municipio el crucero 2013 - 2023

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“Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestiónambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados

en la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua”

Problemática

Líneas Estratégicas

Acciones

Con fondos del Real Reino de Noruega

Alcaldía El Crucero

Plan Ambiental MunicipalMunicipio El Crucero

2013 - 2023

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P lan Amb ien ta l Mun i c ipa l 20 1 3 - 2023Mun ic ip i o E l C r uce ro

“Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión ambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados en

la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua”

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Créditos

“Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales para la Gestión Ambiental y el Ordenamiento Territorial de los Municipios ubicados en la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua”

Asociación de Municipios de la Sub Cuenca III de la Cuenca Sur del Lago de Managua UEP / AMUSCLAM

Primera Edición: Noviembre 2013 Número de impresiones: 175 ejemplares

Elaborado Por:FUNDACION DESARROLLO Y CIUDADANIA (FDC)

Revisión Técnica y Aprobación Final EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL ALCALDIA DEL CRUCERO COORDINADOR DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL UEP/ALMA

Proyecto financiado por la Cooperación del Reino de Noruega

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Índice de ContenidoCertificación...................................................................................................................................................7I. Presentación...............................................................................................................................................9II. Resumen Ejecutivo....................................................................................................................................10III. Introducción............................................................................................................................................11IV. Antecedentes..........................................................................................................................................12V. Objetivos..................................................................................................................................................12VI. Metodología...........................................................................................................................................13VII. Análisis del Contexto.............................................................................................................................16VIII. Diagnóstico del Contexto Ambiental.....................................................................................................41IX. Identificación de problemas ambientales...............................................................................................57X. Análisis del marco regulatorio ambiental con referencia a problemática ambiental Municipal...............64XI. Oportunidades ambientales....................................................................................................................68XII. Visión, líneas estratégicas, metas y actores relacionados......................................................................69XIII. Sistema de Monitoreo y Evaluación.......................................................................................................75XIV. Pautas para asegurar una amplia apropiación del PAM........................................................................77XV. Bibliografía.............................................................................................................................................78

Índice de Mapas Mapa: 1. Limites Municipales (INETER 2011)...............................................................................................16Mapa: 2 Densidades de población de las comarcas del municipio El Crucero. Censo 2005..........................19Mapa: 3. Amenaza por Huracanes................................................................................................................23Mapa: 4. Amenaza por Sequia Meteorológica.............................................................................................24Mapa: 5. Amenazas Sísmica..........................................................................................................................24Mapa: 6. Amenaza Volcánica........................................................................................................................25Mapa: 7. Amenaza Antropogénica................................................................................................................25Mapa: 8. Temperatura media anual.............................................................................................................26Mapa: 9. Precipitaciones media anual.........................................................................................................27Mapa: 10. Red de Drenaje, Subcuencas y Microcuencas................................................................................29Mapa: 11. Cuencas Subterráneas.................................................................................................................30Mapa: 12. Zonificación de Recarga Hídrica...................................................................................................30Mapa: 13. Geomorfológico..........................................................................................................................33Mapa: 14. Clases de capacidad de uso.........................................................................................................34Mapa: 15. Erosión Hídrica.............................................................................................................................34Mapa: 16. Uso Actual 2011..........................................................................................................................35Mapa: 17. Confrontación de Usos................................................................................................................35Mapa: 18. Los Ecosistemas del Municipio El Crucero 2011..........................................................................40Mapa: 19. Áreas Críticas del territorio Municipio El Crucero ...................................................................40Mapa: 20. Propuesta del Corredor Biológico ...............................................................................................41Mapa: 21. Mapa de usos de suelo actual.....................................................................................................42Mapa: 22. Mapa del municipio con el uso de la tierra en el año 2000 y el año 2011...................................44Mapa: 23. Uso potencial del Suelo...............................................................................................................45Mapa: 24. Zonificacion de recarga hídrica...................................................................................................46

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Índice de IlustracionesIlustracion: 1 Certificacion Plan Ambiental....................................................................................................7Ilustracion: 2 Organigrama del Proceso Metodológico................................................................................13Ilustracion: 3 Imagen con superposición de las densidades poblacionales.................................................18Ilustracion: 4. Relacion entre la Naturaleza y la Sociedad Humana..............................................................49

Índice de CuadrosCuadro: 1 Superficie, población y densidad de población por barrios.........................................................17Cuadro: 2 Geomorfología.............................................................................................................................21Cuadro: 3. Puntos críticos identificados.......................................................................................................22Cuadro: 4. Ocorrencia de Fenomenos Naturales en Nicaragua....................................................................27Cuadro: 5. Microcuencas del municipio El Crucero......................................................................................28Cuadro: 6. Evolución del uso de la tierra en el municipio 2000-2011..........................................................32Cuadro: 7. Número de especies, género y familias de vegetación en El Crucero........................................36Cuadro: 8. Resumen de las especies de fauna en las áreas naturales del Municipio ..................................38Cuadro: 9. Síntesis del Uso Actual del Suelo 2011........................................................................................43Cuadro: 10. Matriz de Sistema de uso de los recursos Naturales................................................................50Cuadro: 11. Lista larga de las Funciones Ambientales municipio El Crucero................................................50Cuadro: 12. Caracterización de grupos de interés y funciones ambientales................................................51Cuadro: 13. Matriz de tendencia de funciones ambientales........................................................................51Cuadro: 14. Matriz de indicadores de tendencias de las funciones ambientales.........................................52Cuadro: 15. Matriz de tendencias de los Factores Sociales ........................................................................53Cuadro: 16. Matriz de Funciones Ambientales.............................................................................................55Cuadro: 17. Evaluación de los impactos que generan las tendencias negativas..........................................56Cuadro: 18. Problemas ambientales identificados en el municipio.............................................................57Cuadro: 19. Matriz de priorizacion de problemas.........................................................................................58Cuadro: 20. Evaluación de los riesgos de los problemas ambientales prioritarios.........................................62Cuadro: 21. Análisis de legislación ambiental...............................................................................................65Cuadro: 22. Marco legal en asuntos ambientales.........................................................................................66Cuadro: 23. Matriz de Planificacion Tema fortalecimiento Institucional......................................................70Cuadro: 24. Matriz de Planificacion Tema Educacion Ambiental..................................................................71Cuadro: 25. Matriz de Planificacion Tema Saneamiento Ambiental.............................................................72Cuadro: 26. Matriz de Planificacion Tema Ambiental: Conservación, protección, restauración RN.................73Cuadro: 27. Matriz de Planificacion Tema Ambiental: Ordenamiento Territorial........................................74Cuadro: 28. Variable de Monitoreo y Seguimiento......................................................................................75Cuadro: 29. Etapas implementación del PAM..............................................................................................77

I

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I PRESENTACIÓN

Es un placer hacer entrega del primer esfuerzo de actualización el Plan Ambiental Municipal El Crucero para el período 2013 - 2023, producto del intenso trabajo del Equipo Técnico Municipal y actores claves del Municipio.

Este instrumento fue elaborado a través de un proceso de planificación participativa, rectoreado e impulsado por el nuevo gobierno local con la participación del equipo técnico municipal y de las estructuras comunitarias y grupos de productores organizados.

El Plan Ambiental Municipal (PAM) constituye una herramienta más de planificación municipal que permite fortalecer los procesos de gestión ambiental, protección, conservación y regulación del medio ambiente del municipio, orientado a identificar los problemas ambientales más relevantes y proponer acciones para mitigar el deterioro de los recursos naturales. Así mismo, el PAM es un instrumento de negociación y gestión de proyectos ante los diferentes entes, gubernamentales y no gubernamentales y otros organismos internacionales interesados en contribuir al desarrollo socio-ambiental del municipio El Crucero.

Esperamos que el presente documento sirva como un instrumento que oriente el desarrollo sostenible de todo el territorio municipal y contribuya a mejorar la calidad de vida de sus pobladores.

Ilustración 1: Certificacion del Plan Ambiental Municipal

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II RESUMEN EJECUTIVO

Para la actualización del Plan Ambiental Municipal, se consensuó con los miembros del gabinete social del municipio en el cual participan las distitntas instituciones de gobierno central y distintas organizaciones de base como los gabinetes de familia, salud y vida, organizaciones de productores, etc.

Durante el proceso se identificaron las actividades económicas, los actores del municipio y los recursos naturales que se utilizan. Además, se identificó la problemática ambiental y se plantearon los proyectos y actividades necesarias para mejorar las condiciones ambientales del municipio.

Este documento, además presenta la visión ambiental y las políticas ambientales del municipio.

Los principales problemas identificados en el municipio fueron:

• Contaminación urbana por aguas domesticas residuales.• Alteración del microclima.• Reducción y profundización del manto acuífero.• Degradación de los suelos por el cambio del uso del mismo.• Proceso de extinción de especie, lo que provoca inseguridad alimentaria.

Los proyectos que propone el Plan Ambiental se enfocan en:

• Desarrollo de la educación ambiental a todos los niveles.• Fomento al ecoturismo.• Saneamiento ambiental (residuos sólidos y aguas grises).• Promoción de eficiencia en los recursos naturales.• Ordenamiento Territorial.

En el Plan Ambiental se enumeran los indicadores ambientales que sirven para dar seguimiento y monitoreo de la gestión ambiental en el municipio.

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III INTRODUCCIÓN

De manera conceptual la gestión ambiental se concibe como un proceso de seguimiento de la realidad para la toma continua de decisiones y la puesta en práctica de las mismas; exige ejecutar los planes mediante proyectos y controlar los efectos de estos en el desarrollo local.

De ahí entonces se define la gestión ambiental municipal como el conjunto de actividades que todos los actores realizan en el municipio con el objetivo de conservar, restaurar o mejorar la calidad de los recursos naturales (aire, agua y suelo, flora y fauna) en su territorio.

El Crucero en el año 2010 elaboró el Plan Ambiental Municipal aprobado por el Concejo Municipal en el marco del Proyecto de “Elaboración y/o actualización de 68 planes Ambientales Municipales, componente III –Pasma II”.

El PAM constituye el resultado de un trabajo mancomunado y de consenso de planificación participativa de diversos actores del ámbito municipal orientado a determinar cuáles son los principales problemas ambientales municipales, descubrir sus soluciones y establecer un esquema de priorización.

El PAM se ha estructurado en un proceso mediante el cual:

• Se definieron los sistemas productivos, grupos de interés y actores del municipio.

• Se definieron y priorizaron los problemas ambientales del municipio.

• Se establecieron posibles soluciones.

• Se diseñaron perfiles de proyectos de acuerdo a las prioridades establecidas.

• Se identificaron y priorizaron posibles oportunidades.

• Se estableció un marco de participación y coordinación para la implementación de las acciones propuestas.

• Se propuso un esquema de participación y coordinación para el seguimiento y monitoreo de las acciones incluidas en el PAM.

• Se espera que el PAM se convierta en un sistema oficializado de acción orientadora de la gestión ambiental local en materia de decisiones ambientales, orientación de la inversión, indicativos de marcos de organización y coordinación interinstitucional para la gestión ambiental en el ámbito local.

La planificación ambiental en este municipio es de vital importancia ya que El Crucero es uno de los municipios más importantes en la recarga de los mantos acuíferos que se encuentran ubicados en la parte baja de la Cuenca Sur del Lago de Managua siendo también el principal pulmón del Departamento de Managua.

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IV ANTECEDENTES

La planificación ambiental del municipio del Crucero se realizó hace 10 años por esfuerzos de la alcaldía de Managua y el MARENA puesto que en ese entonces este municipio no existía y el territorio que ahora posee constituía el Distrito VII del municipio de Managua. La actualización del PAM es una tarea de especial importancia para el gobierno local, ya que este deberá estar incluido en el nuevo sistema de planificación municipal con enfoque de género y es parte del trabajo global que debe realizar por ley para orientar el desarrollo del municipio.

En el 2010 se fortalecieron las capacidades del equipo técnico municipal en la construcción del PAM que fue aprobado por el Concejo Municipal mediante ordenanza municipal No. 532. S.O.X – 04.

Entre 2011 y 2012 se elaboraron, en el marco del proyecto AMUSCLAM, 10 estudios socioeconómicos y ambientales como línea de base municipal para la elaboración del plan de ordenamiento y desarrollo territorial del municipio, razón por la cual se hace necesario iniciar el proceso de actualización del Plan Ambiental Municipal con la información actualizada.

V OBJETIVOS

Objetivos Generales

• Contar con un instrumento de planificación ambiental actualizado, que contenga las principales acciones de protección, conservación y regulación del medio ambiente del municipio.

• Fortalecer la gestión ambiental estratégica que guíe de manera eficiente la administración, uso, manejo, protección, conservación y rescate de los recursos naturales y el medio ambiente del municipio de El Crucero.

Objetivos Específicos

• Analizar el contexto de la sociedad humana y la naturaleza.

• Analizar los principales problemas ambientales del municipio, identificar los factores causantes del deterioro ambiental y plantear alternativas de solución para mejorar la calidad ambiental.

• Fomentar la conciencia ambiental en las y los ciudadanos del municipio.

• Promover entre las instituciones, organizaciones y población en general una visión compartida de conservación, protección y manejo sostenible de los recursos naturales.

• Establecer el compromiso de las instituciones actoras en la implementación del PAM para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio El Crucero.

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VI METODOLOGÍA

Metodología utilizada para la actualización fue de análisis, incorporación de elementos importantes y validación de información participativa.

Uno de los principales aspectos en este proceso de actualización del PAM 2013-2023 fue el análisis y lectura de los “10 estudios preliminares, lineamientos estratégicos y planes municipales de ordenamiento y desarrollo territorial” (clima, población, legal e institucional, socio productivo etc.) Así como la base primordial el contenido del Plan Ambiental Municipal elaborado en el año 2010, asesorado por AMUSCLAM, AMUNIC.

Para la actualización del Plan Ambiental del Municipio, se utilizó la guía metodológica para la elaboración y actualización de los Planes Ambientales Municipales de Nicaragua, oficializada por el MARENA en conjunto con el INIFOM en el año 2004.

En síntesis la metodología se desarrolló en tres fases, la fase revisión, análisis de información secundaria contenida en los estudios e incorporación actualizada y la validación de información a través de un taller participativo donde se utilizaron distintas herramientas como: lluvia de ideas, discusión de grupos para la revisión de los grupos de interés y los recursos naturales, matrices de impacto y socialización en plenario.

Ilustración: 2. Organigrama del Proceso Metodológico

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- Desarrollo de interés y establecimientos de alianzas

Uno de los aspectos más importantes en el marco de la sostenibilidad operativa, administrativa e institucionalización del Plan Ambiental Municipal es garantizar que los actores locales estén completamente convencidos, en principio de la importancia en los procesos organizativos y de la planificación conjunta, de la apropiación de los instrumentos de gestión y de la colaboración mutua para el desarrollo de los procesos de gestión local y que estos puedan adoptarse con responsabilidad compartida por el bienestar de la población.

Pasos 1 al 4

Durante la aplicación de los pasos del 1 al 4 de la Guía PAM, Incorporar información y analizar las relaciones existentes entre la naturaleza (los ecosistemas) y la sociedad humana (el desarrollo socio-económico), indica que estas relaciones pueden ser positivas o negativas para la búsqueda del desarrollo sostenible del municipio.

Por ser un proceso altamente participativo se invitó a actores de distintas instituciones de gobierno, no gubernamental y población, entre ellas: (MINSA, Policía Nacional, ENACAL, MAGFOR, MARENA, INAFOR, MINED, Poder Ciudadano, Productores) con quienes se discutió la temática.

A partir de los insumos y sesiones de trabajo, el Equipo Técnico Municipal (ETM) ordenó, procesó y analizó la información proporcionada sobre análisis de tendencia de las funciones ambientales e identificó la problemática ambiental. Posteriormente se realizó un taller de validación con el gabinete social municipal, donde se revisó y completó la información elaborada por el Equipo Técnico Municipal (ETM).

Como resultado de la aplicación de estos pasos metodológicos, se obtuvo:

• Identificación de los principales grupos de interés o actores, actividades y funciones ambiental de los recursos naturales en el municipio.

• Tendencia de las funciones ambientales. • Identificación de indicadores ambientales.

Pasos 5 y 6

Una vez revisada la tendencia de las funciones ambientales e identificada la problemática se procedió a priorizar los problemas ambientales con los miembros del gabinete social, los gabinetes de familia y el equipo técnico municipal (ETM). Lo anterior descrito se consensuó en una sesión general con la comisión ambiental del municipio.

• Identificación de los principales problemas ambientales del municipio. • Identificación de las oportunidades (institucionales, ecológicas y económicas) que presenta el

municipio para el mejoramiento de su contexto ambiental.

Paso 7 y 8

Para comprender un poco la metodología fue importante enfatizar en ¿qué es una oportunidad? Una oportunidad es una iniciativa prometedora o una opción en la que todas las dimensiones del desarrollo sostenible salen ganando, es decir, que ofrece potencial para alcanzar las metas de desarrollo sostenible.

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Existen diferentes tipos de oportunidades ambientales que se pueden identificar:

• Ecológicas: p.ej. potencial para riego.• Económicas: p.ej. certificación orgánica.• Institucionales: p.ej. nueva legislación.• Socioculturales: p.ej. tradiciones, orgullo local.• Locales: p.ej. iniciativa innovadora de empresa local.

Luego de haber conocido el significado de las oportunidades se prosiguió a realizar una lista larga de oportunidades de la cual dispone el municipio para priorizarlas en relacion al rol de los hombres y mujeres para la toma de decisiones, control, responsabilidad, ejecución, beneficios para el municipio.

Paso 9 y 10.

Los pasos números 9 y 10 respectivamente, en donde contemplan diversas tareas con preguntas claves para el desarrollo metodológico, en la que se inicia con la construcción de la visión de futuro considerada como una declaración amplia y suficiente, que identifica donde quiere el municipio estar en los próximos años. La visión de futuro señala el rumbo o la dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente y del futuro.

Para el desarrollo metodológico fue importante considerar las siguientes preguntas a fin de profundizar la comprensión del proceso para identificar los resultados.

• ¿Qué temas (o sectores) son prioritarios para el municipio? Por tema, en base al análisis de problemas y oportunidades relacionado, identificar.

• ¿Cuáles son las opciones estratégicas para impulsar un desarrollo sostenible?• ¿Cuáles son las metas que se esperan lograr a corto, mediano y largo plazo?• ¿Qué fortalezas tienen los actores del municipio para lograr las metas?• ¿Qué debilidades tienen los actores del municipio que limitan lograr las metas?• ¿Cuáles son las principales líneas estratégicas para llevar a la práctica las opciones priorizadas?

