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El Informe 2012 Fundación BBVA-Ivie sobre Crecimiento y competitividad identifica los
motores del cambio del patrón de crecimiento y los frenos derivados de la larga recesión
La crisis fuerza el cambio del tejido productivo y
el uso de los factores ligados al conocimiento
para mejorar la eficiencia y la productividad
Las empresas grandes, y en general las más eficientes, están defendiendo mejor
su rentabilidad gracias a su mayor solidez financiera y a la internacionalización
Las empresas están reteniendo a los trabajadores más formados y el tejido
ocupacional se está reconvirtiendo. Los puestos para técnicos y especialistas ya
representan el 35% del empleo y concentrarán la mayor parte del que se cree en
el resto de la década. En 2012 hay 225.000 ocupados más con estudios superiores
que en 2007
Las regiones que resisten mejor la dura coyuntura general – Comunidad de
Madrid, País Vasco, Navarra, y en menor medida Cataluña– son las más
desarrolladas tecnológicamente y con más capacidad de atraer capital humano
La productividad de las empresas y los costes laborales unitarios están mejorando,
aunque en parte como consecuencia de los ajustes. El impulso a estos cambios se
retrasa debido a la duración de la recesión
El uso de los factores basados en el conocimiento avanza también durante la
crisis en muchos sectores. Los pagos por el uso del trabajo cualificado y la
maquinaria ya representan en España el 55% del PIB
La desventaja competitiva de España en el empleo del conocimiento se debe a
que las actividades en las que se especializa cada sector no están tan orientadas
hacia la generación de valor añadido como en otros países
Este año el saldo comercial es positivo para España gracias a una diversificación
cada vez mayor de productos y mercados, y a la sofisticación creciente de las
empresas exportadoras
Madrid, 10 de diciembre de 2012.- El tejido productivo de la economía española está
realizando cambios positivos en varias direcciones, pero sus progresos se ven
obstaculizados por la desfavorable coyuntura macroeconómica, el fuerte ritmo de
ajustes fiscales impuesto por la Unión Europea (UE) y la prolongación de las dificultades
financieras.
Así lo indica el segundo Informe 2012 Fundación BBVA-Ivie sobre Crecimiento y
competitividad, dedicado a analizar los motores y frenos de la economía española. El
documento ha sido realizado por un equipo de investigadores y técnicos del Ivie, entre
NOTA DE PRENSA
www.fbbva.es
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN
2
los que se encuentran cinco catedráticos de la Universidad de Valencia y la Universidad
de Murcia. El estudio ha sido dirigido por Francisco Pérez, catedrático de la Universidad
de Valencia y director de investigación del Ivie. Como el primer Informe BBVA-Ivie
publicado en 2011 y el conjunto del Programa de Investigaciones Económicas que
desarrollan desde hace más de quince años conjuntamente ambas instituciones, la
investigación plantea los problemas desde una perspectiva amplia y de largo plazo,
ofreciendo explicaciones de los problemas y también propuestas de actuación.
Los datos del Informe muestran que el contexto macroeconómico no es favorable para
aumentar la velocidad de los cambios que están produciéndose y hace que
predominen los balances negativos en términos de actividad, empleo o
endeudamiento. La falta de margen de maniobra financiero y de estímulos externos en
el entorno europeo está manteniendo una fuerte presión sobre las empresas y el sector
público, necesitados de recuperar la confianza de los mercados financieros para
normalizar su situación. En ese sentido, 2012 ha sido un año de fuertes tensiones pero,
paulatinamente, en el exterior se va abriendo camino el reconocimiento de que España
está adoptando muchas decisiones importantes para corregir sus desequilibrios, que
podrían dar resultados más pronto si el contexto europeo fuera más favorable. Para
avanzar en esa dirección, el Informe de la Fundación BBVA propone 15 actuaciones que
deberían incluirse en la agenda más inmediata aunque algunos de sus efectos sean a
largo plazo.
La corrección de los desequilibrios
La corrección de los desequilibrios de la economía española ha comenzado, a pesar de
que la situación general sea claramente negativa en términos de actividad y
desempleo. Las señales que apuntan en la dirección correcta consisten en ocasiones en
que el proceso de deterioro se ha frenado, pero en otros casos se aprecian ya
variaciones positivas. Así, por ejemplo, como muestra el gráfico 1, el saldo comercial ya
es positivo en 2012 tras caer las importaciones y orientarse las empresas hacia los
mercados internacionales ante las negativas circunstancias del mercado interior.
