y se pueda tener un incremento de estos alquileres o el cierre de esos otros. SE ACUERDA:

Traer las respuestas la próxima reunión de Hacienda y que otras preguntas que quisieran hacer las pueden enviar vía correo a la Alcaldía [email protected]. Aprobado por unanimidad. ARTICULO IV Próximas reuniones Martes 12 de setiembre a la 1:00pm Para seguir con el análisis del Presupuesto Ordinario, Modificación Nº08-2017 y el Presupuesto Extraordinario Aprobado por unanimidad. Martes 19 de setiembre a la 1:00pm Para seguir con el análisis del Presupuesto Ordinario. Aprobado por unanimidad. Jueves 21 de setiembre a las 2:00pm. Se atiende a funcionarios de la Junta Vial. Aprobado por unanimidad. Martes 26 de setiembre a las 2:00pm Se atienden a personeros de la Cámara de Comercio para tratar el tema del Proyecto Reglamento de Licencias Lucrativas y no Lucrativas. Aprobado por unanimidad.

Al ser las 15:30 horas finalizó la reunión. (F) Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta.

Reg. Arturo Rodríguez Morales: Doña Vilma, es que ahí se oye que yo estoy hablando pero no como presente en la reunión se oye que yo participé en toda la reunión de la Comisión de Hacienda pero no como

mailto:[email protected]




CONCEJO MUNICIPAL

en la lista de los asistentes, entonces le ruego que me incorpore en la asistencia de la Comisión de Hacienda y Presupuesto porque yo estuve presente. Segundo, dos cositas muy puntuales una, que ojalá en estas discusiones de la Comisión de Hacienda no sólo vengamos los Regidores será buenísimo que vinieran los síndicos, que hicieran el esfuerzo más para la sesión que tenemos de este jueves en ocho, que es lo de la Junta Vial, por qué, porque es un momento muy especial para evacuar dudas y no hay tanta formalidad, como en el plenario del Concejo, porque a veces se dice, de dónde salió eso y por qué y cuál es el razonamiento y lo otro, es una discusión que hice yo en la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sobre el presupuesto del Comité Cantonal de Deportes y le leo al artículo 172 del Código Municipal, Ley de la República, dice: en la primer semana de julio de cada año los Comités Cantonal de Deportes y Recreación someterán a conocimiento de los Concejos Municipal sus programas anuales de actividades, obras de inversiones, antes de aprobarse los presupuestos ordinarios de la Municipalidad, los Comités también deberán presentar un informe de los resultados de la gestión correspondiente al año anterior, porque ahí viene, por qué lo hago ahora y me puede corregir la señora Presidenta Municipal que a la vez es la Presidenta de Comisión de Hacienda, porque hasta hoy en la Comisión se entregó el presupuesto del Comité Deportes, hoy 12 de septiembre, no se cumplió con lo que indica la ley, pero además el documento venía incompleto, porque el segundo párrafo del artículo 172 habla de un informe de actividades del presupuesto anterior, que no vienen, entonces cómo se va a analizar este presupuesto si no se tiene el informe de la ejecución presupuestaria del periodo que está concluyéndose, es importante porque yo defendí con mucho ahínco y vehemencia el tema del 4% del Comité de Deportes, pero el dinero no es para, no sé, para tenerlo guardado en las cajas, es porque queremos ver en que se invierte porque son recursos de los turrialbeños, señora Presidenta creo yo que a la luz del dictamen es bueno tomar el acuerdo de lo que conversamos con usted de la Comisión, de hacerles ese llamaba el Comité, porque tampoco los vamos a dejar sin presupuesto, tampoco esa es la idea, pero si hacerles el llamado y segundo, lo de la parte dos de ese artículo 172, que es el tema de la rendición de cuentas que tienen que dar y lo otro, que hay evidentemente aquí hay una responsabilidad de alguien, alguien no cumplió con su deber, no soy yo quien para decir fue x o y, pero alguien no cumplió y me parece que hay que sentar esa claridad y sobre todo esa responsabilidad.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: En realidad lo tengo aquí anotado, lo que pasa es que hablaba de eso o paso a los dictámenes porque falta el señor Alcalde, son cosas que a veces aquí en el tiempo presionan, todo es importante pero no todo lo puedo leer, tengo varios compañeros que ya se me han acercado, doña Vilma que ese dictamen, que el otro, pero el tiempo nos come, pero ya que lo menciona, si es importante, si Jennifer hizo el favor de pasar esa parte pero lo que a nosotros más nos interesa es precisamente ese informe verdad, de la inversión que ellos hicieron, entonces votemos de una vez el mandarles a ellos eso, es eso, única y exclusivamente al Comité de Deportes. SE ACUERDA: Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado. Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Antes de aprobar el dictamen que está allí de hacienda yo si en hago la salvedad y mis compañeros que estuvieron allí saben que es así, que a la hora de mi participación manifesté que por todas las inquietudes que se estaban los señores regidores, era importante para la aprobación del presupuesto el hecho de que se nos hiciera o la entrega de un informe técnico de cada uno los pluses salariales y ahí no viene, entonces ustedes recordarán que así se manifestó y no viene y entonces para que se le agregue al dictamen, si no hay otra cosa en ese dictamen los compañeros que estén de acuerdo en levantar su mano.