Para la construcción de este paso se utilizaron los resultados de los pasos anteriores, así como el análisis de la información contemplada en otros documentos estratégicos del municipio.

Se establece el análisis de las fortalezas y debilidades que tienen los actores para desarrollar gestión ambiental local, así como Identificar las líneas estratégicas y elaborar objetivos e indicadores de desarrollo.

Construido Sistema de Monitoreo y Evaluación del PAM

El sistema de monitoreo y evaluación describe un conjunto de procedimientos mediante el cual la información es transmitida a los distintos niveles de gerencia dentro de una organización, para apoyar a las personas con poder de decisión.

Se pueden distinguir tres niveles de monitoreo y evaluación:

• Acatamiento e implementación de planes, programas y proyectos.• Desarrollo de capacidades locales.• Cambios en el contexto con especial atención al impacto de planes, programas y proyectos.

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VII ANÁLISIS DEL CONTEXTO

- Contexto geográfico

El municipio El Crucero fue creado en el año 2000, a través de la Ley No. 329 “Ley Creadora de los municipios de Ciudad Sandino y El Crucero”, publicada en la Gaceta No. 7 del martes 11 de Enero del año 2000. El objeto de la Ley es la creación de dos nuevos municipios cuyo territorio se desmembró del Municipio de Managua, y que se denominan Municipio de Ciudad Sandino y el Municipio de El Crucero, los que junto a los Municipios de Tipitapa, San Rafael del Sur, Mateare, San Francisco Libre, Villa Carlos Fonseca, Managua y Ticuantepe, constituyen el departamento de Managua, ubicado a 26 km de Managua, en una altitud de 945 msnm, extensión territorial de 225.97kms².

- Límites actuales según la DPAEl Municipio El Crucero está ubicado al sur del Municipio Managua con un área de superficial de 222.79 km2 y cuyos límites municipales son los siguientes (ver mapa 1):

a- Al Norte: limita con el Municipio de Managua.b- Al Sur: limita con los Municipios de San Rafael del Sur y San Marcos.c- Al Este: limita con los Municipios de Ticuantepe y La Concepción.d- Al Oeste: limita con el Municipio de Villa Carlos Fonseca.

Mapa 1. Límites Municipales (INETER 2011).

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- Población

De acuerdo a los resultados oficiales del último censo de población en 2005 realizado en Nicaragua e implementado por el INIDE, el municipio El Crucero cuenta con una población de 13,656 personas. La población urbana corresponde a 4,012 personas y la población rural 9,644 personas. La población del municipio tiene una proporción equitativa de 50.0 % hombres e igual para mujeres. En el transcurso de diez años es notorio el cambio en la estructura por edades, específicamente lo relativo al bono demográfico. La población en edades potencialmente activas, ha aumentado su peso relativo a 60.0% y por el contrario la población menor de 15 años disminuyó su contribución relativa de 44.0% a 35.0% en ese mismo período.

- Densidad de población

La base de datos del censo 1995 no está codificada espacialmente para el municipio El Crucero, por tanto solo se obtuvo de esa base de datos información de la población por grupos quinquenales de edad y población económicamente activa.

En el casco urbano del municipio para el 2005, no existían como tal los barrios Juan Dávila (1.41 km2) y San Ramón (0.79 km2), razón por la fue imposible calcular la densidad poblacional de esos barrios. El municipio con densidad poblacional de 60.5 hab/km2, muestra a lo interno altos contrastes entre el casco urbano y las comarcas.

En la ciudad se alcanza un promedio de densidad poblacional de 3,420.06 hab/km2. Los seis barrios del casco urbano existentes en el 2005, muestran densidades de población, superior a 2,000 hab/km2. Dos barrios presentan densidades superior a 5,000 siendo estos Jonathan González (8,600 hab/km2) y Luis Alfonso Velázquez (5,245 hab/km2). En contraste el barrio con menor densidad es Manuel Moya conocido como El Chorizo, con 2,366.67 hab/km2.

En el área rural la población está menos concentrada, con 43.07 hab/km2 acercándose a la densidad poblacional del municipio. En las dieciocho comarcas existen variaciones que van desde 5 a más de 500 hab/km2. Las de menor densidad son Chichigualtepe (5.67 hab/km2) y Berlín con 7.31 hab/km2. las comarcas El Callao (40.31), Los Chocoyos (34.71) y El Crucero (38.85). Las de mayor densidad son Monte Tabor (546.3) y Monte Fresco (229.21), ambas las más cercanas al municipio de Managua.

Cuadro 1 Superficie, población y densidad de población por barriosBarrio o Comarca Superficie en km2 Población Densidad Hab./km2

1. Carlos Fonseca 0.13 614 4,723.08

2. El Chorizo (Manuel Moya) 0.21 497 2,366.67

3. Luis Alfonso Velázquez 0.20 1,049 5,245.00

4. Edgard Lang 0.31 622 2,006.45

5. Juan José Quezada 0.29 972 3,351.72

6. Jonathan González 0.03 258 8,600.00

Total casco urbano 1.17 4,012 3,420.06

Comarcas

1.El Callao 2.58 104 40.31

2.El Cañón 2.97 525 176.77

3.Monte Tabor 5.14 2, 808 546.30

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Cuadro 1 Superficie, población y densidad de población por barriosBarrio o Comarca Superficie en km2 Población Densidad Hab./km2

4.San José de La Cañada 5.75 151 26.26

5.Candelaria 6.13 62 10.11

6.Monte Fresco 7.60 1, 742 229.21

7.Las Pilas No 2 8.17 231 28.27

8.Los Chocoyos 8.73 303 34.71

9.Tincuncia 9.80 226 23.06

10.Los Hidalgos 10.57 156 14.76

11.Nueva York 12.73 217 17.05

12.San José de Acoto 15.99 223 13.95

13.Los Fierros 20.89 597 28.58

14.Las Pilas No 1 22.81 608 26.65

15.Chichigualtepe 32.81 186 5.67

16.El Crucero 35.83 1,392 38.85

18.Berlín 15.46 113 7.31

Total comarcas 223.96 9,644 43.07

Fuente: Elaboración propia en base cartografía INETER y Censo 2005 INIDE

Ilustración: 3 Imagen con superposición de las densidades poblacionales de la ciudad El Crucero Censo 2005.

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Mapa 2. Densidades de población de las comarcas del municipio El Crucero. Censo 2005

- Tradición y culturaAunque los establecimientos indígenas de mayor envergadura de la Cuenca Sur estaban asentados a orillas del Lago de Managua, lagunas y fuentes de agua. En el actual municipio del Crucero se han encontrado importantes hallazgos de entierros precolombinos a orillas de manantiales como: Barba de Tigre, en ríos y riachuelos que nacían en las estribaciones de las Sierras de Managua conocidas como las Cuchillas, estas alimentaban las fuentes de agua del río Brujo ó Chocoyero en Ticuantepe. Un tipo de cerámica que se ha caracterizado en la zona es la cerámica Luna y cerámica Chocolate que se han encontrado en las haciendas localizadas en las sierras de Managua; hallazgos de mucha importancia han sido los encontrados en lugares que al parecer fueron centros ceremoniales de ofrendas al Dios Tehotl ó Dios del Fuego, evidenciado o representado por el Volcán Masaya conocido anteriormente en lengua Chorotega como “POPOGATEPE” o “POPOCATEPTL” de la lengua Machica ó Náhuatl, que significa Sierra que arde.

Otros hallazgos en la zona de los llanos de Pacaya y en la zona conocida como Temoá, lugar donde son más devastadores los gases del volcán, son las Cerámicas y restos humanos encontrados en urnas funerarias, otro lugar donde se han encontrado vestigios de establecimientos indígenas es en Chichihualtepe, toponimia de la lengua náhuatl que significa cerro con los pechos de mujer.

Con la llegada del café a Nicaragua y con el favorable clima para este tipo de plantaciones, el Crucero se convirtió en una de las zonas más pujantes en la producción de este rubro, siendo verdaderas fiestas culturales los cortes de café, hermanados con mitos y leyendas que envolvían esta actividad con una mezcla de interrogantes y miedo.El Cadejo, La Taconuda, Las Seguas, Las Monas y otros espantos de la creación mitológica del hombre Nicaragüense, fueron los que pusieron el miedo y el encanto a esta mitología criolla en el municipio.

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- Leyendas y Tradiciones de El Crucero

• La LloronaCon una mezcla de cariño y respeto pudiéramos decir que aunque el Crucero fue parte del municipio de Managua, tiene su propia identidad o luz propia, desde finales de los 800 y principios de los 900, con el empuje y creciente auge del café, su clima, sus mitos y leyendas han hecho del Crucero uno de los municipios más pintorescos del pacifico de Nicaragua. Se dice que como réplica nocturna de las caracolas que sonaban para llamar a los cortadores y cortadoras de café en los surcos y cañadas se oía por la noche los gritos de la llorona o mocuana buscando a su hijo perdido en los mismos surcos y cañadas, el terror embargaba a cortadores en las barracas o campamentos en las haciendas cafetaleras sirviendo como marco más macabro el ulular del viento que se filtraba a través de las hendijas de las paredes de tabla.

• Las Seguas Las seguas del vocablo náhuatl que significa mujer sihuatl, mitología e irrealidad. Las seguas fueron el terror de los tunantes y trasnochadores a quienes los apaleaban y volvían locos o quedaban idos o dundos (jugados de seguas). Se dice que estas mujeres vestían con faldas de hojas de plátano, pelo de caballo y dientes de cáscara de plátano, usaban pitos con sonidos aterradores y se unían en grupos hasta de diez, la luna llena era su mejor aliada para asustar, la iluminación de los tunantes y trasnochadores.

• La TaconudaSe cuenta que otro espanto muy particular en las sierras de Managua y en especial en las haciendas cafetaleras era la Taconuda. Este espanto era conocido con forma de una mujer vestida rígidamente de luto el que lucía un sombrero con un velo negro que le tapaba el rostro, se le llamaba Taconuda por enormes tacones que resonaban en los pisos de tambo de las haciendas cafetaleras. Cuenta la leyenda que este espanto se dedicaba a comer niños tiernos sobre los techos de las casas y a estos se los robaba de los campamentos en donde las madres que llegaban a los cortes tenían a sus hijos tiernos, se cuenta también que cuando el espanto pasaba, dejaba un olor fétido y nauseabundo. También se dice que bajo el velo negro que le cubría la cara se notaba una calavera y quien la veía de frente quedaba completamente loco para el resto de su vida.

- Medio Físico Geomorfología De acuerdo a la posición y las formas del relieve, en el municipio del Crucero se identifican cinco grandes unidades geomorfológicas claramente definidas, la mayoría de ellas de relieve irregular con una gran variedad edafoclimáticas en un corto recorrido que empieza en zonas con altitudes menores a los 300 msnm hasta más de 900 msnm en las partes más altas, que incluso sirve de línea divisoria de la red de drenaje entre el Lago Xolotlán y el Océano Pacífico. En el mapa elevación digital se observa la sección transversal de la altitud y el relieve de este municipio.

Las unidades geomorfológicas identificadas:• Meseta volcánica ligeramente disectada.• Pie de monte volcánico inclinado.• Pié de Monte Volcánico moderadamente ondulado.• Sistema Montañoso Volcánico disectado.• Sistema Montañoso Volcánico fuertemente disectado.

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Cuadro 2 GeomorfologíaGeomorfología Ha %

Meseta volcánica ligeramente disectada 214.86 0.95 Pie de monte volcánico inclinado 301.90 1.34 Pie de monte volcánico moderadamen-te ondulado 2,464.74 10.92

Sistema montañoso volcánico disectado 35.81 0.16 Sistema montañoso volcánico fuerte-mente disectado 19,554.69 86.63

Total 22,572.00 100.00

- Amenazas Naturales

• Amenazas Hidrometeorológicas El Crucero se caracteriza por una amenaza baja por fenómenos hidrometeorológicos. El valor ponderado para la amenaza por huracanes para el municipio El Crucero es de 4, lo que significa que el grado de amenaza por huracanes para el municipio es bajo, en cambio las amenazas sequia meteorológica va de media a alta, según los cálculos se debe interpretar como amenaza alta a los valores de Índice de Déficit de las Precipitaciones (IDP) clasificados como sequía severa (mayor que -45% de déficit), amenaza media para los valores de IDP considerados como sequía media (entre -30% a -45% de déficit) y finalmente, la amenaza baja, para los valores de IDP correspondiente a la sequía débil (entre -15% a -29% de déficit).

• Amenazas Geológicas La composición geológica del Municipio, está formada por una serie de materiales volcánicos de deposición aérea y cuyo comportamiento físico mecánico es muy deficiente, friables. El Municipio El Crucero se encuentra ubicado, en una zona sísmicamente activa, esto se magnifica por la estrecha cercanía del municipio con el Intergraben o Graben de Managua. Dos zonas sísmicas afectan el territorio del Municipio El Crucero:

1) Un sistema de fallas locales atraviesa el territorio del municipio, según mapa geológico de catastro, 1972. En este paquete se incluyen las fallas cercanas relacionadas al graben de Managua.

2) Proximidad a la zona de subducción donde pueden ocurrir sismos hasta con magnitudes de 7 (M=7).

La amenaza volcánica que afecta el municipio El Crucero está directamente relacionada con el complejo Volcán Masaya, el que se sitúa al Este del poblado y cuya actividad de emanación de gases afecta directamente a toda la zona del Municipio. Ver mapa 6.

• Amenazas antrópica al medio ambiente y puntos críticos de impacto Según el análisis realizado para la parte urbana la amenaza es baja, para la zona suburbana es media y para la parte rural es alta. En el caso de las zonas que presentan quemas, se consideran únicamente las zonas de amenaza alta. Esta zona, se agrega en la categoría de amenaza alta por contaminación de desechos sólidos y quemas.

En torno a los desechos peligrosos, estos están conformados principalmente por envases de químicos utilizados para la agricultura y ganadería, se encontraron también algunos sitios con desechos peligrosos como restos de agujas, jeringas y gasas. En varios puntos se observaron baterías usadas dispuestas directamente sobre los causes y llantas usadas.

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Cuadro 3. Puntos críticos identificadosSitio Crítico: Amenaza Efectos Previsibles:

No. 1 Las Pilas No. 2E566263.00

N1324758.00

Erosión y socavación por escorrentía superficial.

Peligro: MedioRiesgo: Medio

-Ampliación de la cárcava y erosión del lecho de la vaguada.

-Corte de camino de acceso.-Afectación a la actividad económica.

No. 2 Las Pilas No. 2E566480.00

N1324731.00

Inestabilidad de talud.Peligro: MedioRiesgo: Medio

-Caída de material inestable.-Taponamiento de camino por material inestable.

-Afectación a la actividad económica

No. 3 El SantuarioE568510.00

N1325630.00

Erosión y socavación por escorrentía superficial


-Corte de camino.-Ampliación y profundización de la cárcava.

-Erosión de suelo.-Afectación a la actividad económica.

No. 4 El SantuarioInestabilidad de talud.


-Caída de material inestable.-Taponamiento de camino por material inestable.

-Colapso de estructura del sistema eléctrico.-Afectación a la actividad económica.

No. 5 El SantuarioE569137.00

N1326123.00


-Caída de material inestable.-Obstrucción de camino por material inestable.

-Afectación a la actividad económica.

No. 6 El VesubioE569570.00

N1326460.00




No. 7 ItaliaE570888.00

N1327384.00




No. 8 San CarlosE572525.00

N1327980.00

Inestabilidad de talud.Peligro: Alto

Riesgo: Medio

-Destrucción de una vivienda.-Caída de material inestable.

-Obstrucción de camino por material inestable.-Afectación a la actividad económica.

No. 9 El FaroE571504.00

N1330773.00

Erosión por escorrentía superficial.Peligro: BajoRiesgo: Bajo

-Formación de cárcavas.-Erosión de camino.

-Destrucción de camino.-Afectación a la actividad económica

No. 10 El PicachoE571504.00

N1330773.00

Deslizamiento y flujo.Peligro: AltoRiesgo: Alto

-Reactivación del fenómeno por precipitaciones fuertes.

No. 11 Reparto Gómez – El Chorizo

E575467.94N1323459.26

Deslizamiento.Peligro: AltoRiesgo: Alto


No. 12 El CruceroE575082.00

N1326099.00

Deslizamiento.Peligro: AltoRiesgo: Alto


- Análisis Multi-amenzas

De acuerdo con el análisis, se ha obtenido una distribución espacial de los grados de multiamenazas, con lo cual la mayor amenaza (alta), se ubica en la parte suroeste del Municipio. La amenaza media se presenta en la parte central, sur y a lo largo de la carretera asfaltada, sobre la cual se encuentra ubicada la parta urbana del Municipio. Por su lado toda la parte norte y noroeste del municipio presenta un nivel de multiamenaza bajo.

En conclusión el municipio El Crucero esta propenso a la generación de diversos fenómenos naturales desde el punto de vista de las multi Amenazas, el municipio se considera de amenaza media a baja. Los fuertes sismos generados son: la zona de subducción y el fallamiento local ubicado en los alrededores del municipio y la amenaza por gases volcánicos se considera alta.

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La amenaza por inestabilidad de laderas es alta, en cambio la amenaza por fenómenos hidrometeorológicos que caracteriza el municipio es baja. Las amenazas antrópicas se valoran de baja a alta, siendo baja en la parte urbana, media en la parte suburbana y alta en la parte rural.

Mapa 3. Amenaza por Huracanes

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Mapa 4. Amenaza por Sequía Meteorológica

Mapa 5. Amenazas Sísmica

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Mapa 6. Amenaza Volcánica

Mapa 7. Amenaza Antropogénica

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- Clima

TemperaturaLa marcha anual de la temperatura de la zona de estudio, presenta una oscilación promedio de 2.5° centígrados entre el mes más caliente y él más frío. El promedio anual de la temperatura es de 27.1° centígrados presentando un valor mínimo absoluto de 16° centígrados en los meses de Noviembre a Enero. Los valores de la temperatura se miden en condiciones de abrigo meteorológico.

Mapa 8. Temperatura media anual

En los meses de Febrero y Marzo se presenta un leve ascenso en las temperaturas por el día promediando 26.7° centígrados, los meses de Abril y Mayo son los meses más calientes representando valores medios de temperatura de 28.4° centígrados, en los meses de Junio, Julio y Agosto la temperatura media presenta una variación mensual de 2° centígrados manteniéndose su valor medio entre 26.9 ° y 27.1° centígrados, durante los meses de Septiembre Octubre y Noviembre la temperatura presenta valores promedio de 26.6° centígrados, 26.4° centígrados y 26.3° centígrados respectivamente para luego reiniciar su ciclo de los meses de Diciembre y Enero.

