municipios iberoamericanos: una mirada hacia el bicentenario santiago de chile 9 de diciembre de...
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Municipios Iberoamericanos: Municipios Iberoamericanos:
Una Mirada Hacia el BicentenarioUna Mirada Hacia el Bicentenario
Santiago de ChileSantiago de Chile9 de Diciembre de 20109 de Diciembre de 2010
““El Desafío de Administrar-Gobernar Ciudades El Desafío de Administrar-Gobernar Ciudades Capitales”Capitales”
El fomento de la cultura del emprendimiento en el Distrito Capital:El fomento de la cultura del emprendimiento en el Distrito Capital:Bogotá Emprende, Programas a la Medida y Banca CapitalBogotá Emprende, Programas a la Medida y Banca Capital
AGENDA
1.1. Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006 - De fomento a la cultura del - De fomento a la cultura del emprendimiento. emprendimiento.
2. Plan de Desarrollo2. Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C., 2008 – 2012Obras Públicas para Bogotá D.C., 2008 – 2012 “Bogotá “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”Positiva: Para Vivir Mejor”
3. Sector Desarrollo Económico 3. Sector Desarrollo Económico
Las Entidades:Las Entidades:
• Secretaría de Desarrollo Económico (Cabeza de Sector)Secretaría de Desarrollo Económico (Cabeza de Sector)
• Instituto para la Economía Social - IPES (Adscrita)Instituto para la Economía Social - IPES (Adscrita)
• Instituto Distrital de Turismo Instituto Distrital de Turismo (Adscrita)(Adscrita)
Los Programas:Los Programas:
• Bogotá Emprende, Bogotá Emprende,
• Programas a la MedidaProgramas a la Medida
• Banca Capital Banca Capital
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006 De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
OBJETOOBJETO
- Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollarfomentar y desarrollar la cultura del cultura del emprendimiento y la creación de empresasemprendimiento y la creación de empresas
- Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la creación de sistema público y la creación de una red de instrumentos de fomento productivouna red de instrumentos de fomento productivo
- Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucionalmejores condiciones de entorno institucional para la creación y operación de nuevas empresascreación y operación de nuevas empresas
- Promover y direccionar el desarrollo económico del paísdesarrollo económico del país impulsando la actividad productiva a través de procesos de creación de empresas competentesprocesos de creación de empresas competentes, articuladas articuladas con las cadenas y clusters productivoscon las cadenas y clusters productivos reales relevantes para la región y con un alto alto nivel de planeación y visión a largo plazonivel de planeación y visión a largo plazo
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
OBJETOOBJETO
- Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresasdesarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas innovadorasinnovadoras,, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de oportunidades, expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, para así liberar las potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento de las fuentes productivas y a un desarrollo territorial más equilibrado y autónomo
- Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorialregional y territorial
- Buscar a través de las redes para el emprendimientoredes para el emprendimiento, el acompañamiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL Red Regional para el Emprendimiento:Red Regional para el Emprendimiento:
- Establecer políticas, directrices y un plan estratégico orientado al fomento y el desarrollo integral de la cultura para el emprendimiento
- Ser articuladoras de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país
- Desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos empresariales
- Proponer la inclusión de planes, programas y proyectos de desarrollo relacionados con el emprendimiento
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL Red Regional para el Emprendimiento:Red Regional para el Emprendimiento:
- Ordenar e informar la oferta pública y privada de servicios de emprendimiento aprovechando los recursos tecnológicos con los que ya cuentan las entidades integrantes de la red
- Propiciar la creación de redes de contacto entre inversionistas, emprendedores e instituciones afines con el fin de desarrollar proyectos productivos
- Estandarizar criterios de calidad para el desarrollo de procesos y procedimientos en todas las fases del emprendimiento empresarial
- Emitir avales a los planes de negocios que concursen para la obtención de recursos del Estado, a través de alguna de las entidades integrantes de la red
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
FOMENTO DE LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTOFOMENTO DE LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO
- Lograr el desarrollo de personas integrales en sus aspectos personales, cívicos, sociales y como seres productivos
-Contribuir al mejoramiento de las capacidades, habilidades y destrezas en las personas, que les permitan emprender iniciativas para la generación de ingresos por cuenta propia
- Promover alternativas que permitan el acercamiento de las instituciones educativas al mundo productivo
- Fomentar la cultura de la cooperación y el ahorro así como orientar sobre las distintas formas de asociatividad.