Gracias a ello y a la mejora del saldo por cuenta corriente, el avance del
endeudamiento exterior se ha frenado y en el primer trimestre de 2012 se sitúa en el 161%
del PIB.
Gráfico 1. Exportaciones e importaciones (bienes y servicios), saldo comercial y por
cuenta corriente, y deuda externa. España, 2000-2012. Porcentaje del PIB
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
0,3
-3,4
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
Saldo comercial
Saldo de la balanza por cuenta corriente
b) Saldo comercial y por cuenta corriente
31,9
30,9
23
25
27
29
31
33
35
Exportaciones Importaciones
a) Exportaciones e importaciones
85,7
90,9
92,6
99,1 107,8 125,9
139,0
148,5
153,7
167,7
164,3
165,4
161,0
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
c) Deuda externa
3
Para reducir la elevada dependencia de la economía española de la financiación
externa se requiere corregir problemas de fondo: mejorar la productividad y la
competitividad para conseguir superávits de la balanza por cuenta corriente y equilibrar
las cuentas públicas. Según el Informe Fundación BBVA-Ivie, estos son objetivos
intermedios importantes de las reformas estructurales que se están abordando porque
contribuyen tanto al objetivo último de las reformas —el crecimiento a medio y largo
plazo— como a que se confíe más en la capacidad de ofrecer resultados de la
economía.
Durante años España parecía un caso de éxito en comparación con Alemania en
términos de crecimiento del PIB y del empleo, pero las pobres mejoras de productividad
y sus desequilibrios comerciales y financieros emitían señales de la fragilidad del patrón
de crecimiento español. Los fuertes retrocesos acumulados de la producción y el
empleo en los últimos años así lo confirman.
Gráfico 2. Evolución del PIB, el empleo y la productividad por hora trabajada. España y
Alemania. 1999-2011 (1999=100)
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Sin embargo, una señal positiva reciente proviene de la mejora de la productividad del
trabajo. Aunque tras la misma se encuentra en parte la destrucción de empleo (gráfico
3 a), en todo caso la ocupación que sobrevive a la crisis es más productiva. Además, la
combinación de mejoras de productividad y moderación salarial está permitiendo una
reducción de los costes laborales unitarios (gráfico 3 b) que favorece la competitividad
exterior de las empresas e indica que la necesaria devaluación interna -es decir, la
reducción de precios y costes, incluidos los laborales- va avanzando.
Durante los últimos cuatro años la economía española ha reducido significativamente su
tamaño –perdiendo un 13% del empleo y un 12,5% de las empresas– y se ha
reestructurado. Sobre todo ha disminuido el sector de la construcción, cuyo peso se ha
reducido casi a la mitad, pero también han desaparecido empresas en los demás
sectores, cerca de 200.000 en el conjunto de la economía. Como consecuencia de los
ajustes, el tejido productivo que sobrevive es el que tiene más fortalezas, aunque la
prolongación de la recesión puede resultar insoportable incluso para empresas
inicialmente sanas.
(1999=100)
129,1
117,0
90
100
110
120
130
140
150
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
a) PIB real b) Población ocupada
123,8
110,1
90
100
110
120
130
140
150
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
España Alemania
116,7
111,7
95
100
105
110
115
120
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
c) Productividad por hora trabajada
4
Gráfico 3. Fuentes del crecimiento de la producción y costes laborales unitarios. Tasas de
variación. España. 2000-2011. Porcentaje
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
El reflejo más positivo de que las empresas y sectores que sobreviven son más eficientes
es que, tras casi una década completa de retrocesos de la productividad conjunta de
los factores (PTF), este indicador de las mejoras de eficiencia ha vuelto a crecer en 2010
y 2011. Como se observa en el gráfico 4, la PTF crece, poniendo de manifiesto una
mejora de la capacidad de generación de valor añadido del tejido productivo existente
a partir de los recursos empleados.