Humedad Relativa

El valor promedio mensual de la humedad relativa en las zonas es de 75%. En los meses de Febrero y Abril, entre las 12:00 y 15:00 hora local, la humedad relativa disminuye presentando un valor promedio de 60%.En los meses de Mayo a Diciembre, la humedad relativa aumenta alcanzando valores superiores al 80% entre las 6:00 y la 21:00 hora local.

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PrecipitacionesLa época lluviosa en la zona se presenta de Mayo a Octubre con un promedio anual de precipitación de 1,543.96 mm. El 56% de las lluvias ocurren entre las 12:00 y 24:00 horas, presentándose con mayor influencia entre las 18:00 y 20:00 horas.

En los últimos 30 años la precipitación mínima anual fue de 288.9 mm. En 1976, la máxima se registra en el año 1975 con 2,978.4mm y la precipitación media en este periodo es de 1,543.96 mm.

Mapa 9. Precipitaciones media anual

Los Huracanes que han afectado a Nicaragua en los últimos 32 años han registrado las más altas precipitaciones en el municipio El Crucero a excepción de 1,988 con el Huracán JOAN. De acuerdo a datos recopilados por el INETER (estación meteorológica Casa Colorada, datos 1,970-1,999) los fenómenos que han afectado al municipio son los siguientes:

Cuadro 4. Ocurrencia de Fenómenos Naturales en NicaraguaFenómenos precipitación Fecha Precipitación anual Mayor

IRENE 1,971 1,699.5 mm Septiembre 489.5 mm

FIFI 1,974 1,081.1 mm Septiembre 467.1 mm

ALLETA 1,982 2,072.7 mm Mayo 940.5 mm

JOAN 1,988 2,437.1 mm Junio 393.2 mm*

MITCH 1,998 2,407,6 mm Octubre 518.mm

El huracán Joan afectó en el mes de Octubre, en ese período las precipitaciones fueron de 368.2 inferior a las del mes de Junio.

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VientoEl viento predominante es de componente Norte - Este y se presenta con una frecuencia del 21% y con una velocidad media de 3.5 m/seg. Los meses comprendidos entre Diciembre y Febrero se caracterizan con mayores velocidades de vientos que equivalen a 4.2m/seg. y disminuyen principalmente en el mes de Junio, hasta con velocidades de 1.5m/seg. En los meses restantes se mantiene una velocidad promedio de 3.5 m/ seg. Los registros diarios de la estación meteorológica de Casa Colorada indican que el viento fuerte se da durante el día y las condiciones de calma prevalecen por las noches y la primera hora de la madrugada. Las mayores velocidades del viento se presentan durante el día entre las 7:00 y las 13:00 horas.

Presión AtmosféricaLa presión Atmosférica alcanza valores máximos en dos épocas del año: la primera entre Diciembre y Febrero. Asociado al aumento de la influencia de los dos centros anticiclónicos continentales, sobre toda el área centro americana y la segunda entre Julio y Agosto asociada al aumento de la influencia del anticiclón subtropical del Atlántico.

NubosidadEn la zona de estudio, las formaciones de nubes son mínimas en horas de la mañana, para luego aumentar durante el día. A lo largo del año se observa dos situaciones bien marcadas, una de altos valores de nubosidad se relaciona con el establecimiento de las estaciones lluviosas (Mayo, Octubre), con valores promedio de 7 octas en horas de la tarde y de la mañana; en otra de valores bajos que oscilan entre 3 y 4 octas, correspondiendo al período en el que predomina a macro escala el tiempo anticiclónico, lo que conlleva a una reducción sustancial del manto nubloso.

- HidrologíaParte del municipio de El Crucero se encuentra en la zona alta de la cuenca sur del lago de Managua. El área de recarga de la parte alta de la cuenca sirve para mantener los acuíferos, abasteciendo de agua potable a la población de Managua.

Microcuencas del municipio En este municipio se caracterizaron 21 microcuencas, nueve de ellas drenan al lago de Managua y doce lo hacen al océano Pacífico, de las cuales 13 son pequeñas, 5 medianas y 3 grandes. Las cabeceras de estas microcuencas inician desde la Carretera Panamericana que atraviesa El Crucero de norte a sur, hacia sus bocas o desagües, abriéndose en abanicos hacia las partes más bajas tanto hacia el norte, este y oeste. Esta forma de drenaje es típica de las zonas volcánicas. Obteniéndose los mayores caudales en las microcuencas El Carmen y los hidalgos con una producción mayor de 20 MMC anuales. La Trinidad Zapote, con más de 10 MMC de escorrentía y finalmente El Borbollón, Las Pilas Sur, El Jordán y El Brasil, con más de 5 MMC de Escorrentía anual.

Cuadro 5. Microcuencas del municipio de El CruceroMicrocuencas que drenan

en el Lago de Managua Área Km2 Microcuencas que drenan en el Océa-no Pacifico Área Km2

Chiltepe-Jiloá 13.16 Rio El Brasil 4.43Chiltepe-Jiloa1 2.94 Rio Los Hidalgos 22.53Subcuenca II-A 8.54 Rio Las Pilas Norte 15.24

Subcuenca II-B 7.97 Rio El Carmen 21.38

Subcuenca II-C 8.43 Rio Las Pilas Sur 16.32

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Cuadro 5. Microcuencas del municipio de El CruceroMicrocuencas que drenan

en el Lago de Managua Área Km2 Microcuencas que drenan en el Océano Pacifico Área Km2

Los Briones 1.29 Rio El Borbollón 11.70Rio El Brujo 7.25 Rio Trinidad-El Zapote 27.77

Rio El Crucero 5.04 Rio El Jordán 12.75Rio Los Peroles 4.80 Barba de Tigre 1.80

Rio La Bastilla 7.19Rio La Mina 3.39

Rio Jesús 4.37Total 54.20 Total 171.50

Fuente: Elaboración estudio hidrológico

Mapa 10. Red de Drenaje, Subcuencas y Microcuencas.

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Mapa 11. Cuencas Subterráneas

Mapa 12. Zonificación de Recarga Hídrica

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- Suelos

Morfología del suelo

De acuerdo a la posición y las formas del relieve, en el municipio del Crucero se identifican cinco grandes unidades geomorfológicas claramente definidas, la mayoría de ellas presentan relieve irregular, con gran variedad edafoclimática y en un corto recorrido, empieza en zonas con altitudes menores a los 300 msnm hasta más de 900 msnm en las partes más altas del municipio, y se caracteriza por tener pendientes que van desde 15 a más del 75 %.

Suelos del municipio

Se identificaron ocho series de suelo, cuatro asociaciones y siete suelos indiferenciados, que no se clasificaron taxonómicamente por la gran variación en sus características. Los suelos identificados como series y asociaciones de series, pertenecen a los órdenes de los Andisoles y los Mollisoles, que se caracterizan por originarse a partir de cenizas volcánicas y contienen en la mayoría de los casos una capa endurecida en el perfil del suelo conocida con el nombre de talpatate. Los suelos son generalmente profundos, bien drenados, de texturas francas y franco arenosas de buena fertilidad.

Basado en la capacidad de uso de los suelos, que agrupa ocho clases, y que sus condiciones para el desarrollo de actividades agropecuarias van disminuyendo a medida que aumenta el valor de la clase, de tal manera que los suelos de la clase I son los mejores y los de la clase VIII los peores. En el municipio predominan las clases VI y VII con el 20.74% y 61.13% respectivamente, destinadas para cultivos anuales, semiperennes y perennes con manejo agroforestal y silvopastoril, o para el desarrollo de bosques de producción de maderas preciosas o energéticas.

La erosión se determinó mediante el cruce del uso actual con las pendientes, de tal manera que en terrenos con fuertes pendientes y utilizados con cultivos o pastos, lógicamente que están expuestos a la erosión fuerte y severa, contrario a los terrenos de relieve plano, que serían menos afectados.

- Uso Actual

El uso actual del suelo fue elaborado a partir de la interpretación de imágenes SPOT pancromáticas con una resolución espacial de 20 m el pixel y una resolución espectral de tres bandas, del año 2009. A continuación se describen las categorías del uso actual del municipio:

Agropecuario: áreas dedicadas a labores agrícolas y pastizales. Los cultivos principales son frijol, maíz y algunas hortalizas como tomate, cebolla, repollo, chiltoma; incluye también el cultivo de piña y en menor cantidad pitahaya.

Vegetación arbustiva: son unidades con cobertura de vegetación arbustiva generada a partir de la tala del bosque natural para agricultura itinerante, o en aquellas áreas agrícolas o de pastos que han estado en abandono por varios años.

Bosque latifoliado abierto: bosque latifoliado con cobertura de copas de árboles entre 40 y 70%. En el municipio este bosque predomina en el sector suroeste, entremezclado con las áreas de cafetales.

Bosque latifoliado cerrado: son árboles generalmente mayores de 12 m. de altura y cobertura de copas de árbol entre 70 y 100%. En el municipio estos bosques predominan en el sector oeste y las cañadas del resto del área.

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Café con sombra: este uso corresponde a un bosque conformado por árboles que cumplen con las mismas especificaciones del bosque latifoliado cerrado, con la diferencia que sirven de sombra del café que se cultiva principalmente en la parte alta del municipio.

Herbazales y arbustos de Pacaya: con este nombre se identifica este tipo de uso, conformado por gramíneas y arbustos dispersos localizados en el Llano de Pacaya, en la que ha desaparecido el resto de la vegetación a causa de los gases emitidos por el volcán Santiago.

Urbanas ocupadas: se refiere a los principales centros urbanos que posee el municipio, que son El Crucero como cabecera municipal y la urbanización de Monte Tabor, ubicada en el extremo norte.

En el año 2000 se realizó el mapa de café de Nicaragua actualizando el mapa forestal 2000, ya que en este mapa forestal la cobertura del café fue clasificada como suelos agropecuarios.

En relacion a las zonas urbanas se observa gran diferencia entre el 2000 (83.7 ha) y el 2011 (421.6 ha), sin embargo esto se debe principalmente a la subestimación que se hizo de esta categoría en el 2000, al no incluir Monte Tabor en esta categoría. La vegetación arbustiva en el 2000 es de 4,125.5 ha, fue clasificada en el 2011 como Bosque deciduo (3,142.8) y 479.9 como vegetación arbustiva.

No hay evidencias claras para suponer una fuerte desaparición de la cobertura boscosa en el municipio, sino por el contrario los datos sugieren una regeneración natural del bosque en las laderas hacia el oeste del municipio. En estas zonas escarpadas la actividad agropecuaria no prospera mucho y los árboles de valor comercial ya han sido extraídos, dando paso a la regeneración natural.

Cuadro 6. Evolución del uso de la tierra en el municipio 2000-2011Usos de suelos Ha Año 2000 Ha Año 2011 Diferencia ha

Agropecuario 7,287.60 1,458.73 -5,828.87Bosque latifoliado cerrado 2,388.80 5,371.98 2,983.18Bosque latifoliado abierto 300.8 7,726.95 7,426.15Café 8,330.80 6,227.44 -2,103.36Área urbanizada 83.7 422.71 339.01Vegetación arbustiva 4,125.50 1,122.46 -3,003.04Herbazales y arbustos de Pacaya 54.80 241.73 241.73

22,517.20 22,572

- Uso Potencial

Mediante el análisis del uso potencial de la tierra, se desprende que el 4.72% del área total del municipio posee tierras arables mecanizables con pendientes menores del 8%, en las que se puede desarrollar una agricultura intensiva con cultivos propios de la zona; el 1.20% corresponde a tierras para agricultura extensiva que poseen el mismo relieve de la tierras destinadas para agricultura extensiva, pero que poseen limitaciones de uso, como la presencia de gruesas capas de talpetate en el perfil del suelo o afectación de gases volcánicos.

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- Confrontación de usosMediante la confrontación del uso actual con el uso potencial, se determinó que la gran mayoría del área se encuentra adecuadamente utilizada, la vocación de los suelos es eminentemente forestal, siendo el café bajo sombra uno de los sustentos principales para mantener el equilibrio ambiental, su uso abarca una superficie de 18,290.06 Ha (81.03%).

La sub utilización se presenta mayoritariamente en el sector oeste del municipio, en las partes más bajas y cálidas con potencial agropecuario, sin embargo actualmente se encuentran con malezas, vegetación arbustiva o pastos naturales, desaprovechando el potencial productivo de los suelos, esta categoría tiene superficie de 690.06 Ha (3.06%).

Para concluir el uso del suelo, en casi todo el territorio del Crucero está bien utilizado, el 81% de su territorio se encuentra en uso adecuado con cobertura forestal y actividades agropecuarias acordes con su potencial.

Mapa 13. Geomorfológico

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Mapa 14. Clases de capacidad de uso

Mapa 15. Erosión Hídrica

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Mapa 16. Uso Actual 2011

Mapa 17. Confrontación de Usos

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- Medio Biológico

Ecosistemas del municipio Usando la interpretación de imágenes satelitales, se logró distinguir 6 diferentes coberturas en el territorio del Municipio El Crucero: Bosque Latifoliado poco intervenido (cerrado), Bosque Latifoliado intervenido (abierto), Cafetales con sombra, Arbustal, Herbazales, Agricultura y Áreas Urbanas. Apoyado de la información florística de campo se distinguieron 3 tipos de bosques que corresponden con provincias de humedad, estos son: Bosque siempreverdes estacional húmedo (más de 800 msnm), Bosque siempreverdes estacional mésico (entre 600 y 799 msnm) y Bosque deciduo (a menos de 600 msnm). Cada uno de ellos presenta una fase intervenida (3 tipos de Bosques Intervenidos). Los arbustales se definieron en: Arbustales seempreverdes estacional (a más de 600 msnm) y Arbustales deciduos (menos de 600 msnm). Los Herbazales se clasificaron en: Pastizales y Llanos de Pacaya (natural), sumando así 13 tipos de coberturas.

- Flora y Fauna del Municipio

Flora

En los muestreos realizados de la vegetación de diferentes coberturas vegetales del Municipio se observó un total de 241 especies de plantas de 178 géneros y 80 familias. Las familias más representadas son Fabácea con 24 especies (17 géneros), Mimosácea con 16 especies (6 géneros), Morácea con 10 especies (5 géneros), Polipodiácea (Helechos) con 9 especies (8 géneros), Sapindácea con 9 especies (7 géneros), Rubiácea con 9 especies (5 géneros), Cesalpinácea con 7 especies (5 géneros), Asterácea, Bignoniácea, Poácea y Boraginácea con 5 especies cada una (de 5 géneros las dos primeras, 4 y 2 géneros las últimas). Las otras familias tienen menos de 4 especies y hay 35 familias (44%) con solo una especie representante en cada una.

El bosque siempre verde estacional mésico presenta más especies (183), luego el Bosque deciduo (157), Bosque siempre verde estacional húmedo (102) y los Llanos de Pacaya (61). En el bosque siempre verde estacional húmedo hay 2 especies que deben considerárseles emblemática son: El Coquillo y el Cacao de Monte, Cacaotillo o Cacaoillo. En los Llanos de Pacaya, hay 2 especies que pueden considerarse emblemática son: Flor amarilla ó María López y la Reina de la Montaña.

Cuadro 7. Número de especies, género y familias observadasen la vegetación El Crucero.

No. FAMILIA GENEROS ESPECIES No. FAMILIA GENERO ESPECIES1 Fabácea 17 24 42 Mirtácea 2 22 Mimosácea 6 16 43 Orchidaceae 2 23 Morácea 5 10 44 Campanulácea 2 24 Polipodiácea 8 9 45 Pasiflorácea 1 25 Sapindaceae 7 9 46 Piperaceae 1 26 Rubiaceae 5 8 47 Agavaceae 1 17 Caesalpiniaceae 5 7 48 Balanophoraceae 1 18 Asteraceae 5 5 49 Bromeliaceae 1 19 Bignoniaceae 4 5 50 Burseraceae 1 1

10 Boraginaceae 2 5 51 Cactaceae 1 111 Poaceae 5 5 52 Caricaceae 1 1

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Cuadro 7. Número de especies, género y familias observadasen la vegetación El Crucero.

No. FAMILIA GENEROS ESPECIES No. FAMILIA GENERO ESPECIES12 Acanthaceae 4 4 53 Cecropiaceae 1 113 Bombacaceae 4 4 54 Cucurbitaceae 1 114 Commelinaceae 2 4 55 Cyatheaceae 1 115 Meliaceae 3 4 56 Dilleniaceae 1 116 Solanaceae 3 4 57 Ebenacea 1 117 Anacardiaceae 2 3 58 Gesneriaceae 1 118 Apocynaceae 3 3 59 Haemodoraceae 1 119 Araceae 3 3 60 Hernandiaceae 1 120 Arecaceae 3 3 61 Liliaceae 1 121 Asclepiadaceae 1 3 62 Malvaceae 1 122 Flacourtiaceae 1 3 63 Marantaceae 1 123 Lauraceae 2 3 64 Menispermaceae 1 124 Nyctaginaceae 2 3 65 Myrsinaceae 1 125 Phytolaccaceae 3 3 66 Olacaceae 1 126 Sapotaceae 3 3 67 Onagraceae 1 127 Sterculiaceae 3 3 68 Oxalidaceae 1 128 Ulmaceae 3 3 69 Polygoniaceae 1 129 Verbenaceae 3 3 70 Rhamnaceae 1 130 Annonaceae 2 2 71 Scrophulariaceae 1 131 Araliaceae 2 2 72 Sellaginellaceae 1 132 Aristolochiaceae 1 2 73 Simaroubaceae 1 133 Bixaceae 2 2 74 Smilacaceae 1 134 Capparaceae 2 2 75 Tiliaceae 1 135 Combretaceae 2 2 76 Tropaeolaceae 1 136 Costaceae 1 2 77 Turneraceae 1 137 Dioscoreaceae 1 2 78 Urticaceae 1 138 Euphorbiaceae 2 2 79 Vitaceae 1 139 Heliconiaceae 1 2 80 Zygophyllaceae 1 140 Malpighiaceae 2 241 Melastomaceae 1 2

Fuente:Ecosistemas, FUNDAR-2011

Fauna

El estudio de fauna confirma la presencia de fauna muy variada en los diferentes ecosistemas del territorio del Crucero con 324 especies de 106 familias, entre las cuales hay: 31 especies (14 familias) de Moluscos gasterópodos; 105 especies (12 familias) de insectos y 1 especies de crustáceo; 16 especies (8 familias) de Peces; 9 especies (5 familias) de Anfibios; 30 especies (9 familias) de Reptiles; 93 especies (38 familias) de Aves; y 39 especies (19 familias) de Mamíferos. Se observaron muchas especies emblemáticas, raras y en peligro de extinción de todos los grupos de animales que son muy importantes para el medioambiente e incentivos para el ecoturismo.