“Con el fin de promover el emprendimiento y la creación de empresas en las regiones, las Cámaras de Comercio, las incubadoras de empresas desarrollarán programas de promoción de la empresarialidad desde temprana edad, procesos de orientación, formación y consultoría para emprendedores y nuevos empresarios, así como servicios de orientación para la formalización. También las Cámaras facilitaran al emprendedor, medios para la comercialización de sus productos y/o servicios, así como la orientación y preparación para el acceso a las líneas de crédito para emprendedores y de los programas de apoyo institucional público y privado existentes”.
PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y APOYO A LA CREACIÓN, PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y APOYO A LA CREACIÓN, FORMALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE NUEVAS EMPRESASFORMALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE NUEVAS EMPRESAS
Ley 1014 de 2006Ley 1014 de 2006
De fomento a la cultura del emprendimientoDe fomento a la cultura del emprendimiento
Plan de DesarrolloPlan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C., 2008 – 2012Obras Públicas para Bogotá D.C., 2008 – 2012
““Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”
Plan de Desarrollo 2008 - 2012Plan de Desarrollo 2008 - 2012
““Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”
Principios de Política Pública y de Acción
Desarrollo Humano
“…garantizar el desarrollo de las capacidades de las personas y su acceso a las oportunidades para
ampliar el ejercicio de las libertades humanas.”
Calidad de Vida
“…mejoramiento de las condiciones de vida y (…) el bienestar de las
bogotanas y bogotanos, buscando el equilibrio entre el incremento de la
población, los recursos disponibles y la protección del medio ambiente…”
Principios de Política Pública y de Acción
Erradicación Gradual de la Pobreza
“ La administración desarrollará acciones integrales para impulsar (…) el desarrollo
de alternativas para la generación de ingresos, y para actuar sobre todos los
factores desencadenantes de la pobreza.”
Desarrollo Económico
“…generar un adecuado clima de negocios de diferente escala que permita mejorar el tejido productivo de la ciudad, posicionar a
Bogotá en el ámbito internacional como destino de inversión y turismo, y facilitar la inserción económica de la población, con
miras a la distribución equitativa de la riqueza.”
Plan de Desarrollo 2008 - 2012Plan de Desarrollo 2008 - 2012
““Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”
Ciudad de Derechos
Programa:
Alternativas productivas para la generación de ingresos para poblaciones vulnerables:
“Mejorar las capacidades de generación de ingresos con base en el desarrollo de las
potencialidades de la población”
Ciudad GlobalPrograma:
Fomento para el Desarrollo Económico:
“Generar condiciones favorables para la creación y desarrollo de alternativas
productivas y el fortalecimiento empresarial, mediante la puesta en marcha de esquemas de financiación que fomenten la generación de ingresos y oportunidades de empleo y la
promoción de las capacidades y las potencialidades de las personas, en
consonancia con la dinámica productiva y laboral de la ciudad”
Ciudad GlobalPrograma:
Bogotá Competitiva e Internacional:
“Generar ventajas competitivas que conviertan a la ciudad y a la Región Capital
en un destino atractivo para la inversión y en un foco de desarrollo económico y social en
el contexto nacional e internacional”
Plan de Desarrollo 2008 - 2012Plan de Desarrollo 2008 - 2012
““Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”
Objetivos EstructurantesObjetivos Estructurantes
Sector Desarrollo Económico Sector Desarrollo Económico Las Entidades:Las Entidades:
Secretaría de Desarrollo EconómicoSecretaría de Desarrollo EconómicoInstituto para la Economía Social - IPES Instituto para la Economía Social - IPES
Instituto Distrital de TurismoInstituto Distrital de Turismo
Sector Desarrollo Económico Sector Desarrollo Económico
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
Decreto 284 de 2010:
Artículo 1°.- Delegar en el (la) Secretario(a) Distrital de Desarrollo Económico, la representación legal del Distrito Capital, para efectos de la constitución y desarrollo de la
Red Regional para el Emprendimiento Bogotá, D.C. - Cundinamarca, quien en el ejercicio de dicha delegación
deberá cumplir la Ley 1014 de 2006 y demás normas aplicables sobre la materia.