Gráfico 4. Productividad y fuentes del crecimiento. España. 2000-2011. Porcentaje
Nota: PTF: Productividad total de los factores; VAB: Valor añadido bruto
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Avance del PIB basado en el conocimiento
Otra señal de que la economía española está mejorando sus fundamentos es el uso
creciente del conocimiento para fines productivos. La importancia del saber en las
sociedades actuales se refleja no solo en la intensidad con la que se producen nuevos
conocimientos en cada país –las actividades de I+D+i- sino, sobre todo, en la intensidad
(porcentaje)
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
2000-2007 2007-2011
Empleo (Horas trabajadas) Productividad del trabajo VAB
-5
-3
-1
1
3
5
7
Productividad porhora trabajada
Salarios Costes laborales unitarios
a) Fuentes del crecimiento de la producción b) C ostes laborales unitarios
(porcentaje)
-2
-1
0
1
2
3
4
5
2000-2007 2007-2011
Horas trabajadas Composición del trabajo
Capital PTF
VAB
Fuente: EU Klems (2011), Fundación Bancaja-Ivie (2012), INE (2012), Jorgenson y Vu (2011) y elaboración propia.
a) C ontribución al crecimiento del V A B
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
PTF Productividad del trabajo
b) Tasa de v ariación anual de la productiv idad por hora
trabajada y de la PTF
5
con la que los activos del conocimiento se utilizan en los procesos productivos. El trabajo
cualificado –sea con estudios medios o superiores— y la maquinaria son factores cuya
productividad se basa en el conocimiento acumulado. Su peso en el PIB es ya
ampliamente mayoritario en las economías avanzadas y, como refleja el gráfico 5, en
algunas de ellas la parte del valor añadido que se destina a pagar el coste de emplear
estos factores supera el 75%. En España el uso de las actividades basadas en el
conocimiento han crecido un 112% desde 1990 y representaban el 55% del valor
añadido bruto (VAB) en 2010.
Grafico 5. Peso del VAB basado en el conocimiento. Comparación internacional. 2007.
Porcentaje
Nota: El dato de Eslovenia y Japón corresponde a 2006, y el de Corea del Sur, Irlanda y Portugal a 2005.
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
España se convirtió en una economía basada mayoritariamente en el uso del
conocimiento a principios de este siglo (gráfico 6). El avance de ese proceso se ha
frenado durante la crisis debido a la destrucción de empleo con estudios medios, pero
otros factores que caracterizan el uso creciente del capital humano –titulados
superiores- y tecnológico –capital TIC- han resistido mucho mejor sus efectos que el
trabajo no cualificado y el capital inmobiliario. Así, en 2012 hay 225.000 ocupados más
con estudios superiores que en 2007, y el capital TIC ha sido uno de los activos que
menos ha visto afectado su crecimiento por la caída de las inversiones.
Gráfico 6. Evolución del VAB basado en el conocimiento. España. 1990-2010
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
55,0
45,0
30
35
40
45
50
55
60
VAB intensivo en conocimiento
Resto VAB
conocimiento. España, 1990 -2010
a) Peso sobre el VAB total (porcentaje)
212,8
162,8
125,6
100
120
140
160
180
200
220
240
VAB total
VAB intensivo en conocimiento
Resto VAB
b) Evolución real (1990=100)
83,6
80,4
77,9
77,4
77,2
76,5
74,9
74,3
72,1
71,7
71,4
69,1
68,8
68,3
67,5
58,3
53,7
45,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Core
a d
el Sur
Rein
o U
nid
o
País
es
Bajo
s
EE.U
U.
Japón
Sueci
a
Esl
ovenia
Italia
Rep. Checa
Din
am
arc
a
Fin
landia
Aust
ria
Ale
mania
Fra
nci
a
Irla
nda
Aust
ralia
Esp
aña
Port
ugal
6
La importancia del avance del PIB basado en el conocimiento es más decisiva cuando
se considera su contribución a la mejora de la productividad, antes y durante la crisis
(gráfico 7). En ambos periodos la práctica totalidad de las mejoras de productividad se
debe a las aportaciones del capital humano y la maquinaria y equipos (por ejemplo,
suponen 1,4 de los 1,7 puntos porcentuales que aumentó la productividad entre 2007 y
2010). El peso de estas contribuciones ha aumentado durante la crisis, siendo clave su
papel en las mejoras de productividad que tienen lugar en estos años.
Gráfico 7. Contribución al crecimiento de la productividad del trabajo real. España.
2000-2007 y 2007-2010. Puntos porcentuales
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
En la actualidad son muchos los sectores en los que la intensidad con la que se usa el
conocimiento es elevada (gráfico 8), destacando sobre todo algunos servicios
avanzados –educación, servicios empresariales, correos y telecomunicaciones, sanidad,
Administración Pública e intermediación financiera- y las industrias más próximas a las
nuevas tecnologías y a la fabricación de bienes de equipo y material de transporte.