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Cuadro: 8. Resumen de las especies de fauna en las áreas naturales del Municipio

CLASES FAMILIAS ESPECIES

Moluscos Gasterópodos 14 31

Insectos y Crustáceos 13 106

Peces 8 16

Anfibios 5 9

Reptiles 9 30

Aves 38 93

Mamíferos 19 39

TOTAL: 106 324

- Análisis de Huella Ecológica De la superficie total del Municipio El Crucero solo un 7.4% del territorio es usada por un 6% de la población para la producción agropecuaria alimenticia (granos básico y ganadería varia) por ello, solo un 22.7% de las necesidades de grano básico (maíz y frijol) son producidos en el municipio, el resto (77.3%) debe ser importado de otros lugares, sin embargo, el 42% de la PEA (población económicamente activa: hombres y mujeres juntos) tienen un empleo permanente y otro 23% de la población tiene empleos temporales para completa un 71% de la PEA.

Un 28% del territorio es usado para la producción de café, bajo una cobertura boscosa manejada y un 57% del territorio está bajo cobertura boscosa (24% bosque de cobertura cerrada y 33% de bosque de cobertura abierta). Los bosques remanentes (cerrados y abiertos), las áreas de cafetales por su cobertura arbórea y los arbustales tienen un enorme valor de servicio a la: conservación del suelo, infiltración de agua hacia los acuíferos, conservación (alimento y refugio) de la fauna silvestre y captación de carbono.

- Áreas o sitios críticos Las áreas críticas que se han estudiado y confirmado en el campo en los viajes de muestreo, corresponden a las áreas con altas posibilidades de deslizamiento de tierra, derrumbes y caída de roca si pierden la cobertura arbórea. Las áreas más críticas observadas y que coincide con estudios anteriores en el municipio El Crucero son:

1. A ambos lados del largo filete que recorre desde el empalme de carretera Sur (El Pescado) hasta la carretera vieja León- Managua.

2. Cabecera del arroyo Los Peroles.

3. Las zona de recarga de los acuíferos alimentan a los pozos que proveen de agua potable a Managua (Jordán, Chocoyero- El Brujo, El Crucero y Los Peroles).

4. El uso de suelos de altas pendientes (20- 35%) sin uso de prácticas y técnicas de conservación de suelo para la siembra de cultivos anuales, ya se visualiza erosión de suelo, escorrentías y deslizamiento de tierra que ponen en riesgo los centros urbanos de Monte Tabor y Sur de Montefresco.

5. El uso de los suelos de alta pendiente en el Sector de Los Fierros- Las Minas.

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En las 3 primeras, se recomienda conservar los bosques existentes y aumentar la cobertura de los bosques intervenidos y cafetales abiertos con especies maderables de alto valor económico. En las dos últimas, se recomienda la elaboración de proyectos para la capacitación y promoción del uso de las prácticas y técnicas de conservación de suelo. En todas las áreas críticas se recomienda, el uso de bordones de tierra, cunetas y pilas de infiltración para conservación de caminos.

- Áreas protegidas

Existen Reservas Silvestres Privadas en el Crucero, están en sus límites. Isabel Grande y Mixtlicalli pertenecen al Municipio El Crucero.

• Isabel Grande: tiene un área de 1,001 Mz solo una pequeña proporción (7%) está plantada de café, el resto de la finca está dedicada a Reserva. Solo una pequeña parte de la finca está en el Crucero, el resto está ubicado en el Municipio La Concepción.

• Mixtlicalli: Solo tiene 39.5 Mz de extensión. Es un mirador excelentemente ubicado que visualiza el Noroeste de la ciudad de Managua. Debajo del farallón de unos 130 m de alto, hay cafetales con sombra de árboles natural y ciertos árboles frutales nativos.

- Análisis de conectividad

La conectividad efectiva se da especialmente de forma vertical conectando los diferentes bosques a través de las cañadas de los ríos principales, tanto de la vertiente hacia el Pacífico como la vertiente hacia el lago de Managua. La conectividad horizontal ocurre con los afluentes reforzada por las áreas de cafetales con sombra arbórea.

La presencia de 3 tipos de Monos, indica que la cobertura de bosque aún es continua y se pueden mover en una amplia área. La presencia de la especie de Mono depende de la altitud a la que está adaptada y a la cantidad de recursos alimenticios, sin embargo, el mayor número de ellos se ubican en los bosques y cafetales del sureste del territorio ya que es el área menos habitada.

En cuanto a los pequeños mamíferos, aves, reptiles e insectos no se observa ningún problema de conectividad a lo interno del territorio del Municipio. Sin embargo, para ciertos tipos de animales como loas tres especies de monos, el perico lerdo, la salamandra negra y algunos moluscos, se visualiza un problema de conectividad que a largo plazo tendrá repercusiones en el reservorio genético de sus poblaciones; este problema es el corte de conectividad que representa la carretera Panamericana Sur con su alto trafico vehicular.

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Mapa 18. Los Ecosistemas del Municipio El Crucero (Interpretación de imágenes SPOT con estratos altitudinales para diferenciar Simpreverdes Mésico de Húmedo), 2011

Mapa 19. Áreas Críticas del territorio Municipio El Crucero (Combinación de Erosión Hídrica; INDES 2011 y Amenazas de ARMECAM, 2003)

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Mapa 20. Propuesta del Corredor Biológico para conectar las Reservas Silvestres Privadas al Parque Nacional

VIII DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO AMBIENTAL

Para establecer el diagnóstico ambiental del Municipio El Crucero, se identificaron las actividades que se desarrollan, quienes las desarrollan y qué recursos naturales se utilizan para realizarlas, además se establece la tendencia e indicadores de cambio de las funciones ambientales más importantes; luego se realizó la evaluación de los impactos de tendencias.

- Análisis de Grupos de Interés

Este análisis se realizó en el taller participativo donde se revisaron y validaron los grupos de interés más relevantes en el municipio contenidos en las matrices de la primera versión del Plan Ambiental, enfocando que los grupos de interés son todos los hombres y mujeres que realizan actividades específicas para usar y/o manejar los recurso naturales, así mismo se discutió sobre las actividades y uso de los recursos. Durante la sesión de trabajo se validaron a través de lluvia de ideas y discusión grupal los principales grupos de interés identificados en El Crucero, entre estos estan:

1. PRODUCTORES DE CAFÉ : 220 Productores Organizados En Cafetaleros Del Crucero (CAFECRU) Grandes, Medianos Y Pequeño, Productores.

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2. CAZADORES: 70 Cazadores Furtivos Y 250 Cazadores Organizados3. CULTIVADORES DE FLORES: 1,500 Familias4. PRODUCTORES DE GRANOS BASICOS: 3,625 Productores5. POBLADORES HACEN USO DEL RECURSO LEÑA Y MADERA.

Otros actores: ENACAL – ANA – MARENA - Alcaldía – CAPS, INAFOR, MAGFOR, ALCALDIA, POLICIA

Los grupos de interés identificados están determinados en base a los recursos naturales que aprovechan de los cuales se determinan: El suelo principalmente, ya que todos los productores hacen uso y presión sobre él; el recurso agua, ya que toda la población utliza dicho recurso, y el recurso forestal que está determinado por el uso de leña y madera para consumo y comercio.

- Análisis Recurso Suelo

Las funciones ambientales que brindan los recursos naturales son todos los bienes y servicios que recibe la población para la sobrevivencia del ser humano y la estabilidad de los ecosistemas, en especial el SUELO que esta ligado a las diferentes actividades humanas que desarrollan tales como: establecimiento de cultivos anuales, semiperennes.

Mapa 21. Mapa de usos de suelo actual

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- Espacios para CultivosEstos bienes y servicios del suelo generan economía y sobrevivencia para el ser humano, pero también en muchos casos estas funciones se ven alteradas por el mal uso de las actividades lo que desequilibra y genera inestabilidad en el uso del suelo a través de prácticas inadecuadas, de ahí surge la interrelación entre la sociedad humana y la naturaleza, para ello encontramos ejemplos en el uso del suelo en el municipio El Crucero.

• PRODUCTORES DE CAFÉ : 9 qq/mz.• CULTIVADORES DE FLORES: 1,500 doc. /mz.• PRODUCTORES DE GRANOS BASICOS: frijoles 20qq/Maíz 22qq/mz.

El uso actual refleja áreas dedicadas a labores agrícolas y pastizales. Los cultivos principales son frijol, maíz y algunas hortalizas como tomate, cebolla, repollo, chiltoma; incluye también el cultivo de piña y en menor cantidad pitahaya.

El área de Café en el año 2000 fue de 8,330.8 ha. se mantiene prácticamente igual si se suman las cantidades de café en el 2011 más las categorías de bosque deciduo, bosque latifoliado abierto y cerrado.

El 8.39% posee tierras de relieve ondulado con pendientes de 8 a 15% propias para agricultura extensiva con manejo agroforestal combinando el bosque con cultivos anuales, semiperennes y perennes propios de la zona. El 21.88% posee tierras con relieve ondulado a ligeramente escarpado con pendientes de 15 a 30%, propias para cultivos anuales, semiperennes y perennes con manejo silvopastoril, en los que debe predominar la cobertura forestal sobre los cultivos limpios.

El 64% del área total del municipio posee tierras de relieve escarpado y muy escarpado con pendientes mayores del 30% en las que su uso potencial es para bosques de producción y conservación. De este total, el 18.21% se encuentra en áreas cuya altitud es menor de 500 metros sobre el nivel del mar por lo que deberán destinarse para la producción de bosque de madera preciosa o energética; el 40.53% están en zonas cuya altitud es superior a los 500 metros sobre el nivel del mar, condiciones propicias para el establecimiento del cafeto, aprovechando la sombra del bosque y el 2.26% corresponde a las áreas de relieve muy escarpado o precipicios con pendientes mayores del 75% debiendo destinarse para la conservación y protección de la flora, la fauna y las fuentes de agua.

El uso del suelo 2011 fue realizado con base a imágenes de satélite SPOT de 20m de resolución espacial. En cambio la única fuente oficial de información de uso del suelo en años anteriores es el mapa forestal elaborado por MAGFOR con imágenes Landsat del año 2000 con una resolución espacial de 30m.

Cuadro 9. Síntesis del Uso Actual del Suelo 2011Uso Actual Ha %

Agropecuario 1,458.73 6.46Vegetación arbustiva 1,122.46 4.97Bosque latifoliado abierto 7,726.95 34.23Bosque latifoliado cerrado 5,371.98 23.80Café con sombra 6,227.44 27.59Herbazales y arbustos de Pacaya 241.73 1.07Zonas urbanas ocupadas 422.71 1.87Total 22,572.00 100.00

Fuente: Elaboración propia en base al mapa de Uso Actual 2011

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Mapa 22. Mapa del municipio con el uso de la tierra en el año 2000 y el año 2011

La primera categoría es la agropecuaria (Agp). Para el año 2000 se reporta un total de 7,287.6 Ha y para el 2011 se reportó un área de 9,514 ha.

El bosque latifoliado cerrado en el año 2000 es de 2,388.8 ha y para el año 2011 es de 2,027.9 ha de bosque deciduo más 183.1 ha de vegetación arbustivo; esto marca una reducción de la cobertura boscosa.

El área de café en el 2000 fue de 8,330.8 ha. se mantiene prácticamente igual si se suman las cantidades de café en el 2011 más las categorías de bosque deciduo, bosque latifoliado abierto y cerrado.

- Análisis de la Tendencias Negativas de las Funciones Ambientales del recurso Suelo

La sobre utilización ocurre principalmente en el sector suroeste del municipio por la Comarca Sandino, así como en diferentes sitios dispersos en la parte norte del municipio donde se practican actividades agrícolas, principalmente de granos básicos con frijol y maíz, en suelos de fuertes pendientes y sin las adecuadas prácticas de conservación de suelos, ocasionando fuertes pérdidas de suelos a causa de la erosión hídrica, con una superficie de 3,168.92 Ha (14.04%).

El 14.4% está sobre utilizado con actividades que sobrepasan su capacidad productiva, sobre todo las partes altas cercanas a la carretera. Solamente el 3.06% está sub utilizado.

- Análisis de la Tendencias Positivas de las Funciones Ambientales del recurso Suelo

Mediante el análisis del uso potencial de la tierra, el municipio posee tierras arables mecanizables en las que se puede desarrollar una agricultura intensiva con cultivos propios de la zona; lo que corresponde segun la clasificacion del MAGFOR a tierras para agricultura extensiva.

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Mapa 23. Uso potencial del Suelo

El 21.88 % posee tierras con relieve de ondulado a ligeramente escarpado con pendientes de 15 a 30%, propias para cultivos anuales, semiperennes y perennes con manejo silvopastoril, en los que debe predominar la cobertura forestal sobre los cultivos limpios.

- Análisis Recurso Agua

El recurso natural agua en el Municipio el Crucero está ligado a las diferentes actividades humanas y los beneficios que brinda el recurso tales como: producción de café, cultivo de granos básicos, cultivo de flores y hortalizas, la extracción de agua para consumo humano en pozos artesanales, aguas subterráneas y zonas de recarga. El uso de este recurso natural brinda bienes y servicios a los grupos de interés, denominados como funciones ambientes para el ser humano: agua para consumo y agricultura.

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Mapa 24. Zonificación de recarga hídrica

Estos bienes y servicios del agua favorecen a la generación de economía y sobrevivencia para las familias a través de productos de consumo y alimentación, de ahí la interrelación de la sociedad humana y la naturaleza, de igual forma debe de ser utilizado con sostenibilidad para ello encontramos en los estudios en dos tipos de análisis el agua de El Crucero, el agua subterráneas y zonas de recarga.

- Aguas subterráneasLas aguas subterráneas, se determinó que los niveles del acuífero están por debajo de los 200 metros y que sus mayores recargas se encuentra en la parte alta del municipio con una velocidad de infiltración mayor de 2500 mm/día.

El surgimiento de manantiales sobre los niveles freáticos, indica algunas posiciones de acuíferos colgados. Estos manantiales representan la descarga de acuíferos locales, sin embargo al no conocerse la fecha de medición, no puede asegurarse su perennidad durante el verano. Además, el municipio es atravesado por una línea inestable que divide en dos subsistemas al acuífero y cuyas direcciones de flujos, va hacia el Lago Xolotlán y otra hacia la Laguna de Masaya. La posición de esta línea, puede variar por recarga o explotación del acuífero. Sin embargo por la baja explotación del acuífero y por las condiciones estables del terreno, se pueden tomar como determinantes para la división de subsistemas de acuíferos.

- Zonas de recarga La mayor parte del municipio El Crucero, representa una área de recarga, donde los manantiales que descargan los acuíferos colgados se conservan hasta la época seca (Las Nubes, EL Chocoyero El Brujo y la Virgen) y otros sólo se mantienen en la época lluviosa (El Borbollón, EL Cacao y Los Chocoyos).

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La parte media-baja para el municipio, está dominada por un acuífero de mayor productividad, pudiendo oscilar la conductividad hidráulica entre 100 y 1000 m2/día. Esto obedece a que recibe agua desde las partes altas, obteniéndose mayores volúmenes para el almacenamiento de agua en esta área. La productividad del acuífero por cada metro batido es de 3.6 a 36 m3/h/m, pudiendo aportar agua para mayores poblaciones.

Por tanto, la oferta total es de 432.28 MMC anuales y la demanda de apenas 0.352 MMC anuales, lo que nos indica que este municipio presenta una gran potencialidad en los recursos hídricos, esto no significa que la población no tenga problemas de abastecimiento de agua, los problemas eventualmente se originan en la accesibilidad a este recurso.

- Disponibilidad del agua subterránea

La calidad de las aguas subterráneas responde al recorrido que realizan a través del medio hidrogeológico. En los pozos profundos se distingue agua de recarga con características de intercambio iónico de primera etapa. Lo que significa que son aguas de buena calidad.

Escurrimiento subterráneo, es el agua que fluye a través de los poros del subsuelo de los mantos acuíferos y que posteriormente descarga a las corrientes fluviales. El mayor drenaje que se presenta en el municipio es de las Subcuencas: Los Peroles con más de 23MMC anuales, El río Sapasmapa con 17.11 MMC anuales y Las Enramadas con 16.66 MMC anuales. Le sigue la cuenca El Crucero con 13.51 MMC y El Brujo con 12.15 MMC anuales; las demás cuencas drenan menos de 10 MMC anuales. En total hay un aporte a los acuíferos de un total de 96.43 MMC anuales. El flujo del escurrimiento subterráneo va en dos sentidos una que descarga hacia el Lago de Managua y la otra descarga hacia la Laguna de Masaya.

Se concluye que los aspectos hidrológicos se distinguen dos zonas principales de características hidráulicas, que determina dos zonas acuíferas. Hasta una altura aproximada de 600 metros sobre el nivel del mar, acuíferos fracturados de transmisividad moderada, que sirve para abastecimiento a pequeñas comunidades. Hasta los 300 metros sobre el nivel del mar, acuífero de transmisividad alta y es donde pueden ubicarse las obras de captación para las zonas más pobladas. En general toda la zona de El Crucero, representa un área de recarga, sin embargo los niveles del agua del acuífero se encuentran profundos, lo que confiere complejidad en la construcción de pozos. Sin embargo, los manantiales y acuíferos colgados, pueden ser utilizados para el consumo de agua de la población local.

- Análisis de la Tendencias negativas de las Funciones Ambientales del recurso Agua

Se presenta una caracterización hidrológica a nivel de micro cuencas, tanto para las aguas superficiales como para las aguas subterráneas. Parte del municipio El Crucero se encuentra en la zona alta de la cuenca sur del lago de Managua. El área de recarga de la parte alta de la cuenca sirve para mantener los acuíferos, abasteciendo de agua potable a la población de Managua.

- Análisis de la Tendencias Positivas de las Funciones Ambientales del recurso Agua

La calidad de las aguas subterráneas responde al recorrido que realizan a través del medio hidrogeológico. En los pozos profundos se distingue agua de recarga con características de intercambio iónico de primera etapa. Lo que significa que son aguas de buena calidad.

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- Análisis Recurso BosqueEl Recurso Natural Bosque, está ligado a las diferentes actividades humanas, tales como el uso energético o extracción de leña, madera para construcción, el comercio y caza de animales, entre otras.El uso de este recurso natural brinda bienes y servicios a los grupos de interés, denominadas como funciones ambientales del bosque para el ser humano: Espacio para áreas protegidas, remanentes de Bosques, caza de animales, construcción de viviendas y leña para uso energético.

Estos bienes y servicios del bosque favorecen a la generación de economía y sobrevivencia para las familias a través de productos de consumo y alimentación de ahí la interrelación de la Sociedad Humana y la Naturaleza.