CONCEJO MUNICIPAL

SE ACUERDA:

Aprobar el dictamen presentado por la Comisión Municipal de Hacienda y Presupuesto. Transcríbase cada punto a quien corresponda. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

3. Dictamen de la Comisión Municipal de Hacienda Reunión celebrada a las 13:20 horas, del día martes 12 de setiembre del 2017, con la asistencia de: Reg. Vilma Mora Jiménez-Presidenta Reg. Rodolfo Brenes Sancho Reg. Walding Oscar Bermúdez Gamboa Reg. Flor María Valverde Prado Reg. Arturo Rodriguez Morales Funcionarios: Licda. Lisbeth Barboza González- Vicealcaldesa Lic. Allan Cedeño Vega- Contador Municipal Lic. Alonso Araya Vega-Asesor de la Alcaldía Lic. Walter Coto-ANEP MBA. Jesús Romero Prado-Coordinador de Hacienda Lic. Nelson Gamboa- Departamento. Informática Ing. Paola Valladares Rosado-Unidad Técnica de Gestión Vial Licda Gabriela Pizarro Palma-Asesora Legal Arq. Vanessa Valverde Vargas-Planificadora Institucional Ing. Gerardo Sequeira Pereira- Encargado del Control Constructivo Arq. Diana Jiménez Espinoza-Coordinadora de Desarrollo Urbano Secretaria: Jennifer López Romero Presidio: Reg. Vilma Mora Jiménez-Presidenta Asesor: Ing. Alonso Paniagua Carranza Ciudadanos: Armando Morales González Síndicos: Odeth Garita Romero ARTICULO I ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR PARA CAMINO ALTO DE LA VICTORIA – EL PORÓ Ronald Bolaños –Proveedor Municipal presenta explica la Licitación para la aprobación de la Comisión de Hacienda.

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA MUNICIPAL ANALISIS DE OFERTAS CONCURSO Nº 2017LA–000007-01




CONCEJO MUNICIPAL

―ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR PARA CAMINO ALTO DE LA VICTORIA

– EL PORÓ”. (Art 44 LCA y 97 RLCA)

El Departamento de Proveeduría, el día 04 de setiembre de 2017, procede a realizar el Estudio de Admisibilidad Legal de ofertas según lo tipifica el Art 83, del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), así como el estudio y valoración de las ofertas elegibles en relación con las condiciones y especificaciones de admisibilidad fijadas en el cartel ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR PARA CAMINO ALTO DE LA VICTORIA – EL PORÓ y las normas reguladoras de la materia. La Decisión inicial para la realización de este procedimiento de contratación se derivó de la solicitud planteada por la Ing. Paola Valladares Rosado, en el oficio número UTGV-DI-021-2017, el cual cumple con lo indicado en el Art 8 del RLCA y el pliego de Condiciones solicitada para este Proceso Ordinario de Licitación Abreviada fue enviado a los potenciales oferentes debidamente inscritos en el Registro de Proveedores Municipal (Art 98 y 124 RLCA) el día 03 de agosto de 2017, a las empresas que suministran los materiales requeridos por la unidad solicitante (UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL, LEY 8114)

1. HOLCIM COSTA RICA S.A. 2. TRACMORY S.A 3. GRUPO OROSI S.A. 4. HACIENDAS DEL REVENTAZÓN S.A. 5. QUEBRADOR EL PACUARE DEL ATLÁNTICO S.A.