Sector Desarrollo Económico - EntidadesSector Desarrollo Económico - Entidades
Instituto para la Economía Social – IPESInstituto para la Economía Social – IPES
El IPES promueve, coordina y ejecuta planes, programas y proyectos de El IPES promueve, coordina y ejecuta planes, programas y proyectos de desarrollo económico del Distrito, a través de diferentes estrategias desarrollo económico del Distrito, a través de diferentes estrategias dirigidas a los sectores informales:dirigidas a los sectores informales:
Fortalecimiento de las competencias productivas, empresariales y comerciales Formación del capital humano Apoyo a proyectos productivos de la micro, pequeña y mediana empresa. Administración de las plazas de mercado distritales Reordenamiento y relocalización de las actividades informales en el espacio público La generación de ingresos El acceso a microcréditos La inserción en los mercados de bienes y servicios
Sector Desarrollo Económico - EntidadesSector Desarrollo Económico - Entidades
Instituto para la Economía Social – IPESInstituto para la Economía Social – IPES
PROGRAMAS BANDERAPROGRAMAS BANDERA
• Proyectos comerciales de relocalización permanente de vendedores informales y espacios análogos.
• Aprovechamiento económico temporal del espacio público (Ferias Temporales).
• Asesoría para la consolidación de la consolidación y el fortalecimiento asociativo y el posterior registro para la participación en las zonas de uso transitorio.
• Centro de Registro y Atención de Beneficiarios CREA: inscripción de vendedores informales y el préstamo de un espacio para actividades de la población sujeto de atención.
• Asesoría y direccionamiento a instituciones financieras y líneas de crédito acordes a las necesidades y requerimientos de los usuarios (Secretaría de Hacienda, Banco De la Mujer, Banco Agrario).
Sector Desarrollo Económico – Entidades y ProgramasSector Desarrollo Económico – Entidades y Programas
Instituto para la Economía Social – IPESInstituto para la Economía Social – IPES
El público sujeto de atención de la entidad es:El público sujeto de atención de la entidad es:
• Vendedores informales • Reincorporados • Vivanderos • Desplazados • Jóvenes en riesgo de violencia
PROGRAMAS BANDERAPROGRAMAS BANDERA
• Acompañamiento en la preparación de planes de negocio para acceder a recursos del Fondo Emprender (Programas a la Medida)
• Desarrollo de Proyectos institucionales con participación de empresas privadas, tales como: Mecato sin Indiferencia (en operación; Puntos Productivos (en preparación; otros en formulación y negociación.
• Apoyo a unidades empresariales conformadas, con necesidades de consolidación, crecimiento e innovación tecnológica.
• Administración de Plazas de Mercado Distritales.
Sector Desarrollo Económico - EntidadesSector Desarrollo Económico - Entidades
Instituto Distrital de Turismo -IDTInstituto Distrital de Turismo -IDT El Instituto Distrital de Turismo tiene como objeto la ejecución de las El Instituto Distrital de Turismo tiene como objeto la ejecución de las
políticas, planes y programas para la promoción del turismo y el políticas, planes y programas para la promoción del turismo y el posicionamiento del Distrito Capital como destino turístico sostenible.posicionamiento del Distrito Capital como destino turístico sostenible.