Se logra distinguir 6 diferentes coberturas en el territorio del Municipio El Crucero: Bosque Latifoliado poco intervenido (cerrado), bosque latifoliado intervenido (abierto), cafetales con sombra, arbustal, herbazales, agricultura y áreas urbanas. Apoyado de la información florística de campo se logra distinguir 3 tipos de bosques que se corresponden con provincias de humedad pudiéndose definir en general con las cotas altitudinales, lo que brida 3 tipos de bosques: bosque siempre verde estacional húmedo (más de 800 msnm), bosque siempre verde estacional mésico (entre 600 y 799 msnm) y bosque deciduo (a menos de 600 msnm). Cada uno de ellos presentará una fase intervenida (3 tipos de bosques intervenidos). Los arbustales se definieron en: arbustales siempre verdes estacional (a más de 600 msnm) y arbustales deciduos (menos de 600 msnm). Los Herbazales se clasificaron en: Pastizales y Llanos de Pacaya (natural), sumando así 13 tipos de coberturas.

- Análisis de la Tendencias negativas de las Funciones Ambientales del recurso Bosques• Escasez de recurso forestal, disminución considerable del área de recarga hídrica, pérdida de cobertura

boscosa y de biodiversidad.

• Aumento de la escasez y del precio por causa de la deforestación y uso irracional.

- Análisis de la Tendencias Positivas de las Funciones Ambientales del recurso BosquesCon el enriquecimiento de los cafetales con especies maderables y árboles frutales con demanda creciente y potencial comercial, se estaría mejorando la estructura vertical de los bosques de café y mejoraría la capacidad de infiltración. Por otro lado si existen productores grandes que quieran dedicar las fincas cafetaleras al doble propósito, producción de café y ecoturismo, se pueden trabajar fincas ecológicas.

- Síntesis del Contexto Sociedad Humana y Naturaleza .- La cobertura adecuada del uso del suelo, en casi todo el territorio de El Crucero está bien utilizada, el 81% de su territorio se encuentra adecuadamente utilizado con cobertura forestal y actividades agropecuarias acordes con su potencial.

.- Las áreas críticas que se han estudiado y confirmado en el campo en los viajes de muestreo, corresponden a las áreas con altas posibilidades de deslizamiento de tierra, derrumbes y caída de roca, si se pierde la cobertura arbórea.

.- El uso de suelos de altas pendientes (20- 35%) sin uso de prácticas y técnicas de conservación de suelo para la siembra de cultivos anuales, esta provocando la erosión de suelo y el aumento de las escorrentías lo que podria provocar deslizamiento de tierra que afectarian a los centros urbanos de Monte Tabor y Sur de Montefresco.

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.- El estudio de fauna confirma la presencia de una fauna aún muy variada en los diferentes ecosistemas del territorio del Crucero con 324 especies de 106 familias, entre las cuales hay: 31 especies (14 familias) de Moluscos gasterópodos; 105 especies (12 familias) de insectos y 1 especies de crustáceo; 16 especies (8 familias) de Peces; 9 especies (5 familias) de Anfibios; 30 especies (9 familias) de Reptiles; 93 especies (38 familias) de Aves; y 39 especies (19 familias) de Mamíferos. Se observaron muchas especies emblemáticas, raras y en peligro de extinción de todos los grupos de animales que son muy importantes para el medioambiente e incentivos para el ecoturismo.

.- En lo que respecta al recurso hídrico, en general toda la zona de El Crucero, representa un área de recarga, sin embargo los niveles del agua del acuífero se encuentran profundos, lo que confiere complejidad en la construcción de pozos.

.- Se analizó como diferentes factores sociales como población, educación, ingresos son los más sentidos con el mal manejo de los recursos naturales de igual forma como las tendencias conllevan a tratar de mejorar las practicas.

.- Se logró analizar las tendencias de las funciones ambientales, como a través del tiempo han sufrido cambios en su entorno, así como analizar aquellos indicadores de respuesta que se pueden dar seguimiento para establecer un mejor uso y manejo de los recursos.

.- Se logró determinar a través del análisis de indicadores de presión, estado y respuesta en relación a las funciones ambiental priorizada.

En el inicio del diagnóstico de ambiental se analizan las relaciones entre la naturaleza (los ecosistemas) y la sociedad humana (el desarrollo socio-económico). Estas relaciones pueden ser positivas o negativas, tal como muestra anteriormente y también en este esquema como muestra la relación y el análisis realizado.

Ilustración 4. Relación entre la Naturaleza y la Sociedad Humana

63

Hemos analizado como diferentes factores sociales como población, educación,

ingresos son los más sentidos con el mal manejo de los recursos naturales de igual

forma como las tendencias con llevan a tratar de mejorar las practicas.

Se logra analizar las tendencias de las funciones ambientales, como a través del

tiempo han sufrido cambios en su entorno, así como analizar aquellos indicadores de

respuesta que se pueden dar seguimiento para establecer un mejor uso y manejo de

los recursos.

Se logra determinar a través del análisis de indicadores de presión, estado y respuesta

en relación a las funciones ambiental priorizada.

En el inicio del diagnóstico de ambiental se analizan las relaciones entre la naturaleza

(los ecosistemas) y la sociedad humana (el desarrollo socio-económico). Estas

relaciones pueden ser positivas o negativas, tal como muestra anteriormente y también

en este esquema como muestra la relación y el análisis realizado.

Ilustraciónn: 4. Relación entre la Naturaleza y la Sociedad Humana

NATURALEZA

SOCIEDAD HUMANA

Producto y servicios (+)

Contaminación y Agotamiento (-)

Protección y Conservación (+)

Desastres y Riesgos (-)

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Cuadro 10. Matriz de Sistema de uso de los recursos Naturales en el Municipio El Crucero. (Identificación de actividades, actores, recursos naturales y funciones ambientales del Municipio)

Actividad Huma-na Relacionada con el uso Ma-nejo de los RRNN del Municipio.

Grupo de interés (Hom-bres y Mujeres que ha-cer presión sobre los RRNN)

Recursos Natu-rales (utilizados por los grupos de interés)

Funciones Ambientales (Los bienes y Servicios que nos ofrecen los RRNN)

Producción Regulación Espacio

Asentamientos p o b l a c i o n a l e s (que incluye las urbanizaciones y asentamientos espontáneos)

Pobladores y poblado-ras.Empresarios.Autoridades locales.Autoridades locales, gu-bernamentales y no gu-bernamentales.Generaciones futuras.

SuelosAguaAire

Recurso forestal

Materia prima para cons-trucción.

Agua para consumo hu-mano.

Agua para construcción.Recurso forestal para pro-

ducción de madera.Recurso forestal para leña.

Aire para respiración

Espacio para uso habitacional.Espacio para dispo-sición de residuos sólidos y líquidos.

Comercio

Comerciantes.Consumidores.Transportistas.Autoridades locales, gu-bernamentales y no gu-bernamentales.

SueloAgua

Recurso forestalBiodiversidad

Productos para consumo.Madera para leña

Agua para consumo.

Espacio para insta-laciones Espacio para dispo-sición y tratamien-to de residuos sóli-dos y líquidos.

Agricultura

Productores agrícolasComerciantesEmpresariosConsumidoresAutoridades locales, gu-bernamentales y no gu-bernamentales.Generaciones futuras.

BiodiversidadAguaSuelo

Recurso forestal

Agua para irrigación. Agua para consumo.

Espacio para culti-vos agrícolas.

Cuadro 11. Lista larga de las Funciones Ambientales Identificadas y Priorizadas municipio El Crucero.

RECURSO NATURAL FUNCIONES AMBIENTALES

Suelo

• Espacio para disposición y tratamiento de residuos sólidos y líquidos.• Espacio para asentamientos humanos.• Espacio para establecimiento de viveros.• Espacio para cultivos agrícolas. • Suelo como materia prima.• Suelo para purificación del agua y retención.

Agua • Agua para consumo humano.• Agua para riego de cultivos.

Recurso forestal

• Bosque para microclima.• Recurso forestal como materia prima.• Recurso forestal como leña.• Bosque para valores estéticos y turísticos.• Bosque para valores científicos.• Bosque para reproducción y crecimiento de plantas.

Biodiversidad

• Reproducción y crecimiento de plantas.• Mantenimiento de la biodiversidad biológica y genética.• Recursos ornamentales. • Alimentos vegetales y nutrición para seres humanos.• Productos de vida silvestre. • Casa para auto consumo.

Aire • Oxígeno para respirar.• Temperaturas cálidas.

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Cuadro 12. Caracterización de grupos de interés y funciones ambientalesSISTEMAS DE USO

DE LOS RRNN O ACTIVIDADES

HUMANAS

GRUPOS DEINTERÉS

FUNCIONESAMBIENTALES

Nº DEPERSONAS RUBROS

ÁREAS EN USO RELACIONADA AL

RUBRO

RENDIMIENTOPRODUCTIVO

Suelo Establecimiento de Cultivos anua-les, semiperenes.

P RO D U C TO -RES

Espacio para cultivos

3,845produc-tores

CaféGranos Bá-sicos (Frijol y Maíz, )Cultivos de flores

14,000 Ha98 km

5 mz (aproxima-damente)

9 qq/mz. Frijol 20 qq / mzmaíz 22 qq / mz15,000doc/mz

AguaPara consumo y cultivos agrícolas(Aguas subterrá-neas y zonas de recarga.)

Pobladores del MunicipioENACAL – ANA – MARE-NA - Alcaldía – CAPS

Espacio d e extracción del recurso agua.

P o t a b l e (Aguas sub-terráneas y zonas de recarga.)

En este municipio se caracterizaron 21 microcuencas, nueve de ellas drenan al lago de Managua y doce lo hacen al océa-no Pacífico, de las cuales 13 son pe-queñas, 5 media-nas y 3 grandes.

La oferta total es de 432.28 MMC anuales y la demanda de apenas 0.352 MMC anuales, lo que nos indica que este municipio presenta una gran potencialidad en los recursos hídricos, esto no significa que la población no tenga problemas de abaste-cimiento de agua, los problemas eventual-mente se originan en la accesibilidad a este recurso.

Bosque Forestal

L e ñ a d o r e s , INAFOR, MA-RENA MA-GFOR ALCAL-DIAPOLICIA

Leña

P o b l a d o r e s que se dedi-can a esta ac-tividad econó-mica.

Leña. 1,2000 HA 1,200 manojos de leña para consumo interno y externo

Cuadro 13. Matriz de tendencia de funciones ambientales

FUNCIÓN AMBIENTAL

SITUACIÓN PASADA (10

AÑOS)SITUACIÓN PRESENTE SITUACION FUTURA

CONTINUADA ( 10 AÑOS) INDICADORES DE CAMBIO

Espacio para cultivos

Según los estu-dios se han man-tenido el uso del suelo.

No hay evidencias claras para suponer una fuerte desaparición de la cobertu-ra boscosa en el municipio, sino por el contrario los da-tos sugieren una regenera-ción natural del bosque en las laderas hacia el oeste del municipio

El área de Café en el 2000 fue de 8,330.8 ha. se man-tiene prácticamente igual si se suman las cantidades de café en el 2011 más las categorías de bosque de-ciduo, bosque latifoliado abierto y cerrado

El 8.39% posee tierras de relieve ondulado con pendientes de 8 a 15% propias para agricultura ex-tensiva con manejo agroforestal combinando el bosque con culti-vos anuales, semiperennes y pe-rennes propios de la zona.

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Cuadro 13. Matriz de tendencia de funciones ambientales

FUNCIÓN AMBIENTAL

SITUACIÓN PASADA (10

AÑOS)SITUACIÓN PRESENTE SITUACION FUTURA

CONTINUADA ( 10 AÑOS) INDICADORES DE CAMBIO

Espacio para asentamien-tos humanos.

Zonas cafetale-ras, cambio de uso de suelo y cultivo.

Menos áreas en las zonas urbanas disponibles. Incre-mento poblacional Mayor contaminación am-bientalExiste demanda moderada y manejo moderado con el microclima es óptimo para su desarrollo.Aumenta presión sobre el suelo.Aumento de servicios bási-cosDeforestación.

No existen áreas disponi-bles en zonas urbanas.

Inmigración a zonas rura-les.

Mayor demanda de vías de acceso a zonas rurales

Plan de ordenamiento territorial elaborado.

Metros lineales de calles mejo-rados.

Madera como fuente ener-gética.

Mayor disponibi-lidad del recurso. El recurso no te-nía costo, se traía de fincas propias y de cooperativas privadas pagan-do solo el trans-porte.

Demanda del recurso es ma-yor por la existencia de cre-cimiento poblacional urbano y rural. Avance de la frontera agríco-la provocando un desequili-brio ecológico.

Alteración del microclima, aumento de la vulnerabi-lidad a deslizamiento de tierra.Escasez de recurso fores-tal, disminución conside-rable del área de recarga hídrica, perdida de cober-tura boscosa y de biodi-versidad

Número de fincas implementan-do sistemas agroforestales.Hectáreas reforestadasRecuperación de la estabilidad y fertilidad de los suelos y el mejo-ramiento del ecosistema.

Cuadro 14. Matriz de indicadores de tendencias de las funciones ambientalesRecursos

Naturales del Municipio

Función Ambiental para el desarrollo del

Municipio

Indicadores de cambiode presiones (P)y sus tendencias

Indicadores de cambiodel estado (E) ysus tendencias

Indicadores derespuesta (R)

AGUA

• Agua para consu-mo humano y ani-mal

• Agua para riego agrícola.

• Tarifa de Agua (en aumento)

• Consumo de agua (en aumento)

• Consumo de agua municipal y nacional (en aumento)

• Presencia de con-taminantes (en aumento)

• Clarificación del agua• Biofiltros naturales (sigue

estático). • Fomento del manejo de

cuencas. • Cambios introducidos en

los sistemas de manejo de los desechos urbanos, la legislación y los impues-tos.

• Introducción de sistemas de tratamiento de dese-chos y de instalaciones de purificación de aguas residuales

53

Cuadro 14. Matriz de indicadores de tendencias de las funciones ambientalesRecursos

Naturales del Municipio

Función Ambiental para el desarrollo del

Municipio




SUELO

• Alimentos vege-tativo y nutritivo para seres huma-nos

• Suelo aptos para cultivos agrícolas

• Suelo para asenta-mientos Humanos

• Suelos erosionados (en aumento)

• Suelos impermeabi-lizados (en aumento)

• Suelos contamina-dos (en aumento)

• Con mayores con-taminantes (en aumento)

• Producción de baja calidad (de-creciendo)

• Suelos infértiles (decreciendo)

• Aumento de la produc-ción

• Suelos diversificados con cultivos (estático)

• Asentamientos cumplien-do ecológicamente (en aumento)

• Medidas para controlar la erosión (terrazas, diques)

BOSQUES

• Madera para la construcción de vi-viendas y artículos.

• Madera como fuente de energía.

• Cantidad de M3 ex-traídos (en aumen-to)

• Cantidad de espe-cies de árboles pre-ciosos en peligro ( en aumento)

• Cantidad de decomi-sos (decreciendo)

• Disminución de la cobertura boscosa (en aumento)

• Aumento de la tala raza (en aumento)

• Cantidad de retenes esta-blecidos (estático)

• Número de plantas sem-bradas (en aumento

• Número de iniciativas para reforestación (en au-mento)

• Número de productores realizando diversificación de cultivos (estático)

• Construcción de hornos y fogones mejorados

BIODIVERSIDAD• Caza de fauna sil-

vestre para auto-consumo

• Disminución de la especies fauna silvestre(en aumen-to)

• Cantidad de caza-dores sin control (estático)

• Control y seguimiento a la actividad (estático)

• Inventario de la fauna sil-vestre (en aumento)

Cuadro 15. Matriz de tendencias de los Factores Sociales (Análisis de tendencias para decidir o Evitar cambios en la Calidad del Medio Ambiente).

Factores Sociales(Son las que inciden sobre los RRNN en relación a las necesidad humanas

Indicadores Situación Pasada50 años Situación Presente

Situación Futura Continuada

50 años

Población

Número de mujeres y hom-bres

% población urbana - ruralTaza de crecimiento

Tasa de nacimiento (niños/mujer

Menor En aumento y sin control

Crecerá sin con-trol alguno

Tecnología

ElectrificaciónLíneas de teléfonoAbonados móviles

Calidad de la infraestructura de las vivienda

No existía tanta tecnología

Incremento considera-ble de mucha tecnolo-gía que daña y perjudi-ca los RRNN

Va en aumento sin control alguno

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Cuadro 15. Matriz de tendencias de los Factores Sociales (Análisis de tendencias para decidir o Evitar cambios en la Calidad del Medio Ambiente).

Factores Sociales(Son las que inciden sobre los RRNN en relación a las necesidad humanas

Indicadores Situación Pasada50 años Situación Presente

Situación Futura Continuada

50 años

Educación

Taza de alfabetizaciónmujeres y hombres

Ingresados escuela primaria y

secundaria (niñas y niños)

La educación esta-ba muy insipiente con muchas defi-

ciencias.

Hoy ha incrementado considerablemente

Se espera que la educación se mejore y que los índices sean los mejores a nivel de Latinoamérica.

Ingresos% de la población que vivecon menos de C$1,000.00/

mes

Muchas de la per-sonas no tenían muchos ingresos

Hoy en día existe resti-tución de derechos.

Se pretende que con el nuevo mo-delo aspiramos a tener mejores empleos y digni-dad

Seguridad

Cantidad de policía ambien-tales

Número de puestos de control

Numero de promotores para el cuido del medio ambiente

No existía mucho control, ni promo-

ción alguna

Hoy se crean muchos espacios de concerta-ción para el mejor con-trol, la participación activa.

Esperamos tener muchos avances y coordinación

Salud Número de casos con enfer-medades respiratorias

Poco enferme-dades a causa de efectos ambien-

tales

Se ha aumentado mu-chas enfermedades crónicas e infectoconta-giosas

Se espera que los aspectos con-trol y prevención puedan generar mayor control sa-nitario

55

Cuadro 16. Matriz de Funciones Ambientales

Recursos Naturales del

Municipio

Función Am-biental para el desarrollo

del Municipio




AGUA

• Agua para c o n s u m o humano y animal

• Agua para riego agrí-cola.

• Tarifa de Agua (en aumen-to)

• Consumo de agua (en au-mento)

• Consumo de agua munici-pal y nacional (en aumen-to)

• Presencia de contami-nantes (en aumento)

• Clarificación del agua• Biofiltros naturales (sigue es-

tático). • Fomento del manejo de cuen-

cas. • Cambios introducidos en los

sistemas de manejo de los de-sechos urbanos, la legislación y los impuestos.