Pese a sus avances, en comparación con las economías más avanzadas España
presenta retrasos en la intensidad de uso del conocimiento en muchas ramas de
producción. Ese retraso en el empleo del capital humano y la tecnología está
relacionado con la especialización dentro de cada rama en actividades de mayor o
menor valor añadido. En general, las empresas de los diferentes sectores en España se
especializan en actividades en las que se emplea menos conocimiento y se logra menor
productividad que en los países líderes, en particular que en Estados Unidos y Alemania,
cuyas producciones son mucho más sofisticadas. Ahora bien, aunque estos son los
resultados promedio, en España también existen empresas que compiten con
excelentes resultados en segmentos de actividad sofisticados y ofrecen pruebas de que
esos objetivos son también alcanzables en nuestro país.
0,9
1,40,1
0,3
1,0
1,7
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
2000-2007 2007-2010
VAB basado en el conocimiento
Resto VAB
Total
(puntos porcentuales)
7
Gráfico 8. Peso de los activos del conocimiento en el VAB por sectores. España.
Promedio 2008-2010. Porcentaje
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Sofisticación exportadora y competitividad
La capacidad de competir demostrada por las empresas exportadoras españolas se
basa en una especialización que hace compatibles sus costes con las exigencias de
precio de los mercados internacionales. La forma de lograr este equilibrio en las
economías desarrolladas –de costes más altos- es especializarse en productos cada vez
más sofisticados, de precios más elevados. Como se observa en el gráfico 9, el índice de
sofisticación de nuestras exportaciones se encuentra ligeramente por encima de la
media mundial, aunque claramente por debajo de la media europea y alejado de los
niveles de las grandes economías de la UE. Esto significa que, en promedio, las
exportaciones españolas responden en líneas generales a las características productivas
de un país desarrollado pero que no se encuentra entre los más avanzados, existiendo
en este ámbito espacio para la mejora.
84,6
83,8
83,3
79,2
72,6
72,0
67,3
63,8
63,5
60,4
60,1
57,9
57,5
56,0
54,8
54,6
54,1
52,5
51,4
51,0
50,9
50,3
49,2
49,1
42,3
38,6
34,5
29,2
12,3
0 20 40 60 80 100
Educación
Servicios empresariales
Correos y telecomunicaciones
Sanidad y servicios sociales
Administración pública
Intermediación financiera
Equipo eléctrico, electrónico y óptico
Fabricación de material de transporte
Industria de la madera y el corcho
Maquinaria y equipo mecánico
Otros serv. sociales y personales
Transporte
Otros prod. minerales no metálicos
Papel; edición y artes gráficas
TOTAL RAMAS
Industria del caucho y plástico
Coquerías, refino y comb. nucleares
Industria química
Industrias extractivas
Energía eléctrica, gas y agua
Metalurgia y productos metálicos
Comercio y reparación
Industria textil, cuero y calzado
Industria de la alimentación y tabaco
Industrias manufactureras diversas
Construcción
Hostelería
Agricultura, ganadería y pesca
Actividades inmobiliarias
8
Gráfico 9. Sofisticación de las exportaciones1. Economías seleccionadas. Promedio 2005-
2007. Dólares PPA de 2005
1Datos de renta per cápita asociada al comercio en función de la especialización exportadora
de cada país
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Otro aspecto relevante para la posición competitiva de los países es la diversidad de
productos exportados. España presenta una elevada diversificación exportadora
(gráfico 10), participando en los mercados internacionales de numerosos productos,
como corresponde a una economía avanzada. Esta diversificación constituye una de
sus fortalezas porque demuestra que existe capacidad probada de competir de las
empresas en muy distintos mercados de producto. Esta realidad constituye una base
idónea sobre la que apoyar un crecimiento de las exportaciones, que debe ser mayor
porque la apertura externa de nuestra economía todavía es insuficiente para contribuir
a la demanda y a la reducción del endeudamiento en la medida que necesitamos.
20.472
19.60619.441 19.420
18.42418.091
17.818
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
22.000
9
Gráfico 10. Diversificación exportadora. Porcentaje de bienes en los que las economías
seleccionadas son exportadores significativos1. Promedio 2005-2007
1Con una ventaja comparativa superior al 10%
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Tamaño, eficiencia y rentabilidad empresarial
La recesión ha empeorado la rentabilidad de la mayoría de las empresas. En muchos
casos el apalancamiento financiero ha pasado de ser un factor positivo para su
rentabilidad financiera (ROE) a contribuir negativamente. Sin embargo, en este contexto
general, el tamaño de las empresas y los sectores de actividad marcan diferencias
importantes (gráfico 11).