Tiene como función, entre otras:Tiene como función, entre otras:
Fomentar la industria del turismo en Bogotá. Elaborar y ejecutar planes, programas y estrategias en materia turística. Impulsar el desarrollo empresarial turístico. Promover y coordinar la elaboración de planes, programas de acuerdo con las
directrices de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. Ejecutar, controlar, coordinar y evaluar planes, programas y proyectos para la
promoción del turismo nacional e internacional hacia el Distrito Capital. Promover la incorporación del manejo ambiental en los proyectos turísticos.
Impulsar organizadamente desarrollos turísticos desde las localidades del Distrito Capital.
Fomentar la formalización, cualificación y formación de los prestadores de servicios turísticos de Bogotá.
Sector Desarrollo Económico - EntidadesSector Desarrollo Económico - Entidades
Instituto Distrital de Turismo -IDTInstituto Distrital de Turismo -IDT
Portafolio de Servicios – Planes y Programas
Responsabilidad Social Cultura Exportadora Cultura Turística Calidad y Sostenibilidad Ética en Turismo Encuentro Empresarial de Proveedores y Compradores de la Cadena Turística Programas de Empredimientos Turísticos (Programas a la Medida) Puntos de Información Turística (PIT`s) Planes de Turismo Accesible.
Sector Desarrollo Económico Sector Desarrollo Económico Los Programas:Los Programas:
Bogotá EmprendeBogotá EmprendeProgramas a la Medida Programas a la Medida
Banca Capital Banca Capital
Banca Capital
SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDEPROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE
Centro de EmprendimientoBogotá Emprende
Crear, Crecer, Consolidar
Servicios Gratuitos
EmprendimientoBase 0
Menor 18 Meses
ConsolidaciónEmpresas creadas
Mayor a 3 años
PORTAFOLIO DE SERVICIOS
Cápsulas de conocimiento Talleres Actividades virtuales (Plan de Empresa) Juegos de Habilidades Estudios de caso Encuentros empresariales Negocios nacionales Jornadas de financiamiento Herramientas interactivas Biblioteca virtual Guía de servicios de Bogotá Emprende
CrecimientoIntegrarla al mercado
Programas a la MedidaColectivos Sociales con
Mayores DificultadesPara Emprender
BeneficiariosVendedores informales Desplazados Reinsertados Mujeres cabeza de familia Jóvenes en riesgo de violencia Discapacitados físicos Minorías étnicas
SectoresTurismo Alimentos Confección- Moda
Resultados
Resultados
SERVICIOS DE NEGOCIOS• Vitrinas Comerciales• Muro de las Oportunidades• Macro ruedas de Negocios•Citas de Negocios Especializadas
Sector Desarrollo Económico Sector Desarrollo Económico
GUÍA DE SERVICIOS DE BOGOTÁ EMPRENDE
SERVICIOS DE CONTACTO EMPRESARIAL• Café a Café• Almuerzos Empresariales• Visitas a empresas• Visitas a Ferias• Tertulia Empresarial• Encuentros Sectoriales• Cineforo• Entrenamiento Empresarial
SERVICIOS DE ASESORIA• Personalizada• Grupal• Guías y Cartillas Prácticas• Estudios e Investigaciones
SERVICIOS DE APRENDIZAJE• Cápsulas• Talleres• Juegos de Desarrollo de Habilidades• Estudios de Caso• Círculos de Emprendimiento• Círculos de Innovación• Festival del Emprendedor• Jornadas de Oportunidades para el Crecimiento Empresarial
SESIÓN INFORMATIVA
SERVICIOS DE FINANCIAMIENTO• Jornadas de Financiamiento Empresarial
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDEPROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE
En el mes de noviembre de 2006 fue creado el Centro de Emprendimiento de Bogotá Emprende como una iniciativa conjunta de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Cámara de Comercio de Bogotá, con el apoyo y la asistencia técnica de Barcelona Activa.
Bogotá Emprende es un Centro de Emprendimiento, el cual presta servicios a los emprendedores de Bogotá y la región, relacionados con la creación, crecimiento y consolidación de las empresas.