• Introducción de sistemas de tratamiento de desechos y de instalaciones de purificación de aguas residuales

SUELO

• Al imentos vegetativo y nutritivo para seres humanos

• Suelo aptos para culti-vos agríco-las

• Suelo para a s e n t a -m i e n t o s Humanos

• Suelos erosionados (en aumento)

• Suelos impermeabilizados (en aumento)

• Suelos contaminados (en aumento)

• Con mayores contami-nantes (en aumento)

• Producción de baja ca-lidad (decreciendo)

• Suelos infértiles (dismi-nuyendo)

• Aumento de la producción• Suelos diversificados con cul-

tivos (estático)• Asentamientos cumpliendo

ecológicamente (en aumento)• Medidas para controlar la ero-

sión (terrazas, diques)

BOSQUES

• M a d e -ra para la c o n s t r u c -ción de vi-viendas y artículos.

• Cantidad de M3 extraídos (en aumento)

• Cantidad de especies de árboles preciosos en peli-gro ( incremento)

• Cantidad de decomisos (decreciendo)

• Disminución de la co-bertura boscosa (en au-mento)

• Aumento de la tala raza (en aumento)

• Cantidad de retenes estableci-dos (estático)

• Número de plantas sembra-das (en aumento

• Número de iniciativas para re-forestación (en aumento)

• Número de productores reali-zando diversificación de culti-vos (estático)

• Construcción de hornos y fo-gones mejorados

BIODIVERSIDAD

• Caza de fauna sil-vestre para autoconsu-mo

• Disminución de la espe-cies fauna silvestre(en au-mento) • Cantidad de cazadores

sin control (estático)

• Control y seguimiento a la ac-tividad (estático)

• Inventario de la fauna silves-tre (en aumento)

56

Cuadro 17. Evaluación de los impactos que generan las tendencias negativas de los servicios que brinda la naturaleza enfocados a los objetivos de Desarrollo sostenible.

Tendencia de las Funciones Ambientales Grupos de Interés

Dimensiones del Desarrollo Econó-mico Sostenible

Objetivo finales del Desarrollo Sostenible del Municipio.

Impacto que generan las ten-dencias negativas a los RRNN con relación a los objetivos del Desarrollo Sostenible.EFECTOS

1. Disminución los caudales de agua superficiales y subterráneos consumo humano y animal.

2. Disminución la calidad y cantidad de agua para riego agrícola.

3. Disminución de la calidad y cantidad de los Alimentos vegetativo y nutritivo para consumo seres humanos.

4. Creciente uso irracional del recurso suelo para asentamientos Humanos.

5. disminución de la Fertilidad del suelo para cultivos agrícolas.

6. Ddisminución de la masa forestal para uso de madera para la construcción de viviendas y artículos

7. Aumentos de la extinción de fauna silvestre a causa de la caza para autoconsumo alimenticio

Población, comerciantes, productores, asentamiento

humanos

Económica Productividad Bajos rendimientos agrícolas y

productivos

Eficiencia Económica familiar baja y sin condiciones de vida

Socio-Cultural

AutonomíaSe pierden los valores de identi-dad y principios para el desarro-llo.

IgualdadExclusión de oportunidades el cual afectara a todos los tipos de grupos sociales y género.

SaludAumento de la mortalidad infan-til y los costos del gobierno para el sector salud.

Seguridad Crea conflictos entre hermanos por la escases de agua.

Poder ciudadanoExcluido sin condiciones de par-ticipación y apropiación demo-crática.

EcológicaEstabilidad

Los recurso naturales impacta-dos no tendrán la capacidad de reaccionar para brindar los ser-vicios requeridos en situaciones de escasez de Agua

Biodiversidad Se desequilibra el ecosistema por el mal uso de los RRNN

57

IX IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES

A partir de las dinamicas que genera la sociedad humana en las diferentes actividades de subsistencia, la presion sobre los recursos naturales se incrementa haciendo que los beneficios que nos brindan tiendan a disminuir, por tal razón a partir de este análisis se identifico la problemática ambiental del municipio.

Cuadro 18. Problemas ambientales identificados en el municipioRecurso Natural Lista de problemas ambientales Actividades relacionadas

AGUA

Contaminación urbana por aguas domésti-cas residuales.

Crecimiento de asentamientos humanos. Pequeña industria (Tortillerías, panaderías).Comercio.

Disminución y desaparición de fuentes de aguas superficiales.

Extracción de recurso forestal. Crecimiento de asentamientos humanos.Agricultura (ampliación de áreas de siembra).

SUELO

Inexistencia de un sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos municipales.

Crecimiento de asentamientos humanos. Comercio (pulperías, comideras).

Contaminación por aparición de basureros ilegales.

Crecimiento de asentamientos humanos Comercio.

Limitadas áreas para asentamientos huma-nos. Crecimiento Poblacional.

Alto porcentaje de viviendas e infraestruc-tura establecidas en zonas de alto riesgo.

Crecimiento de asentamientos humanos.Altos costos de vivienda y del suelo.

Pérdida de capa fértil del suelo y agota-miento de recursos no renovables.

Extracción de recursos no renovables y pérdida de capa fértil del suelo, Crecimiento de asentamientos humanos.

RECURSO FORESTAL

Extracción ilegal del recurso forestal. Pequeña industria (Venta de madera para la fabricación de muebles).

Incendios forestales.Caza de animales.Turismo convencional.Agricultura.

AIRE Contaminación de aire por quema de resi-duos.

Empleo inadecuado de prácticas agrícolas. Asentamientos humanos.

BIODIVERSIDAD Pérdida de especies de flora y fauna.

Asentamientos humanos. Agricultura. Caza y extracción de fauna.Extracción de recurso forestal.

58

Cuadro 19. Matriz de priorización de problemas

Problemas

Disminución de la

fertilidad del suelo.

Inexistencia de un sistema de tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos.

Disminución de la masa

forestal.

Disminución de las fuentes de aguas subterráneas y

zonas de recarga.

Costos Sociales 30

Población Total Afectada = 30

25 30 30 15

100% de la población del municipio está afectada ≤ 50 de la población afectada = 15≤ 20 de la población afectada = 5

Costos Econó-micos 20

Costos aproximados (Proyectos) para poder solucionar el proble-ma:

20 20 20 20Alto = 20Medio = 10Bajo = 5

Problemas Recurrentes

20

Problemas que se repiten de for-ma continua en el tiempo = 20

20 20 20 20De forma permanente = 20Esporádicamente = 5

Porcentaje del área que afecta

el problema 10

Todo el Municipio = 10

5 10 5 5Varias zonas puntuales = 5

Una zona puntual = 2

Estabilidad del recurso

20

El problema aumenta la Fragilidad en la capacidad de soportes del recurso = 10

10 10 10 10Alta = 10 Media = 5Baja = 2Contribuye este problema a dañar irreversiblemente el recurso a que se encuentra vinculado = 10

5 5 5 5Alta = 10Medio = 5Baja = 2

Totales 85 95 95 75

59

- Principales problemas ambientales priorizados• Disminución de la masa forestal.• Inexistencia de un sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.• Disminución de la fertilidad del suelo.• Disminución de las fuentes de aguas subterráneas y zonas de recarga.

- Descripción de los problemas ambientales

Disminución de la masa forestalEl aumento del crecimiento poblacional, provocado por la ubicación geográfica del municipio y la cercanía del mismo a la capital y el clima privilegiado, se contraponen con la poca disponibilidad de áreas aptas para el crecimiento habitacional, generando un desequilibrio en el uso del suelo, lo que trae como consecuencia que la masa boscosa existente sea reducida.

Se logra distinguir 6 diferentes coberturas en el territorio del Municipio El Crucero: bosque latifoliado poco intervenido (cerrado), bosque latifoliado intervenido (abierto), cafetales con sombra, arbustal, herbazales, agricultura y áreas urbanas.

Apoyado de la información florística de campo se logra distinguir 3 tipos de bosques que se corresponden con provincias de humedad pudiéndose definir en general con las cotas altitudinales, lo que brida 3 tipos de bosques: bosque siempreverdes estacional húmedo (más de 800 msnm), bosque siempreverdes estacional mésico (entre 600 y 799 msnm) y bosque deciduo (a menos de 600 msnm).

Cada uno de ellos presentará una fase intervenida (3 tipos de bosques intervenidos). Los arbustales se definieron en: arbustales siempre verdes estacional (a más de 600 msnm) y arbustales deciduos (menos de 600 msnm).

Los Herbazales se clasificaron en: pastizales y llanos de pacaya (natural), sumando así 13 tipos de coberturasEl bosque siempre verde estacional mésico presenta más especies (183), luego el bosque deciduo (157), bosque siempre verde estacional húmedo (102) y los llanos de pacaya (61). En el bosque siempre verde estacional húmedo hay 2 especies que deben considerárseles emblemática son: El Coquillo y el Cacao de Monte, Cacaotillo o Cacaoillo.

En los llanos de pacaya, hay 2 especies que pueden considerarse emblemática son: Flor amarilla o María López y la Reina de la Montaña.

De la superficie total del Municipio El Crucero solo un 7.4% del territorio es usada por un 6% de la población para la producción agropecuaria alimenticia.

Un 28% del territorio es usado para la producción de café, bajo una cobertura boscosa manejada y un 57% del territorio está bajo cobertura boscosa (24% bosque de cobertura cerrada y 33% de bosque de cobertura abierta).

Los bosques remanentes (cerrados y abiertos), las áreas de cafetales por su cobertura arbórea y los arbustales tienen un enorme valor de servicio a la: conservación del suelo, infiltración de agua hacia los acuíferos, conservación (alimento y refugio) de la fauna silvestre y captación de carbono.

60

Inexistencia de un sistema de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos

Uno de los mayores problemas ambientales a nivel de todos los municipios del país, es el aumento en la generación de residuos sólidos y el manejo inadecuado de éstos. Según el documento de los Indicadores Ambientales de Nicaragua (Volumen I), solamente el 65% de los centros urbanos del país brindan mediana cobertura en el servicios (MARENA, 2004).

La cobertura del servicio de recolección de los residuos sólidos en el Crucero, es del 70% del casco urbano con una frecuencia de recolección de 3 veces por semana. La producción per cápita municipal es de 0,42 kg/hab/día y un promedio de generación mensual de 93 toneladas de residuos.

Disminución de la fertilidad del sueloDe acuerdo a la posición y las formas del relieve, en el municipio del Crucero se identifican cinco grandes unidades geomorfológicas claramente definidas, la mayoría de ellas de relieve irregular con una gran variedad edafoclimáticas en un corto recorrido que empieza en zonas con altitudes menores a los 300 msnm hasta más de 900 msnm en las partes más altas, y se caracteriza por tener una topografía muy irregular que varía de fuertemente ondulada a precipicio que van desde 15 a más de 75 %.

Se identificaron ocho series de suelo, cuatro asociaciones y siete suelos indiferenciados, que no se clasificaron taxonómicamente por la gran variación en sus características. Los suelos identificados como series y asociaciones de series, pertenecen a los órdenes de los Andisoles y los Mollisoles, que se caracterizan por originarse a partir de cenizas volcánicas y contienen en la mayoría de los casos una capa endurecida en el perfil del suelo conocida con el nombre de talpatate. Los suelos son generalmente profundos, bien drenados, de texturas francas y franco arenosas de buena fertilidad.

Basado en la capacidad de uso de los suelos, que agrupa ocho clases, y que sus condiciones para el desarrollo de actividades agropecuarias van disminuyendo a medida que aumenta el valor de la clase, de tal manera que los suelos de la clase I son los mejores y los de la clase VIII los peores, en el municipio predominan las clases VI y VII con el 20.74% y 61.13% respectivamente, destinados para cultivos anuales, semiperennes y perennes con manejo agroforestal y silvopastoril, o para el desarrollo de bosques de producción de maderas preciosas o energéticas, esto debido al relieve irregular en donde las pendientes del terreno oscilan entre el 15 y el 50%, por lo tanto los suelos deben de permanecer con una cobertura forestal permanente para evitar el deterioro de los mismos a causa de la erosión hídrica principalmente.

La erosión se determinó mediante el cruce del uso actual con las pendientes, de tal manera que en terrenos con fuertes pendientes y utilizados con cultivos o pastos, lógicamente que están expuestos a la erosión fuerte y severa, contrario a los terrenos de relieve plano, que serían menos afectados.

Disminución de las fuentes de aguas subterráneas y zonas de recarga

El área urbana se ve afectada por las descargas de aguas residuales domésticas, la deposición y disposición inadecuada de residuos sólidos y líquidos sin un tratamiento adecuado del manejo de los mismos. Otro problema que causa contaminación es la alta concentración de aplicación de agroquímicos en las áreas de cultivos, efecto de ello es por implementar malas prácticas agrícolas debido al tradicionalismo y la cultura de cultivar.

61

El municipio presenta una caracterización hidrológica a nivel de micro cuencas, tanto para las aguas superficiales como para las aguas subterráneas. Parte del municipio de El Crucero se encuentra en la zona alta de la cuenca sur del lago de Managua. El área de recarga de la parte alta de la cuenca sirve para mantener los acuíferos, abasteciendo de agua potable a la población de Managua.

En este municipio se caracterizaron 21 microcuencas, nueve de ellas drenan al lago de Managua y doce lo hacen al océano Pacífico, de las cuales 13 son pequeñas, 5 medianas y 3 grandes. Las cabeceras de estas microcuencas inician desde la Carretera Panamericana que atraviesa El Crucero de norte a sur, hacia sus bocas o desagües, abriéndose en abanicos hacia las partes más bajas tanto hacia el norte, este y oeste. Esta forma de drenaje es típica de las zonas volcánicas. Obteniéndose los mayores caudales en las microcuencas El Carmen y los hidalgos con una producción mayor de 20 MMC anuales. La Trinidad Zapote, con más de 10 MMC de escorrentía y finalmente El Borbollón, Las Pilas Sur, El Jordán y El Brasil, con más de 5 MMC de escorrentía anual.

Aguas subterráneas

Las aguas subterráneas, se determinó que los niveles del acuífero están por debajo de los 200 metros y que sus mayores recargas se encuentra en la parte alta del municipio con una velocidad de infiltración mayor de 2500 mm/día.

El surgimiento de manantiales sobre los niveles freáticos, indica algunas posiciones de acuíferos colgados. Estos manantiales representan la descarga de acuíferos locales, sin embargo al no conocerse la fecha de medición, no puede asegurarse su perennidad durante el verano.

Zonas de recarga

La mayor parte del municipio El Crucero, representa una área de recarga, donde los manantiales que descargan los acuíferos colgados se conservan hasta la época seca (Las Nubes, EL Chocoyero El Brujo y la Virgen) y otros sólo se mantienen en la época lluviosa (El Borbollón, EL Cacao y Los Chocoyos). La productividad del acuífero por cada metro batido es de 3.6 a 36 m3/h/m, pudiendo aportar agua para mayores poblaciones.

Por tanto, la oferta total es de 432.28 MMC anuales y la demanda de apenas 0.352 MMC anuales, lo que nos indica que este municipio presenta una gran potencialidad en los recursos hídricos, esto no significa que la población no tenga problemas de abastecimiento de agua, los problemas eventualmente se originan en la accesibilidad a este recurso.

En general toda la zona de El Crucero, representa un área de recarga, sin embargo los niveles del agua del acuífero se encuentran profundos, lo que confiere complejidad en la construcción de pozos. Sin embargo, los manantiales y acuíferos colgados, pueden ser utilizados para el consumo de agua de la población local.

62

- Evaluación de los riesgos de los problemas ambientales prioritariosSe realizó el análisis de los problemas, para ello se utilizaron las listas de problemas ambientales así como los factores subyacentes obteniendo los siguientes productos:

Cuadro 20. Evaluación de los riesgos de los problemas ambientales prioritariosProblema ambiental

Actividad causante

Actor pri-mario Opción Motivación

para aceptarMotivación

para rechazar Factores subyacentes Actores se-cundarios

Disminución de la masa

forestal.Disminución

de la fertilidad del suelo.

El aumento del

crecimiento poblacional.

Agricultores.

Produc-tores

agrícolas y empresa

privada

Agricultura tradicional

Construcciones tradicionales

CostumbresBajos costos

Evasión de impuestos

Asistencia técnica del MA-GFOR

Beneficio a mujeres campe-sinas a través del gobierno.

ALCALDIA, INTA, MARE-

NA, MAGFOR, INAFOR

Agricultura tecnificada

Construcciones con normas y

procedimientos ambientalmen-

te sostenible

Mayores conocimientos

Asistencia técni-ca cara

Mayores inver-siones Mayores

impuestos municipales Me-nores ingresos y

utilidades

Falta de capacitaciónFalta de recursos existentes

Falta de microcréditosFalta de conocimientos

técnicosCapacidad operativa de las

instituciones gubernamenta-les, calidad de los servicios de

extensión.Exclusión de procedimiento de ordenamiento territorialCrecimiento demográfico y

presión sobre la tierra.Disponibilidad de créditos

productivosSe han recomendado para la

producción de cultivos peren-nes de hábitat boscoso como el café bajo sombra, o para

la producción de cítricos, fru-tales y bosques de maderas finas o dendro energéticas

(leña y carbón),

Agricultura sostenible

Construcciones ambientalmen-te sostenibles.

Altos costosUtilidades a más

largo tiempo.Más complejos

los trabajos agronómicos

Poco mercado para los pro-

ductosMenores utilida-des y evasión de

impuestos

Las aguas subterrá-

neas, se de-terminó que los niveles

del acuífero están por debajo de

los 200 metro.

Niveles del acuífero se encuentran profundos.

Población en general, actividades domésticas,

adminis-tradores

del recurso agua

Utilización del agua sin control

ni protección alguna

CostumbresFácil acceso al agua Me-nores costos

Disponibilidad y capacidad de los posos y cuencas.

Calidad del agua.Precio del agua

Presencia de agua potable.

ALCALDIA, MARENA,

ONGs, ENA-CAL, CAPS.

Utilización del recurso hídrico con medidas adecuadas

y protección ambiental

Disminución de las aguas subterráneas

y zonas de recarga.

Manejo ra-cional de los re-cursos hídricos

Requieren inver-siones adiciona-les para mejorar

el sistema de abastecimiento. Inversiones altas para el sistema de tratamiento de aguas resi-

duales

ENACAL, ALCALDIA,

CAPS

63

Cuadro 20. Evaluación de los riesgos de los problemas ambientales prioritariosProblema ambiental

Actividad causante

Actor pri-mario Opción Motivación

para aceptarMotivación

para rechazar Factores subyacentes Actores se-cundarios

Inexistencia de un tratamiento y disposición

final de los re-siduos sólidos.

Falta de un buen

sistema de recolección y manejo de los residuos

sólidos.

Bajo nivel de educación ambiental.