Ofertas presentadas: Al finalizar el periodo máximo de tiempo ofrecido por esta Proveeduría Municipal para la presentación de ofertas que fue el día 21 de agosto de 2017 a las 11:00 Horas, se recibieron en tiempo las ofertas de las siguientes empresas con el precio (en colones) que se detalla a continuación:

Estudio de Admisibilidad de Ofertas (Art 83 LCA) Después de realizar el estudio de admisibilidad legal de las ofertas presentadas por TRANSPORTES INTERNACIONALES IRAZÚ S.A. y TRACMORY S.A, se ajustan a las condiciones y especificaciones de admisibilidad fijadas en el cartel licitatorio y con las normas reguladoras de la materia, además según oficio UTGV-PV-0129-2017 de la Ing. Paola Valladares Rosado las empresas cumplen con las especificaciones técnicas de aceptabilidad estipulados en el Pliego Licitatorio, por tanto todas son Admisibles al superar el Estudio de Aceptabilidad Legal y Aceptabilidad Técnica. Sistema de Calificación de las OFERTAS ELEGIBLES (Art 84 RLCA) Utilizando el medio de evaluación escogido por la administración en el pliego licitatorio y siguiendo la recomendación de la Unidad Solicitante, se va a realizar el Estudio de las ofertas bajo el criterio A – PRECIO DEL MATERIAL PUESTO EN SITIO DEL PROYECTO, con los siguientes parámetros (Precio 90%, Experiencia del Oferente en Suministro de Agregados 10%) a continuación se procede a la calificación de las ofertas elegibles:

PROVEEDOR

TRANSPORTES INTERNAICONALES

IRAZÚ S.A.

TRACMORY S.A.

32.822.500,00

32.131.500,00

MONTO DE LA OFERTA




CONCEJO MUNICIPAL

Acto Final: Acto de adjudicación (Art. 86. RLCA) Después del análisis de la oferta, el Departamento de Proveeduría, recomienda adjudicar la LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2017LA–000007-01 a la empresa TRACMORY S.A, debido a que la oferta cumple con las condiciones planteadas por la administración Municipal en el pliego licitatorio. Y en cumplimiento a lo indicado el Oficio UTGV-PV-0129-2017 de la Ing. Paola Valladares Rosado y en relación al Art 27 de RLCA “Cuando se soliciten precios unitarios, la Administración deberá advertir en el cartel que se reserva la posibilidad de adjudicación parcial de una misma línea” se procede a realizar la adjudicación en los siguientes términos: Por tanto, se recomienda adjudicar esta Licitación Abreviada de la siguiente forma: A la empresa TRACMORY S.A, por un monto total de ¢41.505.900,00 (Cuarenta y un millones quinientos cinco mil novecientos colones con 00/100), tiempo de entrega es (Inmediato después de recibir la orden de compra, previa coordinación con la UTGV), en el Sitio del Proyecto.

Comunicación Acto Final: (Art. 88) Se procede a enviar el siguiente expediente al Concejo Municipal para su respectivo análisis y proceder a realizar el acto de Adjudicación correspondiente y posterior a que el acto de Adjudicación quede en firme se le comunicara al Representante Legal o personal autorizado de la Empresa Adjudicada para que proceda a retirar la respectiva Orden de Compra en esta Proveeduría Municipal, y además para formalizar y coordinar la entrega de los materiales adjudicados. Licda. Lisbeth Barboza González V. B / MBA Ronald Bolaños Calvo Alcaldesa Municipal a.i. Proveedor Municipal

PRECIO EXPERIENCIA TOTAL

88,11 10,00 98,11

90,00 10,00 100,00

PRECIO

32.822.500,00

32.131.500,00

CALIFICACIÓN DE OFERTAS 2017LA-000007-01

TRANSPORTES

INTERNAICONALES IRAZÚ S.A.

TRACMORY S.A.

TRACMORY S.A. 10 AÑOS

DETALLES DE OFERTA

TRANSPORTES

INTERNAICONALES IRAZÚ S.A. 24 AÑOS

EXPERIENCIA OFERENTE

PROYECTO: MATERIAL GRANULAR CAMINO

ALTO DE LA VICTORIA - EL PORÓ

ITEM CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN P. UNITARIO TOTAL P. UNITARIO TOTAL

1 2770 M3 SUBBASE DE AGREGADOS, GRADUACIÓN B 9.500,00 26.315.000,00 9.300,00 25.761.000,00

2 685 M3 MATERIAL DE PRESTAMO 9.500,00 6.507.500,00 9.300,00 6.370.500,00

TOTAL GENERAL 32.822.500,00 32.131.500,00

TRANSPORTES INTERNAICONALES IRAZÚ

S.A.TRACMORY S.A.