Gráfico 11. Descomposición de la rentabilidad financiera (ROE) según tamaño de la
empresa. 2007, 2009 y 2010. Porcentaje
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
92,6 91,1 89,6 89,4 89,0 87,5
81,3
63,160,6
55,051,2
0
20
40
60
80
100
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2007 2009 2010 2007 2009 2010 2007 2009 2010
ROA Efecto apalancamiento Efecto ingresos financieros, extraordinarios e impositivos ROE
Empresas pequeñas Empresas medianas Empresas grandes
10
Las empresas grandes defienden mucho mejor sus niveles de rentabilidad financiera. Se
debe sobre todo a las ventajas derivadas de la internacionalización de sus actividades,
pero también a los mejores resultados sobre activos (ROA) derivados del margen y la
rotación de sus negocios. Asimismo, aunque recurrir al endeudamiento ya no es
ventajoso como antes, para estas compañías no es tan negativo como en las empresas
medianas y pequeñas.
Las ventajas de las grandes empresas españolas reflejan también la mayor fortaleza de
esa parte de nuestro tejido productivo, que es más desigual que el de otras grandes
economías. Ello se debe, en buena medida, a que el peso de las empresas pequeñas es
mayor y estas presentan más debilidades financieras.
Como muestra el gráfico 12, la presencia española entre las empresas europeas
rentables aumenta con el tamaño. La presencia española en el grupo formado por el
diez por ciento de las empresas europeas más rentables es inferior a la que
correspondería por el tamaño de nuestra economía, debido sobre todo a la escasa
rentabilidad de las microempresas y las pymes. En cambio, las empresas grandes y
rentables logran una representación para España superior al tamaño de nuestra
economía, indicando una mayor eficiencia de las mismas.
Gráfico 12. Peso de las empresas españolas más rentables1 en el total de empresas
españolas según el tamaño. España. 2007, 2009 y 2010. Porcentaje
1 Sobre el 10% de empresas europeas más rentables
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Destrucción de empleo y avance del capital humano
La destrucción de puestos de trabajo desde que comenzó la crisis ha sido enorme,
descendiendo el número de ocupados en 2,9 millones. Las empresas medianas y
grandes han experimentado caídas porcentuales del empleo mayores, lo que acentúa
uno de los problemas de la economía española: el reducido tamaño medio de la
empresa y la concentración del 37% de la ocupación en microempresas de menos de
10 trabajadores (gráfico 13). El peso de las empresas grandes en el empleo apenas
supera el 30% en España, pero representa más del 50% en Reino Unido y Alemania. La
menor productividad media de la economía española y el más bajo porcentaje de
a) Según tamaño de la empresa
8,4
8,1 8,3
10,9
8,3
7,6
6,1
7,2
11,9
7,3
6,9
5,7
7,6
12,0
6,7
0
2
4
6
8
10
12
14
Microemp. Pequeñas Medianas Grandes Total
2007 2009 2010
b) Según el sector
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Act
. financi
era
s
Host
ele
ría
Otr
os
serv
icio
s
Adm
ón. Públic
a
Com
erc
io y
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ción
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Act
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com
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ística
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Agua, re
siduos
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esc
.
I. e
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act
ivas
Act
. in
mobili
arias
Agric.
, gan. y p
esc
a
Energ
ía e
léc.
, gas,
vapor
y A
/C
2007 2009 2010
11
universitarios ocupados son dos de las consecuencias de que el empleo se concentre
más en microempresas y Pymes, pues las empresas grandes son más productivas gracias,
en parte, al mayor empleo de capital humano.
Gráfico 13. Composición del empleo1 por tamaño de la empresa según el número de
trabajadores. 2010. Porcentaje
1No se incluye a los autónomos
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
Pese a la intensa destrucción de empleo entre 2007 y 2012, el número de universitarios
ocupados ha aumentado en 225.000 durante la crisis, un 5% (gráfico 14). Esta cifra no es
suficiente para evitar el aumento del paro entre los titulados –que ha pasado del 5% al
14,3% en ese periodo— pero indica que las empresas retienen el capital humano más
cualificado mientras despiden a los trabajadores con menos estudios. Esta dinámica
forma parte de un proceso de intensificación del uso de los recursos basados en el
conocimiento por parte del tejido productivo y de la transformación de su
especialización.