Población en general

Costumbre y tradiciones

Comodidad Niveles

culturales tradicionalesNadie con-

trola

Servicios educativos (matri-culas, clases, prácticas).

Asistencia escolar en la edu-cación primaria.

MINED, MIN-SA, ALCALDIA,

Educación ambiental no

formal

Mayores niveles de compromiso

Más conoci-mientos en los distintos ámbi-tos ambientalesSe requiero de

tiempo para capacitarse

Más inversiones

Educación ambiental

en todos los niveles

Se requiere de mucha inversión

de tiempoMás inversión en publicidadMas compro-misos guber-namentales y

políticosCompromisos de los pobla-

dores

- Síntesis de la problemática ambiental El análisis de los principales problemas que afectan el medio ambiente en el municipio el Crucero, permitió visualizar los principales problemas ambientales.

• La disminución de la masa forestal genera áreas con altas posibilidades de deslizamiento de tierra, derrumbes y caída de roca si pierden la cobertura arbórea.

• El 14.4% está sobre utilizado con actividades que sobrepasan su capacidad productiva, sobre todo las partes altas cercanas a la carretera, estamos abusando un poco del recurso suelo en esta zona, eso nos genera áreas críticas con la destrucción acelerada de suelos y erosión.

• Disminución de las fuentes de aguas subterráneas y zonas de recarga este problema identificado es la contaminación de fuentes de agua superficiales y zonas de recarga.

64

X ANÁLISIS DEL MARCO REGULATORIO AMBIENTAL CON REFERENCIA A PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPAL

El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), desde su creación en el año 1979 como Instituto nicaragüense de los Recursos Naturales y del Ambiente (IRENA) es el ente encargado de la protección, conservación y uso sostenible de los recursos naturales; para ello se tiene además la función de formular, proponer y dirigir la normativa y regulación del uso sostenible de los recursos naturales y el monitoreo, control de calidad y uso adecuado de los mismos.

Además, existen otras instituciones con competencia en la supervisión, normativa y control de los recursos naturales, tales como las Municipalidades, MINSA, MIFIC, MEM, entre otros.

En la Constitución Política de Nicaragua, se estable que:

“Los recursos naturales son patrimonio nacional. La preservación del ambiente y la conservación, desarrollo y explotación racional de los recursos naturales corresponden al Estado; éste podrá celebrar contratos de explotación racional de estos recursos, cuando el interés nacional lo requiera”. Artículo102.

“Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable. Es obligación del Estado la preservación, conservación y de rescate del medio ambiente y de los recursos naturales”. Artículo 60.También, la legislación vigente establece la competencia de las municipalidades en cuanto a la gestión de los recursos naturales que se encuentran dentro de sus límites territoriales:

“Los gobiernos municipales tienen competencia en todas las materias que incidan en el desarrollo socio-económico y en la conservación del ambiente y los recursos naturales de su circunscripción territorial. Tienen el deber y el derecho de resolver, bajo su responsabilidad, por sí o asociados, la prestación y gestión de todos los asuntos de la comunidad local, dentro del marco de la Constitución Política y demás leyes de la Nación”. Artículo 6 de la Ley 40 y 261.

Por lo antes mencionado, el marco legal para la gestión socio-ambiental en Nicaragua, establece pautas claras a tener en cuenta en el diseño y la elaboración de planes de acción; y tienen por objeto lograr un desarrollo económico y social sostenible, compatibles con la conservación del medio ambiente.

El país cuenta con una serie de instrumentos legales sólidos que facultan para la gestión socio-ambiental a los diferentes actores gubernamentales y de la sociedad civil.

A continuación se presentará el análisis de las normas y legislación ambiental existente, con respecto a los problemas ambientales identificados en el municipio de El Crucero que fueron presentados anteriormente, definiendo los indicadores más importantes para definir o monitorear la problemática, determinar si existe normativa local u oficial y límites ambientales establecidos de acuerdo a la misma.

Además se presentan recomendaciones para mejorar la problemática con respecto a lo establecido en la legislación.

65

Cuadro 21. Análisis de legislación ambiental respecto a problemas ambientales riorizados

Problema ambiental Indicadores Normas Oficiales Normas Locales Línea Base Metas deseadas

Limites existentes

Contaminación urbana

por aguas domésticas residuales.

Número de letrinas.

Número de pozos de absorción. Número de sumideros.

Ley 40 y 261Ley 423(Ley general de

salud)Decreto

394(Disposiciones Sanitarias)

Decreto 33-95(Disposición para el control de la contaminación

proveniente de las descargas de aguas

residuales domesticas industriales y

agropecuarias)

Evacuación de las Aguas Servidas

en Cunetas.

No hay sistema de alcantarillado sanitario, ni de tratamiento de

aguas residuales.En Perfil

Proyecto de construcción

de 500 letrinas distribuidas en

el área urbana y rural.

La situación económica limita la construcción

de sistemas alternativos como sumideros, pozos de

infiltración.El proyecto de alcantarillado sanitario no es factible por la

topografía del municipio.Falta de conciencia en el uso

y manejo adecuado de las aguas servidas por parte de

la población.

Alteración de Microclima

La variación de los regimen de lluvia.

Aumento drásticos en la temperatura.Aumento de

Enfermedades respiratorias,

cardiacas, de la piel.

Ley 217 y su reforma(Ley general de

medio ambiente y su reforma)

Ley 337(Ley creadora del Sinapred y su

reforma)

Disminución de la masa boscosa por avance de

frontera agrícola, por crecimiento

urbanístico.Cambio de uso

de suelo (cambio de café de

sombra a de sol)Cambio climático

global.

En relación al cambio climático global es poco lo que el

municipio puede hacer ya que esto depende de las acciones

de los países generadores de altos índices de factores

contaminantes (países altamente industrializados), se tiene que trabajar en el tema de pago por servicios ambientales tanto a nivel nacional como municipal.-El problema económico

agrava el avance de frontera agrícola.

- Poco impulso de proyectos de reforestación.

-No están claras políticas nacionales para la

adaptación al cambio climático.

Reducción y profundización

del manto Acuífero.

Reducción del Caudal.

Prolongación del verano.

Número de equipos de bombeo.

Cantidad de agua extraída (m3/

año).Número de tanques de

almacenamiento.

Ley del Agua.

Racionamiento del Vital líquido.Construcción de infraestructura

para almacenamiento

de agua.

El manto freático se encuentra a

más de 900 más de profundidadLa calidad del agua es buena según MINSA y

ENACALEs importante

mencionar que el abastecimiento

del agua potable del Crucero proviene de

fuentes de agua del municipio de Ticuantepe en un

100%.

La capacidad de la fuente de la presa Las Nubes

puede proporcionar agua al Municipio de El Crucero en un 30% en relación a la

población actual. -La capacidad de la fuente

de la presa Las Nubes es de 250 gls por minuto.

66

Cuadro 21. Análisis de legislación ambiental respecto a problemas ambientales riorizados

Problema ambiental Indicadores Normas Oficiales Normas Locales Línea Base Metas deseadas

Limites existentes

Degradación de los suelos por el cambio del uso

del mismo

Niveles de erosión del suelo

Reducción de los niveles de fertili-

dad del sueloManzanas defo-

restadas

Ley 217Decreto 455 (Plan de Arbitrio Municipal)

Ley 462(Ley de Con-servación fomento y desarrollo del sector

forestal).

El 45% de degradación de

los suelos. Según Fuente MAGFOR

Influencia de lluvia acida en gran parte de del territorio municipal lo que provoca la poca fertilidad del suelo y degradación del mismo.

Iniciación de proceso

de extinción de especies (Inseguridad alimentaria)

Numero de fauna local consumida

por año. Número de ope-rativos de control

por año de los dueños de finca.

Ley 217NTON 05016-02(Caza

deportiva)NTON 05019-02(de

coto de caza)

350 Venados Cola Blanca

3500 Garrobos

Cumplimiento a normativa existente.

Construcción e instalación de al menos 3 tanques sépti-

cos por año. Indicadores de calidad de

agua bajo parámetros esta-blecidos.

Cuadro 22. Marco legal en asuntos ambientales

Nº de Ley o Decreto Nombre No de Gaceta Fecha de publicación

Constitución Política de la República de Nicaragua 05 09/01/1987

Ley No. 290 y Ley No. 612

Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo y sus Reformas 102 y 20 03/06/19999

29/01/2007Ley Nº 217 Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales 105 06/06/1996

Decreto Nº 9/96 Reglamento de la Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales. 163 29/08/1996

Ley Nº 40 Ley de Municipios 155 17/08/1988Decreto 52-97 Reglamento a la Ley de Municipios 171 08/09/1997

Ley Nº 261 Reformas e Incorporación a la Ley 40 “Ley de Municipios”. 162 22/08/1997Ley Nº 559 Ley Especial de Delitos Ambientales 225 21/11/2005

Ley que prohíbe a los municipios de la república la enajenación de sus terrenos 142 28/06/1935

Ley 387 Ley Especial sobre Exploración y Explotación de Minas y su Regla-mento 151 13/08/2001

Ley 462 Ley de conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal 168 04/09/ 2003

Ley 387 Ley de veda para el corte, aprovechamiento y comercialización del recurso forestal 120 21/06/2006

Ley 337 Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres 70 07/04/2000

Ley 274 Ley básica para la regulación y control de plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares 30 13/02/1998

Ley 423 Ley general de salud 91 17/05/2002

67

Cuadro 22. Marco legal en asuntos ambientales

Nº de Ley o Decreto Nombre No de Gaceta Fecha de publicación

Ley 475 Ley de participación ciudadana 241 19/12/2003Ley 620 Ley general de aguas 169 04/09/2007

Decreto No. 1142 Ley de protección del patrimonio cultural de la nación 282 01/12/1982Decreto No. 455 Plan de Arbitrios Municipal 155 17/08/1989

Decreto No. 01-2007, Reglamento de áreas protegidas de Nicarágua 8 11/01/2007

Decreto 76-2006 Sistema de Evaluación Ambiental 203 31/10/1994

Decreto 33-95Disposiciones para el control de la contaminación proveniente de las descargas de aguas residuales, domesticas, industriales y

agropecuarias.118 26/06/1995

Decreto 78-2002 De Normas, Pautas y Criterios para el Ordenamiento Territorial. 174 13/09/2002

Decreto 81-2007 Disposiciones administrativas para el manejo sostenible de los bosques latifoliados, coníferas, plantaciones forestales. 15 11/2007

Decreto 42-91 Declaración de áreas protegidas en varios cerros, macizos monta-ñosos, volcanes y lagunas del país. 207 04/11/1991

NTONNorma Técnica Nicaragüense de Obligatorio Cumplimiento.

Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos, Ca-lles y Puentes “NIC-2000”.

2000

NTON 05 013-01 Norma técnica para el control ambiental de los rellenos sanitarios para los desechos sólidos no peligrosos. 73 22/04/2002

NTON 05 016-2002 Norma Técnica Ambiental para el Aprovechamiento de Bancos de Materiales 186 21/03/2002

NTON 05 0014-01 Norma Técnica Obligatoria para el manejo, tratamiento y disposi-ción final de los desechos sólidos no peligrosos 96 24/05/2002

NTON 05 015-02 Norma Técnica para el manejo y eliminación de residuos sólidos peligrosos 210 05/11/2002

NTON 05 002-99 Norma Técnica de Control Ambiental de Lagunas Cratéricas 153 15/08/2000

NTON 05 012-02 Norma Técnica de Calidad del Aire. 211 06/11/2002Ordenanza Municipal

No. 7. Bases y Acciones para el Ordenamiento Territorial.

Ordenanza Municipal No. 8 Manejo de residuos sólidos y líquidos.

68

XI OPORTUNIDADES AMBIENTALES

Existen valiosas oportunidades ambientales, las autoridades locales y los diferentes actores, están conscientes de las oportunidades con que cuentan para garantizar el uso racional de los recursos naturales de que disponen para mejorar la calidad de vida de la población y garantizar la sostenibilidad ambiental, por tal razón se constituyen en la herramienta técnica principal para incidir en el ordenamiento ambiental del espacio construido y la protección de los recursos naturales, del medio físico natural.

- Lista larga de oportunidadesEl 64% del área total del municipio posee tierras de relieve escarpado y muy escarpado con pendientes mayores del 30% en las que su uso potencial es para bosques de producción y conservación:

• De este total, el 18.21% se encuentra en áreas cuya altitud es menor de 500 metros sobre el nivel del mar por lo que deberán destinarse para la producción de bosque de para producir madera preciosa o energética.

• El 40.53% están en zonas cuya altitud es superior a los 500 metros sobre el nivel del mar, condiciones propicias para el establecimiento del cafeto, aprovechando la sombra del bosque.

• El 2.26% corresponde a las áreas de relieve muy escarpado o precipicios con pendientes mayores del 75% debiendo destinarse para la conservación y protección de la flora, la fauna y las fuentes de agua.

• Mediante la confrontación del uso actual con el uso potencial, se determinó que la gran mayoría del área, se encuentra adecuadamente utilizada, la vocación de los suelos es eminentemente forestal, siendo el café bajo sombra uno de los sustentos principales para mantener el equilibrio ambiental, su de uso abarca una superficie de 18,290.06 Ha (81.03%).

• Los rubros más representativos del municipio, es el café con sombra el que representa actualmente el 90% del total de la tierra agrícola municipal.

Se distinguen dos zonas principales de características hidráulicas, que determina dos zonas acuíferas:

- Hasta una altura aproximada de 600 metros sobre el nivel del mar, acuíferos fracturados de transmisividad moderada, que sirve para abastecimiento a pequeñas comunidades.

- Hasta los 300 metros sobre el nivel del mar, acuífero de transmisividad alta y es donde pueden ubicarse las obras de captación para las zonas más pobladas.

- En general toda la zona de El Crucero, representa un área de recarga, sin embargo los niveles del agua del acuífero se encuentran profundos, lo que confiere complejidad en la construcción de pozos. Sin embargo, los manantiales y acuíferos colgados, pueden ser utilizados para el consumo de agua de la población local.

En el municipio existen Reservas Silvestres Privadas: Isabel Grande y Mixtlicalli.

- Síntesis de Oportunidades ambientalesLas oportunidades fueron seleccionadas en relación a los estudios presentes, se enmarcaron en las potencialidades desde el punto de vista ecológico (suelo, agua, ecosistemas, líneas estratégicas).

Se retomo toda la información de las oportunidades contempladas en el FODA contenidos en la versión del plan ambiental elaborado a través de la asistencia de AMUNIC.

69

Por otro lado la capacidad técnica de los funcionarios que dirigen la gestión ambiental, es acorde a las exigencias que demanda esta tarea, característica que se manifiesta en el grado de organización y nivel de coordinación con instituciones y actores locales para impulsar proyectos orientados al manejo y conservación de los recursos, así como la aplicación de leyes y ordenanzas que respaldan legalmente esta tarea.

X

XII VISIÓN, LÍNEAS ESTRATÉGICAS, METAS Y ACTORES RELACIONADOS

A partir de los problemas ambientales que se identificaron en el municipio, se planteó la visión ambiental municipal, así como las políticas ambientales que regirán en el municipio. Además se elaboraron las propuestas de solución a los problemas ambientales priorizados, con sus respectivos indicadores para su posterior monitoreo y seguimiento.

- Visión El Crucero para los proximos 10 años será un municipio mas atractivo por el auge de su potencial ecoturístico impulsando el desarrollo integral y sostenible a través del cumplimiento de la legislación ambiental, para la preservación, restauración, conservación y el control y regulación del medio ambiente natural y construido con la participación de la población en sus diferentes formas de organización, el gobierno local y central.

- Políticas Ambientales

Principios Particulares de la Política Ambiental Municipal:• El Sistema de Gestión Ambiental y sus instrumentos se constituye en la herramienta técnica principal

para incidir en el ordenamiento ambiental del espacio construido y la protección de los recursos naturales, del medio físico natural y rural del municipio.

• La Comisión Ambiental del Concejo Municipal es la máxima instancia asesora de esta estructura en la toma de decisiones ambientales en el municipio.

• La Unidad de gestión Ambiental Municipal de la Alcaldía de El Crucero es la instancia encargada de operacionalizar los procesos de Gestión Ambiental Municipal y de velar por la mejora continua de los mismos desde la estatura de Staff de dirección en el organigrama municipal.

• La restauración y la regularización ambiental, y la adaptabilidad de los espacios habitacionales del municipio, son criterios permanentes en los instrumentos de gestión ambiental del Crucero.

• La preservación de los atributos del paisaje natural, así como de los valores culturales y estéticos urbanos en su interrelación sistémica con los otros subsistemas del medio ambiente, son la base de la gestión del equilibrio ambiental del Municipio del Crucero.

• El compromiso asumido y refrendado en su práctica social, por los principales actores municipales sobre el cumplimiento de la Política Ambiental del Crucero.

Líneas de Acción Específicas de la Política Ambiental • La Alcaldía Municipal, las Instituciones del Estado y las Organizaciones de la Sociedad Civil,

garantizarán la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental, que facilite la sensibilización y educación ambiental de la población, sobre la base del conocimiento de los atributos y fragilidades ambientales del municipio.

70

• La Municipalidad promoverá la operación del Sistema de Gestión Ambiental Municipal, mediante la integración interinstitucional y comunitaria en los procesos de implementación.

• La Alcaldía Municipal asegurará la existencia del marco regulatorio para la Gestión Ambiental del Municipio del Crucero, mediante la incorporación de la variable ambiental en las constancias de uso del suelo, permisos de construcción, plan regulador, registro al contribuyente, proyectos de desarrollo municipal y otras áreas, a fin de controlar las acciones que sean potencialmente generadoras de impactos ambientales negativos.

• La Alcaldía Municipal asegurará la incorporación de estándares ambientales en el Sistema de Catastro Municipal (SISCAT), como estrategia de ordenamiento ambiental del municipio.

• La Alcaldía Municipal garantizará la preservación del inventario del paisaje natural y construido y desarrollará un sistema regulatorio-normativo sobre el diseño, clasificación y construcción de áreas verdes urbanas.

• La Alcaldía Municipal precisará las zonas construidas y naturales donde sean necesarios proyectos de regularización ambiental.

• El Concejo Municipal, la Comisión Ambiental del Municipio (CAM) y la Alta Dirección de Alcaldía velarán por la sostenibilidad y la mejora continua de la política ambiental del municipio.

- Líneas estratégicas

A continuación, se presentarán las líneas y objetivos estratégicos del Plan Ambiental, las cuales fueron planteadas y consensuadas por los miembros de la Comisión Ambiental Municipal. Se presentarán por líneas de acción y temas identificados en el municipio. Además se presentarán las metas en plazos para realizar el adecuado seguimiento de las propuestas.