PROYECTO: MATERIAL GRANULAR CAMINO

ALTO DE LA VICTORIA - EL PORÓ

ITEM CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN P. UNITARIO TOTAL

1 3274 M3 SUBBASE DE AGREGADOS, GRADUACIÓN B 9.300,00 30.448.200,00

2 1189 M3 MATERIAL DE PRESTAMO 9.300,00 11.057.700,00

TOTAL GENERAL 41.505.900,00

TRACMORY S.A.




CONCEJO MUNICIPAL

SE ACUERDA: Acoger la recomendación que presenta el Departamento de Proveeduría, por lo tanto se recomienda al Concejo adjudicar la LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2017LA–000007-01 a la empresa TRACMORY S.A, Aprobada por unanimidad y en firme. ARTICULO II Modificación Interna Nº08-2017 EL Lic. Allan Cedeño presenta y explica la Modificación Interna Nº08-2017 para que los regidores la analicen y sea aprobada la próxima semana. ARTICULO III Informe de los Alquileres Lic. Gabriela Pizarro y Rosaura Molina explican y presentan documentación sobre las preguntas realizadas en la reunión pasada. Informe realizado por la Arq. Diana Jimenez Espinoza UTT-DJE-003-2017 dirigido al Alcalde donde ella recomienda los montos sugeridos de acuerdo a los avalúos . Valoración de Propiedades Municipales Sirva la presente para saludarlo y hacerle llegar los informes solicitados el pasado 04 de enero del presente año, en cuanto a la valoración de propiedades municipales. Las cuales según estudios realizados a la fecha no se encuentran registralmente a nombre de la Municipalidad. Descripción de Locales Lote C-659247-1986: En el caso de los locales que se encuentran en la esquina del teatro, el estado va de Regular a Deficiente, existe un único baño para los locales de abajo y es el de la Soda Valencia, situación incómoda para los demás inquilinos. Por su parte; el consultorio tiene baño propio pero no es apto para uso del público ya que no cuenta con las medidas mínimas requeridas. En particular el estado del Taller de Reparación y la Zapatería, es estructuralmente deficiente, carecen de ventilación y el espacio para maniobrar es reducido. La Soda Valencia y el consultorio han recibido reparaciones importantes por parte de los inquilinos pero se recomienda entubar la instalación eléctrica de todos los locales de forma urgente, ya que es un peligro inminente tener todos los cables expuestos y sin someterse a la nueva ley de instalaciones eléctricas. Por su parte el Consultorio registra una filtración de agua que afecta directamente a la Valencia. La Tienda Jerusalem presenta un estado tolerablemente decente solo que carece de baño propio. Descripción de Locales Lote C-587005-1985: Estos locales al ser de madera, necesitan reparaciones constantes y reemplazo de materiales, el Municipio no se ha encargado de propiciar estas mejoras, pero la preocupación de los inquilinos ha hecho que ellos mismos realicen las mejoras por ejemplo se ha cambiado el cielorraso de madera a tablilla PVC en el Bar Alianza y la Carnicería por su parte ha instalado cerámica en el piso. Cada Bar posee baño, la carnicería utiliza uno que se encuentra en la parte posterior del aposento. Las instalaciones eléctricas deben someterse a la inspección inmediata de un Ing. Eléctrico o un Ing. Electromecánico. A continuación una tabla de resumen, con el monto del valor del inmueble, que se registra bajo ya que la edad de los mismos según un sondeo anda alrededor de 30 años.




CONCEJO MUNICIPAL

El monto de alquiler es un monto sugerido del 5% del valor de las edificaciones y como propuesta deberá destinarse una parte de los recursos a mejorar la infraestructura de dichos locales:

Negocio Estado Área Valor del Local Monto de Alquiler 5%

La Valencia Intermedio 72 m² ¢ 6.882.192,00 ¢344.109,6

Consultorio Regular 52 m² ¢ 4.096.976,00 ¢204.848,8

Tienda Jerusalem

Intermedio 29 m² ¢ 2.633.403,00 ¢131.670,15

Zapatería Regular 32 m² ¢ 2.589.344,00 ¢129.467,2

Taller de Reparación.

Regular 17 m² ¢1.375.589,00 ¢68.779,45

Bar El Kiosko

Intermedio 72 m² ¢ 6.710.184,00 ¢335.509,2

Bar Alianza Intermedio 29 m² ¢ 2.702.713,00 ¢135.135,65

Carnicería Regular 32 m² ¢ 2.725.632,00 ¢136.281,16

ARTICULO III Discusión y Análisis del Presupuesto Ordinario 2018 Jesús Romero Prado explica detalladamente cada programa y cada meta del Plan Operativo del Presupuesto Ordinario 2018 y ARTICULO III Preguntas y Observaciones del Presupuesto Ordinario 2018 Vilma Mora:

1. Me preocupa que yo comparo el Plan de Desarrollo Cantonal y el Plan Operativo, y solamente hay un punto que es el único que hace referencia a algo que tiene que ver con el Plan.