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDEPROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE
Resultados:Resultados:
BENEFICIARIOS SESIONES INFORMATIVAS
AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 Total
TOTAL 19.170 16.324 18.994 11.723 69.093
NUMERO DE BENEFICIARIOS DE ASESORIAS
AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 Total
TOTAL 4.275 7.130 8.562 7.202 27.937
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDEPROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE
Resultados:Resultados:
PLANES DE EMPRESA EN LINEA - BOGOTA EMPRENDE
2007 2008 2009 2010 Total
TOTAL 4.622 4.432 4.091 2.514 17.258
EMPRESAS CREADAS CON EL APOYO DE BOGOTÁ EMPRENDE
2007 2008 2009 2010 Total
TOTAL 720 1.185 1.141 1252 4.298
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Festival del Emprendedor
El Festival del Emprendedor es una macro jornada anual del emprendimiento para toda la ciudad, en la que los protagonistas son las personas emprendedoras y los empresarios, que pueden participar en un amplio abanico de actividades de conocimiento, aprendizaje práctico, contactos y negocios, que son de su interés y que les resultan de gran utilidad.
Festival 2009
En noviembre de 2009 se llevó a cabo el Festival de Emprendedor en las sedes del Centro de Emprendimiento Kennedy y Chapinero, con una participación masiva de los emprendedores de la capital, en total asistieron más de 10.000 emprendedores y empresarios en el año 2009.
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE: PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE: Programas a la Medida
Modalidad de servicios de Bogotá Emprende, a la medida de las necesidades de colectivos sociales o sectores empresariales de la ciudad que deseen crear o fortalecer empresas.
A través de estos programas acompañamos y asesoramos a los emprendedores y empresarios para concretar sus iniciativas empresariales con herramientas prácticas de aplicación inmediata.
Estos servicios incluyen además de los servicios estándar de Bogotá Emprende (CREA, CRECE y CONSOLIDA), un conjunto de actividades adicionales para cubrir las necesidades identificadas en el grupo de población seleccionada, de tal forma que al finalizar el programa están en capacidad de hacer uso de los servicios del Centro de Emprendimiento.
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Sector Desarrollo EconómicoSector Desarrollo Económico
PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE: PROGRAMA BOGOTÁ EMPRENDE: Programas a la Medida
Resultados:Resultados:
Fuente:Secretaría Distrital de Desarrollo EconómicoDirección de Formación y Desarrollo Empresarial.Programa: Bogotá Emprende Convenios 08-2007 y 383-2009
Resultados a Destacar
Año Colectivos sociales/ Emprendedores y empresarios *
Sector Priorizados
2008 100 50 Turismo
2009 100 84 Turismo
60 Sector rural
2010** 80 40 Turismo TOTAL 280 234
* Colectivos sociales tales como: vendedores informales, desplazados, reincorporados, mujeres cabeza de hogar, personas en condición de discapacidad, minorías étnicas, que experimentan mayores dificultades para acceder a creación o fortalecimiento empresarial.* *En proceso.
• 2007: Diseño de la metodología de intervención; elaboración de contenidos y herramientas; definición de procedimientos de convocatoria y selección.
¿Qué es Banca Capital?
• Es un proyecto de inversión del Distrito Capital que apoya y responde a las necesidades de financiamiento y servicios empresariales de los distintos segmentos productivos de la capital.
• Con éste proyecto de inversión de servicios financieros y no financieros, se busca dar acceso al crédito en condiciones de plazo y tasa de interés favorables (créditos con intereses de menos del 1% mensual), así como complementar las garantías y el acompañamiento.
• De esta manera, se aporta al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, la reducción del desempleo y la pobreza, generando inclusión y participación en las actividades económicas de la capital.
• Condiciones para el Acceso:– Estrato Socioeconómico 1,2,3 y4– Plan de Negocios aprobado por Bogotá Emprende– Crédito menor a 25 millones (debe constituir el 80% del valor total del negocio)– Revisión como sujeto de crédito y codeudor
GRACIAS
Juliana Uribe VillegasDirectora Distrital de Relaciones Internacionales
Alcaldía Mayor de Bogotá