Tema Ambiental: Fortalecimiento institucionalEl principal problema del capital institucional es derivado de una deficiente gestion municipal en los ultimos gobiernos municipales con un importante déficit en la gestión pública, generado por la falta de voluntad, el tradicionalismo y la ausencia de una visión de desarrollo; además no existia una cultura, ni una práctica institucional de servicio a la comunidad, ni de participación ciudadana que demandara el cumplimiento de las funciones institucionales y la coordinación entre dependencias locales y nacionales.

Cuadro 23. Matriz de Planificación Tema fortalecimiento Institucional

Línea estratégica Proyectos Actividades Prioridad

Fortalecimiento insti-tucional y a órganos de participación ciu-dadana.

Fortalecimiento del gabinete social municipal y Fortalecimiento del Comité de Prevención, Mitigación y Atención ante Desastres (COMU-PRED).

Capacitaciones sobre legislación vigente (ambien-tales, sociales, participación ciudadana, etc.), par-ticipación ciudadana y gestión del riesgo.

1

Elaboración de Plan Operativo Anual de las Comis-iones. 1

Fortalecimiento de los gabinetes de la familia, salud y vida y otros órga-nos de participación ciudadana.

Capacitaciones sobre legislación vigente (ambien-tales, sociales, participación ciudadana, etc.), par-ticipación ciudadana y gestión del riesgo.

1

Elaboración de Plan Operativo Anual de. 1

71

Indicadores de seguimiento y monitoreo.Metas en años Actores

1 a 2 3 a 5 6 a 10 Responsable ApoyoNúmero de capacitaciones facilitadas a miembros de CAM, COMUPRED y Gabine-tes de familia.

10 10 10 UGAM MARENA, MINED, MINSA, IN-AFOR

Plan operativo anual de CAM y COMUPRED elaborado. 2 3 4 UGAM MARENA, MINED, MINSA, IN-

AFOR

Número de capacitaciones facilitadas a miembros de los gabinetes de familia y otras organizaciones.

5 5 5 UGAM MARENA, MINED, MINSA, INI-FOM, INAFOR

Plan operativo anual de CDM. 2 3 4 UGAM MARENA, MINED, MINSA, INI-FOM, INAFOR

Tema ambiental: Educación Ambiental:

Programa de Educación Ambiental Formal y No FormalSiendo que el municipio se perfila con un amplio potencial en oferta de turismo sostenible, se debe trabajar con las organizaciones de educación formal MINED, un programa para la inserción de educación ambiental como parte del programa de enseñanza de preescolar, primaria y secundaria en el municipio. En educación no formal se deben montar campañas de sensibilización utilizando divulgación por medio de canales TV y medios informativos municipales.

Cuadro 24. Matriz de Planificación Tema Educación AmbientalLínea

estratégica Proyectos Actividades Prioridad

Promoción de educa-ción ambiental y de riesgos a la población y actores económicos del municipio.

Proyecto de educación y sensibilización ambiental.

Jornadas de reforestación. 1

Jornadas de higiene y salud. 1

Capacitaciones sobre legislación ambiental, riesgos, ma-nejo de residuos sólidos y líquidos, entre otros.(1) 1

Ferias ambientales. 1

Programas y cuñas radiales. 1

Elaboración de Plan de Educación Ambiental para el municipio (tanto formal como no formal).

Reuniones para formulación del Plan de Educación Am-biental. 1

Revisión de información para Plan de Educación Ambien-tal. 1

Elaboración y edición de Plan de Educación Ambiental. 1Aprobación por Concejo Municipal del Plan de Educación Ambiental y Ministerio de Educación. 1

Elaboración de presupuesto para rótulos. 1Tramitación de permisos ante MARENA. 1Gestión de financiamiento. 1

72


1 a 2 3 a 5 6 a 10 Responsable ApoyoNúmero de campañas de educación am-biental realizadas. 2 3 4 MARENA AMCA, MINED, MINSA,

ENACAL, INAFOR

Número de capacitaciones realizadas. 2 2 2 MARENA AMCA, MINSA, INAFOR

Superficie reforestada (ha).Número de plantas por hectáreas.Número de especies por hectáreas.

1 1 1MARENA, INAFOR, MI-NED,MAGFOR.

Número de jornadas de limpiezas por año. 6 6 6 ALCALDIA y MINSA MARENA, INAFOR, MI-NED,

Plan de Educación Ambiental elaborado. 1 ALCALDIAAMUSCLAM MINED

Tema Ambiental: Saneamiento Ambiental

Cuadro 25. Matriz de Planificación Tema Saneamiento AmbientalLínea estratégica Proyectos Actividades Prioridad

Mejorado el sis-tema de manejo de los residuos sólidos.

Adquisición de equipos para recolección de basu-ra.

Se necesitan Tres (3) camiones para cubrir todo el municipio. 1Capacitación y sensibilización a la población sobre manejo de desechos domésticos. 1

Equipamiento de protección personal. 15 equipos de com-pletos de protección tales como zapatos, pantalón, mascaras, camisas, guantes de hule.

1

Capacitación y sensibilización a la población sobre manejo de desechos sólidos. 1

Mejorado el ma-nejo y tratamien-to de las aguas residuales muni-cipales.

Sistema de drenaje sani-tario.

Construcción de Cunetas para el adecuado drenaje de las aguas. 1

Construcción de Cubas de Infiltración 2

Manejo de aguas residua-les municipales urbanas.

Formulación de proyecto de pozos de absorción. 2Construcción e instalación de pozos de absorción. 2


1 a 2 3 a 5 6 a 10 Responsable Apoyo

Recolección de basura domiciliar 1 0 0ALCALDIA, MARE-NA. MINSA

Adquisición de equipos para recolección de basura. 2 0 0 ALCALDIA AMUSCLAM

Realizado levantamiento topográfico a de-talle del municipio. 1 0 0 ALCALDIA AMUSCLAM, INETER

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Tema Ambiental: Conservación, protección, restauración de los recursos naturalesEl principal problema lo constituyen la erosión de los suelos, principalmente los suelos de pendientes pronunciadas. La mayoría de los productores no se preocupan por la sostenibilidad de los recursos naturales y muchas de las prácticas productivas promueve la erosión.

El recurso forestal no tiene valor económico, debido a que los ecosistemas naturales, las especies que los conforman han sido depredados, la mayoría son pobres en diversidad de variedades y los ecosistemas se han fragilizado, son precarios; además se han visto afectados por los fuertes vientos y la lluvia ácida afectan los cultivos.

Todo esto conlleva a la escasez de agua y al limitado servicio básico domiciliar, la escasez de agua es resultado de la escorrentía superficial que reduce la infiltración y provoca la erosión de suelos en la parte alta del municipio y la contaminación de fuentes aguas tradicionales cuyos caudales se han reducido por las pocas lluvias, lo que también afecta los cultivos con bajos rendimientos.

Cuadro 26. Matriz de Planificación Tema Ambiental: Conservación, protección, restauración de los recursos naturales


Conservación, protección, restauración de los recursos naturales.

Reforestación de Laderas en zona de deslaves

Elaboración del perfil de proyecto.1Gestión de financiamiento.

Tramitación de permiso ante MARENA

Establecimiento de Obras de conservación de suelos y agua en la zona de amortiguamiento

Elaboración y formulación del proyecto.

1Gestión de financiamiento.Tramitación de permisos ante MARENA.Ejecución del proyecto.

Construcción de muros de re-tención en zonas de peligros.

Elaboración del perfil de proyecto.

1Gestión de financiamiento.Tramitación de permiso ante MARENA.Ejecución del proyecto.


1 a 2 3 a 5 6 a 10 Responsable ApoyoSuperficie reforestada (ha).Número de plantas por hectáreas.Número de especies por hectáreas.

2 2 2 ALCALDIA AMUSCLAM

Metros lineales de barreras vivas. 20000 150 100 ALCALDIA AMUSCLAM

Metros lineales de curvas a nivel. 10000 150 100 ALCALDIA AMUSCLAM

Metros lineales de Cortinas Rompevientos. 100 150 100 ALCALDIA AMUSCLAMMetros lineales de muros de retención construidos. 50 30 30 ALCALDIA MHCP

Metros lineales de diques Prendedizos. 1000 300 300 ALCALDIA AMUSCLAM

74

Tema Ambiental: Ordenamiento TerritorialCuadro 27. Matriz de Planificación Tema Ambiental: Ordenamiento Territorial


D e s a r r o l l o u r b a n í s t i c o del municipio en base a los criterios de ordenamiento territorial.

Elaboración de Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

Formulación y elaboración de Términos de Referencia para el monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial.

1

Gestión de financiamiento.

Elaboración del documento del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

2Aprobación por Concejo Municipal del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

D e s a r r o l l o u r b a n í s t i c o del municipio en base a los criterios de ordenamiento territorial.

Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano.

Formulación y elaboración de Términos de Referencia para el Plan de Desarrollo Urbano (incluyendo reglamento).

2Gestión de financiamiento. Elaborar del documento del PDU.

Aprobación por Concejo Municipal del PDU.

Elaboración de un plan de desarrollo rural.

Formulación y elaboración de Términos de Referencia para el plan de desarrollo rural.

2Gestión de financiamiento.

Elaborar del documento del plan de desarrollo rural.

Aprobación por Concejo Municipal del plan de desarrollo rural.

Proyecto de amojona-miento del municipio

Formulación y gestión de financiamiento para proyecto. 1

Ejecución de proyecto de amojonamiento. 2


1 a 2 3 a 5 6 a 10 Responsable Apoyo

Plan Estratégico de Desarrollo Municipal elaborado. 1 ALCALDIA AMUSCLAM INETER, INIFOM

Plan de Desarrollo Urbano (PDU) elaborado. 1 ALCALDIA AMUSCLAM INETER, INIFOM

Plan de desarrollo rural. 1 ALCALDIA AMUSCLAM INETER, INIFOMProyecto de amojonamiento del Municipio. 2 ALCALDIA AMUSCLAM INETER, INIFOM

75

XIII SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

El equipo técnico decidió establecer un sistema de monitoreo de variables para medir o evaluar la gestión ambiental del municipio además de cuantificar los Indicadores de Cambio, Gestión y Repuesta propuestos en los Planes Ambientales Municipales.

LA CAM es el órgano principal para el seguimiento, monitoreo y evaluación de la implementación del PAM.

Estrategia de implementación y seguimiento a la ejecución del PAM

Las reuniones mensuales de la CAM son momentos para informarse sobre los avances y resultados obtenidos.La CAM realizará al inicio de cada año un Plan Operativo Anual para la validación e integración de las diferentes actividades que conlleven a la ejecución y gestión del PAM tomando en cuenta los diferentes programas y proyectos establecidos en él.La CAM validará las diferentes variables propuestas para la inserción al Sistema Integral de Información Municipal (SIIM), herramienta que se utilizará para el monitoreo de los Indicadores de Gestión Ambiental Social, Económico e Institucional del municipio instalado en la oficina de la Unidad Ambiental Municipal.

Las variables que detallamos a continuación son de interés municipal y que marcarán la tendencia de los diferentes ejes ambientales, por lo que se les debe dar seguimiento y evaluación en el avance de las actividades.

- Variables Ambientales

Cuadro 28. Variable de Monitoreo y SeguimientoTEMA VARIABLE UNIDAD FUENTE

CONTAMINAN-TES AMBIEN-

TALES

Residuos Sólidos

Numero de basureros ilegales Servicios municipalesCobertura del servicio derecolección de residuos

Sólidos en el área urbana.% del Municipio.

ALCALDÍAServicios municipales

SUELOÁrea de

asentamientos humanos

Superficie humanizada. Hectáreas (has)

ALCALDIAPROYECTO Y URBA-

NISMOSuperficie con

Infraestructura.Hectáreas

(has)ALCALDIA, PROYECTO

Y URBANISMO

RECURSO FORESTALES

Superficie de Bosques.

Superficie de bosque total %(has) MARENA

Superficie agroforestal Hectáreas (has) MARENA INAFOR

Cobertura vegetal.

Superficie cubierta por cultivos agrícolas (has) PRODUCCION

ALCALDIA

76

RECURSO FORESTALES

Incendios

Puntos de calor. MARENA-SINIA

Superficie afectada por Incendios. (has) MARENA –SINIA

Número de brigadacontra incendios No están conformadas COMUPRED

ALCALDIAForestales.

Número de personas que Integran las brigadas contra incendios

forestales.

No están conformada COMUPREDALCALDIA

Viveros Número de plantas en Viveros 1,000,000

INAFORPRODUCCION ALCAL-

DIA

Aprovecha-miento

Número de permisos paraAprovechamiento comercial. m3/año INAFOR

Número de permisos para Aprovechamiento doméstico. Unidad INAFOR

Volumen de leña aprobada Para aprovechamiento domiciliar. m3/año INAFOR

ÁREAS PROTEGIDAS Y

BIODIVERSI-DAD.

Áreas prote-gidas

Totales.

Superficie de áreas Protegidas totales. HA MARENA

Porcentaje de áreas Protegidas.

Porcentaje(%) MARENA

AGUA

CalidadCalidad física del agua

Para consumo humano. mg/l ENACAL

Oferta/Deman-da

Producción de agua Potable para abastecimiento de Acue-

ductos urbanos Y rurales.

pH, temperatura(ºC), Turbiedad

(UNT), Color (UC), Conductividad

eléctrica (µS/cm), Sólido disueltos (mg/l),

ENACAL

Cobertura de agua potable Metros cúbicos (m). ENACAL

Aguas residua-les domésticas

Tratadas.

Volumen de agua residualesNo tratada.

Porcentaje 100% ENACAL

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Oferta/Deman-da

Número de campañas de educación ambiental

Realizadas.1 MINSA

ALCALDIA

Número de brigadas Ecológicas conformadas. 5 MINED

Número de capacitaciones realizadas a miembros de

Brigadas ecológicas.2 UGAM ALCALDIA

Número de capacitaciones facilitadas a miembros de CAM, CDM y COMUPRED.

5 UGAM ALCALDIA

Número de jornadas de Limpieza por años. 2 MINSA


77

GESTIÓN DEL RIESGO.

Oferta/deman-da

Número de miembros del COMUPRED. 33 COMUPRED/ALCRU-

CERO

Número de capacitaciones al COMU-PRED. 2 COMUPRED /ALCAL-

DIA

Número de sitios afectados por

desastres naturales

COMUPRED/ ALCAL-DIA

Número de familias afectadas por Desastres naturales. No hay datos COMUPRED/ALCAL-

DIA

XIV PAUTAS PARA ASEGURAR LA APROPIACIÓN DEL PAM

- Concertación del PAM con actores sectoriales y estructuras territorialesEl contenido del PAM se presenta ante la comunidad organizada, realizando negociaciones para lograr acuerdos específicos dirigidos a su implementación, esto puede hacerse mediante talleres, encuentros y reuniones bilaterales.

Para la implementación del PAM se recomienda el establecimiento de tres etapas cuyas posibles tareas se proponen a continuación:

Cuadro 29. Etapas implementación del PAM.Inicio o montaje Ejecución Sistematización

Elaborar el POA,formular y gestionar

proyectosidentificados y

priorizados,divulgar el PAM

Identificar,gestionar y ejecutar

programas yproyectos enmarcados

en el POA

Recopilar y ordenar lasexperiencias del PAM,identificar lecciones

aprendidas, contribucióna la gestión delconocimiento

• Elaboración de Planes Operativos

El PAM define una visión a largo plazo con metas y líneas de acción a corto y mediano plazo que se concretiza a través de planes operativos, programas y proyectos. En el plan operativo se establecen actividades concretas, un presupuesto y una distribución de las responsabilidades.

La Alcaldía, CAM, otros sectores (INAFOR, MINSA, INIFOM, etc.), ONG´s y MARENA, retoman del POA del PAM las actividades según su competencia para elaborar sus planes operativos anuales. De esta forma el PAM será implementado por los diferentes actores del municipio.

• Promoción y divulgación del PAM

El PAM en el proceso de ejecución y seguimiento a las actividades dentro del POA deberá de contemplar plan de medio que pueda concentrar cada actividad sobre la gestión ambiental local.


78

• Algunas formas de divulgación son las siguientes:

• A través de reuniones o talleres.• Elaboración de material didáctico como plegables.• Afiches que se pueden utilizar en comunidades y escuelas.• Material didáctico para las escuelas.

Además de la divulgación dentro del municipio, es importante elaborar una estrategia de divulgación hacia fuera, para buscar respaldo a niveles donde se toman decisiones para la implementación del PAM.

• Vinculación del PAM con el SIIM y SINIA

La vinculación del PAM con el Sistema Integrado de Información Municipal (SIIM) y el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), fortalece su institucionalización al nivel local, regional y nacional. Por otra parte, el SIIM y SINIA son instrumentos muy útiles que pueden ayudar al municipio y actores interesados a monitorear y evaluar la eficiencia y efectividad de la implementación PAM.

Estos sistemas de información solamente funcionan si están alimentados con datos. Idealmente, toda la información generada en el seguimiento a los indicadores del PAM concerniente al proceso de implementación, los resultados e impactos será plasmada de forma mecánica o manual en formatos.

El responsable de la UGA es la persona más indicada para remitir al responsable del SIIM la matriz de monitoreo y evaluación con la información correspondiente. Este a su vez, asegura la información y la organiza en una base de datos.

Posteriormente, conforme mecanismos de proceso a establecer entre INIFOM y el Nodo Institucional del MARENA, remite la información a los Nodos Regionales del SINIA, donde la medición de los indicadores genera información para evaluar políticas y leyes e interpretar condiciones y tendencias para valorar el estado del ambiente y hacer los informes de país que permita identificar el curso de las acciones a seguir e impulsar.

MARENA tomará del SIIM la información de desempeño e indicadores de impacto de gestión ambiental, para monitorear la práctica de la alcaldía u otros actores sobre la gestión ambiental.

XV BIBLIOGRAFÍA

1. “10 estudios preliminares, lineamientos estratégicos y planes municipales de ordenamiento y desarrollo territorial” de La Concepción (Estudio Ecosistemas, Legal, Suelo, Hidrología, climático, Amenazas Naturales, Limites Municipales, Población, Inversión, Económico productivo)”

2. Plan Ambiental Municipal de Elaborado 2009-2010/AMUNIC.

3. Guía metodológica para la elaboración de los Planes Ambientales Municipales.

80

“Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestiónambiental y el ordenamiento territorial de los municipios ubicados

en la subcuenca III de la cuenca sur del Lago de Managua”

Problemática

Líneas Estratégicas

Acciones

Con fondos del Real Reino de Noruega

Alcaldía El Crucero

Plan Ambiental MunicipalMunicipio El Crucero

2013 - 2023

municipio el crucero 2013 - 2023

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