Gráfico 14. Variación del número de ocupados por nivel de estudios. 2007-2012. Miles
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
(porcentaje)
41,1
53,1
29,9
42,530,9
50,5
15,3
13,3
13,7
14,2
15,7
20,116,7
11,5
19,0
15,3
18,4
8,6
27,022,1
37,427,9
35,0
20,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
UE-27 Alemania España Francia Italia Reino Unido
De 1 a 10 De 11 a 19 De 20 a 49 50 o más
-1.371
-1.121
-639
-72
224
-1.600
-1.400
-1.200
-1.000
-800
-600
-400
-200
0
200
400
Sin estudios y
primarios
Estudios
obligatorios
Estudios
postobligatorios
Ciclos
Formativos deGrado Superior
Universitarios
12
Otro reflejo de ese proceso de cambio es el aumento del porcentaje de trabajadores en
ocupaciones altamente cualificadas –directivos, técnicos y especialistas— también
ahora mayor que al comenzar la crisis, como se observa en el gráfico 15. El peso de
estas ocupaciones se sitúa en España en el 32,3%, aunque todavía se encuentra a
distancia de los porcentajes de los países nórdicos, Alemania, Reino Unido o Francia, que
superan ampliamente el 40%. En estos países los puestos de trabajo altamente
cualificados serán casi los mayoritarios en 2020 (gráfico 16). En todo caso, pese al retraso
existente también en este caso, entre 1995 y 2012 el porcentaje de empleo cualificado
no ha dejado de crecer en España y no se aprecian retrocesos en los años de crisis en
este sentido. El número de puestos de trabajo de este tipo se ha estancado mientras los
demás grupos de ocupaciones caían, y por esa razón los técnicos y especialistas han
ganado 7,3 puntos porcentuales en la ocupación total desde 1995.
Gráfico 15. Peso de las ocupaciones altamente cualificadas. España. 1995-20121.
Porcentaje
1II Trimestre
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
32,3
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
13
Gráfico 16. Composición del empleo por tipo de ocupación. Porcentaje a) 2011 b) 2020 (previsión)
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
En un contexto de fuertes caídas del empleo y muy altas tasas de paro, la mitad de las
ofertas de empleo existentes son para universitarios –mientras su peso en el paro
representa el 12,5% (gráfico 17). La otra cara de la moneda es que para las personas
que, como máximo, tienen estudios obligatorios, las cosas se han puesto mucho más
difíciles: representan el 56,2% de los parados, pero son los destinatarios de solo el 30,5%
de las ofertas de empleo.
Gráfico 17. Ajuste de ofertas de empleo vs. parados por nivel educativo. 2011.
Porcentaje
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
30,5
56,2
20,5
31,349,0
12,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Ofertas de empleo Parados
Hasta secundaria obligatoria
Secundaria postobligatoria
Universitaria
11,1 9,515,1 13,0
7,412,3
36,734,9
40,5
31,534,0
32,1
9,6 11,6
9,1
9,1 11,7 9,9
42,7 44,035,3
46,4 47,0 45,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
UE-27 Alemania España Francia Italia ReinoUnido
CNO 9 CNO 5-8 CNO 4 CNO 1-3
9,4 8,6 13,4 10,0 10,5 9,5
41,136,1
44,5
35,642,2
34,2
10,012,3
10,2
9,7
12,7
10,4
39,4 43,031,9
44,634,7
45,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
UE-27 Alemania España Francia Italia ReinoUnido
CNO 9 CNO 5-8 CNO 4 CNO 1-3
9,4 8,613,4 10,0 10,5 9,5
41,136,1
44,5
35,642,2
34,2
10,012,3
10,2
9,7
12,7
10,4
39,4 43,0
31,9
44,634,7
45,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
UE-27 Alemania España Francia Italia ReinoUnido
No cualificados Trabajadores manuales
Administrativos Altamente cualificados
14
Diferencias regionales
Las comunidades autónomas que están resistiendo mejor la dura coyuntura general son
la Comunidad de Madrid, el País Vasco, Navarra, y en menor medida Cataluña. Se trata
de las regiones más desarrolladas tecnológicamente y las que cuentan con la mayor
capacidad de atraer capital humano, según muestra el Informe Fundación BBVA-Ivie.
El País Vasco y Navarra son las únicas comunidades que superan la media europea en
gasto empresarial en I+D respecto al PIB. Junto a ellas, la Comunidad de Madrid y
Cataluña se sitúan claramente por encima de la media nacional, pero el nivel de esta
media sigue siendo bajo en el contexto internacional. En particular, el esfuerzo
empresarial en I+D de España (0,7% del PIB) continúa alejado de la media europea
(1,3%).