2. Inquietud por parte de los señores del Club de Leones que se hicieron presente en la reunión de Hacienda sobre el Puente San Rafael Rio Claro que afecta al Edificio.

3. El Manual con el que la UTGV se guían es muy claro al hablar del Plan Quinquenal, quisiera tener claro las razones por las cuales se utiliza un Plan Quinquenal que esta vencido , porque lo lógico es que si ya venció se haga el nuevo

ARTICULO IV Respuestas de parte de los funcionarios Los señores Jesús Romero Prado, Gerardo Sequeira y Allan Cedeño responden ciertas preguntas que realizaron anteriormente los regidores. Se incluye el informe de Robert Vega oficio CSV 01 dirigida a Jesús Romero-Coordinador de Hacienda Oficio CSV 01 Asunto Informe de Multas La presente es para informarle que hasta el momento se han realizado 19.818 multas estas están incluidas desde octubre del 2016 ya que el corte se hace por año fiscal y a solicitud del INS ,las cargas se hacen finalizar en setiembre por el cual las multas del año siguiente, se toman de esa forma y hasta el momento cubriendo hasta agosto del 2017, se contabiliza un total de 19.818 multas las cuales son proyecciones




CONCEJO MUNICIPAL

porque hay descontar multa de placas AGV y vehículos que no pagan el derecho de circulación por el cual el monto seria de ¢74,317,000,000.00 ARTICULO IV Próximas reuniones Martes 19 de setiembre a la 1:00pm Para seguir con el análisis del Presupuesto Ordinario. Aprobado por unanimidad. Jueves 21 de setiembre a las 2:00pm. Se atiende a funcionarios de la Junta Vial. Aprobado por unanimidad. Martes 26 de setiembre a las 2:00pm Se atienden a personeros de la Cámara de Comercio para tratar el tema del Proyecto Reglamento de Licencias Lucrativas y no Lucrativas. Aprobado por unanimidad.

Al ser las 15:30 horas finalizó la reunión. (F) Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta. SE ACUERDA:

Aprobar el dictamen presentado por la Comisión Municipal de Hacienda y Presupuesto. Transcríbase cada punto a quien corresponda. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

4. Dictamen Comisión solicitud licencia de licores. Analizada la Solicitud del Señor: Aguilar Sandí Kevin, para una Licencia de Licor “CLASE A”, se determina con base a medida realizada por la Oficina de Patentes que el negocio No cumple con las Distancias que establece la Ley 9047 “Ley de Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico” en el Artículo #9, Inciso A “No se podrá otorgar ni autorizar el uso de licencias clases A y B a negocios que se encuentren en zonas demarcadas como de uso residencial o conforme a lo que establece el plan regulador o la norma por la que se rige; tampoco a negocios que se encuentren a una distancia mínima de cuatrocientos metros de centros educativos públicos o privados, centros infantiles de nutrición, instalaciones donde se realicen actividades religiosas que cuenten con el permiso correspondiente de funcionamiento, centros de atención para adultos mayores, hospitales, clínicas y Ebais.” Esta Comisión, también analizó la Consulta que Realizo la Oficina de Patentes en fecha del 31 de Julio 2.017, al Departamento de Desarrollo Urbano, en cuanto sí la construcción donde se va a realizar la Actividad para la Venta de Licor clasifica como Centro Comercial. En donde el Encargado del Dpto. de Desarrollo Urbano, respondió, que puede considerarse como un local Convencional y No un Centro Comercial. Por los criterios dados en la Respuesta de la Consulta Realizada por la Oficina de Patentes, para que esta Comisión Municipal analizara la Solicitud presente en el Expediente respectivo. Por lo tanto, esta Comisión No recomienda Aprobar dicha Solicitud de Licencia de Licor, Clase A. (Licorera). (F) Síndicos Alba Buitrago Arias, Isaac Salazar Chavarría, Jorge Molina Rodríguez. SE ACUERDA: Aprobar el informe presentado por los Síndicos Alba Buitrago Arias, Isaac Salazar Chavarría y Jorge Molina Rodríguez, por lo tanto se le indica a la Oficina de Patentes y Espectáculos Públicos, que no se aprueba la solicitud de licencia de licor presentada por el señor Kevin Aguilar Sandí. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.




CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO QUINTO INFORMES SEÑOR ALCALDE – M.Sc. LUIS FERNANDO LEON ALVARADO.

1. Orden de compra No. 04070. Presenta para aprobación del Concejo la Orden de compra No. 04070 para cancelarle a la Empresa Happy Crayons Limitada el monto por ¢ 9.320.650.00 pago mes de agosto 2017, de acuerdo a la Licitación Abreviada No. 2016LA-000005-01 “Contratación para los servicios de operacionalidad del CECUDI en el Distrito La Isabel Cantón de Turrialba. SE ACUERDA: Aprobar la Orden de compra No. 04070 en la forma presentada. Se autoriza a la Administración a proceder de conformidad con la misma. Aprobada por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

2. Presupuesto Extraordinario No. 2. Hoy se les entregó el Presupuesto Extraordinario No. 2, yo sé que no se va a discutir ahorita, sino es para que ustedes puedan fijar la fecha para ver cuándo se va discutir obviamente el trámite del extraordinario es diferente al extraordinario, puede ser en una sesión de Hacienda para verlo como un dictamen, como ustedes gusten.

Reg. Vilma Mora Jiménez – Presidenta: Lo que me preocupa es que el espacio de la Comisión de Hacienda ya está definido para lo del presupuesto verdad, entonces tendríamos como que, estamos pero lo que es que nosotros ya estamos comprometidos, yo lo que está pensando era que en una reunión que lo pudiéramos conocer, solo la presentación y ya después pasarlo al Concejo, ya la extraordinaria normal que se hace, una reunión, pero sería la Comisión de Hacienda, usted me está diciendo que el lunes yo digo que el lunes no se puede, porque lunes 18 nosotros no estamos, nos vamos desde las 8:30 en la mañana, por eso es que me preocupa, porque tendríamos que garantizar que al menos tres de nosotros estén, entonces lo dejamos para ese lunes día en la tarde y el miércoles 20, a la 1:00 p.m. SE ACUERDA: Convocar a la Comisión Municipal de Hacienda y Presupuesto, para el próximo miércoles 20 de setiembre 2017, a la 1:00 p.m., para conocer el Presupuesto Extraordinario No. 2. Aprobado por unanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado.

3. Respuesta acuerdo municipal. Me estaba comentando la señora Vicealcaldesa que en la sesión anterior se discutió sobre el tema de unos oficios con respecto a los parqueos que no se había dado respuesta, entonces aquí están las notas, aquí se hace referencia, la nota se le envío al Concejo pero aquí está una nota desde 2016 de Robert Vega, ésta fue del 15/11 después hay otra nota del 2016 , 22 de noviembre, de don Eduardo Vaglio, hay otra del 2016 de Patentes, o sea que el acuerdo si se respondió. SE ACUERDA: Trasladar esta información a la Síndica Odeth Cristina Garita Romero, en respuesta a su solicitud. Aprobado por unanimidad.

4. Informe viaje a Corea.




CONCEJO MUNICIPAL

Por último nada más agradecerles la colaboración, estuve en contacto con la Vicealcaldesa, la participación que tuve allá fue muy bonita, una experiencia única y talvez en las próximas sesiones les pueda contar un poquito pero de lo que se logró hacer, firmé una carta de intención, es una hermandad para buscar una hermandad con un gobierno local haya, ya viene firmada la carta de intenciones por ambos Alcaldes, es una ciudad de que está cercana a Seúl, y también oportunidad que tuve como de exposición un foro mundial de hablar de Costa Rica y de Turrialba, entonces hubieron 247 organizaciones, 52 países, de América Latina íbamos solamente de Colombia y Costa Rica, entonces fueron del Gobierno Local de Medellín que es ejemplo a nivel mundial y nosotros, a mí me tocó hacer una disertación en inglés, y entonces estamos muy contentos, se logró hacer muchos contactos y el recibimiento de la embajada y sobre todo el trato de las entidades surcoreanas a nosotros fue excepcional no podría decir otra cosa, así que muchas gracias. Al ser las 18:00 horas finalizó la Sesión.

Reg. Vilma Lucrecia Mora Jiménez, Noemy Chaves Pérez

Presidenta Municipal Secretaria Municipal

nº 072-2017 regidores propietarios regidores … 3.0/muni turri/realestate/docs... · martes 12 de...

Documents