Respecto al capital humano, el porcentaje de población con estudios superiores en
España (31,6%) supera la media europea (28,1%), destacando por sus elevados
porcentajes el País Vasco, la Comunidad de Madrid y Navarra, todas ellas en torno al
40%.
Los problemas de productividad
Las economías más avanzadas defienden su competitividad a pesar de sus elevados
costes gracias a sus altos niveles de eficiencia productiva. Sin embargo, la baja
productividad es uno de los rasgos más distintivos de la economía española (gráfico 18),
situándose en promedio durante toda la última década en posiciones muy alejadas de
las economías líderes: un 30% por debajo del nivel de Estados Unidos y un 20% por
debajo del de Alemania. Este problema lo padecen la mayoría de los sectores y, en
general, todas las regiones. Ahora bien, en el entorno español también se pueden
alcanzar nieves de productividad más elevados. La prueba la ofrecen las empresas y
territorios más eficientes –el País Vasco, Navarra, la Comunidad de Madrid y Cataluña-
que logran mejores resultados en un marco normativo e institucional bastante similar al
resto.
15
Gráfico 18. Productividad por hora trabajada. Total economía. 2000, 2007 y 2011.
(EE. UU=100)
UE-10: Alemania, Austria, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
La recuperación es más difícil sin crédito
El avance de las transformaciones del tejido productivo se ve dificultado por los
problemas financieros que siguen padeciendo las empresas y el sector público, ambos
fuertemente dependientes del exterior. España ha doblado su deuda externa en apenas
una década, pasando a depender fuertemente de la financiación exterior tanto el
sistema financiero como las empresas no financieras y el sector público. La economía
española se encuentra en la actualidad fuertemente condicionada en sus decisiones
por la escasa disponibilidad de los mercados a financiarla, habiendo aumentado su
dependencia del Banco Central Europeo (BCE).
Las consecuencias más negativas de esa situación son que la desconfianza de los
mercados hacia España se ha traducido en el aumento de la prima de riesgo, escasez
de crédito y necesidad de desarrollar exigentes programas de austeridad fiscal, bajo la
supervisión de la UE y del BCE. La economía española ha pasado de la abundancia
93,5
82,5
82,3
82,2
74,4
74,4
73,7
71,6
71,5
70,9
70,4
69,5
68,2
68,1
67,4
66,0
65,7
63,7
63,6
60,6
57,6
42,6
87,1
75,9
80,7
75,7
75,3
72,1
67,3
67,6
68,5
69,1
66,9
67,6
66,8
69,0
65,7
61,9
60,7
62,1
63,5
60,1
57,6
49,5
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Alemania
UE-15
País Vasco
Madrid, C. de
Navarra
Cataluña
Balears, I.
Canarias
España
Rioja, La
Asturias, P. de
Cantabria
Aragón
Castilla y León
C. Valenciana
Andalucía
Murcia, R. de
Galicia
Japón
Castilla-La Mancha
Extremadura
UE-10
2000 2007 2011
16
crediticia a enfrentarse a una difícil recuperación sin crédito (gráfico 19), más todavía
porque una parte importante de la financiación sigue comprometida en los activos
inmobiliarios.
Poner fin a esta situación es sumamente importante para que la economía recupere el
pulso y los cambios que se están produciendo avancen a más velocidad. La
normalización financiera es el reto más urgente a corto plazo, pero para superarlo es
necesario que los mercados confíen en la capacidad de la economía española de
generar recursos y crecer a medio plazo. Por eso, señala el Informe, es imprescindible
identificar los cambios estructurales en marcha y evaluar sus resultados.
Gráfico 19. Tasa de crecimiento media anual del crédito al sector privado no financiero
(IFM). 2000-2011. Porcentaje
Fuente: Fundación BBVA-Ivie
15 actuaciones urgentes
El Informe Fundación BBVA-Ivie concluye con un listado de 15 actuaciones urgentes que
deben estar presentes en las acciones que tienen que abordar los Gobiernos y los
agentes privados:
1. Creación de la unión bancaria europea. Es necesario avanzar en cuatro direcciones,
que ya están en marcha pero deben completarse: una supervisión única, un mecanismo
europeo de resolución de crisis bancarias, un fondo de garantía de depósitos común, y
una regulación única.
2. Normalizar el crédito a las actividades. Es necesario que el crédito vuelva a fluir con
normalidad, en cantidad y precio, hacia los proyectos que ofrezcan una rentabilidad y
un riesgo acordes con las condiciones del mercado productivas.
1,1
5,8 6,7 7,4 7,7
7,8
7,8
7,9
7,9
11,1
17,5
17,8
18,4
1,6
3,8
-2,5
2,1
2,1 4
,1
2,7
2,6 4
,0
6,4 7
,9
0,6
-9,6
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
Ale
mania
Aust
ria
Bélg
ica
Zo
na
eu
ro
Port
ugal
Italia
Luxem
burg
o
País
es
Bajo
s
Fra
nci
a
Fin
landia
Gre
cia
Esp
añ
a
Irla
nda
2000 - 2007 2007-2011
17
3. Resolver la crisis de la deuda soberana. Los Gobiernos deben reconocer sus
dificultades y contar con la ayuda necesaria para poner fin a la crisis de liquidez de
algunas administraciones.
4. Definir el tamaño y estructura del sector público. España tiene pendiente un debate
en profundidad sobre la dimensión, las prioridades y la estructura de su sector público,
que debe abordar con el menor doctrinarismo y la mayor objetividad. Es imprescindible
para ello evaluar la eficiencia de las políticas y los resultados últimos de las actuaciones.
5. Evaluar la capacidad fiscal y lucha contra el fraude. La falta de información y análisis
sobre la capacidad fiscal del país y la distribución de las cargas tributarias son
clamorosas. Urge la lucha ejemplarizante y eficaz contra la economía sumergida y el
fraude fiscal.
6. Impulsar las políticas activas de empleo. Son imprescindibles para incrementar la
empleabilidad de millones de parados, reducir el riesgo de desempleo permanente
asociado a la falta de preparación y también el peligro de depreciación del capital
humano de los jóvenes titulados.
7. Aplicar la reforma laboral. La negociación salarial a nivel de empresa y las cláusulas
de productividad deben permitir acompasar el incremento de los salarios al de la
productividad, con el fin de contener los costes laborales unitarios y fomentar la
productividad.
8. Intensificar la competencia. España necesita aumentar la competencia en numerosos
sectores, sobre todo de servicios, además de revisar la capacidad de fijar precios y
mantener márgenes elevados de las grandes empresas.
9. Reducir el coste regulatorio para la empresa. Conviene disminuir el coste fiscal, laboral
y administrativo de las empresas y la inseguridad jurídica, además de eliminar barreras
legislativas y administrativas que dificultan la unidad del mercado nacional.
10. Impulsar un marco normativo favorable al crecimiento de la empresa. Se debe
revisar la regulación que apoya a las pymes, para evitar que sea un obstáculo para el
crecimiento del tamaño de las empresas. Las normativas laborales, fiscales, financieras y
administrativas deben evitar el riesgo de que las empresas no mejoren su productividad
porque no superan ciertos umbrales de tamaño.
11. Potenciar el tejido exportador. España necesita incrementar sus exportaciones
todavía mucho más, mejorando su presencia en los mercados emergentes y avanzando
en diversificación y sofisticación exportadora.
12. Desplegar una estrategia educativa ambiciosa. Las palancas para impulsar una
estrategia amplia de mejoras educativas deben ser numerosas: sistemas de retribución e
incentivos profesionales orientados a resultados, mejora de la información para la
elección de estudios y centros, sistemas de evaluación de la calidad aplicados de forma
transparente, políticas activas de la inserción laboral basadas en información fiable.
18
13. Promover el uso del conocimiento y las sinergias entre educación y empresa. El
principal impulso al uso del conocimiento se derivará del cambio en la especialización y
tamaño de las empresas, sin olvidar el refuerzo de los contactos entre las instituciones
educativas y las empresas.
14. Impulsar la investigación aplicada y la innovación tecnológica. La ampliación de la
oferta de estudios tecnológicos, la valorización de la transferencia en la evaluación de
los investigadores, el desarrollo de programas de investigación cofinanciados por
empresas y una política que permita atraer y retener talento, deberían ser piezas de la
estrategia en este campo.
15. Facilitar el acceso a las TIC y su uso. Es necesario un apoyo decidido al acceso a
precios competitivos y uso masivo de las TIC. Parte de ese esfuerzo debe pasar por
generalizar la conexión de banda ancha a escuelas, universidades, bibliotecas y
museos, universalizar la utilización de las TIC con fines educativos y evitar que se enquiste
la brecha digital ya existente entre personas con distintos niveles educativos.
Si desea más información, puede ponerse en contacto con el Departamento de
Comunicación de la Fundación BBVA (91 374 52 10 y 91 537 37 69 ó
[email protected]) o consultar en la web www.fbbva.es